Direktorat Jenderal Pembinaan Pelatihan dan ProduktivitasKementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesiakemnaker.go.id

Rapat Koordinasi Pelatihan KerjaDIY, 31 Oktober 2019

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SDM MELALUI

PROGRAM KARTU PRAKERJA & PERAN PEMERINTAH DAERAH

Sekilas Kartu Prakerja

Definisi Kartu Prakerja

“Program Kartu Prakerja adalah bantuanpelatihan yang ditujukan untuk pencari kerja, pekerja/buruh aktif dan/atau pekerja/buruh yang terkena pemutusan hubungan kerja yang membutuhkan peningkatan kompetensi,.”

“Kartu Prakerja adalah kartu penanda atauidentitas yang diberikan kepada penerimamanfaat Program Kartu Prakerja.”

ManfaatPelatihan1|

2| Sertifikasi

3| Insentif

Kriteria Penerima Kartu

Warga Negara Indonesia1|

2| Berusia 18 thn keatas

3| Tidak sedang mengikuti

pendidikan formal

Bentuk Kartu Prakerja

Kartu Reguler

Prinsip Implementasi

Kartu Digital

Desain Kartu Prakerja(digital atau reguler)

sama

Nilai insentif peserta(digital atau reguler)

sama

Satu data center dan

dikelola satu PMO

Unit Cost ditentukan

oleh PMO

Kriteria penyedia

layanan pelatihan

ditentukan oleh PMO

Pelatihan yang

dilakukan K/L, terlibat

dalam skema Kartu

Prakerja

Integrasi berbagai

Data untuk filter

penerima Prakerja

Pemberian Prakerja

berdasarkan prinsip

first in first serve

Kuota per wilayah

berdasarkan kriteria

tertentu, seperti:

pengangguran,

pekerja muda

a b c

d e f

g h i

3

Manfaat bagi Penerima KartuManfaat Digital Reguler

Biaya Pelatihan Rp. 3 jt Rp. 6,1 jt

Biaya Sertifikasi Tidak ada Rp. 900.000

Insentif pasca

pelatihanRp. 500.000 Rp. 500.000

Pengisian survei

(3 x Rp.50.000)

Rp. 150.000 Rp. 150.000

Total manfaat/ peserta Rp 3.650.000 Rp 7.650.000

Total Biaya

Keseluruhan

5,475 T

(1,5 juta org)

3.825 T

(0,5 juta org)

Manfaat Reguler/Digital

Biaya Pelatihan Rp. 3-7 jt

Biaya Sertifikasi Rp. 0 - 900.000

Insentif pasca pelatihan Rp. 500.000

Pengisian survei (3 x Rp.50.000) Rp. 150.000

Total manfaat/ peserta Rp 3.650.000 s.d. Rp 7.650.000

Total Biaya KeseluruhanRp 10 T

(untuk 2 juta org)

Hasil rapat dengan Menko

Perekonomian tgl 3 Oktober 2019

Cara mengakses Kartu Prakerja

BLK / LPK Pemerintah / Swasta / Perusahaan

Fintech untuk e-wallet insentif pasca pelatihan

2 juta orang

Insentif pasca pelatihan

BLK / LPK Pemerintah / Swasta / Perusahaan

RegulerDigital

4

Langkah Penggunaan Kartu Prakerja (Akses Digital)

Daftar secaraonline

Pilih pelatihan di aplikasi

Mengikutipelatihan

Beri ulasan & rating(evaluasi) thdpelatihan

Insentifpascapelatihan

1 2 3 4 5 6Survei kebekerjaan

Langkah Penggunaan Kartu Prakerja (Akses Reguler)

Daftardi BLK/LPK

Mendapatkan kartu

Mengikutipelatihan &/ sertifikasi(dan evaluasi)

Insentifpascapelatihan

1 2 3 4 5Surveikebekerjaan

Skema Implementasi Kartu Prakerja

①mendaftar& seleksi

②mengajukan kartu

Penganggur /

pekerja ter-PHK /

pekerja

Platform Digital/ Unit

LayananKartuPra-Kerja

di KIOS 3IN1 BLK / LPK

⑨Sertifikasi*

Bekerja/

berwirausaha

③ Pemberian kartu

⑤ training

⑦ biaya training

LPK / BLK LSP

⑥ Laporan training

Survey

Penempatan Kerja

Insentif Insentif

Insentif•Skilling/Re-skilling : Insentif Pasca Training Rp.200rb(bln 1) + Rp.150rb(bln 2) + Rp.150rb(bln 3) & Rp. 50 ribu per survey x3 bulan•Up-skilling : Insentif Pengganti Upah Rp. 500 ribu x1 bulan & Rp. 50 ribu per survey x3 bulan**

④ Klaim kartu

⑧ Klaim kartu

⑩ Laporan sertifikasi

⑪ biaya sertifikasi

Total @500 rb X3 @50 rb

*opsional

**tahap pembahasan

Kelembagaan PMO Kartu Prakerja

Kesiapan Program Kartu Prakerja

Payung Regulasi

•Landasan hukum

menggunakan Perpres.

Menaker sudah bersurat

izin prakarsa kepada

Presiden terkait Draft

Perpres yang disusun

bersama K/L terkait

•Diperlukan regulasi

turunan : SK Menaker

(Direksi PMO), Permenaker

(kriteria LPK, insentif) dan

PMK (SBML PMO)

Project Management

Office (PMO) Kartu

Prakerja

•Telah dianggarkan Rp. 50

Milyar untuk PMO Kartu Pra

Kerja pada pagu

anggaran 2020 Kemnaker.

Sistem Informasi

•Kemnaker telah menyiapkan

Sistem Informasi

Ketenagakerjaan Terpadu

yang siap terintegrasi dengan

program Kartu Pra Kerja

digital maupun reguler.

•Saat ini dalam tahapan :

•memperkuat database

kelembagaan dan program

pelatihan lintas stakeholder

(BLK, LPKS, K/L lain) yang

terlibat dalam skema Kartu

Pra Kerja.

•Piloting penggunaan

aplikasi pendaftaran

pelatihan di BLK UPTP dan

UPTD

(pelatihan.kemnaker.go.id).

Koordinasi Lintas K/L

untuk Kartu Prakerja

•Telah dibentuk tim teknis

antar K/L dibawah

koordinasi Kemenko

Bidang Perekonomian

untuk membahas lebih

detil isu Kartu Prakerja

•Kemnaker telah

menginisiasi koordinasi

dengan K/L teknis terkait

untuk Kartu Pra Kerja

Reguler (terkait usulan

anggaran, penyelarasan

komponen anggaran dan

sistem informasi)

8

Hal Yang Dapat Dipersiapkan K/L & Pemerintah Daerah

di 2019

• Menetapkan daftar LPK binaan/pilihannyayang diusulkan dapat melaksanakan KartuPrakerja pada tahun 2020

• Meregistrasi LPK binaannya melaluikelembagaan.kemnaker.go.id

• Melakukan akreditasi LA-LPK terhadapprogram pelatihan LPK binaannya

• Melakukan registrasi program pelatihannyapada proglat.kemnaker.go.id

• Menggunakan pelatihan.kemnaker.go.iduntuk mengumumkan dan melaporkan setiapprogram pelatihan yang dibuka

SINERGITAS PEMERINTAH PUSAT DAN

DAERAH

Tantangan Ketenagakerjaan Nasional

ANGKATAN KERJA

136,18 Juta(69,32%)

BEKERJA129,36 Juta (94,99%)

PENGANGGUR6,82 Juta (5,01%)

Sumber: BPS, FebruarI 2019

Formal43%

Non Formal57% 60% angkatan

kerja ≤ SMP57% pekerja

non formal

5,01% tingkat pengangguran

terbuka

2,24jt angkatan kerja baru per

tahun

63% lulusan pendidikan job

mismatch

23jt pekerjaan terancam

otomatisasi

Tantangan

Pekerjaan yang Hilang, Muncul, dan Berubah

Otomatisasi dan Masa Depan Ketenagakerjaan di Indonesia

Sumber : McKinsey, September 2019

23 jt jenis pekerjaanakan terdampak oleh otomatisasi.

27–46 jt jenispekerjaan baruberpeluang tercipta s.d. tahun 2030 dimana 10 juta jenis pekerjaan di antaranya adalah jenis pekerjaanyang belum pernah ada sebelumnya.

Pekerjaan di bidangkesehatan, konstruksi, manufaktur, danretail akan sangatdibutuhkan.

Lapangan pekerjaan untukarsitek, teknisi, ahlilistrik, dan pekerjamebel akan banyaktercipta bila ada investasipada infrastrukturpembangunan.

10 jt pekerjaan baruyang belum pernah ada sebelumnyaakan muncul di Indonesia pada tahun2030. (8-9% dari kebutuhan tenagakerja)

6-29 jt orang di

Indonesia harus mengikutipelatihan lagi untuk jenis pekerjaanyang baru. (20% dari tenaga kerja)

1. Investasi berkelanjutan, 2. Model pelatihan baru, 3. Program untuk

memudahkan transisipekerja,

4. Dukungan dalam halpendapatan, dan

5. Kolaborasi antara publikdan swasta

dibutuhkan untuk transisimenuju Indonesia 4.0.

Pekerjaan yang Hilang, Muncul, dan Berubah

ARAH KEBIJAKAN KETENAGAKERJAANUNTUK PEKERJAAN MASA DEPAN

Penciptaan ekosistemKetenagakerjaan yang kondusif

Nyaman bagi pengusaha/investor

Nyaman bagi tenaga kerja

Fleksibilitas pasar kerja dan masifikasipenciptaan lapangan kerja yang berkualitas

Perlindungan kepadatenaga kerja

Un-employment Benefit

Skills Development Fund

Kebijakan Pelatihan Vokasi : Triple Skilling

Sasaran : Pekerja

Tujuan : peningkatan kompetensi kerja, updating skill, dan multi-skilling, peningkatan karir

Outcome: meningkatkan produktivitas dan daya saing

Sasaran : Pencari Kerja Fresh Graduate

Tujuan : skill adjustment / matching, pembekalan vocational skill untuk bekerja,

Outcome: mengurangi penganggur

Data Strategis:• Penganggur/TPT: 6,82 jt orang (5.01%)• Natural TPT: 3-4%• 2,24 jt angkatan kerja baru / tahun• 10 jt pekerjaan jenis baru pada 2030

Data Strategis:• Pekerja: 129 jt org

• Pekerja non formal 57%• 27-46jt pekerjaan baru akan muncul dampak digitalisasi s.d. 2030• 60% pekerja berpendidikan rendah <SMP

Data Strategis:• Pekerja ter-PHK : 243rb org/tahun• 23jt pekerjaan akan hilang terdampak digitalisasi s.d. 2030• 6-29 jt orang di Indonesia harus mengikuti pelatihan lagi untuk jenis

pekerjaan yang baru

Sasaran : Pekerja berpotensi atau telah ter-PHK

Tujuan : pembekalan vocational skill yang berbeda/baru untuk alihprofesi / wirausaha

Outcome: mencegah pengangguran kembali

TRIPLE

SKILLING

UP-SKILLING

RE-SKILLING

SKILLING

Inisiatif Program Dalam Triple Skilling

Program yang dilakukan, antara lain :• Pelatihan Berbasis Kompetensi & Sertifikasi di

BLK, BLK Komunitas, dan LPK Swasta• Pemagangan Dalam Negeri dan Luar Negeri• Pengembangan peningkatan kompetensi SDM

di perusahaan via program Super Tax Deduction PP Nomor 45 Tahun 2019

• Pengembangan program skilling melalui skemaKartu Prakerja

Pilot project tahun ini : • Pelatihan untuk 20.000 tenaga kerja ter-PHK

dengan menggunakan dana operasional BPJS TK. • Pengembangan program re-skilling melalui skema

Kartu Prakerja

Program yang dilakukan antara lain :• Pelatihan perusahaan di BLK melalui

mekanisme kerjasama• Pengembangan Skill Development

Fund• Pengembangan program upskilling

melalui skema Kartu Prakerja

Skilling

Re-skilling

Up-skilling

Hal Yang Dibutuhkan Dari Pemerintah Daerah?-1

Pemerintahan Pusat

KOMITMEN KORPORASI BESAR

DUDI

Hal Yang Dibutuhkan Dari Pemerintah Daerah?-2

SINERGI PROGRAM DAN ANGGARAN ANTARA PUSAT DAN DAERAH

APBN

APBD Provinsi

APBD Kabupaten/

Kota RPJMN

dan RKP

RPJMD/ RKPD provinsi

RPJMD/

RKPD Kabupaten/

Kota

Sistem berbeda saling berinteraksi secara tepat menghasilkan outcome

dan impact yang lebih besar

SINERGI

Dana BUMN/BUMD/Swasta

MP3EI, MP3KI, RAN

GRK, DLL

Hal Yang Dibutuhkan Dari Pemerintah Daerah?-3

APBN

APBD Provinsi

APBD Kabupaten/

Kota

• BADAN• DINAS• DESA• UPT• KADIN/INDUSTRI

Visi dan Misi Bupati/

Walikota

PROGRAM PRIORITAS/ UNGGULAN

SINERGI PROGRAM DAN KEGIATAN ANTARA PUSAT DAN DAERAH

Upaya Yang Harus Dilakukan Pemerintah Daerah

dalam Mendukung Program Pemerintah Pusat

di Bidang Pelatihan dan Produktvitas

1. Menyediakan instruktur dan tenaga pelatihan bagi UPTD;

2. Melakukan revitalisasi infrastruktur Lembaga Pelatihan baik Provinsi maupun Kab/Kota;

3. Memetakan kebutuhan tenaga kerja strategis di tingkat kabupaten/kota berdasarkan visi-misi kepala daerah

4. Akreditasi LPKS;

5. Dukungan dan pembinaan kepada BLK Komunitas:

• Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) BLK Komunitas

• Ijin Lembaga Pelatihan Kerja untuk BLK Komunitas

• Monitoring BLK Komunitas yang telah terbangun

• Pemberdayaan BLK Komunitas melalui APBD

• Sinkronisasi BLK Komunitas dengan dunia industri

6. Sinkorinisasi Program yang ada di daerah seperti dana desa, KUR dll.

Poin Komitmen Rakor Pelatihan Kerja

Kami Bappeda, Disnaker, BKD dan BLK di Provinsi/Kabupaten/Kota berkomitmen:1. Siap mendukung penyiapan SDM unggul di masing-masing

Provinsi/Kabupaten/Kota.2. Siap berkoordinasi dan berkolaborasi diantara Dinas-dinas terkait dalam

rangka penyiapan SDM unggul di masing-masing Provinsi/Kabupaten/Kota.

3. Memetakan kebutuhan tenaga kerja strategis di tingkat kabupaten/kota berdasarkan visi-misi kepala daerah.

4. Menyiapkan infrastruktur dan SDM untuk mendukung penyiapan tenaga kerja terampil melalui pelatihan vokasi.

Yogyakarta, 30 Oktober – 1 November 2019

Kesimpulan

Untuk mengembangkan daya saing SDM Indonesia dalam jangka waktu pendek perlu dilakukan melalui Pelatihan Vokasi secara masif;

Diperlukan Komitmen Bersama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Industri/Pengusaha, KADIN danPara stakeholder.

Diperlukan peta kebutuhan tenaga kerja (Informasi Pasar Kerja) yang akurat di masing-masingKabupaten/Kota/Provinsi dalam jangka pendek dan jangka Panjang sebagai acuan dalam pengembangan SDM agar tidak terjadi mismatch;

Diperlukan komitmen dari Pemerintah Daerah (Kabupaten/Kota/Provinsi) untuk mengalokasikan anggaranAPBD untuk pengembangan SDM yang mencakup pengembangan infrastruktur BLK & pengadaan instruktur;

Pemerintah Pusat bertugas untuk memberikan pembinaan dalam pengembangan SDM;

Masalah penyiapan SDM unggul menjadi tanggung jawab bersama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan DUDI.

1

2

3

4

5

6

Terima Kasih

kemnaker.go.id