KECAMATAN SUNGAI AMBAWANG KABUPATEN KUBU RAYA...

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i

DESA BENGKAREK KECAMATAN SUNGAI AMBAWANG

KABUPATEN KUBU RAYA PROVINSI KALIMANTAN BARAT


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii

PROFIL DESA DESA BENGKAREK

KECAMATAN SUNGAI AMBAWANG KABUPATEN KUBU RAYA

PROVINSI KALIMANTAN BARAT

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | v

LAPORAN HASIL PEMETAAN SOSIAL DAN SPASIAL

DESA BENGKAREK, KECAMATAN SUNGAI AMBAWANG,

KABUPATEN KUBU RAYA, PROVINSI KALIMANTAN BARAT

TAHUN 2018

TIM PENYUSUN

Fasilitator Desa :

Enumerator :

:

Tim Asistensi :

:

LEMBAR PERSETUJUAN DESA

Kepala Desa dan Sekretaris Desa Bengkarek, Kecamatan Sungai Ambawang, Kabupaten Kubu

Raya, Provinsi Kalimantan Barat, menyatakan telah menyetujui isi Profil Desa Peduli Gambut

Bengkarek 2018 yang telah disusun berdasarkan hasil pemetaan sosial dan spasial yang

dilakukan oleh tim penyusun tersebut di atas. Badan Restorasi Gambut (BRG) Republik

Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa

Bengkarek.

Desa Bengkarek, November 2018

Sekretaris Kepala Desa


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | vi


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat-Nya Profil Desa Peduli Gambut (DPG) Bengkarek 2018, dapat diselesaikan. Profil DPG ini memaparkan kondisi sesungguhnya, terutama terkait potensi dan tantangan dalam pengelolaan lahan gambut dan sumber daya alam di Desa Bengkarek.

Profil DPG Bengkarek 2018 disusun berdasarkan pemetaan partisipatif sosial maupun spasial, dengan melibatkan unsur masyarakat desa. Kami berharap profil ini menjadi pedoman bagi pengambil kebijakan di daerah maupun di pusat terhadap penanganan permasalahan gambut di Desa Bengkarek.

Kami mengucapkan terima kasih kepada Badan Restorasi Gambut (BRG) yang telah memfasilitasi penyusunan DPG Bengkarek 2018. Terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya juga dihaturkan kepada masyarakat dan perangkat Desa Bengkarek, serta semua pihak yang berkontribusi dalam penyusunan profil ini. Semoga karya bersama ini bermanfaat bagi pembangunan Desa Bengkarek.

Bengkarek, September 2018

Kepala Desa Bengkarek

Agustinus


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | viii


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | x

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Orbitasi Desa Bengkarek .....................................................................................................

Tabel 2 Batas Desa Bengkarek .........................................................................................................

Tabel 3 Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Bengkarek .........................................................

Tabel 4 Kalender Musim Desa Bengkarek .......................................................................................

Tabel 5 Keanekaragaman Hayati di Desa Bengkarek ......................................................................

Tabel 6 Kecenderungan Perubahan Kanekaragaman Hayati di Desa Bengkarek............................

Tabel 7 Struktur Kependudukan Berdasarkan Usia dan Jenis Kelamin ..........................................

Tabel 8 Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Bengkarek ..................................................................

Tabel 9 Jumlah Tenaga Pendidikan, dan Kesehatan di Bengkarek .................................................

Tabel 10 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Bengkarek ............................................

Tabel 11 Angka Partispasi Pendidikan Desa Bengkarek ...................................................................

Tabel 12 Periodisasi Pemerintahan Desa Bengkarek ........................................................................

Tabel 13 Tugas Pokok dan Fungsi Aparatur Desa .............................................................................

Tabel 14 Organisasi Formal di Desa Bengkarek ................................................................................

Tabel 15 Organisasi Sosial Informal di Desa Bengkarek ...................................................................

Tabel 16 Aset Desa Bengkarek 2018 .................................................................................................

Tabel 17 Jenis Mata Pencarian Desa Bengkarek ................................................................................

Tabel 18 Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga .................................................

Tabel 19 Profil Aktivitas dalam Analisis Gender di Desa Bengkarek .................................................

Tabel 20 Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender ................................................................

Tabel 21 Pemanfaatan Tanah Desa Bengkarek ................................................................................

Tabel 22 Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek ............................................................................

Tabel 23 Transek Desa Bengkarek ....................................................................................................

Tabel 24 Pola Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek .....................................................................

Tabel 25 Penguasaan Tanah di Desa Bengkarek................................................................................

Tabel 26 Hidrologi di Lahan Gambut ................................................................................................

Tabel 27 Strategi dan Kebijakan Pembangunan Desa Bengkarek ....................................................

Tabel 28 Program Badan Restorasi Gambut di Desa Bengkarek 2018 ..............................................


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | xii


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Pengumpulan dan Verifikasi Data ....................................................................................

Gambar 2 Letak Desa Bengkarek di Kecamatan Sungai Ambawang ...............................................

Gambar 3 Kondisi Jalan di Desa Bengkarek ......................................................................................

Gambar 4 Sketsa Wilayah Desa Bengkarek .......................................................................................

Gambar 5 Peta Administrasi Desa Bengkarek...................................................................................

Gambar 6 Fasilitas Umum di Desa Bengkarek ...................................................................................

Gambar 7 Peta Jenis Tanah di Desa Bengkarek ................................................................................

Gambar 8 Persentase Jenis Tanah di Desa Bengkarek ......................................................................

Gambar 9 Lokasi Kebakaran Lahan ..................................................................................................

Gambar 10 Proporsi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin 2018 .......................................................

Gambar 11 Diagram Tingkat Pendidikan Warga Desa Bengkarek ......................................................

Gambar 12 Diagram jumlah warga bersekolah di Desa Bengkarek ....................................................

Gambar 13 Presentase Jumlah Penduduk Bengkarek Berdasarkan Etnik ..........................................

Gambar 14 Persentase Penduduk Bengkarek Berdasarkan Agama ...................................................

Gambar 15 Ilustrasi Kesenian Jonggan dan Rebana ...........................................................................

Gambar 16 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Bengkarek ........................................................

Gambar 17 Struktur Lembaga Adat Dayak Desa Bengkarek ..............................................................

Gambar 18 Diagram Venn ...................................................................................................................

Gambar 19 Proporsi Pendapatan Desa Bengkarek 2018 .....................................................................

Gambar 20 Alokasi Belanja Desa Bengkarek 2018 ...............................................................................

Gambar 21 Aset Desa Bengkarek ........................................................................................................

Gambar 22 Perkebunan Karet di Desa Bengkarek ..............................................................................

Gambar 23 Persentase Pemanfaatan Tanah Desa Bengkarek ............................................................

Gambar 24 Persentase Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek ........................................................

Gambar 25 Peta Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek ...................................................................

Gambar 26 Diagram Penguasaan Tanah di Desa Bengkarek ..............................................................

Gambar 27 Peta Penguasaan Tanah di Desa Bengkarek .....................................................................

Gambar 28 Diagram Penguasaan Lahan Gambut ...............................................................................

Gambar 29 Kondisi Parit di Desa Bengkarek .......................................................................................

Gambar 30 Kegiatan BRG di Desa Bengkarek .....................................................................................


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | xiv


Desa Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Desa Bengkarek berada di Kecamatan Sungai Ambawang, Kabupaten Kubu

Raya, Kalimantan Barat. Bengkarek terdiri atas Dusun Ambangah, Dusun Maja Raya,

Dusun Kopak, Dusun Parit Timur, dan Dusun Koasa, serta Dusun Tanjung.

Desa Bengkarek berpenduduk 3.566 jiwa, dan sebagian besar bersumber

penghidupan dengan bertani di lahan gambut. Komoditas yang dibudidayakan

warga, di antaranya karet, kopi, lada, kelapa sawit, padi, jagung, jahe, dan cabai.

Potensi lahan gambut tersebut sekitar 4.000 hektare. Kebakaran lahan pada

2015 mengakibat eskosistem gambut semakin tergeradasi. Banyak warga juga

kehilangan sumber pencarian. Pemulihan menjadi keharusan mengingat tingkat

kerusakan pada ekosistem gambut di Desa Bengkarek.

Gambut memiliki kemampuan handal dalam menyimpan air, sekaligus menjadi

habitat bagi sejumlah spesies, yang di antaranya jenis endemik. Meskipun hanya

menempati 3% dari luas daratan di bumi, lahan gambut dapat menyimpan 550

gigaton karbon. Jumlah ini setara 75% karbon di atmosfer, atau dua kali jumlah

karbon yang dikandung seluruh hutan nongambut (BRG, 2016).

Pelepasan karbon akibat kerusakan ekosistem gambut terakumulasi menjadi

gas rumah kaca yang berdampak terhadap pemanasan global. Itu sebabnya

memulihkan gambut berarti ikut menyelamatkan kehidupan manusia dari ancaman

perubahan iklim.

Degradasi gambut di Indonesia sebagian besar terjadi akibat pengeringan, dan

kebakaran lahan. Itu terjadi akibat kesalahan dalam mengelola gambut selama 3-2

dekade terakhir. Kubah gambut yang semestinya dilindungi karena kemampuannya

menyimpan air, banyak dirusak. Pembangunan kanal yang tidak terencana baik itu

berujung pada pengeringan gambut. Lahan pun menjadi rawan terbakar saat

kemarau.



Potensi gambut dapat berkontribusi besar terhadap perekonomian wilayah

dan peningkatan taraf hidup masyarakat, sepanjang dikelola secara bijak.

Pembangunan berkelanjutan dengan memerhatikan keseimbangan aspek

ekonomis dan ekologis harus dikedepankan.Upaya tersebut juga mesti dibarengi

dengan pemulihan (restorasi) atau mengembalikan fungsi hidrologis lahan gambut

yang terlanjur terdegradasi, di antaranya melalui pembasahan dan penanaman.

Badan Restorasi Gambut (BRG) menetapkan Bengkarek sebagai salah satu

lokasi Program Desa Peduli gambut (DPG) di Kalimantan Barat. DPG menjadi

kerangka penyelaras program-program pembangunan di perdesaan gambut, di

dalam maupun di sekitar areal restorasi.

Program DPG memfasilitasi pembentukan kawasan perdesaan, perencanaan

tata ruang desa dan kawasan perdesaan, identifikasi serta resolusi konflik.

Kemudian, pengakuan dan legalisasi hak serta akses, kelembagaan untuk

pengelolaan hidrologi dan lahan, kerja sama antardesa, serta pemberdayaan

ekonomi. Selain itu, penguatan pengetahuan lokal dan kesiapsiagaan masyarakat

menghadapi bencana kebakaran lahan.

DPG membutuhkan profil desa untuk menghimpun data-data dasar dan

memetakan permasalahan, potensi serta solusi di setiap lokasi program. Pemetaan

terbagi atas data spasial dan nonspasial atau sosial.

Pemetaan spasial maupun sosial dilakukan secara partisipatif atau melibatkan

masyarakat setempat. Data-data yang dihasilkan melalui pemetaantersebut

diharapkan merepresentasikan rona ekosistem, ekonomi serta sosial dan budaya di

Desa Bengkarek.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan Profil Desa Peduli Gambut melalui

pemetaan partisipatif (pemetaan spasial dan pemetaan sosial) ialah untuk dijadikan

sebuah acuan bagi pengambil kebijakan dalam pelaksanaan restorasi gambut agar

dapat menjadikan berkurangnya kekasaran dan keseburannya tentang tanah. Selain

itu, untuk mengembangkan dan melaksanakan suatu model pengelolaan tata guna

lahan yang berkelanjutan melalui pengurangan deforestasi dan degradasi, restorasi

habitat dan ekosistem, pelestarian keanekaragaman hayati, dan peningkatan

kesempatan ekonomi bagi masyarakat yang ada di dalam ekosistem gambut.



1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Pengumpulan data dalam penyusunan Profil Desa Peduli Gambut (DPG)

dilakukan pada September 2018. Data tersebut terdiri atas data primer maupun

sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara dengan mengajukan

serangkaian pertanyaan terbuka kepada warga Desa Bengkarek. Sementara itu,

data skunder diperoleh dari bukti, catatan, laporan historis, literatur, dan dokumen

lainnya.

Wawancara untuk memeroleh data primer bersifat kualitatif, mendalam, dan

semiterstruktur. Narasumbernya terdiri atas beberapa warga yang dianggap

memahami dan berpengalaman terhadap permasalahan atau kondisi di Desa

Bengkarek. Mereka, antara lain perangkat desa, kelompok tani, buruh tani, tenaga

kesehatan dan pendidikan. Selain itu, pegiat kesenian tradisional, pedagang,

kelompok perempuan, dan tokoh masyarakat.

Pengumpulan data primer juga dilakukan melalui diskusi kelompok terarah

(FGD). FGD digelar sebanyak tiga kali dengan melibatkan berbagai unsur dan

kelompok sebagai representasi masyarakat di Desa Bengkarek.

FGD I memfokuskan sosialisasi, dan penggalian informasi umum Desa

Bengkarek. Informasi itu berupa peta sketsa, kalender musim, bagan

kecenderungan keanekaragamn hayati, diagram venn, diagram transek, dan kondisi

perekonomian warga. Selain itu, potensi dan masalah dalam pengembangan lahan

gambut, serta persepsi terhadap restorasi gambut. Semua informasi dicatat dan

didokumentasikan.

FGD II memverifikasi data dan informasi yang diperoleh pada FGD I dan

pemetaan spasial serta wawancara di lapangan. Hasil verifikasi berupa masukan,

tambahan maupun sanggahan dari peserta diskusi kemudian dicatat dan

didokumentasikan untuk melengkapi draf atau rancangan Profil DPG.

Rancangan Profil DPG selanjutnya diserahkan untuk disetujui oleh perangkat

desa dan perwakilan masyarakat pada FGD III.

FGD diselenggarakan sepekan sekali selama September. Jeda antara FGD I dan

FGD II dimanfaatkan untuk melakukan wawancara dan observasi di lapangan. Jeda

antara FGD II dan FGD III digunakan untuk menyusun rancangan Profil DPG, sembari

terus melengkapi kebutuhan informasi dan data penunjang.

Observasi atau pengamatan langsung bertujuan mendalami gambaran

mengenai geografis, fasilitas umum maupun sosial, sumber daya alam, dan program

pembangunan. Selain itu, meninjau lahan bekas terbakar, mengamati interaksi

sosial serta berbagai potensi dan permasalahan di Desa Bengkarek.



1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas

dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di

desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi

hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem

gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan

local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana

mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan

dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,

mencari ikan, dan lain-lain).



BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,

aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-

masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan

warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa

tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan

masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan

lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Gambar 1 Pengumpulan dan Verifikasi Data

Pembukaan FGD I oleh Kepala Desa Bengkrek Agustinus, 1 September 2018

Delineasi peta desa

Pemaparan sejarah desa Peserta FGD I menyelesaikan pemetaan kalender musim

Peserta FGD II memverifikasi sketsa peta desa Verifikasi data sosial

Sumber: Dokumentasi, September 2018



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Bengkarek berada di Kecamatan Sungai Ambawang, Kabupaten Kubu

Raya, Kalimantan Barat. Desa ini terdiri atas enam dusun, dengan enam rukun warga

(RW), dan 23 rukun tetangga (RT). Wilayah Bengkarek terletak koordinat 0˚ 8’ 14,19’’

Lintang Selatan, dan 109˚ 32’ 43,16’’ Bujur Timur (Data Desa Bengkarek 2018).

Gambar 2 Letak Desa Bengkarek di Kecamatan Sungai Ambawang

Sumber: BPS Kubu Raya, 2018



2.2 Orbitasi

Desa Bengkarek bisa ditempuh melalui jalur darat maupun sungai. Jalur darat

ditempuh dengan mengendarai sepeda motor, dan jalur darat menggunakan speed

boat, atau motor air (klotok).

Akses utama jalur darat menuju Bengkarek dari ibukota kabupaten melalui

jalan Transkalimantan, kemudian melintasi wilayah Desa Korek, Pasak, dan Pasak

Piang. Akses jalan antardesa tersebut berupa rabat beton, dan tanah gambut

dengan melintasi beberapa jembatan, kawasan permukiman, serta perkebunan

rakyat. Kondisi jalan licin dan becek sewaktu hujan, serta berdebu sewaktu

kemarau. Ruas jalan juga menyempit di beberapa titik sehingga hanya bisa dilintasi

sebuah sepeda motor.

Sementara itu, jalur sungai dari ibu kota kabupaten maupun provinsi

mengarungi Sungai Kapuas dan Sungai Ambawang. Rute sungai dimulai dari

dermaga penyeberangan tradisional Kapuas Besar di Pontianak. Jalur sungai sudah

jarang digunakan dalam 10 tahun terakhir, sejak jalan Transkalimantan dibangun.

Uraian selengkapnya mengenai orbitasi Desa Bengkarek dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1 Orbitasi Desa Bengkarek

No Uraian Jarak

(kilometer) Waktu (menit)

Moda Transportasi

1 Ke ibukota kecamatan ± 38 120 Sepeda motor

± 30 - Motor air/klotok

2 Ke ibukota kabupaten ± 46 ± 180 Sepeda motor

- - Motor air/klotok

3 Ke ibukota provinsi ± 46 ± 180 Sepeda motor

± 30 ± 240 Motor air/klotok

Sumber: Data Desa Bengkarek/BPS, 2018

Gambar 3 Kondisi Jalan di Desa Bengkarek

Jalan Poros Desa

Jalan Poros Desa Jalan di Dusun Ambangah




2.3 Batas dan Luas Wilayah

Desa Bengkarek memiliki wilayah seluas 96 kilometer persegi atau 9.600

hektare (Data Desa Bengkarek 2018). Luas tersebut sekitar 13,22% dari 726,10

kilometer persegi wilayah Kecamatan Sungai Ambawang. Sedangkan, berdasarkan

pemetaan partisipatif luas wilayah Desa Bengkarek ialah sekitar 51,03 kilometer

persegi atau 5.103,23 hektare. Terdapat selisih luas wilayah sekitar 44,97 kilometer

persegi atau 4.496,77 hektare antara kedua versi data tersebut.

Wilayah Bengkarek di bagian barat, timur dan utara berbatasan dengan tiga

desa di Kecamatan Sungai Ambawang, serta dua desa di Kecamatan Sungai Raya di

bagian selatan.

Tabel 2 Batas Desa Bengkarek

Posisi Perbatasan Kecamatan

Utara Desa Pasak Sungai Ambawang

Barat Desa Puguk Sungai Ambawang

Selatan Desa Tebang Kacang, dan Desa Sungai Asam Sungai Raya

Timur Pasak Piang Sungai Ambawang

Sumber: Data Desa Bengkarek 2018

Gambar 4 Sketsa Wilayah Desa Bengkarek

Sumber: Data Desa Bengkarek, 2018



Gambar 5 Peta Administrasi Desa Bengkarek

Sumber: Pemetaan Partisipatif 2018

2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Fasilitas umum dan fasilitas sosial merupakan penunjang sarana dan prasarana

yang digunakan untuk kepentingan bersama. Fasilitas tersebut dapat memudahkan

masyarakat mengakses informasi dan kebutuhan lain.

Fasilitas umum di Desa Bengkarek terdiri atas, jalan desa atau jalan produksi,

jalan lingkungan dan jembatan beton. Walaupun masih berfungsi, semua fasilitas

umum tersebut kondisinya kurang baik.

Sementara itu, fasilitas sosial di Desa Bengkarek, di antaranya terdiri atas

berbagai sarana pendidikan, kesehatan, rumah ibadah, dan permakaman umum.

Seluruh fasilitas sosial berkondisi baik, kecuali posyandu, dan masjid.

Pembahasan selanjutnya mengenai fasilitas umum dan fasilitas sosial di Desa

Bengkarek dapat dilihat pada tabel berikut.



Tabel 3 Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Bengkarek

No Jenis Prasarana Pembiayaan Volume Kondisi Lokasi

Fasilitas Umum

1 Jalan Desa/Jalan produksi Pemerintah 35 km Kurang Baik Semua dusun

2 Jalan Lingkungan/Rabat Beton Swadaya - Kurang Baik Semua dusun

3 Jembatan Beton Pemerintah 30 km Kurang Baik Semua dusun

Fasilitas Sosial

1 Taman Kanak-Kanak/PAUD Pemerintah 1 unit Baik Dsn Parit Timur

2 SD/Madrasah Ibtidaiyah Pemerintah 6 unit Baik Semua dusun

3 Sekolah Menengah Pertama Pemerintah 2 unit Baik Dsn Parit Timur

4 Sekolah Menengah Atas Pemerintah 3 unit Baik Dsn Parit Timur

5 Pukesmas Pemerintah 1 unit Baik Dsn Parit Timur

6 Posyandu Pemerintah 6 unit Kurang Baik Semua dusun

7 Kantor Kepala Desa Pemerintah 1 unit Baik Dsn Parit Timur

8 Masjid Pemerintah 12 unit Kurang Baik Semua dusun

9 Musala Pemerintah 9 unit Baik Semua dusun

10 Gereja Pemerintah 4 unit Baik Dsn Parit Timur, dan Dsn Kopak

11 Permakaman Umum Swadaya 2 unit Baik Dsn Parit Timur


Gambar 6 Fasilitas Umum di Desa Bengkarek

Puskesmas Pemakaman umum

Masjid




Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Desa Bengkarek berada pada dataran rendah, dengan ketinggian rata-rata 5-

10 meter di atas permukan laut (dpl). Desa ini dilintasi dua anak cabang Sungai

Kapuas, yakni Sungai Pasak, dan Sungai Rasau. Sungai Pasak berada di wilayah

perbatasan dengan Desa Pasak, Kecamatan Sungai Ambawang, dan Sungai Rasau

di perbatasan dengan Desa Sungai Asam, Kecamatan Sungai Raya (Observasi, dan

Data Desa Bengakarek 2018).

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Berdasarkan Peta Geologi Lembar Pontianak/Nanga Taman (Piter, dan

Sanyoto, 1993), lapisan geologis di Kabupaten Kubu Raya hampir seluruhnya terdiri

atas endapan aluvial, pasang surut, danau, rawa dan undak. Seluruh areal terletak

pada formasi aluvium dan endapan rawa. Formasi ini terdiri atas kerikil, pasir, danau,

lumpur dan gambut.

Kabupaten Kubu Raya termasuk dalam satuan wilayah fisiografis dataran rawa

pantai Kapuas. Ketinggian wilayahnya berkisar 0-10 meter dpl, dengan kemiringan

lahan sekitar 0-2%.

Sementara itu, secara geomorfologis wilayah Kubu Raya merupakan dataran

pasang-surut dengan bentuk permukaan datar. Namun, terdapat beberapa daerah

berketinggian di atas 10 meter dpl, dengan kemiringan 2-60%. Daerah ini umumnya

berada pada perbukitan kecil yang muncul di antara dataran rendah dan rawa (RPJP

Kubu Raya 2009-2029).

Geomorfologi di Desa Bengkarek juga terdiri atas lapukan lahan gambut, rawa

dan dataran pasang-surut dengan bentuk permukaan datar. Secara ekologis, jenis

tanah di Desa Bengkarek ialah organosol, dan aluvial.

http://bpmptkkr.blogspot.co.id/



Organosol tersusun atas bahan organik baik sebagian maupun seluruhnya.

Organosol dibedakan menjadi dua karakteristik, yakni tanah humus, dan gambut.

Sementara itu, aluvial terbentuk dari endapan lumpur sungai dan pasir halus dari

erosi tanah (ilmugeografi.com).

Berdasarkan Data Desa Bengkarek 2018, sekitar 41% atau 4.000 dari 9.600

hektare luas wilayah desa merupakan hamparan gambut. Berdasarkan pemetaan

partisipatif 2018, luas hamparan gambut mencapai 50,43% atau 2.573,24 dari 5.103,23

hektare luas wilayah Desa Bengkarek. Kedalaman gambut rata-rata 1-3 meter dari

permukaan tanah.

Sementara itu, luas tanah aluvial sekitar 59% atau 5.600 dari 9.600 hektare luas

wilayah desa (Data Desa Bengkarek 2018), sedangkan berdasarkan pemetaan

partisipatif 2018, sekitar 49,57% atau 2.529,99 dari 5.103,23 hektare wilayah desa.

Tanah aluvial maupun gambut sama-sama dimanfaatkan sebagai perkebunan

karet dan kelapa sawit. Kemudian, ladang padi, kawasan hutan dan permukiman,

semak belukar serta areal terbuka. Perkebunan kelapa sawit yang diusahakan di

tanah aluvial merupakan milik masyarakat, sedangkan di tanah gambut merupakan

milik perusahaan maupun masyarakat (Pemetaan Partisipatif 2018).

Gambar 7 Peta Jenis Tanah di Desa Bengkarek

Sumber: Pemetaan Partisipatif, September 2018



Gambar 8 Persentase Jenis Tanah di Desa Bengkarek


3.3 Iklim dan Cuaca

Wilayah Desa Bengkarek dilintasi garis khatulistiwa sehingga beriklim tropis,

dengan suhu rata-rata 25 derajat celsius. Bengkarek mengenal dua musim cuaca,

yakni musim penghujan, dan kemarau (Data Desa Bengkarek 2018).

Musim penghujan biasa berlangsung pada Oktober-Maret, dan kemarau

berlangsung pada April-September. Pergantian musim tersebut cenderung

bergeser atau tidak menentu dalam satu dekade terakhir (FGD 1, September 2018).

Kondisi iklim memegaruhi jenis keanekaragaman hayati di Desa Bengkarek.

Begitu pula aktivitas pertanian setempat. Aktivitas warga yang sebagian besar

bertani sangat bergantung terhadap siklus musim. Pergantian musim menjadi

patokan warga dalam memulai aktivitas penanaman dan menentukan jenis tanaman

yang dibudidayakan.

Pengaruh musim terhadap aktivitas dan pola pertanian tersebut bisa diketahui

melalui kalender musim. Kalender musim adalah siklus tahunan warga desa dalam

pengolahan lahan, penanaman serta pemanenan komoditas tanaman semusim.

Kalender musim sekaligus menggambarkan pola kehidupan dan kepadataan

rutinitas warga pada masa tertentu dalam setahun.

Siklus permasalahan, potensi dan peluang yang dihadap masyarakat desa juga

bisa tergambar melalui kalender musim. Ada masa panen, paceklik hingga masa

rentan atau rawan terhadap kebakaran lahan. Interaksi atau hubungan timbal-balik

antara masyarakat dan alam sekitar pun terpetakan dari waktu ke waktu selama

setahun.

Kalender musim di Desa Bengkarek diawali aktivitas penyiapan lahan untuk

padi dan lada pada Januari. Padi ditanam di lahan kering dan mengandalkan hujan

sebagai sumber air. Perawatan padi dilakukan sekitar enam bulan hingga siap

dipanen pada Oktober.

2529,99 ha50%

2573,24 ha50%

Aluvial Gambut



Penyiapan lahan padi dan lada bersamaan masanya dengan perawatan kebun

kopi, di antaranya penyiangan lahan, dan pemangkasan cabang pohon. Kopi

menjadi komoditas tradisional sampingan petani di Bengkarek. Kopi yang

dibudidayakan ialah jenis robusta, dan biasa dipanen saat tanaman berusia tiga

tahun setelah ditanam. Namun, sebagian besar kopi di Bengkarek merupakan

warisan pendahulu sehingga petani saat ini tinggal merawat dan memanen.

Aktivitas penyiapan lahan berlanjut pada Februari untuk ditanami jagung, jahe,

nanas serta karet. Jagung biasa ditanam dua kali dalam setahun, dan dipanen pada

Juli dan Desember. Sementara itu, jahe biasa dipanen saat berusia 6-7 bulan setelah

ditanam.

Adapun perawatan nanas, dan karet berlangsung sepanjang tahun. Nanas

baru bisa dipanen saat berusia 12-24 bulan setelah ditanam. Sementara itu, karet

baru bisa menghasilkan saat berusia 3-5 tahun setelah tanam. Karet kebanyakan

merupakan warisan pendahulu, sehingga petani saat ini tinggal merawat dan

menyadap getahnya. Kalender musim di Desa Bengkarek selengkapnya disajikan

pada Tabel 4.



Tabel . Kalender Musim

BULAN JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES

MUSIM

KERAWANAN KEBAKARAN

_ _ _ _ _

_ _ _ _

KOMODITAS

PADI Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Pembibitan Tanam Rawat Pupuk Sulam Rawat Siapkan Panen

Panen

KOPI Rawat Rawat Pangkas

Tunas Rawat Rawat

Pangkas Tunas

Bunga

Panen (Setelah

Usia Tanaman 5

Tahun)

Panen (Setelah

Usia Tanaman 5

Tahun)

Rawat Rawat Rawat

LADA Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Pembibitan Tanam Rawat Rawat Panen Sulam Rawat Rawat Rawat Rawat

JAGUNG Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Tanam Pupuk Rawat Panen Siapkan Lahan

Tanam Pupuk Rawat Panen

JAHE Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Panen

CEMPEDAK Panen

NANAS Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat

KARET Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat

Sumber: FGD 1, September 2018



3.4 Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati di Desa Bengkarek terdiri atas berbagai satwa dan

tumbuhan liar serta hewan ternak dan tanaman budi daya.

Satwa atau fauna liar yang dijumpai atau pernah ada di Desa Bengkarek, di

antaranya monyet, rusa, orang utan, kucing hutan, ular sanca, dan buaya muara.

Selain itu, terdapat berbagai jenis air tawar, yakni gabus betok, dan sepat. Ada pula

berbagai jenis unggas, seperti burung hantu, dan ayam-ayaman.

Tumbuhan liar di Bengkarek didominasi buah-buahan lokal, seperti cempedak

dan durian. Sementara itu, tanaman budi daya berupa komoditas perkebunan,

tanaman pangan, dan hortikultura. Adapun dan hewan ternak berupa sapi, ayam,

dan babi. Tabel 5 berikut ini merincikan jenis keanekaragaman hayati di Desa

Bengkarek.

Tabel 4 Keanekaragaman Hayati di Desa Bengkarek

Nama Keterangan

Satwa Liar

Kucing hutan Hutan Besar, Kebun

Orang utan Hutan Besar

Berang-Berang Hutan Besar, Kebun

Monyet Hutan Besar, Kebun

Rusa Hutan Besar, Kebun

Babi Hutan Hutan Besar, Kebun

Biawak (Varanus) Rawa, Sungai

Buaya muara (Crocodylus porosus) Rawa, Sungai

Ular Sawah/Sanca (Python reticulatus) Rawa, Kebun

Gabus (Channa striata) Sungai, Rawa

Betok (Anabas testudineus) Sungai, Rawa

Sepat (Trichogaster trichopterus) Sungai, Rawa

Kelik (Lele Sungai) Sungai

Burung Hantu Hutan, Kebun

Ayam-ayam (Gallicrex cinerea) Rawa

Serindit (Loriculus galgulus) Hutan, Kebun

Walet Rawa, Permukiman

Ternak

Sapi Permukiman/Pekarangan

Babi Permukiman/Pekarangan

Ayam Permukiman/Pekarangan

Tanaman Alami

Durian Kebun/Pekarangan

Rambutan Kebun/Pekarangan

Cempedak Kebun/Pekarangan



Tanaman Budi daya

Padi Ladang

Jagung Pekarangan

Jahe Kebun

Karet Kebun

Kopi Kebun

Lada Kebun

Pisang Permukiman

Kelapa Sawit Perkebunan

Sumber: Wawancara dan FGD 1, September 2018

Keragaman hayati di Desa Bengkarek terus menyusut dalam dua dekade

terakhir. Berapa jenis satwa sudah jarang bahkan tidak ditemukan lagi. Orang utan,

dan rusa, misalnya kini menjadi satwa langka di Bengkarek. Penyusutan populasi

satwa juga terjadi di sungai dan rawa. Beberapa jenis reptil, dan ikan air tawar mulai

sulit ditemukan.

Kondisi ini terjadi sering masifnya alih fungsi hutan rawa gambut di Bengkarek,

dan wilayah sekitarnya. Kawasan yang dahulu menjadi habitat bagi berbagai jenis

flora dan fauna tersebut, kini berubah menjadi perkebunan monokultur.

Ancaman terhadap kelestarian keanekaragaman hayati di Bengkarek juga

datang dari aktivitas perburuan, dan kebakaran lahan. Pembukaan gambut besaran-

besaran membuat lahan menjadi mudah mengering sehingga rentan terbakar.

Alih fungsi lahan secara otomatis juga memengaruhi jenis vegetasi di

Bengkarek. Pepohonan hutan kini berganti menjadi hamparan kelapa sawit milik

dua perusahaan pemilik konsesi lahan di Bengkarek. Beberapa buah lokal seperti

durian, rambutan dan cempedak juga banyak yang ditebang atau tergusur.



Kecenderungan perubahan keanekaragamn hayati dalam dua dekade di Desa

Bengkarek tersebut dapat dilihat pada Tabel 6.

Tabel 5 Kecenderungan Perubahan Kanekaragaman Hayati di Desa Bengkarek

Jenis Ragaman Hayati

Periode

Keterangan 1996-2002

2003-2009

2010-2018

Satwa Liar

Biawak ***** *** ** Semakin berkurang

Ular Sawah ***** **** *** Mulai Berkurang

Buaya Muara *** ** ** Semakin Bekurang

Babi Hutan *** ** * Langka

Rusa *** ** * Langka

Kucing Hutan *** ** * Langka

Orang Utan ** * Punah

Monyet *** ** * Langka

Berang-Berang **** *** ** Semakin berkurang

Gabus *** ** * Langka

Betok ****** ***** ***** Sering dijumpai

Sepat ****** ***** ***** Sering dijumpai

Kelik/Lele *** ** * Langka

Burung Walet ******* ******* ******* Sering dijumpai

Ternak

Sapi ******* ******* ******* Tetap karena diternakkan

Ayam ******* ******* ******* Tetap karena diternakkan

Babi ******* ******* ******* Tetap karena diternakkan

Vegetasi

Durian ****** **** *** Mulai Berkurang

Rambutan ******* ******* ******* Banyak

Cempedak ****** ****** ****** Banyak

Kelapa Sawit **** ***** ******* Semakin Banyak

Karet ******* ****** ******* Masih Banyak

Kopi ******* ******* ******* Untuk Konsumsi

Pisang ******* ***** **** Jarang yang tanam

Lada ******* ****** ***** Jarang dirawat (sulit balik modal)

Jahe ******* ******* ******* Tetap karena dibudidayakan

Padi ******* ******* ******* Tetap karena dibudidayakan

Jagung ******* ******* ******* Tetap karena dibudidayakan




3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Desa Bengkarek masuk wilayah Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai

Ambawang. Karena mengalami kebakaran gambut pada 2015, wilayah gambut Desa

Bengkarek dijadikan salah satu lokasi target restorasi dari pemerintah, khususnya

Badan Restorasi Gambut (BRG). Terdapat tiga zona prioritas restorasi, yakni lahan

yang terbakar pada 2015, gambut berkanal (zona budi daya), dan kubah gambut

berkanal (zona lindung). Zona budi daya, dan zona lindung berada di sekitaran lahan

masyarakat.

Pengelolaan lahan gambut harus terencana dan penuh kehati-hatian agar

kelestarian lingkungannya tetap terjaga. Hidrologi atau pengelolaan air menjadi

salah hal penting dalam prinsip pengelolaan gambut lestari.

Pengelolaan air di lahan gambut bertujuan mengoptimalkan pemanfaatan

sekaligus mempertahankan sumber daya air sehingga produktivitas lahan

meningkat. Salah satu teknik pengelolaan air di lahan gambut dapat dilakukan

dengan membuat parit atau saluran.

Keberadaan air pada gambut sangat dipengaruhi oleh hujan dan pasang surut

atau luapan air sungai. Fenomena alam ini turut memengaruhi tinggi dan lama

genangan air serta kesuburan lahan gambut di Desa Bengkarek.

Lahan yang sering menerima luapan air sungai relatif lebih subur daripada

lahan gambut hanya menerima limpasan atau curahan hujan. Luapan air saat sungai

pasang mencuci zat-zat beracun dan menurunkan derajat kemasaman lahan

sehingga tanaman dapat tumbuh dan berkembang baik (Wetland Indonesia).

Hidrologi gambut di Desa Bengkarek terdiri atas parit-parit sebagai saluran air,

dan sekaligus penanda batas kepemilikan tanah. Parit yang sudah ada sejak dahulu

itu bermuara di Sungai Pasak maupun Sungai Rasau. Kondisi beberapa parit mulai

mengalami pendangkalan akibat sedimentasi sehingga perlu dinormalisasi

(Observasi, 2018).

3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Lahan gambut merupakan lapisan bahan organik setengah lapuk yang

terakumulasi di permukaan tanah. Bahan ini bersifat sangat sarang dan koloidal,

serta dapat menyerap air sampai dengan 1,5 kali dari berat keringnya.

Gambut umumnya terakumulasi pada permukaan tanah yang tergenang atau

sangat lembab. Kimia air gambut dicirikan dengan pH rendah karena tingginya

kandungan asam humat. Adapun kandungan nutrisi pada tanah gambut sangat

ditentukan oleh kedalaman lapisan mineral.



Lahan gambut sering dikeringkan untuk dimanfaatkan sebagai lahan

pertanian dan hunian. Pengeringan gambut dengan drainase terlalu dalam dapat

mengakibatkan penurunan muka lahan sebagai akibat pemampatan, oksidasi dan

erosi. Gambut kering merupakan bahan bakar yang baik, sehingga pengeringan

berlebihan menjadikan lahan rentan terbakar (Marlina, 2017).

Penjelasaan berdasarkan sains tersebut dialami secara riil di Desa Bengkarek.

Lahan gambut di desa ini memiliki kerentanan tinggi sehingga mudah terbakar

sewaktu kemarau. Pada 2015, misalnya terdapat sekitar 7 hektare kebun karet dan

lahan semak belukar terbakar di Dusun Kopak, dan Dusun Ambangah.

Kebakaran lahan tersebut baru bisa dikendalikan sekitar dua pekan kemudian.

Keterbatasan sarana, dan sumber air menghambat upaya pemadaman. Sebagian

besar parit utama di Desa Bengkarek, dangkal dan mengering akibat kemarau

panjang.

Kebakaran lahan kembali melanda Desa Bengkarek pada tahun ini. Kebakaran

terbesar terjadi pada Agustus-September. Api menghanguskan sekitar 10 hektare

lahan semak belukar beserta kebun karet di Dusun Kopak, Dusun Parit Timur, dan

Dusun Tanjung.

Kebakaran saat itu juga sulit dikendalikan karena keterbatasan sarana dan

sumber air. Upaya warga membuat parit untuk melokalisasi kebakaran, tidak cukup

membantu memadamkan sumber api. Begitu pula pemadaman dari udara melalui

bom air oleh helikopter Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), tidak

mampu mengendalikan kebakaran. Sumber api diperkirakan telah menyebar dan

berada jauh di bawah lapisan gambut sehingga sulit dipadamkan. Kebakaran baru

bisa sepenuhnya dikendalikan setelah hujan mengguyur deras dalam beberapa hari

(Wawancara, 2018).

Kerentanan ekosistem gambut juga berkaitan dengan meningkatnya aktivitas

pembukaan dan konversi lahan di Desa Bengkarek, dan wilayah di sekitarnya.

Sekitar 57% atau 2.300 dari 4.000 hektare lahan gambut di Desa Bengkarek, telah

beralih fungsi menjadi kawasan perusahaan perkebunan kelapa sawit. Sedangkan,

sebagian kecil lagi, di antaranya berubah fungsi menjadi lahan perkebunan rakyat,

dan kawasan permukiman (Data Desa Bengkarek, 2018).



Gambar 9 Lokasi Kebakaran Lahan di Dusun Kopak, Desa Bengkarek, Agustus-September 2018

Sumber: Pemdes Bengkarek 2018



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Desa Bengkarek berpenduduk sebanyak 3.566 jiwa, dengan 906 kepala

keluarga (KK). Sebanyak 1.779 jiwa merupakan laki-laki, dan 1.787 jiwa merupakan

Perempuan.

Gambar 10 Proporsi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Bengkarek 2018


Tingkat pendidikan rata-rata penduduk Desa Bengkarek relatif rendah.

Berdasarkan data desa setempat terdapat sebanyak 1.025 warga tidak tamat

pendidikan dasar. Selain itu, terdata sebanyak 75 warga penyandang buta aksara.

Angka putus sekolah juga relatif tinggi. Hal ini terlihat dari rata-rata tingkat

pendidikan. Tingkat pendidikan terakhir warga Desa Bengkarek didominasi lulusan

sekolah dasar, yakni sebanyak 1.116 orang.

Sementara itu, warga tamatan SMP dan SMA serta sederajat tercatat masing-

masing sebanyak 437, dan 190 orang. Adapun tamatan perguruan tinggi sebanyak

18 orang, terdiri atas tiga tamatan Diploma I, lima tamatan Diploma II, dan 10 sarjana.

Uraian selengkapnya mengenai tingkat pendidikan di Desa Bengkarek

disajikan melalui diagram pada Gambar 11.

50%50%Laki-Laki

Perempuan



Gambar 11 Diagram Tingkat Pendidikan Warga Desa Bengkarek


Data Desa Bengkarek juga mencatat terdapat sebanyak 679 warga sedang

mengenyam pendidikan saat ini. Mereka terdiri atas 371 pelajar SD, 62 pelajar SMP

dan sederajat, 223 pelajar SMA dan sederajat, serta 23 mahasiswa. Diluar itu,

terdapat sebanyak 14 warga tidak atau putus sekolah. Kondisi tersebut digambar

melalui diagram pada gambar 12.

Gambar 12 Diagram Jumlah Warga Bersekolah di Desa Bengkarek


Struktur kependudukan ialah gambaran susunan penduduk berdasarkan

kriteria tertentu pada suatu daerah. Kriteria tersebut, di antaranya ialah usia dan

jenis kelamin. Struktur ini untuk mengetahui perbandingan jumlah penduduk dari

masing-masing kategori tersebut.

Penduduk Desa Bengkarek didominasi oleh dua kelompok umur, yakni umur

0-18 tahun, dan 19-65 tahun. Kelompok umur 0-18 tahun tercatat sebanyak 1.590

atau sekitar 44,59% dari 3.566 jiwa penduduk Desa Bengkarek. Sementara itu,

kelompok umur 19-65 tahun tercatat sebanyak 1.392 atau sekitar 39,03%

Kelompok usia produktif atau 19-65 tahun harus menanggung kehidupan 1.590

penduduk berusia 0-18 tahun, dan 584 penduduk berusia 65 tahun ke atas. Berikut

struktur kependudukan berdasarkan usia dan jenis kelamin di Desa Bengkarek 2018.

75

1025

1116

437190

3

5

10

Buta Aksara

Tidak Tamat SD

SD

SMP

SMA

Diploma I

Diploma II

Sarjana

371

62

223

23 140

100

200

300

400

SD SMP SMA Mahasiswa Tak bersekolah



Tabel 6 Struktur Kependudukan Berdasarkan Usia dan Jenis Kelamin

No Kelompok Umur (tahun) Laki-Laki Perempuan

1 0 – 18 795 795

2 19 – 65 694 698

3 65 tahun ke atas 290 294

Jumlah 1.779 1.787

Total 3.566 Jiwa


4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk adalah perubahan populasi setiap tahun pada suatu

wilayah. Pertumbuhan penduduk penting diketahui untuk penyusunan rencana

kebijakan serta mengendalikan tingkat kelahiran maupun kematian.

Jika laju pertumbuhan tidak terkendali, berbagai permasalahan pun

bermunculan. Semisal, kebutuhan pangan, pengangguran, kemiskinan, dan

kriminalitas. Pendataan berkala perlu dilakukan untuk mengetahui laju

pertumbuhan pendududuk suatu daerah.

Penduduk Desa Bengkarek mengalami pertumbuhan populasi sekitar 9%

selama enam tahun, yakni dari tahun 2007 hingga 2013. Laju pertumbuhan popolusi

kemudian meningkat menjadi sekitar 10% pada 2018.

Tabel 7 Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Bengkarek

Tahun Jumlah Penduduk (Jiwa) Laju Pertumbuhan (%)

2018 3.566 10,43

2013 3.223 9,07

2007 2.955

Sumber: Diolah dari Data Desa Bengkarek 2018



4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk merupakan perbandingan jumlah penduduk dengan

luas wilayah suatu daerah. Kepadatan penduduk menunjukan jumlah rata-rata

penduduk pada setiap kilometer persegi wilayah.

Bengkarek berpenduduk sebanyak 3.566 jiwa, dengan luas wilayah 9.600

hektare atau 96 kilometer persegi. Dengan demikian kepadatan, penduduknya rata-

rata sebanyak 37,14 jiwa/kilometer persegi.

Kepadatan penduduk di Desa Bengkarek sangat rendah jika dibandingkan

dengan kepadatan penduduk di Kecamatan Sungai Ambawang. Kepadatan

penduduk di Sungai Ambawang tercatat sebanyak 102/ kilometer persegi (BPS Kubu

Raya, 2017). Sungai Ambawang termasuk empat besar kecamatan dengan

kepadatan penduduk tertinggi di Kabupaten Kubu Raya.



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Layanan pendidikan dan kesehatan sangat bergantung kepada ketersediaan

tenaga pendidik, dan kesehatan. Di Desa Bengkarek terdapat sebanyak 83 tenaga

pendidikan, dan 16 tenaga kesehatan.

Tenaga pendidikan terdiri atas 12 guru sekolah dasar, 13 guru SMP, dan 10 guru

SMA. Kemudian, sebanyak delapan guru taman pendidikan alquran (TPA), dan 40

guru lembaga pendidikan agama Islam (LPAI). LPAI terdiri atas 17 guru madrasah

ibtidayah (MI), 12 guru madrasah tsanawiyah (MTs), dan 11 guru madrasah aliyah

(MA). Semua LPAI berada di Dusun Parit Timur, dan Dusun Ambangah.

Sementara itu, tenaga kesehatan terdiri atas empat tenaga medis, enam kader

posyandu, serta masing-masing tiga dukun bersalin, dan dukun pengobatan

alternatif. Berikut ini daftar ketersediaan tenaga pendidikan, dan kesehatan di Desa

Bengkarek.

Tabel 8 Jumlah Tenaga Pendidikan, dan Kesehatan di Bengkarek

N0 Jenis Jumlah

Tenaga Pendidikan

1 Sekolah Dasar 12

2 Sekolah Menengah Pertama 13

3 Sekolah Menengah Atas 10

4 Taman Pendidikan Alquran 8

5 Lembaga Pendidikan Agama Islam 40

Total 83

Tenaga Kesehatan

1 Puskesmas 4

2 Posyandu 6

3 Dukun Bersalin 3

4 Dukun Pengobatan Alternatif 3

Total 16




5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Terdapat sebanyak 12 fasilitas pendidikan di Desa Bengkarek, terdiri atas satu

gedung TK/PAUD, lima gedung SD, dua gedung SMP dan sederajat, serta empat

gedung SMA dan sederajat.

Sekolah dasar (SD) menampung sebanyak 371 siswa, serta SMP dan sederajat

menampung sebanyak 62 siswa. Adapun SMA dan sederajat, menampung masing-

masing sebanyak 223 siswa. Seluruh fasilitas pendidikan tersebut berkondisi dan

berfungsi cukup baik.

Sementara itu, terdapat tujuh fasilitas kesehatan di Desa Bengkarek, terdiri

atas satu puskesmas, dan enam posyandu. Puskesmas relatif memadai dan

gedungnya dalam tahap perluasan. Ketersediaan tenaga medis, obat, dan sarana

pengobatan dasar juga relatif mencukupi.

Sementara itu, posyandu berada di setiap dusun, dan gedung mereka masih

menumpang di rumah perangkat desa atau RT. Peralatan dan sarana pelayanan

belum memadai, misalnya belum ada dipan khusus untuk pemeriksaan kesehatan

perempuan hamil.

Gambaran umum mengenai kondisi fasilitas pendidikan, dan kesehatan di

Desa Bengkarek dirangkum pada Tabel 10.

Tabel 9 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Bengkarek

No Jenis Kondisi Keterangan

Fasilitas Pendidikan

1 Sekolah Dasar/sederajat Cukup Baik 371 siswa

2 SMP/sederajat Cukup Baik 62 siswa

3 SMA/sederajat Cukup Baik 223 siswa

4 Lembaga Pendidikan Agama Islam Cukup Baik 223 siswa

Fasilitas Kesehatan

1 Puskesmas Baik Dusun Parit Timur

2 Posyandu Kenanga Kurang Baik Dusun Parit Timur

3 Posyandu Anggrek Kurang Baik Dusun Tanjung

4 Posyandu Delima Kurang Baik Dusun Koasa

5 Posyandu Cempaka Cukup Baik Dusun Maja Raya

6 Posyandu Melati Kurang Baik Dusun Ambangah

7 Posyandu Teratai Cukup Baik Dusun Kopak

Sumber : Observasi dan Data Desa Bengkarek, 2018



5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Tingkat partisipasi pendidikan di Desa Bengkarek masih relatif rendah. Belum

semua anak usia wajib bersekolah mengenyam pendidikan. Berdasarkan data desa

setempat, dari 485 anak berusia 7-12 tahun (usia siswa sekolah dasar), hanya 371

atau sekitar 76% yang bersekolah. Sementara itu, dari 217 anak berusia 13-15 tahun

(usia siswa SMP), hanya 62 atau sekitar 28% yang bersekolah. Kemudian, dari 243

anak berusia 16-18 tahun (usia siswa SMA), terdapat 223 atau sekitar 91% yang

bersekolah.

Jika dikalkulasikan, hanya sebanyak 656 atau 69% dari 945 anak usia wajib

pendidikan dasar 12 tahun di Bengkarek yang bersekolah saat ini. Sedangkan,

selebihnya atau sebanyak 289 anak tidak bersekolah.

Rincian mengenai tingkat partisipasi pendidikan warga di Desa Bengkarek

dapat dilihat pada Tabel 11.

Tabel 10 Angka Partispasi Pendidikan Desa Bengkarek

Usia Bersekolah Tidak Bersekolah Jumlah

7-12 tahun 371 114 485

13-15 tahun 62 155 217

16-18 tahun 223 20 243

Jumlah 656 289 945

Sumber: Diolah dari Data Desa Bengkarek, 2018

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Fasilitas kesehatan berupa puskesmas, dan posyandu dinilai belum memadai

dalam menanggulangi dampak kebakaran lahan di Desa Bengkarek. Saat bencana

kebakaran pada 2015, usaha yang bisa dilakukan hanya berupa pembagian masker.

Namun, berdasarkan catatan pemerintah desa dan puskesmas setempat, tidak

terdapat korban sakit maupun meninggal akibat bencana tersebut.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Sejarah masyarakat Bengkarek berhubungan erat dengan legenda Ambawang

20. Ambawang 20 merupakan kelompok atau komunitas Dayak Kanayatn yang

membuka sebuah kawasan di pinggiran Pontianak, yang kini dikenal dengan nama

Kecamatan Sungai Ambawang.

Penamaan Ambawang, konon diambil dari nama pohon atau buah Asam

Mawang yang banyak dijumpai saat para perintis membuka kawasan tersebut.

Asam Mawang (Mangipera sp) merupakan pohon sejenis bacang atau ambacang,

dan masih berkerabat dengan mangga. Mawang sering pula disebut Ambawang

(Kalbar.litbang.pertanian.go.id).

Ambawang 20 merupakan pasukan yang berjumlah sebanyak 20 orang, yang

terdiri atas panglima, temenggung, dan kepala suku beserta sejumlah perangkat

adat. Mereka berasal dari Menjalin, Mempawah Hulu di Kabupaten Mempawah, dan

berniat mencari penghidupan baru, setelah kampung asal mereka dilanda perang

suku.

Arus migrasi ini diperkirakan terjadi pada akhir Abad 18. Dengan menyusuri

Sungai Kapuas, mereka akhirnya tiba di daerah Sungai Lemai Lamaya atau Malahiya.

Daerah ini sekarang dikenal dengan nama Desa Melaya, Kecamatan Sungai

Ambawang.

Aktivitas dan permukiman baru tersebut kemudian diketahui oleh seorang

pemancing ikan asal Pontianak. Pemancing kemudian menghampiri beberapa di

antara mereka yang saat itu sedang membelah kayu. Mereka memperkenalkan

daerah ini dengan nama Lemai Lamaya.

Pemancing yang masih kerabat Keraton Kadriah Pontianak tersebut kemudian

melaporkan komunitas baru tersebut kepada raja. Dia bilang, ada sekolompok

orang Malaysia di wilayah kerajaan mereka. Dia salah mengartikan ‘Lemai Lamaya’

sebagai Malaya atau Malaysia.



Raja kemudian memerintahkan bawahannya memanggil komunitas

Ambawang 20. Setelah menanyakan asal-usul dan tujuan mereka berada di

wilayahnya, raja memberi tugas kepada mereka untuk menebangi pohon ara guna

memperluas pembangunan Kota Pontianak. Pohon sejenis beringin itu berada di

seberang keraton, atau di sekitar Pelabuhan Tradisional Senghie, saat ini.

Pohon ara sebelumnya tidak bisa ditebang. Saat rubuh ditebang, besoknya

berdiri lagi seperti sedia kala. Tugas itu disanggupi komunitas Ambawang 20 dengan

mengajukan sejumlah persyaratan untuk ritual adat. Persyaratan itu pun dipenuhi

raja.

Setelah menjalankan ritual adat dan diikuti masa berpantang selama tiga hari,

Komunitas Ambawang 20 berhasil menebang pohon ara tersebut. Pohon itu pun tak

pernah tumbuh lagi seperti sebelumnya.

Melihat keberhasilan tersebut, raja menugasi lagi mereka untuk menebangi

pohon ara lain. Kali ini, kayu ara di sepanjang Pelabuhan Senghie hingga ke lokasi

yang saat ini dikenal sebagai Kawasan Perbelanjaan Kapuas Indah. Tugas tersebut

juga berhasil mereka tunaikan.

Raja puas dengan hasil kerja tersebut, dan lantas memberikan kesempatan

kepada mereka untuk mengajukan hadiah sebagai balas jasa atau upah kerja.

Komunitas Ambawang 20 pun memohon untuk menempati lahan pertanian di

kawasan perhuluan atau pinggiran Pontianak. Raja mengabulkannya.

Kawasan yang mereka mohonkan ialah lokasi yang sama saat bertemu dengan

pemancing. Lokasi pertama pemukiman mereka tersebut selebar kurang lebih 50

meter, dan panjang 400 depa atau sekitar 60 meter. Lokasinya berada di sekitar

persimpangan sungai yang banyak ditumbuhi asam mawang.

Nek Otoh, salah seorang keturunan Komunitas Ambawang 20 kemudian

memperluas penjelajahan hingga menemukan daerah baru yang sekarang menjadi

Desa Durian. Dia melakukan itu dengan tujuan sama seperti pendahulunya, yakni

mencari sumber penghidupan baru.

Nek Otoh membuka lahan dengan memperhatikan kondisi dan tanda-tanda

alam. Namun, upaya pembukaan wilayah dihadang oleh kawanan perompak.

Mereka pun lantas berperang, dan akhirnya dimenangi oleh para keturunan

Ambawang 20 yang dipimpin Nek Otoh. Desa Durian berhasil mereka kuasai

sehingga menjadi kawasan permukiman baru.

Arus migrasi terus berlanjut. Seorang keturunan Nek Otoh membuka dan

membangun permukiman di Kampung Rasau, yang saat ini masuk wilayah Desa

Puguk. Dari kampung ini, muncul seorang tokoh yag sangat disegani dari keturunan

Ambawang 20. Dia bernama Madja. Karena memunyai keberanian tinggi, Madja

dijuluki sebagai Macan.

Madja kemudian merangkul seorang tokoh Melayu setempat untuk

memperluas wilayah di Kampung Rasau. Mereka selanjutnya bersepakat membagi

wilayah untuk komunitas masing-masing, yakni Etnik Dayak, dan Melayu.



Madja terus memperluas wilayah jelajah keturunan Ambawang 20 hingga ke

daerah yang saat ini bernama Bengkarek. Dia kemudian menyerahkan pengelolaan

wilayah ini ke puteranya, Y Aheng Madja.

Aheng mengerahkan para kerabatnya sesama keturunan Ambawang 20 untuk

membuka perkampungan baru. Karena wilayah perkampungan masih luas,

didatangkan sejumlah warga dari etnik Madura, Jawa, Bugis dan Melayu. Mereka

menjadi pekerja di lahan milik Aheng dan keturunan Ambawang 20. Menyusul

kemudian, warga etnik Tionghoa untuk berdagang di perkampungan tersebut.

Semakin hari, perkampungan menjadi ramai. Sebagian besar warga

mengantungkan hidupnya dengan mengolah karet. Namun, sampai saat itu

perkampungan yang dirintis Aheng belum bernama.

Warga pun berembuk guna memutuskan nama kampung. Mereka akhirnya

bersepakat memilih nama ‘Bank Karet’, yang artinya tempat penyimpanan atau

‘Bank’-nya karet. Karet sebagai sumber utama pendapatan warga, melimpah pada

saat itu. Lama-kelamaan pelafalan ‘Bank Karet’ berubah menjadi ‘Bengkarek’ karena

lebih gampang pengucapannya.

Sementara itu, versi lain menyebut bahwa penamaan Bengkarek berasal dari

suara burung. Konon, saat Aheng bersampan menyusuri perkampungan, dia

mendengar suara seekor burung, yakni rek, rek, rek. Sejak itu dia pun menamai

wilayahnya dengan Bengkarek. (FGD, September 2018).

Penamaan Bengkarek selanjutnya diformalkan setelah pemerintahan

kampung resmi terbentuk pada 10 Agustus 1953. Tertulianus didaulat menjadi

kepala kampung pertama di Bengkarek. Penamaan Kampung Bengkarek

selanjutnya berganti menjadi Desa Bengkarek sejak pemberlakuan Undang Undang

Pemerintahan Desa Nomor 5 Tahun 1979 (Arsip Desa Bengkarek).

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Masyarakat Desa Bengkarek terdiri atas beragam etnik. Madura, dan Dayak

merupakan etnik mayoritas. Etnik Madura tercatat sebanyak 1.599 jiwa atau sekitar

44,84% dari 3.566 penduduk Bengkarek. Sementara itu, etnik Dayak sebanyak 1.350

jiwa atau sekitar 37,86%.

Adapun etnik lainnya ialah Jawa, yang sebanyak 230 jiwa atau 6,45%, dan

Melayu sebanyak 161 jiwa atau sekitar 4,51%. Kemudian, Tionghoa sebanyak 111 jiwa

atau sekitar 3,11%, dan Batak sebanyak 104 jiwa atau sekitar 2,92%.



Gambar 13 Presentase Jumlah Penduduk Bengkarek Berdasarkan Etnik

Sumber : Data Desa Bengkarek, 2018

Bahasa Indonesia menjadi bahasa pengantar dalam kegiatan resmi, dan

percakapan sehari-hari antarwarga lintas entik di Desa Bengkarek. Sementara itu,

bahasa daerah digunakan secara internal pada komunitas etnik masing-masing.

Mayoritas warga Desa Bengkarek beragama Islam, yakni sebanyak 2.017 jiwa,

atau sekitar sekitar 56,56% dari 3.566 penduduk Desa Bengkarek. Sementara itu,

sebanyak 954 jiwa atau sekitar 26,75% beragama Katolik, dan sebanyak 567 jiwa atau

sekitar 15,90% beragama Kristen. Kemudian, sebanyak 18 jiwa atau sekitar 0, 50%

beragama Konghucu.

Gambar 14 Persentase Penduduk Bengkarek Berdasarkan Agama

Sumber : Data Desa Bengkarek,2018

6.3 Legenda

Legenda adalah cerita rakyat di desa yang ada sejak jaman dulu kala (turun

temurun) yang berkaitan dengan daerah tersebut dan dianggap sebagai sesuatu

yang benar-benar terjadi.

Cerita rakyat yang masih relatif berkembang di Desa Bengkarek ialah tentang

sejarah dan asal-usul penamaan kampung mereka. Itupun hanya diketahui oleh

orang-orang tertentu, terutama generasi tua dari komunitas Dayak atau masih

keturunan Ambawang 20.

45%

38%

6%

5%

3%

3%

Madura Dayak Jawa Melayu Tionghoa Batak

2017

954 56718

Islam

Katolik

Kristen

Konghucu



6.4 Kesenian Tradisional

Kesenian tradisional tumbuh dan berkembang dalam komunitas etnik dan

keagamaan di Desa Bengkarek. Rebana, jonggan, dan gawai adalah jenis kesenian

dan tradisi yang paling sering digelar atau ditampilkan di Bengkarek.

Jonggan merupakan kesenian khas komunitas Kanayatn, salah satu Subetnik

Dayak di Kalimantan Barat. Subetnik ini tersebar di Kabupaten Kubu Raya,

Mempawah, Landak, Bengkayang, dan Sambas (Alloy dkk, 2008).

Jonggan merupakan tarian pergaulan yang digelar sebagai hiburan pada saat

pesta pernikahan, dan upacara atau pergelaran adat, seperti naik dango. Naik dango

merupakan pesta adat Dayak yang digelar untuk mensyukuri hasil panen padi.

Sementara itu, di komunitas muslim berkembang kesenian rebana, yang juga

berfungsi sebagai hiburan. Rebana biasa dimainkan atau ditampilkan para acara

peringatan hari besar Islam, dan pengiring prosesi antaran saat pernikahan, serta

acara penting lainnya.

Gambar 15 Ilustrasi Kesenian Jonggan dan Rebana

Sumber: dok. Aries Munandar

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Kearifan dan pengetahuan lokal dalam pengelolaan sumber daya alam di Desa

Bengkarek masih diterapkan pada tradisi perladangan. Pembukaan lahan dan

penugalan atau penanaman padi dimulai berdasarkan perhitungan waktu serta

pertimbangan tertentu. Penugalan harus dilakukan pada saat yang pas, di antaranya

dengan memerhatikan siklus atau musim tanam agar benih tidak dimakan burung

atau hama lain.

Warga juga menerapkan cara membakar saat membuka lahan untuk

menurunkan derajat kemasaman, dan meningkatkan kesuburan gambut.

Pembakaran dilakukan secara terkendali dengan membuat sekat bakar dan

memerhatikan arah angin agar api tidak menjalar ke lahan atau lokasi lain.

Kearifan lokal pun diterapkan pada pengolahan hasil karet di Desa Bengkarek.

Penyadapan untuk mendapat getah atau lateks dilakukan pada awal pagi.

Penyadapan tidak dilakukan saat hujan turun deras pada malam sebelumnya. Lateks

hasil sadapan akan bercampur air hujan, dan kulit karet juga bisa rusak jika disadap

(Wawancara, 2018).



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Sistem pemerintahan administarif di Bengkarek secara resmi terbentuk pada

10 Agustus 1953. Saat itu penyebutannya ialah Pemerintahan Kampung. Tertulianus

merupakan kepala kampung pertama di Bengkarek. Dia menjabat pada 1953-1961.

Jabatan Tertulianus dilanjutkan oleh Y Aheng Madja hingga 1976, dan M Kasbi

hingga 1996. Pada masa Kasbi pemerintahan kampung berubah penyebutannya

menjadi Pemerintahan Desa Bengkarek. Begitu pula kepala kampung, berubah

penyebutannya menjadi kepala desa.

Perubahan nomenklatur tersebut menyesuaikan Undang Undang

Pemerintahan Desa Nomor 5 Tahun 1979. Pemberlakuan undang-undang ini diikuti

dengan penyatuan atau regrouping desa. Regrouping saat itu menciutkan jumlah

desa di Kalimantan Barat, yakni dari 4.600 desa (kampung) menjadi 1.600 desa.

Ketentuan dalam Undang Undang Pemerintahan Desa Nomor 5 Tahun 1979

kemudian diperkuat dengan Surat Keputusan Gubernur Nomor 065 Tahun 1985.

Regulasi daerah ini mengatur penyatuan secara administratif untuk penataan

kembali desa di Kalimantan Barat. Penataan tersebut, di antaranya mencakup 285

desa, dan 1.941 dusun di Kabupaten Pontianak (Sareb Putra, 2017). Kabupaten

Pontianak, saat itu masih mencakup wilayah Kabupaten Landak, dan Kabupaten

Kubu Raya, sebelum pemekaran. Kabupaten Pontianak belakangan berubah nama

menjadi Kabupaten Mempawah.

Kepemimpinan di pemerintahan administratif di Desa Bengkarek kemudian

dilanjutkan oleh Suardi Bidi, yang menjabat hingga 2006. Jabatan Bidi secara resmi

diteruskan kepada Agustinus, yang menjabat hingga 2012.

Agustinus masih menjabat sampai saat ini karena terpilih lagi dalam dua kali

penyelenggaraan Pemilihan Kepala Desa (Pilkades) Bengkarek. Pada awal masa

kepemerintahan Agustinus, Bengkarek yang sebelumnya berada di Kabupaten

Pontianak masuk menjadi wilayah Kubu Raya. Kubu Raya terbentuk dari pemekaran

wilayah Kabupaten Pontianak pada 2007.



Periodisasi kepemimpinan kepala wilayah administratif di Desa Puguk

selengkapnya disajikan pada Tabel 12.

Tabel 11 Periodisasi Pemerintahan Desa Bengkarek

Periode Jabatan Nama Keterangan

1953-1961 Tertulianus Kepala Kampung

1961-1976 Y Aheng Madja Kepala Kampung

1976-1996 M Kasbi Kepala Desa

1996-2006 Suardi Bidi Kepala Desa

2006-2012 Agustinus Kepala Desa



Sumber: Data Desa Bengkarek,2018

7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Kepala desa dalam menjalankan tugas administrasi dan kepemerintahan

sehari-hari dibantu seorang sekretaris dan sejumlah perangkat desa, serta kepala

dusun. Kepala desa juga harus berkoordinasi dengan Badan Permusyawaratan Desa

(BPD) untuk memastikan aktivitas kepemerintahan berjalan efektif, akuntabel,

transparan, dan partisipatif.

Sekretaris Desa (Sekdes) di Bengkarek saat dijabat oleh Suardy Y Aheng, yang

juga atasan langsung dari bendahara desa. Sementara itu, perangkat desa lain

terdiri atas Kepala Seksi (Kasi) Pemerintahan, yang dijabat F Acia, serta Kasi

Ekonomi dan Pembangunan (Ekbang) yang dijabat Sugiat. Kemudian, Kasi

Kesejahteraan Rakyat (Kesra), yang dijabat Zainuddin.

Struktur organisasi Pemerintah Desa Bengkarek berikut tugas pokok masing-

masing dapat dilihat pada Gambar 16, dan Tabel 13.



Gambar 16 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Bengkarek

Perintah

Sumber : data Desa Bengkerek 2018

Tabel 12 Tugas Pokok dan Fungsi Aparatur Desa

Tugas Pokok dan Fungsi

Kepala Desa

Menyelenggarakan pemerintahan desa berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama BPD

Mengajukan rancangan peraturan desa

Menetapkan peraturan-peraturan atas persetujuan bersama BPD

Menyusun dan mengajukan rancangan APBDes untuk dibahas dan ditetapkan bersama BPD

Membina kehidupan masyarakat desa

Membina ekonomi desa

Mengordinasikan pembangunan desa secara partisipatif

Mewakili desanya di dalam dan luar pengadilan dan dapat menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya, sesuai perundang-undangan

Melaksanakan wewenang lain sesuai perundang-undangan

Badan Permusyawaratan Desa (BPD)

Menampung, menyalurkan dan menindaklanjuti aspirasi masyarakat

Membahas dan menetapkan peraturan desa bersama kepala desa

Mengawasi pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala desa

Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian kepala desa

Membentuk panitia pemilihan kepala desa

AGUSTINUS

KEPALA DESA

EMELIANUS EDDY

SEKRETARIS DESA

Moses

BENDAHARA DESA

BPD

SYAMSUL

KAMAL

KADUS

PARIT TIMUR

MARJA’I

KETUA RW

002

ZAINUDDIN

KASI KESRA

SUGIAT

KASI EKBANG

F. ACIA YOSA

KASI PEMERINTAHAN

SUHARAL

KADUS

TANJUNG

SURIONO B

KETUA RW

001

ATANG

KADUS

KOASA

CHRISTIANUS

KETUA RW 003

SAHARAN

KADUS

MAJA RAYA

MARKUS D

KETUA RW

004

MUNANGWAR

KADUS

AMBANGAH

SLAMET R.

KETUA RW 005

SARGIAN

KADUS

KOPAK

F. AKUANG

KETUA RW

006

Koordinasi



Sekretaris Desa

Tugas Pokok:

Membantu kepala desa mempersiapkan dan melaksanakan pengelolaan administrasi desa, serta mempersiapkan bahan penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintah desa.

Fungsi:

Menyelenggarakan kegiatan administrasi, dan mempersiapkan bahan untuk kelancaran tugas kepala desa

Melaksanakan tugas kepala desa ketika berhalangan

Melaksanakan tugas kepala desa ketika diberhentikan sementara

Menyiapkan bantuan penyusunan peraturan desa

Menyiapkan bahan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Mengoordinasikan penyelenggaraan tugas-tugas urusan

Melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala desa

Kasi Pemerintahan

Tugas Pokok:

Membantu kepala desa melaksanakan pengelolaan administrasi kependudukan, administrasi pertanahan, pembinaan, ketentraman dan ketertiban masyarakat, mempersiapkan bahan perumusan kebijakan penataan, dan penyusunan produk hokum desa.

Fungsi:

Melaksanakan kegiatan administrasi kependudukan

Mempersiapkan bahan-bahan penyusunan rancangan peraturan desa dan keputusan kepala desa

Melaksanakan kegiatan administrasi pertanahan

Melaksanakan pencatatan monografi desa

Mempersiapkan bantuan dan melaksanakan kegiatan penataan kelembagaan masyarakat untuk kelancaran penyelenggaraan pemerintahan desa

Mersiapkan bantuan dan melaksanakan kegiatan kemasyarakatan yang berhubungan dengan upaya menciptakan ketentraman dan ketertiban masyarakat serta pertahanan sipil

Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan kepada desa

Kasi Ekonomi dan Pembangunan

Tugas Pokok:

Membantu Kepala desa menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan ekonomi masyarakat dan potensi desa, pengelolaan administrasi pembangunan, pengelolaan pelayanan masyarakat serta penyiapan bahan usulan kegiatan dan pelaksanaan tugas Pembantuan.

Fungsi:

Menyiapkan bantuan-bantuan analisis dan kajian perkembangan ekonomi masyarakat

Melaksanakan kegiaatan administrasi pembangunan

Mengelolaan tugas pembantuan

Melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala desa



Kasi Kesejahteraan Rakyat

Tugas Pokok:

Membantu kepala desa melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis penyusunan program keagamaan, melaksanakan program pemberdayaan masyarakat dan sosial kemasyarakatan.

Fungsi:

Menyiapkan bahan pelaksanaan program kegiatan keagamaan

Menyiapkan dan melaksanakan program perkembangan kehidupan beragama

Menyiapkan bahan dan melaksanakan program pemberdayaan masyarakat dan sosial kemasyarakatan

Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan kepala desa

Bendahara Desa

Tugas Pokok:

Membantu Sekretaris Desa melaksanakan pengelolaan sumber pendapatan, dan pengelolaan administrasi keuangan desa, serta mempersiapkan bahan penyusunan APB Desa.

Fungsi:

Melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan desa

Mempersiapkan bahan penyusunan APB Desa

Melaksanakan tugas lain yang diberikan Sekretaris Desa

Kepala Dusun

Tugas Pokok:

Membantu pelaksanaan tugas kepala desa di dusun

Melakukan pembinaan dalam meningkatkan swadaya dan kegotongroyongan masyarakat

Melakukan kegiatan penerangan program pemerintah kepada masyarakat

Membantu kepala desa dalam pembinaan dan mengoordinasikan kegiatan RW (Rukun Warga) dan RT (Rukun Tetangga)

Melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala desa.

Fungsi:

Melakukan koordinasi jalannya pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan masyarakat di wilayah dusun

Melakukan tugas di bidang pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan

Melakukan usaha untuk meningkatkan partisipasi, swadaya, dan kegotongroyongan masyarakat, serta melakukan pembinaan perekonomian

Melakukan kegiatan pembinaan serta pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat

Melakukan fungsi-fungsi lain yang dilimpahkan kepala desa

Rukun Warga (RW)

Tugas Pokok:

Menggerakan swadaya, gotong-royong dan partisipasi masyarakat,serta membantu kelancaran tugas lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM) di bidang pembangunan.

Fungsi:

Mengordinanasikan pelaksanaan tugas-tugas RW

Memfasilitasi hubungan antar RW dan antarmasyarakat dengan pemerintahan desa/keluarahan dan daerah



Rukun Tetangga (RT)

Tugas Pokok:

Membantu tugas pelayanan kepada masyarakat, memelihara kerukunan hidup warga dan menyusun rencana serta melaksanakan pembangunan dengan mengembangkan aspirasi dan swadaya murni masyarakat.

Fungsi:

Pendataan penduduk, dan pelayanan administrasi pemerintahan lain

Memelihara keamanan ketertiban dan kerukunan hidup antarwarga

Membuatgagasan dalam pelaksanaan pembangunan dengan mengembangkan aspirasi dan swadaya murni masyarakat

Menggerakkan swadaya, gotong royong dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan

Sumber: desa-lemahabang.blogspot.com

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Kepemimpinan tradisional merupakan kepemimpinan yang menjunjung tinggi

nilai-nilai kepatuhan dan loyalitas, serta mengedepankan kepentingan masyarakat.

Kepemimpinan tradisional juga dicirikan dengan penerapan nilai moral dan toleransi

tinggi, teladan, serta mengayomi masyarakat.

Kemimpinan lokal di Desa Bengkarek, di antaranya berupa kepemimpinan

adat di komunitas Daya. Pola kepemimpinan adat memiliki struktur organisasi, yang

terdiri atas ketua dan perangkat adat.

Ketua adat disebut juga pasirah dan dijabat secara turun-temurun. Seorang

pasirah dibantu oleh dua Pangaraga, dan seorang Tuha Tahutn. Pangaraga bertugas

menyiapkan perlengkapan dan logistik untuk kegiatan atau upacara adat,

sedangkan Bagian Budaya Adat bertugas sebagai mediator ketika terjadi konflik

warga. Adapun Tuha Tahutn sebagai penasihat adat dan menentukan jadwal

kegiatan atau upacara adat.

Lembaga adat berwenang menegakkan aturan adat kepada komunitas Dayak

maupun etnik lain di Desa Bengkarek. Aturan lisan ini memuat sanksi adat terhadap

berbagai pelanggaran dalam pergaulan di masyarakat. Semisalnya, denda sebanyak

enam tail tangah atau enam setengah tail terhadap pelaku perkelahian yang

mengakibatkan korban luka. Selain itu, denda sebanyak tiga tail tangah atau tiga

setengah tail terhadap pelaku pertengkaran besar yang mengganggu ketenangan

kampung. Satu tail terdiri atas tempayan, piring beling, beras dan bahan

persembahan adat lainnya.



Gambar 17 Struktur Lembaga Adat Dayak Desa Bengkarek

Sumber : Wawancara, 2018

Struktur kepemimpinan adat tidak dijumpai pada etnik lain di Desa Bengkarek.

Kepimpinan tradisional mereka lebih cenderung bersifat personal atau kepada figur

tertentu, semisal seorang ustaz, atau orang yang dituakan

7.4 Aktor Berpengaruh

Terdapat sejumlah tokoh yang dianggap berpengaruh di Desa Bengkarek.

Mereka terdiri atas pemimpin formal maupun informal (FGD, September 2018).

Tokoh-tokoh tersebut ialah:

• Kepala Desa

Kepala Desa Agustinus menjadi tokoh sentral di Bengkarek. Dia dikenal dekat

dengan masyarakat. Ketokohannya juga sangat kuat karena telah memimpin

Desa Bengkarek selama tiga periode. Selain sebagai kepala desa, ketokohan

Agustinus berasal dari kepemimpinan tradisional. Dia merupakan putra dari Y

Aheng Madja, keturunan Ambawang 20, dan sekaligus pendiri Kampung

Bengkarek.

• Ketua BPD

Rebertus Emawarto menjadi tokoh berpengaruh karena jabatannya sebagai

Ketua Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Bengkarek. Lembaga ini berperan

penting dalam menampung dan memperjuangan asprirasi warga desa.

• Ketua Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

Ketua PKK Heni berpengaruh karena memiliki kader dan program pembinaan

terhadap peningkatan kesejahteraan keluarga dengan memberdayakan kaum

perempuan.

Pasirah Herkulanus Utuh

Pangaraga I

Aniyah

Tuha Tahutn

Yohanes Unto

Budaya Adat

F Acia Yosa Pangaraga II Asiong



• Linmas

Aparat Perlindungan Masyarakat (Linmas) menjadi tokoh berpengaruh karena

berperan dalam menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat. Mereka juga

menggalang bantuan informasi dan komunikasi dalam kegiatan tertentu atau

kondisi darurat.

• Tokoh Agama

Tokoh agama dianggap sebagai sosok alim, bijaksana dan berilmu serta

berwawasan agama luas. Warga kerap berdiskusi dan mengonsultasi

permasalahan pribadi maupun sosial dengan tokoh agama. Nasihat dan

pendapat mereka menjadi salah satu pertimbangan penting dalam pengambilan

keputusan.

• Tokoh Adat

Tokoh adat merupakan orang yang dituakan atau disegani karena keturunan,

pengalaman dan pengetahuan mengenai adat-istidat. Mereka dianggap sebagai

sosok bijaksana dan bisa berlaku adil terhadap sesama. Keberadaan tokoh adat

terutama dibutuhkan untuk menengahi konflik, menegakkan norma dan aturan

adat serta melaksanakan upacara atau ritual adat.

• Kepala Dusun

Kepala dusun menjadi salah satu pusat informasi bagi warga. Mereka juga

menjadi mediator yang menjembati kepentingan pemerintah desa dengan

masyarakat, dan sebaliknya.

• Ketua Karang Taruna

Ketua Karang Taruna merupakan reperesentasi tokoh pemuda di Bengkarek.

Dia menjadi motor penggerak keterlibatan pemuda dalam pembangunan dan

berbagai kegiatan di desa.

• Ketua RT/RW

Ketua Rukun Tetangga (RT), dan Rukun Warga (RW) menjadi salah satu

dinamisator di masyarakat. Mereka juga menjadi ujung tombak dalam

pelayanan masyarakat, terutama kepengurusan administrasi kependudukan.

Ketua RT/RW berperan dalam menyampaikan aspirasi dan permasalahan warga

kepada pemerintah, serta memelihara kerukunan hidup bertetangga.

• Dukun Kampung

Dukun kampung menjadi salah satu tumpuan, selain tenaga medis dalam

pelayanan pengobatan dan kesehatan di Desa Bengkarek. Keberadaan mereka

menjadi alternatif di tengah keterbatasan sarana kesehatan.



Kedekatan dan pengaruh setiap aktor atau tokoh di Desa Bengkarek diilustrasikan

melalui diagram venn berikut ini.

Gambar 18 Diagram Venn

Sumber: FGD II, September 2018

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Masyarakat Desa Bengkarek mengedepankan pendekatan kekeluargaan

dalam penyelesaian setiap konflik, termasuk sengketa penguasaan lahan.

Pendekatan kekeluargaan dilakukan melalui musyawarah yang difasilitasi

pemerintah desa, dan penyelesaian secara adat yang difasilitasi tokoh atau

pengurus adat.

Penyelesaian secara adat umumnya menyangkut persoalan norma sosial, dan

kepemilikan lahan ulayat yang melibatkan sesama etnik Dayak maupun dengan

warga atau pihak lain. Apabila dianggap belum selesai, perkara tersebut

dilimpahkan kepada perangkat atau pemerintah desa untuk dimediasi.

Pendekatan kekeluargaan juga ditempuh dalam menyelesaikan konflik

penguasaan pada lahan milik warga dari etnik lain maupun dengan pihak luar desa.

Misalnya, penyelesaian masalah tapal batas dengan Desa Tebang Kacang,

Kecamatan Sungai Raya pada 2016. Kepala Desa Tebang Bengkarek Agustinus

berkoordinasi dan berunding dengan Kepala Desa Tebang Kacang Sukaryadi.

Mereka akhirnya bersepakat dalam menentukan titik-titik tertentu sebagai batas

antara kedua desa (Wawancara, 2018).

Masyarakat

Kepala Dusun

Tokoh Agama

Tokoh Adat Dukun

Kampung

BPD

RT/RW

Kepala Desa

PKK

Karang Taruna

Linmas



7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Musyawarah untuk mufakat juga diterapkan dalam mekanisme pengambilan

keputusan di Bengkarek. Dikenal ada dua jenis musyawarah di Bengkareng, yakni

musyawarah umum, dan musyawarah adat.

Musyawarah umum, seperti kebanyakan musyawarah lainnya, digelar untuk

membahas persoalan yang menyangkut kepentingan umum, mulai tingkat RT

hingga tingkat desa. Musyawarah adat digelar oleh pengurus atau komunitas adat

Dayak untuk membahas berbagai permasalahan dan kegiatan adat, seperti

persiapan penyelenggaraan naik dango.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Organisasi sosial merupakan suatu bentuk pengaturan tindakan atau perilaku

individu untuk bekerja sama dalam mencapai visi atau tujuan yang disepakati. Kata

‘Sosial’ menyiratkan keterlibatan banyak individu sebagai anggota, yang saling

berinteraksi satu sama lain (sosiologis.com, 2018 ).

Organisasi sosial terbagi atas organisasi sosial formal dan informal. Organisasi

sosial formal dicirikan dengan adanya kewenangan dan tanggung jawab tegas

sebagai pedoman pelaksana organisasi. Kedisiplian anggota diukur melalui tingkat

kepatuhan terhadap peraturan resmi.

Sementara itu, organisasi sosial nonformal ialah organisasi yang dibentuk

berdasarkan hubungan pribadi antaranggota dan tanpa berlandaskan ketentuan

formal. Kedisiplinan anggota diukur melalui tingkat kesadaran pribadi terhadap

upaya pencapaian tujuan organisasi (webmateri.com, 2017).

Organisasi sosial formal di Desa Bengkarek, di antaranya pemerintahan desa,

badan permusyawaratan desa, karang taruna, dan posyandu. Setiap organisasi

tersebut memiliki pengurus, aturan dan peran masing-masing. Daftar organisasi

sosial formal di Desa Bengkarek, selanjut dapat dillihat pada Tabel 14.



Tabel 13 Organisasi Sosial Formal di Desa Bengkarek

No Kepala/Ketua Jumlah

Tujuan Pengurus Anggota

1 Pemerintah Desa

Agustinus 7 Pelayanan masyarakat dan pemerintahan

2 Dusun

1. Saharal (Tanjung)

2. Samsul Kamal (Parit Timur)

3. Yodi (Koasa)

4. Saharan (Maja Raya)

5. Abdullah (Ambangah)

6. F Akuang (Kopak)

6 - Membantu tugas pemerintahan desa

3 Rukun Warga

Suriono B (RW 01)

Marja’i (RW 02)

Christianus (RW 03)

Markus D (RW 04)

Slamet R (RW 05)

F. Akuang (RW 06)

- Memelihara kerukunan warga, dan pelayanan administrasi kependudukan

4 Rukun Tetangga

Suryanto (RT 01/Rw 01)

Nasir (RT 02/RW 01)

Ilyas (RT 03 Rw 01)

M Fauzi (RT 04/RW 01)

Arsyad (RT 01/RW 02)

Munasan (RT 02/RW 02)

Ningwar (RT 03/RW 02)

Musafa (RT 02/RW 02)

Sunarwi (RT 04/RW 02)

H. Utuh (RT 01/RW 03)

Yohanes (RT 02/RW 03)

Imanuel (RT 03/RW 03)

Syahrel (RT 01/RW 04)

Munasan (RT 02/RW 04)

Jupriadi (RT 03/RW 04)

M Yahya (RT 01/RW 05)

Ali (RT 02/RW 05)

Saedi (RT 03/RW 05)

Saniri (RT 05/RW 05)

57 Memilihara kerukunan hidup bertetangga, dan pelayanan administrasi kependudukan

5 Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

Heni 3 23 Memberdayakan, dan meningkatkan kesejahteran keluarga

6 Badan Permusyawaratan Desa (BPD)

Rebertus Emawarto 9 Mengawasi pembangunan desa, dan memperjuangkan aspirasi masyarakat.

7 Gabungan kelompok tani (Gapoktan)

Edi 3 25 Membina dan memberdayakan petani



8 Pukesmas

Abdus Shahid 6 7 Pelayanan Kesehatan

9 Posyandu

Husniyah 3 4 Pelayanan Kesehatan, terutama Balita dan perempuan hamil

10 Lembaga Pendidikan PAUD

Menyelenggarakan layanan pendidikan usia dini hingga menengah atas dan sederajat

11 Taman Pendidikan Alquran (TPA)

Membekali kemampuan anak-anak muslim mengenai ajaran Islam

12 BUMDes

M Yayan 3 6 Memberdayakan potensi ekonomi Desa

13 Karang Taruna

9 Memberdayakan potensi pemuda desa


8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi sosial Informal di Desa Bengkarek bergerak di bidang ekonomi dan

budaya, keagamaan. Bidang ekonomi berupa koperasi kredit atau credit union (CU).

Bidang budaya berupa lembaga adat. Bidang keagamaan, di antaranya berupa

majelis taklim.

Tabel 14 Organisasi Sosial Informal di Desa Bengkarek

No Jenis Organisasi Jumlah Tujuan Pembentukan

1 Kelompok Pengajian 8 Meningkatkan pembinaan keislaman

2 Kelompok Yasinan 1 Meningkatkan pembinaan keislaman

3 Lembaga Adat Dayak Kanayatn 1 Melestarikan adat dan budaya Dayak

Sumber: Wawancara, 2018



8.3 Jejaring Sosial Desa

Jejaring sosial merupakan suatu struktur sosial yang dibentuk dari simpul-

simpul individu maupun organisasi dan diikat oleh relasi spesifik, seperti nilai, visi,

ide, teman, dan keturunan (wartawarga.gunadarma.ac.id, 2011).

Jejaring sosial di Desa Bengkarek terbentuk berdasarkan pendekatan

keagamaan, kebudayaan, dan ekonomi. Jejaring sosial keagamaan, di antaranya

melalui kelompok pengajian, dan remaja masjid, serta sejumlah organisasi di bawah

naungan Gereja Kristen maupun Katolik. Jejaring sosial kebudayaan, di antaranya

melalui sanggar kesenian dan lembaga adat Dayak. Jejaring sosial ekonomi

terbentuk lewat credit union (CU).

Jejaring sosial keagamaan rutin menggelar kegiatan setiap pekan atau bulan.

Jejaring ini menjadi wadah peningkatan keimanan sehingga memiliki hubungan

emosional kuat dengan warga.

Jejaring sosial kebudayaan memiliki hubungan emosional, kultural bahkan

historis dengan warga. Lembaga Adat Dayak begitu disegani karena berurusan

dengan pelaksanaan aturan dan ritual adat. Para pengurus lembaga adat juga

dituakan karena dianggap memiliki banyak pengalaman hidup dan paham dengan

kondisi desa dari masa ke masa. Adapun sangar adat menjadi wadah pembinaan dan

pelestarian seni dan kebudayaan setempat.

Jejaringan sosial ekonomi melalui CU memiliki visi meningkatkan

kesejahteraan anggota. Jejaring sosial ekonomi terbentuk pula melalui kelompok

tani, yang tujuannya juga memberdayakan potensi keekonomian masyarakat.



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

sebagai besar bersumber dari Dana Desa (DD), yakni sebesar

Rp1.094.970.000, dan Alokasi Dana Desa (ADD) sebesar Rp685.400.000. Kemudian,

Bagi Hasil Pajak (BHP) sebesar Rp78.160.000, dan retribusi pajak sebesar

Rp3.920.000.

Gambar 19 Proporsi Pendapatan Desa Bengkarek 2018


Seluruh pendapatan tersebut dikelola dan dialokasikan melalui belanja untuk

empat bidang urusan. Bidang tersebut, yakni Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

sebesar Rp. 653.470.000, dan Penyelenggaraan Pembangunan Desa sebesar Rp.

832.648.500. Kemudian, Bidang Pembinaan Desa sebesar Rp. 107.957.000, dan

Pemberdayaan Masyarakat Desa sebesar Rp. 167.302.600,00. Pembelanjaan juga

dialokasikan untuk pembiayaan atau penyertaan modal bagi kelompok tani, yakni

sebesar Rp. 101.071.900.

Rp1.094.970.000 59%

Rp685.400.000 37%

Rp78.160.000 4%

Rp3.920.000 0,2%

Dana Desa

Alokasi Dana Desa

Bagi Hasil Pajak

Retribusi Pajak



Gambar 20 Alokasi Belanja Desa Bengkarek 2018


9.2 Aset Desa

Aset desa adalah barang milik desa yang berasal dari kekayaan asli desa, dibeli

atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa atau perolehan

hak lainnya yang sah (Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa).

Adapun aset Desa Bengkarek pada 2018 berupa fasilitas air bersih dan sanitasi,

sarana dan perangkat perkantoran, lapangan olah raga, serta infrastuktur. Sebagian

besar aset berfungsi dengan baik.

Tabel 15 Aset Desa Bengkarek 2018

No Jenis Jumlah (unit)

Kondisi

1 Penyediaan air minum dan sanitasi berbasis masyarakat (Pamsimas)

1 Tidak berfungsi

2 Kantor Desa 1 Baik

3 Laptop 2 Cukup Baik

4 Mesin tik 1 Cukup baik

5 Kursi 80 Cukup Baik

6 Meja 6 Cukup baik

7 Lemari 1 Cukup baik

8 Gedung Serbaguna 1 Cukup Baik

9 Aula Desa 1 Cukup baik

10 Lapangan Voli 5 Cukup baik

11 Lapangan Sepakbola 2 Cukup Baik

12 Meja Pingpong 2 Cukup baik

13 Lapangan Bulutangkis 8 Cukup Baik

14 Jalan - Kurang baik

15 Jembatan Beton Bertulang 3 Kurang baik

16 Jembatan Berlantai Kayu - Kurang Baik

17 Dermaga Kurang Baik

18 WC Umum 1 Kurang Baik


653.470.00035%

832.648.50045%

107.957.0006%

167.302.6009%

101.071.9005% Pemerintahan Desa

Pembangunan DesaPembinaan DesaPemberdayaan MasyarakatPenyertaan Modal



Gambar 21 Aset Desa Bengkarek

Fasilitas Pamsimas (kiri), gedung serbaguna (kanan atas), dan kantor desa (kanan bawah)


9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Sebagian besar warga Desa Bengkarek bermatapencarian sebagai petani.

Mereka membudidayakan berbagai jenis tanaman semusim maupun tanaman keras

atau perkebunan. Karet menjadi komoditas andalan. Tercatat sebanyak 1.150 warga

membudidayakan atau mengolah karet di Bengkarek. Disusul padi, yang sebanyak

253 tenaga kerja. Kemudian, jahe, nanas, sayuran, kelapa sawit, masing-masing 170

tenaga kerja.

Di sektor peternakan, ayam lebih banyak pelihara atau diternakan warga

ketimbang hewan lainnya di Bengkarek. Peternak ayam terdata sebanyak 190

warga, dan mayoritas yang diternakan ialah ayam buras atau ayam kampung.

Adapun di sektor jasa, kebanyakan sebagai pekerja kayu. Uraian selengkapnya

mengenai jenis mata pencarian warga di Desa Bengkarek disajikan dalam Tabel 17.

Tabel 16 Jenis Mata Pencarian Desa Bengkarek

Sektor/ Komoditas

Tenaga Kerja

Persentase Bahan Baku Pemasaran

Pertanian

Padi 253 8,01% Benih, pupuk, dll Dalam Desa

Jahe 170 5,39% Bibit Dalam dan Luar Desa

Nanas 170 5,39% Benih, pupuk, dll Dalam dan Luar Desa

Sayuran 170 5,39% Benih, pupuk, dll Dalam dan Luar Desa



Perkebunan

Karet 1.150 36,43% Bibit, pupuk, dll Dalam dan Luar Desa

Kopi 90 2,85% Bibit, pupuk, dll Dalam Desa

Lada 120 3,80% Bibit, pupuk, dll Dalam dan Luar Desa

Kelapa Sawit 170 5,39% Bibit, pupuk, dll Dalam dan Luar Desa

Peternakan

Sapi 170 5,39% Bibit, pakan, kandang Dalam dan Luar Desa

Kambing 80 2,53% Bibit, pakan, kandang Dalam dan Luar Desa

Babi 170 5,39% Bibit, pakan, kandang Dalam Desa

Ayam 190 6,02% Bibit, pakan, kandang Dalam dan Luar Desa

Walet 3 0,1% Bangunan, perangkat suara Luar Desa

Jasa

Guru 16 0,22 Modul, buku, alat tulis, dll Dalam Desa

Tenaga Kesehatan

7 0,50 Obat, peralatan medis Dalam dan Luar Desa

Pedagang Belum terdata

- Kebutuhan pokok Dalam Desa

Buruh Tani 77 2,47% Alat kerja Dalam Desa

Tukang Kayu 150 4,75% Alat kerja Dalam Desa

Sumber: FGD I, Data Desa Bengkarek 2018

Setiap rumah tangga di Desa Bengkarek, rata-rata memiliki lebih dari satu

matapencarian atau membudidayakan lebih dari satu komoditas. Hal tersebut

dilakukan untuk menambah penghasilan setiap bulan, dan mengantisipasi

kegagalan pada satu sumber pendapatan. Gambaran rata-rata pendapatan rumah

tangga warga Desa Bengkarek dapat dilhat pada Tabel 18.

Tabel 17 Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga

Rumah Tangga Pencarian Pokok Pencarian Tambahan

Rerata Pendapatan (Rp/bulan)

Rumah Tangga A Petani Karet Berladang Padi 1.500.000

Rumah Tangga B Buruh Tani Berladang Padi 2.000.000

Rumah Tangga C Pedagang Berladang Padi 2.000.000

Rumah Tangga D Petani Kelapa Sawit Berladang Padi 1.500.000

Rumah Tangga E Petani Lada Berladang Padi 1.500.000

Sumber : Wawancara, 2018

Aktivitas pertanian di Desa Bengkarek umumnya dilakukan laki-laki,

sedangkan perempuan hanya terlibat sesekali atau kadang-kadang. Tidak ada anak-

anak laki-laki maupun perempuan terlibat langsung dalam pengolahan lahan dan

aktivitas pertanian lain. Begitu pula pada kegiatan peternakan, umumnya dikerjakan

laki-laki. Keterlibatan perempuan dalam keluarga di Bengkarek umumnya terpusat

di aktivitas domestik, semisal mengasuh anak.



Pembagian peran laki-laki dan perempuan berdasarkan aktivitas di Desa

Bengkarek terangkum pada Tabel 19.

Tabel 18 Profil Aktivitas dalam Analisis Gender di Desa Bengkarek

AKTIVITAS

DALAM KELUARGA LUAR KELUARGA

Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

Mencetak Bata D - - - - - - - - - - -

Mengasuh Anak - D - D A - - - - - - -

Mengembala Ternak D - - D - D - - - - -

Mencangkul D - - - D - - - - - - -

Menanam Padi D - - - D - - - - - - -

Berladang D - - D - - - - - - -

Buruh D - - - D - - D - - - -

Ket: UM (Umumnya), KD (Kadang-Kadang), TP (Tidak Pernah), D (Dewasa), A (Anak (dibawah 15 th))

Sumber: FGD, September 2018

Akses dan kontrol laki-laki lebih besar daripada perempuan dalam

pemanfaatan sumber daya fisik di Desa Bengkarek. Itu terkecuali pada pengelolaan

uang tunai, akses dan kontrolnya relatif berimbang antara laki-laki dan perempuan.

Kondisi serupa juga terjadi pada pemanfaatan sumber daya nonfisik, akses dan

kontrol laki-laki lebih dominan. Akses dan kontrol perempuan hanya dominan di

pemenuhan kebutuhan dasar, sedangkan urusan pendidikan dan kesehatan relatif

berimbang dengan laki-laki.

Uraian selengkapnya dapat dilihat pada profil akses dan kontrol dalam analisis

gender di Desa Bengkarek.

Tabel 19 Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender

Sumberdaya Akses Kontrol

Keterangan LK PR LK PR

Sumber Daya Fisik

Tanah 55 % 45 % 55 % 45 % Akses dan kontrol laki-laki lebih besar

Alat Produksi 55 % 45 % 55 % 45 % Akses dan kontrol laki-laki lebih besar

Tenaga Kerja 50% 50% 60% 40% Akses dan kontrol laki-laki dan perempuan relatif berimbang

Uang Tunai 70% 30% 65% 45% Akses dan kontrol laki-laki lebih besar

Tabungan 60% 40% 60% 40% Akses dan kontrol laki-laki lebih besar

Sumber Daya Nonfisik

Aset Kepemilikan 70% 30% 70% 30% Akses dan kontrol laki-laki lebih besar

Non Pendapatan 70% 30% 70% 30% Akses dan kontrol laki-laki lebih besar

Kebutuhan Dasar 45% 65% 45% 65% Akses dan kontrol perempuan lebih besar

Pendidikan 50% 50% 50% 50% Akses dan kontrol laki-laki dan perempuan berimbang

Kesehatan 50% 50% 65% 45% Akses dan kontrol laki-laki dan

perempuan relatif berimbang

Kekuasaan Politik 60% 40% 65% 45% Akses dan kontrol laki-laki lebih besar




9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Industri adalah suatu kegiatan memproses atau mengolah barang dengan

menggunakan sarana maupun peralatan, seperti mesin. Keberadaan Industri sendiri

dibutuhkan untuk menunjang perekonomian masyarakat setempat.

Di Desa Bengkarek, belum ada industri pengolahan barang maupun hasil

pertanian. Pengolahan hasil pertanian selama ini menggunakan alat produksi

tradisional dan manual.

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

1) Potensi dan Masalah di Sektor Pertanian

Bengkarek memiliki potensi di bidang pertanian, terutama tanaman

pangan, palawija, dan hortikultura. Komoditas yang umum dibudidayakan di

Bengkarek ialah padi, jagung, singkong, jahe, dan nanas.

Padi kebanyak diusahakan pada lahan terbatas, dan produksinya

diutamakan untuk konsumsi keluarga. Sementara itu, jagung, singkong, jahe,

dan nanas dibudidayakan sebagai usaha sampingan, dan hasilnya dijual.

Bengkarek memiliki potensi pengembangan sayuran atau tanaman

berumur pendek. Komoditas tersebut bisa dibudidayakan di lahan khusus

mapun ditumpangsarikan bersama tanaman pangan maupun palawija. Di

ladang, atau lahan padi, misalnya. Komoditas sayuran atau tanaman berumur

pendek bisa dibudiyakan sebelum penanaman maupun setelah panen padi.

Padi dibudidayakan di lahan kering atau tadah hujan sehingga hanya bisa

ditanam sekali dalam setahun. Pengairan menjadi salah satu permasalahan

utama pengembangan padi di Bengkarek, karena belum ada saluran irigasi.

Berdasarkan informasi melalui wawancara warga dan FGD bahwa

infrastruktur, angkutan dan akses pasar juga menjadi permasalaham utama

pengembangan pertanian di Bengkarek. Warga masih bergantung kepada

tengkulang dalam memasarkan hasil pertanian dan perkebunan. Selain itu,

lahan pertanian mengalami kebanjiran saat musim penghujan, dan rentan

terbakar sewaktu kemarau.

2) Potensi dan Masalah di Sektor Perternakan

Selain pertanian, warga mengembangkan peternakan sebagai usaha

sampingan di Desa Bengkarek. Jenis hewannya ialah sapi, kambing, babi, dan

ayam. Sebagian besar dipelihara untuk memenuhi kebutuhan protein keluarga.

Sapi pelihara di kandang atau digembalakan di padang rumput.

Sementara itu, kambing, babi dan ayam dipelihara tanpa kandang atau dilepas.

Ayam yang dipelihara warga ialah jenis buras atau ayam kampung. Produksinya

terbatas karena tidak dipelihara secara intensif. Begitu pula kambing dan babi,

pertumbuhan dan perkembangannya tidak diawasi intensif. Kondisi serupa juga



terjadi pada sapi, tetapi pertumbuhan dan perkembangan ternak masih relatif

terpantau karena dipelihara di kandang.

Selain menghasilkan sumber protein, hewan-hewan ternak tersebut

berpotensi sebagai penghasil pupuk organik. Hampir sebagian besar lahan

pertanian di Desa Bengkarek berada di hamparan gambut, yang miskin unsur

hara. Penggunaan kotoran ternak bisa menjadi alternatif untuk mengatasi

kebutuhan pupuk bagi tanaman.

Pupuk kandang memiliki keunggulan kompetitif jika dibandingkan dengan

pupuk alam lain maupun buatan. Kelebihannya, antara lain pupuk kandang

merupakan bunga tanah (humus), sumber hara nitrogen, fosfor, dan kalium

yang sangat penting bagi pertumbuhan dan perkembangan tanaman. Pupuk

kandang juga banyak mengandung mikroorganisme, dan dapat menaikkan

daya menahan air pada tanah (Sarief, 1986).

Berdasarkan Data Desa Bengkarek 2018, wilayah ini juga memiliki potensi

lahan penanaman pakan ternak seluas 1 hektare. Produksi hijauannya sekitar 0,5

ton/hektare setiap tahun. Selain itu, terdapat lahan pengembalaan ternak

seluas 2 hektare.

Berdasarkan informasi yang dihimpun saat FGD bahwa keterbatasan

pengetahuan warga, dan tidak ada pendampingan intensif menjadi salah satu

permasalahan utama dalam pengembangan peternakan di Bengkarek.

Permasalahan lainnya, sama dengan yang dihadapi di sektor pertanian, yakni

infrastruktur, angkutan, informasi dan akses pasar.

3) Potensi dan Masalah di Sektor Perkebunan

Karet telah lama dibudidayakan dan menjadi andalan bagi pendapatan

masyarakat di Desa Bengkarek. Karet seakan menjadi tabungan atau simpanan

yang siap diuangkan kapan saja karena tinggal disadap getahnya.

Karet dibudidayakan secara swadaya di lahan gambut maupun non-

gambut. Akan tetapi produktivitas kebun cenderung menyusut karena tanaman

rata-rata berusia tua dan belum pernah diremajakan. Pengelolaannya pun

bergantung kepada faktor cuaca. Jika hujan deras turun semalaman, karet tidak

bisa disadap pada keesokan harinya karena tidak bakalan mengeluarkan getah

atau lateks. Penyadapan dalam kondisi basah bahkan bisa merusak kulit pohon.

Kebun karet di lahan gambut juga rentan terbakar sewaktu kemarau.

Karet bukan termasuk jenis tanaman monokultur sehingga

penanamannya bisa ditumpangsarikan dengan komoditas lain. Kopi, lada, dan

berbagai tanaman semusim atau berumur pendek berpotensi

ditumpangsarikan sebagai tanaman sela di perkebunan karet. Tegakan karet

sekaligus berfungsi sebagai naungan sehingga dapat mengondisikan

kelembaban dan iklim mikro bagi pertumbuhan dan perkembangan tanaman

sela.



Sejumlah penelitian membuktikan bahwa lada menjadi salah satu jenis

tanaman yang paling cocok ditumpangsarikan dengan karet. Produktivitas

karet dan lada hanya menurun sedikit apabila ditumpangsarikan, tetapi

pendapatan petani meningkat karena efisiensi lahan dan perawatan tanaman.

Tumpang sari dapat dipertahankan selama usia produktif lada, yakni sekitar 30

tahun (BPPSDMP, 2018).

Karet dan lada selama ini dibudidayakan secara monokultur di Desa

Bengkarek. Kondisi kebun lada banyak yang tidak produktif dan terlantar

karena perawatannya membutuhkan modal besar. Begitu pula dengan kebun

karet, dirawat seadanya. Keterbatasan modal, pengetahuan, akses informasi,

dan minimnya pendampingan membuat berbagai inovasi pertanian tidak

sampai, apalagi dipraktikan di Desa Bengkarek.

Harga jual yang sering anjlok juga menjadi kendala utama pengembangan

karet rakyat di Desa Bengkarek. Belum lagi, tidak ada pasar khusus yang siap

menampung.Petani mengandalkan tengkulak sebagai pembeli bahan olahan

karet (bokar) mereka. Kondisi infrastruktur, ancaman banjir dan kebakaran

lahan melengkapi kendala tersebut (FGD 1, September2018)

Komoditas perkebunan lain yang berpotensi dikembangkan di Bengkarek

ialah kopi. Kopi yang dibudidayakan berjenis robusta. Biji kopi robusta berharga

lebih murah daripada jenis lain, tetapi tanamannya berproduktivitas tinggi dan

lebih tahan terhadap penyakit. Robusta cocok dibudidayakan di dataran rendah

(kompas.com, 2017).

Produksi dan pasaran kopi dunia memang masih didominasi jenis arabica.

Akan tetapi, konsumsi kopi robusta meningkat dalam 10 tahun terakhir,

terutama di negara-negara Asia. Jika pada 2010 konsumsi robusta hanya 35%,

kini mencapai 40-42% atau sebanyak 3,9 juta ton setahun (CNN Indonesia, 2018).

Pengembangan kopi di Desa Bengkarek menghadapi persoalan serupa

dengan karet dan lada. Tanaman kebanyakan berusia tua sehingga

produktivitasnya terus menyusut. Hasil panen pun lebih diutamakan untuk

konsumsi keluarga ketimbang dijual karena tidak ada penampung.

Komoditas perkebunan yang berkembang pesat dalam dua dekade

terakhir di Bengkarek ialah kelapa sawit. Ada 3.000 hektare lahan kelapa sawit,

dan dimiliki oleh tiga perusahaan pemegang konsesi. Perusahaan tersebut ialah

PT BAS, PT Pundi, dan PT NJP, dengan luas lahan konsesi masing-masing 1.000

hektare.

Keberadaan perusahaan besar tersebut berpotensi menyerap tenaga

kerja setempat, dan menggerakan perekonomian desa. Akan tetapi,

keberadaan lahan konsesi ini juga berdampak terhadap wilayah kelola

masyarakat. Akses mereka terhadap hutan semakin berkurang. Alih fungsi

lahan juga menyebabkan berkurangnya keanekaragaman hayati, wilayah

tutupan hutan, dan tekanan terhadap daya dukung lingkungan di Desa

Bengkarek.



4) Potensi dan Masalah di Sektor Perhutanan

Desa Bengkarek memiliki kawasan hutan negara seluas 1.500 hektare.

Hutan ini memiliki potensi kayu sebanyak 50 meter kubik per tahun (Data Desa

Bengkarek 2018).

Masyarakat memanfaatkan hasil hutan tersebut untuk kebutuhan lokal,

seperti bahan bangunan rumah dan kayu bakar untuk memasak. Data Desa

Bengkarek 2018 juga menyebut terdapat potensi madu dari lebah hutan sekitar

20 liter setahun.

Hutan di sekitar Desa Bengkarek juga berpotensi dikembangkan sebagai

lokasi penelitian, dan wisata edukasi. Akan tetapi, kawasan tersebut pun

berpotensi untuk beralih fungsi menjadi lahan konsesi atau areal penggunaan

lain.

Berdasarkan Data BPS Kubu Raya 2018, terdapat 25.025 hektare kawasan

hutan di Kecamatan Sungai Ambawang. Kawasan ini terdiri atas 13.880 hektare

hutan produksi, dan 11.145 hektare hutan produksi konversi. Dengan demikian,

kawasan hutan di Kecamatan Sungai Ambawang, termasuk di Desa Bengkarek

masih bisa beralih fungsi menjadi lahan konsesi, permukiman, atau

pemanfaatan lain. Jadi, status kawasan sangat menentukan potensi dan

pemanfaatan hutan di Bengkarek di masa mendatang.

Gambar 22 Perkebunan Karet di Desa Bengkarek




Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Sebagian besar tanah di Desa Bengkarek dimanfaatkan sebagai areal konsesi

perkebunan kelapa sawit, disusul kawasan permukiman dan perkebunan

masyarakat. Areal perusahaan perkebunan kelapa sawit tersebut mencapai 3.000

hektare, terdiri atas masing-masing 1000 hektare konsesi PT BAS, PT Pundi, dan PT

NJP.

Sementara itu, kawasan pemukiman seluas 2.028 hektare, dan perkebunan

masyarakat seluas 2.000 hektare. Terdapat pula 1.500 hektare hutan, 850 hektare

pekarangan, dan 200 hektare lahan pertanian. Kemudian, 18 hektare areal untuk

prasarana umum, serta masing-masing seluas 2 hektare lahan perkantoran dan

permakaman umum (Data Desa Bengkarek, 2018).

Tabel 20 Pemanfaatan Tanah Desa Bengkarek

Jenis Pemanfaatan Lahan Luas

(Hektare)

Konsesi Kelapa Sawit 3000

Permukiman 2028

Perkebunan Masyarakat 2000

Hutan 1500

Pekarangan 850

Ladang/ Lahan pertanian 200

Prasarana Umum 18

Perkantoran Desa 2

Permakaman 2

Total 9.600

(Sumber: Data Desa Bengkarek, 2018)



Jika dipersentasekan, areal konsesi kelapa sawit menempati sekitar 31 % dari

9.600 hektare luas wilayah Desa Bengkarek. Kawasan permukiman dan pekebunan

masyarakat masing sekitar 21%, serta hutan sekitar 16%. Persentase selengkapnya

dijabarkan melalui diagram berikut ini.

Gambar 23 Persentase Pemanfaatan Tanah Desa Bengkarek

(Sumber: Data Desa Bengkarek, 2018)

Pemanfaatan tanah dan sumber daya alam di Desa Bengkarek versi data desa

berbeda dengan hasil pemetaan partisipatif. Berdasarkan pemetaan partisipatif

lahan konsesi kelapa sawit juga menempati sekitar 31% tanah di Desa Bengkarek.

Akan tetapi luasnya ialah 964, 60 hektare dari 5.103,23 hektare luas wilayah desa.

Pemetaan partisipatif juga mendata terdapat 130,59 hektare perkebunan

kelapa sawit milik masyarakat. Kemudian, perkebunan karet seluas 2.048,03

hektare.

Luas dan persentase pemanfaatan lahan di Desa Bengkarek berdasarkan

pemetaan pertisipatif, selengkapnya disajikan dalam Tabel 22 dan Gambar 24.

Tabel 21 Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek

Jenis Pemanfaatan Lahan Luas

(Hektare)

Kelapa Sawit Perusahaan 964,60

Kelapa Sawit Masyarakat 130,59

Permukiman 60,21

Hutan 478,60

Hutan-Semak Belukar 569,49

Semak Belukar 519,43

Lahan Terbuka 144,83

Semak Belukar- Lahan Terbuka 1,13

Sawah 186,32

Kebun Karet 2.048,03

Total 5.103,23


31%

21%

21%

0,02%

16%

2%

0,19%9%

0,02%

Konsesi Kelapa Sawit

Permukiman

Perkebunan Masyarakat

Perkantoran Desa

Hutan

Ladang

Prasarana Umum

Pekarangan

Permakaman



Gambar 24 Persentase Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek (dalam Hektar)


Gambar 25 Peta Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek


Pemanfaatan tanah di Desa Bengkarek terbagi di enam dusun. Dusun tersebut

ialah Ambangah, Maja Raya, Kopak, Parit Timur, Koasa, dan Tanjung. Tanah di setiap

dusun rata-rata dimanfaatkan sebagai lahan pertanian dan perkebunan,

permukiman, fasilitas umum serta fasilitas sosial.

964,6

130,59

60,21

478,6

569,49

519,43

144,83

1,13

186,32

2.048,03

Kelapa Sawit Perusahaan

Kelapa Sawit Masyarakat

Permukiman

Hutan

Hutan-Semak Belukar

Semak Belukar

Lahan Terbuka



Fasilitas sosial, di antaranya berupa kantor desa dan puskesmas di Dusun Parit

Timur dan sekolah serta rumah ibadah di setiap dusun. Sementara itu, perkebunan

karet dan ladang menyebar hampir di setiap dusun, sedangkan perkebunan kelapa

sawit terdapat di Dusun Koasa, Dusun Kopak, dan Dusun Maja Raya. Rincian

mengenai pemanfaatan tanah di setiap dusun dapat dilihat pada Tabel 23.

Tabel 22 Transek Desa Bengkarek

Jenis-Jenis Tanaman

Sawit

Jahe

Cempedak

Padi

Kopi

Lada

Sayuran

Padi Jagung Sayuran

Buah-buahan Karet

Kelapa Kelapa Sawit

Karet Kelapa

Kelapa Sawit Jagung

Jengkol

Kelapa Sawit

Jagung

Status Tanah

Hutan Negera HGU PT BAS, PT NJP,

dan PT Pundi Plasma Pribadi

Pribadi/Umum

Pribadi Status SPT

HGU PT BAS, PT NJP, dan PT Pundi

Plasma Pribadi

Pribadi/Umum

Tingkat Kesuburan

Cukup Subur

Mineral Kurang Subur

Gambut Subur

Gambut Kurang subur

Mineral

Masalah

Tenaga pengajar kurang, jalan poros

antardesa tidak memadai, jembatan

harus diperbaiki, belum ada mesin pompa pemadam kebakaran, belum

ada baantuan nelayan, normalisasi

parit

Posyandu di Dusun Maja Raya belum ada tenaga medis, perlu

pembangunan jembatan, belum ada

Poskamling

Jalan antardusun belum memadai,

belum ada lampu jalan, belum ada perumahan

guru, sulit mengakses air

bersih, perlu peninggian badan jalan

Belum ada lampu, jalan rabat beton antardesa

belum rampung, renovasi posyandu,

belum ada Poskamling

Potensi

Perdagangan Pertanian

Perkebunan


Perkebunan


Perkebunan

Rumah penangkaran wallet, Jasa angkutan

buah kelapa sawit


Areal perladangan di Desa Bengkarek dimanfaatkan untuk budi daya padi,

palawijaya dan hortikultura. Sementara itu, areal permukiman dimanfaatkan

sebagai hunian dan usaha perdagangan, seperti warung atau toko. Adapun

prasarana umum dimanfaatkan untuk pembangunan jalan dan fasilitas olah raga.

Uraian selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.



Tabel 23 Pola Pemanfaatan Tanah di Desa Bengkarek

Pemanfatan Yang dimanfaatkan Potensi Kendala Kepemilikan

Ladang Padi, jagung, lada, nanas, jahe, cabai

Tumpangsari palawija

Modal, dan tidak ada irigasi

Individu

Hutan Kayu bakar, bahan

bangunan Bambu, rotan,

madu Modal dan akses jalan Negara

Kebun karet Getah (lateks) Tumpangsari Banjir, produktivitas

rendah Individu

Permukiman Tempat tinggal dan

perdagangan Pekarangan

Tidak ada waktu dan pengetahuan tentang

pemanfaatan pekarangan

Individu

Pekarangan Ternak ayam, babi,

sapi, kambing Budi daya ikan

kolam Pemeliharaan belum

intensif Individu

Konsesi Perkebunan

Kelapa Sawit Lapangan pekerjaan

PT NJP, PT

Pundi, PT BAS

Perkantoran Kantor desa Jaringan internet Desa

Prasarana umum

Lapangan Voli, sepakbola,

bukutangkis, jembatan, dll

Pendanaan, perawatan

Desa

Permakaman Lahan pemakaman Kurang terawat Desa


10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Terdapat empat pihak atau komponen dalam penguasaan tanah dan sumber

daya alam di Desa Bengkarek. Komponen tersebut ialah negara, masyarakat,

perusahaan perkebunan kelapa sawit, dan pemerintah desa.

Berdasarkan Data Desa Bengkarek 2018, masyarakat menguasai tanah seluas

5.078 hektare. Perusahaan pemegang izin konsesi menguasai tanah seluas 3.000

hektare. Penguasaan tanah oleh masyarakat digunakan untuk permukiman,

pekarangan, dan perkebunan rakyat. Penguasaan tanah oleh tiga pemegang izin

konsesi digunakan sebagai areal perkebunan kelapa sawit.

Sementara itu, negara menguasai tanah berupa hutan seluas 1.500 hektare,

dan pemerintah desa menguasai tanah seluas 22 hektare.

Tabel 24 Penguasaan Tanah di Desa Bengkarek

Penguasaan tanah Luas

(Hektare)

Masyarakat 5.078

Perusahaan (PT BAS, PT PUNDI & PT NJP) 3.000

Negara 1.500

Pemerintah Desa 22

Total 9.600




Masyarakat menjadi pemilik tanah terbesar di Desa Bengkarek, yakni sekitar

separuh atau 52,89% dari 9.600 hektare luas desa. Disusul, perusahaan pemegang

izin konsesi, yakni sekitar 31,25%, dan negara sekitar 15,62%, serta pemerintah desa

sekitar 0,23%.

Gambar 26 Diagram Penguasaan Tanah di Desa Bengkarek


Sementara itu, berdasarkan pemetaan partisipatif, terdapat dua komponen

dalam penguasaan tanah di Bengkarek, yakni perusahaan dan masyarakat.

Perusahaan menguasai 964,60 hektare, atau sekitar 18,90% dari 5.103,23 hektare

luas wilayah Desa Bengkarek, sedangkan masyarakat menguasai 4.138,63 hektare

atau sekitar 81,10%.

Gambar 27 Peta Penguasaan Tanah di Desa Bengkarek


53%

31% 16%0,23%

Masyarakat

Perusahaan Konsesi

Negara

Pemerintah Desa



10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Desa Bengkarek memiliki lahan gambut seluas 4.000 hektare atau sekitar 41%

dari luas wilayah. Lahan gambut tersebut tersebar di tiga dusun, yakni Dusun

Kopak< Dusun Maja Raya, dan Dusun Ambangah.

Sekitar 2.300 hektare atau 57% lahan gambut di Desa Bengkarek berada di

lahan konsesi milik tiga perusahaan perkebunan kelapa sawit. Perusahaan tersebut

ialah PT BAS, PT Pundi, dan PT NJP.

Sementara itu, sekitar 600 hektare atau 15% lahan gambut berada di areal

pertanian dan perkebunan masyarakat. Kemudian, terdapat sekitar 900 hektare

atau 23% di kawasan hutan negara, serta sekitar 200 hektare atau 5% di wilayah

permukiman dan pekarangan (Data Desa Bengkarek 2018).

Gambar 28 Diagram Penguasaan Lahan Gambut

(Sumber: Data Desa Bengkarek 2018)

Luas lahan gambut di Bengkarek versi data desa berselisih sekitar 1.427

hektare dengan data pemetaan partisipatif. Berdasarkan hasil pemetaan

partisipatif, lahan gambut di Bengkarek seluas 2.573,24 hektare atau 50,43% dari

5.103,23 hektare luas wilayah desa.

Lahan gambut di Desa Bengkarek dikelilingi parit sebagai saluran air sekaligus

penanda batas kepemilikan lahan. Parit-parit tersebut berada di setiap dusun dan

bermuara di Sungai Pasak, dan Sungai Rasau. Total panjang parit di Desa Bengkarek

sekitar 74 kilometer, dengan lebar rata-rata 2-4 meter.

Parit dibangun secara swadaya oleh masyarakat, dan penguasaannya berada

pada pemilik lahan, tetapi dapat digunakan untuk kepentingan umum. Panjang parit

rata-rata sekitar 12 kilometer di setiap dusun, dengan lebar rata-rata sekitar 2-3

meter.

Pemerintah Desa Bengkarek juga membangun sebuah pintu air pada 2016,

untuk mengatur hidrologi lahan. Lokasinya berada di Dusun Maja Raya.

Tabel 25 Hidrologi di Lahan Gambut

No Jenis Letak Volume Dibangun Pendanaan Kondisi

1 Parit Setiap Dusun 74.422 m Swadaya Masyarakat

Mulai dangkal

2 Pintu Air Dusun Maja Raya 1 2016 Dana Desa Masih berfungsi


57%

15% 23%5%

Lahan Konsesi Perusahaan

Ladang & Kebun Masyarakat

Hutan Negara

Pemukiman & Pekarangan



Gambar 29 Kondisi Parit di Desa Bengkarek


10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Peralihan hak atas tanah di Desa Bengkarek terjadi melalui jual-beli, warisan,

hibah dan wakaf. Transaksi jual-beli tanah dilakukan melalui perjanjian tertulis

dengan bukti kuitansi pembayaran bermaterai. Transaksi biasa menghadirkan

pengurus RT, RW, dan kepala dusun sebagai saksi, dan dicatatkan di kantor desa.

Sebagian warga juga mengurus proses balik nama kepemilikan tanah, seusai

bertransaksi.

Peralihan hak atas tanah melalui warisan, hibah, dan wakaf juga secara tertulis.

Ahli waris, tokoh masyarakat, dan perangkat desa dihadirkan sebagai saksi. Proses

peralihan hak ini pun dicatatkan di kantor desa, tetapi tidak diikuti proses balik

nama atau pemecahan surat keterangan tanah (SKT).

Peralihan hak atas tanah juga terjadi melalui alih pengelolaan lahan. Ini biasa

terjadi pada lahan di wilayah hutan, yang tidak bisa dimiliki oleh perseorangan atau

menjadi hak milik pribadi. Saat pengelola tidak menggarap lahan lagi karena pindah

domisili, misalnya dia bisa mengalihkan haknya ke warga lain. Pengalihan hak

tersebut disertai pembayaran ganti rugi. Bukti pengalihan hak ada yang tertulis,

yakni berupa kuitansi pembayaran bermaterai. Ada juga secara lisan. Transaksi biasa

disaksikan oleh para tetangga dan pengurus RT, tetapi tidak dicatatkan di kantor

desa, dan tidak pula diikuti proses balik nama.

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Sengketa di lahan gambut maupun nongambut sejauh inni belum pernah

terjadi di Desa Bengkarek, kecuali masalah tapal batas dengan Desa Tebang Kacang,

Kecamatan Sungai Raya pada 2016. Persoalan tersebut dianggap selesai setelah

kedua pemerintah desa bersepakat menentukan titik-titik tertentu sebagai batas

antardesa.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa Bengkarek 2016-2022,

memuat sejumlah program pembangunan dan rencana kegiatan desa. Kegiatan

meliputi bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan,

pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat.

A. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

1. Penetapan dan penegasan batas desa

2. Pendataan desa

3. Penyusunan tata ruang desa

4. Penyelenggaraan musyawarah desa

5. Pengelolaan informasi desa

6. Penyelenggaraan perencanaan desa

7. Penyelenggaraan evaluasi tingkat perkembangan pemerintahan desa

8. Penyelenggaraan kerja sama antardesa

9. Pembangunan sarana dan sarana kantor desa

10. Kegiatan lainnya, sesuai dengan kondisi desa

B. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa

1. Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Infrastruktur dan

Lingkungan Desa, antara lain:

a. Jalan lingkungan

b. Jalan pemukiman

c. Jalan desa antar pemukiman ke wilayah pertanian

d. Lingkungan pemukiman masyarakat desa

e. Infrastruktur desa lainnya, sesuai kondisi desa

2. Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Kesehatan, antara lain:

a. Air bersih berskala desa



b. Sanitasi lingkungan

c. Pelayanan kesehatan desa, seperti posyandu

d. Sarana dan prasarana kesehatan lainnya, sesuai kondisi desa

3. Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Pendidikan dan Kebudayaan, antara lain:

a. Pendidikan anak usia dini

b. Pembinaan dan pengembagan sanggar seni

c. Sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan lainnya sesuai kondisi

desa

4. Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif serta Pembangunan,

Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Ekonomi, antara lain:

a. Pembibitan tanamam pangan

b. Pembukaan lahan pertanian

c. Sarana dan prasarana ekonomi lainnya, sesuai kondisi desa

5. Pelestarian Lingkungan Hidup, antara lain:

a. Normalisasi Parit

b. Perlindungan mata air

c. Pembersihan daerah aliran parit

d. Kegiatan lainnya, sesuai dengan kondisi desa

C. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1. Pembinaan lembaga kemasyarakatan

2. Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

3. Pengadaan sarana dan prasarana olah raga

4. Pembinaan kerukunan umat beragama

5. Pembinaan kesenian dan sosial budaya masyarakat

6. Kegiatan lainnya sesuai kondisi desa

D. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

1. Pelatihan usaha ekonomi, pertanian, perikanan dan perdagangan

2. Pelatihan teknologi tepat guna

3. Pendidikan, pelatihan dan penyuluhan bagi kepala desa, perangkat desa, dan

badan permusyawaratan desa

4. Peningkatan kapasitas masyarakat desa, antara lain:

a. Kader pemberdayaan masyarakat desa

b. Kelompok usaha ekonomi produktif

c. Kelompok perempuan

d. Kelompok tani

e. Kelompok masyarakat miskin

f. Kelompok pengrajin

g. Kelompok pemerhati dan perlindungan anak

h. Kelompok pemuda

i. Kelompok lainnya sesuai dengan kondisi desa.



Selain itu, terdapat beberapa program dan kegiatan lain di Bengkarek, yakni:

1. Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan

desa, seperti pembangunan dan pemeliharaan jalan lingkungan, jembatan

berlantai kayu dan jembatan bertulang beton.

2. Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

kesehatan, seperti pengadaan penunjang posyandu, sarana dan prasarana

posyandu, dan peningkatan kapasitas kader posyandu.

3. Pelestarian lingkungan berupa pembersihan jalan dan normalisasi sungai.

4. Pemberdayaan masyarakat berupa optimalisasi lahan pertanian sawah,

pelatihan budidaya padi, pencegahan dan penanggulangan kebakaran hutan

dan lahan, serta peningkatan kapasitas kelompok perempuan.

Penataan dan pembangunan wilayah membutuhkan strategi dan kebijakan agar

semua programkan berjalan efektif dan tepat sasaran. Berikut strategi dan kebijakan

pembangunan di Desa Bengkarek.

Tabel 26 Strategi dan Kebijakan Pembangunan Desa Bengkarek

Strategi Kebijakan

Penguatan Kapasitas Masyarakat dan Kelembagaan di Desa

Pelatihan keterampilan ekonomi produktif untuk kelompok perempuan.

Pelatihan LPM, BPD, PKK, Karang Taruna, Remaja Masjid dan Pemerintahan Desa mengenai pemahaman tupoksi lembaga masing-masing.

Penguatan Ekonomi Masyarakat berbasiskan Ekonomi Kerakyatan

Kemudahan akses pupuk dan obat-obatan pertanian kepada petani, dengan mengaktifkan kembali kelompok-kelompok tani, bila perlu membentuk gabungan kelompok tani.

Kemudahan mengakses permodalan bagi kelompok-kelompok perempuan sehingga dapat meningkatkan pendapatan rumah tangga.

Akses permodalan bagi para kelompok tani dalam meningkatkan hasil pertanian.

Regulasi perizinan pengelolaan usaha.

Pencetakan sawah untuk lebih banyak menyerap tenaga kerja sehinggan penganguran lebih cepat teratasi.

Meningkatkan Sarana dan Prasarana Dasar

Pembangunan sejumlah jalan desa, dan jalan lingkungan terutama jalan poros, berupa rabat beton dan telford. serta membka jalan lintas timur Ambarawa Batu Ampar untuk mengakses perekonomian masyrarakat.

Pembangunan jembatan dan gertak (kayu) sebagai penghubung antarjalan.

Pengerukan saluran air dan saluran pintu masuk untuk nelayan guna membantu meningkatkan hasil perikanan masyarakat, dan juga sarana transportasi masyarakat.

Pembangunan saluran air dan sumber air bersih sebagai bentuk kebersihan dan sanitasi lingkungan.

Pembangunan turap sepanjang sungai untuk mencegah abrasi dan erosi sungai.

Menyelesaikan pembangunan rumah ibadah dalam bentuk swakelola masyarakat.



Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Pembangunan atau rehab gedung-gedung sekolah negeri maupun swasta. Ini juga harus disertai dengan prasarana pendukung guna menurunkan angka buta huruf dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia.

Pemerataan jumlah guru di sekolah

Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan tenaga pengajar.

Meningkatkan kesejahteraan guru melalui pemberian insentif/tunjangan, terutama guru PAUD.

Pembangunan sarana berupa gedung dan peralatannya pada pendidikan umumnya, dan kejuruan pertanian perikanan, khusunya pada TK Terpadu .

Pembangunan Perpustakaan Desa dan Sekolah.

Peningkatan Kesehatan Masyarakat

Pelatihan kader posyandu sehingga terampil menumbuhkembangkan posyandu.

Pembangunan gedung poskesdes dan posyandu.

Penyuluhan kesehatan untuk menekan wabah penyakit.

Bantuan sarana MCK untuk warga sehingga desa bebas dari kebiasaan BAB sembarangan

Insentif bagi akseptor KB dalam bentuk alat kotrasepsi gratis, terutama kaum ibu.

Penambahan tenaga medis di polindes maupun poskesdes.


11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Badan Restorasi Gambut (BRG)

BRG mulai tahun ini menginisasi dan memfasilitasi upaya pemulihan gambut di

Desa Bengkarek. Sasarannya ialah mengembalikan fungsi hidrologi gambut,

terutama pada lahan bekas terbakar melalui upaya pembasahan dan penanaman

kembali, serta peningkatan ekonomi masyarakat.

Kegiatan yang telah dijalankan, di antaranya pembuatan minidemplot

pengolahan lahan tanpa bakar, dengan membudidayakan jahe. Uraian lengkap

mengenai kegiatan BRG di Bengkarek dihimpun pada tabel berikut.

Tabel 27 Program Badan Restorasi Gambut di Desa Bengkarek 2018

Aktivitas Keluaran Pihak Terlibat Keterangan

Revegetasi

Penanaman Kembali

Mini demplot di Dusun Kopak

Kelompok Tani Budi daya jahe

Sekolah lapang

Memperoleh pengetahuan pengelolaan gambut berkelanjutan

2 warga desa

Alumni sekolah lapang menjadi pelopor pengelolaan gambut lestari di desa

Pelatihan Pendukung

Lokakarya Perencanaan Desa

Masyarakat mengetahui persiapan sebelum kegiatan desa dilakukan

Kelompok tani, pimpiman dan perangkat desa, BPD, LPM, dan Dusun

Perencanaan desa harus selaras dengan visi dan misi pemeringah desa

Lokakarya BUMDes

Masyarakat Memahami pengelolaan BUMdes

BPD, Kades, Gapoktan, Pengurus BUMDes dan Dusun

BUMDes dalam proses pembentukan



Gambar 30 Kegiatan BRG di Desa Bengkarek 2018

Minidemplot pengolahan lahan tanpa bakar

Lokakarya Perencanaan Desa

dok. Fasdes Bengkarek



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Gambut rentan terbakar sewaktu kemarau. Kondisi ini dipahami betul oleh

masyarakat di Desa Bengkarek, berdasarkan pengalaman mereka selama ini. Kebakaran

sulit dikendalikan karena terbatasnya sarana pemadaman api, dan sumber air. Sebagian

besar parit utama mengering akibat kemarau.

Salah satu harapan warga dalam penanggulangan kebakaran lahan ialah

tersedianya sumber air yang cukup, dengan membangun penampungan atau embung,

dan sumur bor. Alternatif lain, bisa memanfaatkan sungai, dengan membangun jaringan

pipa untuk membasahi lahan gambut, dan memadamkan sumber api saat kebakaran

lahan. Berikut ini persepsi warga Desa Bengkarek terhadap restorasi gambut, yang

dirangkum dari wawancara dan hasil FGD I, September 2018:

1. Perangkat desa

Kebakaran lahan menjadi langganan setiap musim kemarau. Pembangunan sumur

bor bisa menjadi salah satu alternatif untuk menanggulanginya. Warga belum

mampu membangun sendiri sumur bor karena membutuhkan biaya besar serta

keterampilan dan peralatan khusus.

2. Tokoh pemuda

Larangan membakar lahan membingungkan masyarakat karena membuat

pengolahan gambut menjadi mahal dan menguras tenaga. Banyak masyarakat

belum memahami teknik pengolahan lahan gambut tanpa bakar sehingga perlu

pendampingan intensif dari pemerintah.

3. Tokoh agama

Lahan gambut cocok ditanami berbagai komoditas pertanian, tetapi bergantung

kepada pengelolaan dan perawatan tanaman. Pengolahan lahan gambut tanpa

bakar membutuhkan biaya besar, dan belum tentu sebanding dengan keuntungan

dari hasil panen.



4. Perwakilan perempuan

Penanggulangan kebakaran lahan perlu mendapat perhatian pemerintah. Mudahan-

mudahan program pemulihan gambut dari BRG memberi bantuan peralatan untuk

mengantisipasi kebakaran lahan.

5. Perwakilan petani

Lahan gambut cukup subur untuk ditanami berbagai komoditas pertanian, seperti

jahe, jagung, ubi jalar hingga sayuran. Akan tetapi, gambut mudah terbakar sewaktu

kemarau. Kebakaran tersebut sangat merugikan petani. Banyak ladang dan kebun

karet ikut terbakar.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Lahan gambut menempati sekitar 41% luas wilayah Desa Bengkarek, dan

sekitar 57%, di antaranya berada di lahan konsesi perkebunan kelapa sawit.

Penguasaan tanah oleh konsesi perusahaan perkebunan kelapa sawit tersebut

setara 31,25% dari 9.600 hektare luas Desa Bengkarek. Penguasaan itu meliputi 2.300

hektare di lahan gambut, dan 700 hektare di lahan non-gambut atau aluvial (Data

Desa Bengkarek 2018)

Kelapa sawit mulai mendominasi jenis vegetasi di Desa Bengkarek, dalam dua

dekade terakhir. Selain oleh perusahaan, kelapa sawit dibudidayakan masyarakat

secara swadaya di lahan masing-masing.

Walaupun begitu, karet masih menjadi andalan pemasukan warga. Tercatat

sebanyak 1.150 warga membudidayakan karet di Desa Bengkarek. Penyerapan

tenaga kerja tersebut jauh mengungguli budidaya kepala sawit, yang hanya

menyerap 170 tenaga kerja.

Budi daya karet telah lama lekat, bahkan memiliki pertalian sejarah dengan

asal-usul Desa Bengkarek. Penamaan Bengkarek, konon muncul dari penyebutan

‘Bank Karet’ lantaran melimpahnya hasil komoditas tersebut.

Karet bisa ditumpangsarikan dengan kopi, lada, dan tanaman semusim.

Namun, pola ini belum diterapkan di Bengkarek. Keterbatasan pengetahuan dan

akses informasi, serta minimnya pendampingan terhadap petani menjadi

penyebabnya.

Komoditas utama perkebunan rakyat di Desa Bengkarek selama ini

dibudidayakan secara monokultur, dan dengan perawatan seadanya.

Produktivitasnya pun saat ini cenderung menyusut karena tanaman rata-rata

berusia tua dan belum pernah diremajakan.

Setiap rumah tangga di Bengkarek rata-rata memiliki lebih dari dua jenis usaha

tani. Hal tersebut untuk menambah penghasilan bulanan, dan mengantisipasi

kegagalan pada sumber pendapatan utama.



Peternakan menjadi salah satu usaha alternatif di luar sektor pertanian. Sapi,

kambing, babi, dan ayam merupakan komoditas peternakan utama di Bengkarek.

Usaha peternakan juga belum dijalankan secara intensif. Kecuali sapi, hewan ternak

kebanyakan dipelihara tanpa kandang atau dilepas di kawasan permukiman.

Selain daging dan telur, sektor peternakan memiliki potensi produk lain

berupa limbah kandang. Kotoran ternak tersebut bisa menjadi alternatif untuk

memenuhi kebutuhan pupuk bagi tanaman. Itu belum banyak dilakukan juga karena

keterbatasan pengetahuan, akses informasi, dan minimnya pendampingan

terhadap petani.

Bengkarek juga memiliki potensi lahan penanaman pakan ternak seluas 1

hektare, dengan produksi hijauan sekitar 0,5 ton/hektare setiap tahun. Selain itu,

terdapat lahan pengembalaan seluas 2 hektare.

Warga Desa Bengkarek hidup rukun dengan beragam etnik dan agama.

Madura, dan Dayak merupakan etnik mayoritas. Etnik Madura tercatat sebanyak

1.599 jiwa atau sekitar 44,84%, sedangkan etnik Dayak sebanyak 1.350 jiwa atau

sekitar 37,86% dari 3.566 penduduk desa.

Mayoritas warga Desa Bengkarek beragama Islam, yakni sebanyak 2.017 jiwa,

atau sekitar sekitar 56,56% dari 3.566 penduduk desa. Sementara itu, sebanyak 954

jiwa atau sekitar 26,75% beragama Katolik, dan sebanyak 567 jiwa atau sekitar 15,90%

beragama Kristen. Kemudian, sebanyak 18 jiwa atau sekitar 0,50% beragama

Konghucu.

Pendekatan agama dan budaya menjadi salah satu pembentuk jejaringan

sosial di Desa Bengkarek. Desa ini juga memiliki komunitas adat di etnik Dayak.

Mereka memiliki struktur organisasi berupa lembaga adat yang dipimpin seorang

Pasirah atau ketua adat.

Hukum adat masih diterapkan di Bengkarek, di antaranya memuat sanksi

terhadap tindakan kriminal dan gangguan keamanan atau ketenangan masyarakat.

Kesenian dan budaya Dayak maupun etnik lain juga masih dilestarikan warga.

Kepala Desa Agustinus menjadi tokoh paling berpengaruh di Bengkarek. Dia

menjabat selama tiga periode kepemerintahan desa. Selain jalur politis dan

birokratis, pengaruh Agustinus diperoleh dari keturunan. Dia ialah putra dari Y

Aheng Madja, mantan kepala desa, sekaligus tokoh pendiri Kampung Bengkarek.

Dari Aheng Madja pula, keturunan Ambawang 20 menitis ke Agustinus. Ambawang

20 merupakan komunitas pertama yang membuka beberapa perkampungan di

sepanjang Sungai Ambawang.

Lokasi Desa Bengkarek relatif dekat dengan pusat pemerintahan kabupaten

maupun provinsi. Waktu tempuhnya hanya sekitar tiga jam perjalanan darat. Akan

tetapi, kondisi jalan antardesa ke Bengkarek masih memprihatinkan, dan hanya bisa

dilintasi kendaraan roda dua. Jalan rabat beton dan tanah gambut sangat licin dan

becek saat musim penghujan, serta berdebu sewaktu kemarau. Ruas jalan juga

menyempit di beberapa titik sehingga hanya bisa dilewati sebuah sepeda motor.



Bengkarek juga bisa ditempuh melalui jalur sungai dengan menggunakan

motor klotok selama sekitar empat jam dari ibukota Kalimantan Barat, Pontianak.

Jalur sungai sudah jarang digunakan dalam 10 tahun terakhir, sejak jalan

Transkalimantan dibangun.

Infrastruktur dasar menjadi kendala utama pembangunan, termasuk

pemasaran hasil pertanian dan peternakan di Desa Bengkarek. Kondisi ini juga akan

menyulitkan proses evakuasi ketika terjadi bencana atau kondisi darurat.

Bengkarek juga menghadapi persoalan lingkungan akibat degradasi

ekosistem gambut. Lahan gambut menjadi rentan terbakar karena sebagian besar

beralih fungsi menjadi areal konsesi perkebunan. Keanekaragaman hayati pun

semakin tergerus akibat tergusurnya habitat alam bagi flora maupun fauna.

13.2 Saran

Tuntutan dan kepentingan ekonomi kerap melatarbelakangi permasalahan

ekologi. Masyarakat pun acap kali tidak punya pilihan lain untuk memberdayakan

diri karena posisi tawar mereka rendah. Praktik eksploitasi terhadap alam

berlangsung di tengah-tengah kondisi masyarakat yang termarjinalkan secara

ekonomi, sosial, dan politik.

Berangkat dari fakta tersebut maka restorasi gambut tidak hanya terfokus

kepada upaya pemulihan ekosistem kawasan. Program-programnya juga harus

menstimulasi kemandirian warga dalam bidang ekonomi dan sosial yang

berprespektifkan lingkungan.

Peningkatan kualitas infrastruktur dasar dan sumber daya manusia, serta

penggalian sumber-sumber pendapatan alternatif menjadi prasyarat utama untuk

mendorong kemandirian warga. Infrastruktur dan sumber daya manusia yang

mumpuni akan menggeliatkan sektor perekonomian dan aktivitas pembangunan

lain di Desa Bengkarek.

Pengembangan sektor perekonomian tentu harus memberdayakan berbagai

potensi, pengetahuan dan kearifan lokal. Alih teknologi dan pengetahuan bisa

berlangsung tanpa menampikkan modal sosial tersebut.

Dibutuhkan komitmen bersama dari berbagai pihak agar Bengkarek bisa

mewujudkan semua itu. Apalagi, restorasi gambut dilakukan berdasarkan

pendekatan kawasan sehingga membutuhkan kontribusi serta koordinasi lintas

wilayah dan sektoral.



DAFTAR PUSTAKA

Alloy, Surjani, Albertus, dan Chatarina Pancer Istiyani. 2008. Mozaik Dayak: Keberagaman Subsuku dan Bahasa Dayak di Kalimantan Barat. Pontianak: Institut Dayakologi.

Badan Pengkajian Teknologi Pertanian Kalimantan Barat. 2017. Mawang (Mangipera sp). 2017 November 28. Diakses pada 26 September 2018 dari kalbar.litbang.pertanian.go.id.

Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian. 2001. Tumpang Sari Karet dengan Lada. 2018 Juli 9. Diakses pada 1 Oktober 2018 dari cybex.pertanian.go.id.

Badan Pusat Statistik Kubu Raya. 2018. Kabupaten Kubu Raya dalam Angka 2018.

Badan Pusat Statistik Kubu Raya. 2018. Kecamatan Sungai Ambawang dalam Angka 2018

Badan Restorasi Gambut. 2016. Booklet Jambore Masyarakat Gambut 2016.

CNN Indonesia, 2018. Kopi Robusta Makin Populer tapi ‘Memprihatinkan’. 2018 April 28. Diakses tanggal 10 Oktober 2018 dari cnnindonesia.com.

Ilmu Geografi. 2015. Tanah Aluvial, Sifat-Sifat Morfologis dan Kandungan. 2015 November 10. Diakses tanggal 15 September 2018 dari ilmugeografi.com.

Kompas.com. 2017. Apa Beda Kopi Arabica dan Robusta?. 2017 September 11. Diakses pada 1 Oktober 2108 dari kompas.com.

Marlina, Sari. 2017. Tata Air dan Kerentanan Lingkungan Lahan Gambut. Agustus 2017. Media Ilmiah Teknik Lingkungan Volume 2 Nomor 2.

Pemerintah Desa Bengkarek. 2018. Arsip Desa Bengkarek.

Pemerintah Desa Bengkarek. 2018. Profil Desa Bengkarek 2018.

Pemerintah Desa Bengkarek. 2018. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa Bengkarek 2016-2022.

Pemerintah Desa Lemahabang. Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintah Desa. Diakses tanggal 20 September 2018 dari desalemahabang.blogspot.com.

Pemerintah Kabupaten Kubu Raya. 2009. Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Pemerintah Kabupaten Kubu Raya Periode 2009-2029.

Presiden Republik Indonesia, 2014. Salinan Undang Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2018 tentang Desa.

Sareb Putra, R Masreb. 2017. 101 Tokoh Dayak yang Mengukir Sejarah 2. Tangerang: An1mage.

Sarief, Syaifuddin. 1986. Ilmu Tanah Pertanian. Bandung: Pustaka Buana.

Sosiologis.com. 2018. Organisasi Sosial: Pengertian dan Contohnya. 2018 Maret 19. Diakses tanggal 17 September 2018 dari sosiologis.com.

Warta Warga. 2010. Pengertian Jejaring Sosial. 2010 Januari 6. Diakes pada Tanggal 17 September 2018 dari wartawarga.gunadarma.ac.id.

Webmateri. 2017. Pengertian Organisasi Sosial, Tipe-tipe dan Ciri-ciri Organisasi Sosial. Diakes pada Tanggal 17 September 2018 dari webmateri.com.

Wetland International-Indonesia Programme. 2005 Sistem Pengelolaan Tata Air di Lahan Gambut untuk Mendukung Budi Daya Pertanian. Seri Pengelolaan Hutan dan Lahan Gambut (Pamflet).

http://www.cnnindonesia.com/

http://www.ilmugeografi.com/

http://www.kompas.com/

http://www.desalemahabang.blogspot.com/

http://www.sosiologis.com/

http://www.wartawarga.gunadarma.ac.id/

http://www.webmateri.com/



DAFTAR NARASUMBER

No Nama Jenis Kelamin

Jabatan

1 Agustinus Laki-Laki Kepala Desa

2 Suardy Y Aheng Laki-Laki Sekretaris Desa

3 Rebertus Emawarto Laki-Laki Ketua BPD

4 Benus Laki-Laki Ketua LPM

5 M Sugiat Laki-Laki Perangkat Desa

6 Frans Kuang Laki-Laki Kepala Dusun Kopak/Tokoh Agama

7 M Yahya Laki-Laki Kepala Dusun Ambangah

8 Saharan Laki-Laki Kadus Maja Raya/Ketua Kelompok Tani

9 Yodi Laki-Laki Kepala Dusun Koasa

10 Sahrel Laki-Laki Ketua RT 01/RW 04

11 Yohanes Untoh Laki-Laki Pengurus Lembaga Adat Dayak

12 Anastasia Perempuan Pengurus PKK

13 Florensia Leni Perempuan Pengurus PKK

14 Shodik Laki-Laki Kelompok Tani

15 Krisantus Laki-Laki Tokoh Masyarakat

16 F Acia Yosa Laki-Laki Tokoh Adat

17 Zainuddin Laki-Laki Tokoh Pemuda

18 Irwanda Laki-Laki Tokoh Pemuda

19 Leobertus Apen Laki-Laki Linmas



LAMPIRAN Dokumentasi



Daftar Hadir Peserta FGD

FGD I, Bengkarek, 1 September 2018



FGD II, Bengkarek, 8 September 2018



Pelatihan Penyusunan Profil Desa Peduli Gambut (DPG)

Di Desa Pasak Piang, Kecamatan Sungai Ambawang, Kabupaten Kubu Raya, Kalimantan Barat, 25 Agustus 2018.



Sumber: Dokumentasi Tim Assesment, Agustus 2018

KECAMATAN SUNGAI AMBAWANG KABUPATEN KUBU RAYA...

Documents

Transcript of KECAMATAN SUNGAI AMBAWANG KABUPATEN KUBU RAYA...