KATA PENGANTAR -...

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Allah SWT berkat rahmat dan

hidayah-Nya Laporan Tahunan Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang terlaksana

dengan baik dan lancar, secara lengkap berisi

tugas pokok dan fungsi pelaksanaan teknis dan

administrasi sebagai pertanggungjawaban program

dan kegiatan pada Tahun Anggaran 2018.

Laporan Tahunan ini menggambarkan capaian kinerja seluruh kegiatan

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang meliputi kegiatan Tata

Usaha, Kegiatan Operasional Perkarantinaan Hewan dan Kegiatan

Operasional Perkarantinaan Tumbuhan selama tahun 2018. Laporan ini

juga berisi evaluasi dan permasalahan pelaksanaan kegiatan serta solusi

penyelesaiannya sebagai umpan balik dalam menentukan kebijakan dan

langkah strategis dalam upaya mencapai sasaran dan tujuan yang telah

ditetapkan serta untuk peningkatkan dan penyempurnaan pelaksanaan

kegiatan tugas dan fungsi yang sistematik, terstruktur, periodik dan

berkesinambungan.

Kami menyadari bahwa Laporan Tahunan ini masih terdapat

berbagai kekurangan, sehingga saran dan masukan sangat kami perlukan

untuk perbaikan dan penyempurnaan ditahun berikutnya. Akhir kata kami

ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang turut serta dalam

pembuatan laporan ini. Semoga Laporan Tahunan ini dapat memberikan

manfaat baik bagi lingkup Badan Karantina Pertanian maupun pihak terkait

lainnya.

Tanjungpinang, Januari 2019 Kepala Balai, drh. Donni Muksydayan M.Si NIP.19760328 200312 1 001

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ..................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ........................................................................... v

DAFTAR GAMBAR ....................................................................... x

DAFTAR GRAFIK ........................................................................ xi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................... xiii

RINGKASAN (SUMMARY)........................................................... . xiv

BAB I. PENDAHULUAN............................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................... 1

B. Tujuan ................................................................................. 2

C. Umum ................................................................................. 3

D. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi serta Landasan Hukum 7

BAB II. KETATAUSAHAAN ......................................................... 14

A. Perencanaan dan Keuangan ............................................... 14

1. DIPA .............................................................................. 14

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak .................................. 16

B. Kepegawaian dan Tata Usaha ............................................ 18

C. Indeks Kepuasan Masyarakat ............................................ 29

D. Perlengkapan (Sarana dan Prasarana) ............................... 31

BAB III. KEGIATAN OPERASIONAL .......................................... 37

A. Kegiatan Operasional Karantina Hewan ........................... 38

1. Impor ............................................................................. 39

2. Ekspor ............................................................................ 44

3. Domestik Masuk ............................................................ 49

4. Domestik Keluar............................................................. 55

5. Tindakan Penahanan, Penolakan, Pemusnahan (3P) ... 60

a. Penahanan .............................................................. 60

b. Penolakan ................................................................ 61

iii

c. Pemusnahan ............................................................ 62

6. Penggunaan Formulir KH ............................................. 67

7. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPHK ................. 70

a. Status dan Situasi HPHK di Kab. Bintan ................. 74

b. Status dan Situasi HPHK di Kota Tanjungpinang .... 76

c. Satus dan Situasi HPHK di Kab.Kep.Anambas ....... 78

8. Kegiatan Laboratorium dan Intersepsi HPHK ............... 84

9. Instalasi Karantina Hewan (IKH) ................................... 92

10. Kendala Operasional Karantina Hewan ........................ 93

B. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan ..................... 95

1. Impor ............................................................................. 96

2. Ekspor ............................................................................ 102

3. Domestik Masuk ............................................................ 108

4. Domestik Keluar............................................................. 114

5. Re-Ekspor ...................................................................... 120

6. Tindakan Penahanan, Penolakan, Pemusnahan (3P) .. 120

a. Penahanan .............................................................. 120

b. Penolakan ................................................................ 121

c. Pemusnahan ............................................................ 123

7. Penggunaan Formulir KT ............................................... 130

8. Kegiatan Laboratorium KT ............................................. 132

9. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK ......... 138

10. Persetujuan Tindakan KT di luar Tempat pemasukan

dan pengeluaran ........................................................... 145

11. Kendala Operasional Karantina Tumbuhan.................. 146

BAB IV. KEGIATAN LAIN-LAIN…………………………………..… 148

A. Koordinasi / Kerjasama dengan Instansi Terkait ................. 148

1. Rakor Sinergisitas antar Instansi Terkait di Kepri ......... 148

2. Operasi Patuh Karantina Pertanian .............................. 149

3. Patroli Bersama di Wilayah Perairan Tanjungpinang .... 150

4. Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPT/OPTK ..... 151

5. Rakor Penguatan Lalu Lintas Hewan Penular Rabies .. 151

iv

6. Tim dan Posko Dalam Rangka Memperlancar

Distribusi Pangan Strategis selama Bulan Puasa

dan Lebaran Idul Fitri Tahun 2018 ................................. 151

7. Tes / Uji Urine Pegawai BKP tanjungpinang ................. 152

B. Apresiasi / Sosialisasi / Workshop / Inhouse Training ........ 153

1. Bulan Bhakti Karantina Pertanian Tahun 2018 ............. 153

2. Akreditasi Laboratorium ................................................. 155

3. Audit Internal dan Audit Eksternal SNI ISO 9001:2015

Sistem Manajemen Mutu .............................................. 157

C. Penyidikan ....................................................................... ... 157

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ……….. ............................. . 159

LAMPIRAN-LAMPIRAN.................................................................. 163

v

DAFTAR TABEL

Tabel Uraian Halaman

1 Penempatan Petugas Berdasarkan Wilayah Kerja .... 5

2 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per 31 Desember 2018 .......................................................... 14

3 Realisasi Belanja Pegawai per 31 Desember 2018............................................................................. 15

4 Realisasi Belanja Barang per 31 Desember 2018........................................................... 16

5 Realisasi Belanja Modal per 31 Desember 2018........................................................... 16

6 Rincian Estimasi Pendapatan dan Realisasi PNBP .... 17

7 Realisasi PNBP Balai Karantina Pertanian Tanjungpinang Tahun 2018 ........................................ 18

8 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Golongan …………….. 19

9 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Distribusi Wilayah Kerja 19

10 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Tingkat Pendidikan ....... 19

11 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Jabatan ......................... 20

12 Pengelola Keuangan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018 ........................... 20

13 Komposisi Tenaga Non Organik Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Tugas/Pekerjaan ........................................................ 21

14 Data PNS Balai karantina Pertanian kelas II Tanjungpinang yang Mendapat Kenaikan Jabatan Fungsional Tahun 2018 .............................................. 21

15 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Penyesuaian Nama dan Kelas Jabatan (Grade) ............................. 22

16 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat dalam Jabatan Fungsional Tertentu s/d Desember Tahun 2018 .............................................. .................. 22

17 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II

vi

Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat Otomatis (KPO) s/d Desember Tahun 2018 ...............

23

18 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Pengangkatan Pertama pada Tahun 2018 .........................................

23 19 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang yang mendapatkan Pencantuman Gelar Akademik pada Tahun 2018 .............................. 23

20 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Surat Izin Belajar pada Tahun 2018 ........................................................ 24

21 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Tugas Belajar pada Tahun 2018 ........................................................

24

22 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Pensiun Tahun 2018 ..................

24 23 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang yang mendapatkan mutasi alih tugas pada tahun 2018 ......................................................... 25

24 Jumlah Surat Masuk dan Keluar Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang tiap Bidang Masalah…………………………………………………… 26

25 Data Perjalanan Dinas Pegawai Tahun 2018 ............. 27

26 Nilai rata-rata Unsur Pelayanan Semester I Tahun 2018............................................................................ 29

27 Nilai rata-rata Unsur Pelayanan Semester II Tahun 2017............................................................................ 30

28 Rincian Aset Tetap………………………………………. 31

29 Rincian Saldo Tanah…………………………………….. 32

30 Tanah Yang Sudah Bersertifikat s.d Tahun 2018 ....... 32

31 Tanah Yang Sudah Berpagar s. D Tahun 2017 ...…... 33

32 Transaksi Penambahan Peralatan dan Mesin .……... 34

33 Transaksi Pengurangan Peralatan dan Mesin .……... 34

34 Kenaikan Nilai Asset Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2018....................................................... 35

35 Kegiatan Operasional BKP Tanjungpinang 2018 ...... 37

36 Data Frekuensi Kegiatan Operasional Tahun 2018 .... 38

vii

37 Data Impor Karantina Hewan Tahun 2018 ................ 40

38 Perbandingan Volume dan Frekuensi Impor Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ................... 41

39 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Hewan Impor Tahun 2018 ........................ 43

40 Data Ekspor Karantina Hewan Tahun 2018 ............... 45

41 Perbandingan Volume dan Frekuensi Ekspor Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ................... 46

42 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Hewan Ekspor Tahun 2018 ....................... 48

43 Data Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2018 51

44 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ........ 52

45 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Hewan Domestik Masuk Tahun 2018 ........ 54

46 Data Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2018 . 56

47 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ........ 57

48 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Hewan Domestik Masuk Tahun 2018 ....... 59

49 Rekapitulasi Tindakan Penahanan Karantina Hewan Tahun 2018 ................................................................ 60

50 Rekapitulasi Tindakan Penolakan Karantina Hewan Tahun 2018 ................................................................ 61

51 Rekapitulasi Tindakan Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2018 .................................................... 62

52 Perbandingan Penahanan, Penolakan, dan Pemusnahan Karantina Hewan 2017 – 2018 .............. 62

53 Rekapitulasi Tindak Karantina Hewan (8P) Tahun 2018 …......................................................................... 66

54 Jenis Dokumen Utama Karantina Hewan Lama ........ 67

55 Jenis Dokumen Utama Karantina Hewan Baru ....….. 68

56 Rekapitulasi Pemakaian Sertifikat 5 (Lima) Tahun terakhir ........................................................................ 69

57 Data Pemakaian Sertifikat Karantina Hewan Tahun 2018 ............................................................................ 69

58 Data Situasi HPHK dari 4 instansi yang membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan di Kep.Riau 72

viii

59 Waktu Pelaksanaan Pemantauan Daerah Sebar HPHK Tahun 2018 …................................................... 73

60 Data Status dan Situasi HPHK di Wilayah Pemantauan BKP Kelas II Tanjungpinang ................. 82

61 Hasil Pengujian Laboratorium Karantina Hewan Tahun 2018 ................................................................ 88

62 Kegiatan Pemeriksaan Laboratorium Karantina Hewan Tahun 2017 dan Tahun 2018 ..........................

90 63 IKH Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

Tahun 2018 ................................................................ 92

64 Kendala Operasinal Karantina Hewan dan Upaya Penyelesaiannya Tahun 2018 ..................................... 94

65 Data Impor Karantina Tumbuhan Tahun 2018 .......... 97

66 Perbandingan Volume dan Frekuensi Impor Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 .............

98 67 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Tumbuhan Impor Tahun 2018 ..................

100

68 Data Ekspor Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ........ 103

69 Perbandingan Volume dan Frekuensi Ekspor Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 .............

104 70 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Tumbuhan Ekspor Tahun 2018 ................ 106

71 Data Domestik Masuk Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ........................................................................... 109

72 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik Masuk Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 .. 110

73 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Tumbuhan Domestik Masuk Tahun 2018 .. 112

74 Data Domestik Keluar Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ........................................................................... 115

75 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik Keluar Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 .. 116

76 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Tumbuhan Domestik Keluar Tahun 2018 .. 118

77 Rekapitulasi Tindakan Penahanan Karantina Tumbuhan Tahun 2018 .............................................. 120

78 Rekapitulasi Tindakan Penolakan Karantina Tumbuhan Tahun 2018 .............................................. 121

ix

79 Rekapitulasi Tindakan Pemusnahan Karantina Tumbuhan Tahun 2018 .............................................. 123

80 Perbandingan Penahanan, Penolakan, dan Pemusnahan Karantina Tumbuhan 2017 – 2018 ........ 124

81 Rekapitulasi Tindak Karantina Tumbuhan (8P) Tahun 2018 ............................................................................ 129

82 Rekapitulasi Penggunaan Formulir (Dokumen Utama) Karantina Tumbuhan Tahun 2018 .............................. 131

83 Rekapitulasi Penggunaan Formulir (Dokumen Utama) Karantina Tumbuhan 5 (lima) Tahun Terakhir ............ 131

84 Kegiatan Pemeriksaan Laboratorium Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ............................................... 134

85 Perbandingan Pemeriksaan Laboratorium Karantina Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ................................. 136

86 Lokasi Tempat Pemantauan Hama Lapangan Tahun 2018............................................................................ 139

87 Lokasi Tempat Pemantauan Hama Gudang Tahun 2018............................................................................ 140

88 Jadwal Tentative Pemantauan Daerah Sebar OPTK 2018............................................................................ 140

89 Waktu Pelaksanaan Pemantauan Daerah Sebar OPTK Tahun 2018 ……………………..……………….. 141

90 Data Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Tahun 2018 ................................................................. 141

91 IKT Tempat Tindakan Karantina Tumbuhan Di Luar Tempat Pemasukan dan Pengeluaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang sampai dengan Tahun 2018 ……………………………………. 146

92 Kendala Operasinal Karantina Tumbuhan dan Upaya Penyelesaiannya Tahun 2018 ........................................

147

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar Uraian Halaman

1 Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II ........................................................................ 4

2 Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang ............................................ 12

3 Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinan ................................................ 13

4 Peta Status dan Situasi HPHK Wilayah Pemantauan BKP Kelas II Tanjungpinang 2018 ......... 81

5 Peta Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Tahun 2018 ................................................................. 144

xi

DAFTAR GRAFIK

Grafik Uraian Halaman

1 Komposisi Serapan Anggaran Menurut Jenis Belanja …................................................................. 15

2 Perbandingan Volume Impor Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 .............................................…... 42

3 Perbandingan Frekuensi Impor Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018 ......................................……… 42

4 Perbandingan Volume Ekspor Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 …... 47

5 Perbandingan Frekuensi Ekspor Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 ...............................................… 47

6 Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 ….................................... 53

7 Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 ..................… 53

8 Perbandingan Volume Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 ….................................... 58

9 Perbandingan Frekuensi Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 ..................… 58

10 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2017 ………....…………... 63

11 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2018 ....…………………... 63

12 Perbandingan Frekuensi Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018 …………......................................................... 64

13 Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Bintan ....... 74

14 Status dan Situasi HPHK di Kota Tanjungpinang ... 78

15 Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Kepulauan Anambas .................................................................

79 16 Perbandingan Volume Pengujian Laboratorium

Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018 ..................... 90

17 Perbandingan Frekuensi Pengujian Laboratorium Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018 .....................

91

xii

18 Perbandingan Volume Impor Karantina Tumbuhan Tahun 2017- 2018 ............................................…...

99 19 Perbandingan Frekuensi Impor Karantina

Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ....................……… 99

20 Perbandingan Volume Ekspor Karantina Tumbuhan Tahun 2017- 2018 ..........................…...

105 21 Perbandingan Frekuensi Ekspor Karantina

Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ....................……… 105

22 Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina Tumbuhan Tahun 2017- 2018 ..........................…...

111 23 Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk

Karantina Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ....……… 111

24 Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina Tumbuhan Tahun 2017- 2018 ..........................…...

117 25 Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk

Karantina Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ....……… 117

26 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ....…….........…...

125 27 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan

Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ....……….....…... 125

28 Perbandingan Frekuensi Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Karantina Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ………….........................................................

126 29 Perbandingan Frekuensi dan Volume Pemeriksaan

Laboratorium Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 …….. 136

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Uraian

1 Rekapitulasi Hasil Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat

Tahun 2018

2 Peraturan Perkarantinaan Hewan

3 Data Komoditi Karantina Hewan per Wilayah Kerja Tahun 2018

- Impor - Ekspor - Domestik Masuk - Domestik Keluar

4 Data Perbandingan Frekuensi Komoditi Karantina Hewan 5 (lima) Tahun Terakhir


5 Data Penahanan Penolakan dan Pemusnahan (3P) Karantina Hewan Tahun 2018

6 Peraturan Perkarantinaan Tumbuhan

7 Data Komoditi Karantina Tumbuhan per Wilayah Kerja Tahun 2018


8 Data Perbandingan Frekuensi Komoditi Karantina Tumbuhan 5 (lima) Tahun Terakhir


9 Data Penahanan Penolakan dan Pemusnahan (3P) Karantina Tumbuhan Tahun 2018

xiv

Ringkasan

Summary

Pelaksanaan kegiatan operasional perkarantinaan serta dukungan manajemen baik dari segi penataan SDM, pengelolaan BMN, penganggaran dan ketatausahaan di Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun Anggaran 2018 secara umum telah berjalan dengan baik dan lancar dengan bersumber dari APBN yang tersedia dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran DIPA Petikan Nomor : DIPA-018.12.2.01.237725/2018 tanggal 05 Desember 2017 berjumlah Rp. 9.736.077.000,-. Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pertanian Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang dibentuk, dengan tugas melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati. BKP Kelas II Tanjungpinang mempunyai 9 (sembilan) wilayah kerja yaitu; Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura, Pelabuhan Laut Sri Payung Batu Enam, Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang, Pelabuhan Laut Pelantar II, Pelabuhan Laut Tanjung Uban, Pelabuhan Laut Lagoi, Pelabuhan Laut Pulau Bulan, Bandara Internasional Raja Haji Fisabilillah dan Kantor Pos Tanjungpinang. Realisasi Belanja Negara pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang per 31 Desember 2018 secara netto adalah senilai Rp. 9.703.251.876,- atau mencapai 99,66 % dari alokasi anggaran senilai Rp. 9.736.077.000,-. dengan rincian realisasi belanja modal adalah senilai Rp. 853.405.800,- atau sebesar 99,96% dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 853.750.000,- realisasi belanja barang adalah senilai Rp. 4.756.872.740,- atau sebesar 99,61% dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 4.775.0679.000,- dan realisasi belanja pegawai adalah senilai Rp. 4.093.014.830,- atau sebesar 99,67% dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 4.106.648.000,- setelah dikurangi pengembalian senilai Rp. 1.980.124,- Estimasi pendapatan yang berasal dari PNBP tahun 2018 adalah Rp.1.700.000.000,- dengan realisasi Pendapatan Negara dan Hibah pada Tahun Anggaran 2018 adalah senilai Rp.2.267.518.164 atau sebesar 133,38% dari estimasi yang terdiri dari penerimaan umum Rp 13.787.015,- dan penerimaan fungsional Rp 2.253.731.149,-.

xv

Pada Bidang Perkarantinaan Hewan, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang melakukan pemeriksaan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK untuk Kegiatan Impor, Ekspor dan Antar Area dengan jumlah 9.156 kali, melakukan penahanan sebanyak 71 kali, Penolakan sebanyak 14 kali, Pemusnahan sebanyak 55 kali dan pembebasan MP HPHK sebanyak 9.085 kali. Total PNBP dari kegiatan operasional Karantina Hewan selama Tahun 2018 adalah sebanyak Rp. 2.092.110.677,-. Pada Bidang Perkarantinaan Tumbuhan, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang melakukan pemeriksaan terhadap Media Pembawa OPT/OPTK untuk Kegiatan Impor, Ekspor, dan Antar Area dengan jumlah 5.304 kali, Penahanan sebanyak 102 kali, Penolakan sebanyak 80 kali dan Pemusnahan sebanyak 55 kali dan pembebasan MP OPT/OPTK sebanyak 5.202 kali. Total PNBP dari kegiatan operasional Karantina Tumbuhan selama Tahun 2018 adalah sebanyak Rp. 161.620.472,- Kegiatan lain-lain sebagai penunjang fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang dilaksanakan pada Tahun 2018 antara lain; Rakor Sinergisitas Antar Instansi Terkait di Provinsi Kepri, Operasi Patuh Karantina Pertanian, Patroli Bersama di Wilayah Perairan Tanjungpinang, Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPT/OPTK, Rapat Koordinasi Penguatan Hewan Penular Rabies Provinsi Kepulauan Riau, Tindakan Pemusnahan MP HPHK dan MP OPT/OPTK, Pembentukan Tim satgas dalam Rangka Distribusi Pangan Strategis Selama Bulan Puasa dan Idul Fitri 2018, Tes/uji urine seluruh Pegawai dan Tenaga Honorer. Sedangkan untuk kegiatan Sosialisasi pada Tahun 2018 adalah Seminar Lokal hasil Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPT/OPTK dan Kegiatan Bulan Bhakti Karantina Pertanian (Kegiatan Donor Darah, Pembagian Leaflet, Lomba Website, Lomba Senam Kreasi, Kunjungan ke Panti Asuhan dan Masyarakat Pesisir, Pemeriksaan Kesehatan dan Hewan Kesayangan Gratis) serta Audit Internal dan Eksternal SNI ISO 9001 : 2015 Sistem Manajemen Mutu. Kegiatan Penyidikan tindak pidana karantina di Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang selama tahun 2018 yang sampai P-21 tidak ada, namun selama tahun 2018 tim wasdak BKP Kelas II Tanjungpinang telah melaksanakan kegiatan Pengumpulan Bahan Keterangan (Pulbaket) dan Gelar Perkara sebanyak 5 kali terhadap dugaan tindak pidana perkarantinaan hewan dan tumbuhan. Permasalahan yang dihadapi selama Tahun 2018 meliputi permasalahan SDM, Operasional dan Sarana Prasarana dengan tindak lanjut upaya solusi berupa pelatihan dan penambahan sarana secara berkala. Kelemahan-kelemahan yang ditemui dan rencana-rencana kerja yang belum dicapai akan senantiasa menjadi motivasi dan bahan evaluasi untuk perbaikan-perbaikan demi peningkatan kinerja yang lebih baik lagi dimasa yang akan datang.

1 Laporan Tahunan BKP Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina

Pertanian Kementerian Pertanian, Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang yang merupakan bagian dari instansi pemerintah yang

sedang menjalankan reformasi birokrasi, pada saat ini senantiasa

berupaya memberikan pelayanan prima, meningkatkan integritas dan

transparansi, memenuhi standar akuntabilitas publik serta mendukung

6 (enam) kegiatan utama Badan Karantina Pertanian, yaitu : (1)

Peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani,

(2) Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati

Nabati, (3) Peningkatan Kepatuhan Kerjasama dan Pengembangan

Sistem Informasi Perkarantinaan, (4) Dukungan manajemen dan

dukungan teknis lainnya, (5) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan

Laboratorium Uji Standard dan Uji Terap Teknik dan Metode Karantina

Pertanian, (6) Peningkatan kualitas pelayanan Karantina dan

Pengawasan Keamanan Hayati.

Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah terdapat

3 subsistem yang saling terkait yaitu perencanaan, pelaksanaan dan

pelaporan. pelaporan adalah salah satu sub sistem yang cukup

penting karena dari laporan dapat diketahui keberhasilan-keberhasilan


yang telah dicapai, kegagalan dan kendala yang dihadapi, kekuatan

yang dapat dimanfaatkan dan kelemahan yang harus diperbaiki. Dari

laporan yang dihasilkan dapat dijadikan bahan evaluasi untuk

penyusunan rencana kerja selanjutnya dalam rangka peningkatan

performa kinerja instansi pemerintah.

Laporan ini disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban

terhadap besaran anggaran tahun 2018 yang telah digunakan dan

sekaligus sebagai alat bantu evaluasi guna penyempurnaan hasil-hasil

serta manfaat yang telah dicapai maupun yang belum dicapai. Selain

itu laporan ini dapat digunakan sebagai bahan informasi kinerja

terutama di lingkup Badan Karantina Pertanian maupun instansi terkait

lainnya.

B. Tujuan

Tujuan umum disusunnya laporan tahunan ini adalah untuk

melaksanakan amanat peraturan menteri pertanian nomor

22/Permentan OT.140/4/2008. Sedangkan tujuan khususnya adalah:

1. Sebagai bahan informasi pelaksanaan program/kegiatan Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang selama Tahun 2018

baik kinerja operasional perkarantinaan maupun kinerja

pengelolaan anggaran;

2. Sebagai bahan informasi terhadap tingkat pencapaian kinerja

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang selama Tahun

2018;


3. Untuk mengetahui berbagai permasalahan dan antisipasi solusi

terkait dengan tupoksi serta sebagai bahan evaluasi untuk

peningkatan performa kinerja tahun berikutnya.

C. Umum

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang dibentuk

berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 22/

Permentan/OT.140/4/2008, dengan memiliki 9 (Sembilan) wilayah

kerja yang terdiri atas; Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura, Pelabuhan

Laut Sri Payung Batu Enam, Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang,

Pelabuhan Laut Pelantar II, Pelabuhan laut Tanjung Uban, Pelabuhan

Laut Lagoi, Pelabuhan Laut Pulau Bulan, Bandara Internasional Raja

Haji Fisabilillah dan Kantor Pos Tanjungpinang.

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang dipimpin oleh

seorang kepala dengan jabatan eselon III.b, dibantu seorang kepala

sub bagian dan dua orang kepala seksi dengan jabatan eselon IV.b.

Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

sesuai Peraturan Menteri Pertanian No. 22/ Permentan/OT.140/4/2008

adalah sebagaimana terlihat pada gambar 1.


Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II

Dalam melaksanakan tugas, Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang ditunjang dengan sarana dan prasarana, berupa 7

(tujuh) gedung kantor yang berada yang terdiri atas 2 kantor induk UPT

dan 9 wilayah kerja, 2 Laboratorium beserta peralatannya, 2 screen

house, 9 buah mobil dinas, 31 sepeda motor, Serta 1 buah mess

pegawai BKP Kelas II Tanjungpinang.


Seluruh Wilayah Kerja (Wilker) telah ditempatkan petugas

Karantina Pertanian dengan sebaran sebagai berikut:

Tabel 1. Penempatan Petugas Berdasarkan Wilayah Kerja

NO NAMA WILKER KETERANGAN 1 Wilker Pelabuhan Laut Sri

Bintan Pura : Wilker Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura

ditempatkan 5 (lima) personil terdiri atas; 1

(satu) orang Medik Veteriner, 1 (satu)

orang Paramedik veteriner serta 3 (tiga)

orang POPT Terampil

2 Wilker Pelantar II : Wilker Pelantar II ditempatkan 4 (empat)

personil terdiri atas: 2 (dua) orang

Paramedik Veteriner dan 2 (dua) orang

POPT Terampil.

3 Wilker Pelabuhan Laut Sri Payung Batu Enam :

Wilker Pelabuhan Laut Sri Payung Batu

Enam ditempatkan 7 (tujuh) personil terdiri

atas: 1 (satu) orang Medik Veteriner, 1

(satu) orang POPT Ahli, 3 (tiga) orang

POPT Terampil, dan 2 (dua) orang

Paramedik Veteriner.

4 Wilker Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang :

Wilker Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang

ditempatkan 6 (enam) personil terdiri atas:

2 (dua) orang POPT Ahli, 1 (satu) orang

Paramedik veteriner, 2 (dua) orang calon

Paramedik veteriner dan 1 (satu) orang

POPT Terampil.

5 Wilker Bandara Raja Haji Fisabilillah :

Wilker Bandara Raja Haji Fisabilillah

ditempatkan 6 (enam) personil terdiri atas:

1 (satu) orang Medik Veteriner, 1 (satu)

orang POPT Terampil, 1 (satu) orang

Paramedik Veteriner, 1 (satu) orang calon

Paramedik veteriner, dan 1 (satu) orang

Calon POPT Ahli dan 1 (satu) orang calon

POPT Terampil.


6 Wilker Pelabuhan Laut Tanjung

Uban : Wilker Pelabuhan Laut Tanjung Uban

ditempatkan 6 (enam) personil terdiri atas;

1 (satu) orang POPT Ahli, 1 (satu) orang

Medik Veteriner, 1 (satu) orang POPT

Terampil, 1 (satu) orang calon Paramedik

veteriner, 1 (satu) orang Calon POPT Ahli

dan 1 (satu) orang calon POPT Terampil.

7 Wilker Pulau Bulan : Wilker Pulau Bulan ditempatkan 2 (dua)

personil terdiri atas; 1 (satu) orang Medik

Veteriner, dan 1 (satu) orang Paramedik

Veteriner.

8 Wilker Pelabuhan Laut Lagoi : Wilker Pelabuhan Laut Lagoi ditempatkan

2 (dua) personil terdiri atas; 1 (satu) orang

POPT Ahli dan 1 (satu) orang Paramedik

Veteriner.

9 Wilker Kantor Pos Tanjungpinang :

Wilker Kantor Pos Tanjungpinang ditempatkan 1 (satu) orang Paramedik Veteriner

Adapun lokasi masing-masing Wilayah Kerja dapat dilihat pada

Gambar 2.

Kegiatan operasional Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang terdiri dari kegiatan operasional perkarantinaan hewan

dan perkarantinaan tumbuhan. Kegiatan operasional perkarantinaan

hewan dilaksanakan oleh pejabat fungsional Medik Veteriner dan

Paramedik Veteriner dengan dibantu oleh tenaga teknis dari Seksi

Karantina Hewan. Sementara Kegiatan operasional perkarantinaan

tumbuhan dilaksanakan oleh pejabat fungsional POPT dengan dibantu

oleh tenaga teknis dari Seksi Karantina Tumbuhan.


D. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi serta Landasan Hukum

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang sesuai

Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008,

mempunyai kedudukan tugas pokok dan fungsi sebagai berikut:

1. Kedudukan

Kedudukan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

adalah Unit Pelaksana Teknis yang berada di bawah dan

bertanggungjawab kepada Kepala Badan Karantina Pertanian,

Kementerian Pertanian.

2. Tugas Pokok

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang mempunyai tugas

melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan

tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati

3. Fungsi

Dalam menjalankan tugas pokok Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

a. Penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan;

b. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan,

perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan, dan

pembebasan media pembawa Hama Penyakit Hewan

Karantina (HPHK) dan organisme pengganggu tumbuhan

karantina (OPTK) di Bandar udara Raja Haji Fisabililah,

Pelabuhan Laut : Sri Bintan Pura, Sri Bayintan Kijang, Sri


Payung Batu Enam, Tanjung Uban, Lagoi, Pulau Bulan, dan

Pelantar II; serta Kantor Pos Tanjungpinang;

c. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK;

d. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;

e. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati

f. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina

hewan dan tumbuhan;

g. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan

keamanan hayati hewani dan nabati;

h. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik

karantina hewan dan tumbuhan;

i. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran

peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan,

karantina tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan nabati;

j. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.


Landasan Hukum Pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang No. 16 Tahun 1992; tentang Karantina Hewan,

Ikan dan Tumbuhan.

2. Undang-Undang RI No. 5 Tahun 1994 tentang Pengesahan United

Nations Convention on Biological Diversity (Konvensi Perserikatan

Bangsa-Bangsa Mengenai Keanekaragaman Hayati).

3. Undang-Undang RI No. 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan

Agreement Establishing The World Trade Organization

(Persetujuan Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia).

4. Undang-Undang RI No. 7 Tahun 1996 tentang Pangan.

5. Undang-Undang RI No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan

Lingkungan.

6. Undang-Undang RI No 41 Tahun 1999 jo UU RI Nomor 19 Tahun

2004 tentang Kehutanan.

7. Undang-Undang RI No. 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan.

8. Undang-Undang RI No. 21 Tahun 2004 tentang Pengesahan

Cartagena Protocol on Biosafety to the Convention Biological

Diversity (Protokol Cartagena tentang Keamanan hayati atas

Konvensi Keanekaragaman hayati).

9. Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 1995 tentang Perlindungan

Tanaman.


10. Peraturan Pemerintah No. 44 Tahun 1995 tentang Perbenihan

Tanaman.

11. Peraturan Pemerintah RI No. 82 Tahun 2000 tentang karantina

hewan.

12. Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2002 tentang Karantina

Tumbuhan.

13. Peraturan Pemerintah RI No. 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan

Pangan.

14. Peraturan Pemerintah RI Nomor 28 Tahun 2006 tentang

Keamanan, Mutu dan Gizi pangan.

15. Surat Edaran Gubernur Kepulauan Riau Nomor :

0257.B/KDH.Kepri.524/04.09 Tentang Melarang Pemasukan

Hewan Penular Rabies (Anjing, Kucing, Kera dan Sebangsanya)

ke dalam Wilayah Provinsi Kepulauan Riau.

16. Peraturan perundangan lainnya yang berlaku secara regional dan

internasional.

17. Surat Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor :

425/Kpts/KH.210/I/11/09 Tentang Pedoman Pengawasan

Kehalalan Karkas, Daging dan/atau Jeroan dari Luar Negeri.


150/Kpts/HK.030/L/3/2010 Tentang Klasifikasi Laboratorium

Karantina Hewan pada Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina

Pertanian.



371/Kpts/KH.310/L/5/2010 Tentang Pedoman Pengisian Data

Pelaporan Operasional Karantina Hewan.

20. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor :

1953/Kpts/OT.160/L/10/2012 Tentang Kategorisasi Tingkat Risiko

Media Pembawa Hama dan Penyakit Hewan Karantina dan

Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina serta Kemanan

Hayati.


487/Kpts/OT.160/L/2/2013 Tentang Pedoman Penetapan dan

Pengelolaan Laboratorium Karantina Hewan dan Keamanan

Hayati Hewani pada Unit Pelaksana Teknis Lingkup Badan

Karantina Pertanian.


487/Kpts/OT.160/L/2/2013 Tentang Pedoman Penetapan dan

Pengelolaan Laboratorium Karantina Hewan dan Keamanan

Hayati Hewani pada Unit Pelaksana Teknis Lingkup Badan

Karantina Pertanian.

23. Peraturan perundangan lainnya yang berlaku secara Regional dan

Internasional.

Laporan Tahunan BKP Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

12

Gambar 2. Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang


13

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL MEDIK/ PARAMEDIK VETERINER KELOMPOK PEJABAT FUNGSIONAL POPT

PETUGAS PENGAMBIL CONTOH (PPC) BENDAHARA PENGELUARAN

BENDAHARA PENERIMA

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Sri Payung Batu VI

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Pulau Bulan

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Tanjung Uban

Penanggung Jawab Bandara RHF

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Lagoi

Penanggung Jawab Kantor Pos Tanjungpinang

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Pelantar II

FUNGSIONAL UMUM Petugas SAK

Petugas SIMAK-BMN Penata Usaha BMN

Pengadministrasi dan Penyaji Data Pengadministrasi Keuangan

Pengadministrasi Kepegawaian Pembuat Daftar Gaji/PPABP

Penyusun RKA

FUNGSIONAL UMUM Calon Paramedik Veteriner

FUNGSIONAL UMUM Calon Pengendali OPT

Gambar 3. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang


BAB II

KETATAUSAHAAN

A. Perencanaan dan Keuangan

1. DIPA

Anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

untuk Tahun Anggaran 2018 bersumber dari APBN yang tercantum

dalam DIPA Petikan nomor DIPA-018.12.2.01.237725/2018 tanggal 05

Desember 2017 berjumlah Rp. 9.736.077.000,-.

Realisasi Belanja Negara pada Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang per 31 Desember 2018 adalah senilai Rp.

9.703.251.876,- atau mencapai 99,66 % dari alokasi anggaran senilai

Rp. 9.736.077.000,-.

Anggaran dan realisasi belanja per 31 Desember 2018 dapat

dilihat pada tabel 2.

Tabel 2. Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per 31 Desember 2018

Kode

Jenis

Belanja

Uraian Jenis

BelanjaAnggaran

Realisasi Belanja

BrutoPengembalian

Realisasi Belanja

Netto(%)

51 Belanja Pegawai 4.106.648.000 4.094.953.460 1.938.630 4.093.014.830 99,67

52 Belanja Barang 4.775.679.000 4.756.872.740 0 4.756.872.740 99,61

53 Belanja Modal 853.750.000 853.405.800 0 853.405.800 99,96

9.736.077.000 9.705.232.000 1.938.630 9.703.293.370 99,66JUMLAH


Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat

pada grafik berikut:

Grafik 1. Komposisi Serapan Anggaran Menurut Jenis Belanja

Realisasi belanja pegawai untuk periode yang berakhir 31

Desember 2018 adalah senilai Rp.4,092,973,336,-

Tabel 3. Realisasi Belanja Pegawai per 31 Desember 2018

Uraian Anggaran Realisasi 31

Desember 2018

%

Belanja Gaji dan Tunjangan PNS 3.283.572.000,00 3.271.879.460,00 99,64

Belanja Lembur 823.076.000,00 823.074.000,00 100,00

Jumlah Belanja Kotor 4.106.648.000,00 4.094.953.460,00 99,71

Pengembalian Belanja Pegawai 1.980.124,00 -

Jumlah Belanja 4.092.973.336,00 4.092.973.336,00 99.72


Realisasi belanja barang untuk periode yang berakhir 31 Desem-

ber 2018 adalah senilai Rp. 4.756.872.740,- atau sebesar 99,61 % dari

Pagu Anggaran sebesar Rp. 4.775.679.000,-

Tabel 4. Realisasi Belanja Barang per 31 Desember 2018

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan

Pengawasan Keamanan Hayati 1,174,541,638

Layanan Internal (Overhead) 853,405,800

Layanan Perkantoran 7,677,284,562

Jumlah Bruto 9,705,232,000

Pengembalian 1,980,124

Jumlah Netto 9,703,251,876

Uraian Realisasi (Rp)

Realisasi belanja modal untuk periode yang berakhir 31

Desember 2018 adalah senilai Rp. 853.405.800,- atau sebesar 99.96%

dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 853.750.000,-

Tabel 5. Realisasi Belanja modal per 31 Desember 2018

Belanja Modal Peralatan dan Mesin 52,377,000

Belanja Modal Gedung dan Bangunan 778,028,800

Belanja Modal Jaringan 23,000,000

Jumlah Bruto 853,405,800

Pengembalian 0

Uraian Realisasi (Rp)

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak

Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah pada Tahun

Anggaran 2018 adalah senilai Rp.2.267.518.164 atau sebesar 133,38%

dari estimasi yaitu sebesar Rp. 1.700.000.000,-


Rincian Estimasi Pendapatan dan realisasi PNBP sampai dengan

tanggal pelaporan dapat dilihat dalam Tabel berikut ini:

Tabel 6. Rincian Estimasi Pendapatan dan Realisasi PNBP

Kode 4

DigitUraian 4 digit

Estimasi

PendapatanRealisasi %

423122 Pend Penjualan, Peralatan dan

Mesin0 12,395,000 -

425811 Pend Denda Peny Pekerjaan

Pemerintah0 131,835 -

425911 Pend Kembali Belanja Pegawai

TAYL0 1,260,180

425331 Pend Jasa Karantina dan

Peternakan1,700,000,000 1,962,431,149

425699 Pend Jasa Lainnya 0 291,300,000 -

1,700,000,000 2,267,518,164 -

0 0 -

1,700,000,000 2,267,518,164 133.38

JUMLAH BRUTO

PENGEMBALIAN

JUMLAH NETTO

Berdasarkan tabel di atas, beberapa uraian realisasi pendapatan

lebih tinggi dibandingkan estimasinya. Hal ini disebabkan karena:

a. Meningkatnya frekuensi kegiatan operasional yang mengakibatkan

peningkatan penerimaan negara.

b. Semakin tingginya kesadaran dan tanggung jawab pengguna jasa

dan masyarakat umum akan peranan karantina dalam mengawasi

lalu lintas produk-produk pertanian. Adapun rincian Penerimaan

Negara Bukan Pajak setiap bulan disajikan pada tabel 7.


Tabel 7. Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

No. Bulan Realisasi Penerimaan (Rp)

1. Januari 166.439.092

2. Februari 157.306.100

3. Maret 145.073.180

4. April 188.714.096

5. Mei 193.084.578

6. Juni 161.582.707

7. Juli 212.846.390

8. Agustus 205.390.126

9. September 182.588.684

10. Oktober 226.779.852

11. Nopember 204.599.071

12. Desember 223.114.288

Total 2.267.518.164

Penerimaan PNBP tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar

110.553.828, untuk tahun 2017 dengan perolehan PNBP sebesar

2.156.964.336 sedangkan untuk perolehan PNBP 2018 sebesar

2.267.518.164. Jika di presentasikan kenaikan PNBP 2018 sebesar

5,125% dibanding tahun 2017.

B. Kepegawaian dan Tata Usaha

Sampai akhir tahun 2018 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas

II Tanjungpinang berjumlah 77 orang terdiri atas 55 orang pegawai negeri

sipil dan 22 orang tenaga non organik.

Komposisi pegawai berdasarkan golongan, distribusi wilayah kerja,

tingkat pendidikan, dan jabatan serta komposisi tenaga non organik

berdasarkan tugas/pekerjaan disajikan pada tabel 8 s.d 13;


Tabel 8. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Golongan

No. Uraian Jumlah Keterangan

1. Pegawai Golongan IV 3

2. Pegawai Golongan III 31

3. Pegawai Golongan II 21

4. Pegawai Golongan I 0

Jumlah 55

Tabel 9. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang Berdasarkan Distribusi Wilayah Kerja

No. Wilayah Kerja Jumlah Pegawai

1. UPT Induk 19

2. Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura 7

3. Pelabuhan Laut Sri Payung (Batu 6) 4

4. Bandara Raja Haji Fisabilillah 6

5. Pelantar II 3

6. Pelabuhan Laut Kijang 5

7. Tanjung Uban 6

8. Pulau Bulan 2

9. Pelabuhan Lagoi 3

Jumlah 55

Tabel 10. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No. Tingkat Pendidikan Jumlah Pegawai

1. SD 0

2. SLTP 0

3. SLTA 21

4. D2 0

5. D3 8

6. S1 15

7. S2/Dokter hewan 11 Jumlah 55


Tabel 11. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Jabatan

No. Wilayah Kerja Jumlah Pegawai

1. Pejabat Struktural 4

2. Medik Veteriner 7

3. Paramedik Veteriner 13

4. POPT Ahli 7

5. POPT Terampil 13

6. Tenaga Administrasi 9

7. Calon Fungsional 2

Jumlah 55

Tabel 12. Pengelola Keuangan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

No. Nama Jabatan Keterangan

1. drh.Iswan Haryanto, M.Si NIP.197511272003121 001

Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)

Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018

2. drh.Donni Muksydayan, M.Si NIP.197603282003121001

Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)

Juni – Desember 2018

3. Sujianto, SH NIP.197112131998031001

Pejabat Penandatangan Surat Perintah Bayar (SPM)

Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018

4. drh.Gadis rauzah NIP.197510062003122001

Staf KPA SK Kuasa Pengguna Ang-gar-anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18

5. Ir.Khalid Daulay NIP.196209211994031001

Staf KPA SK Kuasa Pengguna Ang-gar-anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18

6. Teti Sumiati, S.Sos NIP.197605062006042001

Bendahara Pengeluaran Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018

7. Dwi Wibowo, A.Md NIP.198902072011011003

Bendahara Penerima Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018

8. Merri Syafwardi, STP NIP. 198005052005012004

Pejabat Pembuat Komitmen (51 dan 53)

SK Kuasa Pengguna Anggaran No.5524/KP.340/K.27.C/12/17

9. Ali Rosidi NIP.197406062006041024

Pejabat Pembuat Komitmen (52)

SK Kuasa Pengguna Anggaran No.5524/KP.340/K.27.C/12/17

10. Rakhmad Digantara Harya, SP NIP.197211062006041001

Staf PPK Bidang Adminstrasi Belanja Pegawai

SK Kuasa Pengguna Ang-gar-anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18

11. Pardamean H Situmorang, S.Sos NIP. 19781022 200212 1 001

Staf PPK Belanja Barang SK Kuasa Pengguna Ang-gar-anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18

12. Adi Bagaskoro, SE NIP.198409082011011007

Staf PPK Belanja Modal SK Kuasa Pengguna Ang-gar-anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18

13. Hetty Evarina Situmorang, SE NIP.198209172011012009

Staf PPK Belanja Barang SK Kuasa Pengguna Ang-gar-anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18

14. Indah Pratiwi, A.Md NIP.198412312011012018

Pejabat Penerima Hasil Penga-daan

SK Kuasa Pengguna Anggaran No.34.b/PL.210/K.27.C/1/18


Tabel 13. Komposisi Tenaga Non Organik Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Tugas/Pekerjaan

No. Tugas/Pekerjaan Jumlah Pegawai Tidak

Tetap

1. Keamanan kantor/jaga malam 10

2. Petugas kebersihan 9

3. Pengemudi 3

Jumlah 22

Pada Tahun 2018 terdapat 3 orang PNS yang mendapat kenaikan

jabatan fungsional yang disajikan pada tabel 14, terdapat 2 PNS yang

mendapatkan penyesuaian Nama dan Kelas jabatan (Grade) yang

disajikan pada tabel 15, terdapat 13 orang PNS yang mengalami kenaikan

pangkat seperti yang disajikan pada tabel 16 dan 17, terdapat 3 orang

pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II yang mendapatkan mutasi alih

tugas yang disajikan pada tabel 23.

Tabel 14. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Kenaikan Jabatan Fungional

No. Nama Pegawai

NIP Jabatan Lama Jabatan Baru

TMT Jabatan Baru

1. Heru Trisnugraha, SP NIP. 198003032011011009

POPT Pertama POPT Muda 1 Mei 2018

2. Nuzulis Saqifah, A.Md NIP.198805082011012019

Paramedik Veteriner

Pelaksana

Paramedik Veteriner Pelaksana

Lanjutan / Mahir 2 Januari 2018

3. Ferry Hamdhani NIP.198412292003121004

POPT Terampil POPT Mahir 31 Desember

2018


Tabel 15. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Penyesuaian Nama dan Kelas Jabatan (Grade)

No. Nama Pegawai

NIP Jabatan

Lama Grade Lama

Jabatan Baru

Grade Baru

Ket-erangan

1. Merri Syafwardi, STP NIP. 198005052005012004

Petugas SAIBA

6 Penyusun Laporan

Keuangan 7

SK Kepala Badan

Karantina Pertanian No.117/Kpts/TO.050/K/01/2018

2. Ali Rosidi NIP.197406062006041024

Petugas SIMAK BMN

6

Penyusun Laporan Barang

Milik Negara

7

SK Kepala Badan

Karantina Pertanian No.117/Kpts/TO.050/K/01/2018

Tabel 16. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat dalam Jabatan Fungsional Tertentu s/d Desember Tahun 2018

No. Nama Pegawai

NIP

Pangkat Golongan/

Ruang/Jabatan Lama

Pangkat Golongan

Ruang/ Jabatan Baru

TMT Pangkat baru

1. drh.Dorisman NIP. 198006192009121001

Penata / III.c Penata Tk.I / III.d 1 April 2018

2. Herro Priya Permadi, A.Md NIP. 198303142009121005

Pengatur Tk.I / II.d

Penata Muda / III.a 1 April 2018

3. MHD.Fauzi, A.Md NIP. 198203032011011012



4. Leonardi Agustman, A.Md NIP.198608152011011014



5. Muhamad Ariyanto NIP. 198102212006041002

Pengatur / II.c Pengatur Tk.I / II.d 1 April 2018

6. Ilham Mustafa NIP.198112222011011006

Pengatur Muda Tk.I / II.b

Pengatur / II.c 1 April 2018

7. Ainal Ikram, SP NIP.197802022009011009

Penata muda Tk.I / III.b

Penata / III.c 1 Oktober 2018

8. Heru Trisnugraha, SP NIP.198003032011011009

Penata muda Tk.I / III.b

Penata / III.c 1 Oktober 2018


9. Nuzulis Saqifah, A.Md NIP.198805082011012019


Penata Muda / III.a 1 Oktober 2018

10. Dedi Supriadi NIP.198909032011011001


Pengatur / II.c 1 Oktober 2018

11. Ahmad Sopiardi NIP.197912222014031001

Pengatur Muda / II.a


1 Oktober 2018

Tabel 17. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat Otomatis (KPO) s/d Desember Tahun 2018

No. Nama Pegawai

NIP

Pangkat Golongan/

Ruang/Jabatan Lama

Pangkat Golongan

Ruang/ Jabatan Baru

TMT Pangkat baru

1. Ali Rosidi, SP NIP. 197406062006041024

Penata / III.c Penata Tk.I / III.d 1 April 2018

2. Elka Mustika, S.Si NIP. 198404232014032002

Penata Muda / III.a

Penata Muda Tk.I / III.b

1 April 2018

Tabel 18. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Pengangkatan Pertama pada Tahun 2018

No. Nama Pegawai

NIP

Pangkat/ Golongan

Ruang TMT Jabatan Jabatan

1. Suyitno NIP.198103022015031001


4 April 2018 POPT Terampil

2. Mudor NIP.198406262015031003


30 Januari 2018 Paramedik Veter-

iner Pemula

3. NIsmarini Melia Sari NIP.198807302015032002



iner Pemula

4. Shinta Sayuni NIP.198906012015032002



iner Pemula

Tabel 19. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Pencantuman Gelar Akademik pada Tahun 2018

No. Nama Pegawai

dengan Gelar Lama NIP

Nama Pegawai dengan Gelar Baru

NIP

Keterangan

1. Faurizki Fitra,S.Si NIP.198506252014031002

Faurizki Fitra,S.Si, M.Si NIP.198506252014031002

Sesuai dengan SK No.523/Kpts/KP.320/A2/07/2018 tanggal 2 Juli 2018 tentang Pen-

cantuman Gelar Akademik


Tabel 20. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Surat Izin Belajar pada Tahun 2018

No. Nama Pegawai

NIP

Pangkat /Golongan

Pendidikan Universitas

1. Merri Syafwardi, S.TP NIP. 19800505 200501 2 004

Penata Tk.I / III.d

Pasca Sarjana (S2) Program Magister

Management Sumber Daya Manuasia

Universitas Terbuka UPBJJ Batam

Tabel 21. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Tugas Belajar pada Tahun 2018

No. Nama Pegawai

NIP

Pangkat /Golongan

Pendidikan Universitas

1. Hetty Evarina Situmorang, SE NIP. 19820917 201101 2 009

Penata Muda / III.a

Pasca Sarjana (S2) Program Magister Management (MM)

Universitas Sumatera Utara (USU)

Tabel 22. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Pensiun Tahun 2018

No. Nama Pegawai

NIP

Pangkat Golongan/

Ruang Lama

Pangkat Golongan

Ruang Baru/ Pensiun

TMT Pensiun

1. Zulmuharmis, S.Sos NIP.19600717 198703 1 003

Penata Tk.I / III.d

Pembina / IV.a 1 Agustus 2018


Tabel 23. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan mutasi alih tugas pada tahun 2018

Di bidang kesejahteraan pegawai, Balai Karantina Pertanian Kelas

II Tanjungpinang senantiasa berusaha meningkatkan kesejahteraan

pegawai. Pada Tahun 2018, ada 20 pegawai Balai Karantina Pertanian

Kelas II Tanjungpinang yang diberikan kenaikan gaji berkala.

Kegiatan surat menyurat Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang meliputi pengelolaan surat masuk dan surat keluar. Surat

keluar yang dikelola meliputi 11 bidang yaitu tata usaha (TU),

kepegawaian (KP), keuangan (KU), perlengkapan (PL), Humas (HM),

organisasi tata laksana (OT), hukum (HK), Karantina Tumbuhan (KT),

Karantina Hewan (KH), perencanaan (RC), dan surat pengantar (SP).

Sementara surat masuk yang ditangani, selain 11 bidang tersebut, juga

ditambah bidang Umum (UM), Kerjasama Luar Negeri (LN) dan

Keamanan Hayati (INK). Bidang umum ini meliputi seluruh surat yang

masuk dari instansi selain Kementerian Pertanian baik itu dinas terkait

No. Nama Pegawai

NIP

Pangkat/ Golongan

Ruang Jabatan Lama Jabatan Baru

1. drh.Iswan Haryanto, M.Si NIP.197511272003121 001

Pembina / IV.a

Kepala Balai di BKP Kelas II

Tanjungpinang

Kepala Bidang Karantina Produk Hewan, Pusat Karan-tina Hewan dan Keamanan

Hayati Hewani

2. drh.Gadis rauzah NIP197510062003122001

Pembina / IV.a

Kepala Seksi Karantina Hewan di BKP Kelas II Tanjungpinang

Kepala Seksi Pelayanan Operasional Karantina He-

wan di Balai Besar Karantina Pertanian Belawan

3. Sujianto, SH NIP .197112131998031001

Penata Tk.I / III.d

Kasubbag Tata Usaha di BKP

Kelas II Tanjungpinang

Kasubbag Tata Usaha di BKP Kelas I Bandar Lampung


mapupun departemen lain yang tidak menggunakan kode klasifikasi surat

sebagaimana yang digunakan Kementerian Pertanian. Selama Tahun

2018, surat masuk ke Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

berjumlah 444 nomor dari berbagai bidang masalah sementara surat

keluar berjumlah 2.841 nomor. Jumlah surat masuk dan keluar dari tiap

bidang masalah disajikan pada tabel 24.

Tabel 24. Jumlah Surat Masuk dan Keluar Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang tiap Bidang Masalah

No. Kode Bidang Masalah Surat

Jumlah Masuk Keluar

1. TU Tata Usaha 63 89 182

2. KP Kepegawaian 109 2369 5006

3. KU Keuangan 8 75 54

4. PL Perlengkapan 36 61 110

5. HM Humas 14 12 2

6. OT Organisasi Tata Laksana 0 54 31

7. HK Hukum 10 8 1

8. KT Karantina Tumbuhan 15 12 5

9. KH Karantina Hewan 13 11 76

10. RC Perencanaan 11 8 26

11. SP Surat Pengantar 87 105 49

12. KL Kerjasama - - -

13. PD Perdagangan - - -

14. UM Umum 78 37 62 Jumlah 444 2.841 3.285


Tabel 25. Data Perjalanan Dinas Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun Anggaran 2018

No NAMA PANGKAT/GOL JABATAN

Frekuensi

1 2 3 4 5

1. drh. Donni Muksydayan, M.Si NIP. 19760328 200312 1 001

Pembina/IV.a Kepala Balai 38

2. Ir. Khalid Daulay NIP. 19620921 199403 1 003

Penata Tk.I/III.d Kasie Kar. Tumbuhan 24

3. drh. Gadis Rauzah NIP. 19751006 200312 2 001

Pembina/IV.a Kasie Kar Hewan 27

4. Sujianto, SH NIP. 19711213 199803 1 001

Penata Tk.I/III.d Kasubbag TU 32

5. drh. Apriliya Susanti NIP. 19800425 200604 2 001

Pembina/IV.a MV . madya 15

6. Natalina Irene Damanik, SP. NIP. 19741224 200312 2 001

Penata Tk.I/III.d POPT Muda 10

7. drh.Da’inurritus Imrianingrum NIP. 19800217 200801 2 013

Penata Tk.I/III.d MV . Muda 8

8. Merri Syafwardi, STP NIP. 19800505 200501 2 004

Penata Tk.I/III.d FU 6

9. Ali Rosidi, SP NIP. 19740606 200604 1 024

Penata Tk.I/III.d FU

24

10. drh. Dorisman NIP.19800619 200912 1 001

Penata Tk.I/III.d MV . Muda 13

11. drh. Budi Susilowati NIP.19820429 201101 2 005

Penata /III.c MV . Muda 8

12. drh. Destripuspita Sari NIP.19801225 201101 2 010

Penata/III.c MV. Muda 6

13. drh. Harnengsih NIP.19790427 201101 2 003

Penata/III.c MV Muda 5

14. Ainal Ikram, SP NIP 19780202 200901 1 009

Penata/III.c POPT Muda 9

15. drh.Ervi Nurwidhawati NIP.19890623 201403 2 006

Penata Muda Tk.I/III.b Medik Pertama 10

16. Adi Bagaskoro, SE NIP.19840908 201101 1 007

Penata Muda Tk.I/III.b FU 16

17. Heru Trisnugraha, SP 19800303 201101 1 009

Penata/III.c POPT Muda 7

18. Murpiudin, SP NIP.19800727 201101 1 007

Penata Muda Tk.I/III.b POPT Pertama 4

19. Elka Mustika, S.Si NIP.19840423 201403 2 002

Penata Muda Tk.I/III.b Calon POPT 1

20. Faurizki Fitra, S.Si NIP.19850625 201403 1 002

Penata Muda Tk.I/III.b POPT Pertama 6

21. Umi Hanani, A.Md NIP. 19780612 200501 2 001

Penata Muda TK.I/III.b PV. Pelaksana Lanjutan 3

22. Ifron NIP. 19670502 199903 1 002

Penata Muda Tk.I/III.b PV. Pelaksana Lanjutan

3


23. Sawin Rudiyanto NIP. 19691217 200112 1 001

Penata Muda/III.a POPT Pelaksana Lanjutan

4

24. Herro Priya Permadi, A.Md NIP.19830314 200912 1 005

Penata Muda/III.a PV Pelaksana lanjutan 4

25. Rizki Fadilah, A.Md NIP.19811103 200912 2 004

Penata Muda/III.a PV Pelaksana Lanjutan 3

26. Pardamean H. Situmorang, S.Sos NIP. 19781022 200212 1 001

Penata Muda/III.a FU 8

27. Dwi Wibowo, A.Md NIP.19890207 201101 1 003

Pengatur Tk.I/II.d FU 16

28. Hetty Evarina Situmorang,SE NIP.19820917 201101 2 009


29. Indah Pratiwi, A.Md NIP.19841231 201101 2 018

Pengatur Tk.I/II.d FU 12

30. Leonardi Agustman, A.Md NIP.19860815 201101 1 014

Penata Muda/III.a PV. Pelaksana Lanjutan

7

31. Mhd. Fauzi, A.Md NIP.19820303 201101 1 012

Penata Muda/III.a PV. Pelaksana Lanjutan 4

32. Nuzulis Saqifah, A.Md NIP.19880508 201101 2 019

Penata Muda/III.a PV. Pelaksana Lanjutan 4

33. Tati Suryani NIP. 19851015 200312 2 002

Pengatur Tk.I/II.d POPT Pelaksana 7

34. Ferry Hamdhani NIP. 19841229 200312 1 004

Pengatur Tk.I/II.d POPT Mahir 13

35. Syafril H. NIP. 19780427 200501 1 001


36. Malik Hidayat NIP. 19740629 200604 1 001

Pengatur Tk.I/II.d PV. Pelaksana 8

37. Teti Sumiati, S.Sos NIP. 19760506 200604 2 001


38. Muhamad Ariyanto NIP. 19810221 200604 1 002


39. Suci Aswanti NIP. 19731003 200604 2 001

Pengatur/II.c

POPT Pelaksana 4

40. Rakhmad Dirgantara Harya,SP NIP. 19721106 200604 1 001


41. Suradi NIP. 19720207 200604 1 001

Pengatur Tk.I/II.d POPT Pelaksana

3

42. Apen Mondrow NIP. 19820406 200604 1 016

Pengatur Tk.I/II.d PV. Pelaksana

6

43. Irfan Juanda NIP.19870814 200912 1 009

Pengatur/II.c

POPT Terampil Pelaksana

8

44. Ade Putra NIP.19891229 201101 1 002

Pengatur Muda Tk.I/II.b PV Pelaksana 2

45. Dedi Supriadi NIP.19890903 201101 1 001

Pengatur/II.c


2

46. Ilham Mustafa NIP.19811222 201101 1 006

Pengatur/II.c


5

47. Eng Wansyah NIP.19801007 201403 1 001

Pengatur Muda Tk.I/II.b POPT Terampil Pelaksana

2


C. Indeks Kepuasan Masyarakat

Hasil pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat Semester I

Tahun 2018 Dari 90 responden yang telah diminta pendapat mengenai

pengalamannya dalam memperoleh pelayanan dari Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang, diperoleh nilai rata-rata per unsur

pelayanan sebagai berikut sebagaimana pada tabel 26.

Tabel 26. Nilai rata-rata unsur pelayanan semester I tahun 2018

No UNSUR PELAYANAN RATA-RATA

U1 Prosedur pelayanan 3,478

U2 Persyaratan pelayanan 3,511

U3 Kejelasan petugas pelayanan 3,500

U4 Kedisiplinan petugas pelayanan 3,467

U5 Tanggung jawab petugas pelayanan 3,456

U6 Kemampuan petugas pelayanan 3,489

U7 Kecepatan pelayanan 3,433

U8 Keadilan mendapatkan pelayanan 3,478

U9 Kesopanan dan keramahan petugas 3,561

U10 Kewajaran biaya pelayanan 3,578

U11 Kepastian biaya pelayanan 3,767

U12 Kepastian jadwal pelayanan 3,656

U13 Kenyamanan lingkungan 3,356

U14 Keamanan pelayanan 3,467

Keterangan: - U1 s/d U14 : Unsur-unsur pelayanan

Data selengkapnya pada Lampiran 1.

48. Ahmad Sopiardi NIP.19791222 201403 1 001

Pengatur Muda Tk.I/II.b POPT Terampil 2

49. Eny Sri Lestari, S.Si NIP.19901118 201503 2 003

Penata Muda/III.a POPT Pertama 5

50. Dessy Merry Cristin Silitonga, S.Si NIP.19891206 201503 2 005

Penata Muda/III.a POPT Pertama 5

51. Suyitno NIP.19810302 201503 1 001

Pengatur Muda/II.a POPT Terampil 3

52. Mudor NIP.19840626 201503 1 003

Pengatur Muda/II.a Paramedik Veteriner Pemula

2


Dari tabel tersebut di atas jawaban yang diberikan oleh 90

(sembilan puluh) responden yang telah memberikan pendapatnya

terhadap 14 unsur yang menjadi obyek survey IKM, nilai persepsinya di

atas angka 3 (tiga). Hal ini berarti pelayanan yang diberikan aparatur

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang secara umum

mencerminkan tingkat kualitas pelayanan yang baik. Adapun nilai IKM

Unit Pelayanan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

diperoleh angka Adapun nilai IKM Unit Pelayanan Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang diperoleh angka 87,330 (sangat baik)

Hasil pengukuran Indeks Kepuasan masyarakat Semester II

Tahun 2018 dari 90 responden yang telah diminta pendapat mengenai

pengalamannya dalam memperoleh pelayanan dari Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang, diperoleh nilai rata-rata per unsur

pelayanan sebagai berikut:

Tabel 27. Nilai rata-rata unsur pelayanan semester II tahun 2018

No UNSUR PELAYANAN RATA-RATA

U1 Persyaratan 3,544

U2 Prosedur 3,788

U3 Waktu Pelayanan 3,667

U4 Biaya/tariff 3,644

U5 Produk Layanan 3,644

U6 Kompetensi Pelaksana 3,733

U7 Perilaku Pelaksana 3,733

U8 Penanganan pengaduan, saran, dan keluhan 3,622

U9 Sarana dan Prasarana 3,611

Keterangan: - U1 s/d U9 : Unsur-unsur pelayanan

Data selengkapnya pada Lampiran 1.


Dari tabel tersebut di atas jawaban yang diberikan oleh 90

(sembilan puluh) responden yang telah memberikan pendapatnya

terhadap 9 unsur yang menjadi obyek survey IKM, nilai persepsinya di

atas angka 3 (tiga). Hal ini berarti pelayanan yang diberikan aparatur

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang secara umum

mecerminkan tingkat kualitas pelayanan yang baik. Adapun nilai IKM

Unit Pelayanan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

diperoleh angka 87,425 (sangat baik) naik senilai 0.095 dari semester

sebelumnya.

d. Perlengkapan (Sarana dan Prasarana)

Saldo aset Tetap per 31 Desember 2018 adalah senilai

Rp.18,361,512,591,- yang merupakan aset berwujud yang mempunyai

masa manfaat lebih dari 12 bulan dan digunakan dalam kegiatan

operasional entitas. Rincian Aset Tetap Balai Karantina Pertanian Kelas

II Tanjungpinang per 31 Desember 2018 adalah sebagai berikut:

Tabel 28. Rincian Aset Tetap

No URAIAN 31 DESEMBER 2018

01 Tanah Rp 4.013.230.000

02 Peralatan dan Mesin Rp 6.943.190.244

03 Gedung dan Bangunan Rp 6.933.116.776

04 Jalan, Irigasi dan Jaringan Rp 330.674.571

05 Aset Tetap Lainnya Rp 6.250.000

06 Aset Tetap yang tidak digunakan Rp 135.051.000

JUMLAH Rp 18.361.512.591

PENYUSUTAN Rp (6.246.268.750)

NILAI BUKU ASET TETAP Rp 12.115.243.841


Nilai aset tetap berupa tanah yang dimiliki Balai Karantina Pertanian

Pertanian Kelas II Tanjungpinang per 31 Desember 2018 adalah sebe-

sar Rp.4,013,230,000 (empat milyar tiga belas juta dua ratus tiga puluh

ribu rupiah)

Rincian saldo tanah per 31 Desember 2018 terdiri dari:

Tabel 29. Rincian Saldo Tanah

No. KIB Luas (m2) Nilai

1 2010101002 1,040 691,600,000Rp

2 2010104001 1,005 686,415,000Rp

3 2010104001 1,067 299,827,000Rp

4 2010104001 560 165,200,000Rp

5 2010104010 1,000 688,000,000Rp

6 2010104010 495 144,540,000Rp

7 2010104001 1,042 1,337,648,000Rp

4,013,230,000Rp Jumlah

Tabel 30. Tanah yang sudah bersertifikat periode s/d Desember 2018

No. Alamat Luas (M2)

Tahun Nilai (Rp)

1. Jl. Sultan Mahmud No. 12 Tanjungpinan

1.040

1974

691,600,000

2. Jl. RE. Martadinata No.3 Tanjungpinang

1.005

2004

686,415,000

3. Jl. Sri Bayintan Kijang

1.067

2006

299,827,000

4. Jl. Indunsuri Tanjung Uban

560

2007

165,200,000

5. Jl. Rawasari No.22A Tanjungpinang

1.000

2004

688,000,000

6. Jl. Hang Tuah Tanjung Uban

495

2009 144,540,000

7. Jl. Baru Bandara Tanjungpinang

1.042 2016 1,337,648,000


Tabel 31. Tanah yang sudah berpagar Tahun 2018

No. Alamat Luas (M2) Tahun Nilai (Rp)

1. Jl. Sultan Mahmud No. 12 Tanjungpinan

1.040

1974

691,600,000

2. Jl. RE. Martadinata No.3 Tanjungpinang

1.005

2004

686,415,000

3. Jl. Sri Bayintan Kijang

1.067

2006

299,827,000

4. Jl. Indunsuri Tanjung Uban

560

2007

165,200,000

5. Jl. Rawasari No.22A Tanjungpinang

1.000

2004

688,000,000

6. Jl. Hang Tuah Tanjung Uban

495

2009 144,540,000

Saldo aset tetap berupa peralatan dan mesin per 31 Desember

2018 adalah Rp.6,943,190,244,- Sedangkan nilai buku peralatan dan

mesin pada tanggal pelaporan yaitu nilai perolehan dikurangi dengan

akumulasi penyusutannya sebesar Rp.5,698,840,327,- sehingga nilai

buku peralatan dan mesin adalah Rp. 1,244,349,917,-. Terjadinya

perubahan nilai peralatan dan mesin tersebut disebabkan adanya

mutasi transaksi penambahan dan transaksi pengurangan. Transaksi

penambahan tersebut terjadi karena pembelian sebesar

Rp.52,377,000,- sebagaimana tercantum dalam tabel 32 berikut :


Tabel 32. Transaksi penambahan peralatan dan mesin

No Nama Barang Jumlah/

Buah Nilai (Rp)

1 Papan Visual/Papan Nama 2 419,718,871

2 A.C. Split 8 87,120,000

3 Exhause Fan 2 63,800,000

4 Unit Power Supply 3 17,160,000

5 Digital LED Running Text 7 11,545,000

Sedangkan untuk transaksi pengurangan tersebut terjadi karena

penghentian aset dari penggunaan sebesar Rp.262,860,000,- sebagaimana

tercantum dalam tabel 33 berikut :

Tabel 33. Transaksi pengurangan peralatan dan mesin

No Nama Barang Jumlah/

Buah Nilai (Rp)

1 Mini Bus ( Penumpang 14 Orang Kebawah ) 1 135,051,000

2 Pick Up 1 120,000,000

3 Sepeda Motor 1 7,809,000

Nilai gedung dan bangunan per 31 Desember 2018 adalah sebesar

Rp.6,933,116,776,-. Sedangkan nilai buku gedung dan bangunan per

tanggal 31 Desember 2018 yaitu nilai perolehan dikurangi dengan

akumulasi penyusutannya adalah sebesar Rp.353,111,730,- sehingga

nilai buku gedung dan bangunan adalah Rp.6,580,005,046,-.

Terjadinya kenaikan nilai aset gedung dan bangunan per 31

Desember 2018 disebabkan adanya pembangunan sarana dan prasarana

kantor sebesar Rp.778,028,800,- berupa :


- Pembangunan Pagar Permanen senilai Rp.408,043,200,

- Pembangunan Bangunan Parkir Terbuka Permanen senilai

Rp.186,742,583,-

- Pembangunan Taman Permanen senilai Rp.161,787,225,-

- Pembangunan Pos Jaga Permanen senilai Rp.21,455,792

Saldo Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2018 adalah

sebesar Rp.330,674,571,-. Saldo tersebut terdiri dari jalan dan jembatan

Rp.0-, irigasi Rp.112,683,000,- instalasi jaringan Rp.217,991,571,-.

Sedangkan nilai buku Jalan, Irigasi dan Jaringan per tanggal 31

Desember 2018 yaitu nilai perolehan dikurangi dengan akumulasi

penyusutannya adalah sebesar Rp.59,265,693,- sehingga nilai buku

Saldo Jalan, Irigasi dan Jaringan adalah Rp.271,408,878,-.

Terjadinya kenaikan nilai asset Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31

Desember 2018 disebabkan pembelian Jaringan Distribusi Tegangan 1

S/D 20 KVA sebesar Rp.23,000,000,- sebagaimana tercantum dalam

tabel 34 berikut :

Tabel 34. Kenaikan nilai aset Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desem-

ber 2018

No Nama Barang Jumlah/buah Nilai (Rp)

1 Jaringan Distribusi Tegangan 1 S/D 20 KVA (Pembelian)

1 23,000,000


Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2018 adalah sebesar

Rp.6.250.000,- yang merupakan aset tetap yang tidak dapat dikelompok-

kan dalam tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, iri-

gas dan jaringan. Sedangkan nilai buku Aset Tetap Lainnya per tanggal

31 Desember 2018 yaitu sebesar Rp.6,500,000,-.

Saldo Aset Tetap Yang Tidak Digunakan per 31 Desember 2018

adalah sebesar Rp.135,051,000,- yang merupakan aset tetap yang tidak

digunakan lagi dalam operasional kepemerintahan. Sedangkan nilai buku

Tetap Yang Tidak Digunakan per tanggal 31 Desember 2018 yaitu

sebesar Rp.0,-.


BAB III

KEGIATAN OPERASIONAL

Kegiatan Operasional Perkarantinaan sebagai Tugas dan Fungsi

yang dilaksanakan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

meliputi Kegiatan Karantina Hewan dan Kegiatan Karantina Tumbuhan.

Kegiatan Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan mempunyai

landasan hukum berupa :

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor : 16 Tahun 1992

tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor : 82

Tahun 2000 tentang Karantina Hewan

3. Peraturan Pemerintah Repubilik Indonesia Nomor : 14

Tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan.

Kegiatan operasional Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan meliputi

kegiatan ekspor, impor, domestik masuk dan domestik keluar dengan data

frekuensi sebagai berikut :

Tabel 35. Kegiatan Operasional BKP Tanjungpinang Tahun 2018

NO. OPERASIONAL KH KT

1. Impor 292 kali 253 kali

2. Ekspor 309 kali 242 kali

3. Domestik Masuk 4.879 kali 4.011 kali

4. Domestik Keluar 3.605 kali 696 kali

Total 9.085 kali 5.202 kali


Secara rinci, data frekuensi kegiatan operasional Karantina Hewan

dan Karantina Tumbuhan pada tahun 2018 bisa dilihat dalam tabel di

bawah ini :

Tabel 36. Data Frekuensi Kegiatan Operasional BKP Tanjungpinang Tahun 2018

No. Operasional Frek/ bulan

Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

A. Karantina Hewan

1. Impor 22 15 24 20 29 25 27 29 24 26 25 26 292

2. Ekspor 27 19 26 26 26 26 27 27 26 27 25 27 309

3. Domestik Masuk

400 362 337 385 424 310 548 478 399 424 418 394 4.879

4. Domestik Keluar

273 266 266 286 364 279 293 341 304 296 320 317 3.605

B. Karantina Tumbuhan

1. Impor 20 11 22 32 23 21 39 21 9 19 18 18 253

2. Ekspor 10 20 20 13 27 17 32 24 28 16 20 15 242

3. Domestik Masuk

252 244 287 310 362 221 348 371 408 429 414 365 4.011

4. Domestik Keluar

113 35 22 25 33 25 185 50 62 61 38 47 696

A. KEGIATAN OPERASIONAL PERKARANTINAAN HEWAN

Pelaksanaan Kegiatan Teknis Operasional Perkarantinaan

Hewan dilaksanakan berdasarkan Peraturan Perundangan Karantina

yang berlaku. Hal ini merupakan landasan hukum guna memberikan

kepastian hukum bagi Petugas Karantina Pertanian dalam

melaksanakan tugas di lapangan. Selain Undang-Undang Nomor 16

Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan; dan

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor : 82 Tahun 2000

tentang Karantina Hewan, masih banyak peraturan-peraturan lainnya

yang mendukung pelaksanaan tindak karantina (terlampir).


Seksi Karantina Hewan memiliki program kerja berupa

peningkatan kualitas perkarantinaan dan pengawasan keamanan

hayati hewani, yang dilaksanakan melalui kegiatan Tindak Karantina

Hewan yang meliputi Tindakan Karantina 8P yaitu Pemeriksaan,

Pengasingan, Pengamatan, Perlakuan, Penahanan, Penolakan,

Pemusnahan dan Pembebasan.

Kegiatan operasional Perkarantinaan Hewan Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang meliputi Tindak Karantina Hewan

terhadap Media Pembawa Hama dan Penyakit Hewan Karantina Impor,

Ekspor, Domestik Masuk dan Domestik Keluar.

1. IMPOR

Tindak Karantina Impor Tahun 2018 pada Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang berupa Bahan Asal Hewan

(Daging Sapi Beku) dan Benda Lain (Pakan Ternak). Daging Sapi

Beku berasal dari Australia via Singapura yang diimpor oleh PT.

Dewi Kartika Coldstorage dengan tujuan Tanjungpinang,

sedangkan Pakan Ternak berasal dari Singapura dengan tujuan

Pulau Bulan diimpor oleh PT. Indotirta Suaka. Tindak Karantina

terhadap Media Pembawa Hama dan Penyakit Hewan Karantina

Impor selama Tahun 2018, yaitu :

40


Tabel 37. Data Impor Karantina Hewan Tahun 2018

No. Media

Pembawa

Bulan

1 2 3 4 5 6

F V F V F V F V F V F V

1. Hewan (ekor) - - - - - - - - - - - -

2. BAH (kg) - - - - 1 7.336 1 9.675 1 9.245 - -

3. HBAH (kg) - - - - - - - - - - - -

4. BendaLain (kg) 22 4.525.379 15 3.258.428 23 5.329.446 19 4.710.316 28 6.196.497 25 5.872.234

Negara Asal 7 8 9 10 11 12


- - - - - - - - - - - - -

- - - - 1 13.667,35 1 14.754 - - - - Australia via Singapura

- - - - - - - - - - - -

27 7.317.579 29 7.244.948 23 6.446.048 25 8.057.540 25 7.679.818 26 8.408.885 Singapura

41


Tabel 38. Perbandingan Volume dan Frekuensi ImporKarantina Hewan Tahun 2017 dan 2018

No. Bulan

Komoditi/ Tahun

Hewan BAH HBAH Benda Lain

2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

V F V F V F V F V F V F V F V F

1. Januari - - - - 9763,9 6 - - 3 3 - - 2.534.748 15 4.525.379 22

2. Februari - - - - 1.358,46 4 - - 7,5 2 - - 3.159.752 15 3.258.428 15

3. Maret - - - - 3.915 3 7.336 1 - - - - 3.551.262 18 5.329.446 23

4. April - - - - 4.070 1 9.675 1 - - - - 2.678.932 17 4.710.316 19

5. Mei - - - - 3.783 1 9.245 1 - - - - 3.383.683 19 6.196.497 28

6. Juni - - - - 11.544,6 3 - - - - - - 3.197.896 17 5.872.234 25

7. Juli - - - - 5.700 2 - - - - - - 2.961.020 17 7.317.579 27

8. Agustus - - - - 4.885 1 - - 1.080 1 - - 3.069.181 18 7.244.948 29

9. September - - - - 18.342,5 2 13.667,35 1 - - - - 3.146.353 17 6.446.048 23

10. Oktober - - - - - - 14.754 1 - - - - 3.737.626 18 8.057.540 25

11. November - - - - 58,7 13 - - 12 3 - - 4.042.656 21 7.679.818 25

12. Desember - - - - 9.098 2 - - - - - - 3.626.541 21 8.408.652 26

Jumlah - - - 72.519,16 38 54.677,25 5 1.102,4 9 - - 39.089.650 213 75.046.885 287


Grafik 2. Perbandingan Volume Impor Karantina Hewan Tahun 2017-2018

Grafik 3. Perbandingan Frekuensi Impor Karantina Hewan Tahun 2017 - 2018

BAH HBAH BENDA LAIN

2017 72519.16 1102.4 39,089,650

2018 54677.25 0 75046885

72519.16 1102.4

39,089,650

54677.250

75046885

-4000000

6000000

16000000

26000000

36000000

46000000

56000000

66000000

76000000

Volume Impor Tahun 2017 - 2018

BAH HBAH BENDA LAIN

2017 38 9 213

2018 5 0 287

38 9

213

5 0

287

0

50

100

150

200

250

300

350

Axi

s Ti

tle

Frekuensi Impor Tahun 2017 - 2018


Media pembawa yang telah memenuhi syarat dilakukan

Pembebasan/ sertifikasi. Frekuensi Sertifikasi terhadap Media

Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina Impor pada Tahun

2018 sebanyak 292 kali. Hal ini dapat dilihat pada tabel di bawah

ini :

Tabel 39 . Resume Frekuensi dan Volume KegiatanTindak Karantina Hewan Impor Tahun 2018

NO. TINDAK KARANTINA

HEWAN FREK. VOLUME

1. Pemeriksaan 292 75.101.562,25 kg

2. Pengasingan - -

3. Pengamatan - -

4. Perlakuan - -

5. Penahanan - -

6. Penolakan - -

7. Pemusnahan - -

8. Pembebasan 292 75.101.562,25 kg

Perbandingan data-data ekspor juga bisa dilihat dalam tabel

DataPerbandingan Frekuensi Komoditi Impor Karantina Hewan

dalam 5 (lima) tahun terakhir (terlampir). Bila dibandingkan

dengan tahun sebelumnya terdapat penurunan frekuensi pada

impor Daging Sapi Beku. Hal ini disebabkan karena salah satu

importir yang ada di Tanjungpinang beralih jalur ke pemasukan

daging kerbau dari Jakarta, sehingga hal ini berpengaruh

terhadap frekuensi pemasukan importasi daging sapi. Berbeda

dengan impor daging sapi beku, terjadi peningkatan frekuensi

pada importasi pakan ternak. Importasi pakan ternak dilakukan

oleh PT. Indotirta Suaka , Pulau Bulan. Peningkatan frekuensi


impor terjadikarena adanya penurunan jumlah/ volume babi yang

di ekspor dari tahun sebelumnya, sehingga populasi babi yang

dipelihara di Pulau Bulan menjadi meningkat dan menyebabkan

kebutuhan pakan pun meningkat.

2. EKSPOR

Kegiatan ekspor pada Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang dilakukan oleh PT. Indotirta Suaka, Pulau Bulan

berupa ekspor Hewan (Babi Potong) dan Bahan Asal Hewan

(BAH) Kulit Buaya dengan negara tujuan Singapura. Tindak

Karantina terhadap Media Pembawa Hama dan Penyakit Hewan

Karantina Ekspor selama Tahun 2018, yaitu :

45


Tabel 40. Data Ekspor Karantina Hewan Tahun 2018

No. Media Pembawa

Bulan

1 2 3 4 5 6


1. Hewan (ekor) 27 27.260 19 22.101 26 20.245 26 22.129 26 21.804 26 20.300

2. BAH (lembar) - - - - - - - - - - - -

3. HBAH (kg) - - - - - - - - - - - -

4. BendaLain (kg) - - - - - - - - - - - -

Negara Tujuan 7 8 9 10 11 12


27 22.909 26 21.304 26 21.494 27 23.339 25 22.740 27 25.207 Singapura

- - 1 286 - - - - - - - - Singapura

- - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - -

46


Tabel 41. Perbandingan Volume dan Frekuensi Ekspor Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018

No. Bulan

Komoditi/ Tahun


2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018


1. Januari 28.793 22 27.260 27 - - - - - - - - - - - -

2. Februari 25.861 24 22.101 19 - - - - - - - - - - - -

3. Maret 26.839 26 20.245 26 - - - - - - - - - - - -

4. April 26.519 26 22.129 26 - - - - - - - - - - - -

5. Mei 28.865 27 21.804 26 - - - - - - - - - - - -

6. Juni 24.898 25 20.300 26 - - - - - - - - - - - -

7. Juli 28.692 27 22.909 27 0,17 2 - - - - - - - - - -

8. Agustus 27.036 26 21.304 26 9 1 286 1 - - - - - - - -

9. September 27.204 26 21.494 26 - - - - - - - - - - - -

10. Oktober 27.524 27 23.339 27 - - - - - - - - - - - -

11. November 24,518 25 22.740 25 - - - - - - - - - - - -

12. Desember 26.514 27 25.207 27 - - - - - - - - - - - -

Jumlah 323.263 308 270.832 308 9,17 3 286 1 - - - - - - - -


Grafik 4. Perbandingan Volume Ekspor Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018

Grafik 5. Perbandingan Frekuensi Ekspor Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018

Hewan BAH

2017 323263 0

2018 270832 286

323263

0

270832

286

-20000

30000

80000

130000

180000

230000

280000

330000

Volume Ekspor Tahun 2017 - 2018

Hewan BAH

2017 308 3

2018 308 1

308

3

308

10

50

100

150

200

250

300

350

Frekuensi Ekspor 2017 - 2018


Dapat dilihat data Pembebasan/ Sertifikasi terhadap Media

Pembawa Ekspor dalam tabel berikut :

Tabel 42 . Resume Frekuensi dan Volume KegiatanTindak KarantinaHewan Ekspor Tahun 2018

NO. TINDAK KARANTINA

HEWAN FREK. VOLUME

1. Pemeriksaan 309 270.832 ekor 286 lembar

2. Pengasingan - -

3. Pengamatan - -

4. Perlakuan - -

5. Penahanan - -

6. Penolakan - -

7. Pemusnahan - -

8. Pembebasan 309 270.832 ekor 286 lembar

Perbandingan data-data ekspor juga bisa dilihat dalam tabel Data

Perbandingan Frekuensi Komoditi Ekspor Karantina Hewan dalam

5 (lima) tahun terakhir (terlampir). Bila dibandingkan dengan

tahun sebelumnya tidak terdapat penurunan frekuensi pada ekspor

Babi Potong milik PT. Indotrita Suaka, akan tetapi apabila dilihat

dari Data Komoditi Ekspor per Bulan Tahun 2018 (tabel terlampir)

terjadi penurunan volume/ jumlah Babi Potong yang diekspor

dimana tahun 2017 PT. Indotirta Suaka mengekspor sebanyak

323.263 ekor Babi Potong, sedangkan di Tahun 2018 hanya

270.832 ekor. Hal ini disebabkan karena permintaan negara tujuan

(Singapura) yang menurun karena semakin banyaknya kompetitor

perusahaan dari negara lain seperti Malaysia yang mengekspor


Babi Potong ke Singapura . Dengan adanya penurunan jumlah

ekspor ini juga menjadi penyebab meningkatnya jumlah pakan yang

diimpor karena populasi Babi Potong di Pulau Bulan juga

meningkat.

Untuk Bahan Asal Hewan yang diekspor terdapat perbedaan antara

Tahun 2017 dan 2018, dimana di tahun 2017 terdapat data ekspor

Sarang Burung Walet sebanyak 3 (tiga) kali dengan tujuan China,

akan tetapi hal tersebut merupakan hasil penahanan yang

dilakukan oleh Petugas Karantina di Wilayah Kerja Bandara Raja

Haji Fisabilillah, sedangkan pada Tahun 2018 terdapat ekspor Kulit

Buaya sebanyak 1 (satu) kali oleh PT. Indotirta Suaka dengan

tujuan Singapura.

3. DOMESTIK MASUK

Tindak Karantina Domestik Masuk Tahun 2018 pada Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang berupa Hewan, Bahan

Asal Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH) dan Benda Lain.

Hewan yang paling dominan dilalulintaskan adalah Day Old

Chicken (DOC) berasal dari Medan, Pekanbaru, Padang dan

Batam. DOC ini masuk melalui wilayah kerja Sri Bintan Pura dan

Tanjung Uban. Selain masuk melalui kedua wilayah kerja tersebut,

DOC juga banyak dilalulintaskan melalui wilayah kerja Bandara

Raja Haji Fisabilillah, berasal dari Jawa Barat dan Jawa Timur. Sapi

dan Kambing juga merupakan Media Pembawa yang dominan


dilalulintaskan melalui wilayah kerja Sri Payung Batu VI

yangberasal dari Lampung dan Jambi. Media pembawa lainnya

selain DOC, Sapi dan Kambing, banyak juga Burung yang

dilalulintaskan melalui wilayah kerja Sri Bintan Pura dan Bandara

Raja Haji Fisabilillah. Burung-burung ini berasal dari Kabupaten

Asahan, Batam, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Daerah Istimewa

Yogyakarta. Media Pembawa lainnya berupa Produk Hewan (BAH

dan HBAH) juga banyak dilalulintaskan ke wilayah kerja Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang, antara lain Daging

Sapi, Daging Kerbau, Daging Kambing/ Domba, Daging Ayam dan

produk-produk olahannya melalui Tanjung Uban dan Sri Bayintan

Kijang berasal dari Batam, Jakarta dan Jogjakarta. Selain Media

Pembawa Hewan dan Produk Hewan, terdapat Media Pembawa

Pakan Ternak yang tergolong ke dalam Benda Lain. Pakan Ternak

berasal dari Tanjung Balai Asahan masuk melalui wilayah kerja

Pelantar II dan Jakarta yang masuk melalui wilayah kerja

SriPayung Batu VI. Status Penyakit yang berbeda antara daerah

asal dengan daerah tujuan yaitu adanya Penyakit Jembrana di

daerah Sumatera, sedangkan Kota Tanjungpinang dan Kabupaten

Bintan masih bebas dari Jembrana, sehingga diberikan persyaratan

tambahan berupa hasil laboratorium uji PCR Jembrana terhadap

setiap pemasukan Sapi Bali. Berikut Tindak Karantina Hewan

terhadap Media Pembawa HPHK Domestik Masuk Tahun 2018:

51


Tabel 43. Data Domestik MasukKarantina Hewan Tahun 2018

No Media Pembawa

1 2 3 4 5

V F V F V F V F V F

1. Hewan (ekor) 616.717 266 559 215 518.945 192 612.495 228 529.847 240

2. BAH (kg) 49.178,85 72 28.088,34 89 64.398,52 84 101.237,30 85 63.911,01 94

BAH (kms) - - 1 1 - - - - - -

3. HBAH (kg) 1.561491,75 8 24.149 10 28.463,34 8 17.390,60 10 61.974,55 14

4. Benda Lain (kg) 7.643.550 43 7.536.050 39 7.870.050 46 8.961.500 45 7.639.960 63

Benda Lain (kms) 5.353 11 6.284 8 1.750 7 4.791 17 2.161 13

Bulan

6 7 8 9 10 11 12

V F V F V F V F V F V F V F

441.205 172 841.246 333 648.202 268 508.767 205 637.974 211 691 239 668.392 218

61.995,50 79 69.893.94 132 77.262,55 122 51.592,91 97 77.641 117 57.621,10 101 95.654,20 100

- - - - - - - - - - - - - -

30.652,12 8 83.143,80 18 70.837,50 21 56.786,45 25 70.870 21 58.148 13 74108 19

5.828.850 48 7.032.250 50 4.643.699 53 4.055.550 58 2.856.980 62 3.730.690 51 3.101.250 45

4.782 3 7.698 15 7.149 16 6.731 14 2.195 13 9.790 14 2.066 12

52


Tabel 44. Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018

No. Bulan

Jenis Komoditi


2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018


1. Januari 421,129 187 616717 266 71964,8 157 49178,85 72 5868 70 1.561.491,75 8 8670067 48 7.648.903 54

2. Februari 392,318 168 559074 215 37923 103 28089,34 90 3681 81 24.149,00 10 4852147 40 7.542.334 47

3. Maret 437,153 178 518945 192 36394 108 64398,52 84 9632 109 28.463,34 8 7529942 57 7.871.800 53

4. April 453,694 198 612495 228 48162 114 101237,30 85 5731 118 17.390,60 10 7125760 43 8.966.291 62

5. Mei 368,588 153 529847 240 45756 134 63911,01 94 9147 145 61.974,55 14 7275226 47 7.642.121 76

6. Juni 312,959 141 441205 172 82311 111 61995,50 79 11189,3 102 30.652,12 8 73104449 35 5.833.632 51

7. Juli 394,979 226 841246 333 58162,8 99 69893,94 132 8430 100 83.143,80 18 7008449 39 7.039.948 65

8. Agustus 394,409 211 648202 266 86307 169 77262,55 122 23714 115 70.837,50 21 7291721 52 4.643.699 69

9. September 322,344 142 508767 205 34169 85 51592,91 97 7843 84 56.786,45 25 6892407 45 4.062.281 72

10. Oktober 420,132 226 637974 211 76484 175 77641 117 29084 160 70.870,00 21 7392204 48 2.859.175 75

11. Nopember 509,779 240 691417 239 45844 150 57621,10 101 38941 130 58.148,00 13 7142232 48 3.740.480 65

12. Desember 478,540 232 668392 218 79626 107 95654,2 100 22596 123 74.108,00 19 7409943 55 3.103.316 57

Jumlah 4.906.024 2.302 7.274.281 2.785 703.103,6 1.512 798.476,22 1.173 175.856,3 1.337 2.138.015,11 175 85.900.547 557 70.953.980 746


Grafik 6. Perbandingan Volume DOMAS Karantina Hewan Tahun 2017-2018

Grafik 7. Perbandingan Frekuensi DOMAS Karantina Hewan Tahun 2017 - 2018

HEWAN BAH HBAH BENDA LAIN

2017 4.906.024,00 703.103,60 175.856,30 85.900.547

2018 7.274.281,00 798.476,22 2.138.015,11 70.953.980

4.906.024,00 703.103,60 175.856,30

85.900.547

7.274.281,00 798.476,22 2.138.015,11

70.953.980

-

10.000.000,00

20.000.000,00

30.000.000,00

40.000.000,00

50.000.000,00

60.000.000,00

70.000.000,00

80.000.000,00

90.000.000,00

100.000.000,00

Volume Domestik Masuk Tahun 2017 - 2018


2017 2302 1512 1337 557

2018 2785 1173 175 746

2302

15121337

557

2785

1173

175

746

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Frekuensi Domestik Masuk Tahun 2017 - 2018


Dapat dilihat data Pembebasan/ Sertifikasi terhadap Media

Pembawa Domestik Masuk Tahun 2018

Tabel 45. Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Hewan Domestik Masuk Tahun 2018

Berdasarkan Tabel diatas dapat disimpulkan bahwa Komoditi

Domestik Masuk pada Tahun 2018 mengalami peningkatan jumlah

volume untukMP Hewan, Bahan Asal Hewan (BAH) dan Hasil

Bahan Asal Hewan (HBAH) sedangkan Benda Lain mengalami

penurunan. Peningkatan jumlah/ volume pemasukan Hewan, BAH

dan HBAH disebabkan karena meningkatnya kebutuhan pangan di

Tanjungpinang dan Kabupaten Bintan. Hal ini juga disebabkan

karena adanya penambahan jumlah pengguna jasa. Penurunan

jumlah Benda Lain (Pakan Ternak) disebabkan karena adanya

peningkatan jumlah volume impor Pakan Ternak di Pulau Bulan.

No. Tindak Karantina

Hewan Frek. Volume

1. Pemeriksaan 4.879

7.274.281 798.475,22

1 2.138.015,11

70.893.230 60.750

Ekor Kg Kms Kg Kg Kms

2. Pengasingan - -

3. Pengamatan - -

4. Perlakuan - -

5. Penahanan 4 2 3.900

Ekor Kg

6. Penolakan 4 2 3.900

Ekor Kg

7. Pemusnahan - -

8. Pembebasan 4.879

7.274.281 798.475,22

1 2.138.015,11

70.893.230 60.750

Ekor Kg Kms Kg Kg Kms


4. DOMESTIK KELUAR

Tindak Karantina Domestik Keluar Tahun 2018 pada Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang berupa Media

Pembawa Hewan, Bahan Asal Hewan (BAH) dan Hasil Bahan

Asal Hewan (HBAH) serta Benda Lain. Media Pembawa Hewan

yang dominan dilalulintaskan adalah Day Old Chicken (DOC) dan

Ayam Potong, yang dikirim ke pulau-pulau di sekitar Kota

Tanjungpinang dan Kabupaten Bintan melalui wilayah kerja Sri

Bintan Pura dan Tanjung Uban. Olahan Produk Hewan (Daging

Unggas Olahan dan Daging Sapi Olahan) juga banyak dikirim

keluar ke pulau-pulau sekitar seperti Kabupaten Kepulauan

Anambas dan Natuna. Selain itu produk hewan didominasi oleh

Daging Babi dan Jerohan Babi menuju ke Batam dilalulintaskan

melalui wilkayah kerja Pulau Bulan. Benda Lain yang sering

dikirim keluar adalah berupa Serum darah dengan tujuan Bukit

Tinggi.

56


Tabel 46. Data Domestik KeluarKarantina Hewan Tahun 2018

No Media Pembawa

Bulan

Januari Pebruari Maret April Mei Juni

V F V F V F V F V F V F

1. Hewan

(ekor) 20.230 111 38.389 115 29.951 106 19.949 107 21.416 104 21.990 114

2. BAH

(kg) 107.485,34 161 29.977 147 151.756,10 159 164.651,70 175 198.317,90 255 164.218,8 165

3. HBAH

(kg) - - - - - - - - - - - -

4. Benda Lain (kg) 0,4 1 - - 1.500 1 67 4 2.003 3 - -

5. Benda Lain (kms) - - 67 4 - - - - 2 2 - -

Daerah Tujuan Juli Agustus September Oktober November Desember


24.012 115 38.508 100 29.527 98 28.976 110 23.385 118 21.943 122 Anambas, Batam, Jakarta

148.141,30 174 191.205,84 224 160.016,30 199 168.809,30 183 155.941,90 196 203.676,60 188 Anambas, Batam, Natuna

1 1 102 5 485 6 225 3 364 4 699 6 Anambas, Pekanbaru,

Natuna

1.002 2 2.195 9 - - - - - - 2 1 Lingga, Jakarta

2 1 66 3 3 1 - - 3 2 - - Bukittinggi, Medan

57


Tabel 47. Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018

No. Bulan

Komoditi/ Tahun


2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018


1. Januari 15.838 98 20.230 111 835.712 268 107.485,34 161 - - - - 3 1 0,4 1

2. Februari 16.253 104 38.389 115 79.425 239 29.977,00 147 - - - - - - 67 4

3. Maret 26.665 100 29.951 106 112.431 285 151.756,10 159 - - - - 3.511 4 1.500 1

4. April 24.162 139 19.949 107 118.137 272 164.651,70 175 - - - - - - 67 4

5. Mei 30.305 146 21.416 104 144.203 304 198.317,90 255 150 1 - - - - 2.005 5

6. Juni 15.032 124 21.990 114 133.489 269 164.218,80 165 - - - - 4.005 2 - -

7. Juli 28.610 94 24.012 115 124.597 276 148.141,30 174 - - 1 1 4 3 1.004 3

8. Agustus 25.730 120 38.508 100 110.487 310 191.205,84 224 - 1 102 5 1.007 3 2.261 12

9. September 29.508 101 29.527 98 123.433 248 160.016,30 199 - - 485 6 - - 3 1

10. Oktober 11.569 96 28.976 110 118.137 277 168.809,30 183 - - 225 3 1 1 - -

11. November 22.809 121 23.385 118 106.596 282 155.941,90 196 - - 364 4 8 2 3 2

12. Desember 21.261 136 21.943 122 138.405 287 203.676,60 188 - - 699 6 - - 2 1

Jumlah 267.742 1.036 318.276 1.320 2.145.053 2.521 1.844.198,08 2.226 167 2 1.876 25 8.539 12 6.912,4 34


Grafik 8. Perbandingan Volume DOKELKarantina Hewan Tahun 2017-2018

Grafik 9. Perbandingan Frekuensi DOKELKarantina Hewan Tahun 2017 - 2018


2017 267742 2145053 167 8539

2018 318276 1844198,08 1876 6912,4

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

Volume Domestik Keluar Tahun 2017 - 2018


2017 1036 2521 2 12

2018 1320 2226 25 34

1036

2521

2 12

1320

2226

25 340

500

1000

1500

2000

2500

Frekuensi Domestik Keluar Tahun 2017 - 2018


Media Pembawa yang telah memenuhi syarat dilakukan

pembebasan/ sertifikasi. Frekuensi Sertifikasi terhadap Media

Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina Domestik Keluar

pada Tahun 2018 sebanyak 3.605 kali. Hal ini dapat dilihat

pada tabel dibawah ini :

Tabel 48. Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak Karantina Hewan Domestik Keluar Tahun 2018

Bila dibandingkan dengan tahun - tahun sebelumnya Media

pembawa Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan dan Benda Lain

mengalami peningkatan frekuensi hal itu mungkin disebabkan

karena sudah makin sadarnya masyarakat melaporkan Media

Pembawa yang dialulintaskan. Sementara frekuensi Media

Pembawa Bahan Asal Hewan mengalami penurunan

dibandingkan frekuensi tahun sebelumnya, hal ini mungkin

disebabkan karena kebutuhan di dalam wilayah kerja

tanjungpinang meningkat pada tahun ini sehingga komoditi

yang dilalulintaskan keluar wilayah menjadi berkurang.

No. Tindak Karantina

Hewan Frek. Volume

1. Pemeriksaan 3.605 318.276 ekor 1.852.776,08 kg

210 kms

2. Pengasingan - -

3. Pengamatan - -

4. Perlakuan - -

5. Penahanan - -

6. Penolakan - -

7. Pemusnahan - -

8. Pembebasan 3.605 318.276 ekor 1.852.776,08 kg

210 kms


5. TINDAKAN 3P (PENAHANAN, PENOLAKAN, PEMUSNAHAN)

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang juga melakukan

tindakan 3P (Penahanan, Penolakan, Pemusnahan) terhadap

Media Pembawa yang tidak memenuhi persyaratan karantina.

Media Pembawa tersebut berupa Hewan, Bahan Asal Hewan

(BAH), Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH) dan Benda Lain yang

biasanya merupakan barang bawaan (tentengan) yang dibawa

oleh para penumpang kapal laut maupun pesawat yang keluar

masuk ke Tanjungpinang. Data tindakan 3P bisa dilihat dalam

tabel berikut :

a. Penahanan

Tabel 49. Rekapitulasi Tindakan Penahanan Karantina Hewan Tahun 2018

No. Wilker Asal Tujuan Frekuensi Media Pembawa

1. Sri Bintan Pura

Malaysia, Singapura

Tanjungpinang 6 kali Daging Sapi

20 kali Daging Ayam

3 kali Jeroan Ayam

5 kali Daging Bebek

5 kali Daging Babi

1 kali Daging Kambing

1 kali Daging Burung Puyuh

2 kali Telur Ayam

1 kali Telur Bebek

14 kali Daging Ayam Olah

5 kali Daging Sapi Olah

3 kali Daging babi Olah

1 kali Daging Bebek Panggang

1 kali Telur Asin

Batam Tanjungpinang 1 kali Iguana

1 kali Anjing


b. Penolakan

Tabel 50. Rekapitulasi Tindakan Penolakan Karantina Hewan Tahun 2018

2. Bandara RHF China Tanjungpinang 2 kali Daging Babi

2 kali Telur Bebek

1 kali Ceker Ayam

Tanjungpinang Jakarta Utara, Sidoarjo

2 kali Ular Viper Bakau

Jakarta Selatan 1 kali Ular King Kobra

Kab. Sleman 1 kali Ular Viper Pope

Karawang, Bandung, Bukittinggi

3 kali Biawak

Jakarta Utara, Jakarta Barat

2 kali Ular Sanca Batik

3. Sri Payung Batu VI

Tanjungpinang Tanjung Balai Karimun

1 kali Daging Babi Kaleng

4. Pelantar II Tanjung Balai Asahan

Tanjungpinang 1 kali Pakan Hewan Ternak

1 kali Pakan Hewan Kesayangan

5. Lagoi Singapura Kab. Bintan 2 kali Daging Ayam

1 kali Daging Sapi

2 kali Daging Babi

3 kali Telur Ayam



1. Sri Bintan Pura Batam Tanjungpinang 1 kali Anjing

1 kali Iguana

2. Bandara RHF Tanjungpinang Jakarta Utara, Sidoarjo

2 kali Ular Viper Bakau

Jakarta Selatan 1 kali Ular King Kobra

Kab. Sleman 1 kali Ular Viper Pope

Karawang, Bandung, Bukittinggi

3 kali Biawak

Jakarta Utara, Jakarta Barat

2 kali Ular Sanca Batik

3. Sri Payung Batu VI

Tanjungpinang Tanjung Balai Karimun

1 kali Daging Babi Kaleng

4. Pelantar II Tanjung Balai Asahan

Tanjungpinang 1 kali Pakan Hewan Ternak

1 kali Pakan Hewan Kesayangan


c. Pemusnahan

Tabel 51. Rekapitulasi Tindakan Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2018


1. Sri Bintan Pura

Malaysia, Singapura

Tanjungpinang 6 kali Daging Sapi

19 kali Daging Ayam

2 kali Jeroan Ayam

5 kali Daging Bebek

5 kali Daging Babi

1 kali Daging Kambing

1 kali Daging Burung Puyuh

2 kali Telur Ayam

1 kali Telur Bebek


5 kali Daging Sapi Olah

2 kali Daging Babi Olah

1 kali Daging Bebek Panggang

1 kali Telur Asin

2. Bandara RHF China Tanjungpinang 2 kali Daging Babi

2 kali Telur Bebek

1 kali Ceker Ayam

3. Lagoi Singapura Kab. Bintan 2 kali Daging Ayam

1 kali Daging Sapi

2 kali Daging Babi

3 kali Telur Ayam


Data perbandingan kegiatan 3P antara tahun 2017 dan 2018 bisa

dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 52. Perbandingan Penahanan, Penolakan, dan Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018

No. Media

Pembawa

2017 2018

Penahanan Penolakan Pemusnahan Penahanan Penolakan Pemusnahan


1. Hewan (ekor) 15 3 15 3 - - 19 11 19 11 - -

2. BAH (kg) 69,2 13 3 1 66,2 12 423,96 43 261,82 1 144,14 40

3. HBAH (kg) 1.102,4 9 1.080 1 22,4 8 44,68 17 - - 42,51 15

4. Benda Lain - - - - - - 3.900 2 3.900 2 - -


Grafik 10. Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Tahun 2017

Grafik 11. Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Tahun 2018

HEWAN BAH HBAH

PENAHANAN 15 69.2 1102.4

PENOLAKAN 15 3 1080

PEMUSNAHAN 0 66.2 22.4

1569.2

1102.4

15 3

1080

066.2

22.4

0

200

400

600

800

1000 3P 2017


Grafik 12. Perbandingan Frekuensi Penahanan, Penolakan, Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018

Penahanan dilakukan terhadap Media Pembawa yang berasal dari

Malaysia, Singapura dan China. Hal ini dikarenakan adanya alat angkut

berupa kapal laut yang berasal dari Malaysia dan Singapura yang

masuk melalui wilayah Kerja Sri Bintan Pura dan Lagoi. Kapal Laut

yang berasal dari Malaysia masuk melalui Pelabuhan Sri Bintan Pura

dengan frekuensi sebanyak 6 (enam) kali dalam sehari dan Singapura

dengan frekuensi sebanyak 8 (delapan) kali dalam sehari. Sedangkan

kapal laut yang masuk melalui Pelabuhan Lagoi berasal dari Singapura

dengan frekuensi sebanyak 5 – 6 kali sehari. Penahanan Media

Pembawa dari China berasal dari penumpang pesawat carter asal

China yang masuk melalui Bandara Raja Haji Fisabilillah dengan

frekuensi 1 (satu) kali dalam sehari. Frekuensi kegiatan 3P pada

tahun2018 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya.

Penahanan Penolakan Pemusnahan

2017 25 5 20

2018 71 14 55

25

520

71

14

55

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Frekuensi 3P Tahun 2017-2018


Hal ini disebabkan karena adanya penguatan pengawasan pada Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang. Penguatan pengawasan

tersebut berupa penguatan pengawasan di wilayah-wilayah kerja

maupun pengawasan patroli laut berkoordinasi dengan instansi terkait.

Seluruh Media Pembawa yang dilakukan Penahanan tidak ada yang

ditolak, semua dilakukan Pemusnahan dengan cara dibakar

menggunakan incinerator pada Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang. Pemusnahan terhadap Media Pembawa Hama dan

Penyakit Hewan Karantina dilakukan karena Media Pembawa yang

berasal dari Malaysia, Singapura dan China tidak dilengkapi dengan

dokumen karantina yang dipersyaratkan,disamping itu Negara Malaysia

merupakan endemik Penyakit Mulut dan Kuku (PMK) sesuai dengan

Surat Edaran Menteri Pertanian Nomor : TN.510/94/A/IV/2001 Tentang

Tindak Karantina Penolakan dan Pencegahan Masuknya Penyakit

Mulut dan Kuku (PMK). Data rekapitulasi Penahanan, Penolakan dan

Pemusnahan terhadap Media Pembawa HPHK Tahun 2018 bisa dilihat

dalam tabel terlampir.

66


Tabel 53. Rekapitulasi Tindak Karantina Hewan (8P) Tahun 2018

F V F V F V F V F V F V F V F V

Impor

a. BAH 5 54.677,25 kg - - - - - - 38 162,14 kg - - 36 144,14 kg 5 54.677,25 kg

b. HBAH - - - - - - - - 16 44,68 kg - - 14 42,51 kg - -

c. Benda Lain 287 75.046.885 kg - - - - - - - - - - - - 287 75.046.885 kg

Ekspor

a. Hewan 308 270.832 ekor - - - - - - - - - - - - 308 270.832 ekor

a. BAH 1 286 lembar - - - - - - - - - - - - 1 286 lembar

Domestik Masuk

a. Hewan 2,785 7.274.281 Ekor - - - - - - 2 2 Ekor 2 2 Ekor - - 2,785 7.274.281 Ekor

b. BAH 1,172 798.475,22 Kg - - - - - - - - - - - - 1,172 798.475,22 Kg

1 1 Kms - - - - - - - - - - - - 1 1 Kms

c. HBAH 175 2.138.015,11 Kg - - - - - - - - - - - - 175 2.138.015,11 Kg

e. Benda Lain 143 60.750 Kms - - - - - - - - - - - - 143 60.750 Kms

603 70.893.230 Kg - - - - - - 2 3.900 Kg 2 3.900 Kg - - 603 70.893.230 Kg

Domestik Keluar

a. Hewan 1,320 318.276 ekor - - - - - - 9 17 ekor 9 17 ekor - - 1,320 318.276 ekor

b. BAH 2,226 1.844.198,08 kg - - - - - - 1 261,82 kg 1 261,82 kg - - 2,226 1.844.198,08 kg

c. HBAH 25 1.876 kg - - - - - - - - - - - - 25 1.876 kg

17 6.702,4 kg - - - - - - - - - - - - 17 6.702,4 kg

17 210 kms - - - - - - - - - - - - 17 210 kms

T5 T6 T7 T8NO. KEGIATAN

TINDAKAN KARANTINA HEWAN

T1 T2 T3 T4

1

2

3

4

c. Benda Lain


6. PENGGUNAAN FORMULIR KARANTINA HEWAN

Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian

Nomor : 244/Kpts/PD.670.230/L/6/2007 Tanggal 25 Juni 2007

Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Dokumen dan

Sertifikat Karantina Hewan, maka Formulir Karantina Hewan yang

digunakan terdiri dari :

Tabel 54. Jenis Dokumen Utama Karantina Hewan Lama

No Formulir Peruntukan 1. Dokumen Utama

KH - 9 Sertifikat Kesehatan Hewan/Animal Health Certificate

KH - 10 Sertifikat Sanitasi Produk Hewan/Sanitary Certificate Animal Products

KH - 11 Surat Keterangan untuk Benda Lain/Certificate of Other Products

KH - 12 Sertifikat Pelepasan Karantina/ Certificate of Release

2. Dokumen Pendukung

KH - 1 Permohonan Pemeriksaan Karantina/ Application For Quarantine Inspection

KH - 2 Surat Penugasan

KH - 3 Keterangan Muatan Hewan dan Produk Hewan/ Cargo Manifest of Animal and Animal Product

KH - 4 Penolakan Bongkar/ Refusal of Disembarkation KH - 5 Persetujuan Bongkar/Approval of Disembarkatio KH - 6 Persetujuan Muat/ Approval of Loading

KH - 7 Perintah Masuk Karantina Hewan/ Order To Take Into The Animal Quarantine Installation

KH - 8a Berita Acara Penahanan/ Declaration of Detention KH - 8b Berita Acara Penolakan/ Declaration of Refusal

KH - 8c Berita Acara Pemusnahan/ Declaration of Destroying

KP - 1 Segel Karantina Pertanian/ Quarantine Seal


Akan tetapi pada bulan Pebruari 2018 dokumen-dokumen

karantina hewan yang digunakan mengalami perubahan sesuai

dengan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia No.

17/Permentan/KR.120/5/2017 tanggal 22 Mei 2017 tentang

Dokumen Karantina Hewan. Formulir Karantina Hewan yang

digunakan terdiri dari :

Tabel 55. Jenis Dokumen Utama Karantina Hewan Baru

No Formulir Peruntukan 1. Dokumen Utama

KH - 11 Sertifikat Kesehatan Hewan

DEC - 11 Pernyataan Sertifikat Kesehatan Hewan

KH - 12 Sertifikat Sanitasi Produk Hewan

DEC - 12 Pernyataan Sertifikat Sanitasi Produk Hewan

KH - 13 Surat Keterangan untuk Benda Lain

DEC - 13 Pernyataan Surat Keterangan untuk Benda Lain

KH - 14 Sertifikat Pelepasan Karantina Hewan

DEC - 14 Pernyataan Sertifikat Pelepasan Karantina Hewan

KH - 15 Surat Keterangan Transit

KH - 16 Berita Acara Serah Terima Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina dan Pelaksanaan Tindakan Karantina Antar Dokter Hewan Karantina

KH - 17 Surat Keterangan untuk Barang yang Bukan Termasuk Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina

2. Dokumen Pendukung

KH - 1

Berita Acara Serah Terima Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina dan Dokumen Karantina Kepada Petugas Karantina di Tempat Pemasukan dan/atau Pengeluaran

KH - 2 Surat Penugasan Melakukan Tindakan Karantina Hewan

KH - 3 Laporan Pelaksanaan Tindakan Karantina Hewan

KH - 4 Penolakan Bongkar

KH - 5 Persetujuan Bongkar

KH - 6 Persetujuan Muat

KH - 7 Perintah Masuk Instalasi Karantina Hewan

KH - 8a Surat Perintah Penahanan

KH - 8b Berita Acara Penahanan

KH - 9a Surat Perintah Penolakan

KH - 9b Berita Acara Penolakan

KH - 10a Surat Perintah Pemusnahan

KH - 10b Berita Acara Pemusnahan

Form - 1 Laporan Rencana Pemasukan atau Pengeluaran Media Pembawa Hama dan Penyakit Hewan Karantina

Form - 2 Keterangan Muatan Media Pembawa


Tabel 56. Rekapitulasi Pemakaian Sertifikat 5 (Lima) Tahun Terakhir

No. Jenis

Sertifikat

Jumlah Pemakaian Sertifikat Ket 2014 2015 2016 2017 2018

1. KH- 9 1.276 2.761 1.406 2.204 85

2. KH-10 2.392 4.694 1.935 2.016 75

3. KH-11 17 60 14 8 -

4. KH-12 3.007 5.600 2.882 3.278 255

Jumlah 6.692 13.115 6.237 7.506 415

Tabel di atas merupakan pemakaian dokumen/ sertifikat lama.

Sedangkan pemakaian dokumen/ sertifikat baru dapat dilihat dalam

tabel berikut :

Tabel 57. Data Pemakaian Sertifikat Karantina Hewan Tahun 2018

No. Jenis Persediaan

Awal

Pemakaian Sisa

Sertifikat Pemakaian Batal Total

Pemakaian

A. Dokumen Lama

KH- 9 1.000 85 - 85 915

KH-10 245 75 - 75 170

KH-11 10 - - - 10

KH-12 328 255 - 255 73

B. Dokumen Baru

KH -11 2.050 1.529 3 1.532 518

KH - 12 3.050 2.152 7 2.159 891

KH - 13 90 30 0 30 60

KH - 14 5.600 4.848 9 4.857 743

Sisa dokumen lama yang masih ada dilakukan pemusnahan

oleh Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang pada tanggal

20 September 2018. Dari tabel di atas terlihat bahwa frekuensi

pemakaian sertifikat mengalami peningkatan kecualiuntuk Sertifikat


Kesehatan Hewan mengalami penurunan. Hal ini disebabkan

meningkatnya pemasukan Media Pembawa ke Tanjungpinang,

dimungkinkan karena bertambahnya populasi penduduk di

Tanjungpinang dan Kabupaten Bintan sehingga menyebabkan

peningkatan kebutuhan pangan di daerah tersebut.

7. KEGIATAN PEMANTAUAN DAERAH SEBAR HPHK 2018

BerdasarkanSurat Keputusan Kepala Badan Karantina

Pertanian No. 204/Kpts/OT.140/07/2009 tanggal 16 Juli 2009

tentang Wilayah Pemantauan HPHK dan OPTK pada Balai Besar,

Balai dan Stasiun Karantina Pertanian maka wilayah Pemantauan

HPHK untuk Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

meliputi Kabupaten Bintan, Kota Tanjungpinang, dan Kabupaten

Kepulauan Anambas.

Pengamatan status dan situasi hama penyakit hewan

karantina dilakukan secara tidak langsung dengan memperoleh

informasi dari instansi berwenang yaitu Balai Besar Veteriner/Balai

Veteriner, dan dinas yang membidangi fungsi kesehatan hewan di

Provinsi, Kabupaten, dan/atau Kota.

Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian

No. 146/Kpts/KP.120/K/1/2018 tentang Pedoman Pemantauan

Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina Tahun 2018,

pemantauan hama penyakit hewan karantina tahun 2018


dibagimenjadi 2 (dua) prioritas, yaitu prioritas nasional dan prioritas

regional. Prioritas nasional ditujukan untuk pengumpulan data dan

informasi status dan situasi hama penyakit hewan karantina dalam

hal penyusunan peta hama penyakit hewan karantina. Adapun

prioritas regional merupakan kegiatantambahan yang ditujukan

untuk mendukung program surveilens/pemberantasan/pembebasan

daerah setempat dari penyakit hewan, kegiatan dalam prioritas

regional difokuskan pada salah satu penyakit, antara lain Penyakit

Mulut dan Kuku (PMK), Rabies, Avian Influenza (AI), Brucellosis,

atau Anthrax. Pada Tahun 2018 Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang melalukan pemantuan Prioritas Nasional.

Data yang dikumpulkan oleh tim pemantauan Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang dari instansi terkait yang

membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan yaitu data

status dan situasi HPHK Tahun 2017. Dari perjalanan dinas yang

dilakukan ke instansi yang membidangi peternakan dan kesehatan

hewan, kasus HPHK yang terjadi selama tahun 2017 ditentukan

berdasarkan temuan gejala klinis, hasil uji laboratorium pasif, dan

hasil surveilans. Sedangkan temuan kasus HPHK yang ditentukan

berdasarkan hasil penelitian tidak ada. Hal ini terjadi karena tidak

adanya perguruan tinggi atau lembaga penelitian yang secara

khusus meneliti tentang kesehatan hewan di wilayahpemantauan

HPHK Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang.


Temuan gejala klinis HPHK yang ditunjukkan oleh hewan

merupakan diagnosisyang baru bersifat dugaan (suscpect).

Penegakan diagnosis yang didasarkan padahasil pemeriksaan fisik

atau klinis belum sepenuhnya dapat mengidentifikasi suatujenis

HPHK yang spesifik. Hal ini diakibatkan karena banyaknya penyakit

yang bisamenimbulkan gejala yang serupa (diagnosis banding atau

differential diagnosis).Hasil pengujian laboratorium atau hasil

surveilans merupakan metode yang dapatmengonfirmasi kasus

HPHK yang spesifik (confirmed case). Oleh karena itu,

temuankasus HPHK melalui kedua metode ini perlu mendapatkan

perhatian khusus oleh timpemantauan maupun pihak-pihak lain

yang berkepentingan. Informasi HPHK dari 4 instansi yang

membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan yang

dikunjungi oleh tim pemantauan diuraikan lebih lanjut berikut ini.

Tabel 58. DataSituasi HPHK dari 4 instansi yang membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewandi Kep.Riau

No. PENYAKIT LOKASI JUMLAH SAMPEL

(+)

1. Anaplasmosis Kab. Bintan 29 Kota Tanjungpinang 8 Kab. Kep. Anambas 27

2. Babesiosis Kab. Bintan 3 Kota Tanjungpinang 2 Kab. Kep. Anambas 11

3. Theileriosis Kab. Bintan 75 Kota Tanjungpinang 17 Kab. Kep. Anambas 99

4. Trypanosomiasis Kab. Bintan 1 Kota Tanjungpinang - Kab. Kep. Anambas -


5. LPAI Kab. Bintan 33 Kota Tanjungpinang 12 Kab. Kep. Anambas

6. New Castle

Disease

Kab. Bintan 10 Kota Tanjungpinang 5 Kab. Kep. Anambas -

7. Jembrana Kab. Bintan 12 Kota Tanjungpinang - Kab. Kep. Anambas 9

8. Scabies (GK) Kab. Bintan 47 Kota Tanjungpinang 13 Kab. Kep. Anambas 6

9. Orf (GK) Kab. Bintan - Kota Tanjungpinang 2 Kab. Kep. Anambas -

Pelaksanaan Pemantauan daerah sebar HPHK dilaksanakan dari

bulan Maret sampai dengan November 2018, dilanjutkan dengan

pelaksanaan Seminar Lokal, Regional dan Nasional. Adapun waktu

pelaksanaan kegiatan pemantauan bisa dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 59. Waktu Pelaksanaan Pemantauan Daerah Sebar HPHK Tahun 2018

No. Kegiatan Lokasi Waktu Keterangan

1. Pemantauan Tanjungpinang, Bintan, Anambas

05 Maret-02 November 2018

Tim Pemantauan

2. Seminar Lokal Tanjungpinang 02 Juli 2018 Peserta : - Dinas Ketahanan Pangan,

Pertanian dan Kesehatan Hewan Provinsi Kepulauan Riau

- Dinas Pertanian, Pangan dan Perikanan Kota Tanjungpinang

- Dinas Pertanian Kabupaten Bintan

- Dinas Perikanan, Pertanian dan Pangan Kabupaten Kepulauan Anambas

3. Seminar Regional

Bandar Lampung 11-13 Juli 2018 Peserta : - UPT Sumatera Daratan dan

Sumatera Kepulauan - Balai Veteriner Medan - Balai Veteriner Bukittinggi - Balai Veteriner Bandar

Lampung

4. Seminar Nasional

Denpasar 31 Oktober-02 November 2018

Seluruh UPT lingkup Badan Karantina Pertanian


a. Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Bintan

Data yang diperoleh dari Dinas Pertanian Kabupaten Bintan

berdasarkan temuan gejala klinis, hasil uji laboratorium pasif, hasil

surveilans, serta hasil penelitian. Data status dan situasi HPHK di

Kabupaten Bintan adalah sebagai berikut;

Grafik 13. Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Bintan

Theileriosi

s

Anaplasmo

sis

Babesiosis

LPAI NDJembrana

Trypanosomiasi

s

IBR

Demodecosis(GK)

Scabies

(GK)Orf

CRD(GK)

Kaskado

Tahun 2015 11 29 28 0 109 6 4 3 1 8 3 4 6

Tahun 2016 4 4 3 13 71 6 1 10 0 0 0 0 0

Tahun 2017 75 29 3 33 10 12 1 0 0 47 0 0 0

0

20

40

60

80

100

120

Situasi HPHK Tahun 2015, 2016, 2017 Kabupaten Bintan


Berdasarkan Tabel diatas terlihat bahwa dilaporkan terdapat

8 (delapan) penyakit hewan yang diidentifikasi selama tahun 2017

di Kabupaten Bintan. Tujuh penyakit hewan dilaporkan positif

berdasar hasil pemeriksaan laboratorium dan 1 (satu) penyakit

positif berdasarkan gejala klinis. Penyakit hewan yang ditemukan

berdasarkan pemeriksaan laboratorium yaitu Jembrana, LPAI,

Babesiosis, Anaplasmosis, Theileriosis, Trypanosomiasis dan New

Castle Disease, serta penyakit dilaporkan berdasar gejala klinis

Scabies. Dari seluruh penyakit hewan tersebut semua termasuk

HPHK.

Penyakit hewan yang dilaporkan berdasarkan hasil laboratorium

adalah 7 penyakit. Terdapat 4 penyakit parasit darah yaitu

Anaplasmosis, Babesiosis, Theleriosis dan Trypanosomiasis.

Penyakit yang lainnya adalah disebabkan oleh virus, yaitu LPAI dan

ND.

Penyakit Jembrana berdasarkan pemeriksaan PCR yang

dilakukan oleh Balai Veteriner Bukittinggi menunjukkan hasil positif

12 dari 22 sampel yang diambil. Penyakit Jembrana merupakan

penyakit virus yang menyerang sapi Bali dan berdampak ekonomi

yang cukup besar. Pada data Tahun 2016 juga terdapat hasil positif

penyakit Jembrana di Kabupaten Bintan. Sapi Bali yang masuk ke

Kab. Bintan berasal dari daerah Sumatera daratan, seperti

Lampung Tengah dan Jambi. Manajemen resiko yang


dilakukanoleh BKP Kelas II Tanjungpinang dalam mencegah

tersebarnya penyakit Jembrana adalah pemeriksaan fisik dan

pemeriksaan dokumen (SKKH dari dinas dan hasil uji PCR

Jembrana dari daerah asal).

Untuk penyakit parasit darah, pada data Tahun 2017 ditemukan

4 penyakit parasit darah, yaitu Babesiosis, Anaplasmosis,

Theileriosis, Trypanosomiasis. Penyakit parasit darah ini dapat

menular dengan adanya vektor (lalat). Penyakit parasit darah ini

menyerang pada sapi di Kabupaten Bintan. Scabies merupakan

penyakit yang dilaporkan berdasarkan gejala klinis. Berdasarkan

data di atas, Scabies di Kabupaten Bintan terdapat di Kec. Bintan

Utara dan Kec. Teluk Sebong, menyerang hewan anjing (1 ekor),

kambing (40 ekor), sapi (3 ekor) dan kuda (3 ekor). Berdasarkan

jenis hewan, terdapat 6 HPHK yang menyerang sapi, 2 HPHK yang

menyerang unggas, 1 HPHK menyerang anjing, 1 HPHK

menyerang kambing dan 1 HPHK menyerang pada kuda.

b. Status dan Situasi HPHK di Kota Tanjungpinang

Hasil pengamatan status dan situasi penyakit hewan di Kota

Tanjungpinang yang diidentifikasi sebanyak 7 (tujuh) penyakit

hewan. Namun, dari semua penyakit hewan yang dilaporkan

terdapat 5 (lima) penyakit hewan dengan pemeriksaan positif uji

laboratorium yaitu LPAI, ND, Babesiosis, Anaplasmosis


danTheileriosis. Berdasarkan gejala klinis terdapat 2 (dua) penyakit

yang dilaporkan, yaitu Orf dan Scabies). Tujuh penyakit yang ada

dalam data Dinas Kota Tanjungpinang Tahun 2017 termasuk ke

dalam HPHK.

LPAI yang ditemukan di Kota Tanjungpinang berdasarkan

pemeriksaan yang dilakukan oleh Balai Veteriner Bukittinggi

dengan menggunakan metode PCR (Gold Standar). Penyebaran

unggas di Kota Tanjungpinang berasal dari Kabupaten Bintan dan

Kota Batam dan memiliki status penyakit yang sama dengan Kota

Tanjungpinang, yaitu daerah tertular Avian Influenza. Pemasukan

unggas dari Batam menuju Kota Tanjungpinang dengan

menggunakan alat angkut Kapal Ro-Ro. Manajemen resiko yang

dilakukan oleh BKP Kelas II Tanjugnpinang yaitu pemeriksaan fisik

(gejala klinis) dan pemeriksaan dokumen (sertifikat kesehatan

hewan, SKKH dari dinas, dan hasil pemeriksaan PCR dari daerah

asal).

Data Tahun 2017 di Kota Tanjungpinang ditemukan 2

penyakit yang disebabkan oleh virus, yaitu LPAI dan ND yang

menyerang unggas, serta Orf yang menyerang kambing (2 ekor).

Penyakit Orf yang ditemukan di Tanjungpinang berdasarkan gejala

klinis, untuk menguhkan diagnosa sebaiknya dilanjutkan dengan

pemeriksaan laboratorium. Sedangkan penyakit hewan


yangdisebabkan oleh parasit yaitu Babesiosis, Anaplasmosis,

Theileriosis dan Scabies.

Grafik 14. Status dan Situasi HPHK di Kota Tanjungpinang

c. Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Kepulauan Anambas

Kabupaten Kepulauan Anambas merupakan daerah

kepulauan yang terpisah dari Pulau Bintan dan merupakan

kabupaten paling jauh di wilayah pemantauan ini. Kabupaten ini

adalah wilayah pemekaran dan baru berdiri pada tahun 2008.

Wilayahnya terdiri dari banyak pulau, ada beberapa Pulau yang

cukup besar diantaranya adalah Jemaja dan Tarempa.

BerdasarkanSurat Keputusan Kepala Badan Karantina

Pertanian No. 204/Kpts/OT.140/07/2009 tanggal 16 Juli

2009tentang Wilayah Pemantauan HPHK dan OPTK pada Balai

Theileriosis

Anaplasmosis

Babesiosis

LPAI NDJembr

ana

Trypanosomi

asis

Ringworm(GK)

Demodecosis (GK)

Leptospirosis(GK)

Scabies (GK)

Parvovirus(GK)

Orf

Tahun 2015 36 22 23 1 101 4 2 6 37 4 28 1 6

Tahun 2016 62 43 15 107 57 0 0 0 0 0 40 0 40

Tahun 2017 17 8 2 12 5 0 0 0 0 0 13 0 0

0

20

40

60

80

100

120

Situasi HPHK Tahun 2015, 2016, 2017Kota Tanjungpinang


Besar, Balai dan Stasiun Karantina Pertanian maka wilayah

Pemantauan HPHK untuk Kabupaten Kepulauan Anambas

merupakan wilayah pemantauan Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang. Pada Tahun 2018 ini, data status dan situasi HPHK

di Kabupaten Kepulauan Anambas hanya didapat dari Balai

Veteriner Bukit Tinggi, sedangkan dari Dinas Ketahanan Pangan,

Pertanian dan Kesehatan Provinsi Kepulauan Riau tidak ada data.

Grafik 15. Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Kep. Anambas

Berdasarkan data di atas, ditemukan 5 (lima) penyakit hewan di

Kabupaten Kepulauan Anambas. Penyakit hewan itu antara lain

Jembrana, Babesiosis, Anaplasmosis, Theileriosis dan

Scabies.Semua penyakit tersebut masuk adalah penyakit yang

termasuk HPHK, dan hanya scabies yang berdasarkan gejala klinis.

Theileriosis Anaplasmosis Babesiosis Jembrana IBR Scabies (GK)

Tahun 2015 64 29 3 3 0 0

Tahun 2016 22 7 2 3 1 0

Tahun 2017 99 27 11 9 0 6

0

20

40

60

80

100

120

Situasi HPHK Tahun 2015, 2016, 2017 Kab. Kep. Anambas


Data Tahun 2016 berbeda dengan data pada Tahun 2017,

pada tahun 2016 ditemukan 6 penyakit hewan, berdasarkan

pemeriksaan laboratorium (Anaplasmosis, Theileriosis, Babesiosis,

Jembrana, IBR dan Helminthiasis). Pada Tahun 2017 tidak

ditemukan data penyakit IBR pada sapi di Kabupaten Kepulauan

Anambas.

Secara geografis Provinsi Kepulauan Riau merupakan

daerah kepulauan dengan pulau-pulau kecil yang sangat banyak.

Provinsi ini bukan daerah penghasil pangan, sehingga kebutuhan

pangan didatangkan dari luar daerah Kepulauan Riau. Hal ini yang

menyebabkan sangat rentan terhadap penyebaran HPHK dari

daerah lain. Penyebaran HPHK dapat melalui lalu lintas

perdagangan komoditas pertanian baik hewan maupun tumbuhan.

Ditambah lagi banyaknya tempat pemasukan yang tidak terawasi

petugas karantina. Berikut peta status dan situasi HPHK yang

menjadi wilayah Pemantauan Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang


Gambar 4. Peta Status dan Situasi HPHK Wilayah Pemantauan BKP Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

Kegiatan pemantauan daerah sebar HPHK di Wilayah pemantauan

BKP Kelas II Tanjungpinang secara keseluruhan telah terdata

sebanyak 10 (sepuluh) jenis HPHK selama kegiatan pemantauan

tahun 2018, baik berdasarkan temuan gejala klinis dan hasil

surveilans. Sedangkan pada tahun 2017 telah terdata 11 (sebelas)

penyakit berdasarkan gejala klinis dan surveilens.


Tabel 60. Data Status dan Situasi HPHK di Wilayah Pemantauan BKP Kelas II Tanjungpinang

PENYAKIT Kab. Bintan

Kota Tanjungpinang

Kab. Kepulauan Anambas

2016 2017 2016 2017 2016 2017

AI √ √ - √ - -

Anaplasmosis √ √ √ √ √ √

Babesiosis √ √ √ √ √ √

Theileriosis √ √ √ √ √ √

Tripanosomiasis √ √ - - - -

Jembrana √ √ - - √ √

ND √ √ √ √ √

IBR √ - - - √ -

Helminthiasis √ - √ - √ -

Scabies - √ √ √ √ √

Berdasarkan data di atas data tahun 2016 yang bukan

merupakan HPHK yaitu Helminthiasis, dan pada tahun 2017

penyakit ini sudah tidak dilaporkan lagi. Pada data Tahun 2017, di

Kabupaten Bintan tidak ada lagi data penyakit hewan IBR.

Sedangkan untuk Kota Tanjungpinang data penyakit hewan tahun

2016 dan tahun 2017 masih sama. Kabupaten Kepulauan Anambas

tahun 2016 dilaporkan ada penyakit hewan IBR dan ND

berdasarkan pemeriksaan fisik, sedangkan pada tahun 2017 sudah

tidak ada data kedua penyakit ini. Pada tahun 2017 tidak dilakukan

surveilans ataupun gejala penyakit yang mengarah pada penyakit

IBR tersebut.

Dalam rangka mengurangi risiko masuk dan tersebarnya

penyakit hewan di Kepulauan Riau, maka diperlukan

tindakanmanajemen risiko. Manajemen risiko menggambarkan


proses identifikasi dan tindakan pelaksanaan untuk mengurangi

risiko dan mencapai Appropriate Level of Protection (ALOP) di

negara pengimpor, mengurangi kerugian sehingga menjamin

bahwa efek negatif pada perdagangan dapat di minimalisir. Dalam

hal ini, sebagai tempat melakukan tindakan manajemen risiko

adalah di Kepulauan Riau (Kota Tanjungpinang, Kab. Bintan dan

Kab. Kepulaun Anambas).

Terhadap pemasukan hewan terutama ruminansia dan unggas,

diperlukan adanya pemeriksaan kesehatan oleh dokter hewan

berwenang. Hal ini di buktikan dengan Surat Keterangan

Kesehatan Hewan yang dikeluarkan oleh dinas yang membidangi

fungsi peternakan dan kesehatan hewan dan Sertifikat Kesehatan

Hewan yang dikeluarkan karantina ditempat pengeluaran.

Dilakukan uji laboratorium untuk penyakit hewan yang dinyatakan

bebas di Kepulauan Riau. Hewan harus berasal dari daerah yang

tidak terkena wabah penyakit tertentu sampai status wabah dicabut.

Tindakan surveilans sangat penting dilakukan. Tindakan ini

adalah untuk memonitor perkembangan penyakit hewan yang

sedang terjadi dan sekaligus tindakan terhadap adanya penyakit

yang ditemukan. Surveilans penyakit hewan secara partisipatif

membutuhkan adanya penampakan gejala klinis kemudian di

konfirmasi dengan uji diagnostik laboratoriuam. Deteksi

penyakithewan didaerah endemis adalah dengan melihat gejala


klinis yang nampak dan uji lapangan. Jika uji lapangan tidak

tersedia, untuk pembawaaan sampel ke daerah bebas penyakit

harus dengan tepat dan di periksa dilaboratorium yang

terakreditasi.

Peningkatan kesadaran masyarakat mengenai penyakit

hewan melalui komunikasi, edukasi dan informasi perlu dilakukan.

Hal ini penting dalam peningkatan pengetahuan dalam rangka

pencegahan penyakit hewan yang merugikan secara ekonomi atau

bahkan yang menular ke manusia (zoonosis). Program peningkatan

kesadaran masyarakat mengenai penyakit hewan, dapat melalui

penyebaran informasi. Penyebaran informasi dapat dengan cara

penyuluhan, menggunakan media cetak (pamflet, leaflet, koran,

majalah) dan elektronik (radio, televisi dan internet).

8. KEGIATAN LABORATORIUM DAN INTERSEPSI HPHK

Dalam rangka mencegah masuk dan tersebarnya Penyakit

Hewan yang termasuk HPHK Golongan I dan II, maka pemeriksaan

klinis perlu diteguhkan dengan Diagnosa Laboratorium. Oleh

karena itu, hasil pengujian laboratorium merupakan data yang

sangat penting untuk digunakan sebagai informasi dalam

pengambilan keputusan terhadap Media Pembawa Karantina

Hewan yang dilalulintaskan.


Seksi Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang dalam kegiatan Intersepsi Penyakit memfokuskan

pada upaya pencegahan masuk dan menyebarnya

PenyakitZoonosis sesuai dengan yang diamanatkan dalam

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor : 30 Tahun 2011

tentang Pengendalian Zoonosis. Penyakit Zoonosis tersebut,

seperti Penyakit Flu Burung (Avian Influenza) dan Penyakit Rabies.

Daerah disekitar Provinsi Kepulauan Riau merupakan daerah yang

sudah tertular AI dan Rabies.

DOC (Day Old Chick), ayam buras (broiler, layer, pejantan)

dan DOD (Day Old Duck) yang masuk ke Provinsi Kepulauan Riau

sebagian besar berasal dari daerah Medandan Pekanbaru yang

masih merupakan daerah tertular. Pemasukan DOC dan DOD ke

Provinsi Kepulauan Riau rutin dilakukan. Mengingat frekuensi

lalulintas unggas yang tinggi di Tanjungpinang dan juga

ancamanPenyakit Avian Influenza (AI), maka perlu dilakukan

Pengamatan Status dan Situasi Penyakit AI secara terus menerus

dan berkesinambungan untuk memonitor perkembangan wabah AI

di Kota Tanjungpinang dan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulaun

Riau.

Sebagai Tindak Karantina antisipasif, Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang telah melakukan langkah-langkah


dengan memperketat pengawasan dan pemeriksaan

terhadapsemua komoditi unggas dan produk unggas yang

dilalulintaskan. Bila memenuhi syarat dilakukan pemeriksaan fisik

dan pengambilan sampel untuk dilakukan Uji HA/. Koordinasi

Instansi terkait makin intensif dilakukan, juga sosialisasi kepada

Pengguna Jasa (stakeholder).

Daerah Kepulauan Riau merupakan daerah bebas Rabies

secara historis, hal ini diperkuat dengan adanya Surat Keputusan

Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor :

240/Kpts/PD.650/4/2015 Tentang Pernyataan Provinsi Kepulauan

Riau Bebas dari Penyakit Anjing Gila (Rabies), sehingga kita perlu

mewaspadai adanya pemasukan Hewan Penular Rabies sesuai

dengan Surat Edaran Gubernur Kepulauan Riau Nomor :

0257.B/KDH.Kepri.524/04.09 Tanggal 30 April 2009 tentang

pelarangan pemasukan Hewan Penular Rabies (anjing, kucing,

kera dan sebangsanya) ke dalam Wilayah Provinsi Kepulauan Riau

baik dari daerah bebas maupun daerah tertular sesuai dengan

aturan/ pedoman yang berlaku. Sejak itu Hewan Penular Rabies

tidak pernah lagi masuk ke Wilayah Provinsi Kepulauan Riau,

kecuali hewan organik yang diperuntukan untuk kepentingan

negara.

Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Karantina

Pertanian Nomor : 282/Kpts/KH.130/L/01/2013 Tentang Klasifikasi


Laboratorium Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewanipada

Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian Lingkup Badan

Karantina Pertanian. Laboratorium Karantina Hewan Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang masuk ke dalam

Klasifikasi Laboratorium Tingkat 2. Laboratorium Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang sudah menerapkan Sistem

Manajemen Mutu Laboratorium sesuai ISO/ IEC 17025 : 2017 dan

diakui oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) dibuktikan dengan

adanya Sertifikat Akreditasi Nomor : LP-1031-IDN sebagai

Laboratorium Penguji Terakreditasi. Dengan adanya sertifikat

akreditasi tersebut, kompetensi Sumber Daya Manusia juga sangat

diperhatikan. Semua personil Laboratorium Karantina Hewan sudah

mengikuti berbagai pelatihan baik pelatihan yang diadakan oleh

Badan Karantina Pertanian maupun pelatihan atas inisiatif

laboratorium sendiri dan dibuktikan dengan sertifikat kelulusan

sebagai jaminan kompetensi personilnya. Adanya jaminan

kompetensi personil tersebut juga akan menjamin keabsahan hasil

pengujian yang dikeluarkan oleh Laboratorium Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang.


Tabel 61. Hasil Pengujian Laboratorium Karantina Hewan Tahun 2018

No. Pemeriksaan Sampel Frekuensi Volume Hasil Ket

1 HA HI

Serum

Darah DOC

441 776

(+) = 553

Titer Antibodi AI Positif (+)

Protektif

(Titer antibodi protektif 24 - 211 dengan vaksinasi

dinyatakan POSITIF PROTEKTIF)

(-) = 223

Titer Antibodi AI Negatif (-)

Titer antibodi tidak protektif 20 – 23 dinyatakan NEGATIF

(Ref. Method OIE Chapter 2.3.4.2009)

2 TPC

Daging Ayam

93 97 Layak

dikonsumsi

SNI 7388 : 2009 Tentang

Batas Maksimum Cemaran Mikroba dalam Pangan untuk daging

unggas adalah 1 x 106 cfu/g.

Daging Bebek

4 4 Layak

dikonsumsi

Daging Domba

1 1

Layak dikonsumsi

SNI 3932 : 2008 Tentang Batas Maksimum

Cemaran Mikroba dalam Pangan untuk daging adalah

1 x 106 cfu/g.

Daging

Sapi 21 22

Daging

Kambing 9 9

Daging

Kerbau 16 16

3 RBT

Sapi 126 209 Negatif Tidak terdapat butiran-butiran menyerupai pasir

Kambing 47 242 Negatif Tidak terdapat butiran-butiran menyerupai pasir

4 Uji Natif

Sapi 126 209

Negatif : 10 Tidak ditemukan telur cacing

Positif : 199 Ditemukan telur cacing

Kambing 47 242

Negatif : 8 Tidak ditemukan telur cacing

Positif : 234 Ditemukan telur cacing


Dari tabel di atas dapat dilihat beberapa hasil pengujian yang positif

seperti Pengujian HA/HI AI pada serum darah DOC dan Pengujian

Parasit (Telur cacing) dengan metode Natif pada feses sapi dan

kambing. HA/HI AI memperoleh hasil positif dikarenakan sampel

yang diuji adalah serum darah DOC, sehingga masih terdapat

maternal antibodi yang tinggi pada serum darah tersebut, sehingga

pengujian menunjukkan hasil yang positif. Sedangkan pengujian

parasit pada feses sapi dan kambing dengan metode natif sering

ditemukan hasil uji yang positif (ditemukan telur cacing). Telur

cacing yang sering ditemukan adalah jenis cacing Fasciola

hepatica, Strongyloid sp., Paramphistomum sp, Ascaris sp. Hal ini

wajar terjadi karena sistem pemeliharaan sapi dan kambing masih

menggunakan cara tradisional. Sanitasi dan kebersihan kandang

belum dilakukan secara maksimal, kandang yang bersifat lembab

sehingga memicu penyebaran telur cacing melalui siput dan lalat.

Pemberian pakan hijauan juga memicu terjadinya infestasi cacing

ke dalam tubuh sapi dan kambing, dikarenakan siput bisa juga

membawa telur cacing tersebut dengan ditempelkan pada rumput-

rumput yang lembab. Selama ini, upaya-upaya yang dilakukan oleh

petugas karantina adalah degnan memberikan advice/ saran

kepada peternak agar selalu meningkatkan kebersihan kandang

dan lingkungan sekitar kandang.


Tabel 62. Kegiatan Pemeriksaan Laboratorium Karantina Hewan Tahun 2017 dan Tahun 2018

No. Pemeriksaan MP HPHK

Tahun 2017 Tahun 2018

Volume (Sampel)

Frekuensi (Kali)

Volume (Sampel)

Frekuensi (Kali)

1. Uji RBT Serum Darah Sapi 189 80 209 126

Serum Darah Kambing 183 25 242 47

Jumlah 267 104 451 173

2. Uji HA/HI Serum Darah Ayam 3 3

Serum Darah DOC 450 245 776 441

Jumlah 695 301 776 441

3. Uji TPC Daging Ayam 145 145 97 93

Daging Bebek - - 4 4

Daging Sapi dan Jeroan 40 39 22 21

Biakan Beku Kering 7 1 - -

Daging Kerbau 2 1 16 16

Daging Kambing 9 9

Daging Domba 1 1

Jumlah 234 228 149 144

4. Uji Natif Feses Sapi

189 80 209 126

Feses Kambing 183 25 242 47

Jumlah 267 104 451 173

Grafik 16. Perbandingan Volume Pengujian Tahun 2017 – 2018


Grafik 17. Perbandingan Frekuensi Pengujian Tahun 2017 - 2018

Pemeriksaan Laboratorium Karantina Hewan Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018 meliputi Uji RBT,Uji

HA/HI, Uji TPC dan Uji Natif pada Hewan, Bahan Asal Hewan

(BAH) dan Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH). Pemeriksaan

Laboratorium Karantina Hewan Tahun 2018 mengalami

peningkatan volume pada Uji RBT, Uji HA/HI dan Uji Natif ,

sedangkan Uji TPC mengalami penurunan volume. Peningkatan

volume dan frekuensi pengujian tersebut disebabkan karena

meningkatnya volume dan frekuensi Hewan (Sapi, Kambing, dan

DOC) yang dilalulintaskan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang, sehingga jumlah sampel yang masuk ke

laboratorium untuk dilakukan pengujian juga meningkat. Sedangkan

frekuensi lalu lintas BAH menurun, sehingga sampelyang masuk


untuk pengujian cemaran mikroba dengan metode Total Plate

Count (TPC) juga menurun.

9. INSTALASI KARANTINA HEWAN (IKH)

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :

34/Permentan/OT.140/7/2006 Tentang Persyaratan dan Tata Cara

Penetapan Instalasi Karantina Hewan dan Peraturan Menteri

Pertanian RepublikIndonesiaNomor :

70/Permentan/KR.100/12/2015, Tentang Instalasi Karantina

Hewan, maka Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

Tahun 2017mempunyai 3 (tiga)Instalasi Karantina Hewan (IKH)

dengan masa berlaku 3 (tiga) tahun sejak Surat Keputusan Kepala

Badan Karantina Pertanian ditetapkan.

Tabel 63. IKH Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

No. IKH/ IKPH Alamat IKH/ IKPH No. SK dan Tanggal SK Kapasitas Keterangan

1. PT. Indotirta

Suaka

Pulau Bulan, Desa Batu

Legong, Kecamatan

Bulang, Batam

2396/Kpts/KR.120/K/11/2018

05 November 2018

220.000 Ekor

per Masa

Karantina

Ekspor Babi

1.000 Ekor per

Masa

Karantina

Impor Babi

Bibit

3.2 Ton per

Masa

Karantina

Antar Area

Daging Babi

dan Jeroan

5.000 Ton per

Masa

Karantina

Impor Pakan

Ternak Babi


2. PT. Dewi Kartika

Coldstorage

JL. MT Haryono No. 19

KM. 3,5 Tanjungpinang

2044/Kpts/KR.120/K/09/2018

25 September 2018

20 ton

per Masa

Karantina

Impor Daging

dan Jeroan

3. CV. Cahaya Abadi Jl. Kijang Lama Km. VI,

Kota Tanjungpinang

1770/Kpts/KR.130/L/11/2015

13 November 2015

22,5 Ton

per Masa

Karantina

Impor Daging

dan Jeroan

Penilaian Instalasi Karantina Hewan dilakukan secara online dengan

menggunakan Aplikasi Instalasi Karantina Hewan (APIKH) sehingga

prosesnya lebih mudah dan cepat. Dari tabel di atas IKH milik PT. Indotirta

Suaka merupakan IKH terpadu yang menggabungkan beberapa IKH ke

dalam satu Surat Keputusan. Hal ini disebabkan karena PT. Indotirta

Suaka terletak di suatu pulau tersendiri yaitu Pulau Bulan, yang bergerak

di bidang peternakan Babi Potong. Sedangkan untuk CV. Cahaya Abadi,

sedang melakukan proses perpanjangan IKH melalui APIKH sehingga

belum terbit Surat Keputusan yang baru.

10. KENDALA OPERASIONAL KARANTINA HEWAN

Terdapat beberapa kendala yang dihadapi dalam melaksanakan

kegiatan operasional perkarantinaan hewan selain kendala yang umum

dihadapi. Kendala-kendala tersebut antara lain :

94


Tabel 64. Kendala Operasinal Karantina Hewan dan Upaya Penyelesaiannya Tahun 2018

No. Kendala- kendala Upaya penyelesaiannya

1. Kapasitas pelabuhan yang relatif kecil dan fasilitas di pelabuhan bongkar muat yang sangat minim, menyebabkan kapal tidak bisa sandar dan

memungkinkan adanya aktifitas bongkar muat di tengah laut sehingga kegiatan bongkar muat tidak berjalan dengan baik dan tidak sesuai dengan animal welfare.

BKP Kelas II Tanjungpinang sudah melakukan koordinasi dengan pihak Pelindo untuk bisa melengkapi fasilitas-fasilitas bongkar muat ternak di

pelabuhan-pelabuhan sehingga proses bongkar muat ternak bisa dilakukan di pelabuhan resmi/ tempat pemasukan yang sudah ditetapkan dan sesuai dengan animal welfare.

2. Fasilitas-fasilitas di pelabuhan yang belum mendukung untuk proses bongkar muat ternak sehingga kegiatan bongkar muat masih ada yang

dilakukan di pelabuhan yang belum ditetapkan.

3. Adanya Surat Edaran Gubernur Kepulauan Riau Nomor : 0257.b/Kdh.Kepri.524/04.09 tentang Kewaspadaan terhadap Penyakit

Rabies yang menyatakan pelarangan pemasukan HPR ke Wilayah Kepulauan Riau yang belum di cabut, sehingga bertentangan dengan regulasi karantina yaitu Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian

Nomor : 87/Kpts/KR.120/L/1/2016 tentang Petunjuk Teknis Tindakan Karantina Hewan terhadap Hewan Penular Rabies, bahwa HPR boleh masuk dari daerah bebas ke daerah bebas.

Dilakukan rakor Rabies antara Karantina Pertanian dan Dinas yang mebidangi Keswan dan Kewmavet lingkup Propinsi Kepulauan Riau untuk membahas

tentang pencabutan Surat Edaran tersebut, dan membuat langkah-langkah antisipasi dalam menjaga wilayah Kepulauan Riau tetap bebas rabies apabila Surat Edaran tersebut dicabut. Secara lisan pihak dari Dinas sudah setuju

dengan pencabutan Surat Edaran tersebut.

4. Kegiatan Domestik Keluar dengan media pembawa berupa burung, diduga merupakan pemasukan ilegal dari negara Malaysia yang di antar areakan

BKP Kelas II Tanjungpinang sudah melakukan Koordinasi dengan Dinas yang membidangi Keswan dan Kesmavet untuk memperketat pengawasan dan meninjau kembali tempat-tempat penangkaran burung di wilayah

Tanjungpinang dan Kabupaten Bintan.

5. Adanya Surat Edaran dari Dinas Ketahanan Pangan, Pertanian dan

Kesehatan Hewan No. 524/3P2KH/2018/07/538 tentang Waspada Penyakit Jembrana yang menyatakan adanya wabah Jembrana di beberapa daerah di Sumatera daratan sehingga mempersyaratkan lalu lintas Sapi Bali harus dilengkapi dengan hasil pengujian laboratorium

bebas penyakit Jembrana dengan Uji PCR. wabah Jembrana di daerah Sumatera daratan, sehingga menjadi permasalahan tersendiri dikarenakan Tanjungpinang merupakan daerah pemasukan sapi-sapi

Bali yang berasal dari daerah Sumatera.

BKP Kelas II Tanjungpinang sudah melakukan koordinasi bersama Instansi

terkait dan Pengguna Jasa tentang persyaratan-persyaratan yang harus dipenuhi dalam melalulintaskan sapi Bali masuk ke wilayah Kepulauan Riau

6. Adanya lalulintas alat angkut dan Media Pembawa ked an dari pulau-

pulau/ daerah yang belum ada Kantor Layanan Karantina Pertanian.

Meningkatkan pengawasan di wilayah kerja yang terdapat lalu lintas Media

Pembawa ke dan dari daerah yang belum terdapat Kantor Layanan Karantina.


BAB IV

KEGIATAN LAIN-LAIN

A. Koordinasi / Kerjasama dengan Instansi Terkait

1. Rakor Sinergisitas Antar Instansi Terkait di Provinsi Kepri

Dalam upaya pencegahan masuk dan tersebarnya OPTK/HPHK dari

luar wilayah negara RI, Balai Karantina Pertanian Pertanian Kelas II

Tanjungpinang mengadakan rapat koordinasi bersama TNI-AL,

POLRI (Satpolair), Bea Cukai dan instansi terkait. Rapat koordinasi

bertujuan untuk memperkuat pengawasan di setiap tempat

pemasukan/pengeluaran dan mensosialisasikan bahwa Karantina

Pertanian Tanjungpinang berkomitmen dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsi pengawasan sesuai yang diamanatkan UU No. 16

Tahun 1992. Kegiatan dilaksanakan di Hoel CK tanjungpinang, pada

tanggal 17 Juli 2018 dengan susunan acara sebagai berikut:

Waktu Kegiatan PIC Keterangan 08.00 – 09.00 Registrasi Peserta Panitia 09.00 – 10.00

Pembukaan :

1. Pembacaan Do’a 2. Menyanyikan Lagu

Indonesia Raya 3. Menyanyikan Lagu Mars

Barantan 4. Penampilan Tarian Daerah 5. Sambutan Kepala BKP

Kelas II Tanjungpinang 6. Sambutan Kepala Barantan 7. Sambutan Gubernur Kepri

sekaligus membuka secara resmi acara Rakor Eksternal

MC : Elka Mustika, S.Si

1. Ilham Mustafa 2. Semua Peserta

3. Tim Padus BKP Kelas II

Tanjungpinang 4. Pegawai BKP 5. drh. Donni Muksydayan,

M.Si 6. Kepala Barantan 7. Sambutan Gubernur

Kepri

10.00 – 10.15 Coffea break Panitia


2. Operasi Patuh Karantina Pertanian

Kegiatan operasi patuh dilaksanakan pada tanggal 28 November

2018 di Pelabuhan Penyeberangan ASDP Tanjung Uban. Tujuan

dilaksanakannya kegiatan ini yaitu untuk memperkuat koordinasi

antar instansi terkait, sehingga pengawasan dan pertukaran

informasi bisa terlaksana lebih baik. Selain itu operasi patuh

karantina dimaksudkan sebagai salah satu media sosialisasi

terhadap masyarakat dan semoga kedepannya masyarakat akan

10.15 – 12.00

Pemaparan materi dan diskusi 1.Penguatan Sinergisitas

Pengawasan dan Dukungan operasional Perkarantinaan

2.Penguatan Penegakan Hukum Karantina Pertanian

3.Penguatan Sinergisitas Pengawasan dan Penindakan Melalui Perjanjian Kerjasama Barantan dengan TNI AL dan Polri

4. Diskusi

1.SOPSAI Mabes TNI AL 2.Korwas PPNS Mabes

Polri

3.Kabid Kepatuhan Perkarantinaan : Drs. Guntur, SP, MM

Moderator : Kapolresta Tanjungpinang AKBP Ucok Silalahi Notulis : Ainal Ikram, SP

12.00 – 13.00 Ishoma Panitia

13.00 – 15.30

Pemaparan materi dan diskusi 1.Mempertahankan Provinsi

Kepri Sebagai Daerah Pariwisata Tetap Bebas Rabies

2.Kebijakan Karantina Hewan Terkait Lalu Lintas HPR

3. Diskusi

1.Kadis Ketahanan

Pangan, Pertanian, dan Kesehatan Hewan Provinsi Kepulauan Riau :drh. Honisnandri

2.Kabid Hewan Hidup : drh. Tri Wahyuni, M.Si

Moderator : Kabalai BKP Kelas II Tanjungpinang drh. Donni Muksydayan, M.Si

Notulis : drh. Da’inurritus Imrianingrum

15.30 -selesai Penutupan Panitia


lebih patuh dan taat terhadap peraturan perkarantinaan sehingga

dapat menjamin kesehatan serta keamanan pangan untuk

masyarakat Tanjungpinang dan sekitarnya.

3. Patroli Bersama di Wilayah Perairan Tanjungpinang

Sejalan dengan kebijakan Menteri Pertanian dalam mewujudkan

kedaulatan pangan, Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang melakukan peningkatan pengawasan lalu lintas

produk pertanian, salah satu kegiatan yang dilaksanakan yaitu

Patroli di sekitar perairan Tanjungpinang yang merupakan zona

rawan karena letak geografisnya berbatasan dengan negara

Malaysia dan Singapura. Patroli ini bertujuan untuk mencegah lalu

lintas produk pertanian ilegal agar tidak masuk/keluar Tanjungpinang

tanpa dilengkapi dengan sertifikat kesehatan.

Selain ancaman kesehatan, komoditas pertanian ilegal juga dapat

menyebabkan over surplus dipasaran sehingga hasil produk

pertanian dalam negeri tidak terserap pasar, dan mengakibatkan

petani bakal menderita kerugian.

4. Pemantauan Daerah Sebar Hama dan Penyakit Hewan Karantina

(HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPTK)

Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPT/OPTK di Wilayah

Pemantauan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang,

meliputi Kota Tanjungpinang, Kabupaten Bintan dan Kabupaten


Kepulauan Anambas, berkoordinasi dengan Instansi Terkait, yaitu :

Dinas Ketahanan Pangan, Pertanian dan Kesehatan Hewan Provinsi

Kepulauan Riau; Dinas Pertanian, Pangan dan Perikanan Kota

Tanjungpinang; Dinas Pertanian Kabupaten Bintan; serta Dinas

Perikanan, Pertanian dan Pangan Kabupaten Kepulauan Anambas.

5. Rapat Penguatan Lalu Lintas Hewan Penular Rabies

Dalam rangka penguatan lalu lintas Hewan Penular Rabies diadakan

rapat koordinasi dengan instansi terkait dan stakeholder. Kegiatan

tersebut dilaksanakan pada tanggal 18 Juli 2018 bertempat di Hotel

CK Jl. Raja haji Fisabilillah No.10 Tanjungpinang. Diharapkan

melalui kegiatan ini terjalin kerjasama yang baik antar instansi terkait

dan stakeholder guna tetap mempertahankan provinsi Kepulauan

Riau bebas rabies.

6. Tim dan Posko dalam Rangka Memperlancar Distribusi Pangan

Strategis selama Bulan Puasa dan Lebaran Idul Fitri Tahun 2018

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang sebagai salah satu

Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina Pertanian sesuai Peraturan

Menteri Pertanian Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008 bertugas

melaksanakan Kegiatan Operasional Perkarantinaan Hewan,

Tumbuhan serta Pengawasan Keamanan Hayati, Hewani dan

Nabati.


Untuk penguatan fungsi, efisiensi dan efektivitas penggunaan

sumberdaya dalam rangka kelancaran distribusi komoditi pertanian

atas permintaan/ konsumsi pangan yang meningkat di dalam

masyarakat khususnya di Provinsi Kepulauan Riau berupa beras,

sapi/ daging, ayam/ telur, gula, bawang merah dan cabe dengan

bekerjasama dengan Dinas Ketahanan Pangan, Pertanian dan

Kesehatan Hewan Provinsi Kepulauan Riau; Dinas Pertanian, Pangan

dan Perikanan Kota Tanjungpinang.

7. Tes/ Uji Urine Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang

Berdasarkan Surat dari Sekretaris Badan Karantina Pertanian Nomor :

4751/KP.510/K.3/4/2017 tanggal 05 April 2017 perihal Peran Aktif

Dalam Pencegahan dan Penyalahgunaan Narkoba, Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang melaksanakan tes/uji urine secara

berkala terhadap seluruh Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang bersama dengan Badan

Narkotika Nasional Kota Tanjungpinang

Adapun tujuan diadakannya kegiatan ini adalah untuk menumbuhkan

kesadaran pegawai akan pentingnya bahaya narkoba, berperan aktif

dalam mencegah penyalahgunaan narkoba dan menciptakan pegawai

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang selaku ASN yang

bersih dan bebas narkoba.


Berdasarkan Laporan Hasil Tes Urine BNN Kota Tanjungpinang dari

56 Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang hasilnya

adalah negatif.

B. Apresiasi / Sosialisasi / Workshop / Inhouse Training

1. Bulan Bhakti Karantina Pertanian Tahun 2018

Guna mendukung kebijakan Menteri Pertanian yakni Upaya Khusus

Swasembada (UPSUS) untuk peningkatan produksi pangan, Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang melakukan penguatan

pengawasan dan penindakan perkarantinaan baik di

pelabuhan/bandara/ perbatasan untuk dapat terbangunnya ketahanan

pangan, pengendalian importasi dan percepatan eksportasi komoditas

pertanian. Diharapkan dengan kegiatan Bulan Bakti Karantina

Pertanian TA 2018, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

mengajak seluruh pemangku kepentingan serta masyarakat untuk

bergerak bersama mendukung dan mengakselerasi ekspor produk-

produk unggulan pertanian Indonesia.

Rangkaian kegiatan Bulan Bakti diharapkan berdayaguna bagi

masyarakat dan bertujuan untuk:

1. Mensosialisasikan dan memberikan informasi kepada masyarakat

tentang pentingnya isu perlindungan kekayaan alam hayati.

2. Menumbuhkan kepedulian, kesadaran dan peran aktif masyarakat

dalam rangka mendukung upaya khusus swasembada


peningkatan produksi pangan dengan meningkatkan perlindungan

kekayaan alam hayati.

3. Meningkatkan dukungan dan partisipasi masyarakat dalam isu

perlindungan kekayaan alam hayati.

4. Membangun citra positif program-program yang dilaksanakan

Badan Karantina Pertanian.

Tema sentral Bulan Bhakti Karantina Pertanian Tahun 2018 adalah :

“Geber Ekspor Produk #PetaniKita”

Berikut adalah Jadwal dari kegiatan Bulan Bhakti Karantina Pertanian

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun Anggaran 2018 ;

No. Nama Kegiatan Hari/Tanggal

1 Pembukaan (simbolis) Apel Pembukaan Bulan Bakti Jumat

08 Juni 2018

2 Pemasangan spanduk & umbul-umbul Jumat

08 Juni 2019

3 Pembagian Leaflet/Brosur 08 Juni - 08 Juli 2018

4 Sosialisasi dan Tes Urine Kamis

28 Juni 2018

5 Lomba Video Tingkat UPT : Senam Kreasi Wajib dan Pilihan

Senin 02 Juli 2018

6 Lomba Website lingkup Badan Karantina Pertanian Selasa - Kamis

03 - 05 Juli 2018

7 Donor Darah Rabu

04 Juli 2018

8 Kunjungan dan Penyerahan Bantuan Sosial Ke Masyarakat Pesisir

Kamis 05 Juli 2018

9 Sosialisasi Karantina Pertanian Ke Masyarakat Pesisir Kamis

05 Juli 2018

10 Pemeriksaan kesehatan masyarakat pesisir bekerjasama dengan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kamis 05 Juli 2018

11 Pemeriksaan gratis hewan kesayangan oleh Tim Dokter Hewan Karantina BKP Kelas II Tanjungpinang

Kamis 05 Juli 2018

12 Mengikuti Pertandingan Olahraga Tingkat UPT Lingkup Barantan :

Sabtu - Senin 07 - 09 Juli 2018

13 Penutupan Senin

09 Juli 2018


2. Akreditasi Laboratorium

1) Dalam mempertahankan status akreditasi, Laboratorium BKP Kelas

II Tanjungpinang juga harus melakukan Audit Internal yang

dilakukan oleh tim Audit Internal BKP Kelas II Tanjungpinang

minimal 1 (satu) kali dalam setahun. Audit Internal Tahun 2018

dilaksanakan pada tanggal 03 – 06 Oktober 2018 dengan

mengaudit setiap bagian yang mendukung kegiatan laboratorium.

Dalam Audit Internal tersebut ditemukan 8 (delapan)

ketidaksesuaian dengan kategori 6 (enam) minor dan 2 (dua)

observasi, yang saat ini seluruhnya sudah berstatus close.

2) Setelah dilakukan Audit Internal, dilanjutkan dengan Kaji Ulang

Manajemen. Tujuan dari Kaji Ulang Manajemen ini untuk

memastikan bahwa seluruh standar manajemen dan teknis sudah

dipenuhi oleh laboratorium. Kaji Ulang Manajemen dilakukan

minimal 1 (satu) kali dalam setahun. Tahun 2018, Kaji Ulang

Manajemen dilaksanakan pada tanggal 05 November 2018.

3) Selain tahapan-tahapan di atas, dilakukan juga Verifikasi Metode

terhadap pengujian yang sesuai dengan ruang lingkup yaitu

Metode Rose Bengal Test (RBT). Verifikasi metode ini bertujuan

untuk memastikan dan mengkonfirmasi bahwa metode analisis

tersebut sudah sesuai peruntukannya. Verifikasi tersebut dilakukan

oleh penyelia dan analis laboratorium. Diperoleh hasil yang

memuaskan terhadap verifikasi metode tersebut, sehingga bisa


disimpulkan bahwa penyelia dan analis tersebut masih

berkompeten dalam melakukan pengujian RBT.

4) Rangkaian terakhir dari kegiatan laboratorium adalah adanya

surveilance oleh tim assessor yang ditunjuk oleh Komite Akreditasi

Nasional (KAN). Surveilance tahun 2018 ini merupakan surveillance

yang kedua. Dari surveillance tersebut ditemukan 12 (dua belas)

ketidaksesuaian dengan kategori 11 (sebelas) minor dan 1 (satu)

obeservasi. Surveillance dilaksanakan pada tanggal 23 November

2018.

Tahapan-tahapan tersebut merupakan rangkaian kegiatan yang harus

dilakukan untuk menjamin kompetensi laboratorium dan keakuratan

hasil yang dikeluarkan oleh Laboratorium BKP Kelas II Tanjungpinang

3. Audit Internal dan Audit Eksternal SNI ISO 9001 : 2015 Sistem

Manajemen Mutu

Setelah melakukan Audit Internal dan memenuhi syarat

ketidaksesuaian dalam Audit Eksternal SNI ISO 9001 : 2015 dengan

lingkup sertifikasi meliputi Jasa Pelayanan Karantina Hewan dan

Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang meliputi

wilayah k erja Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura, Pelabuhan

Laut Sri Payung Batu Enam dan Bandara Raja Haji Fisabilillah, maka

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang mendapat Sertifikat

SNI ISO 9001 : 2015 Sistem Manajemen Mutu dengan Nomor


sertifikat : QMS/457 pada tanggal 15 Desember 2017 dengan masa

berlaku hingga 19 November 2019 yang dikeluarkan oleh Mutu

Certification International. Sertifikat ini merupakan sertifikasi kedua

dari SNI ISO 9001 : 2008.

C. KEGIATAN PENYIDIKAN

Tim Pengawasan dan Penindakan (Wasdak) Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang sampai dengan tahun 2018

memiliki Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) sebanyak 6 orang,

yang terdiri dari 3 orang Pejabat Struktural dan 3 orang Pejabat

Fungsional, 2 orang intelijen serta 2 orang Polisi Khusus. Pada

tahun 2018 kegiatan penyidikan kasus Tindak Pidana Karantina

Hewan dan Tumbuhan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang yang sampai dengan P-21 tidak ada. Namun selama

tahun 2018 tim wasdak BKP Kelas II Tanjungpinang telah

melaksanakan kegiatan Pengumpulan Bahan Keterangan (Pulbaket)

dan Gelar Perkara sebanyak 5 kali, yaitu :

No Kasus Tanggal LK Status

01 Pemasukan 30 Ton Pakan Ternak Asal TBA Tanpa Dokumen Karantina

12 April 2018 Pulbaket & Gelar Perkara

02 Pemasukan 28 Dus Daging Babi Kaleng Asal Batam Tanpa Dokumen Karantina

11 Agustus 2018 Pulbaket & Gelar Perkara

03 Pengeluaran 200 sachet Benih Terong Tujuan Mataram Tanpa Sertifikat Karantina

17 September 2018

Pulbaket & Gelar Perkara

04 Pengeluaran 1 ekor biawak Tujuan Karawang Tanpa Dokumen Karantina

19 September 2018


05 Pengeluaran 1 ekor Ular Viper Tujuan Bekasi Tanpa Dokumen Karantina

24 September 2018



Laporan pelaksanaan tugas dan fungsi kewasdakan secara rutin

disampaikan ke Badan Karantina Pertanian melalui Kepala Pusat

Kepatuhan, Kerjasama dan Informasi Perkarantinaan (KKIP), baik

secara manual maupun melalui aplikasi. Saat ini koordinasi dan

komunikasi yang dilakukan dengan pihak kepolisian dalam hal ini

KPPP, Polres Tanjungpinang, TNI AL maupun Bea Cukai sudah

terjalin dengan sangat baik. Kedepan diharapkan koordinasi dapat

semakin ditingkatkan. Tim Wasdak BKP Kelas II Tanjungpinang

juga diharapkan semakin aktif untuk mencari informasi ataupun

modus operandi untuk mengungkap pelanggaran yang terjadi.

Selain itu mengingat begitu luasnya wilayah kerja pada Balai

Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang maka diharapkan

jumlah PPNS dapat ditingkatkan disamping melengkapi sarana dan

prasarana penunjang operasional karantina seperti speed boat

untuk memudahkan pengawasan di lapangan.

Kementerian Pertanian

Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang

2018

Laporan TAHUNAN

KATA PENGANTAR -...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR -...