KATA PENGANTAR · Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-25...

i

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga

penyusunan Laporan Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten

Karimun Tahun 2018 telah diselesaikan dengan baik.

Sesuai dengan amanah dalam Peraturan Presiden No 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri PAN-

RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja, dan Review atas Laporan Kinerja, penyusunan Laporan Kinerja merupakan kewajiban

bagi seluruh instansi pemerintah dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya.

Laporan Kinerja menjadi sebuah penetapan/perjanjian sekaligus menjadi dasar untuk

pengukuran dalam rangka pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja instansi pemerintah

berdasarkan RPJMD Kabupaten Karimun Tahun 2016-2021, Rencana Strategis (RENSTRA)

OPD Tahun 2016-2021 dan dan Rencana Kerja Tahunan OPD tahun 2018.

Penyusunan Laporan Kinerja ini tidak terlepas dari kekurangan dan kendala. Untuk

mengatasi kendala tersebut, Tim Penyusun tetap berupaya melalui koordinasi bersama para

pelaksana kegiatan. Semoga Laporan Kinerja ini dapat menjadi koreksi dan menciptakan

kinerja yang lebih baik lagi.

Terima kasih disampaikan kepada Tim Penyusun dan semua pihak yang telah

memberikan masukan saran dan pendapat dalam penyusunan Laporan Kinerja ini.

Tanjung Balai Karimun, Maret 2019

Kepala Dinas Perdagangan, Koperasi UKM

dan ESDM Kabupaten Karimun,

Muhammad Yosli, ST., M.Si

Pembina Tk.I

NIP. 19740512 200003 1 005

ii

DAFTAR ISI

hal

KATA PENGANTAR .…………………………………………...………………… i

DAFTAR ISI …………………………………………………………………...…… ii

DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………………….. iv

DAFTAR TABEL .………………………………………………………………….. v

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang …………………………………...…………..….. I-1

1.1.1 Kedudukan, Tugas Pokok, Dan Fungsi ……………………

1.1.2 Struktur Organisasi ………………………………………...

1.1.3 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan …………………………………………………..

1.1.4 Penentuan Isu-Isu Strategis ………………………………...

1.1.5 Permasalahan Sektor Bidang ………………………………

I-2

I-3

I-4

I-6

I-6

1.2 Landasan Hukum ………………………………..………...……. I-8

1.3 Maksud dan Tujuan ………………………...……………...……. I-10

1.4 Sistematika Penulisan ……………………...…...………………. I-11

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

2016-2021 ………………………………………………………..

2.1.1 Visi …………………………………………………………

2.1.2 Misi ………………………………………………………...

II-1

II-1

II-2

2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) OPD yang Mengacu pada Tujuan

dan Sasaran RPJMD 2016 – 2021 ……………………………….

II-9

2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2018 ...................................................... II-10

2.4 Program dan Kegiatan Tahun 2018 ……………………………... II-15

iii

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Metode Pengukuran Kinerja …………………………………….. III-1

3.2 Pengukuran Kinerja Kegiatan …………………………………… III-2

BAB IV PENUTUP

4.1 4.1. Kesimpulan …..………………..………………………………… IV-1

4.2 4.2. Saran dan Rekomendasi ………………….……………………… IV-2

iv

DAFTAR GAMBAR

hal.

Gambar 1.1 Struktur Organisasi dan Tata Kerja …………....……………… I-4

Gambar 2.1 Struktur Tujuan, Sasaran, Indikator, Program Berdasarkan Misi II-8

Gambar 3.1 Diagram Alur Proses Tera dan Tera Ulang ..………..………... III-60

Gambar 3.2 Grafik Capaian Progres Keuangan TA. 2018 ………………... III-90

Gambar 3.3 Grafik Capaian Progres Fisik TA. 2018 ……………………… III-92

Gambar 3.4 Struktur Anggaran TA. 2018 …………………………………. III-93

v

DAFTAR TABEL

hal.

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan OPD …………... II.9

Tabel 2.2 Matrik Program Kegiatan Pendukung Pencapaian Target RPJMD

2016-2021 …………………………………………………………...

II.9

Tabel. 2.3 Perjanjian Kinerja Eselon II ………………………………………… II-11

Tabel. 2.4 Perjanjian Kinerja Eselon III ……………………………………….. II-12

Tabel 2.5 Perjanjian Kinerja Eselon IV ……………………………………….. II-13

Tabel. 2.6 Matrik Program dan Kegiatan yang Dijalankan Tahun 2018 ………. II-16

Tabel 3.1 Urutan Nilai Tertinggi s/d Terendah Komoditi Ekspor Tahun 2017

dan 2018……………………………………………………………..

III-4

Tabel 3.2 Urutan Negara Tujuan Ekspor …..…………………………………. III-5

Tabel 3.3 Realisasi Ekspor Kabupaten Karimun tahun 2017-2018 dalam

US$...............................................................................................…...

III-7

Tabel 3.4 Data Perbandingan Nilai Ekspor Menurut Pelabuhan di Kabupaten

Karimun Tahun 2017 dan Tahun 2018 …..…………………………

III-8

Tabel 3.5 Program Kegiatan Pendukung Realisasi Ekspor …………………… III-9

Tabel 3.6 Koperasi Aktif …………………………………..…………………… III-13

Tabel 3.7 Rekapitulasi UKM berdasarkan kategori Mikro dan Kecil Se-

Kabupaten Karimun Tahun 2018 ……………………………………

III-19

Tabel 3.8 Koperasi Aktif Berdasarkan Jenis Usaha Koperasi ………………… III-20

Tabel 3.9 Jenis Produk unggulan UMKM yang Laku Pemasarannya Tahun

2018 …………………………………………………………...……..

III-24

Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-25

Tabel 3.11 Jenis Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 .. III-29

Tabel 3.12 Jumlah Jenis Produk Kerajinan Unggulan Tiap Kecamatan di

Kabupaten Karimun 2018 …………………………………………..

III-30

vi

Tabel 3.13 Daftar Produksi Makanan Unggulan Berdasarkan Kategori Sektor

Usaha di Tiap Kecamatan Tahun 2018 ……………………….……..

III-32

Tabel 3.14 Daftar Nama Pelaku UKM Produk Makanan Unggulan Kabupaten

Karimun Tahun 2018 ………………………………………………..

III-32

Tabel 3.15 Jumlah Koperasi yang Melaksanakan RAT Kabupaten Karimun

Tahun 2018 …………………….……………………………………

III-36

Tabel 3.16 Direktori Koperasi Simpan Pinjam Kabupaten Karimun Posisi : Juni

2018 ………………………………………………..……...…………

III.38

Tabel 3.17 Rekapitulasi Pembinaan UKM Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-43

Tabel 3.18 Rekapitulasi Tanaga Penyuluh / Pembina Kabupaten Karimun Tahun

2018 ………………………………………………………………….

III-44

Tabel 3.19 Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Pertanian Kabupaten Karimun

Tahun 2018…………………………………………………………

III-47

Tabel 3.20 Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Nelayan Kabupaten Karimun

Tahun 2018 ………………………………………………………….

III-49

Tabel 3.21 Daftar Pelabuhan Yang Melayani Ekspor-Impor di Kabupaten

Karimun ……………………………………………………………..

III-50

Tabel 3.22 Daftar Pasar dan Jumlah Pedagang Pasar Tradisional Kabupaten

Karimun Tahun 2018 ………………………………………………...

III-52

Tabel 3.23 Sumber dan Tarif Retribusi Pengelolaan Coastal Area ….………….. III-54

Tabel 3.24 Data Pedagang di Pusat Jajanan Rakyat Tanjung Rambut Costal Area

Tahun 2018 ………...………………………………………………..

III-54

Tabel 3.25 Target dan Realisasi Retribusi Pusat Jajanan Tanjung Rambut

Coastal Area Tahun 2018 …..……………………………………….

III-55

Tabel. 3.26 Jumlah Pedagang Pasar Tradisional ………………………………… III-55

Tabel 3.27 Barang yang Di Pantau dan Dipublikasikan Setiap Hari Tahun 2018 III-56

Tabel 3.28 Komoditas Penting yang Di Pantau dan Dipublikasikan Setiap Bulan

Tahun 2018 …………………….……………………………………

III-57

Tabel 3.29 UTTP yang Bertanda Tera Sah yang Berlaku Kabupaten Karimun

tahun 2018 ……………………………………………………….….

III-61

vii

Tabel 3.30 Bentuk Pelanggaran UTTP yang Ditemukan Di Kabupaten Karimun

Tahun 2018 ………………………………………………………….

III-63

Tabel 3.31 Daftar Pelanggaran BDKT yang ditemukan di Kabupaten Karimun

tahun 2018 ………………………………………………………….

III-64

Tabel 3.32 Pasar Tradisional dan Jumlah Pedagang Pasar …………………….. III-68

Tabel 3.33 Jumlah UTTP yang Diawasi Tahun 2018 ………………………….. III-69

Tabel 3.34 Data Jumlah Rumah Tangga Berlistrik dan Desa Berlistrik Tahun

2017 Provinsi Kepulauan Riau …………………………..………..…

III-71

Tabel 3.35 Pembangunan Jaringan Listrik di Kabupaten Karimun 2018 ……..... III-72

Tabel 3.36 Roadmap Pembangunan Jaringan Listrik Pedesaan PLN di

Kabupaten Karimun 2017 s/d 2019 ………………………….……...

III-72

Tabel 3.37 Daftar Penyalur BBM Aktif Pada Pulau Besar di Kabupaten Karimun

tahun 2018 ………………………………...…………………………

III-74

Tabel 3.38 Realisasi Pemenuhan layanan Adminstrasi Perkantoran ……………. III-77

Tabel 3.39 Realisasi Pemenuhan Pemenuhan Sarana Prasarana Aparatur ……… III-77

Tabel 3.40 Persentase Kehadiran Pegawai Januari 2018 S/D Desember 2018 … III-80

Tabel 3.41 Komposisi ASN sesuai Pangkat/Golongan …………………………. III-82

Tabel 3.42 Komposisi ASN Sesuai Tingkat Pendidikan …..…………………… III-82

Tabel 3.43 Komposisi dan Kedudukan Pegawai dalam Organisasi ......….…….. III-83

Tabel 3.44 Komposisi Status dan Golongan Pegawai dalam Organisasi .………. III-83

Tabel 3.45 Komposisi Jenjang Pendidikan Tenaga Honorarium ……….……….. III-84

Tabel 3.46 Pengkategorian Peringkat (Rating) AKIP ……………….………... III-87

Tabel 3.47 Program dan Kegiatan Pndukung Pengukuran Kinerja Dinas

Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Tahun 2018 …....………...

III-88

Tabel 3.48 Realisasi Penyerapan Anggaran TA. 2018 …………………………. III-91

Tabel 3.49 Target dan Realisasi Program/Kegiatan TA 2018 …..……………… III-95

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional merupakan landasan hukum dibidang perencanaan pembangunan baik oleh

Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. Peraturan ini merupakan satu kesatuan tata cara

perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana pembangunan jangka panjang, jangka

menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggaraan pemerintahan di pusat

dan daerah dengan melibatkan masyarakat.

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

mengamanatkanbahwa perencanaan daerah dirumuskan secara transparan, responsif, efisien,

efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan, dan berwawasan lingkungan. Adapun

perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan kegiatan yang

melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan

pengalokasian sumber daya yang ada, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam

suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Organisasi Perangkat Daerah

(LAKIP OPD) berisi gambaran perwujudan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang

disusun dan disampaikan secara sistematik dan melembaga yang mengacu pada Visi, Misi,

Tujuan, Sasaran Strategis, Program dan Kegiatan OPD. Dokumen ini disusun sesuai dengan

tugas dan fungsi OPD dengan mengacu pada Rencana Strategis dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Karimun tahun 2016 s/d 2021.

Dalam penyusunan dokumen LAKIP, OPD perlu membangun komitmen dan

kesepakatan dari semua stakeholder melalui proses yang transparan, demokratis dan akuntabel

dengan memadukan pendekatan teknokratis, demokratis, partisipatif dan politis.

Perencanaan strategis instansi pemerintah merupakan integrasi antara keahlian sumber

daya manusia dan sumber daya lain agar mampu menjawab tuntutan perkembangan dan

permasalahan daerah, nasional, dan global serta tetap berada dalam tatanan sistem manajemen


nasional. Oleh karena itu, perumusan laporan kinerja memperhatikan Renstra OPD dan RPJMD

Kabupaten tahun 2016-2021.

Isi pokok dari dokumen LAKIP Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah,

dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun ini mengacu pada :

- Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional;

- Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karimun;

- Visi dan Misi Bupati-Wakil BupatiKabupaten Karimun terpilih;

- Visi dan Misi Kementrian Lembaga terkait;

- Visi dan Misi Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Kepulauan Riau;

- Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Kepulauan Riau;

- Visi dan Misi dari Dinas ESDM Propinsi Kepulauan Riau,dan;

- Isu-isu strategis yang berkembang dimasyarakat.

Dokumen ini nantinya akan menjadi acuan Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil

Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun khususnya dan bagi

stakeholder sektor perdagangan, koperasi, usaha kecil menengah, energi dan sumber daya

mineral pada umumnya.

1.1.1 Kedudukan, Tugas Pokok, Dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun nomor 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, serta Peraturan Bupati Karimun 36 tahun 2016

tentang Susunan Organisasi dan Uraian Tugas Dinas Daerah, maka kedudukan, tugas, fungsi,

susunan organisasi dan tata kerja Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan

Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun adalah sebagai berikut:

1. Kedudukan

Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya

Mineral Kabupaten Karimun merupakan Tipe A yang menyelenggarakan urusan

pemerintahan di bidang perdagangan, bidang koperasi usaha kecil menengah dan bidang

energi sumber daya mineral.

2. Tugas Pokok

a. Merumuskan perencanaan kebijakan teknis operasional daerah pelaksanaan

koordinasi, pengendalian di bidang Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM;


b. Melaksanakan teknis operasional pembinaan dan pengembangan di bidang

Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM;

c. Melaksanakan pelayanan teknis administrasi ketatausahaan;

d. Melaksanakan pengelolaan UPTD;

e. Melaksanakan kegiatan lain di bidang Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM

yang ditugaskan oleh Bupati.

3. Fungsi

a. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup bidang tugasnya;

b. Pengawasan secara teknis pelaksanaan pelayanan umum sesuai dengan lingkup

tugasnya;

c. Pembinaan terhadap unit pelaksana teknis dinas dalam lingkup tugasnya.

1.1.2 Struktur Organisasi

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun nomor 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, struktur organisasi Dinas Perdagangan,

Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun

dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, yang membawahi :

1. Sekretariat, yang terdiri atas: Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; Sub Bagian

Perencanaan dan Evaluasi; serta Sub Bagian Keuangan dan Aset.

2. Bidang Perdagangan, yang terdiri atas: Seksi Sarana Distribusi Barang Kebutuhan Pokok

dan Barang Penting; Seksi Bina Usaha, Pelaku Distribusi dan Pemasaran Produk; Seksi

Pengembangan Perdagangan Luar Negeri.

3. Bidang Pelayanan Kemetrologian, yang terdiri atas : Seksi Pelayanan Tera/Tera Ulang,

Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia Kemetrologian, Seksi Pengawasan

Kemetrologian.

4. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah, yang terdirin atas : Seksi Kelembagaan dan

Pengembangan Koperasi dan UKM, Seksi Permodalan, Sarana dan Prasarana

Koperasi/UKM, Jaringan Usaha dan Pemasaran, Seksi Pengawasan Koperasi.

5. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral terdiri atas : Seksi Pengelolaan Panas Bumi dan

Sumber Daya Mineral, Seksi Hilir Migas, Seksi Energi dan Kelistrikan

6. Kelompok Pejabat Fungsional.


Gambar 1.1

1.1.3 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Seiring terbitnya Undang-Undang 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

menjadikan Pemerintah Kabupaten Karimun melakukan perombakan terhadap beberapa

Perangkat daerah strategis yang pada awalnya berdiri sendiri mengikuti struktur kementerian

masing-masing. Perombakan itu lebih dominan disebabkan adanya urusan kewenangan yang

tadinya dimiliki oleh daerah diserahkan kepada pemerintah pusat dan pemerintah propinsi.

Hingga terbitnya Peraturan Daerah nomor 07 tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah, disusun kembali organisasi pemerintahan yang didalamnya terdiri

dari bidang-bidang teknis yang diharapkan dapat tetap menopang kelancaran pemerintahan

dalam memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat. Sebagaimana Dinas Perdagangan,

Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral adalah gabungan dari dua

OPD strategis yakni Dinas Koperasi Usaha Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan;

dan Dinas Pertambangan dan Energi.


Permasalahan Umum OPD

Selama ini ditemui beberapa hambatan atau kendala umum yang dihadapi dalam

pelaksanaan kegiatan dan program dalam rangka menunjang tercapainya sasaran yang telah

ditetapkan, antara lain :

1. Masih kurang optimal koordinasi antar bidang dalam menyusun perencanaan kegiatan;

2. Masih belum optimalnya kemampuan sumber daya manusia pada internal bidang dalam

menyusun perencanaan dan pelaksanaan kegiatan di bidangnya.

3. Seringnya terjadi perubahan pada pemangku jabatan eselon IV yang berpengaruh terhadap

ptimalnya pelaksanaan program kegiatan;

4. Keterbatasan alokasi anggaran organisasi menyebabkan belum semua indikator kinerja

organisasi dapat terselenggara optimal;

5. Dukungan sarana dan prasarana organisasi yang masih belum mencukupi kebutuhan yang

sesungguhnya;

6. Masih kurang lengkapnya dukungan data faktual guna memenuhi indikator target sasaran

organisasi, mengakibatkan pengukuran kinerja kurang maksimal;

7. Belum optimalnya pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan lintas sektor terkait, swasta

maupun lembaga dalam meningkatkan kinerja organisasi.

Suatu permasalahan pada dasarnya timbul akibat sesuatu yang terjadi tidak sesuai dengan

harapan atau rencana yang telah ditetapkan. Dalam setiap pelaksanaan kegiatan pasti akan

menemui suatu masalah, kendala dan hambatan sehingga perlu adanya upaya untuk mengatasi

setiap permasalahan yang timbul. Beberapa alternatif pemecahan masalah terhadap kendala dan

hambatan tersebut antara lain :

1. Perangkat daerah harus memahami dan bisa mengukur indikator kenerjanya masing-masing

dan memprioritaskan kegiatan yang mendukung pencapaian indikatornya;

2. Sangat diperlukan suatu pendanaan kegiatan yang sistematis, terkoordinir dan

komprehensif;

3. Kualitas SDM selalu ditingkatkan melalui pembinaan, bimbingan teknis, pendidikan dan

pelatihan;

4. Pengusulan anggaran/dana untuk setiap kegiatan harus sesuai dengan kebutuhan dan

didukung oleh dasar hukum serta argumentasi yang representatif;


5. Pemenuhan terhadap sarana dan prasarana penunjang kegiatan sangat diperlukan, untuk itu

perlu juga adanya perencanaan yang baik terhadap fasilitas, sarana dan prasarana penunjang

dan mengupayakan pemenuhan kebutuhan sarana prasarana secara bertahap sesuai dengan

kemampuan anggaran yang tersedia;

6. Adanya koordinasi yang baik dengan instansi dan lintas sektor terkait, swasta maupun

lembaga, dengan harapan pelaksanaan koordinasi dapat terlaksana dengan baik.

1.1.4 Penentuan Isu-Isu Strategis

Mengacu pada berbagai peluang dan tantangan yang dihadapi Dinas Perdagangan,

Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun pada

masa yang akan datang dan sasaran RPJMD, maka isu-isu strategis perencanaan pembangunan

diantaranya adalah sebagai berikut:

1. Peningkatan kompetensi dan profesionalisme aparatur pada setiap unit kerja untuk

melaksanakan tugas dan fungsinya;

2. Peningkatan pengendalian, monitoring dan evaluasi ke arah yang lebih baik sehingga

akan menghasilkan informasi dan data yang diperlukan dalam penyusunan perencanaan

pembangunan daerah yang terintegrasi;

3. Peningkatan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi perencanaan antar bidang dan lintas

sektor;

4. Peningkatan capacity building kelembagaan perencana pembangunan;

5. Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan daerah;

6. Pengembangan sistem informasi perencanaan yang transparan, akuntabel dan aksesibel.

1.1.5 Permasalahan Sektor Bidang

Adapun dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Dinas Perdagangan, Koperasi

Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral banyak menemukan berbagai kendala

atau hambatan yang berpotensi menjadi masalah yang dapat diidentifikasi sebagai berikut :

A. Bidang Perdagangan dan Pelayanan Kemetrologian

1. Terbatasnya kewenangan dalam upaya pengawasan perdagangan, penanggulangan

gejolak harga dan kelangkaan bahan pokok.


2. Kebutuhan pokok masyarakat sebagian besar masih didatangkan dari luar daerah atau

impor. Tingginya ketergantungan bahan pokok penting dan strategis serta disparitas

harga memerlukan efisiensi perdagangan melalui kelancaran arus distribusi bahan

pokok masyarakat.

3. Terbatasnya jumlah dan fasilitas pasar tradisional yang memenuhi syarat sehingga perlu

peningkatan sarana dan prasarana untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan

menjaga stabilitas harga.

4. Kurang lancarnya pasokan bahan pokok menjelang hari-hari besar keagamaan, adanya

bencana alam dan anomali cuaca di laut sebagai jalur distribusi utama, dapat memicu

kenaikan harga/tingkat inflasi sehingga harus diantisipasi dengan baik.

5. Peranan pengguna alat UTTP merupakan hasil akhir dalam menentukan jumlah, ukuran,

takaran, dan timbangan sehingga komoditi yang diserahkan dapat dipercaya konsumen.

6. Terbatasnya jumlah SDM teknis penera metrologi. Sejalan dengan kemajuan teknologi

dimana terdapat berbagai alat Ukur, Timbang, Takar dan Perlengkapannya (UTTP)

yang digunakan pelaku usaha perdagangan dengan tingkat kesulitan tera yang berbeda

diperlukan SDM yang profesional dan ketersediaan alat kerja yang terkalibrasi dan

bersertifikasi.

B. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

1. Kurangnya partisipasi anggota terhadap pengembangan koperasi;

2. Kurangnya pemahaman masyarakat tentang koperasi;

3. Terbatasnya kemampuan pelaku usaha Koperasi, UKM dalam mengakses permodalan,

memanfaatkan peluang pasar dan kemampuan SDM;

4. Terbatasnya daya saing produk KUMKM;

5. Belum adanya sistem informasi dan data base Koperasi, UKM yang akurat.

C. Bidang Energi Sumber Daya Mineral

1. Masih perlunya peningkatan rasio elektrifikasi, terutama wilayah hinterland yang jauh

dari jangkauan listrik PLN.

2. Perlunya pengembangan sumber energi listrik alternatif dari potensi energi baru

terbarukan seperti air, surya, dan gelombang arus laut.


3. Masyarakat belum memahami tentang keselamatan listrik, banyak dijumpai instalasi

liar dan peralatan/material listrik non SNI.

4. Pembangunan pembangkit listrik terkendala kesulitan dalam pengadaan lahan dan

pembangunan jaringan listrik terkendala pada jauhnya jarak ke lokasi pemukiman dan

lahan kawasan hutan.

5. Belum efisiennya konservasi energi, yang ditandai dengan masih rendahnya budaya

hemat energi dan kemampuan SDM yang masih terbatas.

6. Belum optimalnya pengelolaan pemanfaatan potensi panas bumi sebagai potensi

sumber daya alam yang dimiliki daerah.

7. Belum optimalnya pengembangan sumber bahan bakar yang berasal dari

pengembangan potensi energi baru terbarukan disebabkan belum adanya penelitian,

rendahnya kesadaran dan pengetahuan akan pemanfaatan serta pengoperasian energi

baru terbarukan.

8. Pelaksanaan program konversi minyak tanah menjadi gas subsidi (LPG 3 kg) yang

minim sosialisasi dan belum optimal menjadikan banyak dijumpai ketergantungan

masyarakat terhadap minyak tanah dan enggan menggunakan gas LPG subsidi sebagai

bahan bakar utama rumah tangga.

9. Produk bahan bakar nabati (biofuel), biomassa dan biogas belum digalakkan.

1.2 Landasan Hukum

Berbagai peraturan perundang-undangan menjadi landasan hukum dalam penyusunan

LAKIP Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya

Mineral Kabupaten Karimun, yaitu :

1. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan

Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten

Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota

Batam. (Lembaran Negara tahun 1999 Nomor 151); Tambahan Lembaran Negara

Repblik Indonesia Nomor 3902); yang telah diubah beberapa kali terakhir dengan

undang-undang nomor 34 tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan,

Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun,

Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam;


2. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;

4. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah

Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Negeri Nomor 86 Tahun 2017

tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata

Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

8. Peraturan Mentri Pendayagunaan Aparatur Negara, dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia (Permenpan) nomor 53 tahun 2014 tentang petunjuk teknis perjanjian kinerja,

pelaporan kinerja, dan tata cara reviu atas laporan kinerja instansi pemerintah;

9. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 02 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2005 – 2025;

10. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 06 Tahun 2005 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2005 – 2025

11. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 07 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Karimun;

12. Peraturan Bupati Karimun nomor 36 tahun 2016 tentang Susunan Organisasi dan Uraian

Dinas Daerah;


13. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun nomor 08 tahun 2017 tentang Perubahan atas

Peraturan Daerah nomor 05 tahun 2016 Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Karimun Tahun 2016-2021;

14. Peraturan Bupati Karimun nomor 69 tahun 2017 tentang Penetapan Revisi Rencana

Strategis Organisasi Perangkat Daerah tahun 2018.

1.3 Maksud Dan Tujuan

a. Maksud

Maksud Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

adalah :

1. Sebagai bentuk pertanggungjawaban tertulis kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi,

Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun

2018;

2. Memberikan gambaran mengenai tingkat capaian pelaksanaan kegiatan dan program

kerja dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasarna Dinas Perdagangan,

Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten

Karimun;

3. Memberikan gambaran mengenai tingkat keberhasilan dan tingkat capaian pelaksanaan

kegiatan dan program kerja Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan

Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun 2018.

b. Tujuan

Tujuan Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

adalah :

1. Mewujudkan pertanggungjawaban Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas

Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral

Kabupaten Karimun tahun 2018;

2. Untuk mengetahui tingkat keberhasilan pencapaian kinerja sepanjang tahun 2017 sesuai

tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada indikator kinerja yang telah

ditetapkan oleh masing-masing unit kerja di lingkungan Dinas Perdagangan, Koperasi,

Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun

2018;


3. Memberikan input bagi peningkatan kinerja perencanaan program/kegiatan maupun

kompetensi SDM di lingkungan Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah,

dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun.

1.4 Sistematika Penulisan

Pada dasarnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini memberikan penjelasan

mengenai pencapaian kinerja OPD sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis

atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya

sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa mendatang.

Sistematika penyajian laporan kinerja tahun 2018 berpedoman pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Review atas Laporan Kinerja,

sebagai berikut:

Bab I Pendahuluan, pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi dengan

penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama yang

sedang dihadapi organisasi;

Bab II Perencanaan Kinerja, menjelaskan secara ringkas rencana perjanjian kinerja

tahun 2018 yang tertuang dalam dokumen perencanaan yang menjadi dasar

pelaksanaan program, kegiatan dan anggaran organisasi yang meliputi Rencana

Strategis Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi

Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun.

Bab III Akuntabilitas Kinerja, terdiri dari:

A. Capaian Kinerja Instansi

Menjelaskan analisis pencapaian kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha

Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun untuk

setiap pernyataan kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran

kinerja dikaitkan dengan pertanggungjawaban pencapaian sasaran strategis

untuk tahun 2018.


B. Realisasi Anggaran

Menjelaskan secara ringkas uraian realisasi anggaran yang digunakan dan telah

digunakan selama tahun 2018 untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai

dengan perjanjian kinerja yang telah ditetapkan.

Bab IV Penutup, menjelaskan simpulan umum atas capaian kinerja Dinas

Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya

Mineral Kabupaten Karimun tahun 2018 dan menguraikan langkah yang

diperlukan bagi perbaikan kinerja untuk tahun-tahun berikutnya.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-1

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan kinerja adalah aktivitas pengambilan keputusan di depan tentang tingkat

capaian kinerja yang diinginkan dan dihubungkandengan tingkat pelaksanaan

program/kegiatan. Didalam perencanaan kinerjajuga memberikan target tentang apa yang harus

dicapai dalam pelaksanaanprogram/kegiatan tersebut. Peraturan Bupati Karimun 36 tahun 2016

tentang Susunan Organisasi dan Uraian Tugas Dinas Daerah telah mengatur tentang uraian

tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Sub Bidang. Dengan penetapan tugas pokok

tersebut, maka organisasi juga berkewajiban untuk membuat perencanaan kinerja dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Dinas Perdagangan,

Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun

menyelenggarakan fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis dan perencanaan pembangunan sektor perdagangan,

koperasi usaha kecil menengah dan energi sumber daya mineral;

2. Mengkoordinasikan penyusunan perencanaan pembangunan;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pembangunan daerah;

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya.

Dalam rangka mengoptimalisasi tupoksi serta melaksanakan secara efektif, efisien dan

akuntabel, Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya

Mineral Kabupaten Karimun berpedoman pada dokumen perencanaan yang terdapat pada:

1. RPJMD Kabupaten Karimun periode tahun 2016-2021;

2. Rencana Strategis Dinas Perdagangan, Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi

Sumber Daya Mineral Tahun 2016-2021;

3. Perjanjian Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi

Sumber Daya Mineral Tahun 2018.

2.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016-2021

2.1.1 Visi

Berpijak pada visi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Karimun tahun 2016-2021, yaitu :


“TERWUJUDNYA KABUPATEN KARIMUN SEBAGAI PUSAT

PERTUMBUHAN EKONOMI BERBASIS MARITIM

YANG TERDEPAN BERLANDASKAN IMAN DAN TAQWA”

Melalui 5 (lima) tahapan periodesasi, maka periode 2018 merupakan pembangunan jangka

menengah tahap ke-dua. Pembangunan tahap ke-dua ini dengan berlandaskan pelaksanaan,

pencapaian, dan sebagai keberlanjutan pembangunan tahap pertama, ditujukan lebih

memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pada

pencapaian daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya alam,

sumber daya manusia berkualitas, serta kemampuan ilmu dan teknologi yang terus meningkat.

Tahap ke-dua ini ditujukan untuk memantapkan kemajuan daerah dan mengembangkan

kesejahteraan. Dinamika ekonomi yang atraktif pada tahap sebelumnya dimantapkan dengan

memperluas jangkauan jaringan kerja kegiatan ekonomi yang tidak hanya berskala nasional,

tetapi juga internasional. Tahapan ini juga ditandai semakin dominannya peran pengetahuan

dan penguasaan teknologi, serta diarahkan pada upaya optimal pendayagunaan potensi sumber

daya, sehingga kemajuan yang dicapai menjadikan Kabupaten Karimun lebih berdaya saing.

Berpedoman pada arah pembangunan daerah Kabupaten Karimun sebagaimana

termuat dalam RPJMD Kabupaten Karimun 2016-2021, dan berbagai capaian pembangunan

periode RPJMD lima tahun sebelumnya yang signifikan, potensi dan isu-isu strategis, serta

tantangan Kabupaten Karimun lima tahun ke depan, dan visi, misi, program Bupati dan Wakil

Bupati Karimun terpilih (2016-2021), maka diperlukan kesinambungan pembangunan yang

sekaligus mengakomodasi berbagai perubahan secara dinamis menuju Kabupaten Karimun

lebih baik, maju dan lebih sejahtera.

2.1.2 Misi

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Karimun 2016-2021, maka ditempuh

melalui tujuh misi pembangunan sebagai berikut:

1. Mengembangkan pusat pertumbuhan yang handal dan berdaya saing melalui

kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas. (TERDEPAN DALAM DAYA

SAING).


2. Membangun ekonomi kerakyatan yang tangguh berbasis sumber daya maritim dan

pertanian. (TERDEPAN DALAM BIDANG EKONOMI).

3. Memperkuat konektivitas antar wilayah dan pemerataan pembangunan. (TERDEPAN

DALAM INFRASTRUKTUR).

4. Membangun sumber daya manusia yang sehat, cerdas, dan kompetitif serta

menjawab kebutuhan daerah. (TERDEPAN DI BIDANG PENDIDIKAN DAN

KESEHATAN).

5. Menjaga fungsi dan kelestarian lingkungan hidup. (TERDEPAN DALAM

MELESTARIKAN LINGKUNGAN HIDUP).

6. Membangun masyarakat yang berbudaya berlandaskan iman dan taqwa.

(TERDEPAN DALAM BUDAYA DAN KEAGAMAAN).

7. Mewujudkan birokrasi yang profesional, bersih, dan melayani (TERDEPAN DALAM

PELAYANAN BIROKRASI)

Adapun Penjelasan konsep dari masing-masing Misi adalah sebagai berikut:

a. Mengembangkan pusat pertumbuhan yang handal dan berdaya saing melalui

kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas.

Dimaksudkan untuk mengoptimalkan keberadaan kawasan perdagangan bebas dan

pelabuhan bebas sehingga Kabupaten Karimun dapat menjelma menjadi pusat

pertumbuhan yang handal dan berdaya saing bagi kawasan di sekitarnya. “Handal”

dimaksudkan sebagai pusat pertumbuhan yang dapat mengemban fungsinya

dengan baik, yaitu i) menjadi pusat kegiatan industri manufaktur dan perdagangan,

ii) meningkatkan nilai tambah produk komoditas unggulan yang berasal dari desadesa,

wilayah-wilayah tertinggal, dan kawasan perbatasan, iii) melancarkan

distribusi pemasaran baik nasional maupun global, iv) menjadi lokomotif

pendorong bagi kawasan-kawasan di sekitarnya melalui efek pengganda (multiplier

effect)/spread effect yang dihasilkan. “Berdaya saing” dimaksudkan bahwa pusat

pertumbuhan di Kabupaten Karimun haruslah menjelma menjadi pusat

pertumbuhan dengan kinerja yang unggul dibanding Kawasan Strategis Nasional

sejenis, serta atraktif bagi investasi. “Berdaya saing” juga mengimplikasikan bahwa

pusat kegiatan industri manufaktur dan perdagangan yang dikembangkan adalah


pusat yang memiliki penciri/karakter/kekhasan, yaitu adalah pusat industri

manufaktur maritim.

b. Membangun ekonomi kerakyatan yang tangguh berbasis sumber daya maritim dan

pertanian.

“Ekonomi kerakyatan yang tangguh” dimaksudkan sebagai jenis-jenis aktivitas

ekonomi yang digeluti oleh sebagian besar masyarakat, dengan skala usaha dari

mikro hingga menengah, yang dapat i) memberikan penghidupan yang layak bagi

para pelakunya, ii) memberikan lapangan pekerjaan bagi angkatan kerja di

lingkungan sekitarnya, serta iii) memiliki ketahanan terhadap berbagai gejolak

ekonomi yang mungkin timbul. “Berbasis sumber daya maritim” dimaksudkan

sebagai jenis-jenis aktivitas ekonomi yang menggunakan sumber daya pesisir,

kelautan, dan perikanan sebagai modalnya. Sumber daya yang dimanfaatkan dapat

dalam bentuk barang (seperti ikan hasil tangkapan), ataupun dalam bentuk jasa

(seperti transportasi, pariwisata). Sektor yang digerakkan mencakup sektor primer

(perikanan tangkap dan budidaya), sektor sekunder (usaha pengolahan), dan sektor

tersier (sektor jasa-jasa). “Pertanian” yang dimaksud khususnya adalah subsektor

perikanan, perkebunan, dan pertanian pangan. Tiga subsektor ini memiliki orientasi

yang berbeda-beda, orientasi peningkatan adalah untuk subsektor perikanan dan

perkebunan mengingat kedua subsektor ini telah teruji sebagai subsektor utama yang

menghasilkan produktivitas bagi masyarakat, sedangkan orientasi untuk

mempertahankan adalah untuk subsektor pertanian tanaman pangan mengingat

meskipun secara luasan dan produksi subsektor ini relatif kecil, dan bahkan terus

mengalami penurunan, namun mempertahankannya menjadi penting sebagai

bagian dari upaya menguatkan ketahanan pangan.

c. Memperkuat konektivitas antar wilayah dan pemerataan pembangunan.

“Konektivitas” dimaksudkan sebagai segala sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk

memperlancar arus keluar-masuk orang, barang, jasa, dan informasi. Untuk itu, sarana dan

prasarana yang utama dikembangkan adalah pada sektorperhubungan, transportasi, dan

komunikasi. Konektivitas yang kuat adalahkonektivitas yang tanpa kendala yang pada

gilirannya akan meningkatkanperekonomian wilayah. “Antar wilayah” yang dimaksudkan

adalah memperkuatkonektivitas antar pulau dalam satu kabupaten, antar wilayah dalam


satu pulau, antar kabupaten, dan antar negara. Khusus untuk konektivitas antar negara,

yang diperkuat adalah Kabupaten Karimun sebagai pintu gerbang internasional.

“pemerataan pembangunan” yang dimaksud adalah penyediaan sarana dan prasarana

pelayanan publik (khususnya pendidikan, kesehatan, dan administrasi pemerintahan) yang

tersedia secara merata antar pulau dan antar wilayah dalam satu pulau. Dengan pemerataan

itu, maka tidak ada lagi kesenjangan pemberianpelayanan publik karena faktor lokasi

geografis. Selain itu, “pemerataan pembangunan” juga dimaksud untuk memperkuat Pusat

Kegiatan Lokal (PKL) di luar Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Tanjung Balai Karimun

sehingga pertumbuhan dapat lebih tersebar dan merata.

d. Membangun sumber daya manusia yang sehat, cerdas, dan kompetitif serta

menjawab kebutuhan daerah.

“Sumber daya manusia yang sehat, cerdas” adalah sumber daya manusia yang secara fisik

jasmani sehat, serta memiliki penguasaan ilmu, pengetahuan, dan keterampilan. Untuk itu,

dua sektor utama yang paling berperan guna membangunnya adalah sektor kesehatan dan

pendidikan. “Kompetitif”dimaksudkan sebagai sumber daya manusia yang dapat bersaing

dengan angkatan kerja pendatang, khususnya pada posisi-posisi yang membutuhkan

keterampilan sedang hingga tinggi. Dengan semakin terbukanya Kabupaten Karimun,

ditambah lagi dengan pemberlakukan Masyarakat Ekonomi ASEAN pada akhir 2015,

maka membangun daya saing angkatan kerja lokal menjadi semakin mutlak untuk

dikedepankan. “Menjawab kebutuhan daerah” dimaksudkan sebagai standar kualifikasi

angkatan kerja yang dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja dari sektor-sektor yang

berkembang dan akan dikembangkan di Kabupaten Karimun. Diantara sektor-sektor

tersebut, penekanan khusus perlu diberikan pada kebutuhan dari sektor industri

manufaktur, perikanan, perkebunan, dan pertanian tanaman pangan. Termasuk dari

“menjawab kebutuhan daerah” adalah berkembangnya wirausahawan yang mampu

menciptakan lapangan pekerjaannya sendiri baik pada sektor industri pengolahan,

perikanan, perkebunan, maupun pertanian tanaman pangan.

e. Menjaga fungsi dan kelestarian lingkungan hidup.

Yang dimaksudkan dari misi ini adalah bahwa Kabupaten Karimun tidak hendak

melaksanakan upaya-upaya konservasi secara ekstrim, namun sepanjang fungsi lingkungan

hidup tidak terganggu dan tetap terjaga, maka aktivitas pembangunan dapat tetap


dijalankan. Jadi, titik tekan kelestarian adalah kelestarian pada fungsi lingkungan hidup,

bukan pada entitasnya. Dalam upaya melestarikan fungsi ini, termasuk diantaranya adalah

memastikan bahwa semua jenis aktivitas ekonomi pada sektor industri, perikanan,

perkebunan, dan pertanian tanaman pangan adalah aktivitas- aktivitas ekonomi yang ramah

lingkungan dengan dampak yang terkelola. Fungsi-fungsi lingkungan hidup ini menjadi

mutlak untuk dilestarikan mengingat pembangunan tidak akan bisa dilaksanakan secara

berkelanjutan tanpanya, ditambah lagi karakteristik Kabupaten Karimun sebagai pulau-

pulau kecil yang memiliki kerentanan ekologis yang lebih dibanding pada pulau-pulau

besar.

f. Membangun masyarakat yang berbudaya berlandaskan iman dan taqwa

“Masyarakat yang berbudaya” adalah masyarakat yang tidak meninggalkan identitas

luhurnya sebagai warga dari kebudayaan setempat, senantiasa menjaga dan mengamalkan

kearifan tradisional yang diturunkan dari generasi kegenerasi, mengekspresikan kekayaan

budayanya melalui aktivitas-aktivitas dan benda-benda budaya. Dan budaya setempat yang

dimaksud adalah budaya Melayu yang menjadi karakter, namun dengan tetap menghargai

keberadaan budaya-budaya lain yang hadir, sebagai perwujudan akan pluralisme dan

heterogenitas masyarakat Kabupaten Karimun. “Berlandaskan Iman dan Taqwa”

dimaksudkan sebagai upaya untuk meletakkan nilai – nilai agama sebagai landasan dalam

kehidupan masyarakat. Landasan iman dan taqwa ini tercermin dari sikap dan perilaku

masyarakat yang berakhlak mulia, suasana kehidupan yang agamis dan kehidupan antar

umat beragama yang harmonis. Masyarakat yang berbudaya berlandaskan iman dan taqwa

ini diharapkan menjadi penyaring dan benteng terhadap arus masuk informasi dan budaya

dari luar yang bersifat negatif, sehingga masyarakat Kabupaten Karimun tetap teguh dan

menjadi masyarakat yang berkarakter.

g. Mewujudkan birokrasi yang profesional, bersih, dan melayani.

“Birokrasi yang profesional, bersih, dan melayani” adalah birokrasi yang sesuai dengan

sasaran dari agenda nasional tentang reformasi birokrasi. “Profesional”adalah birokrasi

yang memiliki kapasitas dan akuntabilitas yang tinggi, “bersih"adalah birokrasi yang bebas

dari praktek-praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme,“melayani" adalah birokrasi yang

senantiasa memberikan pelayanan publik yang berkualitas. Birokrasi yang bersih adalah

birokrasi yang berakhlak, sehingga rumusan ini melengkapi rumusan misi sebelumnya


tentang masyarakat yang berakhlak. Birokrasi yang profesional dan melayani adalah jenis

birokrasi yang mutlak dibutuhkan ketika Kabupaten Karimun hendak menjelma menjadi

pusat pertumbuhan yang handal dan berdaya saing, mengingat birokrasi menjadi satu faktor

penentu atraktif tidaknya berinvestasi dan menjalankan usaha di kabupaten ini.

Selain Program Wajib, terdapat juga Program Penunjang untuk pelaksanaan program/kegiatan

antara lain :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program ini bertujuan untuk meningkatkan efektivitas sistem manajemen administrasi

pemerintahan dan pembangunan.

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program ini bertujuan untuk meningkatkan sarana dan prasarana pemerintahan guna

mendukung optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan, pembangunan serta

pelayanan publik sesuai dengan kemampuan daerah.

c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur sehingga

diharapkan dalam menyelesaikan tugas-tugasnya secara cepat, tepat, tertib, serta kinerja

yang optimal.

d. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kedisiplinan aparatur dalam meningkatkan

kinerja.

e. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Program ini bertujuan untuk meningkatkan fungsi teknologi informasi dalam

menyampaikan informasi dan kinerja OPD.

f. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan

Program ini bertujuan untuk memayungi Tupoksi OPD dalam melaksanakan Program

Kegiatan sesuai ketentuan.


Gambar 2.1

Struktur Tujuan, Sasaran, Indikator, Program Tahun 2018 Berdasarkan Misi


2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) OPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD 2016 - 2021

Tujuan pembangunan sektor perdagangan, koperasi, usaha kecil menengah dan energi

sumber daya mineral telah ditetapkan dan dituangkan dalam pernyataan visi dan misi. Hal ini

memberikan kejelasan bahwa arah pembangunan telah disusun dalam suatu kebijakan yang

bertahap, terstruktur dan berkesinambungan. Oleh karenanya, kebijakan yang telah ditetapkan

dalam kerangka kinerja pembangunan harus dapat menginformasikan sejauh mana kebijakan

tersebut dalam mendukung tujuan pembangunan itu sendiri. Adapun representasi ketercapaian

tujuan pembangunan tersebut dituangkan dalam Indikator Kinerja Utama (IKU).

Pada dasarnya, Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi

Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun dalam merencanakan program, kegiatan, dan

indikator kinerja mengacu pada Indikator Kinerja Utama RPJMD Kabupaten Karimun Tahun

2016-2021. IKU merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah yang berisi indikator

kinerja tahunan untuk kurun waktu 2016-2021 yang merupakan penjabaran dari target kinerja

RPJMD.

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kinerja OPD Tahun 2018

No. Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Capaian Kinerja Sasaran

2018

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Mewujudkan Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru di Luar KPBPB

Meningkatnya aktivitas ekonomi dipusat pertumbuhan ekonomi baru

Nilai Ekspor (US$) 1.500.000.000,-

Untuk mendukung pencapaian target dari indikator RPJMD tersebut, pada Renstra Dinas

Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten

Karimun tahun 2016-2021, telah disusun matrik program kegiatan sebagai berikut :


Tabel 2.2 Matrik Program Kegiatan Pendukung Pencapaian Target RPJMD 2016-2021

Yang Dijalankan Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Program Kegiatan

1. Meningkatnya aktivitas ekonomi dipusat pertumbuhan ekonomi baru

Nilai Ekspor (US$)

Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor

1. Pendataan pelaku usaha Ekspor-Impor Kabupaten Karimun

2. Koordinasi, Konsultasi dan Penyusunan Laporan Realisasi Ekspor-Impor

2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2018

Perjanjian Kinerja merupakan kesepakatan antara pihak yang menerima tugas dan

tanggung jawab kinerja dengan pihak yang memberikan tugas dan tanggung jawab kinerja

secara berjenjang dengan mempertimbangkan sumber daya yang tersedia. Perjanjian kinerja ini

menjabarkan target kinerja berupa target yang dilekatkan pada setiap indikator kinerja dan

merupakan patokan bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi yang dilakukan setiap

akhir periode pelaksanaan. Dengan demikian Perjanjian Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi,

Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun 2018

pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk

mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam waktu 1 (satu) tahun (2018) dengan

mempertimbangkan sumberdaya yang dikelolanya.

Sebagaimana Renstra Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan

Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun 2016-2021, Perjanjian Kinerja tahun

2018 menjadi tahun kedua pencapaian target untuk 5 (lima) tahun RPJMD. Indikator Kinerja

dan target kinerja yang ingin dicapai Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah,

dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun pada tahun 2018 secara rinci dapat

dilihat pada tabel dibawah ini :


Tabel. 2.3 Perjanjian Kinerja Eselon II

Kepala Dinas

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN

2018 (1) (2) (3) (4)

1 Berkembangnya ekonomi kerakyatan berbasis maritim dan pertanian

Persentase Koperasi Aktif 18 %

2 Persentase pertumbuhan pelaku Usaha Mikro

41%

3 Meningkatnya kawasan pasar yang tertib, nyaman dan berwawasan lingkungan

Jumlah Pengembangan Pasar Tradisional 2 unit

4 Persentase UTTP yang bertanda tera sah yang berlaku

85%

5 Penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan

Persentase rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti

100%

6 Persentase rekomendasi hasil pengawasan Internal yang ditindaklanjuti

100%

Tabel. 2.4 Perjanjian Kinerja Eselon III

Sekretaris

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018

(1) (2) (3) (4)

1

Meningkatnya kelancaran pelaksanaan tugas pelayanan dan administrasi perkantoran

Persentase Realisasi Pemenuhan Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran

100%

2

Persentase Realisasi Pemenuhan Kebutuhan Sarana Prasarana Aparatur

100%

3

Meningkatnya akuntabilitas pelaporan kinerja OPD

Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Capaian Kinerja Dan Keuangan

100%

4 Meningkatnya akuntabilitas Keuangan

Jumlah Temuan BPK RI <3 temuan

5 Jumlah Temuan Inspektorat Daerah <3 temuan

Kepala Bidang Perdagangan


(1) (2) (3) (4)

1 Terciptanya sistem perdagangan yang tertib

Nilai Retribusi Sektor Perdagangan Rp. 75.000.000,00

Kepala Bidang Koperasi Usaha Kecil Menengah



(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya KUMKM Berkualitas

Jumlah Koperasi yang dibina 35%

2 Persentase Usaha Mikro yang naik kelas (%)

10%

3 Meningkatnya Kualitas SDM Wira Usaha KUMKM

Persentase SDM KUMKM yang dibina 3%

4 Persentase tenaga penyuluh / pembina yang dibina

100%

Kepala Bidang Pelayanan Kemetrologian


(1) (2) (3) (4)

1 Terciptanya sistem perdagangan yang tertib

Nilai Retribusi Sektor Pelayanan Kemetrologian

Rp. 30.000.000,00

2 Jumlah kasus pelanggaran UTTP < 20 kasus

3 Persentase pelaku usaha dan umum yang dibina

100%

Kepala Bidang ESDM


(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar Yang Terpenuhi

Rasio Elektrifikasi (%) 84%

2 Persentase ketersediaan Minyak Tanah terhadap jumlah penduduk

70%

3 Persentase pemenuhan listrik dari sumber energi terbarukan (%)

24%

Tabel 2.5

Perjanjian Kinerja Eselon IV

Sub Bagian Keuangan dan Aset


(1) (2) (3) (4)

1 Terwujudnya Perencanaan Kinerja OPD yang tepat Waktu

Persentase pelaporan dokumen keuangan dan aset yang tepat waktu

100%

2 Tersedianya dokumen Pedoman Kerja

Jumlah Dokumen Keuangan dan Aset 5 dokumen

Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018

(1) (2) (3) (4)

1 Terwujudnya Perencanaan Kinerja OPD yang tepat Waktu

Persentase pelaporan dokumen perencanaan yang tepat waktu

100%

3 Jumlah Dokumen Perencanaan 15 Dokumen


4 Tersedianya dokumen Pedoman Kerja

Jumlah Dokumen Kinerja 15 Dokumen

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian


(1) (2) (3) (4)

1

2

Meningkatnya kelancaran pelaksanaan Tugas dan pelayanan dan administrasi perkantoran Meningkatnya Kompetensi Pegawai

Jumlah pemenuhan sarana dan prasarana aparatur. Jumlah aparatur yang mengikuti diklat, bimtek dan pengembangan diri

- Kepustakaan = 10 buku - Alat Finger Print - Komputer = 2 unit 5 peserta

3 Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai

Persentase kehadiran Pegawai 95%

Kepala Seksi Pengembangan Perdagangan Luar Negeri


(1) (2) (3) (4)

2 Tersedianya data dasar perencanaan Pembangunan Pasar

Jumlah dokumen perencanaan pasar 2 dokumen

Kepala Seksi Bina Usaha, Pelaku Distribusi dan Pemasaran Produk


(1) (2) (3) (4)

1 Tercapainya kestabilan harga barang kebutuhan pokok

Nilai Retribusi Pasar dan Pusat Jajanan Rakyat

Rp. 75.000.000,00

2 Barang Kebutuhan Pokok Masyarakat yang dipantau

19 Jenis

3 Jumlah barang yang dipantau dan dipublikasikan

54 jenis

Kepala Seksi Sarana Distribusi Barang Kebutuhan Pokok Dan Barang Penting


(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya Kualitas Pasar Sarana Perekonomian Daerah

Jumlah pasar yang dibangun / direvitalisasi

1 Unit


Kepala Seksi Pelayanan Tera / Tera Ulang


(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya tertib usaha dan tertib ukur

Jumlah UTTP yang bertera sah yang berlaku

2.5

2 Jumlah Potensi UTTP yang wajib ditera dan tera ulang

3.038

Kepala Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia Kemetrologian NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya tertib tata niaga dan tertib ukur

Persentase peralatan ukur/uji standar kemetrologian yang terkalibrasi

10 Jenis

2 Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang

Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi

5 Orang

Kepala Seksi Pengawasan Kemetrologian


(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya tertib usaha dan tertib ukur

Jumlah UTTP yang diawasi 2.500

Kepala Seksi Pengawasan Koperasi NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM

Jumlah koperasi aktif 150 unit

2 Jumlah KSP/USP yang dimonitoring 31 unit

3 Meningkatnya SDM Pelaku Usaha

Jumlah tenaga penyuluh/pembina KUMKM yang mengikuti pelatihan

27 peserta

Kepala Seksi Kelembagaan Dan Pengembangan Koperasi dan UKM NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya SDM Pelaku Usaha

Jumlah pengurus KUMKM yang mengikuti pelatihan

40 peserta

2 Jumlah UMKM yang dibina 180 unit

3 Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM

Jumlah pembinaan kelembagaan koperasi 150 unit


Kepala Seksi Pemodalan, Sarana Prasarana Koperasi, UKM, Jaringan Usaha dan

Pemasaran NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya pertumbuhan dan Promosi KUMKM

Jumlah produk usaha kecil/mikro unggulan yang dipromosikan

Makanan : 60 jenis

Kerajinan : 30 jenis

2 Meningkatnya Kelembagaan KUMKM

Jumlah Produk Unggulan Lokal 70 jenis

3 Jumlah KUMKM yang difasilitasi promosi dan pameran

371 unit

Kepala Seksi Energi Dan Kelistrikan


(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya sarana dan prasarana energi daerah

Jumlah pelanggan PLN / rumah tangga berlistrik

61.749 pelanggan

2 Meningkatnya akses masyarakat terhadap layanan energi

Kapasitas pembangkit listrik (PLTD/PLTU) yang beroperasi melayani masyarakat

56.779 KW

Kepala Seksi Hilir Migas


(1) (2) (3) (4)

1 Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap migas subsidi

Kuota kebutuhan minyak tanah Kabupaten

14.897 KL

2 Jumlah agen penyalur BBM yang aktif 13 agen

Kepala Seksi Panas Bumi Dan Sumber Daya Mineral


(1) (2) (3) (4)


Jumlah Pemanfaatan Langsung Panas Bumi

1 unit


Jumlah dan kapasitas pembangkit listrik EBT yang beroperasi

11 Site / 450 KWp

2.4 Program dan Kegiatan Tahun 2018

Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral

Kabupaten Karimun tahun 2018, melaksanakan 15 (lima belas) Program dan 25 (dua puluh

lima) Kegiatan yaitu :


Tabel. 2.6

Matrik Program dan Kegiatan yang Dijalankan Tahun 2018

NO PROGRAM/KEGIATAN

KINERJA PROGRAM/KEGIATAN KINERJA KEUANGAN

INDIKATOR ANGGARAN

1 2 3 7

I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2,841,479,800

1 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum dan Operasional Perkantoran

Terlaksananya Operasional Perkantoran Dinas

2,081,479,800

2 Pelayanan Administrasi Operasional Perkantoran Pengelolaan Coastal Area

Terlaksananya Operasional Pengelolaan Coastal Area

380,000,000

3 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum Dan Operasional Perkantoran Deskranasda

Terlaksananya Operasional Pengelolaan Dekranasda

380,000,000

Jenis Profil Produk KUKM unggulan yang dipromosikan dan dipasarkan

II Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 625,000,000

4 Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Jumlah sarana/prasarana kantor 50,000,000

5 Pemeliharaan / Renovasi Gedung Pelayanan Kemetrologian

Jumlah Gedung Berkualitas Baik 205,000,000

6 Pengadaan Peralatan Standart Kemetrologian dan Perlengkapannya

Jumlah Peralatan Kemetrologian 250,000,000

7 Pengadaan Partisi Kantor Jumlah Gedung Berkualitas Baik 120,000,000

III Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

25,000,000

8 Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (LAKIP)

Jumlah Lapoiran 25,000,000

9 Penyusunan Laporan Keuangan dan Aset Jumlah Laporan -

IV Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

1,038,550,000

10 Pengawasan UTTP Dan BDKT Di Kabupaten Karimun Jumlah Pengawasan UTTP/BDKT 146,000,000

11 Pelayanan Tera/Tera Ulang Alat - Alat Ukur, Takar, Timbang Dan Perlengkapannya (UTTP) Di Kabupaten Karimun

Jumlah UTTP Bertera Sah 348,550,000

12 Operasi Pasar Jumlah Operasi Pasar 374,000,000

13 Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi Pendistribusian BBM dan Gas LPG 3Kg Kabupaten Karimun

Jumlah Minyak Tanah Subsidi 170,000,000

V Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 313,500,000

14 Pameran Promosi Kabupaten/Kota di Provinsi Kepri MTQ Jumlah Produk Unggulan daerah yang terfasilitasi promosi

313,500,000

VI Program Pengembangan Data / Informasi 66,580,000

15 Penyusunan Profil Dinas Jumlah Buku Profil 66,580,000

VII Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemanfaatan Tanah

289,140,000


16 Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Meral

Jumlah Tanah yang dibebaskan 289,140,000

VIII Program Pengembangan Kewirausaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

341,600,000

17 Pembinaan dan Pemberdayaan Koperasi Dan Usaha Kecil Menengah

Jumlah KUKM yang dibina 341,600,000

IX Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor 266,445,000

18 Koordinasi, Konsultasi dan Penyusunan Laporan Realisasi Ekspor-Impor

Nilai Ekspor 145,850,000

19 Pendataan Pelaku Usaha Ekspor-Impor Kabupaten Karimun

Jumlah Pelaku Usaha Ekspor Impor 120,595,000

X Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

209,700,000

20 Monitoring Dan Evaluasi Penerima Dan Pemanfaatan Perkuatan Permodalan Bagi Koperasi dan UKM

Jumlah KUKM yang dimonitoring 209,700,000

XI Program Pembinaan dan Pengembangan ESDM 56,400,000

21 Monitoring Panas Bumi di Desa Tanjung Hutan Kecamatan Buru

Jumlah monitoring panas bumi 56,400,000

XII Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

334,800,000

22 Pemantauan Dan Publikasi Harga Jumlah Bahan Pokok Yang dipantau 334,800,000

XIII Program Perencanaan Pembangunan Daerah 25,000,000

23 Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Jumlah Laporan 25,000,000

XIV Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri 115,224,030

24 Pembangunan Pasar Rakyat Meral Kecamatan Meral (Penyelesaian Pembayaran Sisa Pekerjaan Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Meral)

Jumlah Pasar berkualitas baik 115,224,030

XV Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum

224,155,000

25 Pembangunan Sarana Prasarana Penunjang Pelaksanaan MTQ Tingkat Provinsi Kepri tahun 2018

Jumlah sarana promosi yang dibangun 224,155,000

TOTAL 6,772,573,830.00

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-1

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas Kinerja merupakan pengukuran tingkat capaian kinerja yang diperoleh

berdasarkan perbandingan antara target dengan realisasi yang berhasil dicapai dalam jangka

waktu 1 (satu) tahun berjalan. Perumusan capaian Kinerja secara umum didapatkan dengan

membandingkan antara realisasi yang dicapai dengan target sesuai dengan indikator kinerja

yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja.

Pencapaian Sasaran diperoleh dengan cara membandingkan target dengan Realisasi

Indikator Sasaran melalui media formulir Pengukuran Kinerja. Kemudian atas hasil pengukuran

kinerja tersebut dilakukan evaluasi untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian

sasaran.

3.1 Metode Pengukuran Kinerja

Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana dan realisasi sebagai

berikut:

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin

rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus:

Capaian Indikator Kinerja = 𝐑𝐞𝐚𝐥𝐢𝐬𝐚𝐬𝐢

𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭 x 100 %

Capaian kinerja terdiri dari :

1) Pengukuran kinerja kegiatan berdasarkan pencapaian target dari indikator kegiatan yang

telah ditetapkan

2) Tingkat pencapaian sasaran merupakan tingkat pencapaian target dari masing-masing

indikator sasaran yang ditetapkan dalam rencana kinerja. Pengukuran tingkat

pencapaian sasaran didasarkan pada data hasil pengukuran kinerja kegiatan.

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau semakin

rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus:


Capaian Indikator Kinerja = 𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭 − (𝐑𝐞𝐚𝐥𝐢𝐬𝐚𝐬𝐢 − 𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭)

𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭 x 100 %

Untuk dapat mengetahui tingkat capaian kinerja, pengukuran kinerja dilakukan dengan

membandingkan antara target kinerja dan realisasi kinerja, melalui pengukuran tingkat

pencapaian IKU, dan kinerja sasaran (PK) yang merupakan tingkat pencapaian target dari

masing-masing indikator yang telah ditetapkan, dimana tingkat pencapaian sasaran didasarkan

pada data hasil pengukuran kinerja kegiatan yang berhubungan dengan sasaran tersebut.

3.2 Pengukuran Kinerja Kegiatan

Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama tahun 2018 ini merupakan tahun ke-3

dari rencana untuk 5 (lima) tahun sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka

mewujudkan visi dan misi Kabupaten Karimun dalam Rencana Strategis Dinas Perdagangan,

Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun 2016-

2021.

Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral

Kabupaten Karimun tahun 2018, melaksanakan 15 (lima belas) Program, yakni :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

4. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

6. Program Pengembangan Data / Informasi

7. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemanfaatan Tanah

8. Program Pengembangan Kewirausaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil

Menengah

9. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor

10. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil

Menengah

11. Program Pembinaan dan Pengembangan ESDM

12. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

13. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

14. Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri

15. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum


Pengukuran terhadap capaian kinerja diperhatikan melalui pencapaian kegiatan-kegiatan yang

dilaksanakan dalam tahun 2018 adalah sebagai berikut :

Misi I : Mewujudkan Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru di luar KPBPB

Tujuan 1 : Mewujudkan Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru di Sekitar KPBPB

Sasaran 1 : Meningkatnya aktivitas ekonomi di pusat pertumbuhan ekonomi baru

S A S A R A N 1

Meningkatnya Aktivitas Ekonomi di Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru

INDIKATOR KINERJA

1 Nilai Ekspor

NO INDIKATOR 2017 (USD) TARGET 2018 (USD) REALISASI

2018 (USD)

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Nilai Ekspor 1.408.249.808 1.868.000.000 1.401.902.323 75.04 %

2 Nilai Impor 1,071,802,692 - 1.562.260.347 145.76 %

1. Nilai Ekspor Migas dan Nonmigas

Nilai Ekspor Kabupaten Karimun Januari s/d Desember 2018 mencapai US$

1.401.902.323 atau turun sebesar 0,45 persen dibanding nilai ekspor 2017 sebesar US$

1.408.249.808. Penurunan tersebut terjadi hampir diseluruh komoditas maupun negara tujuan.

Penurunan tersebut juga berpengaruh terhadap realisasi capaian 2018 yang menargetkan US$

1.868.000.000, dimana persentase capaian hanya sebesar 75.04 persen. Ekspor migas (bahan

bakar mineral) 2018 mencapai US$ 972.319.312, meskipun menjadi komoditas tertinggi pangsa

ekspor, namun mengalami penurunan sebesar 3,07 persen dibanding tahun 2017 yakni US$

1.002.121.331. Penurunan itu disebabkan oleh faktor Kabupaten Karimun bukan sebagai

daerah penghasil migas dan PT. Oiltanking Karimun sebagai satu-satunya perusahaan

pengekspor olahan migas mengalami penurunan produksi untuk pangsa ekspor.

Ekspor nonmigas terbesar 2018 berasal dari sektor pertambangan yakni timah batangan

sebesar US$162.478.330 yang juga mengalami penurunan sebesar 10 persen dari tahun 2017

sebesar US$ 180.384.514. Hal ini dikarenakan penambangan bijih timah di Kabupaten Karimun

hanya digerakkan oleh PT. Timah Kundur. Sedangkan dua perusahaan penambangan timah


lainnya, yakni PT. Unindo Usaha Mandiri dan PT. Karimun Mining berhenti berproduksi yang

ditandai dengan berhentinya smelter timah batangan di Desa Pangke sejak dua tahun terakhir.

Sektor pertambangan lannya yang memasuki pasar ekspor adalah produksi batu granit

dan olahannya. BPS tidak secara spesifik mencatat tentang realisasi ekspor granit tahun 2018.

Namun dari hasil pantauan lapangan, juga terjadi penurunan produksi. Tercatat, sebanyak 7

perusahaan granit yang beroperasi di Pulau Karimun, hanya beberapa perusahaan saja yang

mengekspor produknya diantaranya PT. Karimun Granite, PT. Pasific Ganitama, PT. Wira

Penta Kencana dan PT. Bukit Granite Minning Mandiri. Sedangkan perusahaan tambang granit

lainnya lebih cenderung berproduksi untuk memenuhi pasar lokal.

Kelesuan produktivitas juga dialami perusahaan eksportir sektor kemaritiman seperti

PT. Saipem Indonesia, PT. Karimun Sembawang Shipyard dan PT. Karimun Marine Shipyard,

PT. Multi Ocean Shipyard yang diharapkan berkontribusi besar memacu pertumbuhan ekspor

sektor maritim. Sepinya order menjadi penyebab ekspor komoditas utama kemaritiman

menurun.

Kenaikan nilai ekspor 2018 hanya terjadi pada komoditas Mesin-mesin/Pesawat

Mekanik yang berada pada urutan komoditas ekspor terbesar ketiga sebesar US$ 134,103,102

(naik 644,4 %) dibandingkan tahun 2017 yang hanya sebesar US$ 20.809.100. Badan Pusat

Statistik (BPS) tahun 2018 tidak mencatat secara spesifik asal/sumber produsen komoditas

tersebut. Namun dari hasil analisis data tahun 2017, hanya perusahaan maritim yang

mengekspor produk tersebut yakni PT. Saipem Indonesia dan PT Karimun Sembawang

Shipyard.

Tabel 3.1

Urutan Nilai Tertinggi s/d Terendah Komoditi Ekspor Tahun 2017 dan 2018

TAHUN 2017 TAHUN 2018

No. Komoditi Nilai Ekspor

(US$)

No. Komoditi Nilai Ekspor

(US$)

1 Bahan bakar mineral 1,002,121,331

1 Bahan bakar mineral 972,319,312

2 Timah 180,384,514

2 Timah 162,478,330

3 Mesin/peralatan listrik 122,495,796

3 Mesin-mesin/Pesawat Mekanik 134,103,102

4 Garam, Belerang, Kapur 52,311,631

4 Minuman 49,172,047

5 Mesin-mesin/Pesawat Mekanik 20,809,100



6 Benda-benda dari besi dan Baja 7,465,526

6 Berbagai produk kimia 17,877,013

7 Perabot, penerangan rumah 6,254,646

7 Benda-benda dari besi dan Baja 6,890,392

8 Lokomotif dan Peralatan Kereta Api 5,015,710

8 Buah-buahan 4,634,572



10 Ikan dan Udang 1,831,354


11 Plastik dan barang dari plastik 1,529,502

11 Ikan dan Udang 1,685,538

12 Karet dan barang dari karet 801,142

12 Mesin/peralatan listrik 259,492

13 Perangkat Optik 697,031

13 Perangkat Optik 252,647

14 Kapal laut 481,144

14 Kendaraan dan bagiannya 239,522

15 Bahan kimia anorganik 287,635

15 Kertas/karton 179,882


16 Susu, Mentega Telur 161,655

17 Besi dan baja 158,316

17 Besi dan baja 135,543

18 Kendaraan dan bagiannya 154,869

18 Perabot, penerangan rumah 128,672

19 Berbagai barang logam dasar 149,841

19 Minuman 52,062

20 Sari bahan samak & celup 103,272

20 Sari bahan samak & celup 26,773

21 Buku dan Barang cetakan 91,394


22 Minuman 72,504

22 Bahan kimia anorganik 25,762

23 Filamen buatan 66,230

23 Bijih, Kerak dan Abu logam 16,785

24 Olahan dari tepung 31,313

24 Barang-barang dari kulit 6,905

25 Alas kaki 25,663

25 Lak, Getah, dan Damar 6,691

26 Lak, Getah, dan Damar 19,882

26 Seng 6,261

27 Alumunium 17,596

27 Ampas/sisa Industri Makanan 5,668

28 Kayu dan barang dari kayu 16,341

28 Karet dan barang dari karet 4,992

29 Minyak atsiri, Kosmetik wangi-

wangian

14,292

29 Berbagai barang logam dasar 3,658

30 Berbagai produk kimia 8,615

30 Lokomotif dan Peralatan Kereta

Api

3,250

31 Seng 8,413

31 Tembaga 1,344

32 Perkakas, Perangkat Potong 7,325

32 Tutup kepala 1,166

33 Tembaga 4,341

33 Olahan dari buah-

buahan/sayuran

1,163

34 Mainan 3,150

34 Plastik dan barang dari plastik 926

35 Gula dan kembang gula 2,876

35 Kain perca 530

36 Kaca dan barang dari kaca 1,582

36 Perkakas, Perangkat Potong 526

37 Nikel 1,317

37 Kopi, Teh, Rempah-rempah 252

38 Susu, Mentega Telur 959

38 Sayuran 252

39 Berbagai barang buatan pabrik 815

39 Alas kaki 174

40 Kopi, Teh, Rempah-rempah 719

40 Kaca dan barang dari kaca 88

41 Kain perca 715

41 Alumunium 47

42 Barang-barang dari kulit 373

42 Pakaian jadi bukan rajutan 10


43 Sayuran 312

43 Berbagai barang buatan pabrik 4

44 Kain ditenun berlapis 150

TOTAL 1,401,902,323

45 Tutup kepala 143

TOTAL 1,408,249,808

Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau 2018

2. Nilai Ekspor Menurut Negara Tujuan Utama

Singapura menjadi negara tujuan ekspor tertinggi tahun 2018 mencapai nilai US$

466,134,377, diikuti Tiongkok sebesar US$ 271.195.290 dan Bangladesh sebesar

US$149.554.785.

Urutan negara tujuan ekspor terbesar s/d terkecil dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.2

Urutan Negara Tujuan Ekspor

TAHUN 2017

TAHUN 2018

No. Negara Tujuan

Ekspor

Nilai Ekspor

(USD) No. Negara Tujuan Ekspor

Nilai Ekspor

(USD)

1 Singapura 808,962,558 1 Singapura 466,134,377

2 Tiongkok 263,057,584 2 Tiongkok 271,195,290

3 Korea Selatan 38,817,929 3 Bangladesh 149,554,785

4 India 37,077,625 4 Malaysia 144,629,705

5 Jepang 33,723,140 5 Taiwan 86,471,377

6 Australia 33,539,015 6 Australia 83,433,719

7 Malaysia 30,445,968 7 Korea Selatan 78,790,214

8 Amerika Serikat 28,484,406 8 Jepang 37,846,176

9 Belanda 25,269,251 9 Viet Nam 29,498,582

10 Selandia Baru 24,749,704 10 Belanda 28,727,151

11 Philipina 24,645,744 11 Amerika Serikat 12,535,300

12 Afrika Selatan 17,178,472 12 Italia 10,163,525

13 Bangladesh 15,657,801 13 Spanyol 983,750

14 Italia 8,389,750 14 Kaledonia Baru 899,242

15 Spanyol 7,398,251 15 India 483,750

16 Viet Nam 4,486,649 16 Brunei Darussalam 447,380

17 Kamboja 2,425,499 17 Thailand 108,000

18 Taiwan 2,344,375 TOTAL 1,401,902,323


19 Kaledonia Baru 732,962

20 Thailand 456,500

21 Brunei Darussalam 395,444

22 Saudi Arabia 8,800

23 Cyprus 1,200

24 Angola 1,182

TOTAL 1,408,249,808

Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau 2018

3. Ekspor Menurut Pelabuhan Utama

Nilai ekspor Kabupaten Karimun Januari-Desember 2018 terbesar melalui Pelabuhan

Tanjung Balai Karimun sebesar US$ 1.394.899.244 diikuti Pelabuhan Khusus Pasir Panjang

sebesar US$ 3.721.655 dan Pelabuhan Tanjung Batu sebesar US$ 3.281.424. Sedangkan

Pelabuhan Khusus PT. Pulau Mas Moro Mulia di Kecamatan Moro (Moro Sulit) yang pada

tahun 2017 berkontribusi Ekspor, tidak tercatat adanya transaksi ekspor produk pada 2018.

Tabel 3.3

Realisasi Ekspor Kabupaten Karimun tahun 2017-2018 dalam US$

Tahun 2017

Total

Tahun 2018

Total

Pelabuhan Asal Pelabuhan Asal

Moro

Sulit

Tanjung Balai

Karimun

Tanjung

Batu

Pasir

Panjang

Moro

Sulit

Tanjung

Balai

Karimun

Tanjung

Batu

Pasir

Panjang

96,961 148,162,162 178,875 - 148,437,998 nihil

74,937,510

323,630

278,842 75,539,982

98,073 84,148,035 295,650 - 84,541,758 nihil

127,211,116

330,212

388,728 127,930,056

139,051 210,257,720 368,103 - 210,764,874 nihil

60,950,222

630,097

366,984 61,947,303

119,127 166,377,468 259,875 - 166,756,471 nihil

74,491,716

436,207

361,517 75,289,441

166,054 110,767,573 403,942 - 111,337,569 nihil

155,577,046

308,154

289,033 156,174,233

78,889 22,589,842 300,375 - 22,969,105 nihil

92,565,168

223,004

410,929 93,199,101

55,244 89,773,723 477,622 - 90,306,589 nihil

112,439,911

267,154

342,797 113,049,862


81,325,324 370,500 - 81,695,824 nihil

54,108,534

115,278

355,924 54,579,737

187,189,863 351,299 175,942 187,717,104 nihil

132,602,489

143,365

122,755 132,868,608

139,350,649 425,984 137,829 139,914,462 nihil

91,180,019

151,707

40,114 91,371,840

29,511,522 416,107 144,524 30,072,154 nihil

206,575,810

148,121

434,429 207,158,359

133,034,035 396,110 305,754 133,735,899 nihil

212,259,703

204,495

329,603 212,793,800

753,398 1,402,487,917 4,244,443 764,049 1,408,249,808 nihil 1,394,899,244 3,281,424 3,721,655 1,401,902,32

3

Sumber data : BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2018

Tabel 3.4

Data Perbandingan Nilai Ekspor Menurut Pelabuhan

di Kabupaten Karimun Tahun 2017 dan Tahun 2018

NO PELABUHAN

NILAI EKSPOR ( US$ )

TAHUN 2017 TAHUN 2018

1 2 3 4

1 Moro Sulit 753,398.00 -

2 Pasir Panjang 764,049.00 3,721,655.17

3 Tanjung Batu 4,244,442.00 3,281,424.00

4 Tanjung Balai Karimun 1,402,487,917.00 1,394,899,243.63

1,408,249,806.00 1,401,902,322.79

Berdasarkan data diatas, penurunan nilai ekspor dapat dilihat menurut pelabuhan ekpor di

Kabupaten Karimun sebagai berikut :

- Pelabuhan Moro Sulit pada tahun 2017 terdapat aktifitas perdagangan ekspor senilai US$

753.398,00 dan pada tahun 2018 tidak ada kegiatan ekspor sama sekali.

- Pelabuhan Pasir Panjang nilai ekspor tahun 2017 sebesar US$ 764.049,00 dan nilai ekspor

tahun 2018 sebesar US$ 3.721.655,17 terjadi kenaikan nilai ekspor sebesar US$

2.957.606,17


- Pelabuhan Tanjung Batu nilai ekspor tahun 2017 sebesar US$ 4.244.442,00 dan nilai

ekspor tahun 2018 sebesar US$ 3.281.424,00 terjadi penurunan nilai ekspor sebesar US$

963.018

- Pelabuhan Tanjung Balai Karimun nilai ekspor tahun 2017 sebesar US$ 1.402.487.917,00

dan nilai ekspor tahun 2018 sebesar US$ 1.394.899.243,63 terjadi penurunan nilai ekspor

sebesar US$ 7.588.673,37

Kegiatan perdagangan luar negeri merupakan salah satu sektor yang memiliki fungsi

dan peran strategis sebagai salah satu tulang punggung perekonomian suatu wilayah atau

negara. Kegiatan perdagangan tidak saja memberi peran penting dalam pertumbuhan lapangan

kerja bagi masyarakat tetapi juga dapat menjadi penyebab timbulnya efek ganda (multiplier

effect) yang akan mendorong peningkatan nilai tambah sektor-sektor lain seperti pertanian,

perikanan, pertambangan ataupun industri yang pada akhirnya akan mendorong terjadinya

peningkatan pendapatan devisa negara yang diperlukan untuk melaksanakan pembangunan

ekonomi bangsa.

Ekspor impor merupakan kegiatan perdagangan luar negeri yang memiliki peranan yang besar

dalam pertumbuhan ekonomi suatu wilayah atau suatu negara. Kecenderungan terhadap

membaiknya perekonomian dunia akan berpengaruh terhadap perekonomian suatu wilayah

terutama aktivitas perdagangan luar negeri atau ekspor impor, artinya bahwa salah satu faktor

yang mempengaruhi kegiatan ekspor impor adalah kondisi perekonomian dunia. Jika kondisi

perekonomian dunia membaik maka akan berdampak positif terhadap aktivitas atau kegiatan

ekspor impor di daerah.

Pada tahun 2017 sektor-sektor yang menjadi andalan dalam perekonomian di

Kabupaten Karimun adalah sektor perdagangan sebesar 18,84 persen, konstruksi sebesar 16,26

persen, pertanian sebesar 15,42 persen, industri pengolahan sebesar 14,17 persen,

pertambangan dan penggalian sebesar 10,53 persen. Sementara pertumbuhan perekonomian

Kabupaten Karimun, dapat dilihat dengan menggunakan data indeks berantai PDRB atas dasar

harga konstan. Pada tahun 2017 perekonomian Kabupaten Karimun mampu tumbuh sebesar

5,42 persen yang didukung oleh pertumbuhan di sektor pengadaan listrik dan gas, sektor

pengadaan air, pengeloaan sampah, limbah, dan daur ulang, sektor administrasi pemerintahan,


pertahanan, dan jaminan sosial wajib, sektor transportasi dan pergudangan, dan sektor

konstruksi.

Program Kegiatan Penunjang Peningkatan Ekspor

Untuk memenuhi target realisasi ekspor tahun tahun mendatang, Dinas Perdagangan, Koperasi,

UKM dan ESDM telah dilakukan upaya menggerakkan program kegiatan penunjang tahun

2018 seperti tabel di bawah ini :

Tabel 3.5

Program Kegiatan Pendukung Realisasi Ekspor

NO. PROGRAM / KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA REALISASI FISIK (%)

KINERJA KEUANGAN

INDIKATOR TARG

ET REALIS

ASI ANGGAR

AN REALISASI SILPA %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 (8 /

7)*100



Jumlah Laporan Realisasi Ekspor-Impor

1 Dok 1 Dok 100 145,850,000

45,715,935 134,065 99.91


Jumlah Laporan Pendataan Pelaku Usaha Ekspor Impor

1 Dok 1 Dok 100 120,595,000

99,249,499 21,345,501 82.30

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

3 Pameran Promosi Kabupaten/Kota di Provinsi Kepri MTQ

Jumlah Produk Unggulan Yang Terfasilitasi Promosi

80 Jenis

80 Jenis

100 313,500,000

313,184,000 316,000 99.90

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum


Jumlah Sarana Promosi yang dibangun/diadakan

1 Unit 1 Unit 100 224,155,000

221,762,450 2,392,550 98.93

JUMLAH 16.00 804,100,000

779,911,884 24,188,116 96.99

Rencana Aksi Lanjutan

Secara bertahap, rencana aksi lanjutan akan terus dijalankan dalam meningkatkan realisasi

ekspor. Hal terpenting adalah meningkatkan pemahaman kepada pelaku usaha ekspor-impor

untuk meningkatkan pengetahuan dan produktivitas.


Adapun rencana aksi yang akan dijalankan adalah :

1. Menjalankan kegiatan pendukung yang dinilai memacu peningkatan ekspor seperti

pembinaan terhadap para pelaku usaha ekspor-impor, sosialisasi perundangan ekspor

impor dan misi dagang;

2. Mengoptimalkan promosi produk unggulan daerah dengan memanfaatkan sarana

promosi yang tersedia (fisik) maupun sarana promosi website (elektronik);

3. Memproyeksikan target realisasi ekspor dengan memperhatikan capaian tahun

sebelumnya dan kemungkinan capaian pada kondisi terkini (target tidak terlalu tinggi)

sehingga realisasi capaian target dapat lebih realistis dan mudah di ukur.

Misi II : Membangun ekonomi kerakyatan yang tangguh berbasis sumber daya maritime dan

pertanian

Tujuan 2 : Meningkatkan Kesejahteraan masyarakat berbasis maritime dan pertanian

Sasaran 2 : Memantapkan Kewirausahaan Petani dan Nelayan

S A S A R A N 2

Memantapkan Kewirausahaan Petani dan Nelayan

INDIKATOR KINERJA

1. Nilai Kredit yang Tersalurkan untuk Petani dan Nelayan

2. Persentase Petani dan Nelayan yang Menerima Kredit

NO. INDIKATOR

KINERJA TARGET 2017 REALISASI 2017 REALISASI 2018

1. Nilai Kredit yang

tersalurkan untuk petani

dan nelayan

Rp. 2.000.000.000,- Rp. 2.575.000.000,- -

2. Persentase Petani dan

nelayan Yang

Menerima Kredit

65 % 67,21 % -

Tahun 2018 dan seterusnya, capaian Nilai Kredit yang tersalurkan untuk petani dan nelayan

dan Persentase Petani dan nelayan Yang Menerima Kredit tidak dilaksanakan lagi karena bukan


menjadi tugas pokok dari Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM. Kedua indikator

tersebut di kembalikan kepada OPD masing-masing.

2.1 : Berkembangnya Ekonomi Kerakyatan Berbasis Perikanan dan Pertanian

S A S A R A N

Mengembangkan pertumbuhan perekonomian Rakyat

INDIKATOR KINERJA

1. Persentase Koperasi Aktif

2. Persentase pertumbuhan Pelaku Usaha Mikro

Sasaran 2.1 : Berkembangnya Ekonomi Kerakyatan Berbasis Perikanan dan Pertanian

NO. INDIKATOR KINERJA TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Persentase Koperasi Aktif 20% 35,57% 15,57 %

2. Persentase pertumbuhan

Pelaku Usaha Mikro

41% 27.08 % 67.5 %

Persentase Koperasi Aktif

Percepatan Pengembangan Koperasi di Kabupaten Karimun terus digerakkan Dinas

Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral selaku perpanjangan tangan

dari pemerintah Kabupaten Karimun. Percepatan ini diharapkan dapat mengembangkan

Koperasi-Koperasi yang memiliki potensi untuk dapat dijadikan koperasi unggulan yang dapat

dijadikan percontohan.

Berbagai upaya yang dilakukan oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi

Sumber Daya Mineral untuk meningkatkan pertumbuhan Koperasi yang aktif ini telah

mendapatkan respon positif dari pengelola Koperasi dan anggota-anggota Koperasi di lingkup

Kabupaten Karimun. Respon positif itu antara lain, bersedianya pengelola Koperasi dan para

Pembina koperasi untuk bersama-sama mengembangkan sumber daya manusia melalui

pelatihan dan bimbingan teknis yang mendapatkan antusias yang baik dalam hal kehadiran.

Respon lainya seperti kesediaan para pengelola Koperasi untuk memberikan pelaporan

keuangan kepada Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral untuk

dilaporkan kepada Kementerian Koperasi dan UKM Republik Indonesia sebagai laporan


pertanggung jawaban yang dijalankan oleh pemerintah pusat untuk mengembangkan koperasi

di daerah.

Komitmen Pemerintah untuk menyalurkan bantuan dana bagi koperasi yang ingin

mengembangkan usahanya selalu mendapati kesulitan dari dalam maupun dari luar koperasi itu

sendiri. Program dana bergulir yang dicanangkan pemerintah untuk membantu koperasi di

daerah menemui berbagai permasalahan seperti dana bergulir yang digelapkan maupun dana

bergulir yang tidak dilanjutkan pembayarannya oleh pihak koperasi. Untuk menyelesaikan

permasalahan itu pihak Kementerian Koperasi UKM menetapkan syarat-syarat bagi koperasi

yang nantinya akan ditetapkan sebagai koperasi yang akan mendapatkan bantuan melalui

program dana bergulir tahun 2018, dinataranya adalah Koperasi harus berada dalam keadan

aktif.

Koperasi aktif yang dimaksudkan oleh Kementerian Koperasi UKM Republik Indonesia

ini ialah koperasi yang menggelar Rapat Akhir Tahun (RAT) sebagai pertanggung jawaban

pengelola untuk melaporkan dana yang digunakan dalam Koperasi kepada anggota maupun

dinas yang berwenang di daerah yang nantinya akan dilaporkan kembali kepada Kementerian

Koperasi dan UKM Republik Indonesia.

Permasalahan yang timbul didalam koperasi-koperasi binaan Kabupaten Karimun ini

kerap kali menghambat tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten

Karimun yang menargetkan peningkatan koperasi aktif pada tahun 2018 sebesar 20 %. Tercatat,

jumlah koperasi di Kabupaten Karimun tahun 2018 sebanyak 343 unit koperasi yang tersebar

di setiap kecamatan. Dari jumlah koperasi tersebut, terdata sebanyak 122 koperasi yang aktif

yang tersebar di 12 Kecamatan dengan persentase capaian 35,57 %.

Persentase Koperasi Aktif = (Jumlah Koperasi Aktif / Jumlah Koperasi) x 100 %

= (122/343) x 100% = 35,57%


Tabel 3.6

Koperasi Aktif

NO NAMA KOPERASI

BADAN HUKUM

NOMOR INDUK KOPERASI (NIK) NOMOR BH

TANGGAL TERBIT BH

1 2 3 4 5

1 ABDI BINA KARIMUN 004/BH/IX/2013 10/9/2013 2001020090002

2 KOP. PEGAWAI TELKOM 159.a/PDA/BH/DISKOP/IV/2004 10/6/2004 2001020050009

3 KOP PEG NEG RUMAH TAHANAN

180/BH/DISKOP/III/2005 8/3/2005 2001020050001

4 KOPWAN KAYA KEKAR 07/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008 2001020050038

5 KOP. WANA JAYA KARIMUN

18/BH/V.3/VIII/2010 10/10/2010 2001020010098

6 KOP. SEGANTANG LADA 53/BH/KDK/I/2002 1/21/2002 2001020040002

7 KSU KARIMUN MANDIRI 17/BH/V.3/IX/2009 9/16/2009 2001020050097

8 KOP. KAR.PELABUHAN (KOKARPEL)

58/BH/KDK.4.3/1.3/IX/1999 30/09/1999

2001020050016

9 PRIMKOPAL LANAL TBK 595/BH/KDK/XII/1974 5/12/1974 2001020040039

10 KOP. MITRA JASA SEJAHTERA (MIJASE)

241/BH/DISKOP/II/2007 2/22/2007 2001020010091

11 KOP.KARYAWAN PENDIDIKAN (KOKARPEND)

842/BH/XIII/1981 12/3/1981 2001020040003

12 KSU.KARIMUN JAYA MANDIRI

42/BH/V.3/IV/2015 15-4-2015 2001020090003

13 KSU. AZAM MULIA MADANI

47/BH/V.3/XII/2015 23-12-2015 2001020040001

14 KOP. GURU SMK YASIMPAN PINJAMIKA

239/BH/DISKOP/II/2007 7/2/2007 2001020010011

15 KOP. KANTOR KESEHATAN PELABUHAN

1995/BH/XIII/1995 26/06/1995 2001020010003

16 KOP. SLTP NEGERI 3 398/BH/XIII/1982 8/30/1982 2001020010001

17 KOP. PEDAGANG PASAR BARU

215/BH/DISKOP/II/2006 19/02/2006 2001020010032

18 KOP. AMONG MITRO 02/BH/V.3/IX/2007 20/09/2007 2001020010093

19 KOP. TELAGA JAYA 140/BH/DISKOP/VII/2003 8/6/2003 2001020010076

20 KOP. PEGAWAI KANTOR PELABUHAN

1898/BH/XIII/1994 8/31/1994 JL. YOS SUDARSO NO. 1

21 KOP. TAXI WISATA 128/BH/DISKOP/IV/2003 30/04/2003 2001020010036

22 KOP. PEDAGANG PASAR KARIMUN

1972/BH/KDK/XII/1995 12/5/1995

23 KSU SEKOP JAYA 21/BH/V.3/IV/2011 1/4/2011 2001020040007

24 KOP. TAXI OJEK BECAK 143/BH/DISKOP/X/2003 10/31/2003 2001020010037

25 K O T R A D K A 40.a/PAD/BH/KDK/VII/ 2001 13-07-2001 2001020010034

26 KOP. TKBM ANUGRAH BAHARI

05/BH/V.3/VII/2008 6/8/2008 2001020010094


27 KOPERASI WATAMPONE KARIMUN SUKSES

011078/BH/M.KUKM.2/XII/2018 11/12/2018

28 KOP. USAHA JAYA 203/BH/DISKOP/XI/2005 23/11/2005 2001020010086

29 KOP. RUMPUN MELAYU BERSATU

192/BH/DISKOP/VI/2005 22/06/2005 2001020010083

30 KOP. GEMA PUTRI FKPPI 183/BH/DISKOP/IV/2005 22/06/2005 2001020010082

31 KOP. ADHYAKSA 39/BH/KDK/XI/2001 30/09/2001 2001020010006

32 KOP. PINANG SEBATANG 172/BH/DISKOP/I/2005 1/27/2005 2001020010080

33 KOP. SWADARMA EKA KERTA

147/BH/DISKOP/III/2004 18/03/2004 2001020010065

34 KOP. PAYUNG MAHKOTA 171/BH/DISKOP/I/2005 10/1/2005 2001020010079

35 KOP. SWA DHARMA 199/BH/DISKOP/IX/2005 1/9/2005 2001020010084

36 KOP. TAKSI PUTRA KARIMUN

24/BH/KDK/VI/2001 6/30/2001 2001020010033

37 KOP. GURU-GURU SD KARIMUN

47/BH/KDK./5.1/III/1995 3/28/1995

38 KOP. MASYARAKAT NELAYAN BERSATU KENIPAN

11/BH/V.3/X/2008 31-10-2008 2001020010095

39 KOP.PRIMER KARTIKA KARIMUN

BH : 136/BH/DISKOP/VI/2003 PAD : 243.a/PAD/BHB/DISKOP/111/2007

26/11/2007 2001080050004

40 KSU.BINA SAUDARA 24/BH/V.3/XI/2011 2/11/2011

41 KOP.ABDI KARYA 217/BH/DISKOP/III/2006 9/3/2006 2001080040039

42 KUD KARIMUN JAYA 32.a/BH/ KDK/XII/1992 16-02-1992 2001080020001

43 Koperasi Pegawai Negeri KOPESMU SMU Negeri 1

02/PAD/KWK.4.3/I/VII/1998 16-07-1998 2001080040003

44 KSU SERUMPUN MURNI 222/BH/DISKOP/V/2006 5/4/2006

45 KOP. KARYA RAYA 3399 20/BH/KDK/VI/2001 6/26/2001

46 KOP. GEMILANG 158/BH/DISKOP/VI/2004 6/19/2004

47 KOP. AMANAH KARIMUN 43/PAD/VI/2015 5/5/2001 2001080040030

48 KOP WANITA PKK BINA JAYA

23/BH/V.3/XI/2011 11/1/2011 2001080070001

49 KOP. SMK NEGERI 1 74/BH/KDK/III/2002 18-03-2002 2001060030005

50 KSU.HIMPUNAN TANI 40/BH/V.3/III/2015 9/3/2015

51 KOP. RUMAH SAKIT BAKTI TIMAH

16/BH/KWK/4/5.1/11/1996 24/2/2006

52 AR-RAUDHAH 51//BH/KDK/4.3/13/IX/1999 21/9/1999

53 KOP.BUKIT SELEMAH 146/BH/DISKOP/11/2004 12/2/2004

54 NELAYAN TANJUNG SELEMAH

200/BH/DISKOP/IX/2005 7/9/2005

55 KOP. GURU-GURU SLTP KARIMUN

03/PAD/KDK.4.3/I/IX/1998 16-03-1998

56 KOP. KARYAWAN RS.KARIMUN KASTURI

142/BH/DISKOP/VII/2003 30-06-2003

57 KSU SEJAHTERA 214/BH/DISKOP/II/2006 4/2/2006

58 KSU BULUH PERINDU 91/BH/KDK/VI/2002 6/15/2006

59 KOP. PEDAGANG NELAYAN AIR TERJUN

227/BH/DISKOP/VI/2006 6/6/2006


60 KOP. BUMI WAHANA LESTARI

203/BH/DISKOP/I/2006 1/2/2006

61 KOP. ANAK WATAN 220/BH/DISKOP/IV/2006 4/27/2006

62 KOP. PANCA USAHA LESTARI

232/BH/DISKOP/XII/2006 12/18/2006

63 KOP. YAYASAN SEPAK BOLA KAB.KARIMUN

233/BH/DISKOP/I/2007 1/17/2007

64 KOP. PRIMA BAKTI 27/BH/V.3/V/2012 5/2/2012 2001060020058

65 KOP. WANITA BARAN SEJAHTERA

12/BH/V.3/X/2008 31-10-2008 2001060030001

66 KOP.PEMUDA PANCA MARGA(PPM)

35/BH/IV/2014 28/4/2014

67 KOP. MITRA BERSAMA 125/BH/DISKOP/III/2003 8/3/2003 2001020010096

68 KOP.INSAN/SELURUH INDONESIA

01/BH/KDK/1.1/II/2001 2/24/2001

69 KOP. BINA KARYA 66.a/PAD/BH/KDK/II/2002 2/26/2002 2001060010012

70 KOP. VETERAN RI 89/BH/KDK/V/2002 17-05-2002

71 KSU PENGEMUDI OPLET MERAL

08/BH/V.3/X/2008 9/25/2008

72 KOP. NELAYAN TRADISIONAL

58/BH/KDK/II/2002 2/1/2002

73 KOP. BINA CITRA 1029/BH/XIII/1984 1/20/1984

74 KSU SUMBER KERAKYATAN 10/BH/V.3/X/2008 10/14/2008

75 KOP.MITRA USAHA TANI 225/BH/DISKOP/VI/2006 6/7/2006

76 KOP.SINAR KARIMUN INDAH

42/BH/KDK/III/2001 8/12/2001

77 KOP.BINA USAHA KARYA MANDIRI

236/BH/DISKOP/I/2007 1/30/2007

78 KOP. MAJU JAYA 237/BH/DISKOP/I/2007 30-01-2007

79 KOP. MARITIM 06/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008

80 KSP. SETIA MAJU BERSAMA 009411/BH/M.KUKM.2/VII/2018 27/08/2018

81 KUD SIPING JAYA 223.a/PAD/BH/DISKOP/VI/2006 3/6/2006 2001030030005

82 KOP.HARAPAN GURU-GURU RAYON II

762/PH/PAD/KWK.4/5.1/XII/1996 29/12/1996 2001030030004

83 KSU IKATAN KELUARGA BESAR OJEK

05/BH/KDK/1.1/II/2001 27-03-2001

84 KSU TUNAS SARI MAKMUR 22/BH/V.3/IV/2011 29-04-2011 2001030040043

85 KSU.KUNDUR SENTOSA 41/BH/V.3/III/2015 23-03-2015

86 KSU.MITRA USAHA MANDIRI

39/BH/V.3/III/2015 25-02-2015

87 KSU.PERSATUAN PERAWAT NIK (PPNI KUNDUR)

45/BH/V.3/XI/2015 30-11-2015 2001030030001

88 KOP. PEDAGANG PASAR KUNDUR

77/BH/KDK/IV/2002 2/1/2002

89 KOP. TKBM PELABUHAN TG. BATU

1508/BH/XIII/1992 12/1/1992

90 KOP. TANJUNG SARI 113/BH/DISKOP/I/2003 23-01-2003

91 KOP.FORUM PTK HONOR KEP.KUNDUR

36/BH/V.3/IX/2014 22-09-2014


92 KOP WANITA GARUDA ABADI ( KOP WGA )

15/BH/V.3/IV/2009 8/4/2009

93 KOP. PARIT SENANG MANDIRI

149/BH/DISKOP/IV/2004 2/4/2004

94 KOP. MEKAR SARI 33 2012 12/12/2012

95 KOP.KAR. TIMAH WIRA MANDIRI

74/BH/KWK.4/5.1/IX/1996 18-09-1996

96 KSU.SAWANG BERSATU 49/BH/KDK/1/2002 15/01/2002

97 KSU.HARAPAN NELAYAN GUMBANG

09/BH/V.3/X/2008 14/10/2008

98 KSU. TUNAS PERKASA 130/BH/DISKOP/V/2003 19-05-2003

99 KSU MANDIRI BERSAMA 187/BH/DISKOP/IV/2005 29-04-2005

100 KSU.SEJAHTERA MANDIRI 28/BH/V.3/2012 31-05-2012

101 KOP.NELAYAN TANI BERSAMA

205/BH/DISKOP/XII/2005 12/12/2005

102 KSU.MAJU UTAMA 19/BH/V3/X/2010 11/10/2010

103 KOP.ASOSIASI TIMAH RAKYAT KUNDUR

29/BH/V.3/VI/2012 01/06/2012

104 KOP.NELAYAN SEPAKAT 20/BH/V.3/XI/2010 1/11/2010

105 KOP.MITRA NELAYAN 218/BH/DISKOP/IV/2006 4/6/2006

106 KOP.PELANDUK EMAS 104/BH/KDK/IX/2002 9/10/2002

107 KOP.SLTP N I MORO 14.a/PAD/KDK/IX/2001 9/29/2001 2001070020004

108 KSU KERAPU JAYA 31/BH/V.3/BH/V.3/XII/2012 11/8/2012

109 KOP.PUTRA MORO 30/BH/V.3/XI/2012 11/1/2012

110 KOP.KURNIA ILAHI 132/BH/DISKOP/VI/2003 6/3/2003

111 KOP.PUTRI PELANGI 46/BH/V.3/XI/2015 30/11/2015 2001070020001

112 KOP. MEGA MUSTIKA 32/BH/KDK/VIII/2001 22-08-2001 2001010020004

113 KOP. CEMPAKA PUTIH 165/BH/DISKOP/X/2004 8/10/2004 2001010040006

114 KOP. NELAYAN LUMBA-LUMBA

001795/BH/M.KUKM.2/VIII/2016 5/5/2015 2001010020007

115 KSU CITRA PUTRA DURAI 247/BH/V.3/2007 5/19/2007 2001090050001

116 KOP.KARIMUN GRANIT 10/36.A/BH/XII/1988 12/28/1988 2001120010007

117 KOP. KARYA PRIMA KSS 32/BH/KDK.4.3/III/1999 3/30/1999 2001120010008

118 KSU.SYARIAH DARUSSALAM

16/BH/V.3/VII/2009 7/15/2009 2001120050025

119 KOP.SERIKAT PEKERJA SAIPEM INDONESIA KARIMUN (KSPSIK)

4664/BH/M.KUKM.2/VII/2017 10/7/2017

120 KOP. PEKERJA KARIMUN GRANIT

244/BH/DISKOPIII/2007 3/5/2007 2001120010056

121 KOP. IKB TELUK PAKU 202/BH/DISKOP/IX/2005 9/28/2005

122 KOPERASI MANDIRI TELUK SENANG

012816/BH/M.KUKM.2/III/2019 26/03/2019 2001120010002

Koperasi yang terkategori aktif ialah koperasi yang aktivitas usahanya masih berjalan

atas nama koperasi bukan berasal usaha perorangan meskipun perorangan tersebut merupakan

bagian dari anggota koperasi, usaha yang dijalankan terkategori sehat, mengalami fluktuasi


yang wajar dalam pengelolaan koperasi di tahun 2018. Koperasi mendapatkan penilaian

minimal kategori sehat dalam segi kelembagaan, usaha, dan aktivitas koperasinya.

Persentase Pertumbuhan Pelaku Usaha Mikro

Usaha Mikro Kecil dan Menengah disingkat UMKM adalah sebuah istilah yang

mengacu ke jenis usaha kecil yang memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 200.000.000

tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha dan usaha yang berdiri sendiri.

Menurut Keputusan Presiden RI nomor 99 tahun 1998 pengertian Usaha Kecil adalah:

“Kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dengan bidang usaha yang secara mayoritas

merupakan kegiatan usaha kecil dan perlu dilindungi untuk mencegah dari persaingan usaha

yang tidak sehat.”

Kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM)

Dalam perekonomian Indonesia Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah (UMKM)

merupakan kelompok usaha yang memiliki jumlah paling besar. Selain itu kelompok ini

terbukti tahan terhadap berbagai macam goncangan krisis ekonomi. Maka sudah menjadi

keharusan penguatan kelompok usaha mikro, kecil dan menengah yang melibatkan banyak

kelompok. Kriteria usaha yang termasuk dalam Usaha Mikro Kecil dan Menengah telah diatur

dalam payung hukum berdasarkan undang-undang.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah (UMKM) ada beberapa kriteria yang dipergunakan untuk mendefinisikan Pengertian

dan kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Pengertian-pengertian UMKM tersebut adalah:

1. Usaha Mikro

Kriteria kelompok Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan

dan/atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria Usaha Mikro sebagaimana diatur

dalam Undang-Undang ini.

2. Usaha Kecil

Kriteria Usaha Kecil Adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang

dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan

atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung


maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria Usaha

Kecil sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang ini.

3. Usaha Menengah

Kriteria Usaha Menengah Adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang

dilakukan oleh orang perseorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan

atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun

tidak langsung dengan Usaha Kecil atau usaha besar dengan jumlah kekayaan bersih atau hasil

penjualan tahunan sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.

4. Usaha besar

Usaha ekonomi produktif yang dilakukan oleh badan usaha dengan jumlah kekayaan

bersih atau hasil penjualan tahunan lebih besar dari usaha menengah, yang meliputi usaha

nasional milik negara atau swasta, usaha patungan, dan usaha asing yang melakukan kegiatan

ekonomi di Indonesia.

Kualifikasi usaha jasa pelaksana konstruksi terdiri dari

a. Grade 1, untuk golongan usaha Perorangan

b. Grade 2, untuk golongan usaha Perusahaan Kecil

c. Grade 3, untuk golongan usaha Perusahaan Menengah

Kriteria Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah (UMKM) menurut UU ini digolongkan

berdasarkan jumlah aset dan Omset yang dimiliki oleh sebuah usaha.

a. Usaha Mikro Maks. 50 Juta Maks. 300 Juta

b. Usaha Kecil > 50 Juta – 500 Juta > 300 Juta – 2,5 Miliar

c. Usaha Menengah > 500 Juta – 10 Miliar > 2,5 Miliar – 50 Miliar

Petumbuhan pelaku usaha kecil menengah di Kabupaten Karimun mengalami

perkembangan yang tidak signifikan dalam peningkatan omset yang didapatkan di tiap

tahunnya, muncul UKM yang mampu meningkatkan produktivitas dan pendapatan dengan

ditandainya perkembangan kategori usaha cenderung pelan.

Jenis usaha mikro adalah yang paling banyak ditemukan di kalangan pelaku UKM

Kabupaten Karimun, yakni jenis usaha antara lain usaha pembuatan kue kering, pembuatan kue

basah, usaha salon, usaha katering, usaha warung, usaha sarapan pagi, para pelaku kerajinan

dan beberapa lainnya.


Usaha kategori keci lmerupakan salah satu kategori yang memiliki perkembangan yang

sering terjadi perubahan, perkembangan tersebut berupa pertambahan usaha kategori kecil

maupun pengurangan, jenis usaha yang banyak ditemukan dalam kategori kecil antara lain ialah

usaha laundry (binatu), usaha aksesoris motor, usaha bengkel mobil, usaha warung, usaha toko

komputer, usaha pakaian bekas maupun pakaian baru, dan beberapa usaha lainnya.

Perubahan dalam perkembangan perekonomian di Kabupaten Karimun ikut andil dalam

terjadinya perubahan pelaku UKM tiap kategori. Hal ini terjadi dikarenakan pembagian UKM

tiap kategori bergantung pada hasil keuntungan maupun omset yang didapatkan oleh para

pelaku UKM di tahun sebelumnya.

Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten

Karimun mencatat sebanyak pelaku UKM yang mengalami perubahan dan pertumbuhan

terhadap tiap kategori usaha.

% 𝑃𝑒𝑟𝑡𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝑠𝑎ℎ𝑎 𝑀𝑖𝑘𝑟𝑜 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝑠𝑎ℎ𝑎 𝑀𝑖𝑘𝑟𝑜 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑒𝑙𝑢𝑟𝑢ℎ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝐾𝑀) 𝑥 100 %

= 8785

3556 𝑥 100 % = 247,05 %

Tabel 3.7

Rekapitulasi Pertumbuhan Pelaku UMKM mikro dan Kecil

Se-Kabupaten Karimun Tahun 2018

NO KECAMATAN JUMLAH PELAKU USAHA

2018 2017

1 Kecamatan Belat 403 181

2 Kecamatan Kundur Utara 402 190

3 Kecamatan Kundur Barat 631 407

4 Kecamatan Moro 845 313

5 Kecamatan Karimun 658 405

6 Kecamatan Tebing 566 165

7 Kecamatan Meral Barat 432 260

8 Kecamatan Buru 577 310

9 Kecamatan Ungar 174 43

10 Kecamatan Kundur 2009 828

11 Kecamatan Meral 1883 300

12 Kecamatan Durai 205 154

JUMLAH 8785 3556


2.2 Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM

Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah Koperasi Aktif yang bergerak dibidang petani dan nelayan

Sasaran 2.2 : Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Jumlah koperasi Aktif yang bergerak dibidang

petani dan nelayan

9 Koperasi 9 Koperasi 100 %

Tabel 3.8

Koperasi Aktif Berdasarkan Jenis Usaha Koperasi

NO JENIS KOPERASI

KOPERASI

JUMLAH AKTIF TIDAK

AKTIF ANGGOTA RAT

1 2 3 4 5 7 6

1 Koperasi Unit Desa (KUD) 5 2 3 0 0

2 Koperasi Pondok Pesantren (Kapontren) 2 0 2 0 0

3 Koperasi Pegawai Negeri - RI (KPRI) 26 20 6 932 5

4 Koperasi Karyawan (KOPKAR) 19 7 12 0 0

5 Koperasi Serba Usaha (KSU) 98 33 65 192 3

6 Koperasi Pedagang Pasar (KOPPAS) 5 4 1 0 0

7 Koperasi Angkutan 7 4 3 0 0

8 Koperasi Wanita (KOPWAN) 6 5 1 177 2

9 Koperasi ABRI 9 3 6 227 2

10 Koperasi Pemuda dan Mahasiswa 5 0 5 0 0

11 Koperasi Pensiunan / Veteran 1 0 1 0 0

12 Koperasi Lain-Lain 156 42 114 106 2

13 Koperasi Nelayan 3 2 1 0 0

14 Koperasi Pedagang Kaki Lima 1 0 1 0 0

JUMLAH 343 122 221 1634 14


2.3 Meningkatnya Koperasi Berkualitas

Meningkatnya Koperasi Berkualitas

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah koperasi yang dibina

2 Jumlah pembinaan internal Koperasi

Sasaran 2.3 : Meningkatnya Koperasi Berkualitas

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah Koperasi yang

dibina 122 Koperasi 85 Koperasi 26,05%

Jumlah Koperasi yang Dibina

Percepatan Pengembangan Koperasi di Kabupaten Karimun terus digerakkan Dinas

Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun selaku

perpanjangan tangan dari pemerintah Kabupaten Karimun. Percepatan ini diharapkan dapat

mengembangkan koperasi - Koperasi yang memiliki potensi untuk dapat dijadikan koperasi

unggulan yang dapat dijadikan percontohan.

Pengawasan dan monitoring dalam meningkatkan kelembagaan koperasi di setiap

kecamatan oleh petugas pengawas dan Petugas Penyuluh Koperasi Lapangan (PPKL),

menargetkan 85 koperasi aktif. Realisasi dari pembinaan diperoleh sebanyak 122 koperasi aktif

dari 343 koperasi yang ada di Kabupaten Karimun dengan persentase capaian 69,67 %.

Sedangkan persentase capaian pembinaan koperasi aktif dengan jumlah koperasi adalah sebesar

26,05% dari target 20 %.

% 𝐶𝑎𝑝𝑎𝑖𝑎𝑛 𝐾𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑠𝑖 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝐷𝑖𝑏𝑖𝑛𝑎 = 122

343 𝑥 100 %

= 35,57 %

Upaya yang dilakukan oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber

Daya Mineral dalam rangka pembinaan Koperasi aktif, antara lain :


1. Melaksanakan monitoring, evaluasi data keragaan koperasi. Hal ini perlu dilakukan untuk

melihat implementasi kegiatan yang telah dilakukan dan hasilnya merupakan bahan

evaluasi dalam menyelesaikan permasalahan dalam pembinaan koperasi dan menetapkan

berbagai kebijakan pembangunan koperasi yang sangat diperlukan untuk terpeliharanya

kehidupan berkoperasi di masyarakat sehingga terpantaunya perkembangan koperasi baik

dari segi jumlah Koperasi, status koperasi, aktif/tidak aktif, susunan pengurus koperasi dan

pengawas koperasi.

2. Melaksanakan Penilaian dan penghargaan koperasi berprestasi dan pembina koperasi

berprestasi yang bertujuan tereksposnya koperasi yang telah mampu menjalankan aktivitas

kelembagaan dan usahanya sekaligus sebagai dorongan dan motivasi agar koperasi tersebut

dapat berperan lebih baik dalam mensejahterakan anggotanya.

3. Identifikasi koperasi Badan Hukum, dilaksanakan dalam rangka pemberdayaan koperasi

perlu verifikasi ke lapangan baik dalam pendirian, pembukaan kantor cabang dan perubahan

anggaran dasar koperasi, menghimpun koperasi badan hukum yang baru keluar dan

koperasi yang mempunyai permasalahan.

4. Peningkatan Kualitas Organisasi dan Badan Hukum Koperasi adalah kegiatan peningkatan

kualitas organisasi melalui penyuluhan pendirian koperasi dan verifikasi pendirian

Koperasi, verifikasi perubahan anggaran dasar, verifikasi kantor cabang serta terhimpunnya

data koperasi yang bermasalah di setiap kecamatan sehingga Koperasi yang berdiri sesuai

dengan aturan.

5. Koordinasi Program Pemberdayaan KUMKM dan Koordinasi Regional dan Nasional yang

dilaksanakan adalah untuk koordinasi penyusunan program KUMKM yang bersumber dari

dana APBD dan APBN serta untuk menyelaraskan usulan program KUMKM antara

Provinsi dengan Kabupaten/Kota sehingga terdapat persepsi yang sama untuk

menyukseskan program koperasi dan UMKM di Kabupaten Karimun.

6. Pembinaan Administrasi Koperasi Simpan Pinjam (KSP), dengan capaian terlaksananya

kegiatan meningkatnya pengetahuan pengawas dan pengelola koperasi tentang administrasi

koperasi simpan pinjam dan meningkatnya kesadaran pengelola KSP untuk melaksanakan

administrasi dan pembukuan dengan baik sehingga tertatanya manajemen pengelolaaan

koperasi.


7. Penilaian Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam, terlaksananya Penilaian Kesehatan Koperasi

Simpan Pinjam sehingga dapat diketahui tingkat kesehatan, tingkat kemampuan KSP dan

perkembangan pelaksanaan usaha KSP, sehingga meningkatnya kepercayaan anggota dan

masyarakat untuk menjadi anggota koperasi.

8. Temu Usaha Pengembangan Koperasi Simpan Pinjam, terlaksananya Temu usaha Koperasi

Simpan Pinjam sehingga dapat meningkatkan Pengetahuan pengurus/pengelola KSP/USP

Koperasi.

9. Pengawasan dan Pemeriksaan Koperasi Simpan Pinjam, terlaksananya Pengawasan dan

Pemeriksaan Koperasi Simpan Pinjam sehingga dapat diketahui perkembangan KSP/USP

dan Adminstrasi pada Koperasi Simpan Pinjam

10. Diklat Perkoperasian bagi pengurus, pengawas dan Petugas Penyuluh Koperasi Lapangan,

untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan agar dapat mengimplementasikannya,

karena setiap tahunnya koperasi harus melaksanakan Rapat Anggota Tahunan (RAT)

sebagai pertanggungjawaban pengurus kepada anggota dan pihak tertentu dalam

menjalankan usaha koperasi. Dalam kenyataannnya koperasi sering terlambat bahkan ada

yang tidak melaksanakan RAT karena pengurus/pengelola dan pengawas belum atau masih

kurang memahami dalam membuat pembukuan secara baik dan benar agat RAT dapat

dilakukan tepat waktu.

2.4 Meningkatnya Pemasaran Produk dan Kemitraan KUKM

Meningkatnya Pemasaran Produk dan Kemitraan KUKM

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah produk UMKM Unggulan yang dipromosikan

2 Jumlah produk usaha mikro pertanian dan perikanan yang dipasarkan

Sasaran 4 : Meningkatnya Pemasaran Produk dan Kemitraan KUKM

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah produk UMKM Unggulan

yang dipromosikan

90 jenis 125 jenis 138.89 %

2 Jumlah produk usaha mikro pertanian

dan perikanan yang dipasarkan

55 jenis 73 jenis 132,73 %


Jumlah produk UMKM Unggulan yang Dipromosikan

Jumlah jenis produk olahaan yang layak pada 2018 terdaftar sebanyak 90 jenis produk

olahan yang didominasi oleh produk olahan kerupuk ikan, kerupuk sayuran, dan produk olahan

makanan lainnya. Produk makanan menjadi mayoritas usaha yang dipilih oleh masyarakat

Karimun karena dianggap lebih menguntungkan dibandingkan produk seni maupun kerajinan.

Produk olahan yang paling besar melakukan produksi tahun 2018 adalah produk Kerupuk

Udang Super (KUS) sebanyak 10.800 Kg yang di pasarkan di Kabupaten Karimun, Batam,

Selat Panjang, Singapura dan Malaysia. Sedangkan produk yang paling banyak dipasarkan pada

tahun 2018 ialah produk kerupuk ikan dan kerupuk dari buah-buahan/sayuran.

Pemerintah melalui Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya

Mineral Kabupaten Karimun, telah mendata dan melakukan pembinaan kepada KUMKM

dalam peningkatan kapasitas produksinya dengan memberikan pelatihan tata cara produksi

yang baik dan benar serta membina tata layout peralatan produksinya. Pelatihan ini diharapkan

dapat meningkatkan kelompok UMKM yang menjadi binaan Kabupaten Karimun sehingga

memiliki produktifitas yang baik dalam mengembangkan usaha, memasarkan produk dan

meningkatkan penjualan produk.

Tabel 3.9

Jenis Produk unggulan UMKM yang Laku Pemasarannya

Tahun 2018

No Nama Produk Kapasitas Produksi/

Tahun

Perizinan

Daerah Pemasaran SPP-IRT

Halal MUI

1 Kerupuk Ikan Tenggiri (Kencana Snack)

9.000kg √ √ Kab. Karimun, Batam

2 KerupukUdang Super (KUS)

10.800kg √ √ Kab. Karimun, Batam, Singapura

3 Kipang Mie Manis 8.300kg √ √ Kab. Karimun, Batam, Selat Panjang

4 Kerupuk Atom Pelangi 9.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam, SelMat Panjang

5 Dodol Rumput Laut 7.800kg √ √ Kab. Karimun, Batam

6 Keripik pedas (KURNIA)

8.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam, Selat Panjang

7 Kerupuk lilin 7.500kg √ √ Kab. Karimun,Batam

8 Kerupuk ikan potong 7.300kg √ √ Kab. Karimun, Batam

9 Atom Tenggiri 8.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam

10 Bangkit Sagu 7.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam


Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018

1. Kecamatan Kundur

NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT

1 KERAJINAN PANDAN HAYATI 81270929769 PARIT BARU 04/02 SEBESI KUNDUR

2 PENGRAJIN PANDAN DALIMA 85375584619 PARIT BARU 04/02 SEBESI KUNDUR

3 PENGRAJIN PANDAN NORHAYATI 85365585515 PARIT SIPING 001/005 KUNDUR

4 ANYAMAN PANDAN IMASE SEI SEBESI KECAMATAN KUNDUR

5 ANYAMAN TUDUNG SAJI MARYATI SEI SEBESI KECAMATAN KUNDUR

6 SENI PAHAT KAYU AMRI SEI UNGAR KUNDUR

7 KERAJINAN PANDAN SURIDAH 81372780526 TG.BATU

2. Kecamatan Karimun


1 KERAJINAN LUKISAN KAYU

SAHARUDIN FRENGKY 82167753810 BUKIT SENANG KARIMUN

2 MINIATUR KAPAL BUDI 81276280067 TELUK AIR KARIMUN

3 BUNGA RANTING KERING ICAN 85264052473 KARIMUN

4 HIASAN PAYIT ROHAIMAH 81364137541 SUNGAI LAKAM TIMUR RT.19/05

5 KALIGRAFI, LUKISAN PAK MUI 81364137541 SUNGAI LAKAM KARIMUN

6 POT BUNGA,TUDUNG SAJI ITA SUNGAI LAKAM TIMUR

7 BUNGA TANGKAI RAHMIAH 85272896503 BUKIT SENANG KARIMUN

8 SEPATU LUKIS SURIANI 85356567916 PERTAMBANGAN RT.02/03

9 BUNGA GONGGONG, POT GONGGONG

MOR 82285118999 SUNGAI LAKAM BARAT RT.03/02

10 BUNGA GONGGONG EVA WARNI 81270049573 KECAMATAN KARIMUN

11 MINIATUR KAPAL INDRA JAYA LUBUK SEMUT KECAMATAN KARIMUN

12 PAHAT KAPAL BUDI 81364292782 TELUK AIR KECAMATAN KARIMUN

13 TOPI,TUDUNG SAJI HALISAH/JA'YAH 81285537331 AHMAD RT.02/03 DSN.II SLT MENDAUN

14 TOPI RAIMAH 81364531397 AHMAD RT.03/03 DSN II SLT MENDAUN


15 DAUR ULANG GELAS PLASTIK

RUGAYAH 85264659574 PARIT KARIMUN

16 MINIATUR KAPAL, MINIATUR RUMAH ADAT

ZULKIFLY 85668861614 PARIT KARIMUN

17 MINIATUR SAMPAN PAK DERUN 81270848730 PARIT EMPAT KARIMUN

3. Kecamatan Ungar


1 RUMAH KREATIF RAJA KEL.ALAI

4. Kecamatan Tebing


1 BUNGA KERING GONGGONG

KARTINI 8127771002 KOMPLEK TIMAH PN

2 KERAJINAN KORAN LINA 85264465234 TEBING

3 KERAJINAN ANYAMAN SUYOKO 85264044210 KP.HARAPAN TEBING

4 KERAJINAN BUNGA JAMIAH KECAMATAN TEBING

5 KERAJINAN KORAN NETI 81372312294 KP.HARAPAN TEBING

6 KERAJINAN MUNTE EKA KP.BARU KECAMATAN TEBING

7 PAHAT KAPAL KHAIDIR 81270036817 PONGKAR KECAMATAN TEBING

5. Kecamatan Meral


1 KERAJINAN KACA SUKEMI 8.127E+11 WONOSARI KECAMATAN MERAL

2 KERAJINAN STICK ROSDIANA KECAMATAN MERAL

3 KERAJINAN FIBER GLASS ISHAK LAZIM 81270047303 BARAN I KECAMATAN MERAL

4 KERAJINAN KORAN NURLELA 0777-22270 SEI PASIR KECAMATAN MERAL

5 KERAJINAN RESIN FIBER GLASS

MUKHRIN 81364709909 BARAN I MERAL

6 KERAJINAN MOTE SRI RAHMAWATI 0777-368115 MERAL

7 LAMPU KERANG ELI 82283235535 MERAL

8 KERAJINAN AKRILIK RUCHI OKTANIA 81364760956 PERUM TAMAN ANGGREK

6. Kecamatan Kundur Barat


1 KERAJINAN AKRILIK RITA FADILAH 85272401120 JL.SAWANG KM 09 GG.PAYA KUNYIT

2 KERAJINAN PANDAN,BAMBU DLL

BONAMIAH 82391791429 JL.SAWANG KM 09 GG.PESONA


3 KERAJINAN AKRILIK DESSSUKMA 81266188228 JL.MUKALIMUS 002/008 SAWANG

7. Kecamatan Kundur Utara


1 DAUR ULANG GELAS PLASTIK

RUGAYAH 85264659574 PARIT KARIMUN

2 MINIATUR KAPAL, MINIATUR RUMAH ADAT

ZULKIFLY 85668861614 PARIT KARIMUN

3 MINIATUR SAMPAN PAK DERUN 81270848730 PARIT EMPAT KARIMUN

8. Kecamatan Buru


1 GANTUNGAN KUNCI,PENGHARUM RUANGAN, LEKAR

KARYATI KECAMATAN BURU

9. Kecamatan Durai


1 ANYAMAN PANDAN SIDAH 81372692458 TELUK LAPUT 04/03 DURAI

2 ANYAMAN PANDAN MARTILA DURAI

10. Kecamatan Belat


1 KERAJINAN KERANG,SENDOK&GELAS PLASTIK

YUNI DESA PENARAH BELAT

2 KERAJINAN LIDI KELAPA&BULUH

HERMAN DESA PENARAH BELAT

11. Kecamatan Meral Barat


1 KERAJINAN PALET DAUR ULANG PANGKE BARAT

CHANDRA PANGKE BARAT


Tabel 3.11 Jenis Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018

NO. JENIS KERAJINAN JUMLAH

1 MINIATUR KAPAL 6

2 KERAJINAN KACA 3

3 KERAJINAN KORAN 3

4 KERAJINAN GONGGONG DAN KERANG 5

5 KERAJINAN ANYAMAN 5

6 KERAJINAN BUNGA 4

7 KERAJINAN PANDAN 5

8 KERAJINAN DAUR ULANG 2

9 KERAJINAN AKRILIK 3

10 KERAJINAN PAHAT 1

11 KERAJINAN LAIN-LAIN 15

JUMLAH 52

Tabel 3.12

Jumlah Jenis Produk Kerajinan Unggulan

Tiap Kecamatan di Kabupaten Karimun 2018

NO. KECAMATAN JUMLAH

1 KUNDUR 7

2 KARIMUN 17

3 UNGAR 1

4 TEBING 7

5 MERAL 8

6 KUNDUR BARAT 3

7 KUNDUR UTARA 3

8 BURU 1

9 DURAI 2

10 BELAT 2

11 MERAL BARAT 1

JUMLAH 52


Jumlah Produk Usaha Mikro Pertanian dan Perikanan yang Dipasarkan

Bahan hasil laut yang paling sering diolah ialah produk perikanan yang biasanya diolah

menjadi bahan kerupuk ikan, kerupuk udang, dan juga olahan rumput laut. Jenis ikan yang

banyak diolah masyarakat untuk dijadikan kerupuk adalah jenis ikan Tenggiri yang masih

banyak ditemukan di perairan Kabupaten Karimun seperti di Kecamatan Moro, Durai dan

beberapa daerah lainya.

Kerupuk ikan yang diolah memiliki cita rasa yang nikmat, hal ini dikarenakan

masyarakat Kabupaten Karimun mengolah produk kerupuk ikannya dengan olahan rumahan

tanpa bahan kimia makanan yang kerap digunakan oleh industri olahan pabrik berskala besar.

Cita rasa yang nikmat ini menjadikan produk olahan kerupuk ikan Kabupaten Karimun sering

menjadi target para pembeli dari daerah lainnya yang ada di Indonesia apabila dilaksanakan

suatu promosi dan pameran untuk memperkenalkan produk kerupuk ikan Kabupaten Karimun.

Produk lainnya dari hasil perikanan yang juga rutin dalam pengolahan dan penjualan

ialah Kerupuk Udang. Berbeda halnya dengan olahan kerupuk udang dari Jawa, maupun daerah

lainnya yang cenderung menggunakan olahan udang dari sungai, masyarakat Karimun lebih

cenderung memanfaatkan hasil olahan berbahan baku udang dari laut. Cita rasa khas dari olahan

udang laut ini menjadi daya tarik sendiri bagi penikmat dan juga pecinta olahan makanan yang

berbahan baku udang.

Produk udang juga merupakan olahan yang rutin di ekspor meskipun masih dalam skala

kecil ke negara tetangga di ASEAN, seperti Malaysia dan Singapura.

Tahun 2018, hasil produk kelompok UMKM dan koperasi binaan Kabupaten Karimun

paling banyak dipasarkan di Tanjung Balai Karimun, Batam, dan beberapa kabupatenTetangga

lainnya. Pemasaran yang dilakukan di Tanjung Balai Karimun dapat dikategorikan sebagai

daerah penjualan yang paling baik untuk pemasaran produk olahan kelompok UMKM dan

Koperasi binaan Kabupaten Karimun. Hal itu dikarenakan Pemerintah Kabupaten Karimun

melalui Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun menyediakan

tempat pemasaran bagi produk olahan.

Pemasaran yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Karimun melalui Dinas

Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM salah satunya dengan menyediakan Gerai UMKM

dan Koperasi di Pelabuhan Domestik di Tanjung Balai Karimun. Gerai UMKM dan Koperasi


tersebut memasarkan produk olahan buah tangan berupa makanan maupun cinderamata yang

berasal dari produk olahan yang dihasilkan oleh kelompok UMKM dan Koperasi Binaan

Kabupaten Karimun.

Selain melalui Gerai tempat pemasaran lain yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten

Karimun melalui Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM ialah melalui Dekranasda

Kabupaten Karimun. Dewan Kerajinan Nasional Daerah Kabupaten Karimun ini juga

memasarkan produk makanan dan juga cenderamata produk olahan Kelompok UMKM dan

Koperasi Kabupaten Karimun

Sepanjang tahun 2018, produk kerupuk ikan dan kerupuk dari buah-buahan yang paling

banyak dipasarkan. Sedangkan produk yang paling besar melakukan produksi ialah produk

kerupuk atom cap ayam jago sebanyak 12 ton yang di pasarkan di Kabupaten Karimun.

Tabel 3.13 Daftar Produksi Makanan Unggulan Berdasarkan Kategori Sektor

Usaha di Tiap Kecamatan Tahun 2018

NO KECAMATAN SEKTOR USAHA

TOTAL PERIKANAN PERTANIAN

1 KUNDUR 4 12 16

2 KARIMUN 9 9 18

3 MORO 5 5

4 MERAL 2 3 5

5 TEBING 1 18 19

6 KUNDUR UTARA 5 5

7 KUNDUR BARAT 1 1

8 UNGAR 2 2

9 MERAL BARAT 1 1

TOTAL 21 51 72


Tabel 3.14

Daftar Nama Pelaku UKM Produk Makanan Unggulan

Kabupaten Karimun Tahun 2018

1. KECAMATAN KUNDUR

NO NAMA PRODUK

NAMA

PELAKU

UKM

NO TELEPON

1 Bangkit Sagu Tamsir 85376200555

2 Bangkit Gandum Anggrek Ii Jamilah 8126120440

3 Bangkit Gula Merah Anggrek Ii Jamilah 8126120440

4 Kerupuk Pisang Wing Qolbi 81277193880

5 Pisang Sale H. Amat 8127797557

6 Bolu Gulung Muksin 85264616790

7 Minuman Nenas Yanto 81277471121

8 Minuman Rosela Yanto 81277471121

9 Rosela Kering Yanto 81277471121

10 Kerupuk Sagu Bintang 3 81372688224

11 Aton Roll Cake Blueberry Aton 85356572522

12 Aton Roll Cake Cokelat Aton 85356572522

2. KECAMATAN KARIMUN

NO NAMA PRODUK

NAMA

PELAKU

UKM

NO TELEPON

1 Kue Kacang Usaha Berkat Jaya Misdi 81364749561

2 Kipang Kacang Berkat Jaya Misdi 81364749561

3 Kerupuk Atom Seroja 81268259508

4 Kerupuk Ubi Kurnia 8127081350

5 Kerupuk Keladi Sri Rezeki Rubiah 85264139505

6 Kerupuk Pisang Sri Rezeki Rubiah 85264139505

7 Kerupuk Kacang Sri Rezeki Rubiah 85264139505

8 Kerupuk Keju Bona Heri/Tini 8127728931

9 Manisan Bunga Rosela Budi 81277292815

10 Dodol Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955

11 Epok2 Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955

12 Dorayaki Kampong Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955


13 Putu Kacang Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955

14 Dodol Pulut Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955

3. KECAMATAN KUNDUR BARAT

NO NAMA PRODUK

NAMA

PELAKU

UKM

NO TELEPON

1 Madu Kelulut Asli Bukit Indah Muhammad

Amir 81364412214

4. KECAMATAN TEBING

NO NAMA PRODUK

NAMA

PELAKU

UKM

NO TELEPON

1 Deram Deram Mahmur 82391075121

2 Pisang Sale Klasik Budi 81364154466

3 Kipang Mie Manis Berkat Jaya Misdi 81364749561

4 Kue Keju Berkat Jaya Misdi 81364749561

5 Kerupuk Ubi Asin Murni Murni 8566326685

6 Kerupuk Pisang Asin Murni Murni 8566326685

7 Kerupuk Singkong Kurnia Kurnia 8127081350

8 Kue Bangkit Mekar Sari 85335333419

9 Kings Snack Stick Kentang 85335333419

10 Kings Snack Stick Ubi Ungu 85335333419

11 Kacang Tojin Usaha Berkat Yakin 81364749561

12 Sukun Chips 81270183773

13 Kerupuk Ikan Tenggiri Seroja 82171232787

14 Criping Pisang Suyoko 85264044210

15 Ubi Asin Tebing

16 Bangkit Gula Merah Sejahtera Zalimah

17 Bangkit Kacang Hijau Sejahtera Zalimah

18 Bangkit Gula Pasir Plamboyan Jaya Elfiah

5. KECAMATAN MERAL


NO NAMA PRODUK

NAMA

PELAKU

UKM

NO TELEPON

1 Dendeng Singkong Paru Pedas Ila 82171892214

2 Dendeng Singkong Paru Biasa Ila 82171892214

3 Belacan Meral

6. KECAMATAN UNGAR

NO NAMA PRODUK

NAMA

PELAKU

UKM

NO TELEPON

1 Pisang Press Sri Ayu Sri Ayu 81372242845

2 Kue Bangkit Sagu Tamsir 85376200555

7. KECAMATAN MERAL BARAT

NO NAMA PRODUK

NAMA

PELAKU

UKM

NO TELEPON

1 Dodol Rumput Laut Hanisah 81270893667

2.6 Meningkatnya Koperasi Berkualitas

Meningkatnya Koperasi Berkualitas

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah Koperasi yang melaksanakan RAT

2 Jumlah koperasi yang patuh terhadap peraturan

3 Jumlah anggota koperasi yang mengerti tentang perkoperasian

4 Jumlah KSU/USP/KSP yang dimonitoring

Sasaran 2.6 : Meningkatnya KUMKM Berkualitas

NO INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI

2018

% CAPAIAN

1 Jumlah Koperasi yang melaksanakan

Rapat Aanggota Tahunan (RAT)

27 Koperasi 27 Koperasi 100%

2 Jumlah koperasi yang patuh terhadap

peraturan

27 Koperasi 27 Koperasi 100%

3 Jumlah KSU/USP/KSP yang dimonitoring 40 Koperasi 40 Koperasi 100%


Jumlah Koperasi yang Melaksanakan Rapat Aanggota Tahunan (RAT)

Rapat anggota koperasi merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang

diorganisasikan oleh pengurus koperasi, untuk membahas seluruh permasalah untuk

kepentingan organisasi koperasi dan usaha koperasi. Rapat organisasi dilaksanakan untuk

mengambil suatu keputusan yang mengikuti asas musyawarah mufakat dengan keputusan suara

terbanyak dari para anggota yang hadir. Dalam melaksanakan rapat anggota koperasi

pelaksanaanya harus mengikuti aturan yang telah diatur dalam anggaran dasar dan anggaran

rumah tangga yang ada. Suatu koperasi seharusnya mengatur tentang rapat anggota mulai dari

waktu pelaksanaan, jumlah anggota quorum, aturan atau tata tertib acara rapat anggota dan

berbagai hal yang dibutuhkan untuk menertibkan jalannya rapat anggota koperasi serta kerja

kerja koperasi selanjutnya. Rapat anggota koperasi adalah suatu perangkat organisasi koperasi

dan karenanya merupakan suatu lembaga struktural organisasi koperasi. Segala keputusan yang

dikeluarkan rapat anggota koperasi sebagai lembaga struktural organisasi koperasi mempunyai

kekuatan hukum, karena merupakan hasil dari suara terbanyak pemilik koperasi. Di samping

itu, setiap anggota koperasi memiliki hak suara yang sama sesuai dengan prinsip koperasi yang

menyatakan bahwa koperasi adalah suatu kumpulan orang dan bukan kumpulan modal.

Rapat anggota seperti yang dijelaskan memiliki peranan sebagai pemegang kekuasaan

tertinggi dalam koperasi. Rapat anggota koperasi memiliki kedudukan yang sangat

menentukan, berwibawa, dan menjadi sumber dari segala keputusan atau tindakan yang

dilaksanakan oleh perangkat organisasi koperasi dan para pengelola usaha koperasi. Sebagai

badan atau lembaga legislatif dalam suatu koperasi, sifat dari semua keputusan dalam rapat

anggota koperasi adalah mengikat dan wajib diikuti oleh seluruh anggota koperasi, pengurus,

pengawas dan pengelola koperasi. Rapat anggota akan menjadi pegangan kepada setiap

anggota, serta jajaran dalam koperasi yang lainnya sebagai acuan dalam hukum.

Maju mundurnya koperasi sangat ditentukan oleh keputusan keputusan yang dibuat

dalam rapat anggota koperasi serta fungsi dan wewenang pengurus koperasi sebagai pelaksana

keputusan rapat anggota koperasi.Posisi yang menentukan tersebut merupakan kelanjutan tugas

dan wewenang pengurus, yang ditetapkan dalam undang undang, Anggaran dasar/ Anggaran

rumah tangga dan peraturan lainnya yang berlaku dan diputuskan oleh Rapat anggota. Pasal 29


Ayat 2 UU. Koperasi No.25/1992 menyebutkan bahwa “Pengurus merupakan pemegang kuasa

rapat anggota”.

Tabel 3.15

Jumlah Koperasi Yang Sudah Melaksanakan RAT

Kabupaten Karimun

Tahun Buku 2017

NO IDENTITAS

1 PROVINSI : KEPULAUAN RIAU

2 KABUPATEN/KOTA : KABUPATEN KARIMUN

DATA KOPEASI YANG MELAKSANAKAN RAT

NO NAMA KOPERASI NOMOR BH TANGGAL ALAMAT TANGGAL RAT

1 KOPESMU 798/BH/XIII/MEI/1980 30/05/1980

JL. RAJA OESMAN KAPLING

JANUARI 2018

2 PRIMKOPAL LANAL TBK

595/BH/KDK/XII/1974 5/12/1974 JL. NUSANTARA NO. 1

15 FEBRUARI 2018

3 KOP. PEGAWAI TELKOM

159.a/PAD/BH/DISKOP/IV/2004

10/6/2004 JL. TELUK AIR NO. 02

21 FEBRUARI 2018


842/BH/XIII/1981 12/3/1981

JL.ISHAK ISKANDAR MERAL KARIMUN

24 FEBRUARI 2018

5 KOP.PUTRI PELANGI 46/BH/V.3/XI/2015 30/11/2015

Jl. Batu Ampar RT.03 RW 04

28 FEBRUARI 2018

6 KSU. TUNAS PERKASA

130/BH/DISKOP/V/2003 19-05-2003

JLN.SAWANG KM14

24 FEBRUARI 2018

7 KOPWAN KAYA KEKAR

07/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008 JL. TELUK AIR GG. LIPIS 130

7 MARET 2018

8 KOP WANITA PKK BINA JAYA

23/BH/V.3/XI/2011 11/1/2011 JL.BRIGJEN KATAMSO,

8 MARET 2018

9 KOP.SLTP N I MORO 14,a/PAD/KDK/IX/2001 9/29/2001 Jl.Pangkalanang 11 MARET 2018

10 KOP.HARAPAN GURU-GURU RAYON II

1066/BH/XIII/1984 12/11/1984

SMPN 2 KUNDUR JL AHMAD YANI TG. BATU KUNDUR

24 MARET 2018

11 KOP. SMK NEGERI 1 74/BH/KDK/III/2002 18-03-2002

JL. A. YANI GANG AWANG NOOR

27 MARET 2018


12 KOP.ABDI KARYA 217/BH/DISKOP/III/2006 9/3/2006 JL. KAPLING 29 MARET 2018

13 KSU IKATAN KELUARGA BESAR OJEK

05/BH/KDK/1.1/II/2001 27-03-2001

Jl. H.M Nawawi No.07,

24 MARET 2018

14 KOP. PRIMA BAKTI 27/BH/V.3/V/2012 5/2/2012 JL.JEND.A YANI MERAL

14 April 2018

15 KSU. AZAM MULIA MADANI

47/BH/V.3/XII/2015 23-12-2015

Jl. Angkasa Bukit Sidomulyo,

-

16 KOP. WANITA BARAN SEJAHTERA

12/BH/V.3/X/2008 31-10-2008

JL. ANTARA RT.04/RW.08

-

17 KOP. KARYA PRIMA KSS

32/BH/KDK.4.3/III/1999 3/30/1999 jl. Teluk Paku 24 May 2018

18 Koperasi Mitra Bersama Karimun

125/BH/DISKOP/III/2003 3/8/2003 JL. Raja Usman 1/2/2018

19 Koperasi Amanah Karimun

15/BH/KDK/VI/2001 5/5/2001 Balai City Garden RT. 003 RW. 002

29/07/2018

20 Koperasi Serba Usaha Persatuan Perawat NI PPNI KUNDUR

45/BH/V.3/XI/2015 11/30/201

5

Jl. Jenderal Sudirman No.081

7/26/2018

21 Koperasi Sawang Bersatu

49/BH/KDK/I/2002 1/15/2002 Jl. Besar Sawang Rt. 01 Rw. 04

5/30/2018


180/BH/DISKOP/III/2005 8/3/2005

JL. PERMASYARAKAT KEL. TELUK AIR -

23 KOP. BINA KARYA 66.a/PAD/BH/KDK/II/2002

2/26/2002 JL. A YANI MERAL SEI PASIR -

Jumlah Koperasi yang Patuh Terhadap Peraturan

Koperasi menyelenggarakan Rapat Anggota Tahunan (RAT) serta pertanggung

jawaban pengurus selama tahun buku. Penyelenggaraan RAT tersebut menandakan Koperasi

patuh terhadap peraturan. Dengan kata lain, ciri dari koperasi patuh, ditandai dengan adanya

RAT.

Jumlah KSU/USP/KSP yang Dimonitoring

Fungsi monitoring, evaluasi data keragaan koperasi adalah untuk melihat implementasi

kegiatan yang telah dilakukan dan hasilnya merupakan bahan evaluasi dalam menyelesaikan

permasalahan dalam pembinaan koperasi dan menetapkan berbagai kebijakan pembangunan

koperasi yang sangat diperlukan untuk terpeliharanya kehidupan berkoperasi di masyarakat


sehingga terpantaunya perkembangan koperasi baik dari segi jumlah Koperasi, status operasi,

aktif/tidak aktif, susunan pengurus koperasi dan pengawas koperasi.

Tabel. 3.16 Direktori Koperasi Simpan Pinjam Kabupaten Karimun

Posisi : Juni 2018

1. KECAMATAN KARIMUN

NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM

SEKTOR USAHA NOMOR TGL

1 KOP.PRIMKOPAD PWK KODIM 0316

136/BH/DISKOP/VI/2003

20/06/2003

SIMPAN PINJAM, BBM

2 KOP. PEGAWAI TELKOM 159.a/PDA/BH/DISKOP/IV/2004

10/6/2004

SIMPAN PINJAM, WASERDA


180/BH/DISKOP/III/2005

8/3/2005 SIMPAN PINJAM

4 KOPESMU 798/BH/XIII/MEI/1980 30/05/1980

SIMPAN PINJAM

5 KOPWAN KAYA KEKAR 07/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008 KONVEKSI, SIMPAN PINJAM, WASERDA

6 KOP. SEGANTANG LADA 53/BH/KDK/I/2002 1/21/200

2 SIMPAN PINJAM

7 KOP. KAR.PELABUHAN (KOKARPEL)

58/BH/KDK.4.3/1.3/IX/1999

30/09/1999

SIMPAN PINJAM

8 PRIMKOPAL LANAL TBK 595/BH/KDK/XII/1974 5/12/197

4 SIMPAN PINJAM, BBM

9 KOP. MITRA JASA SEJAHTERA (MIJASE)

241/BH/DISKOP/II/2007

2/22/2007

SIMPAN PINJAM


842/BH/XIII/1981 12/3/198

1 SIMPAN PINJAM

11 KSU.KARIMUN JAYA MANDIRI 42/BH/V.3/IV/2015 15-4-2015

SIMPAN PINJAM

12 KSU. AZAM MULIA MADANI 47/BH/V.3/XII/2015 23-12-2015

SIMPAN PINJAM, WASERDA

2. KECAMATAN TEBING

NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR

NOMOR TGL USAHA**)

1 KOP.PRIMER KARTIKA

KARIMUN

243.a/PAD/BHB/DISK

OP/111/2007

26/11/20

06 SIMPAN PINJAM

2 KOP.KARYAWAN PLTU TBK 26/BH/V.3/XII/2011 21/12/20

11 SIMPAN PINJAM


3 KSU.BINA SAUDARA 24/BH/V.3/XI/2011 2/11/201

1 SIMPAN PINJAM

4 KOP.SMP 2 TEBING - SIMPAN PINJAM

5 UMEGA BERKAH - SIMPAN PINJAM

6 ABDI KARYA 217/BH/DISKOP/III/20

06 9/3/2006 SIMPAN PINJAM

7 KSU BONA MANDIRI JAYA 175/BH/V.4/DKUMKM

P/I/2012

XX/01/20

12 SIMPAN PINJAM

8 KOP. SMK NEGERI 1 74/BH/KDK/III/2002 18-03-

2002 Waserda

9 KSU.HIMPUNAN TANI 40/BH/V.3/III/2015 9/3/2015 SIMPAN PINJAM,

WASERDA

3. KECAMATAN MERAL


NOMOR TGL USAHA**)

1 KOP. NELAYAN TRADISIONAL 58/BH/KDK/II/2002 2/1/2002 SIMPAN PINJAM

2 KOP. PRIMA BAKTI 27/BH/V.3/V/2012 5/2/2012 SIMPAN PINJAM

3 KOP.PEMUDA PANCA

MARGA(PPM) 35/BH/IV/2014

28/4/201

4

SIMPAN PINJAM,

Waserda, Kantin,

dLL

4. KECAMATAN KUNDUR


NOMOR TGL USAHA**)

1 KUD SIPING JAYA 223.a/PAD/BH/DISKO

P/VI/2006 3/6/2006

SIMPAN PINJAM,

WASERDA

2 KOP.HARAPAN GURU-GURU

RAYON II 1066/BH/XIII/1984 SIMPAN PINJAM

3 KSU TUNAS SARI MAKMUR* 22/BH/V.3/IV/2011 29-04-

2011 PERKEBUNAN,DLL

4 KOP.FORUM PTK HONOR

KEP.KUNDUR 36/BH/V.3/IX/2014

22-09-

2014 SIMPAN PINJAM


5. KECAMATAN KUNDUR UTARA


NOMOR TGL USAHA**)

1 KOP. PARIT SENANG MANDIRI 149/BH/DISKOP/IV/20

04 2/4/2004 Simpan Pinjam

2 KOP.KAR. TIMAH WIRA

MANDIRI

74/BH/KWK.4/5.1/IX/

1996

18-09-

1996

SIMPAN PINJAM,

WASERDA

6. KECAMATAN KUNDUR BARAT


NOMOR TGL USAHA**)

1 KSU.SAWANG BERSATU 49/BH/KDK/1/2002 15/01/20

02

SIMPAN PINJAM,

WASERDA,PERTERN

AKAN

2 KSU.HARAPAN NELAYAN

GUMBANG 09/BH/V.3/X/2008

14/10/20

08

NELAYAN, SIMPAN

PINJAM,

PERTANIAN

3 KSU. TUNAS PERKASA 130/BH/DISKOP/V/20

03

19-05-

2003 SIMPAN PINJAM

7. KECAMATAN MORO


NOMOR TGL USAHA**)

1 KOP.SLTP N I MORO 14,a/PAD/KDK/IX/200

1

9/29/200

1

SIMPAN PINJAM,

Waserda

2 KOP.KURNIA ILAHI 132/BH/DISKOP/VI/20

03 6/3/2003 SIMPAN PINJAM

3 KOP.PUTRI PELANGI 46/BH/V.3/XI/2015 30/11/20

15 SIMPAN PINJAM

8. KECAMATAN BURU


NOMOR TGL USAHA**)


1 KOP. CEMPAKA PUTIH 165/BH/DISKOP/X/20

04

8/10/200

4 Perdagangan Umum

9. KECAMATAN MERAL BARAT


NOMOR TGL USAHA**)

1 KOP.KARIMUN GRANIT 10/36.A/BH/XII/1988 SIMPAN PINJAM,

Perdag. Umum

2 KOP. KARYA PRIMA KSS 32/BH/KDK.4.3/III/199

9

3/30/199

9

SIMPAN PINJAM,

Waserda

3 KSU.SYARIAH DARUSSALAM 16/BH/V.3/VII/2009 7/15/200

9

SIMPAN PINJAM,

Pertanian,Peternanj

kan dll

2.7 Meningkatnya Pertumbuhan Pelaku Usaha

Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM

INDIKATOR KINERJA

1 Persentase SDM KUMKM yang dibina

2 Jumlah industri kreatif yang dibina

3 Persentase tenaga penyuluh/ pembina

Sasaran 7 : Meningkatnya Pertumbuhan Pelaku Usaha

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Persentase SDM KUMKM yang

dibina

16 % 23,26% 6,26 %

2 Persentase tenaga penyuluh/

pembina

27 Orang 27 Orang 100 %

Persentase SDM KUKM yang dibina

Pelaku usaha kecil di Kabupaten Karimun semakin bertambah jumlah perorangannya

maupun dari segi modal usaha, hal ini tercatat melalui perkembangan ekonomi di Kabupaten

Karimun yang naik 2.02 % pada tahun 2018. Hal ini dipicu oleh aktifnya segi perekonomian


yang digerakkan oleh perusahaan-perusahaan dan para pelaku usaha yang konsisten

melaksanakan aktivitas perekonomiannya di daerah Karimun, ditambah lagi ditetapkannya

beberapa kawasan di daerah Karimun menjadi kawasan perdagangan bebas.

Potensi perkembangan yang dimiliki perekonomian Karimun ini mendorong

masyarakat untuk aktif dan mengembangkan pola pikirnya untuk mendapatkan keuntungan dari

trend pertumbuhan perekonomian di daerah Kabupaten Karimun. Pelaku usaha baru yang

hadir di Kabupaten Karimun memiliki keanekaragaman usaha yang dijalankan sehingga

diperlukan pembinaan terhadap para pelaku UMKM dalam rangka meningkatkan kualitas

SDM-nya.

% pelaku UMKM yang dibina =Jumlah pelaku UMKM yang dibina

Jumlah UMKM x 100 %

= (2043

8785) x 100 % = 23,26 %

Tabel 3.17

Rekapitulasi Pembinaan Dan Pemberdayaan Pelaku Usaha UMKM Kabupaten Karimun Tahun 2018

NO KECAMATAN PEMBINAAN JUMLAH PELAKU

USAHA

1 Kecamatan Belat 78 403

2 Kecamatan Kundur Utara 181 402

3 Kecamatan Kundur Barat 180 631

4 Kecamatan Moro 120 845

5 Kecamatan Karimun 257 658

6 Kecamatan Tebing 245 566

7 Kecamatan Meral Barat 210 432

8 Kecamatan Buru 109 577

9 Kecamatan Ungar 67 174

10 Kecamatan Kundur 260 2009

11 Kecamatan Meral 256 1883

12 Kecamatan Durai 80 205

JUMLAH 2043 8785

Persentase Tenaga Penyuluh/Pembina

Dalam upaya meningkatkan koperasi yang aktif dan berkualitas serta pelaku UKM yang

mandiri dan berdaya saing, Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya


Mineral Kabupaten Karimun melakukan beberapa upaya dalam menjalankan target tersebut

diantaranya dengan meningkatkan kualitas dan kemampuan tenaga penyuluh dan Pembina\.

Kemampuan tersebut diharapkan dapat ditularkan kepada Koperasi dan pelaku UMKM

yang menjadi sasaran utama untuk menghadirkan koperasi yang aktif dan pelaku UKM yang

mandiri. Tenaga penyuluh dan pembina KUKM di Kabupaten Karimun ini tercatat 27 orang,

yang terbagi 12 tenaga penyuluh kecamatan KUKM, 12 Pembina KUKM, dan 3 Tenaga

penyuluh ahli di Kabupaten Karimun.

Tabel 3.18

Rekapitulasi Tanaga Penyuluh / Pembina Kabupaten Karimun Tahun 2018

NO NAMA KECAMATAN NO HP

1 Nadra Zunaidah S, S.Sos, MAP Pembina Kabupaten 0812 7089 791

2 Andi Sofinar, S.IP, M.E PembinaKabupaten 0811 7777 919

3 Yuda Saputra, S.Sos PembinaKabupaten 0812 7062 3906

4 Hidayat, A.Md PembinaKabupaten 0813 6015 2465

5 R. Hardaini PembinaKabupaten 0852 7277 0232

6 Vevy Istiany PembinaKabupaten 0813 6567 6458

7 Rika Sari PembinaKabupaten 0823 8857 5263

8 Ferri Farondi PembinaKabupaten 0812 7533 0820

9 Khairiyah, A.Md PembinaKabupaten 0813 6563 8068

10 Adib Fahrefi, S.IP PembinaKabupaten 0813 7818 5057

11 Widya Wulandhari, SH PembinaKabupaten 0811 6935 814

12 Andi Suryadi, ST Pembina Kabupaten 0822 8363 7074

13 Heri Purwandi Kecamatan Belat 0813 6455 5662

14 Suratman Kecamatan Kundur Utara 0823 9179 0333

15 Muhammad Badri Kecamatan Kundur Barat 0813 6452 2412

16 Sarwin Kecamatan Moro 0813 6466 1886

17 Raja Yefri Wirmajaya Kecamatan Karimun 0852 6486 0101

18 Roby Martein Kecamatan Tebing 0812 7699 9299

19 Abdul Samad Kecamatan Meral Barat 0813 6497 3774

20 Zakaria Kecamatan Buru 0822 8553 8495

21 Nurasiah Kecamatan Ungar 0852 7220 9722

22 Turianto Kecamatan Kundur 0812 6826 3563

23 Vera Kecamatan Meral 0821 6907 7082


24 Muhammad Razi Kecamatan Durai 0853 6387 1131

25 Yandri Kecamatan Meral -

26 Bintoro Jaya Kecamatan Karimun -

27 Darmailis Kecamatan Meral Barat -

3.8 Meningkatnya SDM Pelaku Usaha

Meningkatnya SDM Pelaku Usaha

INDIKATOR KINERJA

1 Persentase Usaha Mikro yang naik Kelas

2 Jumlah tenaga penyuluh/pembina KUMKM yang mengerti pelaksanaan

program KUMKM

3 Jumlah pembinaan kelembagaan KUMKM

4 Jumlah usaha mikro sektor pertanian dan nelayan

5 Jumlah UMKM yang mengikuti pelatihan petani dan nelayan

6 Persentase tenaga penyuluh/ pembina

Sasaran 3.8 : Meningkatnya SDM Pelaku Usaha

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Persentase Usaha Mikro yang naik Kelas 26% 34,65 8,65 %

2 Jumlah tenaga penyuluh/pembina

KUMKM yang mengerti pelaksanaan

program KUMKM

27 Orang 27 Orang 100 %

3 Jumlah usaha mikro sektor pertanian dan

nelayan

22 UMi 32 UMi 160%

4 Persentase tenaga penyuluh/ pembina 27 Orang 27 Orang 100 %

Persentase Usaha Mikro yang Naik Kelas

Usaha Kecil dan Menengah disingkat UKM adalah sebuah istilah yang mengacu ke

jenis usaha kecil yang memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 200.000.000,- tidak

termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.

Kriteria usaha yang termasuk dalam Usaha Mikro Kecil dan Menengah telah diatur

dalam payung hukum berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha


Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) ada beberapa kriteria yang dipergunakan untuk

mendefinisikan Pengertian dan kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Pengertian-

pengertian UMKM tersebut adalah :

1. Usaha Mikro

2. Usaha Kecil

3. Usaha Menengah

4. Usaha besar

Petumbuhan pelaku usaha kecil menengah di Kabupaten Karimun mengalami

perkembangan yang tidak signifikan dalam peningkatan omset yang didapatkan. Setiap tahun,

perkembangan UKM yang mampu meningkatkan produktivitas dan pendapatan dengan

ditandainya perkembangan kategori usaha cenderung pelan.

Jenis usaha kategori mikro yang paling banyak ditemukan di kalangan pelaku UKM

Kabupaten Karimun, dengan jenis usaha kuliner (kue), usaha salon, usaha katering, usaha

warung, usaha sarapan pagi, para pelaku kerajinan dan beberapa lainnya.

Sedangkan usaha kategori kecil merupakan sering terjadi perubahan berupa

pertambahan usaha kategori kecil maupun pengurangan. Jenis usaha yang banyak ditemukan

dalam kategori kecil antara lain ialah usaha laundry (binatu), usaha aksesoris motor, usaha

bengkel mobil, usaha warung, usaha toko komputer, usaha pakaian, dan beberapa usaha

lainnya.

Perubahan dalam perkembangan perekonomian di Kabupaten Karimun ikut andil dalam

terjadinya perubahan pelaku UKM tiap kategori, hal ini terjadi dikarenakan pembagian UKM

tiap kategori bergantung pada hasil keuntungan maupun omset yang didapatkan oleh para

pelaku UKM di tahun sebelumnya.

Dari data yang dimiliki oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber

Daya Mineral Kabupaten Karimun didapatkan pertumbuhan sebanyak 2043 pelaku UKM yang

mengalami perubahan dan pertumbuhan terhadap tiap kategori usaha. Persentase kenaikan

pelaku usaha yang naik kelas sebesar 23,26 % dari jumlah seluruh UKM.

𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠𝑒 𝑈𝐾𝑀 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑛𝑎𝑖𝑘 𝑘𝑒𝑙𝑎𝑠 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝐾𝑀 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑁𝑎𝑖𝑘 𝐾𝑒𝑙𝑎𝑠

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝐾𝑀 𝑥 100 %

= 2043

8785 𝑥 100 % = 8,65 %


Jumlah Tenaga Penyuluh/Pembina KUMKM yang Mengerti Pelaksanaan Program

KUMKM

Tenaga Penyuluh/Pembina KUMKM sangat berperan penting dalan upaya

meningkatkan pertumbuhan KUMKM, sehingga terus dilakukan pembinaan dan pelatihan

melalui kegiatan internal dan eksternal.

Untuk menunjang pemahaman yang dimiliki oleh tenaga penyuluh dan pembina, Dinas

Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun rutin

melaksanakan program pengembangan dan pelatihan yang melibatkan para tenaga penyuluh

dan pembina.

Jumlah Usaha Mikro Sektor Pertanian dan Nelayan

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karimun diantaranya ditopang sektor pertanian

dan nelayan.

Komoditi hasil pertanian adalah nenas, semangka, tomat dan cabai. Beberapa daerah

yang potensial menjadi produsen komoditi tersebut adalah Kecamatan Kundur, Kundur utara,

Kundur Barat, Meral Barat dan beberapa daerah lainnya. Selain untuk memenuhi kebutuhan

lokal, hasil pertanian dari Kabupaten Karimun juga dipasarkan ke Batam, Tanjung Pinang,

Meranti dan negara tetangga seperti Malaysia dan Singapura.

Tabel 3.19

Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Pertanian Kabupaten Karimun Tahun 2018

NO NIK NAMA PEKERJAAN

1 2102042701680002 Ka Hing Petani

2 2102062204700001 A Tie Petani

3 2102020707640004 Rustam Dimarala Petani

4 2102043112710013 Samsudin Petani

5 2102025606760004 Juraini Petani

6 2102070403570001 Suratman Petani


7 2102020203500001 Mohd Rawi Petani

8 2102012702920005 Krispendi Petani

9 2102026108790001 Maryana Petani

10 2102042802800003 Adi Petani

11 2102047008730003 Nuripah Petani

12 2102081007880002 Said Amurad Candra Petani

13 2102074107640132 Jang Boi Petani

14 2102024107760199 Niah Petani

15 2102060101620001 Herman Petani

16 2102080204630001 Anwar Petani

17 2102022010620007 Bakhtiar Petani

18 2102021612750002 Sulaiman Petani

19 2102020206740003 Tamsir Petani

20 2102050107580126 Boiman Petani

21 2102081604670001 Irsyad Petani

22 2102070909740010 Sunardi Petani

23 2102020902640005 Sabrah Petani

24 2102071510810002 Suman Petani

25 2102040401720005 Yan Rizal Petani

26 2102070107610104 Tahir Petani

27 2102022708720005 Khairizal Petani

28 2102020809660007 Suwandi Petani

29 2102040607760008 Junedi Petani

Nelayan di Kabupaten Karimun tersebar di beberapa kecamatan yang geografisnya

kepulauan yang erat kaitannya dengan kehidupan laut. Mayoritas nelayan banyak di temukan

di Kecamatan Moro, Kecamatan Durai, Kecamatan Buru, Ungar dan Kundur.

Nelayan di Kabupaten Karimun terbagi beberapa jenis nelayan yang berfokus kepada

jenis hasil tangkapan, ada yang menjadi nelayan ikan tenggiri, nelayan bermacam jenis ikan,

nelayan udang laut, nelayan sotong, dan lainnya.Hal ini didukung dengan potensi daerah laut

yang masih sehat dibeberapa kecamatan tadi.

Perkembangan tingkat kesejahteraan Nelayan di Kabupaten Karimun sangat lambat, hal

itu dikarenakan masih banyak penetapan harga secara sepihak oleh para pengepul ikan di


Kabupaten Karimun, sehingga menyebabkan penghasilan dari para Nelayan di Kabupaten

Karimun tidak mengalami perkembangan berarti dari segi ekonomi.

Tabel 3.20

Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Nelayan Kabupaten Karimun Tahun 2018

NO NIK NAMA PEKERJAAN

1 2102082708920007 Agustian Nelayan

2 2102021212910006 Sugiartono Nelayan

3 2102044406710002 Ratnawati Nelayan

3.9 Meningkatnya Sarana Penunjang Ekspor-Impor

SASARAN :

Meningkatnya Sarana Penunjang Ekspor-Impor

INDIKATOR KINERJA

1. Jumlah pelabuhan yang melayani Ekspor-Impor

Sasaran 3.9 : Meningkatnya Sarana Penunjang Ekspor-Impor

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Jumlah pelabuhan yang melayani Ekspor-

Impor

14 Pelabuhan 14 Pelabuhan 100 %

Pelabuhan Ekspor-Impor di Kabupaten Karimun

Pelabuhan yang melayani ekspor impor di Kabupaten Karimun terdiri dari 14 (empat belas)

pelabuhan, terdiri dari 12 (dua belas) pelabuhan khusus yang dikelola oleh pihak swasta, dan 2

(dua) pelabuhan umum yang dikelola oleh BUMD Kepelabuhanan Karimun. Pelabuhan khusus

cenderung melakukan aktivitas ekspor-impor khusus produk yang dihasilkan perusahaan dan

pelabuhan umum melayani ekspedisi antar daerah dan ekspor-impor seluruh komoditi non

migas.


Tabel 3.21

Daftar Pelabuhan Yang Melayani Ekspor-Impor di Kabupaten Karimun

No. Nama Perusahaan Tipe Pelabuhan Lokasi Pengelola

1 PT. Bukit Granit Mining Mandiri Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

2 PT. Pasific Granitama Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

3 PT. Trimegah Perkasa Utama Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

4 PT. Wira Penta Kencana Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

5 PT. Kawasan Dinamika Harmonitama Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

6 PT. Karimun Granite Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

7 PT. Riau Alam Anugrah Indonesia Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

8 PT. Karimun Sembawang Shipyard Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

9 PT. Timah, Tbk. Pelabuhan Khusus Kundur Perusahaan

10 PT. Saipem Indonesia Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

11 PT. Oil Tanking Karimun Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan

12 PT Pulau Mas Moro Mulia Pelabuhan Khusus Moro Perusahaan

13 Pelabuhan Bongkar Muat Tanjung Batu Pelabuhan Umum Kundur BUMD

Kepelabuhanan

14 Pelabuahan Bongkar Muat Parit

Rempak

Pelabuhan Umum Karimun BUMD

Kepelabuhanan

Pelabuhan yang melayani aktivitas ekspor impor di Kabupaten Karimun mayoritas

dikelola oleh pihak swasta (pelabuhan khusus sektor pertambangan dan perikanan).

2.10 Terbinanya Eksportir dan Importir dalam Meningkatkan Dunia Usahanya

SASARAN :

Terbinanya eksportir dan importir dalam meningkatkan dunia usahanya

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah aparatur bidang pengembangan luar negeri


Sasaran 2.10 : Terbinanya eksportir dan importir dalam meningkatkan dunia usahanya

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Jumlah aparatur bidang

pengembangan luar negeri 6 orang 3 orang 50 %

Bidang Perdagangan memiliki seksi pengembangan perdagangan luar negeri yakni

Seksi Pengembangan Perdagangan Luar Negeri yang tugas utamanya menangani

pengembangan perdagangan luar negeri (ekspor-impor), pembinaan pelaku usaha ekspor-impor

dan melakukan pendataan monitoring terhadap kegiatan perdagangan luar negeri. Kondisi

terahir tahun 2018, seksi tersebut hanya memiliki 4 (empat) aparatur yakni 1 pegawai ASN dan

2 pegawai honorarium. Jumlah aparatur tersebut dinilai masih sangat kurang dalam rangka

optimalisasi pelaksanaan tugas keseksian. Apalagi seksi ini sebagai tulang punggung dalam

memperoleh target Indikator Realisasi Ekspor-Impor yang merupakan salah satu Indikator

Kinerja Utama Kabupaten Karimun yang harus dikejar setiap tahun. Target penambahan 2

aparatur ASN yang menguasai bidang perdagangan belum terealisasi.

Permasalahan lain yang dihadapi OPD dalam melaksanakan tugas pengembangan

perdagangan luar negeri adalah belum adanya aparatur yang memperoleh pelatihan khusus

teknis perdagangan luar negeri. Ini menjadi kendala tersendiri bagi Bidang Perdagangan

terutama memberikan penjelasan dan masukan bagi pelaku usaha yang berkonsultasi.

2.11 Meningkatnya Pelayanan Pasar

SASARAN :

Meningkatnya Pelayanan Pasar

INDIKATOR KINERJA

1 Persentase Nilai Retribusi Sektor Perdagangan

2 Jumlah pengembangan pasar tradisional


Sasaran 2.11 : Meningkatnya Pelayanan Pasar

NO INDIKATOR TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN

1 Persentase Nilai Retribusi Sektor Perdagangan 100% 124,74% 24,74 %

2 Jumlah pengembangan pasar tradisional 2 Unit 2 Unit 100%

Persentase Nilai Retribusi Sektor Perdagangan

𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠𝑒 𝑅𝑒𝑡𝑟𝑖𝑏𝑢𝑠𝑖 𝑆𝑒𝑘𝑡𝑜𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑑𝑎𝑔𝑎𝑛𝑔𝑎𝑛 = 𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛 𝑛

𝑇𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛 𝑛 𝑥 100 %

= 𝑅𝑝. 93.566.000

𝑅𝑝. 75.000.000 𝑥 100 % = 124,74 %

Untuk tahun 2018 Retribusi Pusat Jajanan Tanjung Rambut Coastal Area mencapai target

disebabkan :

1. Kesadaran pelaku usaha/pedagang untuk membayar retribusi pemakaian kekayaan aset

daerah pusat jajanan hall A, hall B dan Permaianan di lapangan.

2. Meningkatnya pemakaian/peminjaman Panggung Putri Kemuning sehingga miningkatnya

pungutan retribusi pemakaian aset daerah.

Jumlah Pengembangan Pasar Tradisional

Kabupaten Karimun memiliki 11 (sebelas) pasar tradisional yang melayani transaksi

jual beli bahan kebutuhan pokok masyarakat. Sebanyak 7 (tujuh) pasar dikelola oleh

Perusahaan Daerah, 2 (dua) pasar dikelola kecamatan dan 2 (dua) dikelola pihak swasta.

Tabel 3.22

Daftar Pasar dan Jumlah Pedagang Pasar Tradisional Kabupaten Karimun Tahun 2018

No Nama Pasar Lokasi Pengelola Status

Kepemilikan

Luas

(M2)

Jumlah

Pedagang

Komoditas yang

diperdagangkan

1 Pasar Puan

Maimun

Kec.

Karimun

PERUSDA Pemkab

Karimun

17,033 659 Sembako,

pakaian, dll

2 Pasar Sri

Karimun Jaya

Kec.

Karimun

PERUSDA Pemkab

Karimun

1,712 107 Sembako,

pakaian, dll

3 Pasar Malam Kec.

Karimun

PERUSDA Pemkab

Karimun

jajanan rakyat,

pakaian


4 Pasar Barang

Bekas

(Puakang)

Kec.

Karimun

PERUSDA Pemkab

Karimun

5,786 178 Pakaian dan

peralatan

5 Pasar Baru

Meral

Kec.

Meral

PERUSDA Pemkab

Karimun

Perluasan

lahan

439 Sembako,

pakaian, dll

6 Pasar Teluk

Uma

Kec.

Tebing

PERUSDA Pemkab

Karimun

8,948 168 Sembako,

pakaian, dll

7 Pasar Tanjung

Batu

Kec.

Kundur

PERUSDA Pemkab

Karimun

1,791 240 Sembako,

pakaian, dll

8 Pasar Darul

Bahri

Kec.

Moro

PERUSDA Pemkab

Karimun

210 307 Sembako,

pakaian, dll

9 Pasar Kundur

Utara

Kec.

Kundur

Utara

Kecamatan Pemkab

Karimun

Ikan laut dan

sayuran

10 Pasar Sawang Kec.

Kundur

Barat

Kecamatan Pemkab

Karimun

Ikan laut dan

sayuran

11 Pasar Naga

Mas

Kec.

Meral

SWASTA SWASTA Sembako,

pakaian, dll

12 Pasar Siping

Jaya

Kec.

Kundur

SWASTA SWASTA Ikan laut dan

sayuran

Sumber : Bidang Perdagangan DisdagkopUKM dan ESDM Kab. Karimun 2018

2.12 Meningkatnya Kualitas Pasar Tradisional

SASARAN :

Meningkatnya Kualitas Pasar Tradisional

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah pasar yang dibangun / direvitalisasi

2 Nilai Retribusi Sektor Pasar dan Pusat Jajan

Sasaran 2.12 : Meningkatnya Kualitas Pasar Tradisional

NO INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI

2018 PERSENTASE

1 Jumlah pasar yang dibangun / direvitalisasi 2 unit 2 unit 100%

2 Nilai Retribusi sektor Pasar dan Pusat Jajan Rp. 75.000.000 Rp. 93.566.000 124,74 %


Jumlah Pasar yang Dibangun / Direvitalisasi

Pasar adalah tempat bertemunya pembeli dan penjual untuk melakukan transaksi jual

beli barang atau jasa sehingga kondisinya perlu mendapat perhatian dalam meningkatkan

kenyamanan bagi pedagang dan pembeli. Tahun 2018, Kabupaten Karimun merevitalisasi pasar

rakyat tradisional yakni Pasar Tanjung Batu Kecamatan Kundur (sumber dana APBD) dan

Pasar Teluk Uma Kecamatan Tebing (sumber dana APBD I).

Nilai Retribusi Sektor Pasar dan Pusat Jajan

Retribusi sektor perdagangan dikelola oleh BUMD Kabupaten Karimun melalui

Perusahaan Daerah Karimun. Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten

Karimun hanya mengelola Pusat Jajanan Rakyat Tanjung Rambut Costal Area yang didalamnya

terdapat retibusi yang bisa dipungut dari pedagang atau dari pihak lain yang memakai aset

daerah (sewa panggung) untuk menggelar acara.

Tabel 3.23

Sumber dan Tarif Retribusi Pengelolaan Coastal Area

No Sumber Retribusi Keterangan Biaya (Rp)

1 Biaya penerbitan SPTU 75.000,-

2 Retribusi Pedagang Coastal 1.500.000 dan 1.200.000

3 Retribusi Pemakaian Aset Daerah

komersil 500.000,-

sosial 300.000,-

Konser musik 2.000.000,-

4 Retribusi Sewa lahan Perhitungan di konsultasi/koordinasikan ke Bapenda

Tabel 3.24

Data Pedagang di Pusat Jajanan Rakyat Tanjung Rambut

Costal Area Tahun 2018

No lokasi Jenis usaha Jumlah Pedagang

1 Hall A (atas) Makanan/minuman 10

2 Hall A (bawah) Makanan/Minuman 13


3 Hall B (atas) Makanan/Minuman 8

4 Hall B (bawah) Makanan/Minuman 23

5 Lapangan Permainan 32

Total Jumlah Pedagang 86

Tabel 3.25

Target dan Realisasi Retribusi Pusat Jajanan Tanjung Rambut

Coastal Area Tahun 2018

No Retribusi Target (Rp) Realisasi (Rp)

1 Pusat Jajanan Tg. Rambut Coastal Area 75.000.000,- 93.566.000,-

Tabel 3.26

Jumlah Pedagang Pasar Tradisional

No Nama Pasar Jumlah Pedagang (orang)

1 Pasar Sri Karimun 107

2 Pasar Puan Maimun 667

3 Pasar Puakang 178

4 Pasar Teluk Uma 168

5 Pasar Baru Meral 439

6 Pasar Tg. Batu Kundur 250

7 Pasar Darul Bahri 67

2.13 Tersedianya Informasi Pengembangan Pasar

SASARAN :

Tersedianya Informasi Pengembangan Pasar

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah Dokumen Perencanaan Pasar

Sasaran 2.13 : Tersedianya Informasi Pengembangan Pasar

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah Dokumen Perencanaan

Pasar

2 Dokumen 2 Dokumen 100%


Jumlah Dokumen Perencanaan Pasar

Dalam rangka perencanaan pengembangan sarana perekonomian daerah, telah

dilakukan beberapa langkah perencanaan dasar yang dilaksanakan oleh Dinas Perdagangan,

Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun mendukung pelaksanaan

revitalisasi/pembangunan Pasar Tanjung Batu dan Pasar Teluk Uma Kecamatan Tebing.

2.14 Tercapainya Kestabilan dan Pemenuhan Bahan Kebutuhan Pokok

SASARAN :

Tercapainya Kestabilan dan Pemenuhan Bahan Kebutuhan Pokok

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah barang yang dipantau dan dipublikasikan

2 Jumlah pelaksanaan bazar

Sasaran 2.14 : Tercapainya Kestabilan dan Pemenuhan Bahan Kebutuhan Pokok

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah barang yang dipantau dan

dipublikasikan

19 Jenis 19 Jenis 100%

Jumlah Barang yang Dipantau dan Dipublikasikan

Tabel 3.27

Barang yang Di Pantau dan Dipublikasikan

Setiap Hari Tahun 2018

NO NAMA KOMODITAS

1 Beras Premium (Merk Bumi Ayu)

2 Beras Medium (bulog)

3 Gula Pasir

4 Minyak Goreng Curah

5 Tepung Terigu

6 Kacang Kedelai

7 Kacang Tanah

8 Telur Ayam Ras

9 Mentega


10 Daging Sapi Beku

11 Daging Sapi Segar

12 Daging Ayam Ras

13 Ayam Kampung

14 Cabe Merah

15 Cabe Rawit

16 Cabe Hijau

17 Cabe Merah Kering

18 Bawang Merah

19 Bawang Putih

Tabel 3.28

Komoditas Penting yang Di Pantau dan

Dipublikasikan Setiap Bulan Tahun 2018

NO. NAMA KOMODITAS

1 Beras Adi

2 Merk Ketupat

3 Cap Nasi Padang

4 Harum

5 Cap Hollan

6 Cap Aku

7 Cap Bumi Ayu

8 Cap Semangka

9 Cap Nenas Madu

10 Cap Epal

11 Gula Pasir

12 Minyak Goreng Sovia

13 Minyak Goreng Siip

14 Curah

15 Margarine

16 Tepung Segitiga Biru

17 Daging Sapi Murni

18 Daging Sapi Beku (Es)

19 Daging Ayam Broiler/Ras

20 Daging Ayam Kampung

21 Telur Ayam Broiler/Ras

22 Telur Ayam Kampung

23 Cabe Merah Keriting Kering

24 Cabe Hijau

25 Cabe Rawit

26 Cabe Merah


27 Bawang Merah Jawa

28 Bawang Putih

29 Susu Kental Indo Milk

30 Susu SGM / 0 - 6 BLN

31 Susu Dancow Bubuk / 1 - 3 THN

32 Garam Kasar

33 Garam Halus

34 Kacang Kedelai

35 Kacang Hijau

36 Kacang Tanah

37 Indomie Rasa Kari Ayam

38 Jagung kasar

39 Ikan Asin Teri

40 Ubi Kayu

41 Ketela Rambat

42 Wortel

43 Timun

44 Sawi Hijau

45 Kentang

46 Kol

47 Kacang Panjang

48 Tomat

49 Kunyit

50 Jahe

51 Ikan Tenggiri

52 Ikan Selar

53 Udang Putih

54 Ikan Kembung

2.15 Meningkatnya Pelayanan Pasar

SASARAN :

Meningkatnya Pelayanan Pasar

INDIKATOR KINERJA

1 Persentase UTTP yang bertanda tera sah yang berlaku

2 Nilai Retribusi Sektor Pelayanan Kemetrologian

Sasaran 2.15 : Meningkatnya Pelayanan Pasar

NO. INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN


1 Persentase UTTP yang bertanda

tera sah yang berlaku

2.500 UTTP 2.580 UTTP 103,20%

2 Nilai Retribusi Sektor Pelayanan

Kemetrologian

Rp. 30.000.000,- Rp. 60.533.500,- 201,77%

Persentase UTTP yang Bertanda Tera Sah yang Berlaku

Metrologi adalah ilmu pengetahuan tentang ukur mengukur secara luas. Metrologi

Legal adalah metrologi yang mengelola satuan-satuan ukuran, metoda-metoda pengukuran, dan

alat-alat ukur yang menyangkut persyaratan teknik dan peraturan berdasarkan undang-undang

yang bertujuan melindungi kepentingan umum dalam hal kebenaran pengukuran.

Upaya untuk meningkatkan perlindungan terhadap hak/kepentingan kosumen dalam hal

ini ialah tentang kepatuhan pelaku usaha tertib ukur pada alat ukur takar timbang dan

perlengkapan yang digunakan oleh pelaku usaha di Kabupaten Karimun pada tahun

sebelumnya, masih belum sepenuhnya dapat diwujudkan dikarenakan masih berbentuk UPT

yang memiliki banyak keterbatasan baik operasional maupun personil. Seiring dengan adanya

perubahan struktur organisasi di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Karimun tahun

2016, UPT diubah menjadi Bidang Pelayanan Kemetrologian dengan kewenangan penuh,

sehingga kinerja pelayanan kemetrologian dalam rangka peningkatan perlindungan konsumen

terus ditingkatkan.

Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun terus melakukan

upaya untuk mendorong pelaku usaha meningkatkan kepedulian, ketertiban dan kepatuhan

untuk selalu menjaga kepercayaan konsumen terhadap kepastian alat ukur, takar, timbang dan

perlengkapanya yang digunakan dalam transaksi perdagangan sesuai dengan ukuran yang

seharusnya.

Upaya yang dilakukan antara lain :

a. Operasionalisasi dan Pengembangan Pelayanan Kemetrologian Daerah

Upaya untuk meningkatkan pelindungan konsumen dan tertib ukur dilakukan melalui

peningkatan operasionalisasi pelayanan tera dan tera ulang alat Ukur Takar Timbang dan

Perlengkapannya (UTTP) dan Barang Dalam Keadaan Terbungkus (BDKT). Dengan

adanya Bidang Pelayanan Kemetrologian diharapkan peran pelayanan tera dan tera ulang


alat UTTP, pengawasan dan penyuluhan bisa lebih optimal menciptakan suatu daerah yang

tertib ukur.

Tahun 2018, Bidang Pelayanan Kemetrologian menargetkan tera dan tera ulang

UTTP sebanyak 2500 alat dan terealisasi sebanyak 2580 UTTP yang bertera sah dengan

persentase capaian 103,20 %.

Persentase UTTP bertera sah = (2500/2542) x 100 %

= 103,20 %

Dari hasil pengujian, barulah dapat diketahui UTTP yang memenuhi syarat dalam hal

kebenaran, kepekaan ataupun tidak memenuhi syarat. UTTP yang memenuhi syarat akan

dibubuhi tanda sah yang berlaku, sedangkan yang tidak memenuhi syarat dibubuhi tanda batal.

Rangkaian kegiatan pengujian sampai dengan pembubuhan tanda sah atau tanda batal ini di

sebut tera. UTTP yang sudah bertanda tera sah yang berlaku dapat digunakan untuk melakukan

kegiatan jual beli atau transaksi barang dagang.


Gambar 3.1

Diagram Alur Proses Tera dan Tera Ulang

Tabel 3.29

UTTP yang Bertanda Tera Sah yang Berlaku

Kabupaten Karimun tahun 2018

NO LOKASI

KECAMATAN UTTP SAH TERA

1 2 3

1 Kecamatan Karimun 596

2 Kecamatan Meral 328

3 Kecamatan Meral Barat 83

4 Kecamatan Tebing 163

5 Kecamatan Kundur 531

6 Kecamatan Kundur Barat 305


7 Kecamatan Kundur Utara 157

8 Kecamatan Belat 86

9 Kecamatan Ungar 94

10 Kecamatan Durai 49

11 Kecamatan Moro 74

12 Kecamatan Buru 114

Jumlah 2.580

b. Sosialisasi tentang Kemetrologian

Upaya untuk meningkatan kesadaran pelaku usaha untuk melakukan tera dan tera

ulang alat UTTP dan BDKT sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan perlindungan

dan kepercayaan kepada konsumen, dilakukan sosialisasi tentang peraturan, kebijakan dan

peran kemetrologian dalam meningkatan perdagangan dalam negeri. Hasil sosialisasi

tersebut masih banyak pelaku usaha yang belum mengerti tentang kemetrologian dan

kenapa mesti melakukan tera dan tera ulang alat UTTP. Sehingga untuk tahun-tahun yang

akan datang diperlukan strategi lain yang lebih efektif dan masif untuk menyampaikan

informasi tentang kemetrologian.

c. Pengawasan Kemetrologian

Pengawasan kemetrologian merupakan salah satu upaya mewujudkan iklim usaha yang

baik dan kondusif melalui terciptanya lingkungan usaha yang tertib ukur sehingga dapat

memberikan kepercayaan dan perlindungan terhadap konsumen.

Tugas Pengawasan Kemetrologian itu dilaksanakan beriringan dengan tugas tera/tera ulang

untuk menjamin terciptanya budaya tertib ukur dan perlindungan konsumen.

Secara spesifik, fungsi pengawasan kemetrologian adalah untuk memastikan:

1) penggunaan UTTP sesuai dengan ketentuan;

2) kebenaran hasil pengukuran, penakaran dan penimbangan; dan adanya tanda tera atau

surat keterangan tertulis pengganti tanda sah dan tanda batal.

3) Pengawasan BDKT dilakukan untuk memastikan kesesuaian pelabelan dan kebenaran

kuantitas.


4) Pengawasan Satuan Ukuran dilakukan untuk memastikan penggunaan, penulisan satuan

dan awal kata serta lambang satuan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

2.16 Berjalannya Sistem Perdagangan yang Tertib

SASARAN :

Berjalannya Sistem perdagangan yang Tertib

INDIKATOR KINERJA

1. Jumlah Kasus Pelanggaran UTTP

Sasaran 2.16 : Berjalannya Sistem Perdagangan yang Tertib

NO. INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah kasus pelanggaran UTTP < 20 kasus 43 kasus 3%

𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠𝑒 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝑈𝑇𝑇𝑃 𝑥 100%

= 43

2580 𝑥 100% = 1,67 %

Dengan adanya penyuluhan dan pengawasan kemetrologian, diharapkan kasus

pelanggaran UTTP menjadi rendah. Tahun 2018, Bidang Pelayanan kemetrologian hanya

menargetkan terjadinya kasus pelanggaran UTTP dibawah 20 kasus. Berdasarkan hasil

pengawasan yang dilakukan pada tahun 2018 bekerjasama dengan kepolisian sektor, terdapat 7

jenis pelanggaran UTTP yakni memanipulasi alat timbang menjadi tidak standard dan tidak

berizin. Melihat data tersebut terbukti adanya pelaku usaha yang berbuat curang dengan sengaja

memperdaya ukuran pada alat UTTP yang sudah di tera maupun tera ulang.

Diperlukan strategi dan upaya yang lebih keras lagi dalam hal pengawasan untuk mewujudkan

peningkatan perlindungan terhadap hak/kepentingan konsumen dan tertib ukur. Adanya

penyuluhan dan pengawasan UTTP bagi pelaku usaha diharapkan dapat menekan kasus

pelanggaran UTTP.


Tabel 3.30

Bentuk Pelanggaran UTTP yang Ditemukan

Di Kabupaten Karimun Tahun 2018

No Nama

Kecamatan Jumlah Pelanggaran Keterangan

1 2 3 4 5

1 Karimun 2 Timbangan Pegas Timbangan Di Pegasnya Di Tambahkan

Rantai Sepeda

2 Timbangan Pegas Timbangan Yang Pegasnya di Las

2 Tebing 1 Timbangan Pegas Timbangan Yang Pegasnya di Las

3 Kundur 1 Timbangan Pegas

Timbangan Yang Pegasnya Di Las Dengan

Rantai Sepeda Dan Di Tutupi Dengan Minta

Gemuk

4 Kundur

Barat 1 Timbangan Elektronik

Timbangan Yang Memiliki Selisih Berat

Hingga 1 Kg Lebih

Analisis penyebab timbulnya pelanggaran UTTP, sebagai berikut :

- Kurang kesadaran dan pemahaman pelaku usaha untuk menera alat UTTP-nya demi

mencari keuntungan dengan berbuat curang memanipulasi alat UTTP.

- Jasa reparasi yang mahal dan belum ada aturan tarif, sehingga pelaku usaha cenderung

mereparasi sendiri alat UTTP tanpa kalibrasi dari Unit Merologi Legal setempat.

Tabel 3.31

Daftar Pelanggaran BDKT yang ditemukan

di Kabupaten Karimun tahun 2018

NO. NAMA KECAMATAN JUMLAH PELANGGARAN KETERANGAN

1 2 3 4 5

1 Kecamatan Karimun 6 Snack/Makanan Ringan Tidak memiliki

pelabelan

kuantitas di

kemasannya

sesuai dengan

ketentuan yang

berlaku

2 Kecamatan Tebing

5 Snack/Makanan Ringan

3 Kecamatan Meral


4 Kecamatan Meral Barat



5 Kecamatan Kundur


6 Kecamatan Kundur Utara


7 Kecamatan Kundur Barat


8 Kecamatan Ungar


9 Kecamatan Belat


10 Kecamatan Durai


11 Kecamatan Moro


12 Kecamatan Buru


Total Pelanggaran BDKT 43

Adapun tindakan yang dilakukan, untuk tahun 2017 sanksi atau tindakan yang diberikan

untuk UTTP dan BDKT berupa pembinaan dan penyuluhan secara lisan kepada para pelaku

usaha agar tidak melakukan kesalahan yang melanggar peraturan yang telah di tetapkan, namun

untuk tahun 2018 apabila di temukan pelanggaran akan dibuat surat berita acara hasil

pengawasan dan apabila di tahun berikutnya masih membuat pelanggaran akan akan diberikan

sanksi atau tindakan sesuai dengan peraturan yang telah di tetapkan.

2.17 Meningkatnya Tertib Tata Niaga dan Tertib Ukur

SASARAN :

Meningkatnya Tertib Tata Niaga dan Tertib Ukur

INDIKATOR KINERJA

1 Jumlah UTTP yang bertera sah yang berlaku

2 Jumlah Potensi UTTP yang wajib ditera/tera ulang

3 Persentase peralatan u1kur/uji standar kemetrologian yang terkalibrasi

Sasaran 2.17 : Meningkatnya Tertib Tata Niaga dan Tertib Ukur


2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah UTTP yang bertera sah yang berlaku 2500 UTTP 2580 UTTP 103,20%

2 Jumlah Potensi UTTP yang wajib ditera/tera

ulang

3.038 wajib

tera

2.580 wajib tera 82,29%


3 Persentase peralatan ukur/uji standar

kemetrologian yang terkalibrasi

100% 80% 80%

Sejak memulai operasionaliasi Bidang Pelayanan Kemetrologian tahun 2016, terdata

potensi UTTP sebanyak 3.038 unit dan jumlah tersebut akan dilakukan pemutahiran data UTTP

pada tahun 2020 mendatang dengan target 5.000 UTTP.

2.18 Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang

SASARAN :

Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang

INDIKATOR :

1 Jumlah peralatan ukur / uji standar kemetrologian

2 Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi

Sasasran 2.18 : Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang


2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah peralatan ukur / uji standar kemetrologian 5 jenis 10 500 %

2 Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi 3 2 66.60%

Laboratorium dan Peralatan Ukur /Uji Standar Kemetrologian yang dimiliki Bidang

Pelayanan Kemetrologian Dinas Perdagangan Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun

termasuk dalam standar minimum mampu melakukan pengujian internal dan tugas tera dan tera

ulang UTTP secara mandiri. Dalam melaksanakan pelayanan kemetrologian, akan terus

dipantau dan dinilai oleh Tim Teknis Penilaian Unit Metrologi Legal dari Direktorat Metrologi

yang mencakup penilaian administratif, penilaian secara langsung di lokasi, surveillance,

dan/atau penilaian ulang terhadap Unit Metrologi Legal yang dimiliki daerah. Penilaian itu

bertujuan untuk mendorong peningkatan pelayanan yang kepada masyarakat dan dapat

menjamin kebenaran hasil pengukuran yang dilakukan terhadap alat-alat ukur, takar, timbang,

dan perlengkapannya (UTTP) sehingga dapat meningkatkan tingkat kepuasan dan tingkat

kepercayaan masyarakat dan pemilik alat UTTP.


Penambahan Peralatan Ukur / Uji Standar Kemetrologian

Mempertimbangkan makin kompleksnya tugas Pelayanan Kemetrologian, tahun 2018

ditargetkan penambahan alat uji/ukur standar kemetrologian sebanyak 5 jenis untuk digunakan

pada tugas peneraan lapangan dan uji laboratorium, terealisasi sebanyak 10 jenis alat.

Kalibrasi Peralatan Ukur /Uji Standar Kemetrologian

Kalibrasi bertujuan memberikan jaminan bahwa alat yang telah dikalibrasi memiliki

sifat ukur yang tertelusur ke standar nasional atau internasional. Sedangkan tera menjamin

transaksi yang adil. Secara berkala, telah dilakukan kalibrasi terhadap beberapa alat ukur/uji

UTTP sebelum digunakan untuk menera, terutama peralatan yang bervolume kecil dan mudah

dibawa. Sedangkan untuk kalibrasi peralatan uji/ukur bervolume besar, belum bisa dilakukan

kerana biaya mobilisasi alat apabila dikalibrasi di luar daerah.

Barang uji/ukur untuk tugas tera lapangan yang telah dikalibrasi adalah :

1) Anak timbangan kelas F2 = 3 set (@27 pcs)

2) Bejana ukur standar = ukuran 5 liter ( 1 unit)

3) Meter panjang (mass komparator) 1 meter (1 unit)

4) Bejana ukur standar = ukuran 5 liter ( 1 unit)

5) Meter panjang (mass komparator) 1 meter (1 unit)

6) Bourje (alat standar pengujian takaran) (1 unit)

7) Bejana ukur standar kapasitas 200 dan 500 liter untuk pengujian tangki ukur dan flow

meter (masih meminjam dari Unit Metrologi Legal daerah lain)

Alat ukur/uji untuk keperluan pengujian UTTP internal laboratorium, yakni :

1. Stopwatch

2. Thermometer

3. Hygrometer

4. Theodolite

5. Strapping set

Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi

Ketersediaan alat ukur uji yang terstandarisari akan menjamin berhasilan kinerja alat.

Namun demikian, akan dapat lebih ditingkatkan jika dukung SDM yang memiliki kompetensi


sebagai petugas penera, pengawasan barang dan jasa misalnya Petugas Pengawas Barang dan

Jasa (PPBJ), Penyidik Pegawai Negeri Sipil Perlindungan Konsumen (PPNS-PK), PPNS Tanda

Daftar Perusahaan (TDP) dan terbentuk lembaga/Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen

(BPSK).

Sampai dengan tahun 2018, hanya terdapat tiga petugas penera (PNS) yang

bersertifikasi (berlaku 1 tahun) dengan jenis pekerjaan kemetrologian yang kompleks. Kondisi

ini menjadi kendala ketika akan dilakukan peneraan UTTP dalam jumlah banyak. Demikian

juga dengan penanganan kasus pelanggaran UTTP terhadap pelaku usaha nakal, belum bisa

ditindaklanjuti secara hukum dan hanya dilakukan pencatatatan dan pemberian

peringatan/teguran. Hal ini karena tidak adanya petugas penindakan (PPNS-PK). Upaya lain

menekan pelanggaran UTTP, adalah dengan melakukan sosialisasi/penyuluhan kepada pelaku

usaha.

Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi = (2/3) x 100 %

= 66,6 %

Menciptakan Kawasan Pasar Tertib Ukur

Kabupaten Karimun memiliki 9 (sembilan) Pasar Tradisional yang dikelola oleh Perusahaan

Daerah unit pengembangan pasar. Dari jumlah tersebut, hanya satu pasar yang sudah ditetapkan

sebagai Kawasan Tertib Ukur, yakni Pasar Puan Maimun di Kecamatan Karimun. Penetapan

kawasan tertib ukur tersebut karena mempertimbangkan jumlah pedagang yang banyak (667

pedagang), aktivitas transaksi pasar dan letaknya yang berada di pusat kota Tanjung Balai

Karimun sehingga diharapkan menjadi pasar percontohan untuk pasar lainnya di Kabupaten

Karimun dalam penerapan sistem perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan.

Tabel 3.32

Pasar Tradisional dan Jumlah Pedagang Pasar

No Nama Pasar Jumlah Pedagang (orang)

1 Pasar Sri Karimun Kec. Karimun 107

2 Pasar Puan Maimun Kec. Karimun 667

3 Pasar Puakang Kec. Karimun 178

4 Pasar Teluk Uma Kec. Tebing 168

5 Pasar Baru Meral Kec. Meral 439


6 Pasar Tg. Batu Kundur Kec. Kundur 250

7 Pasar Darul Bahri Kec. Moro 67

Tujuan penetapan kawasan tertib ukur ini adalah :

Masyarakat konsumen memperoleh jaminan kebenaran kuantitas atas barang yang di

perjualbelikan

Meningkatkan citra daerah sehingga akan meningkatkan daya saing daerah dalam

menghadapi perdagangan global

Mendorong Pemerintah Daerah untuk mengelola Alat-alat ukur takar timbangan dan

perlengkapannya (UTTP) di daerahnya dengan baik dan benar.

Meningkatnya partisipasi masyarakat dan Pemerintah Daerah dalam mewujudkan Tertib

Ukur dan Perlindungan Konsumen.

Meningkatnya kinerja kemetrologian

Sumber PAD dari retribusi Tera/Tera Ulang

2.19 Meningkatnya Tertib Usaha dan Tertib Ukur

SASARAN :

Meningkatnya tertib usaha dan tertib ukur

INDIKATOR :

1 Jumlah UTTP yang di awasi

Sasaran 2.19 : Meningkatnya Tertib Usaha dan Tertib Ukur

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Jumlah UTTP yang di awasi 2500 2580 103,20 %

Tabel 3.33

Jumlah UTTP yang Diawasi Tahun 2018

NO LOKASI

KECAMATAN UTTP SAH TERA

1 2 3

1 Kecamatan Karimun 596


2 Kecamatan Meral 328

3 Kecamatan Meral Barat 83

4 Kecamatan Tebing 163

5 Kecamatan Kundur 531

6 Kecamatan Kundur Barat 305

7 Kecamatan Kundur Utara 157

8 Kecamatan Belat 86

9 Kecamatan Ungar 94

10 Kecamatan Durai 49

11 Kecamatan Moro 74

12 Kecamatan Buru 114

Jumlah 2.580

MISI III : Memperkuat Konektifvitas Antas Wilayah dan Pemerataan Pembangunan

TUJUAN : Menghubungkan antar wilayah dengan infrastrukstur yang andal serta

Pengembangkan kawasan pusat pertumbuhan

SASARAN : Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar

3.1 Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar yang Terpenuhi

Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar Yang Terpenuhi

INDIKATOR KINERJA

1 Rasio Elektrifikasi (%)

2 Rasio energi baru terbarukan (EBT)

3 Persentase ketersediaan minyak tanah terhadap jumlah penduduk

Sasaran 3.1 : Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar yang Terpenuhi

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Rasio Elektrifikasi 84 % 89,41 % 5,41 %

2. Rasio energi baru terbarukan (EBT) 1 Site 1 Site 100 %

- PJU LTS 15 15 100 %

3. Persentase ketersediaan minyak

tanah terhadap jumlah penduduk

14.897 KL 12,619 KL 69 %.


Rasio Elektrifikasi

Tahun 2018, Rasio Elektrifikasi (RE) atau perbandingan jumlah penduduk yang mendapatkan

listrik terhadap total jumlah penduduk di Kabupaten Karimun sebesar 89,41% dari target 84%

dibandingkan tahun 2017 sebesar 82 %. Sedangkan rasio elektrifikasi desa berlistrik tahun

2018 mencapai 89,40%.

Peningkatan RE paling utama dipengaruhi langkah PT. PLN menjalankan Program

Lisdes dari tahun 2017 s/d 2019. Tahun 2017 PLN membangun jaringan listrik pada daerah

terpencil dengan panjang total 30,26 Kilo Meter Sirkuit (KMs) yang tersebar di beberapa lokasi.

Pembangunan jaringan diiringi dengan penambahan daya listrik pada Stasiun Penyedia Listrik

Umum (SPLU) dengan mendatangkan mesin pembangkit listrik sebanyak 28 unit. Hal ini

diperlukan guna untuk meningkatkan keandalan dan tambahan pasokan pada sistem di

Kabupaten Karimun yang kebutuhan listriknya meningkat rata-rata 1.500 kW per tahun.

Penambahan daya juga untuk mengantisipasi defisit daya listrik karena adanya penambahan

pelanggan baru dari rumah tangga, pariwisata dan industri.


Tabel 3.34

Data Jumlah Rumah Tangga Berlistrik dan Desa Berlistrik Tahun 2017

Provinsi Kepulauan Riau

No

.

Kode

Wilayah Kabupaten/Kota

Jumlah

Rumah

Tangga

Jumlah

Kepala

Keluarga

Jumlah

Penduduk

Rumah Tangga Berlistrik

Rumah

Tangga

Belum

Berlistrik

Jumlah

Desa/

Kelurahan

Rasio Elektrifikasi

PLN Non PLN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

2 02 Karimun 57.790 73.395 240.891 49.480 2.189 6.121 71 89,41

Sumber : Dinas ESDM Provinsi Kepulauan Riau 2018


Adapun peningkatan Rasio Elektrifikasi di Kabupaten Karimun tahun 2018, terbagi

dalam beberapa lokasi, sebagai berikut :

Tabel 3.35

Pembangunan Jaringan Pembangkit LTS di Kabupaten Karimun 2018

No. Lokasi Total

Kapasitas

Pembangkit Jenis

Pembangkit Jumlah

Kapasitas Per Unit

(MW)

1

Kabupaten Karimun

- Pemasangan PJU LTS 1500 Watt 15 unit 100 PLTS

2 Pulau Sandam Kec. Durai 20 KWp 1 site 20 KWp PLTS Komunal

Jumlah 21,5 KWp 16

Sumber : Dinas ESDM Kepri 2018

Tabel 3.36

Roadmap Pembangunan Jaringan Listrik Pedesaan PLN di Kabupaten Karimun 2017 s/d 2019

No. Kecamatan Desa

Status Desa JTM

(KMs)

Calon

Pelanggan

Tahun

Pembangunan Lama Baru

1 Moro Rawa Jaya, Nyiur

Permai, Sugie

2 1 27.96 788 2017

2 Moro Jang (Dusun Kericik)

1

1.3 70 2017

3 Moro Pulau Moro 1 1 246 2017

4 Belat Degong 1 1.71 788 2018

5 Belat dan Buru

Sei Asam, Tebias,

Tanjung Hutan,

Tanjung Batu Kecil

4

27.4 1864 2018

6 Durai

Semembang (P. Akad,

P. Semembang, P.

Sandam), Tanjung

Kilang

2

7.48 573 2018

7 Durai Sanglar 1 4.1 246 2019

8 Moro Keban (P. Bahan) - 1 0.58 407 2019

9 Moro Selat Mie 1 6.4 110 2019

10 Moro Buluh Patah 1 6.4 110 2019

11 Ungar Ngal (P. Propos dan P.

Ngal)

2

3.3 110 2019

12 Ungar Batu Limau 1 7 100 2019

Jumlah 17 2

19 94.63 5.412

Sumber : PT PLN, Tanjung Balai Karimun 2017


Rasio Energi Baru Terbarukan (EBT)

Untuk listrik daerah pemukiman yang jauh dari jangkauan PLN, tahun 2018 pemerintah

membangun PLTS Terpusat kapasitas total 20 KWp yakni di Pulau Sandam Kecamatan Durai.

Selain itu juga membangu Penerangan Jalan Umum (PJU) PLTS sebanyak 15 Unit yang disebar

di setiap kecamatan.

Sejak tahun 2015 s/d 2018, Kabupaten Karimun sudah memiliki PLTS Terpusat

sebanyak 12 site dengan kapasitas daya total 480 KWp.

3.2 Terpenuhinya Kebutuhan Masyarakat Terhadap Migas Subsidi

Terpenuhinya Kebutuhan Masyarakat Terhadap Migas Subsidi

INDIKATOR KINERJA

1 Kuota Kebutuhan Minyak Tanah Kabupaten

2 Jumlah Penyalur BBM Subsidi yang Aktif

Sasaran 3.2 : Terpenuhinya Kebutuhan Masyarakat Terhadap Migas Subsidi

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Kuota Kebutuhan Minyak Tanah

Kabupaten 14.897 KL 12.614 KL 84,67 %

2 Jumlah Penyalur BBM Subsidi

yang Aktif 13 Penyalur 13 Penyalur 100 %

Kuota Kebutuhan Minyak Tanah Kabupaten

Semakin banyaknya jumlah penduduk dan meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi maka

akan semakin banyak pula konsumsi masyarakat. Salah satu konsumsi masyarakat yang sangat

dibutuhkan oleh masyarakat yaitu konsumsi bahan bakar minyak (BBM). Konsumsi bahan bakar

minyak (BBM) sangat diperlukan untuk menunjang kegiatan ekonomi dan lainnya. Untuk

membantu masyarakat miskin, pemerintah mengeluarkan kebijakan subsidi untuk minyak tanah.

Tahun 2018, Kabupaten Karimun mengusulkan kebutuhan minyak tanah sebesar 14.897

Kilo Liter kepada Pertamina dan terealisasi sebesar 12.614 Kilo Liter dengan realisasi capaian

84,67%.


Tabel 3.37 Daftar Penyalur BBM Aktif

Pada Pulau Besar di Kabupaten Karimun tahun 2018

Pulau No. Nama Penyalur Alamat

Jenis BBM

Premium Solar Minyak Tanah

Karimun 1 FA. Kuda Laut (APMS) Teluk Uma, Kec. Tebing √ √

2 PT. Karimun Mas (SPBU) Sei Raya Kec. Meral √ √

3 PT. Ology Karimun Bumi

Sukses (SPBU) Kampung Harapan, Kec. Tebing

√

4 PT. Petromas Jaya Abadi

√

5 PT. Cipta Nusa Indonesia

√

Kundur 1 PT. Kundur Mas (APMS) Kundur √ √ √

2 CV. Tanjung Berlian Energi Kundur Utara √ √ √

3 CV. Anugrah Mitra Nelayan

√

Moro 1 PT. Permata Indragiri (APMS)

√ √ √

2 PT. Moro Solar Utama

√ √

3 PMT. Muhdi

√

4 PMTU Rosmawati

√

5 Koperasi Kurnia Ilahi

√

3.3 Meningkatnya Sarana dan Prasarana Energi Daerah

Meningkatnya Sarana dan Prasarana Energi Daerah

INDIKATOR KINERJA

1. Jumlah pelanggan PLN / rumah tangga berlistrik

Sasaran 3.3 : Meningkatnya Sarana dan Prasarana Energi Daerah


2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah pelanggan PLN / rumah

tangga berlistrik

61.749

pelanggan

51.669

pelanggan 83,67 %

Dalam rangka meningkatkan Rasio Elektrifikasi tahun 2018, ditargetkan jumlah pelanggan

listrik PLN sebanyak 61.749 pelanggan yang mengacu pada proyeksi pelanggan PLN tahun

2018. Dari target tersebut, belum semuanya dapat terpenuhi mengingat masih adanya daerah

yang belum terjangkau listrik PLN (pulau kecil dan tidak ada pembangkit PLN) dan hanya


mengandalkan listrik mandiri atau energi baru terbarukan. Memperhatikan data yang dihimpun

dari Dinas ESDM Provinis Kepulauan Riau, jumlah rumah tangga pelanggan PLN sebanyak

51,669 pelanggan atau 83,67 % dari target.

3.4 Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Layanan Energi

Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Layanan Energi

INDIKATOR KINERJA

1 Kapasitas pembangkit listrik (PLTD/PLTU) yang beroperasi melayani masyarakat

2 Jumlah dan kapasitas pembangkit listrik EBT yang beroperasi

3 Jumlah Pemanfaatan Langsung Panas Bumi

Sasaran 3.4 : Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Layanan Energi


2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1

Kapasitas pembangkit listrik

(PLTD/PLTU) yang beroperasi melayani

masyarakat

56.779 KW 76.979 KW 135.50%

2 Jumlah dan kapasitas pembangkit listrik

EBT yang beroperasi

11 Site / 450

KWp

12 Site / 480

KWp 109%

3 Jumlah Pemanfaatan Langsung Panas

Bumi 1 lokasi 1 Lokasi 100%

MISI VII : Mewujudkan Birokrasi yang Professional, Bersih dan Melayani

TUJUAN : Meningkatkan Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintahan

SASARAN : Meningkatnya Transparansi Dan Akuntabilitas Pemerintah

7.1 Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah

Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah

INDIKATOR KINERJA

1 Persentase Rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti

2 Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Internal yang Ditindaklanjuti


Sasaran 7.1 : Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah

NO INDIKATOR TARGET

2017

REALISASI

2017

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Persentase rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti 100% 100% 100%

2. Persentase rekomendasi hasil pengawasan Internal

yang ditindaklanjuti 100% 100% 100%

7.1 Meningkatnya Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pelayanan dan Adminmistrasi

Perkantoran

Meningkatnya Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pelayanan Dan Adminmistrasi Perkantoran

INDIKATOR

1 Persentase Realisasi pemenuhan Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran

2 Persentase Realisasi Pemenuhan Kebutuhan Sarana Prasarana Aparatur

Sasaran 7.1 : Meningkatnya Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pelayanan dan Adminmistrasi

Perkantoran

NO INDIKATOR TARGET

2017

REALISASI

2017

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Persentase Realisasi pemenuhan

Terhadap Pelayanan Administrasi

Perkantoran

100 100 100

2. Persentase realisasi pemenuhan

kebutuhan sarana prasarana

aparatur

100 100 100


Persentase Realisasi Pemenuhan Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tabel 3.38

Realisasi Pemenuhan layanan Adminstrasi Perkantoran

NO Program/Kegiatan

KINERJA PROGRAM/KEGIATAN REALISASI FISIK (%)

INDIKATOR TARGET REALISA

SI

1 2 3 4 5 6

I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Realisasi Pemenuhan Rencana Pelayanan Administrasi Perkantoran

100 100 100


Terlaksananya Operasional Perkantoran Dinas

100 100 100


Terlaksananya Operasional Pengelolaan Coastal Area

100 100 100

3 Peningkatan Pelayanan Administrasi Dan Operasional Perkantoran Deskranasda

Terlaksananya Operasional Pengelolaan Dekranasda

100 100 100

Jumlah jenis Profil Produk KUKM unggulan yang dipromosikan dan dipasarkan

85 jenis 85 jenis

Persentase Realisasi Pemenuhan Kebutuhan Sarana Prasarana Aparatur

Tabel 3.39

Realisasi Pemenuhan Pemenuhan Sarana Prasarana Aparatur

NO Program/Kegiatan KINERJA PROGRAM/KEGIATAN

REALISASI FISIK (%)

INDIKATOR TARGET REALISA

SI

1 2 3 4 5 6

1 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Realisasi pemenuhan terhadap sarana dan prasarana aparatur

100 % 100%

1 Pengadaan Peralatan Kantor

Pengadaan Personal Komputer

5 Unit 2 Unit 40 %

Pengadaan Mesin Finger Print

1 Unit 1 Unit 100 %


7. 2 Meningkatnya Kompetensi Pegawai

SASARAN

Meningkatnya Kompetensi Pegawai

INDIKATOR

1 Jumlah Diklat, Sosialisasi, Bimtek Pengembangan diri Aparatur

2 Jumlah Realisasi pemenuhan sarana Prasarana Aparatur

Sasaran 7.2 : Meningkatnya Kompetensi Pegawai


CAPAIAN 2018 2018

1 Jumlah Diklat, Sosialisasi,

Bimtek Pengembangan

diri Aparatur

5 Orang 3 Orang 60%

2 Jumlah Realisasi

pemenuhan sarana

Prasarana Aparatur

5 unit 3 unit 60 %

Jumlah Diklat, Sosialisasi, Bimtek Pengembangan Diri Aparatur

Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) bertujuan untuk memberikan kesempatan kepada

personil dalam meningkatkan kecakapan dan keterampilan, terutama dalam bidang-bidang

yang berhubungan dengan kepemimpinan atau manajerial yang diperlukan dalam pencapaian

tujuan organisasi.

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian pada pasal

31 mengatur tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil (PNS) yaitu untuk

mencapai daya guna dan hasil guna yang sebesar-besarnya, diadakan pengaturan dan

penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan jabatan PNS.

Untuk membentuk sosok pegawai negeri sipil yang dimaksudkan di atas, diperlukan

Pendidikan dan Latihan yang mengarah pada:

1. Peningkatan semangat dan pengabdian yang berorientasi kepada kepentingan

masyarakat, bangsa, negara dan tanah air;

2. Peningkatan kompetensi teknis, manajerial atau kepemimpinan, peningkatan efisiensi,

efektifitas, kualitas pelaksanaan tugas yang dilakukan dengan semangat kerjasama dan

tanggungjawab sesuai dengan lingkungan kerja dan organisasi.

Sasaran Diklat adalah terwujudnya Pegawai Negeri Sipil yang memiliki kompetensi

sesuai dengan persyaratan jabatan masing-masing dan mempunyai keterkaitan dengan


pengembangan karier PNS. Sistem diklat meliputi proses identifikasi kebutuhan, perencanaan,

penyelenggaraan, dan evaluasi dan diarahkan untuk menyiapkan PNS agar memenuhi

persyaratan jabatan yang ditentukan dalam kebutuhan organisasi termasuk pengadaan kader

pimpinan dan staf.

Pada tahun 2018, Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral

Kabupaten Karimun mengirimkan orang 3 dalam rangka peningkatan kualitas SDM, sebagai

berikut :

1. Bimbingan Teknis Penyusunan Dokumen Perencanaan OPD (Penyusunan Renja

Perangkat daerah) atas nama Fitriana, SE dan Arif Darmawan dan Febriyanto, SE di

Batam;

Jumlah Realisasi Pemenuhan Sarana Prasarana Aparatur

Pada Tahun 2018 pemenuhan sarana dan prasarana bagi aparatur terealisasi sebanyak 3

unit sarana prasarana yakni 01 unit Mesin Absensi (Fingerprint), dan 02 unit Laptop.

Pengadaan laptop untuk menunjang pelaksanaan aktivitas kerja khususnya di bidang

Sekretariat yang memerlukan tambahan sarana prasarana dalam rangka meningkatkan kinerja

aparatur khususnya di Bagian Perencanaan dan Evaluasi dan Bagian Keuangan dan Aset yang

memerlukan tambahan sarana prasarana dalam rangka meningkatkan kinerja.

7.3 Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai

SASARAN

Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai

INDIKATOR

1 Persentase Kehadiran Pegawai

Sasaran 7.3 : Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai


CAPAIAN 2017 2017

1 Persentase Kehadiran

Pegawai 95 % 95,11% 0.11 %


Kehadiran Pegawai

Sesuai amanat PP 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai, maka sebagai wujud pelaksanakan

pembinaan pegawai, Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun

berupaya untuk meningkatkan kedisiplinan, kepatuhan dan kesadaran pegawai dilingkungan

organisasi dalam rangka mewujudkan reformasi birokrasi dan pelaksanaan kepemerintahan

yang baik (Good Governance) melalui pengukuran persentase penanganan terhadap

pelanggaran disiplin PNS.

Tabel 3.40

Persentase Kehadiran Pegawai Januari 2018 S/D Desember 2018

NO. NAMA % NO. NAMA %

Aparatur Sipil Negara Pegawai Honorer

1 Muhammad Yosli, ST, M.Si 100 1 Elvira Terry Lediana 94

2 Mona Indra Yuhana, SS 96 2 Febriyanto, SE 96

3 Dra. Merry Marhaini 96 3 Arif Dermawan 97

4 Nadra Zunaidah S, S.Sos, MAP 94 4 Efmayuni 91

5 Nursilwan,S.Kom.M.Si 98 5 Ressi Anggraini 97

6 Rudi Trisna, SE, M.Si 100 6 Vevy Istiany 88

7 Muhammad Fadhlah, S.Pi, M.M.Pub 98 7 Rien Fitrawan 97

8 Vandarones Purba, ST 100 8 Rika Sari 96

9 Opet Dahlia 98 9 Siti Saryawati 93

10 Sukardi, S.Sos 100 10 Ria Ramadani 85

11 Eriyanto, ST 98 11 Ferri Farondi 88

12 Abdul Cholik, ST 99 12 Ruhil Silvya Dewi 86

13 Andi Sofinar, S.IP, M.E 96 13 Ummu Sofiah 98

14 Pamela Antardji, SH 77 14 Sofrianto 99

15 Mulyadi, ST 90 15 Sudarma Putra 100

16 Rika Zubaidini, SE 94 16 Lidia Hasta Riwani 93

17 Liza yanty Monalisa, SH 97 17 Rudini 99

18 Yuda Saputra, S.Sos 98 18 Imran, SH 97

19 Adi wahyudi 98 19 Khairiyah, A.Md 98

20 Martin Arifin Gurning, ST 100 20 Indra Rafika Kelana 64

21 Ermasudiarti, S.Sos 97 21 Adib Fahrefi, S.IP 85

22 Ridwan, A.Md 94 22 Supriyani 72

23 Fitriana, SE 96 23 Dedi Kuswoyo, A.Md 100

24 Hidayat, A.Md 96 24 ndra Sardiandri, ST 100

25 Hery Safardi, ST 99 25 Joko Purnomo, ST 96

26 Yeni Susanti, S. Sos 96 26 Mardiana, A.Md 100


27 Hendro Susilo, A,Md 99 27 Pepi Winda Sari 72

28 Adison, A.Md 93 28 Hasrul Fadlilah, A.Md 91

29 Geru Natarisa,A.Md 99 29 Indah Triyana, S.Sos 93

30 Fikry Alamsyah, A.Md 95 30 Karma Wijaya 96

31 R. Hardaini 91 31 Widya Wulandhari, SH 95

32 Suterisno 98 32 Ucok Sugianto 94

33 Rima Mardiana 93 33 Edo Syah Putra 26

34 Syahri 99 34 Ismail 97

35 Cahyo Dwi Rianto 100 35 Jumiati 98

36 Fadillah 99 36 Apri Heru Pratama 99

37 Ummi Nurinza 94 37 Diana Apriliani 96

38 Emi Guslina 90 38 Risky Hadi Putra, SE, MH 100

39 Reza Saputra 95 Total Persentase Kehadiran 91

40 M. Fauzi 83

Total Persentase Kehadiran 96

Total Persentase Kehadiran Pegawai OPD = (96+91)

2 = 93,5 %

Bila dibandingkan dengan target tahun 2018 sebesar 95 %, tingkat kehadiran seluruh pegawai

mengalami penurunan sebesar 1,5 % menjadi 93,5 %. Penurunan ini karena jumlah pegawai

yang berkurang. Kedati demikian dari persentase kehadiran seluruh pegawai mengalami

perbaikan seiring meningkatnya pembinaan dan sosialisasi yang dilaksanakan oleh Pimpinan

Organisasi ataupun pejabat eselon lainnya kepada bawahan ketika pelaksanaan apel pagi,

ataupun pada pertemuan lainnya serta adanya pemberlakuan pemotongan tunjangan terhadap

pegawai yang mangkir kerja.

Persentase kehadiran pegawai pada tahun 2018 didapatkan dari rekapan absensi

pegawai pada tiap bulan. Diantara data yang di tampilkan terdapat beberapa nama yang

persentase kehadirannya di bawah 90%, hal ini terjadi dikarenakan beberapa hal, mulai dari cuti

sakit, cuti melahirkan, izin bekerja, dan beberapa pegawai yang pindah.

Dari persentase tanpa keterangan berada dikisaran 1%, hal ini akan terus ditekan untuk

menghadirkan kedisiplinan pegawai di lingkungan Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan

Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun.


Sumber Daya Aparatur

Sebagaimana Struktur Organisasi diatas, Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan

Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimundidukung oleh sumber daya yang masih

dibawah standar mengingat banyaknya tugas dan fungsi yang ada, sampai saat ini sumber daya

yang ada di Dinas Perdagangan Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral sebagai

berikut :

Sebagaimana Struktur Organisasi diatas, Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan Energi

Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimundidukung oleh sumber daya yang masih dibawah

standar mengingat banyaknya tugas dan fungsi yang ada, sampai saat ini sumber daya yang ada

di Dinas Perdagangan Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral sebagai berikut :

Tabel 3.41

Komposisi ASN sesuai Pangkat/Golongan

No. Pangkat/Golongan Jumlah (Orang)

Golongan I 1

Golongan II 12

Golongan III 22

Golongan IV 5

Jumlah 38

Tabel 3.42 Komposisi ASN Sesuai Tingkat Pendidikan

No. Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang)

1 S.3 0

2 S.2 6

3 S.1 15

4 D.3 7

5 SLTA 10

6 SLTP 0

7 SD 1

Jumlah 40

Tabel 3.43 Komposisi dan Kedudukan Pegawai dalam Organisasi

No. Kedudukan dalam Organisasi Komposisi Pegawai

Laki-laki Perempuan Jumlah


1 Kepala Dinas 1 - 1

2 Sekretaris - 1 1

2.1 Kepala Sub Bagian 1 2 3

3 Kepala Bidang 3 1 4

3.1 Kepala Seksi 8 4 12

4 Kepala UPT - - -

5 Kelompok Jabatan Fungsional - - -

6 Staf :

Aparatur Sipil Negara (ASN) 13 4 17

Honorarium Daerah 23 16 39

Honorarium Dinas 10 2 12

Petugas Perbantuan Penyuluhan KUKM 1 - 1

Jumlah Pegawai 60 30 90

Persentase Pegawai Berdasarkan Gender 66,66 % 33,33 % 100 %

Secara lengkap gambaran tentang kepegawaian pada Dinas Perdagangan, Koperasi,

Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral menurut Status Pangkat dan

Golongan adalah sebagaimana dtunjukkan padatabel dibawah ini :

Tabel 3.44

Komposisi Status dan Golongan Pegawai dalam Organisasi

Status Kepegawaian

Gol/ Ruang

Kepala Dinas

Sekre-taris

Kepala Bidang

Kasi / Kasubbag

Kepala UPT

Fungsi- onal

Staf

Pembina Tk. I IV.b 1 1 1

Pembina IV.a 2

Penata Tkt I III.d 1 8

Penata III.c 4

Penata Muda Tkt I III.b 3 1

Penata Muda III.a 5

Pengatur Tkt I II.d 1

Pengatur II.c 3

Pengatur Muda Tkt I

II.b 5

Pengatur II.a 1

Juru Tkt I I.d

Juru I.c 1

Juru Muda Tkt I I.b

Juru Muda I.a

Honorarium Daerah

39

Honorarium Kantor

12

Tenaga Pembantuan

1

Jumlah 1 1 4 15 69


Tabel 3.45 Komposisi Jenjang Pendidikan Tenaga Honorarium

Status Kepegawaian

Tingkat Pendidikan Jenis Kelamin

S.2 S.1 Diploma SLTA SMP SD L P

Honorarium Daerah

1 8 3 24 0 3 23 16

Honorarium Dinas

1 6 5 10 2

Tenaga Pembantuan

1 1

Jumlah 8 4 30 1 7 31 19

Ketersediaan Pejabat Eselon

Tahun 2018, Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten

Karimun terjadi pergantian pejabat Eselon III dan Eselon IV, yakni :

A. Pergantian Pejabat Eselon III

1. Sekretaris Dinas

Pejabat Lama: Mona Indra Yuhana, SS

Pejabat Baru : Dra. Merry Marhaini

2. Kepala Bidang Pelayanan Kemetrologian

Pejabat Lama : Nursilwan, S. Kom, M. Si

Pejabat Baru : Rudi Trisna, SE, M.Si

B. Pergantian Pejabat Eselon IV

1. Kasubbag Perencanaan dan Evaluasi – Sekretariat Dinas

Pejabat Lama : Hery Safardi, ST (Plt.)

Pejabat Baru : Fitriana, SE

2. Kasi Permodalan, Sarana Prasarana Koperasi, UKM Jaringan Usaha dan Pemasaran

Pejabat Lama : Hidayat, A.Md (Plt.)

Pejabat Baru : Pamela Antardji, SH

3. Kasi Pengawasan Kemetrologian

Pejabat Lama : Fitriana, SE

Pejabat Baru : Opet Dahlia


4. Kasi Pengembangan Sumber Daya Manusia Kemetrologian

Pejabat Lama : Opet Dahlia

Pejabat Baru : Sukardi, S.Sos

7.4 Penyelesaian Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan

SASARAN

Penyelesaian Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan

INDIKATOR KINERJA

1 Persentase Eekomendasi BPK yang ditindaklanjuti

2 Persentase Rekomendasi hasil pengawasan Internal yang ditindaklanjuti

Sasaran 24 : Penyelesaian Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Persentase rekomendasi BPK

yang ditindaklanjuti 100 % 100 % 100 %

2. Persentase rekomendasi hasil

pengawasan Internal yang

ditindaklanjuti

100 % 100 % 100 %

Persentase Rekomendasi Pengawasan yang Ditindaklanjuti

Untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran ini, terdapat dua indikator kinerja yang

ditetapkan yaitu:

1) Persentase rekomendasi hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti organisasi dengan target

sebesar 100%. Indikator ini dihitung dari jumlah rekomendasi hasil pemeriksaan eksternal

(BPK-RI) yang telah ditindaklanjuti oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM

Kabupaten Karimun dibandingkan total rekomendasi. Realisasi terhadap indikator ini

sebesar 100% sehingga capaian terhadap indikator kinerja sebesar 100%.

2) Persentase rekomendasi hasil pengawasan internal (Inspektorat Daerah) yang

ditindaklanjuti dibandingkan total rekomendasi yang diberikan Inspektorat dengan target

sebesar 100%. Realisasi terhadap indikator ini sebesar 100% sehingga nilai capaian

terhadap target adalah sebesar 100%.


Keberhasilan pencapaian target di antaranya dikarenakan pelaksanaan terhadap Tindak Lanjut

temuan telah dilakukan secara lebih intensif, antara lain dengan memberikan perhatian secara

rutin kepada unit kerja terkait atas temuan yang perlu segera ditindaklanjuti.

7.5 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan

INDIKATOR

1 Jumlah temuan BPK

2 Jumlah Temuan Inspektorat Daerah

3 Nilai AKIP OPD

Sasaran 7.5 : Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

1 Jumlah temuan BPK < 3 temuan 0 temuan

2 Jumlah Temuan Inspektorat Daerah < 3 temuan 2 temuan

3 Nilai AKIP OPD B CC

Jumlah Temuan Inspektorat Daerah

Tahun 2018, Inspektorat Daerah Kabupaten Karimun telah melakukan review terhadap

RKA/DPA/DPPA SKPD, review dan evaluasi LAKIP SKPD dan LAKIPDA milik Dinas

Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun. Ouput atas review tersebut

adalah telah dilakukannya pemeriksaan terhadap beberapa kegiatan yang dijadikan objek

sampling pemeriksaan yakni 40 % dari seluruh kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun

2018.

Nilai AKIP OPD

Hasil evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) tahun 2018 terhadap Dinas

Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun tahun 2017 oleh Inspektorat

Daerah Kabupaten Karimun pada tahun 2018 diperoleh predikat "CC" dari target capaian

predikat "B". Meskipun belum mencapai target yang diinginkan, namun sudah terlihat adanya


peningkatan kinerja yang dilakukan organisasi dibandingkan nilai AKIP tahun 2018 yang

memperoleh predikat “CC”.

Tabel 3.46

Pengkategorian Peringkat (Rating) AKIP

NO. SKOR NILAI INTERPRETASI DAN KARAKTERISTIK

INSTANSI

1 > 85 AA

Memuaskan: Memimpin perubahan, 100

berbudaya kinerja, berkinerja tinggi, dan

akuntabel, perlu terus berinovasi

2 > 75-

85 A

Sangat Baik: Akuntabilitas kinerjanya baik,

berkinerja baik, memiliki sistem manajemen

kinerja yang andal, menggunakan knowledge

management untuk membangun budaya

berkinerja, perlu banyak inovasi

3 > 65-

75 B

Baik: akuntabilitas kinerjanya baik, memiliki

sistem yang dapat digunakan untuk manajemen

kinerja, perlu sedikit perbaikan untuk systems dan

perlu banyak berfokus perbaikan soft systems.

4 > 50-

65 CC

Cukup Baik (memadai): Akuntabilitas

kinerjanya cukup baik, taat kebijakan, memiliki

sistem yang dapat digunakan untuk memproduksi

informasi kinerja bagi pertanggungjawaban, tapi

perlu banyak perbaikan, termasuk sedikit

perbaikan yang mendasar

5 >30-

50 C

Agak Kurang: Memiliki sistem

untuk manajemen kinerja tapi kurang dapat

diandalkan, perlu banyak perbaikan dan termasuk

perbaikan yang mendasar

6 0-30 D

Kurang: sistem dan tatanan tidak dapat

diandalkan untuk manajemen kinerja, perlu

banyak sekali perbaikan dan perubahan yang

sangat mendasar.

7.6 Meningkatnya Akuntabilitas Pelaporan Kinerja OPD

Meningkatnya akuntabilitas pelaporan kinerja OPD

INDIKATOR KINERJA

1 Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Capaian Kinerja dan Keuangan

Sasaran 7.6 : Meningkatnya Akuntabilitas Pelaporan Kinerja OPD

NO INDIKATOR TARGET

2018

REALISASI

2018

PERSENTASE

CAPAIAN


1 Persentase pemenuhan

laporan perencanaan,

capaian kinerja dan

keuangan

100% 100% 100%

Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Capaian Kinerja dan Keuangan

Indikator Kinerja Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Laporan Kinerja dan Keuangan

dari target kinerja 100% terealisasi 100% dengan capaian kinerja sebesar 100% mempunyai

makna baik. Sasaran strategis ini didukung oleh Program dan Kegiatan seperti pada tabel

dibawah ini :

Tabel 3.47

Program dan Kegiatan Pndukung Pengukuran Kinerja

Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Tahun 2018

Program No. Kegiatan Indikator Pagu

Anggaran (Rp)

Capaian

Target

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

1 Penyusunan Laporan

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintahan

(LAKIP)

Jumlah

Dokumen

Lapkin yang

dicetak

25,000,000 15 buku

2 Penyusunan Laporan

Kauangan dan Aset

Jumlah

Dokumen Lap

Keuangan dan

Aset yang

dicetak

25.000.000 5 Buku

Program Perencanaan

Pembangunan Daerah

2 Penyusunan Rencana

Kerja (RENJA) SKPD

Jumlah

Dokumen

Perencanaan

yang dicetak

25,000,000 15 buku

Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan dengan

Indikator Kinerja Persentase pemenuhan laporan perencanaan, capaian kinerja dan keuangan,

dengan capaian kinerja pada program ini sebesar 100%. Program ini untuk mewujudkan Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) bisa berfungsi dengan baik, yaitu sebagai

sarana untuk mempertanggungjawabkan kinerja dan alat pengendalian manajemen, dengan

pemenuhan komponen pembangun SAKIP yaitu dokumen perencanaan berupa renstra, renja,

perjanjian kinerja, rencana kerja dan anggaran, laporan keuangan semesteran dan tahunan, serta

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Penerapan SAKIP yang benar


diharapkan dapat mendukung terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik, terwujudnya

pemerintahan yang bersih dan meningkatkan kualitas pelayanan publik.

7.7 Terwujudnya Sistem Pelaporan Kinerja OPD yang Efektif dan Efisien

Terwujudnya Sistem Pelaporan Kinerja OPD yang Efektif dan Efisien

INDIKATOR

1 Persentase Pelaporan Dokumen Perencanaan yang Tepat Waktu

2 Persentase Pelaporan Dokumen Keuangan dan Aset yang Tepat Waktu

Sasaran 7.7 : Terwujudnya Sistem Pelaporan Kinerja OPD yang Efektif dan Efisien

NO INDIKATOR TARGET

2017

REALISASI

2017

PERSENTASE

CAPAIAN

1. Persentase Pelaporan Dokumen

Perencanaan yang tepat waktu

100 % 100 % 100%

2. Persentase Pelaporan Dokumen

Keuangan dan Aset yang tepat

waktu

100 % 100 % 100%

Persentase Pelaporan Dokumen Perencanaan Yang Tepat Waktu

Penyusunan Laporan Perencanaan (Renstra dan Renja)

Perencanaan adalah kegiatan rutin yang menjadi langkah awal dari rangkaian proses

kegiatan organisasi dalam melaksanakan tupoksi sehingga ketersediaan dokumen perencanaan

sangat diperlukan. Tahun 2018, dilaksanakan pelaporan perencanaan yakni Rncana Kerja

Tahunan (Renja) OPD. Dengan proses pelaksanaan kegiatan yang terkawal dan berkoordiansi

dengan Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan (Bapperlitbang) Kabupaten

Karimun.

Kendati demikian, adanya penggunaan aplikasi perencanaan secara elektronik yang

diterapkan Baperlitbang, menjadikan dokumen perencanaan terjadi perubahan terutama pada

matriks program kegiatan dan harus dilakukan penyesuaian dengan Simda Perencanaan yang

dibangun BPKP. Penggunaan Simda Perencanaan pada intinya membantu Pemerintah Daerah,

untuk menerapkan sistem perencanaan pembangunan daerah secara transparan dan obyektif

kepada publik agar terwujud tata kelola pemerintahan yang baik. Pengembangan SIMDA

Perencanaan merupakan bagian dari upaya BPKP untuk melakukan Pengawalan peningkatan


kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah dengan fokus pada peningkatan

Governance System melalui pengembangan program aplikasi SIMDA berbasis teknologi

informasi.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Pada tahun 2018 telah diselesaikan penyusunan laporan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) yang berisi hasil pengukuran capaian kinerja Dinas

Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun dalam jangka waktu 3 bulan

(TW I – Januari s/d Maret) sehingga realisasi capaian 100 % telah terpenuhi dengan output

berupa 1 (satu) dokumen pengukuran kinerja. Kendati penyusunan telah dapat diselesaikan

tepat waktu namun ada beberapa indikator yang belum bisa direalisasikan pada TW I. Hal ini

disebabkan data pendukung dari indikator tersebut tidak dimiliki OPD dan harus menunggu

publikasi dari instansi terkait seperti Badan Pusat Statistik (BPS) ataupun instansi lainnya pada

Pemerintahan Provinsi Kepulauan Riau yang biasanya mempublikasikan informasi yang

diperlukan bagi pemenuhan indikator tersebut pada TW II atau TW III tahun berikutnya.

Dengan diperolehnya data yang dibutuhkan, dilakukan penyempurnaan terhadap dokumen

laporan kinerja.

Pelaporan Dokumen Keuangan dan Aset

Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun tahun 2018, memperoleh

anggaran sebesar Rp. 9.626.695.268,- (termasuk anggran perubahan) yang terbagi atas :

Dana Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 6,772,573,830.00

Dana Belanja Langsung sebesar Rp. 3,639,072,229.00

Tabel 3.48

Realisasi Penyerapan Anggaran TA. 2018

NO. URAIAN TARGET PENDANAAN

TAHUN 2018 (Rp)

REALISASI PENDANAAN TAHUN

2018 (Rp)

PERSENTASE PENYERAPAN ANGGARAN

(%)

1 BELANJA TIDAK LANGSUNG (BTL)

1.1 BELANJA PEGAWAI 3,639,072,229.00 3,107,911,111.00 85.40

2 BELANJA LANGSUNG (BL)

2.1 BELANJA PEGAWAI 2,054,725,000.00 2,010,690,000.00 97.86


2.2 BELANJA BARANG DAN JASA 4,142,969,800.00 4,031,281,772.00 97.30

2.3 BELANJA MODAL 574,879,030.00 550,910,428.00 95.83

TOTAL BL 6,772,573,830.00 6,592,882,200.00 97.35

Keseluruhan dana tersebut digunakan untuk menjalankan 15 (lima belas) Program dan 25 (dua

puluh lima) kegiatan. Satu kegiatan dibatalkan yakni kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan

dan Aset dengan pagu sebesar Rp. 25.000.000,00.

Sumber : Aplikasi TEPRA 2018

Gambar 3.2

Grafik Capaian Progres Keuangan TA. 2018



Gambar 3.3

Grafik Capaian Progres Fisik TA. 2018


Gambar 3.4

Struktur Anggaran TA. 2018


Tabel 3.49

Target dan Realisasi Program/Kegiatan TA 2018

NO. PROGRAM / KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA REALISASI

FISIK (%)

KINERJA KEUANGAN

INDIKATOR TARGET REALISASI ANGGARAN REALISASI SILPA %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 (8 / 7)*100

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


Persentase penyerapan anggaran pelayanan perkantoran dinas

1 Tahun 1 Tahun 100 2,081,479,800 2,011,808,770 69,671,030 96.65


Persentase penyerapan anggaran pelayanan pengelolaan costal area

1 Tahun 1 Tahun 100 380,000,000 358,981,224 21,018,776 94.47

3 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum Dan Operasional Perkantoran Deskranasda

Persentase penyerapan anggaran pelayanan kantor Dekranasda

1 Tahun 1 Tahun 100 380,000,000 374,075,798 5,924,202 98.44

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Realisasi Pemenuhan Terhadap Sarana Prasarana Aparatur

4 Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Jumlah pengadaan peralatan kantor 3 unit 3 unit 100 50,000,000 49,571,400 428,600 99.14

5 Pemeliharaan / Renovasi Gedung Pelayanan Kemetrologian

Jumlah Bangunan Kantor Yang di Renovasi

1 Unit 1 Unit 100 205,000,000 202,760,000 2,240,000 98.91

6 Pengadaan Peralatan Standart Kemetrologian dan Perlengkapannya

Jumlah Pengadaan Peralatan Kemetrologian

1 Paket 1 Paket 100 250,000,000 248,867,756 1,132,244 99.55

7 Pengadaan Partisi Kantor Jumlah Pengadaan Partisi 1 Paket 1 Paket 100 120,000,000 118,500,000 1,500,000 98.75

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

8 Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (LAKIP)

Jumlah Laporan Akuntabilitas 15 Buku 15 Buku 100 25,000,000 23,807,500 1,192,500 95.23

9 Penyusunan Laporan Keuangan dan Aset

Jumlah Laporan Keuangan dan Aset 12 Buku DROP 0 - - - 0.00

Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

10 Pengawasan UTTP Dan BDKT Di Kabupaten Karimun

Jumlah Pelaksanaan Pengawasan Pelayanan Tera/Tera Ulang

2500 UTTP

2500 UTTP 100 146,000,000 144,947,716 1,052,284 99.28

11 Pelayanan Tera/Tera Ulang Alat - Alat Ukur, Takar, Timbang Dan Perlengkapannya (UTTP) Di Kabupaten Karimun

Jumlah Pelaksanaan Pelayanan Tera/Tera Ulang

2500 UTTP

2500 UTTP 100 348,550,000 334,787,077 13,762,923 96.05


12 Operasi Pasar Terselenggaranya Operasi Pasar Bahan Pokok

12 Kec 12 Kec 100 374,000,000 373,611,900 388,100 99.90

13 Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi Pendistribusian BBM dan Gas LPG 3Kg Kabupaten Karimun

Termonitornya Pendistribusian Migas Subsidi

12 Kec 12 Kec 100 170,000,000 169,951,650 48,350 99.97

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

14 Pameran Promosi Kabupaten/Kota di Provinsi Kepri MTQ

Jumlah Produk Unggulan Yang Terfasilitasi Promosi

80 Jenis 80 Jenis 100 313,500,000 313,184,000 316,000 99.90

Program Pengembangan Data / Informasi

15 Penyusunan Profil Dinas Jumlah dokumen profil 1 Dokumen

1 Dokumen 100 66,580,000 66,482,000 98,000 99.85

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemanfaatan Tanah

16 Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Merral

Jumlah Laporan Perencanaan dan Pengadaan Lahan

1 Dokumen

1 Dokumen 100 289,140,000 257,777,469 31,362,531 89.15

Program Pengembangan Kewirausaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

17 Pembinaan dan Pemberdayaan Koperasi Dan Usaha Kecil Menengah

Jumlah Pembinanaan KUKM 12 Kec 12 Kec 100 341,600,000 340,493,800 1,106,200 99.68



Jumlah Laporan Realisasi Ekspor-Impor

1 Dokumen

1 Dokumen 100 145,850,000 145,715,935 134,065 99.91


Jumlah Laporan Pendataan Pelaku Usaha Ekspor Impor

1 Dokumen

1 Dokumen 100 120,595,000 99,249,499 21,345,501 82.30

Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

20 Monitoring Dan Evaluasi Penerima Dan Pemanfaatan Perkuatan Permodalan Bagi Koperasi dan UKM

Jumlah Peserta Monev 38 Peserta

38 Peserta 100 209,700,000 207,701,900 1,998,100 99.05

Program Pembinaan dan Pengembangan ESDM

21 Monitoring Panas Bumi di Desa Tanjung Hutan Kecamatan Buru

Jumlah laporan monitoring panas bumi

1 Dokumen

1 Dokumen 100 56,400,000 55,443,650 956,350 98.30

Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

22 Pemantauan Dan Publikasi Harga Jumlah Jenis Bahan Pokok yang di Pantau

19 Jenis 19 Jenis 100 334,800,000 33,952,000 848,000 99.75

Program Perencanaan Pembangunan Daerah


23 Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Jumlah Laporan Kerja Tahunan 15 Buku 15 Buku 100 25,000,000 24,603,000 397,000 98.41

Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri

24 Pembangunan Pasar Rakyat Meral Kecamatan Meral (Penyelesaian Pembayaran Sisa Pekerjaan Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Meral)

Jumlah sarana perekonomian daerah yang berkualitas baik

1 Unit 1 Unit 100 115,224,030 114,524,028 700,002 99.39

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum


Jumlah Sarana Promosi yang dibangun/diadakan

1 Unit 1 Unit 100 224,155,000 221,762,450 2,392,550 98.93

JUMLAH

96.00

6,772,573,8

30

6,592,560,5

22

180,013,30

8 97.34


7.8 Tersedianya Dokumen Pedoman Kerja

Tersedianya dokumen Pedoman kerja

INDIKATOR

1 Jumlah Dokumen Keuangan dan Aset


3 Jumlah Dokumen Laporan Kinerja

Sasaran 7.8 : Tersedianya Dokumen Pedoman Kerja

NO INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI 2018 PERSENTASE

CAPAIAN

1 Jumlah Dokumen Keuangan dan Aset 1 dok 1 dok 100%


1. Rencana Kerja

1 dok/15 buku

1 dok/15 buku

100%

3 Jumlah Dokumen Laporan Kinerja 1 dok/15 buku 1 dok/10 buku 100%

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 IV-1

BAB IV

PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Berdasarkan uraian dan hasil capaian kinerja yang telah dijelaskan pada bab-bab

sebelumnya, menunjukkan adanya komitmen Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan

ESDM Kabupaten Karimun untuk mewujudkan apa yang menjadi target kinerja maupun Visi

dan Misi daerah. Secara ringkas seluruh capaian kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan

UKM dan ESDM Kabupaten Karimun pada Tahun 2018, telah memberikan gambaran dan

dapat menjadi pertimbangan untuk peningkatan kinerja di masa mendatang.

Sebagai bagian penutup dari Laporan Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM

dan ESDM Kabupaten Karimun dapat disimpulkan bahwa selama tahun 2018 realisasi yang

dicapai dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Pencapaian

target indikator kinerja ini memberikan gambaran bahwa keberhasilan dalam pelaksanaan

pembangunan daerah sangat ditentukan oleh komitmen, keterlibatan dan dukungan aktif

segenap komponen baik dari aparatur negara, masyarakat, dunia usaha dan masyarakat sebagai

bagian dari rantai pembangunan.

Berdasarkan uraian yang telah dikemukan pada bab-bab sebelumnya dapat disimpulkan

sebagai berikut :

1. Telah melaksanakan 15 (lima belas) Program dan 25 (dua puluh lima) Kegiatan, yang

bersumber dari APBD tahun 2018 dengan total pagu Belanja Langsung (BL) sebesar

Rp. 6,772,573,830.00 dengan realisasi capaian Rp. 6.592.882.200.00 (97,35%).

Sedangakan Belanja Tidak Langsung (BTL) sebesar Rp. 3.639.072.229,00 dengan

realisasi capaian Rp. 3.107.911.111,00 (85,40% )

2. Secara umum hampir seluruh kegiatan telah dapat direalisasikan dengan capaian hasil

keluaran yang diukur dalam Perjanjian Kinerja 2018. Hal ini menunjukkan adanya

komitmen Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM Kabupaten Karimun

untuk mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten Karimun berdasarkan tugas pokok dan

fungsinya.


4.2 Saran dan Rekomendasi

Dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan pasti muncul suatu permasalahan

yang berkembang dan merupakan tantangan bagi Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan

ESDM Kabupaten Karimun dalam upaya untuk meningkatkan kinerja dimasa yang akan

datang.

Adapun permasalahan yang sering dihadapi pada umumnya adalah :

1. UMKM pada umumnya masih menggunakan teknologi yang relatif sederhana sehingga

produk yang dihasilkan masih belum banyak yang dapat bersaing dengan produk dari

luar daerah/luar negeri;

2. Tingginya biaya operasional yang menyebabkan produksi lambat berkembang dan

berimbas pada rendahnya jumlah produk berkualitas yang dihasilkan.

3. Infrastruktur belum memadai, kenaikan tarif dasar listrik serta ketidakpastian pasokan

energi terutama pada daerah terpencil;

4. Masih rendahnya kesadaran para pelaku usaha di bidang tertib hukum dan tertib niaga,

sehingga masih sering terjadi pelanggaran di lapangan terutama dalam hal tertib ukur,

penjulan produk ilegal dan produk olahan makanan yang membahayakan kesehatan;

5. Pola pikir konsumen yang lebih cederung ke produk impor;

6. Stabilitas harga bahan pokok dan panjangnya rantai distribusi;

7. Masih rendahnya tingkat kesadaran para pedagang kaki lima di bidang ketertiban,

kebersihan dan retribusi;

8. Kurang tersedianya lokasi penampungan Pedagang Kaki Lima (PKL) yang strategis dan

refresentatif;

Terlepas dari capaian keberhasilan yang diuraikan pada bab sebelumnya, permasalahan

yang ada perlu segera ditindak lanjuti dengan mencari pemecahan permasalahannya, sehingga

dapat memperbaiki kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM Kabupaten

Karimun pada tahun yang akan datang. Oleh karena diperlukan strategi atau langkah-langkah

pada tahun anggaran berikutnya agar sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dapat diwujudkan

sesuai target yang ingin dicapai.


Strategi Internal :

1. Perencanaan Program dan Kegiatan secara komprehensif.

2. Penempatan dan penambahan person (SDM) secara proporsional dan professional

sesuai analisa beban kerja, untuk Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM

Kabupaten Karimun.

3. Adanya anggaran dana yang cukup.

4. Tersedianya data yang valid.

Strategi Eksternal :

1. Pembangunan sentra-sentra pendukung yang membantu pelaku usaha dalam

pengolahan mengolah bahan baku dalam kuantitas, kualitas dan harga yang bersaing.

2. Memacu pertumbuhan usaha kecil yang menggunakan bahan baku lokal serta bersinergi

dengan semua stakeholders dalam menyukseskan program UMKM.

3. Jaminan pasokan energi dan menyelesaikan segera permasalahan yang menghambat

daya saing usaha kecil dan regulasi yang memicu tingginya belanja operasional usaha;

4. Melakukan pembinaan dan pengembangan Usaha Kecil Menengah dan pelaku usaha

perdagangan secara berkelanjutan.

Dengan tersusunnya Laporan Kinerja Instansi ini, diharapkan dapat memberikan

gambaran kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM Kabupaten Karimun

kepada pihak-pihak terkait baik sebagai stakeholders ataupun pihak lain yang telah mengambil

bagian dengan berpartisipasi aktif untuk membangun Kabupaten Karimun.

KATA PENGANTAR · Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-25...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR · Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-25...