KELURAHAN RANTAU INDAHbrg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/3-Rantau... · DAS Daerah Aliran Sungai...

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i

KELURAHAN RANTAU INDAH KECAMATAN DENDANG

KABUPATEN TANUNG JABUNG TIMUR PROVINSI JAMBI


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii

PROFIL KELURAHAN RANTAU INDAH

KECAMATAN DENDANG KABUPATEN TANUNG JABUNG TIMUR

PROVINSI JAMBI

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | v

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN HASIL PEMETAAN SOSIAL DAN SPASIAL

KELURAHAN RANTAU INDAH, KECAMATAN DENDANG,

KABUPATEN TANJUNG JABUNG TIMUR, PROVINSI JAMBI

TAHUN 2018

TIM PENYUSUN Fasilitator Desa : M. Ikhsan Enumerator : Pendrison : Harryanto Tim Asistensi : Taufiq hidayat : M. Eryandi

LEMBAR PERSETUJUAN DESA

Lurah dan Sekretaris Kelurahan Rantau Indah, Kecamatan Dendang, Kabupaten Tanjung Jabung

Timur, Provinsi Jambi, menyatakan telah menyetujui isi Profil Desa Peduli Gambut Kelurahan

Rantau Indah 2018 yang telah disusun berdasarkan hasil pemetaan sosial dan spasial yang

dilakukan oleh tim penyusun tersebut di atas. Badan Restorasi Gambut (BRG) Republik

Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan kepada perwakilan masyarakat

Kelurahan Rantau Indah.

Kelurahan Rantau Indah, September 2018

Sekretaris Lurah

KARTINI NIP. 19730904200701 2 001

ABDUL CHOLIK NIP. 19760511 199703 1 001


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | vi


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa karena

hanya dengan rahmat dan petunjuk-Nya, maka penyusunan Buku “Profil Desa Peduli Gambut

Kelurahan Rantau Indah, 2018 “ (Profil DPG Rantau Indah, 2018) yang didukung oleh Badan

Restorasi Gambut (BRG) melalui Program Desa Peduli Gambut ini dapat terselesaikan dengan

baik.

Profil Desa Peduli Gambut ini memaparkan kondisi yang sebenarnya Kelurahan Rantau

Indah, Kecamatan Dendang, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi, Tahun 2018,

terkait potensi dan tantangan Kelurahan Rantau Indah dalam pengelolaan lahan gambut dan

sumber daya alam.

Penyusunan Profil DPG Rantau Indah 2018 ini dilakukan secara partisipatif dengan

melibatkan segenap unsur masyarakat kelurahan dalam pengambilan data spasial maupun data

sosial. Harapannya, Profil DPG Rantau Indah 2018 ini dapat memberikan arah bagi pengambil

kebijakan dan pihak lain terutama Badan Restorasi Gambut dalam pelaksanaan restorasi gambut

dan dapat dijadikan dasar dalam pengembangan model pengelolaan tata guna lahan yang

berkelanjutan melalui pengurangan deforestasi dan degradasi, restorasi habitat dan ekosistem,

pelestarian keanekaragaman hayati, dan kesempatan peningkatan usaha ekonomi bagi

masyarakat kelurahan yang berada di dalam ekosistem gambut.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah turut aktif memberikan kontribusinya dalam

penyusunan Profil DPG Rantau Indah 2018 ini, kami ucapkan terima kasih dan penghargaan yang

setinggi-tingginya. Semoga Profil Desa Peduli Gambut ini akan dapat memberikan manfaat bagi

pembangunan Kelurahan Rantau Indah ini.

Kelurahan Rantau Indah, September 2018

Tim Penyusun


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | viii


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | x

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Orbitasi Kelurahan Rantau Indah .................................................................................... 12

Tabel 2. Fasilitas Umum di Kelurahan Rantau Indah .................................................................... 15

Tabel 3. Kalender Musim Kelurahan Rantau Indah ...................................................................... 25

Tabel 4. Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati ........................................ 27

Tabel 5. Infrastruktur Hidrologi Lahan Gambut di Kelurahan Rantau Indah .............................. 29

Tabel 6. Data Umum Kependudukan Kelurahan Rantau Indah (2017) ......................................... 35

Tabel 7. Laju Pertumbuhan Penduduk Kelurahan Rantau Indah ................................................ 37

Tabel 8. Tingkat Kepadatan Penduduk Kelurahan Rantau Indah ................................................ 38

Tabel 9. Kondisi Sarana & Prasarana Pendidikan di Kelurahan Rantau Indah ............................. 40

Tabel 10. Kondisi Sarana & Prasarana Kesehatan di Kelurahan Rantau Indah ............................. 42

Tabel 11. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Kelurahan Rantau Indah .......................... 43

Tabel 12. Partisipasi Pendidikan Penduduk di Kelurahan Rantau Indah ....................................... 46

Tabel 13. APM-APS-APK Kelurahan Rantau Indah ......................................................................... 46

Tabel 14. Komposisi penduduk berdasarkan Agama yang dianut ................................................. 51

Tabel 15. Kesenian Tradisional yang ada di Kelurahan Rantau Indah ........................................... 52

Tabel 16. Pemimpin Kelurahan Rantau Indah dari masa ke masa ................................................. 54

Tabel 17. Mekanisme Pengambilan Keputusan Kelurahan Rantau Indah ..................................... 64

Tabel 18. Organisasi Sosial Formal di Kelurahan Rantau Indah ..................................................... 65

Tabel 19. Organisasi Sosial Nonformal di Kelurahan Rantau Indah .............................................. 68

Tabel 20. Anggaran Pendapatan dan Belanja Kelurahan Rantau Indah ........................................ 69

Tabel 21. Aset Kelurahan Rantau Indah ........................................................................................ 72

Tabel 22. Jenis Mata Pencarian Warga Kelurahan Rantau Indah .................................................. 76

Tabel 23. Pendapatan Warga Kelurahan Rantau Indah ................................................................ 77

Tabel 24. Akses dan Kontrol Sumberdaya Berdasarkan Gender ................................................... 78

Tabel 25. Aktivitas warga berdasarkan Gender ............................................................................ 78

Tabel 26. Industri pengolahan yang ada di Kelurahan Rantau Indah ............................................ 80

Tabel 27. Potensi Komoditas Ekonomis & Kendalanya ................................................................. 81

Tabel 28. Tataguna Lahan di Kelurahan Rantau Indah .................................................................. 84

Tabel 29. Transek Kelurahan Rantau Indah ................................................................................... 85

Tabel 30. Pemanfaatan Lahan di Kelurahan Rantau Indah ........................................................... 87

Tabel 31. Penguasaan Lahan di Kelurahan Rantau Indah .............................................................. 89

Tabel 32. Bentuk Peralihan Hak Atas Tanah di Kelurahan Rantau Indah ...................................... 90


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | xii


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur ....................................................... 1

Gambar 2. Peta Citra Kelurahan Rantau Indah ............................................................................. 2

Gambar 3. Tahapan penyusunan profil DPG Kelurahan Rantau Indah ......................................... 6

Gambar 4. Proses Pengambilan Data Sosial dan Spasial .............................................................. 7

Gambar 5. Peta Administrasi Kelurahan Rantau Indah ............................................................... 11

Gambar 6. Foto Citra Satelit Kelurahan Rantau Indah ................................................................ 13

Gambar 7. Fasilitas Umum di Kelurahan rantau Indah ............................................................... 20

Gambar 8. Kalender Musim Kelurahan Rantau Indah ................................................................ 26

Gambar 9. Salah satu Pintu Air di Rantau Indah ........................................................................ 30

Gambar 10. Grafik Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis kelamin .......................................... 36

Gambar 11. Kondisi Fasiltas Pendidikan di Kelurahan Rantau Indah ........................................... 45

Gambar 12. Grafik Tingkat Pendidikan Warga Kelurahan Rantau Indah (2017) ........................... 46

Gambar 13. Grafik komposisi Penduduk berdasarkan Etnis ........................................................ 50

Gambar 14. Struktur Pemerintahan Kelurahan Rantau Indah ..................................................... 55

Gambar 15. Diagram Venn Organisasi Sosial & Hubungannya dengan Masyarakat .................... 67

Gambar 16. Grafik Anggaran Belanja Kelurahan Rantau Indah (2017) .......................................... 70

Gambar 17. Grafik Mata Pencaharian Warga Kelurahan Rantau Indah ....................................... 75

Gambar 18. Peta Penggunaan Lahan Kelurahan Rantau Indah .................................................... 83

Gambar 19. Peta Penguasaan Lahan di Kelurahan Rantau Indah ................................................ 88


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | xiv


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | xv

DAFTAR SINGKATAN DAN ISTILAH

ADD Alokasi Dana Desa

APBD(es) Anggaran Pendapatan & Belanja Desa

APBN Anggaran Pendapatan & Belanja Negara

APM Angka Partisipasi Murni

ASP Alternative Species Program

BAPPENAS Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

BIG Badan Informasi Geospasial

BKKBN Badan Kordinasi Keluarga Berencana Nasional

BRG Badan Restorasi Gambut

BNPB Badan Nasional Penanggulangan Bencana

BPBD Badan Penanggulangan Bencana Daerah

BMKG Badan Meteorologi, Klimatologi & Geofi sika

BPD Badan Perwakilan Desa

BPN Badan Pertanahan Nasional

BPS Badan Pusat Statistik

DAS Daerah Aliran Sungai

FGD Focus Group Discussion

GENDER Perbedaan Peran Laki-Laki dan Perempuan secara sosial

budaya

GPS Geo-Positioning System

GRK Gas Rumah Kaca

KB Keluarga Berencana

KK Kepala Keluarga, Kartu Keluarga

KADES Kepala Desa

KADUS Kepala Dusun

KTP Kartu Tanda Penduduk

MUSRENBANGDES Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa

PAUD Pendidikan Anak Usia Dini

PU Pekerjaan Umum

PERDES Peraturan Desa

pH potenz (power) of Hydrogen, ukuran baku kadar asam-basa

PKK Pendidikan Kesejahteraan Keluarga

POSYANDU Pos Pelayanan Terpadu

PUSKESMAS Pusat Kesehatan Masyarakat

PUSTU PUSKESMAS Pembantu

RTRW Rencana Tata Ruang & Wilayah

UPTD Unit Pelaksana Teknis Daerah

SD Sekolah Dasar

SMP Sekolah Menengah Pertama

SMA Sekolah Menengah Atas

SID Sistem Informasi Desa


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | xvi


Kelurahan Rantau Indah, Kec. Dendang, kab. Tanjung Jabung Timur, Prov. Jambi | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Kelurahan Rantau Indah adalah satu-satunya kelurahan dalam wilayah

kecamatan Dendang, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi. Penetapan

wilayah kecamatan ini diatur sebagaimana Peraturan Daerah Kabupaten Tanjung

Jabung Timur Nomor : 12 Tahun 2004 tentang Pembentukan Kecamatan Muara

Sabak Barat, Kecamatan Kuala Jambi, Kecamatan Mendahara Ulu, Kecamatan

Geragai, dan Kecamatan Berbak, serta Penataan Desa dan Kelurahan dalam

Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Gambar 1. Peta Wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur

Sumber: Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi



Secara geografis, Kelurahan Rantau Indah berada pada wilayah ujung dari

beberapa desa dalam wilayah Kecamatan Dendang mendekati muara Sungai Batang

Hari. Wilayah ini mempunyai ketinggian 2 (dua) meter dari permukaan laut (dpl),

dan sebagian besar tanahnya berstruktur rawa gambut. Luas wilayah Kelurahan

Rantau Indah adalah 2.652 hektar atau 7,05 % dari luasan wilayah kecamatan

Dendang (luas wilayah Kecamatan Dendang adalah 477,17 Km2).

Gambar 2. Peta Citra Kelurahan Rantau Indah

Sejarah pengelolaan lahan gambut di Kelurahan Rantau Indah dimulai sejak

hadirnya warga transmigran pada tahun 1980-an melalui kegiatan pertanian. Tahun

1997-an, ekosistem gambut di wilayah kelurahan Rantau Indah mulai terancam oleh

adanya alih fungsi hutan gambut menjadi perkebunan kelapa sawit PT ATGA, dan

perusahaan kayu lapis PT Mugi Triman (tahun 1983), yang diikuti dengan pembuatan

drainase atau kanal dalam, sehingga mengubah ekosistem alami gambut berpotensi

menjadi lebih kering.

Sejak itu pula wilayah Kelurahan Rantau Indah mengalami kebakaran lahan.

Tercatat bahwa pada musim kemarau panjang tahun 1997, 1999, 2000, dan tahun

2007 kebakaran lahan gambut terjadi di Rantau Indah. Kebakaran tersebut

berakibat pada rusaknya sebagian besar perkebunan perusahaan dan warga,

punahnya habitat flora dan fauna di kawasan hutan, serta bencana asap yang

mengganggu kesehatan warga kelurahan dan disekitarnya.



Pada tahun 2018, Kelurahan Rantau Indah ditetapkan menjadi salah satu dari

10 desa/kelurahan prioritas Badan Restorasi Gambut dalam upaya memulihkan

ekosistem gambut. Badan Restorasi Gambut atau BRG adalah badan yang dibuat

berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2016 yang bertugas untuk

mengkoordinasi dan memfasilitasi restorasi gambut pada tujuh provinsi (Riau,

Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan

Selatan dan Papua). Salah satu program strategis BRG adalah Desa Peduli Gambut

(DPG), yaitu kerangka penyelaras untuk program-program pembangunan yang ada

di perdesaan gambut, khususnya di dalam dan sekitar areal restorasi gambut.

Program Desa Peduli Gambut memerlukan profil desa/kelurahan yang

menggambarkan data-data dasar mengenai wilayah desa/kelurahan dalam

ekosistem gambut yang tidak hanya berupa data spasial (berupa peta), melainkan

juga sosial mengenai profil manusia dari segi sosial, ekonomi dan potensi-potensi

lainnya. Data-data spasial dan sosial dalam profil desa/kelurahan ini diharapkan bisa

merepresentasikan rona ekosistem, rona ekonomi serta rona sosial dan budaya

Kelurahan Rantau Indah. Data-data spasial dan sosial tersebut diperoleh melalui

pemetaan partisipatif dengan melibatkan masyarakat di Kelurahan Rantau Indah.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan pemetaan sosial dan spasial pada Desa Peduli Gambut

adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi, kerentanan dan spasial

yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan pemanfaatan ekosistem

gambut di desa gambut. Dengan demikian, profil DPG merupakan salah satu

dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses perencanaan pembangunan

serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan ekosistem gambut di tingkat

desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Sebelum melakukan pengumpulan data, ada beberapa tahapan persiapan yang

perlu dilakukan, yaitu:

1. Melakukan koordinasi tim asistensi dengan dinamisator Badan Restorasi Gambut

Provinsi Jambi;

2. Diskusi tahap awal dengan fasilitator desa dan enumerator tentang panduan

kegiatan di lapangan;

3. Melaksanakan onsite training kepada fasilitator desa dan enumerator oleh tim

asistensi di lapangan.



Kegiatan pemetaan partisipatif program Desa Peduli Gambut tersebut

dilakukan dengan cara menggabungkan data spasial dan non spasial (sosial) yang

dipercaya, yang dimaksudkan agar program Desa Peduli Gambut tersebut nantinya

dapat bersifat sustainable (berkelanjutan). Hal ini sangat dimungkinkan karena

proses kegiatan pemetaan program Desa Peduli Gambut tersebut dilaksanakan

secara partisipatif melibatkan masyarakat desa. Pengumpulan data tersebut

dilakukan dengan beberapa cara/ mekanisme, yaitu:

1) Wawancara informan kunci, yang terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka

yang dilakukan terhadap masyarakat desa yang sudah diseleksi karena dianggap

memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau keadaan di

wilayahnya. Wawancara ini bersifat kualitatif, mendalam, dan semi terstruktur.

Beberapa narasumber yang diwawancarai, antara lain yaitu perangkat desa,

ketua kelompok tani, ketua pkk, para petani, kaum buruh tani, pekerja kebun,

buruh kebun, pemilik pengolahan produk yang ada di desa; tenaga kesehatan

desa, tenaga pendidik (guru), pedagang, tokoh perempuan, dan tokoh

masyarakat. Beberapa data yang didapatkan melalui kegiatan wawancara, yaitu:

a) Sejarah wilayah desa,

b) Kondisi fasilitas pendidikan dan kesehatan,

c) Legenda,

d) Kesenian tradisional,

e) Kearifan lokal dalam pengelolaan sumber daya alam,

f) Kepemimpinan tradisional,

g) Aktor berpengaruh,

h) Mekanisme penyelesaian sengketa atau konflik penguasaan lahan,

i) Mekanisme/ forum pengambilan keputusan desa,

j) Sengketa tanah di lahan gambut dan non gambut.

2) Focus Group Discussion (FGD) melibatkan masyarakat desa yang telah dipilih

berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada di desa. Setelah itu, proses diskusi

dicatat dan didokumentasikan. FGD dalam pemetaan partisipatif Desa Peduli

Gambut ini dilakukan 3 (tiga) kali :

a) FGD ke-1, yaitu pertemuan desa yang meng-agendakan sosialisasi kegiatan

pemetaan sosial dan spasial dalam rangka pembuatan profil Desa Peduli

Gambut dan untuk pengambilan data awal . Pelaksanaan FGD ke-1 tersebut

melibatkan perangkat desa, bpd, kelompok tani, ketua pkk, tenaga pendidik

(guru), dan pedagang, serta pengusaha. Beberapa data yang didapat, yaitu:

- Peta sketsa,

- Kalender musim,

- Bagan kecenderungan,

- Diagram venn,

- Diagram transek,

- Kondisi perekonomian warga masyarakat desa,

- Potensi dan masalah dalam pengembangan lahan gambut, dan

- Persepsi terhadap restorasi gambut.



b) FGD ke-2, yaitu pertemuan desa yang meng-agendakan kegiatan verifikasi atas

peta sketsa, peta citra dan draf profil desa gambut (yang telah dibuat

berdasarkan hasil FGD ke-1) bersama warga peserta FGD ke-2. Pelaksanaan

kegiatan FGD ke-2 ini melibatkan perangkat desa, bpd, kelompok tani, ketua

pkk, tenaga pendidik (guru), dan pedagang, serta pengusaha.

c) FGD ke-3, yaitu pertemuan desa yang meng-agendakan persetujuan dan

penyerahan profil DPG kepada pemerintah desa. Pelaksanaan kegiatan FGD

ke-3 ini melibatkan perangkat desa, bpd, kelompok tani, ketua pkk, tenaga

pendidik (guru), dan pedagang, serta pengusaha.

3) Pengamatan langsung (survey dan transek) dilakukan dengan cara

mengumpulkan data informasi tentang: Kondisi geografis, Fasilitas umum dan

fasilitas sosial, Sumber daya alam yang tersedia, Kegiatan program yang sedang

berlangsung, Interaksi sosial, dan lain-lain. Pengamatan langsung ini dilakukan

untuk memastikan dan mengetahui data/ informasi lokasi yang belum terlihat/

tidak terlihat, ragu-ragu diatas CSRT atau RBI. Survey (ground check) tersebut

dilakukan dengan mendatangi lokasi-lokasi yang belum terlihat di CSRT/RBI

tersebut dan mencatat data koordinat lokasinya.

4) Pencermatan data Studi literatur, yang dilakukan untuk memperoleh data

tambahan dalam penulisan profil desa. Sumber studi literatur dalam penulisan

profil desa ini antara lain, yaitu RPJMDesa, dan atau Profil Desa 2017. Beberapa

data yang didapatkan dari studi dokumen yaitu:

- Lokasi desa;

- Orbitasi;

- Topografi;

- Geomorfologi dan jenis tanah;

- Data umum penduduk;

- Jumlah tenaga pendidikan dan kesehatan;

- Angka partisipasi pendidikan;

- Etnis, bahasa, dan agama;

- Pembentukan pemerintahan;

- Struktur pemerintahan desa;

- Pendapatan dan belanja desa;

- Aset desa;

- Peralihan hak atas tanah (termasuk lahan gambut);

- Program pembangunan desa;

- Program kerja sama desa dengan pihak lain;

Kegiatan pengumpulan data Desa Rawasari dimulai dari bulan Agustus 2018 sampai

dengan September 2018.



Gambar 3. Tahapan penyusunan profil DPG Kelurahan Rantau Indah

PERSIAPAN

PENGUMPULAN DATA

FGD PENGAMBILAN TTK KOORD/

TRANSEK/ SURVEY WAWANCARA

PENGOLAHAN DATA

PENGGAMBARAN PETA PENULISAN PROFIL

FGD KLARIFIKASI

FINALISASI

PETA ADMINISTRASI, PETA TATA GUNA LAHAN, PETA PENGUASAAN

LAHAN PROFIL KELURAHAN



Gambar 4. Proses Pengambilan Data Sosial dan Spasial



1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas

dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di

desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi

hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem

gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan

local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana

mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan

dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,

mencari ikan, dan lain-lain).



BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,

aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-

masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan

warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa

tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan

masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan

lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Kelurahan Rantau Indah adalah satu-satunya kelurahan dalam wilayah

kecamatan Dendang, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi. Secara

astronomis, Kelurahan Rantau Indah ini terletak pada koordinat 1°11'9" Lintang

Selatan dan 103°56'56" Bujur Timur.

Gambar 5. Peta Administrasi Kelurahan Rantau Indah

Sumber : Deliniasi Peta Citra Kelurahan Rantau Indah, Kecamatan Dendang, 2018

Secara geografis, Kelurahan Rantau Indah berada pada wilayah ujung dari

beberapa desa dalam wilayah kecamatan Dendang mendekati muara Sungai Batang

Hari. Wilayah ini mempunyai ketinggian 2 (dua) meter dari permukaan laut (dpl),

dan sebagian besar tanahnya berstruktur rawa gambut.



2.2 Orbitasi

Pada tahun 1980 (awal mula terbentuknya pemukiman transmigrasi) sampai

dengan tahun 2000-an sarana transportasi sungai seperti perahu, sampan, dan

pompong menjadi satu-satunya akses transportasi masyarakat Kelurahan Rantau

Indah dalam menjalankan aktivitas sehari-hari, seperti : pembelian kebutuhan

pokok, pemasaran hasil pertanian masyarakat, dan lain sebagainya. Pada masa itu

sarana transportasi darat belum dibuka, akses transportasi darat dari provinsi Jambi

hanya sampai pada batas kabupaten Tanjung Jabung Timur saja, itupun sebagian

besar jalan tanah, dan belum sampai ke ibukota kecamatan dan desa-desa dalam

wilayah kecamatan.

Sejak tahun 2000, akses menuju Kelurahan Rantau Indah saat ini dapat

ditempuh dengan jalan darat. Sebagian sarana jalan dan jembatan sudah banyak

dibangun dan diaspal, walaupun beberapa bagian lainnya masih memerlukan

perbaikan. Secara lengkap, berikut tabel orbitasi Kelurahan Rantau Indah,

Kecamatan Dendang.

Tabel 1. Orbitasi Kelurahan Rantau Indah

Uraian Keterangan

Kelurahan Rantau Indah ke Ibukota Kecamatan Dendang

Jarak tempuh + 5 Km

Waktu tempuh + 10 menit

Kondisi jalan

Dari kelurahan menuju ke ibukota kecamatan yaitu aspal berlubang

Kendaraan umum Ojek

Biaya transportasi umum Rp. 15.000,-

Kelurahan Rantau Indah ke Ibukota Kabupaten Tanjung Jabung Timur

Jarak tempuh + 30 Km

Waktu tempuh + 1 Jam

Kondisi jalan

Dari kelurahan menuju ibukota kecamatan kondisi jalannya aspal berlubang. Dari ibukota kecamatan menuju batas ibukota kabupaten kondisi jalannya aspal berlubang, sementara dari batas kabupaten menuju ke ibu kota kabupaten kondisi jalannya aspal mulus.

Kendaraan umum Ojek, sangat sedikit

Biaya transportasi umum ke IbuKota Kabupaten Rp. 40.000,-

Kelurahan Rantau Indah ke Ibukota Provinsi Jambi

Jarak tempuh + 193 Km

Waktu tempuh + 2 Jam 30 menit

Kondisi jalan

Dari kelurahan menuju ibukota kecamatan sampai dengan batas ibukota kabupaten kondisi jalannya aspal berlubang, sementara dari batas kabupaten menuju ke ibukota provinsi kondisinya aspal, sebagian sedang dilakukan perbaikan.

Kendaraan umum Banyak

Biaya transportasi umum Rp. 65.000,-

Sumber : Hasil pengamatan lapangan dan FGD masyarakat kelurahan Rantau Indah, 2018



Perjalanan menuju ibukota provinsi dapat ditempuh dengan jarak + 193 Km

sekitar 2 jam 30 menit perjalanan. Dari kelurahan menuju batas ibukota kabupaten

kondisi jalannya aspal berlubang, sementara dari batas kecamatan menuju ke

ibukota provinsi kondisi aspal, sebagian sedang dilakukan perbaikan.

Perjalanan dari Kelurahan Rantau Indah menuju ibukota Kecamatan Dendang

dapat ditempuh dengan jarak kurang lebih 5 Km sekitar 10 menit perjalanan, dengan

kondisi jalan aspal berlubang. Perjalanan menuju ke ibukota Kabupaten Tanjung

Jabung Timur dapat ditempuh dengan jarak sekitar 30 Km selama 1 jam perjalanan.

Kondisi jalan menuju ke ibukota kabupaten yaitu dari kelurahan menuju batas

ibukota kabupaten kondisi jalannya aspal berlubang, sementara dari batas ibukota

kabupaten menuju ke ibukota kabupaten kondisi jalannya aspal mulus. Perjalanan

dari Kelurahan Rantau Indah menuju ke ibukota kecamatan, ibukota kabupaten, dan

ibukota provinsi telah tersedia angkutan umum. Biaya transportasi darat jika

menggunakan kendaraan umum tersaji sebagaimana tabel di atas.

2.3 Batas dan Luas Wilayah

Secara administratif, Kelurahan Rantau Indah berbatasan dengan Desa Kuala

Dendang di sebelah utara, dengan Kota Kandis Dendang di sebelah selatan, dengan

Sido Mukti di sebelah barat, dan dengan Sungai Batang Hari di sebelah timur.

Gambar 6. Foto Citra Satelit Kelurahan Rantau Indah



Berdasarkan data monografi kelurahan, luas wilayah indikatif Kelurahan

Rantau Indah berdasarkan pemetaan partisipatif adalah 2652 hektar atau 7,05% dari

luasan wilayah Kecamatan Dendang. (luas wilayah Kecamatan Dendang : 477,17

Km2).

Berdasarkan hasil pencermatan data BPS didapat bahwa Kelurahan Rantau

Indah terbagi menjadi 9 (sembilan) RW, dan 5 (lima) dusun, serta 51 (lima puluh

satu) RT. Penetapan dusun dalam wilayah ini juga diatur melalui Peraturan Daerah

Kabupaten Tanjung Jabung Timur Nomor 14 Tahun 2006 tentang Pembentukan dan

Penataan Desa/ Kelurahan Dalam Wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Pasal

8 ayat 3, bahwa : ” Kelurahan Rantau Indah yang semula terdiri dari 3 dusun ditambah

sehingga menjadi 5 dusun yaitu : Dusun Karya Indah, Sabak Indah, Ekajaya, Tri Beringin,

Rantau Sembilan”.

Penetapan sebagaimana aturan tersebut berbeda dengan kondisi di lapangan

yang juga diperkuat dengan hasil wawancara dengan Bp. Sukirno (mantan Kades,

saat itu Rantau Indah masih berbentuk desa) dan Bpk. Warno (Perangkat

Kelurahan), yaitu bahwa Kelurahan Rantau Indah pada saat Rantau Indah masih

berbentuk desa, wilayah ini terbagi menjadi 7 (tujuh) RW atau dusun (Ekajaya,

Rantau Indah, Tri Beringin, Dwi Karya, Catur Rahayu, dan Karya Mulia, serta Panca

Bakti), dan setelah terjadi pemekaran menjadi Kelurahan Rantau Indah maka

wilayah kelurahan ini terbagi menjadi 9 (sembilan) RW atau dusun yaitu dengan

tambahan 2 dusun lagi (Karya Indah, dan Sabak Indah). Begitu juga halnya dengan

jumlah RT. Sejak tutupnya PT. Mugi Triman tahun 1988, maka terdapat 5 (lima) RT

yaitu RT 25-26-28-29- dan RT 30 yang tidak berpenghuni lagi (semula ke 5 RT tersebut

dihuni oleh pekerja pabrik PT Mugi Triman), sehingga dengan demikian yang

tercatat dalam administrasi kelurahan hanya 46 RT.

Kelurahan Rantau Indah ini juga terdapat jaringan parit atau kanal yang

berfungsi sebagai pembatas dusun atau RW dan pembatas Rukun Tetangga (RT).

Keberadaan parit dan sungai pada wilayah ini hingga saat ini masih ada yang

dimanfaatkan sebagai sarana transportasi masyarakat Kelurahan Rantau Indah.

2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Dari hasil FGD dan pengamatan di lapangan serta hasil wawancara, maka

didapat data fasilitas umum dan fasilitas sosial masyarakat Kelurahan Rantau Indah.

Berikut tabel jenis fasilitas, sumber pembiayaan, volume, kondisi fisik, lokasi, serta

tahun pembangunan.



Tabel 2. Fasilitas Umum di Kelurahan Rantau Indah

No Unit/Volume Keterangan

(Pembiayaan, Kondisi, Lokasi, Tahun Pembuatan)

A. Fasilitas Umum

1 Jalan Lingkungan Kelurahan (rabat beton)

4,5 km

Pembiayaan dana pemerintah,

Aspal beton

Kondisi sekitar 50% rusak dan berlubang

2 Jalan Tanah Kelurahan

24 Ha

Pembiayaan dana pemerintah

Kondisinya jalan tanah,

Pada bulan ini (September 2018) sebagian luasan jalan tanah RW 01 Pasar akan dibuat menjadi jalan rabat beton, dan sebagian lainnya masih jalan tanah,

Jalan ini menghubungkan wilayah antar RT, dan RW

3 Jembatan Beton

2 Unit


Kondisi konstruksinya baik,

Jembatan ini adalah hasil perbaikan dari jembatan besi yang sudah saatnya untuk diperbaiki.

Jembatan ini menghubungkan wilayah antar RT, dan RW

4 Dermaga Sungai

1 Unit


Kondisinya masih terawat,

Dermaga ini adalah hasil perbaikan dari tambatan perahu yang telah rusak dan tidak dapat dipergunakan lagi.

5 Pintu Air

34 Unit Pembiayaan dana pemerintah

Kondisinya tidak terawat, sebagian berfungsi, dan lainnya tidak berfungsi

6 Sumur Bor

2 Unit Dibangun tahun 2000-2005,

Kondisinya terawat, dan masih berfungsi

7 Jaringan Listrik

1.183 KK; Pembiayaan dana pemerintah

Belum semua warga mendapat fasilitas (PLN).

8 Taman

3 Ha

9 Pasar

3 Ha

10 TPU (Tanah Pemakaman Umum)

1,5 Ha (Pendataan RPJMDes Tahun 2017)

11 Pos Kamling

25 Unit

Pembiayaan dana Pemerintah dan swadaya masyarakat

Lokasinya tersebar di beberapa RT

Kondisinya perlu banyak perbaikan

12 Tanah Kas Desa

30 Ha (Profil 2017)

13 Pengolahan Air Bersih


Belum semua warga Kelurahan mendapat fasilitas PDAM



B Fasilitas Pendidikan

1 Gedung PAUD

6 Unit


Kondisi masih terawat,

Jumlah tenaga pendidik dan murid tidak ada data).

Sarana belajar belum memadai, Murid PAUD diliburkan saat kebakaran.

2 Gedung TK

4 Unit




Murid TK diliburkan saat kebakaran.

Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang

3 Madin

7 Unit


Jumlah tenaga pendidik dan murid tidak diketahui (tidak ada data)


Sarana belajar belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang

Pada saat kebakaran umumnya kegiatan belajar pada MADIN diliburkan.

Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran

4 SD. 01 Kelurahan Rantau Indah



Jumlah tenaga pendidik 9 orang, jumlah murid 136 siswa (L=80; P=56)

Luas Pekarangan 10.500 M2; 3-Unit bangunan; 9-Ruang kelas; 1-Ruang perpustakaan; 4-unit Rumah Dinas.






Jumlah tenaga pendidik 10 orang, jumlah murid 161 siswa. (L=91; P=70)












Jumlah tenaga pendidik 11orang, jumlah murid 97 siswa. (L=50; P=47)

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1 - Kepala Sekolah; 5-Guru Tetap; 2-Guru Honor; 1-Guru Pramuka; 1-Penjaga Sekolah

Luas Pekarangan 10.000 M2; 10 Ruang kelas; 3 Ruang Perpustakaan





8 SD. 119 Kel. Rantau Indah



Jumlah tenaga pendidik 10 orang, Jumlah murid 98 siswa (L=51; P= 47)

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1-Kepala Sekolah; 5-Guru Tetap; 2- Guru Honor; 1-Penjaga Sekolah

Luas Pekarangan 3.600 M2; 5-Ruang kelas; 1-Ruang Perpustakaan

Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang.

Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran.

9 Gedung SMP

1 Unit


Jumlah guru 14 orang, jumlah murid 63.

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1 Kepala Sekolah; 7-Guru Tetap; 3-Guru Honor; 2-Guru Pramuka; 1-Penjaga Sekolah


Kurangnya tenaga guru atau pengajar, Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang

Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran.

10 Gedung Madrasah Tsanawiyah

1 Unit

11 Gedung Madrasah Aliyah Swasta

1 Unit


Jumlah guru 14 orang, jumlah murid tidak tersedia data

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1-Kepala Sekolah; 7-Guru Tetap; 3-Guru Honor; 2-Guru Pramuka; 1-Penjaga Sekolah


Kurangnya tenaga guru, Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang . Kebakaran dan asap menjadi tema pembelajaran.

Bangunan sekolah, 2013 8,5 Ha



C Fasilitas Kesehatan

1 Puskesmas

1 Unit


Kondisi masih terawat ,

Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap. Tenaga medis yang ada telah memahami pelayanan medis terkait gangguan kesehatan akibat asap kebakaran.

2 Puskesmas Pembantu

1 Unit




3 Posyandu dan Polindes

5 Unit



2 Orang kader posyandu

Kurangnya kader Posyandu, Minimya tenaga medis, Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap

Tenaga medis yang ada telah memahami pelayanan medis terkait gangguan kesehatan akibat asap kebakaran.

Jumlah tenaga medis yang ada di Kelurahan Rantau Indah, yaitu :

1 orang dokter umum, 30 orang bidan, dan 12 orang perawat, serta 9 Orang tenaga administrasi Puskesmadan Pustu

D Fasilitas Pemerintahan

1 Kantor kelurahan

1 Unit



Perlu tambahan sarana perkantoran yang memadai

2 Kantor PKK

1 Unit Tidak ada kantor

Kegiatan PKK kelurahan saat ini masih menggunakan fasilitas kantor kelurahan

3 Pos Babinsa

1 Unit Pembiayaan dana Pemerintah

Kondisinya bangunan lama sudah dibuat rumah oleh pemilik lahan. Perlu dibuat bangunan baru

Luas keseluruhan fasilitas perkantoran 0,5 Ha (Pendataan RPJMDes Tahun 2017)

E Fasilitas Ibadah

1 Masjid (Profil 2017)

7 Unit

Pembiayaan dana Pemerintah,

Kondisi masih terawat, sebagian masih memerlukan perbaikan

perlu tambahan kelengkapan ibadah.

2 Mushola (Profil 2017)

22 Unit




3 Gereja (Profil 2017)

3 Unit






F Fasilitas Kepemudaan

1 Lap Volly

11 Unit Pembiayaan dana swadaya

Kondisi masih terawat, kelengkapan alat sudah usang, walaupun masih bisa dipergunakan

2 Lap Bulu tangkis



3 Lap Bola kaki



4 Tenis meja



Luas keseluruhan fasilitas olah raga 3 Ha (Pendataan RPJMDes Tahun 2017)

Sumber : Data Monografi dan hasil pengamatan lapangan Kelurahan Rantau Indah, 2018

Data diatas menggambarkan bahwa masih banyak tugas pemerintah dan

masyarakat Kelurahan Rantau Indah terkait perbaikan fasilitas umum. Sangat

banyak fasilitas umum Kelurahan Rantau Indah yang membutuhkan pembangunan

baru, dan perbaikan, diantaranya yaitu : (1). Fasilitas sarana umum, seperti :

perbaikan sebagian ruas jalan kelurahan, pembangunan jalan kelurahan, peng-aspal-

an sebagian lagi jalan tanah kelurahan, perbaikan sebagian pntu air yang sudah tidak

berfungsi lagi, serta perbaikan poskamling; (2). Fasilitas pendidikan, seperti : perlu

tambahan gedung sekolah SMP dan SMA, peningkatan kompetensi tenaga pengajar

yang ada, kelengkapan sarana dan prasarana belajar seperti : buku-buku

perpustkaan, meja dan ruangan belajar, dan lain-lain; (3). Fasilitas kesehatan, seperti

: perlu dibangun tambahan Puskesmas, dan Puskesmas pembantu, tambahan

kelengkapan peralatan medis dan obat-obatan. Hal ini penting mengingat ancaman

kebakaran dan banjir yang sewaktu-waktu terjadi pada musim kemarau dan musim

hujan; (4). Fasilitas pemerintahan, seperti : perbaikan kantor kelurahan,

pembangunan gedung pkk, dan gedung bpd, gedung bumdes, serta pos babinsa

kelurahan, serta ditemukan masih adanya beberapa fasilitas yang telah terbangun

namun sayangnya banyak yang belum dimanfaatkan; (5). Dalam bidang pertanian

dan perkebunan, wilayah ini masih perlu peningkatan produktifiktas lahan pertanian

masyarakat, memaksimalkan produktifitas lahan Tanah Kas Desa (TKD), dan lahan

tidur lainnya.



Gambar 7. Fasilitas Umum di Kelurahan rantau Indah

Jalan tanah Jalan tanah kelurahan

Salah satu Jembatan beton Jalan scrab

Bangunan PAUD SD o1 Kel. Rantau Indah

Pengolahan Air Bersih di Kelurahan Bangunan Sekat kanal lainnya



Salah satu Bentuk Sekat Kanal Pintu Air

PolinDes Kelurahan Rantau Indah M. Aliyah Kelurahan Rantau Indah

MTs Kelurahan Rantau Indah



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Kelurahan Rantau Indah merupakan daerah rawa gambut pada wiayah Daerah

Aliran Sungai (DAS) Batang Hari yang ditandai dengan pasang surut, dengan

ketinggian 2 (dua) meter dari permukaan laut (dpl). Secara keseluruhan wilayah ini

relatif datar dengan kelerengan antara 0 sampai 3 %.

Air permukaan di Kabupaten Tanjung Jabung Timur menjadi masalah terutama

pada musim penghujan yang selalu menggenangi areal permukiman dan lahan

pertanian. (Sumber : Bappeda Tanjung Jabung Timur, Tahun 2014). Dikarenakan

kondisi tanah yang sebagian besar adalah gambut maka pada musim penghujan

wilayah ini rentan terhadap penggenangan lahan (banjir), dan pada musim kemarau

wilayah ini akan sangat rentan terbakar. Lahan gambut yang terbentang luas di

wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur ini secara umum merupakan potensi yang

dapat dikembangkan sebagai kawasan lahan pertanian yang produktif.

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Secara geologis, wilayah Kelurahan Rantau Indah memiliki ciri morfologi tanah

yang hampir sama dengan desa lain yang berdataran rendah & lahan gambut di kab.

Tanjung Jabung Timur. Pendataan kondisi geomorfologi dan jenis tanah pada

wilayah ini didapat melalui data Bappeda Kabupaten Tanjung Jabung Timur tahun

2014, dan pengamatan lapangan oleh enumerator desa beserta tim asistensi melalui

kegiatan survey dan transek di Kelurahan Rantau Indah.

Dari hasil pengamatan di lapangan disimpulkan bahwa dominan wilayah ini

adalah jenis gambut, juga sebagian lainya ditemukan jenis tanah mineral alluvial

hasil endapan parit atau kanal dan sungai, akibat pasang surut Sungai Batang Hari.

Dari hasil studi pustaka, geomorfologi yang banyak terdapat di wilayah kelurahan

Rantau Indah adalah Gley Hemic. Jenis tanah ini dipengaruhi oleh kondisi topografi

dataran rendah / cekungan yang hampir setiap tahun selalu tergenang air.



Tanah jenis ini termasuk tanah kurang subur, dengan pH tanah rata-rata

berkisar antara 4,5 sampai dengan 5,8 (keasaman tinggi) dan sementara itu pH Air

berkisar antara 5,0 sampai dengan 6,0; kandungan kalori gambut berkisar antara

4000 sampai dengan 5500 kalori/gram dengan tebal maksimum berkisar antara 5

sampai 13 meter. Kandungan abu berkisar antara 2,13 sampai dengan 4,19 %,

sedangkan kandungan sulphur berkisar antara 0,27 sampai dengan 0,63 %. (Sumber

: Bappeda Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Tahun 2011). Gambut terbentuk dari

pelapukan kayu, dedaunan dan endapan air secara alami yang berlangsung jutaan

tahun. Sebagian kawasan dataran rendah, tanah rawa gambut mempunyai tinggi

permukaan air tanah dangkal antara 0.5 sampai dengan 2 meter.

Penyebaran tanah di kawasan Kabupaten Tanjung Jabung Timur secara makro

pada umumnya adalah tanah yang selalu dipengaruhi oleh air, yaitu tanah-tanah

yang berumur muda dan tanah organik atau tanah gambut. Gambut terbentuk

karena pengaruh iklim terutama curah hujan yang merata sepanjang tahun dan

topografi yang tidak merata sehingga terbentuk daerah-daerah cekungan. Pada

daerah cekungan dengan genangan air terdapat longgokan bahan organik. Hal ini

disebabkan suasana yang langka oksigen menghambat oksidasi bahan organik oleh

jasad renik, sehingga proses hancurnya jaringan tanaman berlangsung lebih lambat

daripada proses tertimbunnya.

3.3 Iklim dan Cuaca

Iklim adalah kondisi rata-rata cuaca pada suatu wilayah yang sangat luas dalam

periode waktu yang sangat lama. Iklim terjadi dalam waktu lama, umumnya berkisar

antara 11 sampai dengan 30 tahun yang disebabkan oleh letak geografis dan

topografi suatu wilayah yang mempengaruhi posisi matahari terhadap daerah di

bumi. Iklim merupakan faktor lingkungan yang berpengaruh cukup besar terhadap

pembangunan bidang pertanian maupun non pertanian.

Berdasarkan data BMKG Provinsi Jambi tahun 2015/2016, Kelurahan Rantau

Indah yang berada dalam wilayah Daerah Aliran Sungai (DAS) pesisir pantai timur

kabupaten Tanjung Jabung Timur Provinsi Jambi, mempunyai iklim tropis basah

dengan curah hujan rata-rata berkisar antara 2.231 mm pertahun, mempunyai ciri-

ciri 4 (empat) bulan basah, dan 8 (delapan) bulan kering, serta mempunyai suhu

udara rata-rata 22⁰C sampai dengan 27⁰C. Kelembaban udaranya berkisar antara 78

% sampai dengan 81% pada bulan Desember sampai dengan Januari, dan 73% pada

bulan September (Sumber : Bappeda Kabupaten Tanjung Jabung Timur Tahun 2014).

Pada tahun 2017 lalu, musim penghujan dimulai dari bulan September sampai

dengan Maret, dan musim kemarau kering biasanya pada bulan April sampai dengan

Agustus. Salah satu hasil FGD yang dilakukan di Kelurahan Rantau Indah adalah

mendiskusikan bagan kalender musim yang menggambarkan pola kegiatan

masyarakat dalam melaksanakan aktivitas pemanfaatan hasil pertanian dari lahan

yang dibudidayakan.



Tabel 3. Kalender Musim Kelurahan Rantau Indah

BULAN JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES KETERANGAN

MUSIM Pada awal bulan September tinggi

permukaan air sungai mulai naik karena tingginya curah hujan, dan akan terus berlangsung sampai dengan bulan maret KERAWANAN

KEBAKARAN _ _ _

_ _ _ _

KOMODITAS

Padi Tanam Tanam Tanam & Panen

Tanam & Panen

Olah Lahan

Tanam Tanam Tanam Tanam

Jagung Tanam Tanam Tanam & Panen

Olah Lahan

Tanam Tanam Tanam Olah Lahan & Panen

Tanam Tanam Tanam Olah Lahan & Panen

Kedele Tanam Tanam Tanam & Panen

Olah Lahan

Tanam Tanam Tanam Olah Lahan


Cabe

Tanam Tanam Tanam & Panen

Olah Lahan



Tanaman Semusim dan Sayur-sayuran (Kacang panjang, Timun, Bayam, Kangkung)

Olah Lahan, Tanam, & Panen












Kelapa sawit Panen Panen Panen Olah Lahan

Tanam Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen Sebagian besar lahan di Rantau Indah sudah ditanami kelapa sawit.

Kelapa dalam Panen Panen Panen Olah Lahan

Tanam Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen Sejak kelapa sawit mulai ditanam di wilayah desa tahun 1990an, kelapa dalam, karet, dan pinang, kurang diperhatikan. Karet Panen Panen Panen Olah

Lahan Tanam Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen

Pinang Panen Panen Panen Olah Lahan

Tanam Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen

Kegiatan Nelayan Tangkap

Panen Panen Panen Panen Panen

Sumber : Hasil FGD Tim Pemetaan dan Masyarakat Kelurahan Rantau Indah, 2018



Diagram kalender musim hasil FGD bersama masyarakat Kelurahan Rantau Indah

tersebut menggambarkan bulan-bulan terjadinya musin hujan dan kemarau yang dikaitkan

dengan pola penanaman tanaman pertanian (padi, palawija, dan sayur-sayuran) untuk

masa tahun 2017 sampai dengan saat sekarang, September 2018.

Gambar 8. Kalender Musim Kelurahan Rantau Indah

Sumber : Hasil FGD bersama masyarakat Kelurahan Rantau Indah, 2018

Musim kemarau biasanya terjadi pada mulai akhir bulan bulan April sampai dengan

Agustus. Pada bulan bulan tersebut adalah masa rawannya terjadinya kebakaran hutan dan

lahan gambut. Sementara itu musim hujan biasanya dimulai bulan September sampai

dengan bulan Maret. Pada awal bulan September tinggi permukaan air sungai mulai naik

karena tingginya curah hujan, dan lahan pertanian masyarakat rawan banjir. Kondisi

tersebut sangat dimungkinkan karena penurunan tinggi permukaan lahan gambut itu

sendiri (subsiden) akibat terjadinya kebakaran sekitar tahun 1997, 1999, 2000, dan tahun

2007. Terjadinya subsiden tersebut berakibat pada menurunnya kemampuan lahan gambut

dalam menyerap air, yang pada akhirnya menyebabkan terjadinya penggenangan lahan.

Pengolahan padi dilakukan pada bulan Agustus saat kondisi lahan memungkinkan

untuk dilakukan pengolahan lahan sebagai persiapan lahan dalam melakukan penanaman

tanaman pertanian. Pengolahan tanaman semusim atau palawija (Jagung, Kedele, dan

Cabe) biasa dilakukan mulai bulan April, Agustus, dan Desember. Pengolahan lahan

penanaman tanaman sayur-sayuran dapat dilakukan secara terus menerus selama kondisi

air memungkinkan. Umumnya kegiatan pengolahan lahan persiapan penanaman tanaman

tersebut dilakukan oleh laki-laki.

Pengolahan lahan untuk penanaman kelapa sawit biasanya dimulai pada saat awal

musim kering, serta dilakukan 1 (satu) kali untuk satu periode musim tanam (sampai

tanaman kelapa sawit itu berumur 15 tahun untuk lahan gambut, dan 25 tahun untuk lahan

mineral). Bentuk pengolahan lahan yang dilakukan adalah pembuatan parit (apabila lahan

yang akan ditanam diperkirakan akan tergenang pada saat musim hujan), pembersihan

lahan, pembuatan lubang tanam, pemberian kapur dan pupuk dasar. Pengolahan tanaman

ini dilakukan pada akhir musim hujan, dalam bentuk pembersihan lahan, pembuatan lubang

tanam, pemberian kapur dan pupuk dasar organik. Pada tahun 1996-an sejak

diperkenalkannya tanaman kelapa sawit, tanaman karet, kelapa dalam, dan pinang jarang

dirawat dilakukan oleh masyarakat desa karena sebagian besar warga masyarakat telah

beralih menanam kelapa sawit.

Kegiatan penanaman padi umumnya mulai dilakukan setelah selesai pengolahan

lahan, biasanya pada akhir bulan Maret atau awal bulan April. Penanaman tanaman

semusim atau palawija biasanya mulai dilakukan pada bulan Mei sampai dengan Juli, dan

bulan September sampai dengan November, serta bulan Januari sampai dengan Maret.

Dalam hal penanaman tanaman sayuran umumnya dilakukan masyarakat Kelurahan Rantau

Indah adalah secara terus menerus setiap bulannya. Dalam hal penggunaan pupuk kimia,

masyarakat petani menggunakan pupuk seadanya, hal ini disebakan mahalnya harga pupuk

kimia di pasar. Dalam kegiatan penanaman ini partisipasi ibu-ibu hanya sering membantu

penyemprotan hama dan atau perawatan tanaman.

Penanaman tanaman karet, pinang, kelapa dalam dan kelapa sawit ini biasanya

dilakukan 1 (satu) bulan setelah pengolahan lahan. Kegiatan ini dilakukan dalam bentuk

memasukkan bibit kedalam lubang tanam yang telah disiapkan pada waktu pengolahan

lahan, dan selanjutnya diberi pupuk awal. Pemeliharaan tanaman ini dilakukan dengan

pemberian pupuk satu kali dalam satu tahun (untuk tanaman Kelapa sawit dilakukan

pemupukan setiap 6 (enam) bulan sekali), dan pembersihan gulma di sekitar batangnya.

Musim-musim panen tanaman padi biasanya terjadi pada bulan Maret. Rata-rata hasil

panen padi masyarakat sering kali ditemukan kerusakan akibat kurang pemupukan, tidak

menentunya musim, kondisi air, dan hama. Sementara tanaman jagung, kedele, dan cabe

biasanya tiba pada bulan Maret, Juli, dan November. Pemanenan tanaman semusim dan

sayur-sayuran dimulai 30 atau 35 hari setelah tanam. Kaum ibu-ibu mendominasi kegiatan

pemanenan hasil pertanian masyarakat, disamping ada juga yang menggunakan sistim

upah memanen. Hasil panen padi apabila hasilnya sedikit maka umumnya dikonsumsi

sendiri, tetapi apabila hasilnya besar maka sebagian dijual ke tengkulak atau pasar.

Pemanenan tanaman pinang, karet dan kelapa dalam, serta kelapa sawit ini dilakukan

sesuai masa panen setiap tanaman. Tanaman karet dan kelapa sawit baru dapat

menghasilkan setelah masa tanam 4 tahun sampai dengan 5 tahun, Kegiatan panen

dilakukan 2 (dua) kali setiap bulannya. Tanaman pinang baru dapat berbuah setelah masa

tanam 3 tahun atau 4 tahun. Tanaman pinang, karet dan kelapa sawit dapat diambil

hasilnya pada setiap bulan.



3.4 Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati adalah tingkat variasi bentuk kehidupan dalam

mengingat ekosistem bioma spesies. Keanekaragaman hayati adalah ukuran

kesehatan ekosistem, serta bagian fungsi dari iklim. Pada habitat darat, daerah

tropis biasanya kaya. Perubahan lingkungan secara negatif dan berlangsung cepat

biasanya dapat menyebabkan kepunahan massal dari ekosistem yang berada

didalam kawasan itu sendiri.

Pengambilan data vegetasi di Kelurahan Rantau Indah ini dilakukan dengan

menggunakan metode transek di kebun masyarakat. Kelurahan Rantau Indah

adalah juga merupakan salah satu wilayah yang berada disekitar penyangga

(bufferzone) Hutan Lindung Gambut Londerang yang memiliki keanekaragaman

spesies flora fauna. Berikut bagan kecenderungan flora dan fauna di Kelurahan

Rantau Indah sebagaimana tabel di bawah ini.

Tabel 4. Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati

Jenis Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi

Periode

Keterangan 1990-2000

2001-2010

2011-2018

Flora

Rengas (Melanorrhea wallichii) ||||| ||| ||||| ||| Saat ini hampir semua jenis flora jumlah populasinya semakin sedikit. Berkurangnya jenis tanaman hutan ini adalah karena alih fungsi hutan, illegal loging, dan kebakaran hutan gambut tahun 1999, 2007 dan 2015.

Mahoni (Swietenia mahagoni) ||||| ||| ||||| |||

Tenggeris (Koompassia malaccensis) ||||| ||| ||||| |||

Meranti (Sorea Sp) ||||| ||| ||||| |||

Kempas ||||| ||| ||||| |||

Punak (Phyllantahunus acidus) ||||| ||| ||||| |||

Jelutung (Dyera cstula hook) ||||| ||| ||||| |||

Gelam (Myrtaceae) ||||| ||| ||||| |||

Pakis Ceratoptaris thalictroides ||||| ||||| ||||| || Jumlah populasinya makin bertambah pasca kebakaran

Bungur (Lagerstroemia indica) ||||| ||| ||||| ||| Habitat Bantaran Sungai, Waru ( Hibiscus tilaceus) ||||| ||| ||||| |||||

Sawit (Elaeis guineensis) ||| ||||| ||||| |||

Karet (Hevea braziliensis) ||||| ||| ||||| ||||| Jenis tanaman ini sejak lama menjadi sumber penghasilan masyarakat

Pinang (Pentace spp) ||||| ||| ||||| |||||

Kelapa (Cocos nucifera) ||||| ||| ||||| |||||

Pete (Parkia speciosa) ||||| ||| ||||| |||||

Jenis tanaman ini sebagai tanaman Kebun dan tanaman pekarangan, dan tanaman obat, serta dapat menambah keindahan halaman rumah.

Sawo (Zapota) ||||| ||| ||||| |||||

Nangka (Artocarpus heterophyllus) ||||| ||| ||||| |||||

Jambu Bii (Psidium guajava) ||||| ||| ||||| |||||

Rambutan (Nephelium lappaceum) ||||| ||| ||||| |||||

Mangga (M. Indica) ||||| ||| ||||| |||||

Pisang ||||| ||| ||||| |||||

Jambu air ||||| ||| ||||| |||||

Sirih (Piper betle) ||||| ||| ||||| |||||

Keduduk ( Desmodium triquetrum) ||||| ||| ||||| ||| |||||

https://id.wikipedia.org/wiki/Kehidupan

https://id.wikipedia.org/wiki/Ekosistem

https://id.wikipedia.org/wiki/Bioma

https://id.wikipedia.org/wiki/Spesies

https://id.wikipedia.org/wiki/Iklim



Caker Ayam ( Selaginella doederleinii hieron) ||||| ||| ||||| ||| |||||

Pegagan ( Centella asiatica) ||||| ||| ||||| ||| |||||

Fauna

Macan Akar (Neofelis nebusha) ||||| ||| ||||| |||

Gajah (Elephas indicus)

Siamang Hylobates syndactilus ||||| ||| ||||| |||

Kera (Macaca gascicuiaris) ||||| ||| ||||| |||

Beruang Ursus tahunibetanus ||||| ||| ||||| |||

Babi (Sus srofa) *** ||||| ||| ||||| |||

Ular sawah (Pytahunon reticulatus) ||||| ||| ||||| |||

Rusa (Cervidae) ||||| ||| ||||| |||

Harimau (Pantera tigris) ||||| ||| ||||| |||

Biawak (Varanus albigularis) ||||| ||| ||||| |||

Buaya muara (Crocodylus porosus) ||||| ||| ||||| |||

Trenggiling Manis javanicus ||||| ||| ||||| |||||

Berang-berang ||||| ||| ||||| |||||

Udang (Lysmata grabhami) ||||| ||| ||||| |||

Ikan Nila ||||| ||| ||||| |||||

Lele (Clarias batracus) ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Baung ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Seluang ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Gabus (Channa striata) ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Toman ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Sepat (Trichogaster trichopterus) ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Betok (Anabas testudineus) ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Patin (Pengasus pangasus) ||||| ||| ||||| |||||

Ikan Tebakang (Helostoma temmintri) ||||| ||| ||||| |||||

Burung Walet (Collokalia vestita) Saat ini hampir semua jenis fauna ini sulit dijumpai. Berkurangnya jenis fauna hutan ini adalah Hilangnya habitat dan cadangan makanan satwa oleh adanya alih fungsi hutan, Illegal loging, dan kebakaran hutan gambut Tahun 2007 dan 2015.

Burung Weliwis ||||| ||| ||||| |||

Burung Bangau (Leptop Tilos javanicos marabu)

||||| ||| ||||| |||

Punai (Treron biicincta) ||||| ||| ||||| |||

Gagak (Corvus enca) ||||| ||| ||||| |||

Bangau (Leptoptilos javanicos marabu) ||||| ||| ||||| |||

Jalak (Stumus conteara) ||||| ||| ||||| |||

Elang hitam (Heliastus indicus) ||||| ||| ||||| |||

Sumber: Hasil dari FGD Tim Pemetaan dan Masyarakat Kelurahan Rantau Indah, 2018

Flora yang tercatat mempunyai habitat di hutan rawa sekitar Kelurahan

Rantau Indah mempunyai jumlah populasi yang banyak pada tahun 1990 s/d 2000,

dan berkurang pada tahun 2001 sampai dengan 2010, dan sekarang menjadi lebih

berkurang lagi dari dekade sebelumnya. Kawasan hutan sekitar Kelurahan Rantau

Indah adalah bagian dari bentang alam HLG Loderang yang mempunyai kekayaan

keanekaragaman hayati. Saat ini hampir semua jenis tanaman ini sulit dijumpai.

Berkurangnya jenis tanaman hutan ini adalah karena alih fungsi hutan, illegal loging,

dan kebakaran hutan gambut mulai dari tahun 1997 sampai dengan tahun 2007.



Kelapa dalam, karet, dan pinang, adalah tanaman yang dibudidayakan warga

masyarakat untuk menambah pendapatan ekonomi masyarakat. Tanaman karet,

kelapa, dan pinang, adalah tanaman komoditi yang sejak dahulu telah

dibudidayakan masyarakat sebelum diperkenalkannya tanaman kelapa sawit. Sejak

hadirnya tanaman kelapa sawit, maka tanaman tersebut tidak lagi menjadi prioritas

komoditi masyarakat, karena ketidak-pastian harga, serta akibat kebakaran tahun

1999, 2007 dan 2015. Saat ini hampir semua masyarakat telah beralih mata

pencahariannya sebagai petani sawit, karena harganya cenderung stabil walaupun

semakin lama semakin turun, dan banyak luasan areal hutan yang ada telah

dialihfungsikan menjadi kebun kelapa sawit oleh masyarakat dan para investor

perkebunan. Sementara jenis tanaman pekarangan dan pemukiman seperti pete,

sawo, nangka, dan lainnya tetap menjadi tanaman pengisi pekarangan untuk

konsumsi sendiri.

3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan ternyata kelurahan Rantau Indah

telah mendapat perhatian dari berbagai pihak dalam hal pencegahan (antisipasi)

terjadinya kebakaran hutan dan lahan gambut. Berikut tabel beberapa sarana fisik

hidrologis lahan gambut di Kelurahan Rantau Indah,

Tabel 5. Infrastruktur Hidrologi Lahan Gambut di Kelurahan Rantau Indah

No Jenis Letak Jumlah Tahun Pendanaan Kondisi

1 Sekat kanal/ Pintu Air

Tersebar di sejumlah kanal

34 Unit 2000- 2005

Pemerintah Sebagian berfungsi dan lainnya tidak berfungsi

2 Parit Jumlahnya banyak dan tersebar di wilayah kelurahan

3 Sumur bor 2 Unit 2000- 2005

Pemerintah Berfungsi

Sumber : Hasil pengamatan lapangan dan FGD masyarakat Kelurahan Rantau Indah, 2018

Kelurahan Rantau Indah rentan terhadap kebakaran hutan dan lahan gambut,

kawasan hutan wilayah ini rentan terhadap alih fungsi hutan menjadi lahan

pertanian dan perkebunan. Sistem hidrologi menentukan kelestarian lahan gambut

dan keberlangsungan jasa lingkungannya. Neraca air yang seimbang diperlukan

untuk berlangsungnya neraca karbon yang seimbang.



Gambar 9. Salah satu Pintu Air di Rantau Indah

Kelestarian jasa lingkungan ekosistem gambut hanya dapat dicapai dengan

neraca karbon yang setimbang. Diperlukan tata air yang baik agar kelestarian

ekosistem gambut dan layanan jasa lingkungannya tetap lestari. Pembentukan

gambut ditentukan oleh laju masukan dan dekomposisi bahan organik, suhu dan

kondisi aerasi. Masukan bahan organik untuk pembentukan gambut berasal dari

sisa-sisa tumbuhan yang tumbuh diatasnya. Pada kondisi jenuh air, ruang pori

gambut ditempati oleh air yang menghambat suplai oksigen yang dibutuhkan dalam

proses dekomposisi aerobik sehingga laju dekomposisi aerobik menjadi terhambat.

Bila vegetasi dihilangkan dari sistem maka input bahan organik hilang atau berkurang

sementara keluaran melalui dekomposisi tetap berlangsung atau bahkan mengalami

akselerasi. Akibat yang ditimbulkan adalah terjadinya subsiden dan pelepasan GRK (GRK)

baik melalui dekomposisi mikrobial maupun kebakaran. Bila lahan gambut didrainase maka

keluaran pada neraca air meningkat, berakibat pada berkurangnya simpanan air tanah yang

terlihat dengan turunnya muka air tanah. Dengan turunnya muka air tanah laju dekomposisi

gambut meningkat. Akibat yang ditimbulkan adalah terjadinya subsiden dan pelepasan

emisi gas rumah kaca baik melalui dekomposisi mikrobial maupun kebakaran. Pada lahan

gambut yang didrainase dan dilakukan pendalaman saluran secara berkala maupun on-

demand akan terjadi amblasan lahan (subsiden) yang terus-menerus. Pada akhirnya

permukaan lahan akan turun sedemikian rupa mencapai elevasi dimana drainase secara

gravitasi tidak dimungkinkan lagi.

Pengaturan hidrologi atau tata air pada lahan gambut adalah sangat penting

untuk menjaga supaya gambut tidak terlalu kering pada musim penghujan dan

terlalu basah pada musim penghujan. Pengaturan tata air di lahan gambut tersebut

memerlukan infrastruktur hidrologi gambut, seperti sekat kanal dan pintu air.



3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Lahan gambut adalah bentang lahan yang tersusun oleh tanah hasil

dekomposisi tidak sempurna dari vegetasi pepohonan yang tergenang air sehingga

kondisinya anaerob. Material organik tersebut terus menumpuk dalam waktu lama

sehingga membentuk lapisan-lapisan dengan ketebalan lebih dari 50 cm. Hutan

gambut mempunyai kemampuan menyimpan air dan karbon dalam jumlah besar.

Karbon tersimpan mulai dari permukaan hingga di dalam dalam tanah,

Tanah gambut memiliki kemampuan menyimpan air hingga 13 (tiga belas) kali dari

bobotnya. Oleh karena itu perannya sangat penting dalam hidrologi, seperti

mengendalikan banjir saat musim penghujan dan mengeluarkan cadangan air saat

kemarau panjang. Kerusakan yang terjadi pada lahan gambut bisa menyebabkan

bencana bagi daerah sekitarnya. Kebakaran lahan gambut yang terjadi sejak tahun

1997 adalah akibat dari drainase berlebihan yang berakibat memperparah

kerusakan ekosistem gambut di Kelurahan Rantau Indah. Kebakaran lahan gambut

ini perlu ditangani secara serius oleh berbagai pihak melalui upaya restorasi gambut

supaya kebakaran hutan dan lahan tidak terulang lagi.

A. Dinamika Kondisi Ekosistem Gambut Di Kelurahan Rantau Indah.

Kondisi ekosistem gambut di wilayah lahan bergambut di Kelurahan

Rantau Indah sejak tahun 1980 telah mengalami perubahan. Perubahan

ekosistem gambut tersebut sangat erat kaitannya dengan aktifitas manusia

dalam pengelolaan lahan gambut untuk mencukupi kebutuhan hidup manusia

melalui bidang pertanian dan perkebunan.

Pengolahan lahan gambut telah dimulai tahun 1980 sejak hadirnya

pemukim transmigrasi di Kelurahan Rantau Indah. Saat itu program pemerintah

intens pada pertanian padi, sehingga warga transmigran sering mendapat

bantuan bibit, pupuk dan saprodi pertanian padi. Pola pertanian padi yang

dilakukan warga transmigran saat itu adalah dengan pola pertanian sederhana,

pengolahan lahan yang sederhana, sistem penanaman tugal, serta pemupukan

yang hanya dilakukan saat awal penanaman saja, dikarenakan kondisi lahan saat

itu masih sangat subur. Sistem pengaturan air pada lahan gambut saat itu tidak

diperlukan karena sifat gambutnya sangat mampu dalam menyimpan air tanah.

Warga transmigran saat itu belum mengenal pola pengeringan lahan, dan

pembuatan kanal atau parit.

Hasil pertanian padi melalui pola pertanian yang demikian ternyata

memberikan hasil memuaskan, sehingga wilayah kabupaten Tanjung Jabung

saat itu sempat menjadi wilayah dengan sebutan ‘daerah surplus beras bagi

provinsi Jambi’. Hal itu membuktikan bahwa kondisi ekosistem gambut apabila

dilakukan penglolaan dengan baik dan benar maka lahan gambut tersebut akan

terjaga kondisi ekosistemnya serta akan menghasilkan manfaat bagi

masyarakat yang hidup dan tinggal di wilayah itu.



Mulai memasuki sekitar tahun 1990-an, kondisi ekositem gambut wilayah

Kelurahan Rantau Indah mengalami perubahan. Perubahan ekosistem tersebut

ditandai dengan aktifitas PT. Mugi Triman (produksi kayu lapis atau triplek).

Tutupan hutan gambut disekitar wilayah kelurahan mulai berkurang akibat alih

fungsi hutan untuk memasok kebutuhan bahan baku perusahaan tersebut.

Sekitar tahun 1996-an tanaman kelapa sawit mulai diperkenalkan kepada

masyarakat. Kondisi ini diperparah dengan hadirnya perusahaan perkebunan

sawit PT. ATGA. Pembukaan kanal saat itu menjadi booming akibat beberapa

komoditi tanaman keras tersebut.

Pembukaan lahan tersebut diiringi juga dengan pembuatan kanal atau

parit dalam yang bertujuan untuk pengeringan lahan guna kebutuhan pola

budidaya penanaman tanaman kelapa sawit yang membutuhkan areal tanam

bebas genangan air. Warga mulai meninggalkan pertanian padi dan beralih

kerkebun kelapa sawit, julukan sebagai wilayah surplus beras hanya tinggal

kenangan. Pola pengolahan lahan gambut mengalami perubahan menjadi pola

pengeringan lahan. Kondisi demikian tentunya berdampak nyata dalam

mengubah ekosistem alami gambut, serta beresiko terjadinya kebakaran pada

setiap musim kemarau. Akibat lain yang dialami masyarakat diantaranya adalah

penurunan hasil panen pertanian padi, lahan pertanian gambut menjadi

semakin asam, dan menurunnya tingkat kesuburan lahan pertanian, terjadinya

subsiden atau amblasan permukaan lahan gambut yang terbakar serta

menigkatnya frekwensi terjadinya banjir.

B. Ancaman ekosistem gambut minimal selama 5 tahun terakhir

Keterancaman ekosistem gambut sudah mulai timbul sejak terjadinya

pembukaan lahan, serta sejak terjadinya alih fungsi hutan gambut menjadi

lahan perkebunan atau areal lainnya. Hadirnya PT. Mugi Triman (produksi kayu

lapis atau triplek) dan perusahaan perkebunan PT. ATGA, sangat membutuhkan

pasokan bahan baku dari tegakan kayu hutan, serta sangat membutuhkan lahan

pada wilayah hutan untuk dijadikan wilayah perkebunan pada wilayah hutan

gambut disekitar Kelurahan Rantau Indah. Berkurangnya luasan tutupan hutan

gambut menjadi sangat tinggi. Ekosistem hutan gambut sudah pasti menjadi

rusak. Tingkat kerusakan tersebut juga diperparah dengan pembuatan kanal

atau parit skala besar yang bertujuan untuk pengeringan lahan guna kebutuhan

pola budidaya penanaman tanaman kelapa sawit yang membutuhkan areal

tanam bebas genangan air.

Resiko yang terjadi akibat kondisi yang demikian adalah menurunnya

tingkat kesuburan tanah, lahan menjadi bersifat asam, menurunnya hasil panen

padi warga, munculnya ancaman kebakaran lahan akibat kondisi lahan gambut

yang semakin kering, rentannya terjadinya banjir akibat terjadinya subsiden

lahan gambut secara luas.



Kebakaran yang mulai terjadi sekitar tahun 1997 sampai dengan tahun

2007 adalah akibat dari memuncaknya pengeringan lahan gambut pada musim

kemarau. Kebakaran yang terjadi tersebut mengakibatkan terjadinya kerusakan

(terbakarnya lahan kebun masyarakat dan kebun perusahaan), kerusakan

ekosistem gambut itu sendiri, kerusaan fisik ahan gambut, hilangnya kesuburan

lahan gambut akibat hilangnya kandungan hara, munculnya zat pirit (racun

asam pada lahan gambut), terjadinya subsiden (hilangnya kemampuan lahan

gambut dalam menyerap air) secara luas yang dapat berakibat menurunnya

permukaan tinggi muka lahan gambut sehingga lahan gambut menjadi mudah

tergenang, meningkatnya terjadi emisi gas rumah kaca, terjadinya perubahan

iklim, dan lain sebagainya.

c. Kondisi ekosistem pada saat dan setelah terjadinya kebakaran

Kebakaran tahun 2007 yang menimpa wilayah Kelurahan Rantau Indah

merupakan rembetan dari desa sumber kebakaran. Walaupun demikian

dampak dan akibat dari kebakaran tersebut tetap saja menjadi dampak dan

akibat buruk yang dirasakan oleh masyarakat Kelurahan Rantau Indah, seperti :

asap yang menyelimuti wilayah perkebunan masyarakat yang mengkibatkan

daun menguning dan menurunkan hasil produksi komoditinya; asap yang

berakibat munculnya penyakit gangguan pernafasan ISPA masyarakat; Lahan

pertanian yang rusak terbakar dan memerlukan waktu lama untuk memulihkan

kesuburan lahan tersebut, kerugian petani yang harus mengolah ulang lahan

pertaniannya untuk dapat ditanami kembali; terjadinya subsiden pada lahan

gambut yang terbakar yang berakibat penggenangan lahan pertanian pada

musim hujan, dan akibatnya lahan yang tergenang tidak dapat ditanami, dan

banyak lagi kerugian lainnya.

Menurut pandangan tokoh masyarakat Kelurahan Rantau Indah, bahwa

kebakaran yang terjadi ini adalah akibat illegal loging dan alih fungsi hutan

menjadi lahan perkebunan kelapa sawit, serta banyak pembuatan kanal sebagai

upaya pengeringan lahan untuk penanaman kelapa sawit. Banyak perubahan

yang telah terjadi diantaranya : (1). Banjir semakin sering terjadi, (2). Lahan

semakin tidak subur seperti dulu lagi, (3). Kebakaran pun semakin sering terjadi,

(4). Sejuknya udara pagi sudah terasa berkurang, (5). Tidak pernah lagi

terdengar kicauan burung di pagi hari.

Memperbaiki kerusakan lahan gambut membutuhkan waktu yang sangat

lama oleh karena pembentukan lahan gambut-pun juga memerlukan waktu

lama oleh proses pelapukan vegetasi yang bersifat anaerob. Lahan gambut

mempunyai sifat irreversible drying (kondisi fisik yang tidak dapat kembali

seperti semula), sehingga yang dapat dilakukan hanya mengurangi atau

menahan kondisi memburuknya lahan gambut itu sendiri. Program 3-R

(Rewetting-Revegetasi-Revitalisasi Ekonomi) Badan Restorasi Gambut adalah

sebagai upaya memperkecil resiko dan dampak atas kerusakan gambut

tersebut. Hal ini penting dipahami mengingat ancaman kebakaran hutan dan

lahan gambut dapat saja terjadi di masa kemarau mendatang.



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Kependudukan adalah hal ihwal yang berkaitan dengan jumlah, struktur,

umur, jenis kelamin, agama, kelahiran, perkawinan, kehamilan, kematian,

persebaran, mobilitas dan kualitas serta ketahanannya yang menyangkut politik,

ekonomi, sosial, dan budaya. Kelurahan Rantau Indah terbagi dalam 9 (Sembilan)

RW atau dusun dan 46 (empat puluh enam) RT, dengan jumlah penduduk 5.284 jiwa

yang terdiri dari 2.696 jiwa laki-laki dan 2.588 jiwa perempuan. Berikut data jumlah &

komposisi penduduk saat ini atau menurut catatan kependudukan 2017.

Tabel 6. Data Umum Kependudukan Kelurahan Rantau Indah (2017)

Jumlah Total Penduduk Desa

Tahun LK PR Jumlah

2017 2.696 2.588 5.284

2016 2.442 2.356 4.798

Jumlah KK

Tahun Jumlah

2017 1.371 KK

2016 1.265 KK

1980 828 KK

Luas wilayah Desa

Luas Desa Luas Desa : Kecamatan

2652 hektar 0,05 % dari luas kecamatan Dendang

Luas wilayah kecamatan Dendang adalah 477,17 Km2



Rata-rata Anggota Rumah Tangga

Jumlah Rata-rata Anggota Keluarga 3,85

Laju tingkat pertumbuhan penduduk

Tahun Persentase (%)

2017 10,12 %

Kepadatan Penduduk

Tahun Kepadatan Penduduk

2017 199,24 Jiwa/ Km2

2016 180,92 Jiwa/ Km2

Jumlah berdasarkan umur

Kategori Umur Jumlah Persentase

0-17 th 1764 Jiwa 33,38 %

18-55 th 3036 Jiwa 57,96 %

>55 th 484 Jiwa 9,15 %

Tingkat Pendidikan Penduduk Tahun 2017

Tingkat Pendidikan Jumlah

Belum / Tidak Sekolah 391 Jiwa

Sekolah SD 2072 Jiwa

Sekolah SMP 911 Jiwa

Sekolah SMA 739 Jiwa

Tamat D1-D2 70 Jiwa

Tamat S1 keatas 68 Jiwa

Sumber : Hasil pencermatan data dan FGD bersama masyarakat Kelurahan Rantau Indah, 2018

Perkembangan kependudukan adalah kondisi yang berhubungan dengan

perubahan keadaan kependudukan yang dapat berpengaruh dan dipengaruhi

oleh keberhasilan pembangunan berkelanjutan. Kualitas penduduk adalah kondisi

penduduk dalam aspek fisik dan nonfisik yang meliputi derajat kesehatan,

pendidikan, pekerjaan, produktivitas, ketahanan, kemandirian, sebagai ukuran

dasar untuk mengembangkan kemampuan dan menikmati kehidupan sebagai

manusia yang layak.



Gambar 10. Grafik Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis kelamin

Diolah dari data kependudukan Kelurahan Rantau Indah, 2017

Berdasarkan struktur demografis kependudukan Kelurahan Rantau Indah, dapat

tergambarkan bahwa selisih jumlah penduduk laki-laki dan perempuan hanya 108

jiwa.

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk adalah suatu perubahan populasi secara berperiode

dari setiap tahun ke tahun berikutnya. Pertumbuhan penduduk penting untuk

diketahui agar suatu daerah dapat mengukur daya dukung lingkungan serta

menyusun rencana terhadap kebijakan dan mengontrol tingkat kelahiran maupun

kematian. Jika laju pertumbuhan tidak terkendali, maka akan timbul permasalahan

kebutuhan pangan, pengangguran, kemiskinan, lingkungan maupun kriminalitas.

Maka pendataan secara berkala perlu dilakukan dalam penyusunan data mengenai

tingkat laju pertumbuhan di suatu daerah. Berikut tabel data perkembangan laju

pertumbuhan penduduk Kelurahan Rantau Indah.

Tabel 7. Laju Pertumbuhan Penduduk Kelurahan Rantau Indah

Tahun Jumlah Laki-laki (Jiwa)

Jumlah Perempuan

(Jiwa)

Jumlah Penduduk

(Jiwa) Jumlah KK

2017 2.696 2.588 5.284 1.371 KK

2016 2.442 2.356 4.798 1.265 KK

1980-an - - - 828 KK

Sumber : Data Monografi Kelurahan Rantau Indah, 2017

2696 2588

5.284

Laki - Laki Perempuan Jumlah



Pertumbuhan penduduk Kelurahan Rantau Indah hanya dapat dihitung mulai

tahun 2016 karena pemerintahan kelurahan tidak memiliki data mengenai jumlah

kelahiran, kematian, orang yang berimigrasi dan beremigrasi dalam periode 5 tahun

terakhir.

Berdasarkan pengukuran perhitungan persentase pertumbuhan penduduk di

atas, maka persentase pertumbuhan penduduk total Kelurahan Rantau Indah tahun

2017 sebesar 10,13 % adalah yang dikategorikan dalam kategori pertumbuhan

penduduk tinggi.1 Penyebab tingginya pertumbuhan penduduk tersebut diduga

datangnya imigran ke Kelurahan Rantau Indah. Hal ini dapat dilihat dari adanya

peningkatan jumlah kepala keluarga yang tercatat pada akhir tahun 2017 di

Kelurahan Rantau Indah yaitu sebesar 106 Kepala keluarga (Tahun 2016 1.265 KK

menjadi 1,371 KK pada akhir Tahun 2017).

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk adalah perbandingan jumlah penduduk dengan luas

wilayahnya. Kepadatan penduduk menunjukkan jumlah rata-rata penduduk pada

setiap Km². Tingkat kepadatan penduduk Kelurahan Rantau Indah dihitung dari

jumlah jiwa dibagi luas wilayah dalam Km².

Tabel 8. Tingkat Kepadatan Penduduk Kelurahan Rantau Indah

Tahun Jumlah

Penduduk (jiwa)

Jumlah KK

Luas Desa (Km2)

Tingkat Kepadatan

Penduduk (Jiwa/ Km2)

Kriteria

2017 5.284 1.371 26,52 199,24 Jiwa/ Km2 Sangat tinggi

2016 4.798 1.265 26,52 180,92 Jiwa/ Km2 Sangat tinggi

Sumber : Diolah dari data kependudukan Kelurahan Rantau Indah, 2017

Jumlah jiwa penduduk di Kelurahan Rantau Indah tahun 2016 adalah 4.798

jiwa, sementara luas wilayahnya adalah 33,70Km2. Jadi kepadatan penduduk

Kelurahan Rantau Indah tahun 2016 adalah 142,37 jiwa/Km2. Hal ini berarti dalam 1

km² terdapat kurang lebih 142,37 orang. Kepadatan penduduk Kecamatan Dendang

tahun 2017 adalah 31,48 jiwa/Km2. Jika dibandingkan kepadatan penduduk

kecamatan maka kepadatan penduduk Kelurahan Rantau Indah untuk tahun 2017

adalah Kepadatan Tinggi. Begitu juga perhitungan untuk tahun 2017 setelah

dilakukan perhitungan tingkat kepadatan. maka kepadatan penduduk Kelurahan

Rantau Indah untuk tahun 2017 adalah juga dikategorikan Kepadatan Tinggi 156,79

jiwa/Km2.

1 Range kategori adalah : < 1% adalah Kategori rendah; antara 1-2% adalah Kategori sedang; dan > 2 %

adalah Kategori tinggi.



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Pendidik harus memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen

pembelajaran, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk

mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Kualifikasi akademik yang dimaksudkan di

atas adalah tingkat pendidikan minimal yang harus dipenuhi oleh seorang pendidik

yang dibuktikan dengan ijazah dan/atau sertifikat keahlian yang relevan sesuai

ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Kompetensi sebagai agen

pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar dan menengah serta pendidikan anak

usia dini meliputi: (1). Kompetensi pedagogik; (b). Kompetensi kepribadian; (c).

Kompetensi profesional; dan (d). Kompetensi sosial. Berikut ini adalah jumlah

tenaga pendidik beserta fasilitas pendidikan yang ada di Kelurahan Rantau Indah.



Tabel 9. Kondisi Sarana & Prasarana Pendidikan di Kelurahan Rantau Indah

Jumlah (Unit)

Jumlah Tenaga

Pendidik (Jiwa)

Jumlah Murid (Jiwa)

Murid LK

(Jiwa)

Murid PR

(Jiwa) Keterangan

PAUD

6



Sarana belajar masih belum memadai,

Murid PAUD diliburkan saat terjadinya kebakaran.

TK

4




MADIN

7



Sarana belajar belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang, Pada saat kebakaran umumnya kegiatan belajar pada MADIN diliburkan. Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran.

SD 01

12 151 72 79



Luas Pekarangan 10.500 M2; 3 Unit bangunan; 9 Ruang kelas; 1 Ruang perpustaaan; 4 unit Rumah Dinas.

Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang. Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran

SD. 95 Kelurahan Rantau Indah

10 161 91 70


Kondisi masih terawat, Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang. Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran.

SD. 96 Kelurahan Rantau Indah

9 85 47 38







SD 98

11 97 50 47




Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang, Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran

SD 119

10 98 51 47




Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang. Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembahasan pembelajaran.

SMP dan MTs Madrasah Tsanawiyah

1 14 63



Kurangnya tenaga guru atau pengajar, Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang

Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembelajaran.

Madrasah Aliyah

14



Kurangnya tenaga guru atau pengajar, Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang .

Kebakaran dan asap terkadang menjadi tema pembelajaran.


Di bawah ini merupakan ketersediaan tenaga kesehatan di Kelurahan

Rantau Indah beserta dengan fasilitas kesehatan dimana tenaga tersebut berada.



Tabel 10. Kondisi Sarana & Prasarana Kesehatan di Kelurahan Rantau Indah

Jumlah (Unit)

Jumlah Tenaga Kesehatan (Jiwa)

Keterangan

Puskesmas

1 Unit

1 Dokter,

5-Bidan,

1 perawat




Posyandu / merangkap Polindes

5 Unit 1 perawat dan 2 kader posyandu




Puskesmas Pembantu

1 Unit 2-Bidan

3- mantri kesehatan



2-Bidan, 3- mantri kesehatan

Minimnya tenaga medis, Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap

Tenaga medis yang ada telah memahami pelayanan medis terkait gangguan kesehatan akibat asap kebakaran.


Jumlah tenaga medis yang ada di Rantau Indah terdiri dari 1 dokter umum, 30

orang bidang, dan 12 orang perawat, serta 9 orang tenaga administrasi Puskesmas

dan Pustu. Dari tabel di atas menggambarkan bahwa : (1). Perlu adanya upaya

pemerintah Kelurahan Rantau Indah untuk meningkatkan kompetensi mutu tenaga

pendidik dan tenaga medis, serta kelayakan kelengkapan sarana pendidikan dan

kesehatan; dan (2) Perlu adanya upaya pemerintah daerah untuk terus memberian

sosialisasi tentang pentingnya pendidikan dan kesehatan bagi masyarakat demi

kemajuan wilayah kelurahan.



5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Tabel 11. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Kelurahan Rantau Indah

No Jumlah(Unit)

Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

A Fasilitas Pendidikan

1 Gedung PAUD

6 Unit




2 Gedung TK

4 Unit




3 Madin

7 Unit

Jumlah tenaga pendidik dan murid tidak diketahui (tidak ada data)





Jumlah tenaga pendidik 12 orang, jumlah murid 151 siswa (L=72; P=79)

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1 Orang Kepala Sekolah; 7 Orang Guru Tetap; 2 Orang Guru Honor; 2 Orang Guru Pramuka; 1 Orang Penjaga Sekolah

Luas Pekarangan 10.500 M2; 3-Unit bangunan; 9-Ruang kelas; 1-Ruang perpustaaan; 4-unit Rumah Dinas.












Jumlah tenaga pendidik 11orang, jumlah murid 97 siswa. (L=50; P=47)

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1 - Kepala Sekolah; 5-Guru Tetap; 2-Guru Honor; 1-Guru Pramuka; 1-Penjaga Sekolah



8 SD. 119 Kel. Rantau Indah


Jumlah tenaga pendidik 10 orang, Jumlah murid 98 siswa (L=51; P= 47)

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1-Kepala Sekolah; 5-Guru Tetap; 2- Guru Honor; 1-Penjaga Sekolah





9 Gedung SMP

1 Unit

Jumlah guru 14 orang, jumlah murid 63.

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1 Kepala Sekolah; 7-Guru Tetap; 3-Guru Honor; 2-Guru Pramuka; 1-Penjaga Sekolah



10 Gedung Madrasah Tsanawiyah

1 Unit

11 Gedung Madrasah Aliyah Swasta (Profil 2017)

1 Unit

Jumlah guru 14 orang, Jumlah murid tidak tersedia data

Tenaga Pendidik terdiri dari : 1-Kepala Sekolah; 7-Guru Tetap; 3-Guru Honor; 2-Guru Pramuka; 1-Penjaga Sekolah


Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang .

Keseluruhan Bangunan sekolah menempati luas 8,5 Ha

B Fasilitas Kesehatan

1 Puskesmas

1 Unit Kondisi masih terawat ,

Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap.

2 Puskesmas Pembantu

1 Unit Kondisi masih terawat ,

Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap.

3 Posyandu dan Polindes

5 Unit


2 Orang kader posyandu

Kurangnya tenaga kader Posyandu Desa , Minimya tenaga medis, Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap

Sumber : Hasil pengamatan lapangan dan FGD bersama masyarakat Kelurahan Rantau Indah, 2018

Fasilitas pelayanan kesehatan yang tersedia di Kelurahan Rantau Indah adalah

Puskesmas, Posyandu, Puskesmas Pembantu (Pustu) dan Poliklinik Desa (Polindes).

Posyandu memberikan penyuluhan dan pelayanan kesehatan anak-anak dan Balita.

Posyandu diadakan sebulan sekali. Apabila dilihat dari jumlah fasilitas kesehatan,

kelengkapan perlengkapan pemeriksaan dan obat-obatan, maka ketersediaan

fasilitas kesehatan belum memenuhi kebutuhan kesehatan warga, apalagi dalam hal

kesiapannya menghadapi bencana seperti kebakaran hutan dan lahan yang

berpotensi membahayakan kesehatanan warga kelurahan.



Gambar 11. Kondisi Fasiltas Pendidikan di Kelurahan Rantau Indah



5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Pencermatan data usia sekolah yang sangat minim di Kelurahan Rantau Indah

menginspirasi tim enumerator dan fasilitator desa untuk mendapatkan gambaran

tingkat pendidikan masyarakat di Kelurahan Rantau Indah. Berikut tabel persentase

tingkat pendidikan responden warga Kelurahan Rantau Indah.

Gambar 12. Grafik Tingkat Pendidikan Warga Kelurahan Rantau Indah (2017)


Tabel 12. Partisipasi Pendidikan Penduduk di Kelurahan Rantau Indah.

Usia Total

Jumlah (Jiwa)

Jumlah yang bersekolah

(Jiwa)

Jumlah yang Tidak

Sekolah (Jiwa)

Anak usia 7 s/d 12 tahun (SD) 613 582 31

Anak usia 13 s/d 15 tahun (SMP) 469 361 108

Anak usia 16 s/d 18 tahun (SMA) 683 403 280


Pengolahan data dengan penghitungan sendiri angka partisipasi pendidikan

dari data jumlah penduduk usia sekolah dan jumlah penduduk yang sedang

mengikuti pendidikan, adalah sebagaimana tabel di bawah ini,

Tabel 13. APM-APS-APK Kelurahan Rantau Indah

Usia Jumlah Sekolah Tidak

Sekolah APM APS APK

Anak usia 7 s/d 12 tahun (SD)

613 582 31 582/613 X 100% = 95 %

5 % 0 %

Anak usia 13 s/d 15 tahun (SMP)

469 361 108 361/469 X 100% = 77 %

23% 0 %

Anak usia 16 s/d 18 tahun (SMA)

683 403 280 403/683 X 100% = 59 %

41% 0 %


13,10%

39,20%

17,20%

14,00%

1,30%

1,30%

Tidak tamat SD

Tamat SD

Tamat SMP

Tamat SMA

Tamat D1-D2

Sarjana S-1



Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) sangat menentukan keberhasilan

pembangunan di suatu wilayah. Salah satu cara meningkatkan kualitas SDM adalah

meningkatkan akses penduduk kelurahan untuk memanfaatkan fasilitas

pendidikan. Indikator yang dipergunakan untuk mengukur partisipasi pendidikan

penduduk Kelurahan Rantau Indah dalam profil desa ini adalah Angka Partisipasi

Penddikan (APM). Berdasarkan data 2017 Kelurahan Rantau Indah, bahwa jumlah

warga berdasarkan usia 07 s/d 12 tahun adalah sebanyak 613 Jiwa, akan tetapi jumlah

usia SD (7-12 Tahun) yang bersekolah adalah 582 Jiwa.

Angka Partisipasi Sekolah/APS adalah ukuran daya serap lembaga

pendidikan terhadap penduduk usia sekolah. Kegunaan dari APS adalah sebagai

Indikator dasar untuk melihat akses penduduk pada fasilitas pendidikan khususnya

bagi penduduk usia sekolah. Angka Partisipasi Kasar (APK) adalah persentase

partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang

pendidikannya. Kegunaan dari APK adalah Untuk mengetahui seberapa banyak

penduduk usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan fasilitas pendidikan di

suatu jenjang pendidikan tertentu tanpa melihat berapa usianya. Angka Partisipasi

Murni (APM) adalah persentase jumlah anak pada kelompok usia sekolah tertentu

yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan usianya

terhadap jumlah seluruh anak pada kelompok usia sekolah yang bersangkutan.

Kegunaan APM adalah untuk mengukur proporsi anak yang bersekolah tepat

waktu.

Angka Partisipasi Pendidikan Murni (APM) dari 613 anak usia Sekolah Dasar

tersebut adalah 95% karena memang berdasarkan hasil pencermatan data usia anak

sekolah SD Kelurahan Rantau Indah, semuanya bersekolah di SD. Angka Partisipasi

Pendidikan Murni (APM) dari 469 anak usia 13 - 15 tahun (SMP) tersebut adalah

hanya 361 anak yang bersekolah di SMP (77%), dan terdata 108 anak usia tersebut

(23%) yang tidak sekolah di SMP. Diantaranya ingin membantu perekonomian

keluarganya dengan menjadi buruh pabrik kelapa sawit, dll. Angka Partisipasi

Pendidikan Murni (APM) dari 683 anak usia 16 - 18 tahun (SMA) tersebut adalah

hanya 403 anak yang bersekolah di SMA (59%), dan terdata 280 anak usia tersebut

(41%) yang tidak sekolah di SMA. Hal ini dikarenakan beberapa faktor, diantaranya

yaitu diduga adanya anak yang bersekolah di SMA diluar kelurahan, serta ada yang

bekerja membanu perekonomian keluarganya dengan menjadi buruh pabrik kelapa

sawit, dll.

Data tabel di atas terlihat bahwa secara urutan Nilai APM yang tertinggi

sampai yang terendah yaitu APM SD – APM SMP – APM SMA. Dari tabel tersebut di

atas juga terlihat bahwa Nilai APS yang tertinggi sampai yang terendah yaitu APS

SMA – APS SMP – APS SD. Sementar nilai APK kesemuanya menunjukkan nilai 0%.

Kesimpulan dari data tersebut adalah :



1. Cukupnya pemahaman masyarakat Kelurahan Rantau Indah tentang

pemanfaatan fasilitas pendidikan berdasarkan perhitungan usia putra putrinya

untuk memulai pendidikannya, hal ini sangat terlihat dari APK yang bernilai 0 %.

2. Tingginya pemahaman masyarakat Kelurahan Rantau Indah untuk

menyekolahkan putra-putrinya pada tingkat Sekolah Dasar secara tepat waktu

adalah 95%, hal ini dapat terlihat dari nilai APM tingkat SD.

3. Hal ini menunjukkan bahwan semakin tinggi jenjang pendidikan, semakin

rendah partisipasi warga desa untuk mengaksesnya, bahkan partisipasi warga

desa untuk melanjutkan ke jenjang SMA sangat rendah

4. Rendahnya pemahaman masyarakat Kelurahan Rantau Indah tentang penting

melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi (tingkat SMP dan SMA) ketimbang

hanya membantu kecukupan materi penghasilan orang tuanya, hal ini sangat

terlihat dari APS.

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Bencana yang pernah terjadi di Kelurahan Rantau Indah adalah bencana asap

dan kebakaran hutan lahan gambut mulai tahun 1997 sampai dengan tahun 2007.

Kebakaran yang terjadi berulang-ulang tersebut merusak sebagian besar luasan

kebun perusahaan, kebun masyarakat, dan hutan disekitar Kelurahan Rantau Indah.

Masyarakat tidak mampu berbuat banyak hanya berupaya semaksimal mungkin

memadamkan api sesuai kemampuan masyarakat itu sendiri.

Berdasarkan hasil wawacara dengan masyarakat dan hasil FGD didapat

informasi bahwa kebakaran tahun 2007 lalu sumber api diketahui berasal dari desa

tetangga di wilayah kabupaten Muaro Jambi. Sebagian besar warga Kelurahan

Rantau Indah dan desa di sekitarnya mengalami gangguan pernafasan saat itu. Tidak

ada korban yang meninggal akibat asap kebakaran tersebut. Begitu juga pada tahun

2015. Wilayah kelurahan Rantau Indah tidak terkena kebakaran, akan tetapi terkena

dampak asap yang sangat merugikan kesehatan warga .

Beberapa kali terjadi musibah kebakaran tersebut, puskesmas dan puskesmas

pembantu hanya melayani sebagian kecil pasien masyarakat, selain itu hanya

mampu menyediakan dan membagikan masker. Puskesmas dan puskesmas

pembantu adalah satu satunya fasilitas kesehatan yang ada di wilayah kelurahan

tersebut. Peralatan untuk pasien dengan gangguan pernafasan dan gangguan mata

akibat asap kebakaran belum tersedia. Sangat disayangkan dikarenakan kurangnya

tenaga medis dan terbatasnya obat-obatan maka warga terpaksa harus berobat ke

kecamatan, bahkan sebagian warga ada yang mengungsi ke Kota Jambi untuk

menghindari bencana asap tersebut. Puskesmas dan puskesmas pembantu

Kelurahan Rantau Indah tidak mempunyai catatan mengenai jumlah pasien yang

berobat karena terpapar asap kebakaran lahan.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Kelurahan Rantau Indah dahulunya merupakan eks permukiman transmigrasi

tahun penempatan 1980. Pada awalnya warga transmigran ini dinaungi oleh Kepala

Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT), yang bernama Siagian. Jumlah transmigran

yang ditempatkan pada wilayah Kelurahan Rantau Indah tersebut adalah 828

Kepala Keluarga yang terbagi menjadi 46 RT (masing-masing RT terdiri dari 18

Kepala Keluarga). Masing-masing kepala keluarga diberi jatah lahan seluas 2 (dua)

hektar. Waktu datang, bangunan perumahan sudah ada, seluas 50 meter x 50

meter; serta 80 meter x 225 meter untuk pertanian (total 2 hektar). Awal

pemukiman dimulai pada wilayah penempatan yang dekat dengan sungai.

Transportasi saat itu adalah melalui sungai dengan menggunakan ferry, kapal

barang, speed boat, dan pompong.

Masyarakat transmigran ini hidup melalui pertanian padi. Pemerintah

mendukung dengan memberikan bantuan bibit, pupuk dan sarana produksi

pertanian lainnya. Seiring dengan berjalannya waktu, pertanian padi masyarakat

transmigrasi ini pun berhasil. Hasilnya sangat memuaskan, sehingga sekitar tahun

1984 sampai dengan tahun 1996 wilayah transmigrasi kabupaten Tanjung Jabung

saat itu terkenal dengan ‘daerah surplus beras’, bahkan dikenal dengan ‘Lumbung

padi bagi provinsi Jambi’. Pola pertanian padi saat itu dilakukan dengan pengolahan

lahan sederhana, sistem tugal. Pola pengaturan air yang juga sangat sederhana,

pemupukan seadanya dan cenderung bersifat organik. serta tidak ada pembuatan

kanal atau parit.



Sementara masih berjalannya kondisi surplus beras, pada tahun 1990 sampai

dengan tahun 2010 pemerintah kembali intens memberikan bantuan tambahan bibit

tanaman keras, rambutan, kelapa lokal, serta tanaman sawit (tahun 1996) kepada

warga transmigrasi (termasuk juga warga kelurahan Rantau Indah) dengan maksud

agar bisa menambah pendapatan mereka. Pola budidaya tanaman keras tersebut

ternyata memerlukan areal tanam yang bebas dari genangan air, sehingga sejak

penanaman tanaman keras itulah pola pengolahan lahan gambut berubah dari pola

pengaturan air pada penanaman padi sawah menjadi pola pegeringan lahan. Kondisi

ini diperparah dengan hadirnya perusahaan kayu lapis PT Mugi Triman dan

perkebunan sawit PT ATGA. Pembukaan kanal pun massal dilakukan.

Tahun 1990-an Kelurahan Rantau Indah bergabung dengan Kecamatan Muara

Sabak (yang saat itu wilayah Rantau Indah masih berbentuk KUPT), serta ditetapkan

Pak Tugimin sebagai Kepala Desa. Tahun 1994 sudah berbentuk Desa secara

definitif. Kemudian tahun 1995 listrik masuk desa. Tahun 2000-an, mulai ada

pembangunan jembatan, sehingga perkembangan pembangunan Kelurahan

Rantau Indah berkembang mengarah ke kabupaten.

Sekitar Tahun 1996 ternyata akibat pembuatan kanal atau parit tersebut maka

mulai ditemukan beberapa permasalahan, seperti lahan pertanian menjadi semakin

asam, tingkat kesuburan lahan semakin menurun, sehingga berakibat menurunnya

hasil panen padi. Saat ini julukan sebagai wilayah surplus beras hanya tinggal

kenangan, umumnya sebagian besar warga masyarakat Rantau Indah lebih

menyukai menanam kelapa sawit dari pada menanam padi, sementara harga sawit

semakin lama semakin turun harga TBS per kilogram-nya.

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Gambar 13. Grafik komposisi Penduduk berdasarkan Etnis

Sumber : Diolah dari data kependudukan Kelurahan Rantau Indah, tahun 2017

652

700

3039

250360 240

39

4 Melayu 12.34%

Bugis 12.25%

Jawa 57,51%

Minang 4,73%

Batak 6,81%

Sunda 4,54%

Madura 0,74%

Cina 0,08%



Saat ini, mayoritas penduduk Kelurahan Rantau Indah beretnis Jawa, yaitu

sekitar 57,51% dari total keseluruhan penduduk di Rantau Indah. Sedangkan yang

paling sedikit, yaitu sekitar 4 orang (0,08%) adalah mereka yang beretnis Cina.

Namun secara keseluruhan penduduk kelurahan ini cukup beragam, diantaranya

Melayu (12,34%), Bugis (12,25%), Batak (6,81%), Minang (4,73%), Sunda (4,54%), dan

Madura (0,74%).

Penganut agama di Kelurahan Rantau Indah mayoritas islam, yaitu : 98,66 %,

Kristen 1,19 %; Khatolik 004 %, Hindu 0,04 %, Budha 0,08 %, dan kepercayaan

(konghucu) 0 %, sedangkan sarana keagamaan di Kelurahan Rantau Indah adalah :

terdapat 7 buah Masjid, dan 22 unit bangunan musholla atau langgar, dan 3 unit

gereja.

Tabel 14. Komposisi penduduk berdasarkan Agama yang dianut

Agama Jumlah (Jiwa)

%

Islam 5.213 98,66

Kristen 63 1,19

Katholik 2 0,04

Hindu 2 0,04

Budha 4 0,08

Sumber : Diolah dari data kependudukan Kelurahan Rantau Indah, tahun 2017

6.3 Legenda

Hasil wawancara serta hasil FGD dengan masyarakat tentang kronologis

terbentuknya Kelurahan Rantau Indah, didapat kesimpulan bahwa Kelurahan

Rantau Indah tidak mempunyai cerita rakyat.

6.4 Kesenian Tradisional

Kesenian tradisional yang masih ada tetapi jarang ditampilkan di Kelurahan

Rantau Indah adalah kesenian kuda lumping, reog ponorogo, karawitan, dan tari inai.

Berdasarkan hasil FGD bersama masyarakat kelurahan Rantau Indah didapat

informasi bahwa kesenian ini berasal dari Jawa yang dibawa oleh para transmigran.



Tabel 15. Kesenian Tradisional yang ada di Kelurahan Rantau Indah

No Jenis Kesenian

Tradisional Pelaku Kesenian Kaitannya dengan Kearifan Lokal

1 Kuda lumping Tetua dan terkadang diikuti pemuda

Kesenian ini masih dimainkan pada acara hajatan.

2 Reog Ponorogo Tetua dan terkadang diikuti pemuda

Kesenian ini masih dimainkan pada acara hajatan.

3 Karawitan Tetua dan terkadang diikuti pemuda

Dulu kesenian ini juga sering dimainkan, namun sekarang jarang dilakukan, karena peralatan sudah tidak ada perawatan. Tahun 2010 sudah mulai berkurang

4 Tari inai, hajatan Tetua dan terkadang diikuti pemuda

Sekarang sudah jarang dimainkan, karena tergantung dari yang punya hajat.

Sumber : Hasil FGD bersama masyarakat Kelurahan Rantau Indah, 2018

Umumnya kesenian ini hanya dimainkan oleh para orang tua, dan sesekali

diikuti oleh pemuda warga kelurahan. Kesenian ini hanya dimainkan pada saat ada

hajatan pernikahan, khitanan, dan sebagainya. Itupun apabila ada permintaan tuan

rumah pemilik hajatan. Sejak tahun 2010 seni karawitan sudah mulai berkurang

dimainkan karena peralatan yang sudah mulai usang.

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Berdasarkan hasil FGD bersama masyarakat kelurahan Rantau Indah didapat

informasi terkait bentuk-bentuk kearifan lokal pemanfaatan dan pengelolaan

sumber daya alam yang biasa dilakukan sampai saat ini adalah Selamatan pasar dan

Sedekah Bumi. Kegiatan tersebut umumnya dilakukan saat musim panen tiba

sebagai ucapan rasa syukur masyarakat kepada Allah SWT atas limpahan rezeki yang

diterima masyarakat Kelurahan Rantau Indah dalam menyambut musim panen hasil

pertanian padi, dan lain sebagainya. Ritual kegiatan yang dilakukan adalah

membacakan do’a selamatan dan mengucap syukur atas limpahan rezeki bagi

penduduk warga Kelurahan Rantau Indah.



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Pada tahun 1980an, Kelurahan Rantau Indah merupakan pemukiman

transmigrasi yang dipimpin oleh Kepala Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT). Saat

itu pemukiman ini terdiri dari 46 RT. Sekitar tahun 1990-an, Rantau Indah bergabung

dengan Kecamatan Muara Sabak, dan saat itu juga pemukiman tersebut berubah

statusnya menjadi desa. Tahun 1994 Desa Rantau Indah kemudian menjadi desa

definitif. Tahun 2000-an mulai ada pembangunan jembatan, sehingga

perkembangan pembangunan Kelurahan Rantau Indah berkembang mengarah ke

kabupaten. Tahun 2005-2006 Desa Rantau Indah terjadi pemekaran dan berubah

statusnya menjadi kelurahan, melalui Peraturan Daerah Kabupaten Tanjung Jabung

Timur Nomor 14 Tahun 2006 tentang Pembentukan dan Penataan Desa/ Kelurahan

Dalam Wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur, maka ditetapkan bahwa sesuai

Pasal 8 ayat 3 bahwa : ‘ Kelurahan Rantau Indah yang semula terdiri dari 3 (tiga) dusun

ditambah sehingga menjadi 5 lima) dusun yaitu : Dusun Karya Indah, Sabak Indah,

Ekajaya, Tri Beringin, Rantau Sembilan’.



Tabel 16. Pemimpin Kelurahan Rantau Indah dari masa ke masa

No Nama Jabatan Periode Keterangan

1 Sukiran Abdullah

Ketua KUPT

1980 Awal mulanya warga transmigran pendatang di Desa Rantau Indah dinaungi oleh Kepala Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT)

2 Suwandi Kepala Desa

1990

Tahun 1990-an Desa Rantau Indah bergabung dengan Kecamatan Muara Sabak (saat itu Rantau Indah masih berbentuk KUPT),

3 Tugimin Kepala Desa

1992-1999 Tahun 1994, Status wilayah Rantau Indah menjadi desa

4 Satim Ps Lurah 1999-2000 Ps Lurah

5 Sukirno Lurah 2000-2006

Tahun 2005-2006 terjadi pemekaran wilayah desa menjadi kelurahan, melalui Peraturan Daerah Tanjung Jabung Timur Nomor 14 Tahun 2006.

6 Sularto Lurah 2007

7 Deni Daud Lurah 2011-2015

8 Syamsi Lurah 2015-2016

9 Ifriansyah Lurah 2016-2017

10 Abdul Cholik Lurah 2017-2018

Sumber : RPJMDes Kelurahan Rantau Indah



7.2 Struktur Pemerintahan Kelurahan 2018

Gambar 14. Struktur Pemerintahan Kelurahan Rantau Indah

TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Tupoksi (Tugas Pokok dan Fungsi) Jabatan dalam Pemerintahan Kelurahan

1. LURAH

Tugas Pokok Lurah :

a. Melaksanakan kegiatan pemerintahan kelurahan;

b. Melakukan pemberdayaan masyarakat;

c. Melaksanakan pelayanan masyarakat;

d. Memelihara Ketentraman dan ketertiban umum; dan

e. Memelihara sarana dan prasarana serta fasilitas pelayanan umum



Fungsi Lurah :

a. Penyusunan program dan kegiatan Kelurahan;

b. Pengoordinasian penyelenggaraan pemerintahan di wilayah Kelurahan;

c. Penyelenggaraan kegiatan pembinaan ideologi negara dan kesatuan bangsa

lingkup rukun warga;

d. Pengoordinasian kegiatan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat;

e. Pembinaan penyelenggaraan terhadap kegiatan di bidang Posyandu dan

kebersihan;

f. Pelaksanaan pembinaan penyelenggaraan bidang kesejahteraan sosial;

g. Pelaksanaan penatausahaan Kelurahan;

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai tugas dan fungsinya

Wewenang Lurah :

a. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan kelurahan;

b. Mengajukan Rancangan Peraturan kelurahan;

c. Menetapkan Peraturan kelurahan yang telah mendapat persetujuan;

d. Menyusun dan mengajukan rancangan Peraturan kelurahan mengenai

Anggaran Pendapatan dan Belanja kelurahan untuk dibahas dan ditetapkan;

e. Membina kehidupan kemasyarakatan kelurahan;

f. Membina perekonomian kelurahan;

g. Mengoordinasikan pembangunan kelurahan secara partisipatif;

h. Mewakili kelurahan di dalam dan di luar pengadilan dan dapat menunjuk

kuasa hukum untuk mewakili sesuai dengan peraturan perundang-

undangan;

i. Melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-

undangan.

Kewajiban Lurah :

a. Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-

undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 serta

mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik

Indonesia;

b. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat;

c. Memelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat;

d. Melaksanakan kehidupan demokrasi;

e. Melaksanakan prinsip tata pemerintahan kelurahan yang bersih dan bebas

dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;

f. Menjalin hubungan kerja dengan seluruh mitra kerja Kelurahan;

g. Menaati dan menegakkan seluruh peraturan perundang-undangan;

h. Menyelenggarakan administrasi Kelurahan yang baik;

i. Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangan;

j. Melaksanakan urusan yang menjadi kewenangan kelurahan;

k. Mendamaikan perselisihan masyarakat di kelurahan;

l. Mengembangkan pendapatan masyarakat dan kelurahan;

m. Membina, dan melestarikan nilai-nilai sosial budaya dan adat istiadat;

n. Memperdayakan masyarakat dan kelembagaan di kelurahan; dan



o. Mengembangkan potensi sumber daya alam dan melestarikan lingkungan

hidup.

p. Memberikan laporan akhir masa jabatan dan laporan penyelenggaraan

kelurahan kepada Bupati, memberikan laporan keterangan pertanggung

jawaban, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan kelurahan

kepada masyarakat.

2. SEKRETARIAT KELURAHAN

Sekretariat Kelurahan dipimpin oleh seorang Sekretaris Kelurahan yang berada

di bawah dan betanggungjawab kepada Lurah;

Fungsi Sekretaris Kelurahan

a. pelaksanaan penyusunan rencana dan program kegiatan layanan

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan pemerintah Kelurahan;

b. pelaksanaan pengelolaan administrasi kerumahtanggaan, tatalaksana dan

ketatausahaan pemerintah Kelurahan;

c. pelaksanaan pengelolaan administrasi kepegawaian, keuangan, sarana dan

prasarana pemerintah Kelurahan;

d. penyusunan dan penyampaian laporan kegiatan pemerintah Kelurahan;

e. pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas, fungsi dan

ketentuan yang berlaku;

f. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

g. pelaksanaan koordinasi pelayanan kesekretariatan dengan sub unit kerja

lain di lingkungan Kelurahan.

Tugas Pokok Sekretaris Kelurahan

a. Sekretaris Kelurahan yang mempunyai tugas pokok membantu Lurah dalam

menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan pengelolaan

administrasi umum, sarana dan prasarana, kerumahtanggaan, keuangan,

kepegawaian, kehumasan, organisasi dan tatalaksana serta melaksanakan

pelayanan teknis administratif kepada unsur satuan organisasi pemerintahan

kelurahan.

b. Rincian Tugas Sekretaris Kelurahan adalah sebagai berikut :

1) Menyusun program kerja dan rencana kegiatan kesekretariatan;

2) Menyusun usulan rencana anggaran belanja kegiatan kesekretariatan;

3) Menghimpun dan mempelajari petunjuk teknis, peraturan perundang-

undangan yang berlaku yang berhubungan dengan bidang tugasnya

sebagai pedoman dan landasan kerja;

4) Melaksanakan koordinasi dengan seksi-seksi pada unit kerja maupun

SKPD/instansi terkait sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka

kelancaran pelaksanaan tugas;

5) Mengatur dan mendistribusikan pekerjaan kepada bawahan;

6) Menyelia pelaksanaan tugas inventarisasi data kesekretariatan;

7) Melaksanakan ketatausahaan guna tertib administrasi;

8) Melaksanakan pelayanan KTP, pindah tempat, kelahiran dan kematian;



9) Melaksanakan urusan umum, kepegawaian, keuangan untuk

terwujudnya tertib administrasi;

10) Memantau, dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan;

11) Memberikan penilaian dan menandatangani Sasaran Kinerja Pegawai;

12) Memberikan saran, pendapat dan pertimbangan kepada atasan sesuai

dengan bidang tugasnya;

13) Melaporkan pelaksanaan program dan kegiatan kepada atasan; dan

14) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan sesuai tugas dan

fungsinya

3. SEKSI PEMERINTAHAN KELURAHAN

Seksi Pemerintahan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dan

bertanggungjawab kepada Lurah.

Fungsi Seksi Pemerintahan Kelurahan

a. pelaksanaan dan pengkoordinasian penyusunan rencana dan kegiatan

penyelenggaraan administrasi pemerintah Kelurahan;

b. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi kependudukan,

catatan sipil dan pertanahan;

c. pengkoordinasian pelaksanaan penyelenggaraan Pemilihan Umum;

d. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pembinaan administrasi

kepengurusan RW / RT;

e. pelaksanaan fasilitasi penyelenggaraan pemilihan Ketua RW dan RT;

f. pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugas, fungsi dan ketentuan

yang berlaku;

g. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

h. pelaksanaan koordinasi pelayanan pemerintahan dengan sub unit kerja lain

di lingkungan Kelurahan.

Tugas Pokok Seksi Pemerintahan Kelurahan

a. Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai tugas pokok membantu Lurah dalam

menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan penyusunan,

perencanaan, pelaksanaan penyelenggaraan administrasi pemerintah

Kelurahan.

b. Rincian tugas kepala seksi seksi pemerintahan adalah sebagai berikut :

1) Menyusun program dan rencana kegiatan di bidang pemerintahan;

2) Menyusun usulan rencana anggaran belanja kegiatan pemerintahan;

4. SEKSI TRAMTIB, KEBERSIHAN DAN LINGKUNGAN HIDUP

a. Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas melaksanakanurusan

penyelenggaraan pembinaan ketentraman dan ketertibankebersihanserta

lingkungan hidup.



b. Untuk melaksanakan tugas dimaksud dalam Seksi Tramtib kebersihan dan

lingkungan hidup mempunyai fungsi :

1) Menghimpun, mengelola dan evaluasi data bidang Tramtib, Kebersihan

dan Lingkungan Hidup.

2) Pelaksanaan pembinaan ketentraman dan ketertiban, kebersihan dan

lingkungan hidup;

3) Penyelenggaraanpelayanan administrasi ketentraman dan ketertiban

serta perlindungan masyarakat;

4) Pengamanan wilayah dan penegakan Peraturan Daerah dan produk

hukum Pemerintah kota lainnya;

5) Penyelenggaraan pembinaan kerukunan warga masayarakat

6) Penanganan penanggulangan bencana.

7) Bekerjasama dengan Polmas, Babinsa, Pol-PP dan Satgas Kebersihan

8) Melaksanakan tugas yangdiberikan oleh atasan langsung

5. SEKSI PEMBANGUNAN

Seksi Pembangunan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah

dan bertanggung jawab kepada Lurah.

Fungsi

a. pelaksanaan penyusunan rencana program dan kegiatan pembangunan

pemerintahan Kelurahan;

b. pengkoordinasian penyusunan rencana program dan kegiatan

pembangunan wilayah Kelurahan;

c. penyusunan bahan rumusan pengembangan potensi pendapatan daerah

dan peningkatan perekonomian di wilayah Kelurahan;

d. pelaksanaan koordinasi pengembangan potensi pendapatan daerah dan

peningkatan perekonomian masyarakat dengan Perangkat Daerah dan

Instansi lainnya;

e. pelaksanaan pembinaan terhadap usaha – usaha pengembangan potensi

pendapatan dan peningkatan perekonomian masyarakat;

f. pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas, fungsi dan


g. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

h. pelaksanaan koordinasi pembangunan dengan sub unit kerja lain di

lingkungan kelurahan.

Tugas Pokok

a. Kepala Seksi Pembangunan mempunyai tugas pokok membantu Lurah

dalam menyiapkan bahan rumusan kebijakan penyusunan, perencanaan,

pelaksanaan dan pengendalian administrasi sarana dan prasarana serta

pembangunan pemerintahan Kelurahan.

b. Rincian Tugas Kepala Seksi Pembangunan adalah sebagai berikut :

1) Menyusun program kerja dan rencana kegiatan di bidang pembangunan

dan pemberdayaan masyarakat;



2) Menyusun usulan rencana anggaran belanja kegiatan di bidang

pembangunan dan pemberdayaan masyarakat;

3) Menghimpun dan mempelajari petunjuk teknis, peraturan perundang-

undangan yang berhubungan dengan bidang tugasnya sebagai

pedoman dan landasan kerja;

4) Melaksanakan koordinasi dengan seksi-seksi kelurahan dan lembaga

masyarakat di kelurahan;

5) Mengatur dan mendistribusikan pekerjaan kepada bawahan;

6) Melakukan kegiatan pembinaan terhadap perkoperasian, pengusaha

ekonomi lemah dan kegiatan perekonomian lainnya dalam

meningkatkan kehidupan perekonomian;

7) Melakukan kegiatan dalam rangka swadaya dan partisipasi masyarakat

dan meningkatkan perekonomian serta pelaksanaan pembangunan;

8) Melaksanakan pembinaan pemberdayaan adat dan pengembangan

kehidupan sosial budaya masyarakat;

9) Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi pemberdayaan masyarakat

dalam pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna;

10) Memantau, dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan;

11) Memberikan penilaian dan menandatangani Sasaran Kinerja Pegawai;

12) Memberikan saran, pendapat dan pertimbangan kepada atasan sesuai


13) Melaporkan pelaksanaan program dan kegiatan kepada atasan; dan

14) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan sesuai tugas dan

fungsinya.

6. SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL

Seksi Kesejahteraan Sosial dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di

bawah dan bertanggungjawab kepada Lurah.

Fungsi

a. Pelaksanaan penyusunan rencana program dan kegiatan pembangunan

pemerintahan Kelurahan;

b. Pengkoordinasian penyusunan rencana program kegiatan pembangunan

wilayah Kelurahan;

c. Penyusunan bahan rumusan pengembangan pemberdayaan masyarakat di

wilayah Kelurahan;

d. Pelaksanaan koordinasi pengembangan pemberdayaan masyarakat

dengan Perangkat Daerah dan Instansi lainnya;

e. Pembinaan terhadap usaha pengembangan pemberdayaan masyarakat;

f. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas, fungsi dan


g. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

h. Pelaksanaan koordinasi kemasyarakatan dengan sub unit kerja lain di

lingkungan kelurahan.



Tugas Pokok

Kepala Seksi Kemasyarakatan mempunyai tugas pokok membantu Lurah dalam

menyiapkan bahan rumusan kebijakan penyusunan, perencanaan, pelaksanaan

dan pengkoordinasian pelayanan pembangunan kemasyarakatan pemerintahan

Kelurahan.Rincian Tugas Kepala Kesejahteraan Sosial adalah sebagai berikut :

a. Menyusun program kerja dan rencana kegiatan di bidang kesejahteraan

masyarakat;

b. Menyusun usulan rencana anggaran belanja kegiatan di bidang

kesejahteraan masyarakat;

c. Menghimpun dan mempelajari petunjuk teknis, peraturan perundang-

undangan yang berlaku yang berhubungan dengan bidang tugasnya sebagai

pedoman dan landasan kerja;

d. Melaksanakan koordinasi dengan seksi-seksi pada unit kerja maupun

skpd/instansi terkait sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka

kelancaran pelaksanaan tugas;

e. Mengatur dan mendistribusikan pekerjaan kepada bawahan;

f. Melaksanakan pembinaan kehidupan keagamaan, keluarga berencana,

kesejahteraan dan pendidikan masyarakat;

g. Melaksanakan Pembinaan PKK , Karang Taruna, Pramuka Dan Organisasi

kemasyarakatan lainnya;

h. Memproses perijinan Nikah, Talak, Cerai, Rujuk (NTCR) sesuai peraturan

perundang-undangan;

i. Memantau, dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan;

j. Memberikan penilaian dan menandatangani Sasaran Kinerja Pegawai ;

k. Memberikan saran, pendapat dan pertimbangan kepada atasan sesuai


l. Melaporkan pelaksanaan program dan kegiatan kepada atasan; dan

m. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan sesuai tugas dan

fungsinya.

LAIN-LAIN:

1) Dalam melaksanakan tugasnya, Lurah, Sekretaris Kelurahan, KepalaSeksi,

wajib menerapkan prinsip koordinasi, sinkronisasi, konsultasi danharmonisasi

sesuai dengan tugas pokok masing-masing;

2) Sekretaris dan Perangkat Kelurahan dalam penyelenggaraan kegiatannya

bertanggungjawab kepada Lurah.

3) Apabila Lurah berhalangan, maka sekretaris kelurahan ditetapkan sebagai

pejabat yang mewakili atau Kepala Seksi lainnya sesuai perintah atasan.



7.3 Kepemimpinan Tradisional

Hasil FGD tentang kepemimpinan tradisional, didapat informasi bahwa

Kelurahan Rantau Indah tidak mempunyai kepemimpinan tradisional. Hal ini

dikarenakan wilayah kelurahan ini terbentuk oleh para transmigran sekitar tahun

1980 yang mayoritas berasal dari Suku Jawa. Seiring dengan berjalannya waktu,

tingkat heterogenitas etnis masyarakat Kelurahan Rantau Indah semakin tinggi,

sehingga warga masyarakat dengan sendirinya menggolongkan kepemimpinan

wilayah itu menjadi 2 (dua), yaitu kepemimpinan formal dan informal. Lurah dan

para Ketua RW adalah sosok pemimpin wilayah kelurahan yang sangat dihormati

oleh warga masyarakat Kelurahan Rantau Indah.

Selain itu para pemuka agama, dan para sesepuh kelurahan juga merupakan

figur pemimpin non formal yang juga dihormati dan disegani oleh warga Kelurahan

Rantau Indah. Nilai-nilai adat dan kebudayaan dari para orang tua warga kelurahan

tetap dijunjung tinggi. Para sesepuh kelurahan tersebut adalah orang-orang yang

pernah menjabat sebagai lurah (mantan lurah) dan atau mantan kepala desa

(sebelum pemekaran menjadi kelurahan). Para sesepuh kelurahan dan pemua

agama kelurahan tersebut juga sering kali dilibatkan dalam musyawarah kelurahan,

terutama pada peran dan kebijakan terkait kegiatan sosial dan keagamaan dalam

kehidupan masyarakat, kebijakan terkait pengelolaan sumber daya alam, dan

pengaturan kehidupan warga masyarakat.

7.4 Aktor Berpengaruh

Aktor berpengaruh dalam hal kebijakan bidang politik, sosial, ekonomi, dan

pembangunan Kelurahan Rantau Indah adalah lurah, para tua tengganai (sesepuh

kelurahan yang berasal dari mantan lurah atau mantan kepala desa periode

sebelumnya), serta para pemuka agama. Pemuka agama selalu memainkan

perannya dalam hal menjaga keharmonisan kehidupan beragama warga

masyarakat. Beberapa aktor penting yang berpengaruh tersebut, selalu hadir dalam

kegiatan-kegiatan utama yang melibatkan masyarakat luas Kelurahan Rantau Indah,

seperti acara keagamaan dan musyawarah pembangunan wilayah kelurahan.

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Berdasarkan hasil wawancara dengan perangat Kelurahan Rantau Indah

didapat informasi bahwa permasalahan sengketa penguasaan lahan selama ini

belum pernah terjadi. Namun demikian mekanisme penyelesaian permasalahan

dalam wilayah Kelurahan Rantau Indah telah diatur melalui proses musyawarah dan

mufakat yang dimediasi oleh ketua RT (apabia permasalahan terjadi pada tingkat

RT), Ketua RW (apabila permasalah terjadi pada tingkat antar wilayah RT), dan pihak

kelurahan (apabila permasalahan erjadi pada tingkat antar RW).



1) Mekanisme Penyelesaian Sengketa Lahan antar Warga kelurahan

Sengketa dan /atau konflik lahan antar sesama warga Kelurahan Rantau Indah

tidak pernah terjadi, karena menyangkut lahan pembagian transmigrasi saat

penempatan awal sudah sangat jelas pembagian luas, persil yang diberikan

kepada setiap kepala keluarga. Masing masing kepala keluarga mendapatkan

hak kepemilikan lahan seluas 2 (dua) hektar, yang berupa bangunan perumahan

dan luasan lahan, dengan rincian : hak kepemilikan lahan perumahan seluas 50

meter x 50 meter; serta lahan pertaniannya seluas 80 meter x 225 meter untuk

pertanian (total 2 hektar). Mekanisme penyelesaian sengketa selain lahan

biasanya dimediasi terlebih dahulu oleh masing masing kepala wilayah terkecil

(RT), namun jika tidak mendapat kesepakatan permasalahan ini dimediasikan di

tingkat kelurahan. Lurah dan perangkatnya akan membantu menghubungkan

para pihak yang bersengketa untuk mencari kesepakatan penyelesaian

sengketa dimaksud.

2) Mekanisme Penyelesaian Sengketa Lahan antara Warga dengan Pihak Lain

Sengketa lahan yang terjadi antara warga Kelurahan Rantau Indah dengan

pihak lain belum pernah ada. Sengketa lahan yang sampai sekarang masih

belum selesai adalah konflik batas administrasi wilayah Kelurahan Rantau Indah

dengan desa yang berbatasan.

Hampir semua desa di wilayah kecamatan Dendang sudah mempunyai batas-

batas desa secara tegas, seperti misalnya batas Kelurahan Rantau Indah

dengan desa lainnya, namun penetapan titik koordinat lokasi di lapangan yang

menjadi batas masing-masing wilayah desa masih terjadi perbedaan pendapat.

Desa-desa yang berada di wilayah Kecamatan Dendang juga belum mempunyai

peta administrasi yang legal, artinya bahwa belum ada peta batas administrasi

yang disyahkan dan dilegalisasi oleh Bupati Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Kondisi inilah yang menyebabkan batas lokasi antar desa masih menjadi

perdebatan panjang diantara masing-masing desa. Mekanisme penyelesaian

masalah ini telah beberapa kali diupayakan secara musyawarah mufakat,

bahkan telah sampai pada penyelesaian di tingkat kecamatan.

7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Kelurahan

Dalam hal pengambilan keputusan terkait kebijakan dalam bidang politik,

sosial, ekonomi, dan pembangunan kelurahan adalah melalui forum kelurahan yang

melibatkan Lurah dan perangkatnya, LPM, para tua tengganai (sesepuh kelurahan),

mantan lurah, serta pemuka agama. Mekanisme yang dilakukan adalah dengan

musyawarah mufakat untuk mendapatkan kesepakatan. Musyawarah mufakat

merupakan mekanisme pengambilan kesepakatan yang dinilai paling arif,

transparan dan adil , sehingga masing-masing pihak dipastikan menerima segala

keputusan yang dihasilkannya. Mekanisme ini telah dilakukan sejak lama oleh

masyarakat Kelurahan Rantau Indah.



Hal-hal yang dimusyawarahkan bersama biasanya meliputi : keputusan-

keputusan pembangunan di kelurahan, berhubungan dengan pihak dari luar wilayah

kelurahan, penguasaan tanah, penguasaan rantai pasar, dan urusan- urusan

bersama (gotong royong kelurahan, perayaan panen, kematian, dan lain-lain.

Berikut tabel jenis-jenis musyawarah, pelibatan para actor yang terlibat dalam

musyawarah di Kelurahan rantau indah

Tabel 17. Mekanisme Pengambilan Keputusan Kelurahan Rantau Indah

No Jenis keputusan Keterangan

1 Musyawarah rencana Pembangunan Kelurahan

Musrembangdes & Gotong royong Kelurahan

Pihak yang Terlibat dalam pengambilan keputusan

Lurah dan perangkat kelurahan, LMP, Tokoh Masyarakat, dan Pemuka Agama, serta Ketua RW/RT

2 Tanggap Bencana Kebakaran

Gotong royong, Ronda dan Patroli, Pembuatan sekat kanal dan sumur bor partisipatif & Kegiatan Restorasi wilayah terdegradasi


Lurah dan perangkat kelurahan, Kelompok MPA, Tokoh Masyarakat, Kepolisian, BabinKamTib Mas (BKTM), Pemuka Agama, serta Ketua RW

3 Pembentukan Kelompok Tani

Pembentukan kepengurusan kelompok tani, Pengadaan saprodi & Pembinaan petani oleh petugas PPL


Lurah dan peramgkat kelurahan, Ketua dan

Pengurus kelompok tani, LPM, Tokoh Masyarakat, Ketua RW serta petugas PPL

4 Pembentukan Koperasi Kelurahan

Pembentukan dan Penyusunan program


Lurah dan perangkat kelurahan, Ketua dan pengurus koperasi, LPM, Tokoh Masyarakat, dan Ketua RW.

5 Keamanan Kelurahan

Gotong royong, Ronda jaga malam, Jadwal kegiatan ronda kelurahan, dll


Lurah dan peramgkat kelurahan, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Kepolisian, BabinKamTib Mas (BKTM), Ketua RW

6 Pemberdayaan kegiatan produktif Ibu-ibu

Penyusunan rencana kerja PKK & Keterampilan usaha Ibu-Ibu Rumah tangga, dll


Lurah, Ketua dan pengurus PKK, dan Ketua RW

Sumber : Hasil pengamatan lapangan dan FGD bersama masyarakat Kelurahan Rantau Indah



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Organisasi formal di Kelurahan Rantau Indah adalah organisasi yang memiliki

struktur yang jelas, pembagian tugas yang jelas, serta tujuan yang ditetapkan secara

jelas. Organisasi Sosial formal di Kelurahan Rantau Indah antara lain pemerintahan

desa, LPM, RT/ RW, PKK, karang taruna, dan lain-lainnya.

Tabel 18. Organisasi Sosial Formal di Kelurahan Rantau Indah

Peran/ Manfaat Hubungan dengan Masyarakat

Pemerintahan Kelurahan (termasuk meliputi Dusun, RT, dan RW)

Berperan dalam penyelenggaraan pemerintahan kelurahan; melaksanakan pembangunan wilayah kelurahan; pemberdayaan masyarakat; pembinaan kemasyarakatan; dan menjalin kerjasama dengan wilayah desa lain.

Melayani administrasi kependudukan warga; Penengah penyelesaian masalah warga.

berperan dalam pengkoordinasi antar warga, , memelihara kerukunan hidup warga, mengembangkan aspirasi dan swadaya murni masyarakat dalam pembangunan kelurahan dalam lingkup RT, RW, Dusun, dan kelurahan.

Sangat dekat

Lembaga adat

Lembaga ini terdiri dari Tua Tengganai, Para sesepuh Kelurahan, dan Pemuka Agama.

Dekat,

karena sebagian besar warga berinteraksi dengan pihak-pihak tersebut terutama menyangkut kehidupan masyarakat sehari-hari..

LPM

Menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat dalam pembangunan wilayah kelurahan

Kurang dekat

karena tidak semua warga berinteraksi dengan LPM dalam kehidupan sehari-hari



PKK

Berperan mendorong partisipasi keluarga terutama ibu-ibu dalam membina, membentuk serta membangun keluarga yang sejahtera melalui pelaksanaan 10 program dasar PKK/

Sangat dekat

karena ibu-ibu sangat antusias berinteraksi dengan PKK

BABINKAMTIBMAS (BKTM)

Masyarakat akan terasa nyaman dan aman apabila kegiatan pengamanan kelurahan dapat lebih ditingkatkan; Keanggotaannya sebagian berasal dari warga masyarakat; Program kerja lembaga tersebut belum seluruhnya dapat berjalan dengan baik

Dekat

Karang Taruna

Mengorganisasi para pemuda dalam kegiatan olahraga,seni dan keterampilan, menanggulangi berbagai masalah kesejahteraan sosial terutama yang dihadapi generasi muda, baik yang bersifat preventif, rehabilitatif maupun pengembangan potensi generasi muda di lingkungannya

Dekat

Warga masyarakat telah mulai memahami pentingnya organisasi kepemudaan bagi pembangunan dan kemajuan wilayah kelurahan.

MPA

Menjaga lingkungan dari kebakaran lahan & hutan

MPA dibentuk untuk mengkoordinir warga Kelurahan untuk terlibat dalam pengendalian kebakaran hutan dan lahan (karhutla).

Sangat dekat

karena membantu menggerakkan warga dalam hal terjadi kebakaran hutan dan lahan

Puskesmas dan Pustu

Pelayanan kesehatan masyarakat, lembaga ini berperan memberikan pelayanan kesehatan masyarakat Kelurahan. Petugas selalu memberikan pelayanan yang optimal bagi warga masyarakat; obat-obatan kurang lengkap, Sarana dan prasarana yang dimiliki kurang memadai, sehingga terasa kurang bermanfaat bagi warga masyarakat Kelurahan

Dekat

Posyandu

Pusat pelayanan kesehatan ibu dan anak

Posyandu berperan dalam memberikan pelayanan kesehatan terutama anak balita dan keluarga berencana yang dikelola dan diselenggarakan untuk dan oleh masyarakat dengan bantuan petugas kesehatan.

Dekat

karena 1) petugas melayani masyarakat dengan baik; 2) terasa bermanfaat bagi kesehatan warga masyarakat; 3) warga masyarakat merasa terbantu dan merasa nyaman dalam pelayanan kesehatan.

TK/PAUD

Berperan dalam memberikan pelayanan pendidikan untuk anak-anak usia 4 s/d 6 tahun; mengembangkan kepribadian anak di usia dini, serta untuk mempersiapkan mereka untuk memasuki jenjang pendidikan SD.

sangat dekat

karena warga sangat membutuhkan pelayanan pendidikan usia dini

SD/ MADIN dan Sarana Pendidikan Lanjutan (SMP dan SMA)

Membekali kemampuan dasar anak-anak, antara lain membaca, menulis, berhitung, penguasaan dasar-dasar untuk mempelajari pengetahuan alam dan teknologi, dan kemampuan berkomunikasi sebagai dasar untuk mengikuti pendidikan jenjang berikutnya.

Sangat dekat

Karena warga sangat membutuhkan pelayanan pendidikan dasar, menengah, dan pendidikan tinggi.

TPA

Membekali kemampuan anak-anak mengenai agama Islam.

Sangat dekat

karena warga sangat membutuhkan pendidikan Al Quran



Gapoktan

sebagai wadah bekerjasama dan berbagi dalam memecahkan permasalahan terkait kegiatan pertanian bagi para anggotanya, misalnya permodalan, pemenuhan sarana produksi pertanian, teknis produksi dan pemasaran hasil.

Program kerjanya banyak yang tidak aktif, Pengurusnya banyak yang tidak aktif lagi.

Lembaga ini tidak berperan sebagaimana mestinya.

Sangat jauh

PLN

Hanya 1.183 KK yang mendapatkan fasilitas PLN, sisanya sudah diusulkan lama namun belum ada tindak lanjut; Lokasi pembayaran tagihan listrik yang jauh; Jarang dkontrol penggunaan beban pemakaian warga, sehingga tagihan menjadi besar tagihannya.

Sangat Jauh

Koperasi

Lembaga ini membantu warga anggota koperasi dalam mendapatkan sarana permodalan usaha; Keanggotaan koperasi ini tidak melibatkan semua warga kelurahan.

Jauh

PDAM

Warga Kelurahan belum semuanya mendapat fasilitas PDAM; Pelayanannya semakin lama semakin baik, kwalitas air juga semakin baik, hanya saja birokrasi permintaan tambahan sambungan membutuhkan waktu sangat lama.

Dekat

Sumber : Hasil pengamatan lapangan dan FGD masyarakat Kelurahan Rantau Indah 2018

Gambar 15. Diagram Venn Organisasi Sosial & Hubungannya dengan Masyarakat


Diagram di atas menunjukkan bahwa semakin jauh jarak lingkaran suatu

organisasi dari lingkaran tengah (lingkaran masyarakat) maka masyarakat

menganggap hubungan mereka dengan organisasi tersebut semakin jauh. Begitu

pula sebaliknya.



8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Berdasarkan informasi yang didapat dari wawancara dan hasil FGD bersama

masyarakat Kelurahan Rantau Indah, berikut ini adalah lembaga sosial nonformal

yang terdapat di Rantau Indah:

Tabel 19. Organisasi Sosial Nonformal di Kelurahan Rantau Indah

Peran/ Manfaat Hubungan

dengan Masyarakat

Majelis Taqlim Pengajian

Kegiatan pengajian ibu-ibu ini dilakukan setiap minggu di masjid Kelurahan Rantau Indah. Manfaat kegiatan ini adalah mendapat siraman rohani (ceramah), dan dapat mempererat silaturrahmi dengan anggota.

Sangat dekat

Majelis Taqlim Yasinan

Majelis Taqlim Yasinan ini beranggotakan hampir semua warga kelurahan.

Kegiatan dilakukan setiap minggu untuk masing-masing dusun, dan setiap bulan sekali dilakukan secara menyeluruh di wilayah kelurahan.

Manfaat kegiatan ini adalah mendapat siraman rohani (ceramah), dan dapat mempererat silaturrahmi dengan anggota.

Sangat dekat

Kelompok Simpan Pinjam

Kelompok ini beranggotakan hampir semua warga, dan sangat membantu dalam perputaran ekonomi warga masyarakat desa, seperti usaha produktif ibu-ibu rumah tangga.

Sangat dekat


8.3 Jejaring Sosial Desa

Dari hasil wawancara, Kelurahan Rantau Indah tidak memiliki kelompok

jejaring sosial kelurahan, yang ada hanya penunjukan dari instansi, seperi jaringan

program JKN-KIS, Program Keluarga Sehat, Program Kawasan Rumah Pangan

Lestari (KRPL) Dinas Ketahanan Pangan melalui gerakan tanam cabe (Gertam).



Bab IX Perekonomian Kelurahan

9.1 Pendapatan dan Belanja Kelurahan

Berdasarkan informasi hasil wawancara dengan aparat Kelurahan bahwa

Anggaran Belanja dan Penerimaan Kelurahan Rantau Indah adalah bersumber dari

APBD Kabupaten Tanjung Jabung Timur. Anggaran Belanja dan Penerimaan

Kelurahan Rantau Indah tahun 2017 adalah sebesar Rp. 514.100.000,-, yang

dialokasikan untuk Belanja Publik/Belanja Pembangunan, Belanja

Aparatur/Pegawai, dan Belanja Barang dan Jasa. Berikut tabel Pendapatan 2017, dan

Rencana Anggaran Kelurahan Rantau Indah, Tahun 2018.

Tabel 20. Anggaran Pendapatan dan Belanja Kelurahan Rantau Indah

Pendapatan Kelurahan

Sumber Anggaran Jumlah (Rp)

APBD Kabupaten/Kota 514.100.000,-

Belanja Kelurahan

Belanja Jumlah (Rp) Persentase (%)

Jumlah Belanja Publik 40.000.000,- 7,78

Jumlah Belanja Aparatur/ Pegawai 366.600.000,- 71,31

Jumlah Belanja Barang dan Jasa 107.500.000,- 20,91

Anggaran Belanja Kelurahan 2017 514.100.000,- 100,00

Sumber: Profil (Prodeskel) Kelurahan Rantau Indah 2017



Peraturan Gubernur Jambi Nomor 28 Tahun 2017 tentang Pedoman Umum

Bantuan Keuangan Provinsi Jambi Ke Desa/ Kelurahan Dalam Provinsi Jambi, pasal

2 ayat 1 menyatakan bahwa ‘Bantuan Keuangan Provinsi ke Desa /Kelurahan

dimaksudkan untuk mendukung percepatan pembangunan daerah yang meliputi : a).

pemerataan pembangunan Kabupaten/ Kota dalam Provinsi Jambi; b). membantu

meningkatkan kemampuan keuangan daerah guna mengatasi kesenjangan fiskal

Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembangunan; c). membantu Kabupaten/Kota

dalam mengurangi angka kemiskinan dan pengangguran; d). membantu pelaksanaan

urusan pemerintahan daerah Kabupaten/Kota yang tidak tersedia dan/ atau kurang

alokasi dananya’.

Gambar 16. Grafik Anggaran Belanja Kelurahan Rantau Indah (2017)

Sumber: Prodeskel Kelurahan Rantau Indah 2017

Jumlah Anggaran Belanja dan Penerimaan Kelurahan Rantau Indah

dialokasikan untuk : 1) Belanja Publik/ Pembangunan; 2) Belanja Aparatur/ Pegawai;

dan 3) Belanja Barang dan Jasa, dengan rician sebagai berikut,

1) Jumlah Belanja Publik/ Belanja Pembangunan : Rp. 40.000.000,-

2) Jumlah Belanja Aparatur/Pegawai : Rp. 366.600.000,-

3) Jumlah Belanja Barang dan Jasa : Rp. 107.500.000,-

Peraturan Gubernur Jambi Nomor 28 Tahun 2017 tentang Pedoman Umum

Bantuan Keuangan Provinsi Jambi Ke Desa/ Kelurahan Dalam Provinsi Jambi, pasal

4 dinyatakan bahwa :

1) Bantuan keuangan Provinsi ke desa / kelurahan dianggarkan pada APBD Provinsi

Jambi pada tahun berkenaan.

2) Besaran bantuan keuangan Provinsi ke desa / kelurahan sebagaimana dimaksud

pada ayat 1 ditetapkan dengan keputusan Gubernur.



3) Bantuan keuangan Provinsi kepada desa / kelurahan terdiri dari :

a) bantuan infrastruktur dan inovasi desa / kelurahan;

b) bantuan penguatan kelembagaan desa / kelurahan.

4) Bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a diprioritaskan untuk :

a) pembentukan dan Pengembangan BUMDesa;

b) peningkatan/Pemberdayaan Ekonomi Produktif;

c) peningkatan Ketahanan Pangan;

d) peningkatan Sanitasi Permukiman;

e) pemenuhan Sarana Air Bersih; dan/atau lain sebagainya sesuai dengan

kewenangan desa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

5) Bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b diprioritaskan untuk:

a) penguatan Lembaga Adat;

b) penguatan Petugas Syara’/Guru Mengaji/Petugas Keagamaan lainnya;

c) penguatan Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan;

d) penguatan Kader Dasawisma PKK;

e) penguatan kader Posyandu;

f) penguatan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan; dan/atau lain

sebagainya sesuai dengan kewenangan desa sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan

9.2 Aset Kelurahan

Asset Kelurahan Rantau Indah terdiri dari aset bergerak dan aset tidak

bergerak. Aset bergerak antara lain barang-barang yang dipergunakan di kantor

kelurahan seperti laptop, printer, kipas angin, In fokus, lemari arsip, mesin genset,

mesin tebas rumput, mesin air, meja kerja, kamera, kursi lipat dan sound system.

Kondisi asset-asset tersebut masih berfungsi dengan baik. Sedangkan asset

kelurahan yang berupa barang tidak bergerak adalah antara lain kantor kelurahan,

yang masih berfungsi dengan baik. Aset Kelurahan Rantau Indah yang bisa terdata

oleh tim enumerator desa adalah sebagai mana tersaji pada tabel di bawah ini.



Tabel 21. Aset Kelurahan Rantau Indah

Unit/ Volume

Keterangan (Pembiayaan, Kondisi, Lokasi, Tahun Pembuatan)

Fasilitas Umum

Jalan Lingkungan Kelurahan (rabat beton)

4,5 Km

Pembiayaan dana pemerintah,

Aspal beton

Kondisi sekitar 50% rusak dan berlubang

Jalan Tanah Kelurahan

24 Ha


Kondisinya jalan tanah,

Pada bulan ini (September 2018) sebagian luasan jalan tanah RW 01 Pasar akan dibuat menjadi jalan rabat beton,

Sebagian lainnya masih jalan tanah, Jalan ini menghubungkan wilayah antar RT, dan RW

Jembatan Beton

2 Unit


Kondisi konstruksinya baik,

Jembatan ini adalah hasil perbaikan dari jembatan besi yang sudah saatnya untuk diperbaiki. Jembatan ini menghubungkan wilayah antar RT, dan RW

Dermaga Sungai

1 Unit



Dermaga ini adalah hasil perbaikan dari tambatan perahu yang telah rusak dan tidak dapat dipergunakan lagi.

Pintu Air


Kondisinya tidak terawat, sebagian berfungsi, dan lainnya tidak berfungsi

Sumur Bor

2 Unit Dibangun tahun 2000-2005,

Kondisinya terawat, dan masih berfungsi

Jaringan Listrik

1.183 KK Pembiayaan dana pemerintah, belum semua warga mendapat fasilitas (PLN).

TPU (Tanah Pemakaman Umum)

1,5 Ha

Bangunan Poskamling

25 Unit

Pembiayaan dana Pemerintah dan swadaya masyarakat

Lokasinya tersebar di beberapa RT

Kondisinya perlu banyak perbaikan

Taman

3 Ha

Tanah Kas Desa

30 Ha

Pengolahan Air Bersih


Warga Kelurahan belum semuanya mendapat fasilitas PDAM



Fasilitas Pendidikan

Gedung PAUD

6 Unit




Gedung TK

4 Unit




Madin

7 Unit




Gedung SD

5 Unit

Terdiri dari SD 01 Kelurahan Rantau Indah, SD 95 Kelurahan Rantau Indah, SD 96 Kelurahan Rantau Indah, SD 98 Kelurahan Rantau Indah, dan SD 119 Kelurahan Rantau Indah.

Pembangunan kelima SD tersebut berasal dari dana pemerintah. Mayoritas kondisi bangunannya masih terawat. Hanya saja sarana belajar masih belum memadai dan halaman sekolah sering tergenang.

Gedung SMP



Gedung Madrasah Tsanawiyah

1 Unit Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang

Gedung Madrasah Aliyah Swasta

1 Unit


Jumlah guru 14 orang, umlah murid tidak tersedia data


Sarana belajar masih belum memadai, Halaman sekolah sering tergenang .

Fasilitas Kesehatan

Bangunan Posyandu dan Polindes



Bangunan Puskesmas

1 Unit



Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap

Bangunan Puskesmas Pembantu

1 Unit



Peralatan medis dan obat-obatan kurang lengkap



Fasilitas Pemerintahan

Kantor PKK

1 Unit Tidak ada kantor

Kegiatan PKK kelurahan saat ini masih menggunakan fasilitas kantor kelurahan

Pos Babinsa

1 Unit Pembiayaan dana Pemerintah

Kondisinya bangunan lama sudah dibuat rumah oleh pemilik lahan. Perlu dibuat bangunan baru

Fasilitas Ibadah

Bangunan Masjid dan Mushola

29 Unit

Terdiri dari 7 unit masjid, dan 22 unit mushola.

Pembiayaan dana pemerintah.

Kondisi masih terawat, sebagian memerlukan perbaikan, perlu tambahan kelengkapan ibadah.

Bangunan Gereja

3 Unit Pembiayaan dana pemerintah.

Kondisi masih terawat, sebagian memerlukan perbaikan, perlu tambahan kelengkapan ibadah.

Fasilitas Olah Raga

Lapangan Volly

11 Unit Pembiayaan dana swadaya.

Kondisi masih terawat, kelengkapan alat sudah usang, walaupun masih bisa dipergunakan.

Lapangan Bolakaki



Lapangan Bulutangkis



Tenis Meja






9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Gambar 17. Grafik Mata Pencaharian Warga Kelurahan Rantau Indah

Sumber : Data RPJMDes Kelurahan Rantau Indah 2017

Dari grafik2 di atas terlihat bahwa mata pencaharian yang paling dominan di

Rantau Indah adalah petani. Hal ini terlihat dari jumlah persentase pemilik kebun

dan buruh tani yang mencapai 58%. Warga Rantau Indah menanam tanaman

perkebunan seperti kelapa sawit, karet, pinang, dan kelapa dalam, dan pertanian

seperti padi dan palawija serta sayuran. Biasanya hasil panen padi digunakan untuk

kebutuhan sendiri. Begitu juga dengan sayur-sayuran. Sedangkan untuk komoditas

kebun dipanen untuk dijual. Keempat komoditas ini adalah sumber uang tunai para

petani.

2 Lain-lain merujuk kepada mata pencaharian: pensiunan, TNI, Polri, pengrajin, montir, nelayan, dan PNS.

Pedagang19%

Pemilik kebun32%

Karyawan swasta

10%

Buruh tani26%

Peternak10%

Lain-lain3%

Pedagang

Pemilik kebun

Karyawan swasta

Buruh tani

Peternak

Lain-lain



Tabel 22. Jenis Mata Pencarian Warga Kelurahan Rantau Indah

Jenis Mata Pencaharian

Bahan Baku Pola dan Lingkup

Pemasaran Kendala/ Permasalahan

Sektor Pertanian

Petani padi, dan palawija, dan petani sayur-sayuran

Pupuk, bibit, pestisida

Warga desa, warung, dan

konsumsi sendiri

Iklim tidak menentu, Banjir, Sulitmemperoleh pupuk bersubsidi; Hama, Mahalnya harga pupuk dan obat-obatan

Petani Kelapa sawit, Pinang, Karet dan Kelapa dalam

Pupuk, bibit, pestisida

Tengkulak; Penjualan langsung

ke pabrik

Iklim tidak menentu, Banjir, Sulit memperoleh pupuk bersubsidi; Hama, Mahalnya harga pupuk dan obat-obatan

Buruh perkebunan kelapa sawit

Tenaga alat kerja, kendaraan

Perusahaan Tidak ada penyesuaian besaran upah terhadap masa kerja buruh

Nelayan tangkap dan petambak

Perahu, alat penangkap ikan,

umpan, bahan bakar.

Bibit, Pakan, & obat-obatan (nelayan

tambak)

Pasar, dan konsumsi sendiri

Cuaca yang tidak menentu, Sulitnya mendapatkan bahan bakar untuk perahu motor. Harga bibit dan pakan ikan yang semakin mahal (Untuk nelayan tambak)

Peternakan (kambing, ayam, bebek, dll)

Bibit, kandang Pasar luar wilayah

kelurahan dan masyarakat umum

Kesulitan modal, kesulitan mendapatkan bibit yang baik, dan pemasaran.

Sektor Non Pertanian

Jasa Bidang Pendidikan

Bahan ajar, Ketrampilan, kompetensi,

Warga kelurahan usia pendidikan

Terbatasnya sarana kelengkapan pendidikan, dan kompetensi tenaga pendidik.

Jasa Bidang Kesehatan

Ketrampilan medis, peralatan dan Obat-

Obatan

Masyarakat yang membutuhkan

Sarana dan prasarana kesehatan terbatas

Bengkel Motor dan Jasa Montir

Peralatan bengkel, onderdil, modal

Masyarakat kelurahan

Ketrampilan montir, Mahalnya harga onderdil,

Pedagang Barang dagangan

(sembako, kelontong, pakaian)

Masyarakat kelurahan

Sulitnya mendapatkan LPG 3 kg, dan barang dagangan.

Pemilik jasa transportasi

Mesin & bahan bakar Masyarakat

kelurahan dan antar desa

Mahalnya harga onderdil, dan sulitnya mendapatkan bahan bakar

Pertukangan meubel

Kayu, alat produksi Masyarakat dalam dan luar kelurahan

Sulitnya bahan baku (kayu), dan permodalan,

Usaha Rumah Tangga pembuatan Tempe dan Tahu

Kedele, ragi, dan pembungkus, serta

pengolahan

Masyarakat kelurahan dan

kecamatan

Kesulitan modal, Terbatasnya pemasaran, dan sulitnya mendapatkan bahan bakar

Usaha kelompok pembutan Abon Ikan

Ikan, alat pengolahan, bahan

kemasan

Masyarakat kelurahan, dan desa

sekitar

Permodalan, terbatasnya pemasaran, packing (pengemasan), Izin IPRT

Usaha jahit Mesin jahit, onderdil

mesin jahit Masyarakat kelurahan

Rendahnya ketrampilan jahit, Modal yang terbatas, jauhnya lokasi pembelian onderdil mesin jahit.


Kini, produktivitas pertanian di Rantau Indah mulai menurun. Hal ini

diantaranya karena kesuburan lahan pertanian dan perkebunan yang mulai



berkurang, mahalnya harga pupuk dan pakan ternak, serta kesulitan masyarakat

dalam mengakses pupuk bersubsidi, dan lain-lain. Orientasi produksi masyarakat

yang masih berbasis lahan tersebut tentunya berdampak terhadap sulitnya

masyarakat dalam meningkatkan nilai penerimaan karena hasil produksi yang

cenderung menurun dari waktu ke waktu.

Kendala lainnya terhadap kelangsungan mata pencaharian masyarakat adalah

juga seperti terbatasnya jumlah luasan lahan, kondisi cuaca yang sulit diramalkan

terutama berkenaan dengan musim penghujan dan musim kemarau, serta serangan

banjir yang datang setiap tahunnya. Begitu juga dengan kelembagaan koperasi yang

seharusnya menjadi tulang punggung penggerak perekonomian masyarakat pada

kenyataannya tidak cukup berfungsi oleh berbagai faktor terutama terkait dengan

masalah krisis kepercayaan kepengurusan lembaga tersebut.

Biasanya, selain menjadi petani, beberapa rumah tangga di Rantau Indah

memiliki penghasilan sampingan lain. Atau sebaliknya, berkebun atau bertani

menjadi hasil sampingan. Kedua mata pencaharian ini kemudian menjadi akumulasi

rata-rata pendapatan bagi rumah tangga tersebut. Berikut ini beberapa contoh

mata pencaharian dan rata-rata pendapatan rumah tangga di Kelurahan Rantau

Indah.

Tabel 23. Pendapatan Warga Kelurahan Rantau Indah

Rumah Tangga

Mata Pencaharian Pokok Mata Pencaharian Tambahan Rata-rata

pendapatan /Bulan

Rumah Tangga A

Guru atau PNS

(Rp. 3.700.000) Berkebun sawit milik pribadi (Rp. 4.300.000)

8.000.000,-

Rumah Tangga B

Usaha Pembuatan Tahu-Tempe (Rp. 3.000.000,-)

Berladang padi (untuk konsumsi sendiri)

3.000.000,-

Rumah Tangga C

Usaha jahit (Rp. 1.000.000)

Pekebun kelapa local (Rp. 2.200.000)

3.200.000,-

Rumah Tangga D

Pedagang makanan & minuman (Rp. 1.000.000)

Kebun kelapa dalam & pinang (Rp. 2.300.000,-)

3.300.000,-

Rumah Tangga E

Nelayan & peternak (Rp. 2.000.000)

Berladang padi (untuk konsumsi sendiri)

2.000.000,-

Rumah Tangga F

Bengkel/Montir (Rp. 2.000.000)

Kebun kelapa dalam & pinang (Rp. 2.300.000)

4.300.000,-




ANALISIS GENDER

Praktik kesetaraan gender di Kelurahan Rantau Indah berjalan hampir

mencapai keseimbangan antara kaum laki-laki dan perempuan. Akses, partisipasi

dan kontrol perempuan atas sumber daya, termasuk dalam kegiatan pembangunan

dan pemberdayaan masyarakat di pedesaan menjadi lebih baik. Perempuan di

Kelurahan Rantau Indah cenderung juga tidak lupa untu menitikberatkan kontribusi

mereka pada urusan rumah tangga, serta membantu pekerjaan suami mereka untuk

kegiatan bersawah yang memang menjadi mata pencaharian utama di Kelurahan

Rantau Indah.

Tabel 24. Akses dan Kontrol Sumberdaya Berdasarkan Gender

Jenis Sumberdaya

Akses

(kesempatan memanfaatkan/mendapatkan)

Kontrol

(kesempatan mengatur) Keterangan

LK PR LK PR

Sumberdaya fisik

Budidaya pertanian 60 % 40 % 50 % 50 %

Pembukaan hutan 70 % 30 % 60 % 40 %

Peralatan pendukung 70 % 30 % 70 % 30 %

Tenaga kerja 50 % 50 % 50 % 50 %

Pengelolaan Keuangan rumah tangga 60 % 40 % 70 % 30 %

Tabungan 50 % 50 % 70 % 30 %

Sumberdaya non fisik

Kebutuhan (Sandang, Pangan, Papan) 60 % 40 % 60 % 40 %

Perhatian terhadap pendidikan 50 % 50 % 60 % 40 %

Perhatian terhadap Kesehatan 50 % 50 % 50 % 50 %

Kekuasaan politik 60 % 40 % 60 % 40 %


Tabel 25. Aktivitas warga berdasarkan Gender

Kegiatan

Aktivitas di dalam Keluarga Aktivitas di luar Keluarga

Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

Kegiatan di dalam Rumah

Menyiapkan makanan untuk keluarga,

√

Membersihkan rumah, √ √

Membantu suami bekerja mencari nafkah keluarga.

√



Kegiatan-kegiatan di luar rumah

Menghadiri pertemuan desa,

√ √

Pengajian rutin dusun √ √

Arisan √

Budidaya Sawit

Semai Sawit √ √

Pengolahan lahan √

Penanaman √

Pemanenan √ √

Penjualan √ √

Budidaya Padi

Semai √ √

Penanaman √ √

Pemupukan √ √

Menjaga sebelum panen √ √

Pemanenan √ √

Penjualan √ √

Catatan: UM = Umumnya ; KD = Kadang; TP= Tidak Pernah


Pengawasan atau Kontrol warga terhadap pelaksanaan pembangunan desa;

Sebagian besar warga Kelurahan Rantau Indah telah menyadari bahwa

pengawasan atau kontrol pembangunan adalah tanggung jawab masyarakat, tidak

hanya kewenangan perangkat kelurahan saja, atau tokoh penting masyarakat

lainnya. Aktifitas pengawasan pembangunan merupakan wujud kepedulian

terhadap kualitas pembangunan itu sendiri.

Distribusi manfaat pembangunan desa;

Dalam FGD, diperoleh informasi bahwa masyarakat merasakan dampak

positif dari pembangunan yang dilaksanakan, khususnya pembangunan

infrastruktur seperti jalan dan jembatan, bahwa 100% masyarakat merasakan

dampak positif dari pembangunan.



9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Keberadaan industri kecil dan menengah Kelurahan Rantau Indah tentunya

sangat menunjang terhadap kondisi ekonomi masyarakat. Di samping masyarakat

mempunyai berbagai jenis mata pencaharian, adapula sebagian masyarakat yang

mengembangkan usaha rumahan dan memanfaatkan keberadaan industri rumah

tangga untuk membuka lapangan pekerjaan. Jumlah industri kecil menengah dan

home industri sebagai berikut :

Tabel 26. Industri pengolahan yang ada di Kelurahan Rantau Indah

Kategori Usaha Permodalan Pola dan Lingkup Pemasaran

Pembuatan Tempe dan Tahu

Usaha Kecil Modal sendiri

Lingkup pemasaran : Desa, Kecamatan dan Kabupaten

Pembuatan Abon Ikan

Usaha Kecil Modal sendiri

Lingkup pemasaran : Desa, Kecamatan, dan Kabupaten

Pertukangan Meubel

Usaha Kecil Bantuan Koperasi

Lingkup pemasaran : Desa, Kecamatan, dan Kabupaten

Jahit

Usaha Kecil Swa-Dana Lingkup pemasaran : Desa,


9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Kehidupan masyarakat Kelurahan Rantau Indah sangat didukung oleh potensi

sumberdaya alam yang setrategis untuk bidang pertanian, dan perkebunan, seperti

produksi padi, palawija, hasil produksi kelapa sawit, kelapa dalam, karet dan pinang.

Namun demikian sampai dengan saat ini para petani masih mengalami kesulitan

dalam meningkatkan hasil pertanian khususnya padi dikarenakan sering terserang

hama penyakit, begitu juga dengan kualitas produksi pertanian dan pekebunan yang

masih harus ditingkatkan.



Tabel 27. Potensi Komoditas Ekonomis & Kendalanya

POTENSI KENDALA

PADI

Dahulu pada dekade 1980 hasil produksinya sangat banyak. Namun sejak tahun 2000 produksi padi menurun, dan hanya cukup untuk konsumsi sendiri.

Potensi lahan yang memungkinkan.

Padi bagi warga desa adalah sebagai penopang kebutuhan pangan warga desa sehari-hari dan memberikan tambahan penghasilan apabila dijual

Pengolahan lahan tidak boleh dibakar sehingga pembukaan lahan memerlukan waktu lebih lama dan biaya lebih besar,

Pupuk dan pestisida bersubsidi sulit diperoleh.

Pupuk dan pestisida yang tidak bersubsidi relatif mahal harganya, terlebih dengan adanya kemungkinan kegagalan panen;

Iklim dan cuaca yang tidak menentu akhir-akhir ini memperbesar kemungkinan kegagalan panen;

Hama padi seperti: wereng, walang sangit dan tikus menyebabkan kegagalan panen;

Masih ada lahan pertanian yang tidak digarap (lahan tidur);

PERKEBUNAN

Saat ini masyarakat mengutamakan budidaya tanaman sawit dibanding tanaman perkebunan lainnya seperti kelapa lokal, pinang dan karet dibanding tanaman pangan seperti padi, jagung.

Pemasaran hasil kelapa sawit mudah jika dibanding produk-produk pertanian dan perkebunan lainnya.

pohon sawit yang berumur lebih dari 5 tahun, panen sawit bisa dilakukan setiap 20 hari sekali. Sehingga akhir-akhir ini masyarakat desa mengganti tanaman pertanian dan perkebunannya dengan tanaman sawit.

Pengolahan lahan tidak boleh dibakar sehingga pembukaan lahan memerlukan waktu lebih lama dan biaya lebih besar.

Pupuk dan pestisida bersubsidi juga sulit diperoleh

Perubahan iklim dan cuaca mempengaruhi kualitas dan kuantitas produk perkebunan.

Harga jual buah sawit terkadang tidak stabil.

Penjualan produk perkebunan melalui tengkulak sehingga harga ditentukan tengkulak.

serangan hama atau virus yang mengakibatkan menguningnya tanaman

PERIKANAN

Pemanfaatan lahan gambut untuk usaha perikanan.

Produk ikan tidak hanya menopang kebutuhan pangan warga desa sehari-hari tetapi juga memberikan tambahan penghasilan.

Sulitnya mendapatkan pakan ikan.

Ikan bahkan sering terkena penyakit dan ganguan binatang lain. Perubahan iklim dan cuaca juga mempengaruhi perkembangan ikan.

PETERNAKAN

Lahan gambut juga dimanfaatkan untuk usaha ternak.

Produk ternak merupakan penopang kebutuhan pangan sehari-hari dan memberikan tambahan penghasilan.

Hewan ternak sangat rentan terkena penyakit sedangkan mantra hewan tidak tersedia di desa.




Potensi yang dapat dikembangkan bidang sektor pertanian, peternakan, serta

perkebunan, antara lain yaitu:

Sumber Daya Manusia,

1) Jumlah penduduk usia produktif cukup tinggi, serta bisa diandalkan.

2) Besarnya sumberdaya perempuan usia produktif sebagai tenaga produktif

dapat mendorong potensi industri rumah tangga.

3) Kemampuan berkebun yang diturunkan orang tua kepada anak sejak dulu.

4) Adanya kelembagaan di tingkat kelurahan dan kecamatan yang dapat berperan

dalam menigkatkan produktifitas pertanian dan perkebunan.

Kendala yang dapat diminimalisir dalam pengembangan bidang sektor pertanian,

peternakan, serta perkebunan, antara lain yaitu

1) Pola produksi masyarakat yang kebanyakan hanya mengandalkan pada satu

jenis komoditi mendorong kerentanan terhadap terjadinya krisis subsistensi.

2) Munculnya gejala penurunan hasil produksi masyarakat dan kendala dalam

pencapaian hasil produksi yang optimum oleh perilaku musim yang sulit

diramalkan dan ancaman kerawanan banjir dan kebakaran lahan.

3) Kurangnya penguasaan teknologi di bidang perkebunan sehingga

mengakibatkan hasil panen masih kurang maksimal.

4) Sarana infrastruktur dasar terutama jalan yang masih berupa jalan tanah,

menyebabkan ransportasi tidak lancer ke lahan perkebunan

5) Usaha makanan olahan belum mendapatkan perhatian yang cukup terutama

soal permodalan, design/ kemasan, dan pemasaran.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Pemanfaatan tanah di Kelurahan Rantau Indah awalnya dipergunakan untuk

bercocok tanam padi, kemudian seiring dengan berjalannya waktu hasil produksi

padi saat ini umumnya dipergunakan untuk kebutuhan memenuhi pangan keluarga.

Pengolahan lahan persawahan semakin lama semakin menemui kendala, seperti

menurunnya keasaman tanah, lahan sering dalam kondisi tergenang, yang pada

akhirnya mempengaruhi kualitas padi yang dihasilkannya saat panen. Pemanfaatan

lahan area produktif hingga saat ini bukan saja ditanami untuk padi, masyarakat

mulai perlahan menanam kelapa sawit yang ternyata cukup baik. Selain kelapa

sawit, masyarakat juga menanam kelapa dalam, pinang, dan Karet hingga saat ini.

Berikut peta penggunaan lahan Kelurahan Rantau Indah, Kecamatan Dendang,

Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Gambar 18. Peta Penggunaan Lahan Kelurahan Rantau Indah



Berdasarkan hasil observasi, transek dan penginderaan jarak jauh di Kelurahan

Rantau Indah, teridentifikasi dan tergambar penggunaan lahan secara luas terjadi

sejak tahun 2005 sampai dengan sekarang. Berdasarkan pemetaan keruangan oleh

Tim lapangan menemukan beberapa titik penggunaan / pemanfaatan lahan di

Kelurahan Rantau Indah, yaitu: (1) kawasan pemukiman; (2) kawasan persawahan;

(3) Kebun Campuran; (4). Kebun Pinang; (5). Kebun Sawit Masyarakat; (6) Semak

Belukar; (7). PT Sabak Indah Ex. PT MUgiTriman; dan (8). Tanah Kas Desa. Berikut

data penggunaan lahan di Kelurahan Rantau Indah.

Tabel 28. Tataguna Lahan di Kelurahan Rantau Indah

No Penggunaan Lahan Luas

(ha)

Persentase

(%)

1 Kawasan pemukiman dan Fasilitas umum 141 5,38

2 Kebun campuran 78 2,98

3 Kebun pinang 78 2,98

4 Kebun Sawit Masyarakat 2.179 83,20

5 Semak Belukar 44 1,68

6 PT Sabak Indah Ex. PT Mugi Triman 35 1,34

7 Tanah Kas Desa 64 2,44

Sumber : FGD Pemetaan Tataguna Lahan Pertanian & Perkebunan Kelurahan Rantau Indah

Berkembangnya penggunaan lahan mengindikasikan perkembangan kegiatan

penduduk yang mengakibatkan terjadinya pergeseran komponen penggunaan

lahan. Pemanfaatan lahan di Kelurahan Rantau Indah saat ini didominasi oleh lahan

perkebunan sawit, karet dan pinang. Sementara penggunaan lahan untuk tanaman

pangan (padi) terus mengalami penurunan.

Berdasarkan tabel-8 diatas, pola penggunaan lahan terbesar Kelurahan

Rantau Indah adalah untuk tanaman kelapa sawit yaitu 2.179 hektar atau 83,20 % dari

luas wilayah desa. Sedangkan komoditas lainnya, baik itu padi, sayur-sayuran,

kelapa, karet, dan juga pinang, hanya sekitar 5% dari total keseluruhan wilayah

Rantau Indah, atau sekitar 156 hektar.

Transek Kelurahan Rantau Indah

Dari kegiatan transek yang dilakukan tim enumerator desa maka dapat diuraikan

pointer sebagai berikut,



Tabel 29. Transek Kelurahan Rantau Indah

RW-01 RW-02 RW-03 RW-04 RW-05 RW-06 RW-07 RW-08 RW-09

MASALAH

Fasilitas Sarana Umum

Perbaikan sebagian ruas jalan desa, pembangunan jalan kelurahan, pengaspalan sebagian lagi jalan tanah kelurahan, perbaikan sebagian pintu air yang sudah tidak berfungsi lagi serta perbaikan poskamling.

Fasilitas Pendidikan Perlu tambahan gedung sekolah SMP dan SMA, peningkatan kompetensi tenaga pengajar yang ada, kelengkapan sarana dan prasarana belajar seperti: buku-buku perpustakaan, meja dan ruangan belajar, dan lain-lain.

Fasilitas Kesehatan

Perlu dibangun tambahan Puskesmas, dan Puskesmas pembantu, tambahan kelengkapan peralatan medis dan obat-obatan. Hal ini penting mengingat ancaman kebakaran dan banjir yang sewaktu-waktu terjadi pada musim kemarau dan musim hujan.

Fasilitas Hidrologis Gambut Sekat kanal/ Pintu Air tersebar disejumlah kanal sebanyak 34 (tiga puluh empat) unit yang dibangun tahun 2000- 2005, Sebagian berfungsi dan lainnya tidak berfungsi. Perlu dilakukan perbaikan dan perawatan pada sumur bor dan sekat kanal yang tidak berfungsi agar dapat difungsikan guna menada kandungan air tanah lahan gambut.

PENGGUNAAN LAHAN

Pemukiman Pemukiman Pemukiman Pemukiman Pemukiman Pemukiman Pemukiman Pemukiman Pemukiman

Kebun campuran masyarakat



PT Sabak Indah eks PT Mugi

Triman

Perkebunan sawit

masyarakat

Perkebunan sawit

masyarakat




Perkebunan sawit masyarakat



Perkebunan sawit perusahaan




Kebun pinang

STATUS LAHAN

Milik Pribadi Milik Pribadi Milik Pribadi Milik Pribadi Milik Pribadi Milik Pribadi Milik Pribadi Milik Pribadi Milik Pribadi

Milik Perusahaan

POTENSI

Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian

Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan

Peternakan Peternakan Peternakan Peternakan Peternakan Peternakan Peternakan Peternakan Peternakan

Perikanan tangkapan

(sungai)

Perdagangan Perdagangan Perdagangan Perdagangan Perdagangan Perdagangan Perdagangan Perdagangan

Wisata air (sungai)

Industri dan Jasa Industri dan Jasa Industri dan Jasa Industri dan Jasa

Industri dan Jasa

Industri dan Jasa Industri dan Jasa Industri dan Jasa

Jasa lingkungan Jasa lingkungan Jasa lingkungan Jasa lingkungan Jasa lingkungan Jasa lingkungan Jasa lingkungan Jasa lingkungan Jasa lingkungan

Hasil hutan bukan kayu

(Agroforestry)


(Agroforestry)


(Agroforestry)


(Agroforestry)


(Agroforestry)


(Agroforestry)


(Agroforestry)


(Agroforestry)


(Agroforestry)

Perdagangan Perikanan tangkapan

(sungai)

Industri dan Jasa Wisata air (sungai)



JENIS TANAMAN

Kelapa sawit Kelapa sawit Kelapa sawit Kelapa sawit Kelapa sawit Kelapa sawit Kelapa sawit Kelapa sawit Kelapa sawit

Pinang, kopi, dan Kelapa Dalam




Pinang, kopi, dan Kelapa

Dalam

Pinang, kopi, dan Kelapa

Dalam




Padi, jagung, kedele, tanaman

hortikultura (cabe, terong,

tomat, dan lain-lain)










Padi, jagung, kedele,

tanaman hortikultura

(cabe, terong, tomat, dan lain-

lain)

Padi, jagung, kedele,

tanaman hortikultura

(cabe, terong, tomat, dan lain-

lain)










Tanaman buah-buahan seperti pisang, nangka, Jambu, dan lain-

lain.


lain.


lain.


lain.


lain.


lain.


lain.


lain.


lain.

Tanaman agroforestry seperti pete,

jengkol, jelutung, jabon, dan lain-

lain



lain



lain



lain


jengkol, jelutung, jabon,

dan lain-lain


jengkol, jelutung, jabon,

dan lain-lain



lain



lain



lain




Tabel 30. Pemanfaatan Lahan di Kelurahan Rantau Indah

JENIS TANAH

PENGGUNAAN LAHAN MASALAH YANG DIHADAPI PEMANFAATAN STATUS MILIK

KEBUN CAMPURAN

Tanah Gambut

Ladang Persawahan padi

Perubahan iklim, Hama penyakit, Tingkat keasaman dan kesuburan tanah

Umumnya dikonsumsi sendiri

Hak milik pribadi

Kebun Campuran yang beriisi : Palawija (Jagung, dan kedele); Tanaman Hortikultur (kacang panjang, timun, terong, dan lain-lain), dan sayuran; Kebun Kelapa; dan sebagian Kebun Karet


Dijual ke pengepul

Hak milik pribadi

Kebun Pinang Masyarakat


Dikonsumsi sediri dan dijual ke pengepul

Hak milik pribadi

Kebun Kelapa sawit masyarakat,


Dijual ke pengepul

Hak milik pribadi

Kebun Kelapa Sawit Perusahaan


Diolah sendiri oleh perusahaan

Hak milik perusahaan

Kawasan Permukiman Semak belukar

rentan terbakar

Lokasi permukiman

Hak milik pribadi

Tanah Kas Desa Semak belukar, belum termanfaatkan, dan rentan terbakar

Milik Pemerintah Kelurahan

Semak Belukar belum termanfaatkan, dan rentan terbakar

Hak milik pribadi

RAWA GAMBUT

Rawa Gambut

Ladang/ Persawahan padi


Umumnya dikonsumsi sendiri

Hak milik pribadi

Kebun Kelapa Sawit Perusahaan


Diolah sendiri oleh perusahaan

Hak milik perusahaan

Semak Belukar belum termanfaatkan, dan rentan terbakar

Hak milik pribadi

Kebun Kelapa sawit masyarakat,


Dijual ke pengepul

Hak milik pribadi

PEMUKIMAN

Tanah Mineral

Sebagian Kawasan Permukiman

Luasannya sedikit Lokasi permukiman

Hak milik pribadi




10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Gambar 19. Peta Penguasaan Lahan di Kelurahan Rantau Indah

1) Pemerintah Kelurahan Rantau Indah,

Pemerintah Kelurahan menguasai sebagian lahan di wilayah Kelurahan Rantau

Indah terbentuk tahun 1980 oleh para pendatang trnsmigrasi yang bermukim

pada tahun itu. Luas wilayah Kelurahan Rantau Indah adalah 2.652 Hektar. Dari

luas tersebut pemerintah desa menguasai 83,5 hektar (2,48 % dari luasan

wilayah desa).

2) Warga Kelurahan Rantau Indah

Wilayah yang dikuasai oleh warga masyarakat Kelurahan Rantau Indah adalah :

Kawasan Pemukiman (141 Ha), Kebun campuran milik masyarakat (78 Ha),

Kebun Pinang (78 Ha), Kebun Kelapa Sawit masyarakat (2.179 Ha), Semak

belukar (44 Ha), dengan luas wilayah penguasaan 2.520 hektar (96,21 % dari

luasan wilayah desa). Bukti kepemilikan formal dalam bentuk sertifikat yang

dimiliki oleh warga desa tidak banyak, hanya sebagian warga desa yang memiliki

sertifikat hak milik yang diterbitkan oleh BPN. Sebagian lainnya hanya

memegang Surat Keterangan Tanah dari pemerintah desa sebagai bukti

penguasaan tanah. Saat ini kantor Kelurahan Rantau Indah belum memiliki

inventarisasi penguasaan atau pemilikan lahan oleh masyarakat desa, dan

dalam proses peralihan hak seringkali tidak dicatat di kantor desa.



3) Perusahaan perkebunan sawit

Wilayah desa yang dikuasai oleh perusahaan perkebunan sawit di Kelurahan

Rantau Indah hanya 35 hektar (1,04 % dari luasan wilayah desa) yang terbagi

pada 3 perusahaan perkebunan, salah satunya adalah PT Sabak Indah Ex. PT

Mugi Triman.

10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Wilayah Kelurahan Rantau Indah terbagi oleh beberapa parit-parit,

sebagaimana desa-desa lain di sekitarnya. Keberadaan parit pada wilayah kelurahan

ini merupakan batas wilayah RT atau dusun. Setiap luasan masing-masing parit pada

umumnya dikuasai dan telah menjadi hak kepemilikan lahan masyarakat desa.

Bentuk kepemilikan lahan warga tersebut umumnya telah bersertifikat, namun ada

beberapa segelintir yang hak kepemilikan lahannya masih berbentuk sporadik.

Penguasaan kepemilikan lahan tersebut umumnya dipergunakan untuk kegiatan

kebun kelapa sawit masyarakat, dan sebagian kecil yang menjadikan lahan tersebut

untuk pertanian palawija.

Tabel 31. Penguasaan Lahan di Kelurahan Rantau Indah

No Penggunaan Lahan

Luas Penguasaan Lahan Desa (Ha) Luas

(Ha)

Persentase

(%) Pemerintah Kelurahan

Warga Perusahaan Pemerintah

RI (KLHK)

1 Pemukiman 19.5 121.5 141 5,38

2 Kebun campuran 78 78 2.98

3 Kebun pinang 78 78 2.98

4 Kebun Sawit Masyarakat

2.179 2.179 83,20

5 Semak Belukar 44 44 1.68

6 PT Sabak Indah Ex. PT Mugi Triman

35 35 1.34

7 Tanah Kas Desa 64 64 2,44

100%

Sumber : Hasil pencermatan Monografi Kelurahan Rantau Indah yang telah diverifikasi dengan proses wawancara



10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Peralihan hak atas tanah adalah berpindahnya hak atas tanah dari pemegang

hak yang lama kepada pemegang hak yamg baru. Ada 2 (dua) cara peralihan hak

atas tanah, yaitu beralih dan dialihkan. Beralih menunjukkan berpindahnya hak atas

tanah tanpa ada perbuatan hukum yang dilakukan oleh pemiliknya, misalnya melalui

pewarisan. Sedangkan dialihkan menunjuk pada berpindahnya hak atas tanah

melalui perbuatan hukum yang dilakukan pemiliknya, misalnya melalui jual beli.

Peralihan hak atas tanah merupakan kondisi yang sering terjadi. Ketidakjelasan

penguasaan lahan biasanya merupakan sumber utama terjadinya sengketa/ konflik

lahan di desa. Untuk menghindari sengketa tanah di kemudian hari seharusnya

segala jenis peralihan hak dilakukan secara tertulis, dengan dilampiri bukti tertulis

misalnya bukti pembayaran atau surat pernyataan pewarisan, dihadiri saksi-saksi,

dicatat di kantor kelurahan dan dilanjutkan dengan proses balik nama atau

pemecahan SKT/ sertifikat tanah. Berikut beberapa bentuk pola peralihan hak atas

tanah yang terjadi Kelurahan Rantau Indah, yaitu :

Tabel 32. Bentuk Peralihan Hak Atas Tanah di Kelurahan Rantau Indah

Jenis Peralihan Hak Atas Tanah

Proses Keterangan

Jual beli

Dilakukan secara tertulis dengan bukti pembayaran (kuitansi bermaterai), dan disaksikan oleh Ketua RT atau etua RW, serta dicatat di kantor Kelurahan.

Tidak semua warga melaporkan proses jual beli di kantor kelurahan

Hibah dan wakaf hak waris

Dilakukan secara tertulis dengan bukti (surat pernyataan dari pemberi waris, hibah/ wakaf). Proses peralihan hak ini dicatat di kantor kelurahan. Disaksikan oleh para ahli waris, tokoh masyarakat, dan perangkat kelurahan.

Tidak semua warga melaporkan proses hibah dan wakaf hak waris di kantor kelurahan

Peralihan hak untuk mengolah lahan

Dilakukan secara lisan maupun tertulis dengan bukti pembayaran (kuitansi bermaterai), tidak dicatat dan tidak ada proses balik nama, disaksikan Ketua RT atau kepala dusun

Biasanya dilakukan warga desa transmigrasi (lahan transmigrasi belum menjadi hak milik pengelola lahan).

Membayar ganti rugi pengelolaan lahan yang sudah dilakukannya.

Tidak semua warga melaporkan proses tersebut di kantor kelurahan

Dari ketiga jenis proses peralihan hak tersebut, yang akhir-akhir ini banyak

dilakukan di Rantau Indah adalah transaksi jual beli lahan kebun kelapa sawit.

Setidaknya dalam satu tahun ini ada 10 transaksi.



10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

1) Sengketa Lahan antar Warga Desa

Berdasarkan informasi dari perangkat desa disampaikan bahwa belum pernah

terjadi konflik sengketa dan /atau konflik lahan antar sesama warga Kelurahan

Rantau Indah.

.

2) Sengketa Lahan antara Warga Desa dengan Pihak Lain

Permasalahan yang sampai saat ini terjadi adalah terkait batas wilayah

administrasi desa yaitu antara wilayah administrasi Kelurahan Rantau Indah

dengan desa di sebelahnya, seperti Desa Kota Kandis Dendang dan Desa Sido

Mukti. Desa-desa yang berada di wilayah Kecamatan Dendang belum

mempunyai peta administrasi yang legal dan jelas. Yang dimaksud legal dan jelas

disini adalah belum ada peta batas administrasi yang disahkan oleh Bupati

Kabupaten Tanjung Jabung Timur. Informasi yang diterima dari perangkat desa

yaitu bahwa sampai saat ini Kelurahan Rantau Indah belum mempunyai peta

administrasi desa yang ditetapkan oleh pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung

Timur. Kondisi ini yang menyebabkan batas lokasi antar desa masih menjadi

perbedaan pendapat masing-masing desa.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Kelurahan Rantau Indah mempunyai berbagai program pembangunan desa

yang sudah disusun untuk dijalankan dalam periode 2016 sampai dengan tahun

2022, dengan uraian sebagai berikut,

1. Mewujudkan Kelurahan Rantau Indah yang adil, demokratis, aman, dan

tentram sejahtera

a. Peningkatan efektivitas pelaksanaan otonomi desa

b. Peningkatan kualitas kehidupan dan peran perempuan serta kesejahteraan

dan perlindungan anak, dan

c. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang

berperspektif gender

d. Meningkatkan pemahaman, penghayatan, pengamalan dan

pengembangan nilai-nilai keagamaan

e. Perwujudan tata kepemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa

f. Peningkatan keamanan, ketertiban dan penanggulangan kriminalitas

g. Peningkatan kualitas kehidupan beragama

2. Memperkuat sistem perencanaan, mengefektifkan pelaksanaan dan

pengawasan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dalam semua

bidang pemerintahan

a. Mewujudkan sistem perencanaan yang berbasis partisipasi masyarakat

b. Memberi ruang yang lebih besar kepada masyarakat dan swasta untuk

mengawasi dan mengevaluasi penyelenggaraan pemerintahan dan

pelaksanaan pembangunan



3. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat

a. Perbaikan Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Pelestarian Fungsi

Lingkungan Hidup

b. Peningkatan penanggulangan kemiskinan

c. Revitalisasi pertanian, perikanan dan kehutanan

d. Peningkatan kualitas dan efektivitas pembangunan pedesaan

e. Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan dan kesehatan yang

berkualitas dan murah

f. Usaha peningkatan kesejahteraan sosial masyarakat

g. Peningkatan kualitas efektifitas pembangunan sumber daya air,

transportasi, perumahan dan permukiman, program perlindungan tenaga

kerja

h. Pemberdayaan koperasi, dan usaha mikro, kecil dan menengah

i. Pembangunan kependudukan dan keluarga kecil berkualitas serta pemuda

dan olahraga

11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Program kerjasama pembangunan pengelolaan Sumber Daya Alam Kelurahan

Rantau Indah yang pernah dilakukan adalah dengan Badan Restorasi Gambut (BRG),

WWF, dan Universitas Jambi. Adapun program yang dikerjasamakan, diantaranya:

1) Pemerintah provinsi Jambi (Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Pertanian Provinsi

Jambi, Dinas Perkebunan, Dinas Koperasi, dll)

Tujuan program ini adalah sebagai realisasi penyusunan dan usulan yang

tertuang RPJMDes, tentang pembangunan sarana fisik dan umum, serta

program peningkatan kapasitas SDM masyarakat dalam pengelolaan dan

pemanfaatan sumberdaya alam secara berkelanjutan

2) Badan Restorasi Gambut (BRG) Deputi III Bidang Edukasi, Sosialisasi, Partisipasi

dan Kemitraan. Program pendampingan pemberdayaan masyarakat desa.

Tujuan program ini adalah peningkatan pemahaman tentang antisipasi

(pencegahan) dan mitigasi kebakaran hutan dan lahan gambut, pemberdayaan

penguatan kemandiarian kelembagaan sosial desa, dan peningkatan kapasitas

sumberdaya manusia dalam pengelolaan gambut secara lestari dan

berkelanjutan.

3) WWF, Program Restorasi dan mitigasi kebakaran hutan dan lahan gambut di

Kelurahan Rantau Indah, sebagai desa penyangga (Bufferzone) HLG Londerang

Tujuan program ini adalah pemulihan kawasan penyangga HLG londerang yang

terbakar dalam bentuk rehabilitasi hutan dan lahan, serta upaya-upaya mitigasi

ancaman kebakaran hutan dan lahan gambut untuk masa mendatang.



4) Badan Restorasi Gambut (BRG) Deputi III Bidang Edukasi, Sosialisasi, Partisipasi

Dan Kemitraan. Program pemetaan partisipatif sosial dan spatial penyusunan

buku Desa Profil Gambut tahun 2018

Tujuan program ini adalah mendapatkan gambaran riil tentang sosial ekonomi

dan spasial desa yang akan disusun dalam bentuk buku Desa Peduli Gambut

sebagai konsumsi publik, yang diharapkan dapat diaktualisasikan dalam bentuk

rancangan kegiatan partisipatif di desa mengenai pemulihan kawasan

penyangga HLG Londerang yang terbakar dalam bentuk rehabilitasi hutan dan

lahan.

Uraian tahapan teknisnya adalah sebagaimana laporan yang telah disusun

dalam buku Pofil Desa Gambut ini, seperti deliniasi sketsa peta, pemetaan sosial

dan spatial melalui kegiatan wawancara, FGD terfokus bersama masyarakat

desa, dan studi literature tentang desa.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Metode pengumpulan data/informasi atas bagaimana persepsi masyarakat

Kelurahan Rantau Indah terhadap restorasi gambut dilakukan melalui wawancara

mendalam dan dilakukan verifikasi melalui proses FGD. Persepsi masyarakat Kelurahan

Rantau Indah terhadap restorasi gambut yang telah dilakukan diuraikan sebagai berikut:

A. Pengetahuan warga tentang restorasi gambut.

1) Sebagian besar warga masyarakat Kelurahan Rantau Indah memahami bahwa

akibat kebakaran yang telah terjadi beberapa kali pada waktu lalu (1999, 2000,

dan 2007), lahan gambut di Kelurahan Rantau Indah perlu dilakukan restorasi

untuk mencegah ancaman kebakaran pada masa mendatang.

2) Sejak kebakaran tahun 2007, serta dengan akibat yang harus diderita warga

masyarakat, masyarakat mulai belajar dan memahami tentang bagaimana

melakukan pencegahan kebakaran; sudah mengetahui mengapa diperlukan

sekat kanal dan sumur bor; sudah mengetahui larangan hukum membakar

hutan beserta sangsinya; upaya mitigasi yang harus dilakukan dengan acara

gotong royong, serta bagaimana restorasi harus dilanjutkan dengan

pemeliharaan penanaman, pemeliharaan sekat kanal, dan pemeliharaan sumur

bor.

B. Pandangan warga tentang pembahasan lahan gambut.

1) Masih ada sebagian kecil warga Kelurahan Rantau Indah belum memahami

kegunaan pembasahan gambut. Umumnya warga kelurahan dari Suku Bugis

masih berpendapat bahwa sekat kanal akan dapat membendung asam akibat

aliran airnya terhambat oleh sekat, karena aliran air akan mengeluarkan asam,

Ada sebagian warga pendapat lain bahwa dengan perendaman air pada lahan

gambut akan dapat merendam zat asam (pirit) di dalam tanah. Akan tetapi

kesemuanya itu sepakat bahwa ancaman kebakaran harus ditiadakan, harus

ada upaya bagaimana musibah kebakaran tidak terulang kembali.



2) Pemahaman di atas memerlukan upaya bersama dalam memberikan kesamaan

pemahaman warga Kelurahan Rantau Indah tentang arti pentingnya

pembasahan. Program-program sosialisasi Badan Restorasi Gambut (BRG)

sangat diperlukan dalam menjawab kesamaan pemahaman warga masyarakat

tersebut.

3) Faktor manusia merupakan faktor yang sangat berperan dalam mempengaruhi

kondisi ekosistem gambut yang merupakan tempat tinggal dan hidup warga

masyarakat desa/ kelurahan. Program pendampingan sangat strategis untuk

dilakukan mengingat fungsi dan tujuan retsorasi gambut akan dapat dipahami

oleh masyarakat melalui hasil komunikasi dari program pendampingan

tersebut.

C. Pengetahuan warga tentang tanaman yang cocok di lahan gambut

1) Sekitar 70 % masyarakat Kelurahan Rantau Indah telah memahami bahwa

vegetasi yang sangat baik di lahan gambut adalah tanaman asli ekosistem

gambut, seperti pulai rawa, jelutung rawa, kempas, meranti dan lain

sebagainya. Vegetasi tersebut dimaksudkan agar fungsi gambut dapat perlahan

pulih.

2) Selain vegetasi di atas, masyarakat juga telah mengenal istilah Hasil Hutan

Bukan kayu yang diambil hasilnya tanpa merusak habitat tanaman itu sendiri,

sehingga akan sangat bermanfaat apabila tanaman tersebut adalah tanaman

yang mempunyai nilai ekonomis yang data diambil hasil non-kayunya.

D. Bagaimana warga menilai tentang keberhasilan program restorasi di lahan gambut.

1) Upaya yang dilakukan oleh fasilitator desa telah optimal dilakukan, begitu juga

dengan keberadaan dan koordinasi fasilitator BRG dengan pemerintah

Kelurahan Rantau Indah. Kelompok usaha ibu-ibu sudah mulai menggeliat

dalam memulai usaha pembiatan abon ikannya, begitu juga dengan bentuk-

bentuk kegiatan lainnya.

2) Masih ada sebagian warga masyarakat yang acuh dengan kegiatan dan

program BRG. Banyak warga yang belum mengenal dan mengetahui tentang

program-program BRG yang telah dilakukan di Rantau Indah. Lokakarya juga

masih belum banyak warga yang mengetahuinya. Gaung program BRG perlu

diperbesar, program-program kerjanya perlu melibatkan semua lapisan

masyarakat, termasuk masyarakat marginal. Partisipasi menyemarakkan

(upaya kampanye) BRG perlu sering dilakukan.



E. Penilaian warga tentang proyek restorasi gambut yang pernah dilakukan,

khususnya terkait dengan akurasi letak dan kualitas bangunan sekat kanal, sumur

bor, dsb

Warga menilai bahwa letak dan posisi sekat kanal dan sumur yang telah dilakukan

tidak semua tepat, karena letak dan lokasi pembatan sumur bor dan sekat kanal

sangat berbeda dengan lokasi wilayah yang rentan terjadinya kebakaran. BRG perlu

mengevaluasi kondisi yang demikian. Program revitalisasi ekonomi juga sangat

perlu dievaluasi. Pertanyaannya adalah : Berapa persen berkurangnya titik api

(hotspot) akibat terbangunnya sejumlah sekat kanal dan sumur bor ? ; Bagaimana

ukuran peningkatan ekonomi masyarakat desa setelah menerima hibah dana

kegiatan revitalisasi ekonomi dari BRG ?



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Kelurahan Rantau Indah adalah salah satu dari lima desa dalam kecamatan

Dendang, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi yang mempunyai luas

wilayah 2.652 Hektar atau 7,05 % dari luasan wilayah kecamatan Dendang (Luas

wilayah Kecamatan Dendang adalah 477,17 Km2). Jumlah penduduk kelurahan ini

adalah 5.284 Jiwa (1.371 KK), dengan kepadatan penduduk 156,79 Jiwa/Km2, serta

laju pertumbuhan penduduk 10,12% (kategori tinggi).

Sejarah pengelolaan lahan gambut di wilayah ini dimulai sejak hadirnya warga

transmigran pada tahun 1980-an melalui kegiatan pertanian. Tahun 1997-an,

ekosistem gambut di Kelurahan Rantau Indah mulai terancam, oleh adanya alih

fungsi hutan gambut menjadi lahan perusahaan perkebunan kelapa sawit PT

Perkebunan sawit ATGA, dan perusahaan kayu lapis PT Mugi Triman (tahun 1983),

yang diikuti dengan pembuatan drainase atau kanal dalam, sehingga mengubah

ekosistem alami gambut berpotensi menjadi lebih kering. Alih fungsi lahan tersebut

mengakibatkan berkurangnya luasan tutupan lahan yang berakibat kerusakan

hidrologis lahan gambut, dan pengeringan lahan gambut, serta berujung pada

tingginya kerentanan terjadinya kebakaran hutan dan lahan gambut. Saat ini

mayoritas tanah gambut di Rantau Indah ditanami oleh kelapa sawit.

Pengetahuan warga tentang restorasi gambut tergambar bahwa sebagian

besar warga masyarakat Kelurahan Rantau Indah memahami bahwa akibat

kebakaran yang telah terjadi beberapa kali pada waktu lalu, lahan gambut di

Kelurahan Rantau Indah perlu dilakukan restorasi untuk mencegah ancaman

kebakaran pada masa mendatang. Masyarakat mulai belajar dan memahami

tentang bagaimana melakukan pencegahan kebakaran; sudah mengetahui

mengapa diperlukan sekat kanal dan sumur bor; sudah mengetahui larangan hukum

membakar hutan beserta sangsinya; upaya mitigasi yang harus dilakukan dengan

acara gotong royong, serta bagaimana restorasi harus dilanjutkan dengan

pemeliharaan penanaman, pemeliharaan sekat kanal, dan pemeliharaan sumur bor.



Meski begitu, masih ada sebagian kecil warga yang belum memahami fungsi

dari pembasahan gambut. Warga Rantau Indah, khususnya mereka yang bersuku

Bugis berpendapat bahwa sekat kanal membendung asam akibat aliran air yang

terhambat oleh sekat. Ada sebagian warga pendapat lain bahwa dengan

perendaman air pada lahan gambut akan dapat merendam zat asam (pirit) di dalam

tanah.

Penilaian tentang keberhasilan program restorasi di lahan gambut, tergambar

bahwa upaya yang dilakukan oleh fasilitator desa telah optimal. Begitu juga dengan

keberadaan dan koordinasi fasilitator BRG dengan pemerintah Kelurahan Rantau

Indah. Kelompok usaha ibu-ibu sudah mulai menggeliat dalam memulai usaha

pembiatan abon ikannya, begitu juga dengan bentuk-bentuk kegiatan lainnya.

Namun, masih ada sebagian warga masyarakat yang acuh dengan kegiatan dan

program BRG. Hal ini karena masih banyak warga masyarakat yang belum mengenal

dan mengetahui tentang program-program BRG yang telah dilakukan di Rantau

Indah.

13.2 Saran

Dari uraian dan kesimpulan di atas, maka beberapa hal yang mungkin bisa

direkomendasikan atau disarankan adalah :

1) Perlu segera membenahi sarana transportasi kelurahan , seperti jalan dan

jembatan yang layak. Sarana transportasi sangat penting sebagai penggerak

roda ekonomi, yang mana hal ini bisa dianggarkan dan diusulkan dari APBDes

atau bantuan dari dana APBD Kabupaten, dan lain sebagainya, penambahan

kelengkapan sarana pendidikan dan kesehatan serta tenaga medis,

pembangunan puskesmas, misalnya peralatan belajar-mengajar dan peralatan

kesehatan untuk menanggulangi korban terpapar asap kebakaran hutan dan

lahan guna meningkatkan kualitas layanan pendidikan dan kesehatan.

2) Perlu bantuan bibit, sarana produksi pertanian, guna meningkatkan

pendapatan rumah tangga warga kelurahan dari matapencaharian mereka di

bidang pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan dan kehutanan;

kehadiran para penyuluh pertanian, perkebunan, peternakan; perikanan dan

kehutanan supaya warga kelurahan bisa menjalankan mata pencahariannya

sambil menjaga kelestarian ekosistem gambut. Selain itu pembinaan usaha

pengolahan produk di dan/atau lain sebagainya sesuai dengan kewenangan

kelurahan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan juga

diperlukan supaya bisa meningkatkan lingkup usahanya.



3) Perlu segera dicarikan solusi atas permasalahan sengketa lahan dengan warga

masyarakar Kelurahan Simpang, dan Sengketa dengan PT ATGA agar

masyarakat Kelurahan Rantau Indah dalam lebih nyaman dan mendapat

kepastian legalitas lahan yang akan dikelola menjadi lahan pertanian mereka.

4) Untuk pemulihan ekosistem gambut di Kelurahan Rantau Indah agar terus

diupayakan sosialisasi tentang pemulihan ekostem gambut, kampanye tentang

pencegahan atau mitigasi kebakaran, pelatihan-pelatihan bagi sukarelawan

MPA, perlengkapan sarana pemadaman api bagi sukarelawan MPA, serta

penanggulangan pemadaman kebakaran yang mungkin akan muncul di masa-

masa yang akan datang.



DAFTAR PUSTAKA



LAMPIRAN Dokumentasi

KELURAHAN RANTAU INDAHbrg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/3-Rantau... · DAS Daerah Aliran Sungai...

Documents

Transcript of KELURAHAN RANTAU INDAHbrg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/3-Rantau... · DAS Daerah Aliran Sungai...