KATA PENGANTAR - mataramkota.go.idmataramkota.go.id/file/lakip-pariwisata-2016.pdf · Potensi Lokal...
Transcript of KATA PENGANTAR - mataramkota.go.idmataramkota.go.id/file/lakip-pariwisata-2016.pdf · Potensi Lokal...
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
1
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat
rahmat dan karunianya maka Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) Dinas Pariwisata Kota Mataram Tahun Anggaran 2016 dapat
diselesaikan.
Sebagai pertanggungjawaban atas kinerja Dinas Pariwisata Kota Mataram
selama Tahun 2016 yang transparan dan akuntabel disusunlah Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016. Hal ini untuk menunjukkan kepada masyarakat bahwa Dinas
Pariwisata Kota Mataram mempunyai komitmen dan tekad yang kuat untuk
Pelaksanakan kinerja organisasi yang berorientasi pada hasil,baik berupa output
maupun outcome, penyusunan Lakip Dinas Pariwisata Kota Mataram sebagai
implementasi prinsip transparansi dan akuntabilitas yang merupakan pilar penting
dalam pelaksanaan good governance.
LAKIP Dinas Pariwisata Kota Mataram ini tidak terlepas dari kekurangan
mengingat implementasi sistem akuntabilitas masih perlu penyempurnaan secara
terus menerus. Namun telah diupayakan semaksimal mungkin menyajikan secara
lengkap dan menyeluruh segenap aspek yang menyangkut program kerja dari
pelaku aktivitas, namun kami berharap data dan informasi yang tersaji dalam
laporan ini dapat menjadi refrensi dalam melaksanakan evaluasi dan perumusan
kegiatan dimasa yang akan datang.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
2
Semoga penyajian LAKIP Dinas Pariwisata Kota Mataram ini dapat
mencerminkan evaluasi kinerja organisasi selama satu tahun sehingga kinerja
kedepan dapat lebih produktif, efektif dan efisien baik aspek perencanaan,
pengorganisasian, manajemen keuangan maupun koordinasi pelaksanaannya.
Mataram, 31 Desember 2016
KEPALA DINAS PARIWISATA
KOTA MATARAM
Drs. H. ABDUL LATIF NADJIB, MM Pembina Utama Muda/IVc Nip. 19651231 199502 1 008
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
3
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR....................................................................................................... DAFTAR ISI .................................................................................................................... IKHTISAR EKSEKUTIF ................................................................................................. DAFTAR TABEL ..................................................................................................
1 3 4 6
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 8
1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
Latar Belakang .............................................................................. Gambaran Umum Dinas Pariwisata .............................................. 1.2.1. Gambaran Umum ................................................................ 1.2.2. Kelembagaan ..................................................................... Dasar Hukum .............................................................................. Sistematika Penyusunan .............................................................
11
11 13 33 34
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ................................... 35
2.1. 2.2
Rencana Strategik ....................................................................... Perjanjian .....................................................................................
35 45
BAB III AKUNTABILITASI KINERJA .............................................................. 47
3.1. 3.2. 3.3. 3.4
Capaian Kinerja ............................................................................ Pengukuran Kinerja ....................................................................... Evaluasi dan Analisis .................................................................... Akuntabilitas Keuangan .................................................................
49 52 55
BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 72
LAMPIRAN – LAMPIRAN ............................................................................................
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
4
RINGKASAN EKSEKUTIF
Dinas Pariwisata Kota Mataram telah berupaya menyelenggarakan
pemerintahan dengan berprinsip pada tata kelola pemerintahan yang baik dan
berorientasi pada hasil sesuai dengan kewenangannya. Dalam mewujudkan Good
Governance, akuntabilitas merupakan salah satu aspek penting yang harus
diimplementasikan dalam manajemen pemerintahan. Akuntabilitas kinerja
sekurang-kurangnya harus memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang memiliki
arah dan tolok ukur yang jelas atas perumusan perencanaan strategis organisasi
sehingga menggambarkan hasil yang ingin dicapai dalam bentuk sasaran dapat
diukur, diuji dan diandalkan.
LKIP tidak hanya sekedar alat akuntabilitas, tetapi juga sebagai sarana
yang strategis untuk mengevaluasi diri dalam rangka peningkatan kinerja
kedepan. Dengan langkah ini setiap SKPD dapat senantiasa melakukan perbaikan
dalam mewujudkan praktek-praktek penyelenggaraan pemerintahan yang baik
dan meningkatkan kualitas pelayanan publik.
Sesuai dengan dokumen Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Dinas Pariwisata
Kota Mataram ditetapkan 3 sasaran dengan 5 indikator kinerja dengan rincian
sebagai berikut: Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pariwisata Kota
Mataram Tahun 2016
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
5
Sasaran pertama terdiri dari 3 indikator kinerja
Sasaran kedua terdiri dari 1 indikator kinerja
Sasaran ketiga terdiri dari 2 indikator kinerja
Sesuai Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor
239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Kinerja
Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2013 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka kategori capaian indikator kinerja
dibagi dalam skala ordinal yaitu prosentase n/a keterangan tidak ada target,
prosentase < 100% keterangan tidak tercapai, prosentase = 100% keterangan
tercapai, prosentase > 100% keterangan melebihi target.
Hasil pengukuran terhadap indikator kinerja pada masing-masing
sasaran sebagai berikut :
Capaian pada Sasaran 1 terdiri dari 1 indikator dengan nilai 103,03 % katagori
tercapai
Capaian pada Sasaran 2 terdiri dari 1 indikator dengan nilai 105 % Katagori
tercapai
Capaian pada Sasaran 3 terdiri dari 2 indikator dengan nilai 104,01 % Katagori
tercapai
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
6
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Angka Kunjungan Wisatawan yang berkunjung ke Kota
Mataram 5 Tahun Terakhir
12
Tabel 1.2 Data jumlah Rumah makan, Biro perjalanan, Event
organizer, salon, usaha jasa lainnya, hiburan umum
lainnya 2013 s/ d 2016
13
Tabel 1.3 Data jumlah hotel yang ada di Kota Mataram Tahun 2012-2016
13
Tabel 1.2.1 Anggaran Tahun 2016 33
Tabel 2.1.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran serta Strategi dan Arah Kebijakan
40
Tabel 2.1.2 Indikator Kinerja Utama 43
Tabel 2.1.3 Rencana Kerja Program dan Kegiatan Tahun 2016 44
Tabel 2.2.1 Perjanjian Kinerja 45
Tabel 3.1.1 Capaian Kinerja Tahun 2016 Dinas Pariwisata Kota Mataram Berdasarkan Renstra 2016-2021
49
Tabel 3.1.2 Capaian Kinerja Tahun 2016 Dinas Pariwisata Kota Mataram Bedasarkan Renstra 2016-2021
49
Tabel 3.1.2. Capaian Kinerja Tahun 2016 Dinas Pariwisata Kota Mataram Berdasarkan Perjanjian Kinerja
49
Tabel 3.2.1. Pencapaian Kinerja Sasaran Dinas Pariwisata Kota Mataram Tahun 2016
52
Tabel 3.2.2. Capaian Kinerja Sasaran Dinas Pariwisata Kota Mataram Tahun 2016
53
Tabel 3.2.3. Pencapaian Target Sasaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram Tahun 2016
54
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
7
Tabel 3.2.4. Kategori Pencapaian Indikator Sasaran Tahun 2016
54
Tabel 3.3.6. Analisis Pencapaian Sasaran 3 Meningkatnya Kunjungan Wisatawan
56
Tabel 3.3.11 Tabel Jumlah Destinasi Wisata 58
Tabel 3.3.12 Tabel Program dan Kegiatan dan Penganggaran 60
Tabel 3.3.7 Tabel Program dan Kegiatan serta Penganggaran
Tabel 3.3.14 Analisis Pencapaian Sasaran 5 Berkembangnya Jasa Usaha Pariwisata
63
Tabel 3.3.10. Analisis Pencapaian Sasaran 3 66
Tabel 3.3.12 Tabel Program dan Kegiatan serta Penganggaran 67
Tabel 3.4.1 Realisasi keuangan menurut Program/Kegiatan Pada Dinas Pariwisata
69
Tabel 3.4.2. Efektifitas Anggaran terhadap Capaian Sasaran Dinas Pariwisata Kota Mataram Tahun 2016
71
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
8
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat bagi setiap
pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan tuntutan masyarakat
dalam mencapai tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Oleh karena itu
diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang
tepat, jelas, terukur dan berdasarkan hukum sehingga penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna,
berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan
nepotisme. Pemerintahan yang akuntabel merupakan sebuah keharusan yang
perlu dilaksanakan dalam usaha mewujudkan aspirasi serta cita-cita masyarakat
dalam mencapai masa depan yang lebih baik.
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dilaksanakan oleh Pemerintah
Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). Pemerintah Daerah
adalah Kepala Daerah dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Daerah. Perangkat Daerah Kota Mataram terdiri atas Sekretariat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
9
Daerah, Sekretariat DPRD, Dinas-Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah,
Kecamatan dan Kelurahan.
Berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (AKIP), setiap instansi pemerintah sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan negara mulai eselon II keatas diwajibkan untuk
mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta
kewenangan pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang dipercayakan
kepadanya dalam bentuk Laporan Akuntabiltas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP).
Bentuk penyusunan laporan akuntabilitas kinerja melalui proses
penyusunan rencana stratejik, rencana kinerja dan pengukuran kinerja
sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2010
tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah, serta Keputusan Kepala Lembaga Administrasi
Negara Republik Indonesia Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Pedoman
Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Untuk melaksanakan ketentuan pasal 3 dan pasal 4 Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia Nomor
PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja
Utama Instansi Pemerintah, diharapkan dengan adanya Indikator Kinerja Utama,
maka setiap instansi pemerintah baik di pusat maupun daerah secara berkala
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
10
mampu meningkatkan kinerjanya sesuai indikator kinerja masing-masing.
Indikator Kinerja Utama merupakan alat ukur tingkat capaian akuntabilitas kinerja.
Tujuan penyusunan dan penyampaian LAKIP oleh SKPD adalah untuk
mewujudkan akuntabilitas SKPD kepada pihak yang memberi mandat/ amanah.
Atau dengan kata lain LAKIP merupakan sarana bagi SKPD untuk
mengkomunikasikan tentang apa yang sudah dicapai dan bagaimana proses
pencapaiannya dalam kaitannya dengan mandat atau tugas pokok dan fungsi
yang diembannya.
Adapun manfaat LAKIP bagi SKPD adalah untuk :
1. Meningkatkan akuntabilitas. Hal ini juga akan memberi pengaruh
terhadap kredibilitas SKPD yang bersangkutan ; semakin akuntabel
LAKIP SKPD maka semakin kredibel SKPD tersebut.
2. Umpan balik untuk meningkatkan kinerja SKPD yang bersangkutan,
yang dapat dilakukan melalui perbaikan penerapan fungsi-fungsi
manajemen, mulai dari perencanaan kinerja hingga ada evaluasi
kinerja, serta pengembangan nilai-nilai akuntabilitas pada lingkungan
kerja SKPD.
3. Mengetahui dan menilai keberhasilan atau kegagalan dalam
melaksanakan tugas dan tanggung jawab yang diemban.
Media Akuntabilitas, merupakan bentuk perwujudan kewajiban
pertanggungjawaban yang disampaikan kepada pemberi wewenang atas
penggunaan anggaran dalam berbagai program/ kegiatan yang telah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
11
dilaksanakan. Media evaluasi dalam kaitannya dengan fokus perbaikan kinerja
secara berkesinambungan yang harus dilakukan pada masa yang akan datang.
Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Mataram sebagaimana telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kota
Mataram Nomor 11 Tahun 2011, Dinas Periwisata Kota Mataram merupakan
unsur penunjang penyelenggaraan Pemerintah Daerah dibidang Kepariwisataan
dimana melaksanakan Misi ketiga Pembangunan Kota Mataram yaitu
“Mendorong Kemajuan Ekonomi Melalui Pemberdayaan Ekonomi Rakyat Berbasis
Potensi Lokal Dalam Rangka Mewujudkan Masyarakat Yang Sejahtera” sesuai
tugas pokok dan fungsi serta kewenangan dibidang Kepariwisataan.
Sebagai wujud pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan
pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) Dinas Pariwisata Kota Mataram tahun 2016.
1.2 GAMBARAN UMUM DINAS PARIWISATA
1.2.1 Gambaran Umum
Kota Mataram merupakan Salah Satu Kota di Propinsi Nusa Tenggara
Barat, dimana letaknya diapit oleh Kabupaten Lombok Barat dan Selat Lombok.
Letaknya antara 08o 33’ dan 08o 38’ Lintang Selatan dan antara 116o 04’ -
116o 10’ Bujur Timur. Dimana Luas Kota Mataram adalah 61,30 Km2. Dibagi
dalam 6 (enam) Kecamatan dan 50 (lima puluh) Kelurahan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
12
Sebagai Ibu Kota Propinsi keberadaan Kota Mataram menjadikannya
sebagai pusat Perekonomian, Pemerintahan, Pendidikan dan Sebagai
penghubung antara Kabupaten dan propinsi, sehingga inilah yang menjadi
pertimbangan dalam pengembangan Kota Mataram menjadi Kota Pariwisata.
Suku Sasak merupakan suku asli sekaligus suku bangsa mayoritas
penduduk Kota Mataram. Dimana selain Suku Sasak masih banyak juga suku
bangsa Indonesia yang mendiami Kota Mataram antara lain Suku Bali, Suku
Samawa, Suku Jawa, Tionghoa dan Arab. Kehidupan antar suku di Kota Mataram
dapat dikatakan terjalin dengan baik dan rukun serta dalam suasuana
Kekeluargaan.
Islam adalah mayoritas Penduduk Mataram, dimana selain islam agama
yang lain yang ada kedua setelah islam adalah Hindu, dan setelah itu Kristen,
Katolik, Budha dan Kong Hu Cu. Walaupun Islam merupakan mayoritas di Kota
Mataram Kerukunan umat beragama sangatlah terjaga serta saling menghormati,
saling menghargai dan tolong menolong tetap diterapkan di kehidupan
bermasyarakat di Kota Mataram, Dimana ini Sesuai dengan Visi Kota Mataram
yang “Terwujudnya Kota Mataram yang Religius, Maju dan Berbudaya
sebagai Pusat Pemerintahan, Perdagangan dan Jasa Tahun 2025”
Kota Mataram Sebagai Kota Penghubung antara Propinsi dan Kabupaten
lainya yang ada di Propinsi Nusa Tenggara Barat memberikan efek yang positif
bagi Tingkat Kunjungan Wisatawan yang berbasis MICE (Meating, Confrence, and
Event). Dimana Banyak Kegiatan yang berbasis MICE dilaksanakan di Kota
Mataram. Sehingga Angka Kunjungan yang ada selama 5 tahun dapat dilihat
berikut ini :
Tabel 1.1 Angka Kunjungan Wisatawan yang berkunjung ke
Kota Mataram 5 Tahun Terakhir
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
13
TAHUN
KUNJUNGAN WISATAWAN TOTAL
WISMAN WISNU
2012
9.442 285.249 294.691
2013
8.765 392.272 401.037
2014
9.463 419.862 429.325
2015
15.732 411.993 427.725
2016 16.790 607.045 623.835
Sumber : Data Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 2016
Untuk mendukung pengembangan pariwisata Kota Mataram perlu adanya
sarana pendukung baik berupa destinasi sebagai tempat kunjungan para
wisatawan maupun sarana yang lain seperti Hotel, Restoran, Biro Perjalanan
ataupun Tempat Hiburan lainnya.
Tabel 1.2 Data jumlah Rumah makan, Biro perjalanan, Event organizer, salon,
usaha jasa lainnya, hiburan umum lainnya 2012 s/ d 2016
NO URAIAN 2012 2013 2014 2015 2016
1. Rumah Makan/Resto 183 206 211 242 258
2. Biro Perjalanan 185 245 253 285 349
3. Event Orgenaizer 28 42 42 56 111
4. Salon 99 116 116 118 123
5. Rumah Bernyanyi 6 7 7 7 7
6. Usaha Jasa Lainnya 4 8 6 5 8
7. Hiburan Umum Lainnya
21 26 35 24 44
Sumber : Data Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 2016
Tabel 1.3 Data jumlah hotel yang ada di Kota Mataram Tahun Tahun 2012 s/d 2016
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
14
NO JENIS HOTEL 2012 2013 2014 2015 2016
1. Hotel Berbintang 6 9 12 13 27
2. Hotel Non Bintang 57 84 88 97 105
Total Keseluruhan 99 108 100 110 137
Sumber : Data Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 2016
1.2.2 Kelembagaan
Berawal pembentukan Dinas Pariwisata Kota Mataram bernama Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram dilaksanakan berdasarkan Peraturan
Daerah Kota Mataram Nomor 5 Tahun 2008 tentang pembentukan susunan
organisasi Dinas-Dinas Daerah Kota Mataram.
Dengan telah ditetapkannya Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram
yang merupakan penjabaran dari Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016
tentang Perangkat Daerah, pada tahun 2016 dibentuklah / berubah nama menjadi
Dinas Pariwisata Kota Mataram,
1.2.2.1 SUSUNAN ORGANISASI
Susunan struktur organisasi Dinas Pariwisata Kota Mataram yang
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Mataram Nomer 47 Tahun 2016, Tanggal 21
November 2016 tentang tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pariwisata adalah :
1. Kepala
2. Sekretariat membawahi :
a. Sub Bagian Keuangan Dan Perencanaan
b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
3. Bidang Destinasi dan Pemasaran membawahi :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
15
a. Seksi Destinasi Pariwisata
b. Seksi Pengelolaan Destinasi Pariwisata
c. Seksi Pemasaran Pariwisata
4. Bidang Pengembangan Pariwisata membawahi :
a. Kasi Pengembangan Sumber Daya Pariwisata
b. Kasi Pengembangan Ekonomi Kreatif
c. Kasi Pengembangan Prasarana
5. Kelompok Jabatan Fungsional.
Sekertaris, Sub bagian, Sub bidang dan Seksi – seksi sebagai mana tersebut
masing-masing dipimpin oleh Sekertaris, Kepala Bidang, Kepala Seksi yang
berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Dinas.
Struktur organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 15 Tahun 2016 Peraturan
Daerah Kota Mataram Nomor 18 Tahun 2018 dapat digambarkan sebagai berikut
1.2.2.2 Tugas Pokok dan Fungsi
1. Tugas Pokok
Berdasarkan Peraturan Walikota Mataram Nomor 47 Tahun 2016 tentang
Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram, disebutkan
bahwa tugas pokok tugas pokok Dinas Pariwisata Kota Mataram adalah
membantu Walikota dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan
kebijakan daerah di bidang Pariwisata berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
2. Fungsi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
16
Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut diatas, Dinas Pariwisata Kota
Mataram mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kepariwisataan;
b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di
bidang Kepariwisataan;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Kepariwisataan;
d. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya.
Dinas Pariwisata merupakan unsur penunjang penyelenggara Pemerintah
Daerah di bidang Kepariwisataan, berada dibawah dan bertanggung jawab
kepada Walikota Mataram melalui Sekretaris Daerah
Tugas pokok dan fungsi Kepala Badan dan masing-masing Bidang
berdasarkan Peraturan Walikota Mataram Nomor 47 Tahun 2016 tanggal 21
November Tahun 2016 adalah sebagai berikut :
2.1.3 Uraian Tugas
Adapun rincian tugas dan fungsi unsur organisasi sesuai dengan Peraturan
Walikota Mataram Nomor 47 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi
Dinas Pariwisata Kota Mataram adalah sebagai berikut
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,
membina, mengawasi, mengendalikan dan mengkoordinasikan kegiatan dinas
dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
17
daerah dibidang Kebudayaan dan Pariwisata. Untuk penyelenggaraan tugas
pokok tersebut kepada dinas mempunyai fungsi
1. Perumusan dan penetapan visi, misi dan rencana strategis serta program
kerja Dinas;
2. Perumusan Kebijakan Teknis dibidang Pariwisata berpedoman pada
ketentuan peraturan perundang-undangan;
3. Pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Tahunan, Rencana Kerja
Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Penetapan
Kinerja Dinas;
4. Penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan
pengendalian serta bimbingan dibidang Pariwisata;
5. Penyelenggaraan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
Dinas dengan perangkat daerah dan instansi terkait.
6. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak lain baik Instansi Pemerintah,
Lembaga Organisasi Swadaya Masyarakat dan atau swasta;
7. Pemberian pertimbangan dan rekomendasi teknis dibidang Pariwisata
2. Sekretaris
Sekretariat dipimpin oleh Seorang Sekretaris yang membawahi 2 (tiga)
Sub Bagian yaitu : Sub Bagia Umum dan Kepegawaian, Sub Bagian Keuangan
dan Perencanaan masing-masing Sub Bagian dipimpin oleh Kepala Sub Bagian.
Tugas Pokok Sekretaris adalah melaksanakan pembinaan dan teknis administarsi
kepada seluruh satuan organisasi dalam lingkungan dinas. Adapun pungsi dari
Sekretaris adalah :
1. Pelaksanaan penyusunan Rencana Strategis, Rencana Kerja Tahunan dan
Penetapan Kinerja lingkup Dinas;
2. Pelaksanaan penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Dinas;
3. Pelaksanaan kegiatan penyusunan program dan anggaran, keuangan dan
perlengkapan dan ketatausahaan Dinas yang meliputi urusan
perbendahaaraan, akuntansi, verifikasi, ganti rugi, tindak lanjut LHP,
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
18
perlengkapan, rumah tangga kepegawaian, hukum dan organisasi, serta
hubungan masyarakat;
4. Pelaksanaan pelayanan Teknis Administratif kepada seluruh Unit Kerja
lingkup Dinas;
5. Perumusan pedoman dan petunjuk tata laksana administrasi umum;
6. Pengkoordinasian penyusunan Standar Pelayanan Minimal dan Standar
Prosedur Tetap Pelaksanaan kegiatan lingkup Dinas;
7. Perumusan dan penjabaran kebijakan teknis penyelenggaraan administrasi
umum, perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan;
8. Pengkoordinasian penyusunan laporan pelaksanaan tugas Dinas;
9. Pengkoordinasian pelaksanaan pengembangan sistem informasi
manajemen Pariwisatasesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
10. Pelaksanaa koordinasi, konsultasi dan sinkronisasi penyelenggaraan tugas
kesekretariatan dengan Perangkat Daerah dan/ atau Instansi terkait;
11. Pelaksanaan pengaturan, pembinaan dan pengelolaan administrasi umum,
perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan;
12. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas
kesekretariatan;
13. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan
bidang tugasnya.
A. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Dipimpin oleh seorang kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas pokok
mengendalikan pelaksanaan dan mempersiapkan:
1. Penyusunan perencanaan dan program kerja tahunanDinas;
2. Bahan kebijakan teknis perencanaan, pengelolaan administrasi keuangan
rutin, urusan pembukuan;
3. Menyusun pertanggungjawaban, urusan perbendaharaan anggaran belanja
Dinas; dan
4. Pembinaan administrasi keuangan pembangunan, evaluasi pelaksanaan
program/kegiatan di lingkungan Dinas.
Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai fungsi :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
19
1. Penyiapan bahan penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja lingkup Dinas;
2. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang perencanaan dan
pelaporan;
3. Penyiapan bahan penyusunan rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja
Tahunan (RKT) serta Penetapan Kinerja lingkup Dinas;
4. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dalam rangka penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) lingkup Dinas;
5. Penyiapan bahan Koordinasi penyusunan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
sesuai peraturan perundangundangan;
6. Penyiapan bahan koordinasi penyusunan Standar Prosedur Tetap
pelaksanaan kegiatan lingkup Dinas;
7. Penyiapan bahan koordinasi dan konsultasi bidang perencanaan lingkup
Dinas;
8. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi perencanaan lingkup
Dinas sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
9. Pelaksanaan penerapan dan pengembangan sistem informasi manajemen
Pariwisatasesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
10. Melaksanakan dan mempersiapkan penyusunan perencanaan dan program
kerja tahunan Dinas;
11. Menyiapkan bahan kebijakan teknis perencanaan,
12. Melaksanakan penyusunan anggaran program kerja;
13. Pengelolaan administrasi keuangan rutin, urusan pembukuan;
14. Menyusun pertanggungjawaban, urusan perbendaharaan anggaran belanja
Dinas;
15. Pembinaan administrasi keuangan pembangunan di lingkungan Dinas;
16. Evaluasi pelaksanaan program/kegiatan di lingkungan Dinas.
B. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian mempunyai tugas pokok
mengendalikan pelaksanaan pengeloalaan ketatausahaan, rumah tangga dan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
20
pembinaan serta pengurusan administrasi umum kepegawaian di lingkungan
Dinas. kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :
1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program Kerja Sub
Bagian;
2. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis pengelolaan administrasi
kepegawaian, rumah tangga, protokol dan perlengkapan;
3. Penyiapan bahan koordinasi dan konsultasi penyelenggaraan administrasi
kepegawaian, rumah tangga, protokol dan perlengkapan;
4. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data kepegawaian dan kebutuhan
perlengkapan;
5. Pelaksanaan pengadaan, penyimpanan, pemeliharaan dan pendistribusian
perlengkapan inventaris kantor sesuai peraturan perundang-undangan;
6. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi kepegawaian lingkup
Dinas sesuai peraturan perundangundangan;
7. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan PNS lingkup
Dinas;
8. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Bendaharawan Barang;
9. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Sub
Bagian;
10. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan olehatasan sesuai dengan
bidang tugasnya.
3. Bidang Destinasi dan Pemasaran
Bidang Destinasi dan Pemasaran dipimpin oleh seorang Kepala Bidang
yang mempunyai tugas pokok memimpin pelaksanaan seluruh kegiatan
pelayanan dan administrasi dibidang destinasi pariwisata dan pemasaran
pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. Bidang
Destinasi dan Pemasaranmempunyai fungsi :
1. Perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja sesuai
dengan bidang tugasnya;
2. Pelaksanaan lingkup destinasi pariwisata, pengelolaan destinasi pariwisata
dan pemasaran pariwisata;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
21
3. Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang destinasi pariwisata,
pengelolaan destinasi pariwisata dan pemasaran pariwisata;
4. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang destinasi pariwisata,
pengelolaan destinasi pariwisata dan pemasaran pariwisata;
5. Penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria
penyelenggaraan di bidang destinasi pariwisata, pengelolaan destinasi
pariwisata dan pemasaran pariwisata;
6. Penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang
destinasi pariwisata, pengelolaan destinasi pariwisata dan pemasaran
pariwisata;
7. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang destinasi pariwisata,
pengelolaan destinasi pariwisata dan pemasaran pariwisata;
8. Pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi dibawahnya;
9. Pelaksanaan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dengan Perangkat
Daerah dan Instansi terkait dalam rangka keterpaduan dan sinkronisasi
pelaksanaan program sesuai dengan bidang tugasnya;
10. Pengkoordinasian, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan program
sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
11. Pengkoordinasian pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan
bidang tugasnya sebagai bahan penyusunan rencana, dan evaluasi
pelaksanaan program/kegiatan;
12. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan bidang tugasnya;
13. Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan sesuai dengan bidang tugasnya
berdasarkan peraturan perundangundangan;
14. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Bidang;
dan
15. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan
bidang tugasnya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
22
A. Seksi Destinasi Pariwisata
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bidang Destinasi dan Pemasaran.
Mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam mengendalikan dan
mempersiapkan penyusunan perencanaan, pengaturan, pengawasan dan
pengkoordinasian pelaksanaan seluruh
kegiatan destinasi pariwisata. Seksi Destinasi Pariwisata mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran
(RKA/DPA) dan program kerja sesuai dengan lingkup tugasnya;
2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan destinasi pariwisata
berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan;
3. Pelaksanaan lingkup destinasi pariwisata yang meliputi penetapan kawasan
strategis pariwisata;
4. Penyiapan bahan dalam rangka penerbitan rekomendasi tanda daftar usaha
pariwisata;
5. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
6. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
dengan Perangkat Daerah dan instansi terkait dalam rangka keterpaduan
dan sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya;
7. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan
lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi
program/kegiatan;
8. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma, standar,
prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
9. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
10. Penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
23
11. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
12. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;
13. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi;
dan
14. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
B. Seksi Pengelolaan Destinasi Pariwisata
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bidang Destinasi dan Pemasaran.
Seksi Pengelolaan Destinasi Pariwisata Mempunyai tugas pokok membantu
kepala bidang dalam mengendalikan dan mempersiapkan penyusunan
perencanaan, pengaturan, pengawasan dan pengkoordinasian pelaksanaan
seluruhkegiatan pengelolaan destinasi pariwisata. Seksi Pengelolaan Destinasi
Pariwisata mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran
(RKA/DPA) dan program kerja sesuai dengan lingkup tugasnya;
2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan pengelolaan destinasi
pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
3. Mengelola dan mengembangkan destinasi wisata dengan menyusun dan
mengembangkan rencana pengelolaan dan pengembangan destinasi
pariwisata;
4. Melakukan pemberdayaan masyarakat pada destinasi wisata;
5. Menyusun pedoman pengelolaan destinasi pariwisata;
6. Mengoordinasikan pelaksanaan kesepahaman lintas sektor dalam
pengelolaan destinasi pariwisata;
7. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
24
8. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
dengan Perangkat Daerah dan instansi terkait dalam rangka keterpaduan
dan sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya;
9. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan
lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi
program/kegiatan;
10. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma, standar,
prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
11. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
12. Penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
13. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi sesuai dengan
lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
14. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;
15. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi;
16. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
C. Seksi Pemasaran Pariwisata
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bidang Destinasi dan Pemasaran.
Mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam mengendalikan dan
mempersiapkan penyusunan perencanaan, pengaturan, pengawasan dan
pengkoordinasian pelaksanaan seluruh kegiatan pemasaran pariwisata. eksi
Pemasaran Pariwisata mempunyai fungsi :
1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran
(RKA/DPA) dan program kerja sesuai dengan lingkup tugasnya;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
25
2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan pemasaran pariwisata
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
3. Merencanakan operasional pemasaran daya Tarik wisata dalam dan luar
negeri daya tarik pariwisata;
4. Menyusun bahan sosialisasi sadar wisata dan menjalin kemitraan;
5. Menyusun bahan pelaksanaan widyawisata dan konsep kerjasama promosi
kepariwisataan;
6. Merencanakan, menganalisa dan mempublikasikan data dan informasi
kepariwisataan;
7. Mengendalikan pengelolaan sistem informasi kepariwisataan;
8. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
9. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
dengan Perangkat Daerah dan instansi terkait dalam rangka keterpaduan
dan sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya;
10. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan
lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi
program/kegiatan;
11. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma, standar,
prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
12. Pelaksanaan pembinan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
13. Penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
14. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
15. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;
16. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
26
17. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
4. BIDANG PENGEMBANGAN PARIWISATA
Bidang Pengembangan Pariwisata dipimpin oleh seorang Kepala Bidang
yang mempunyai tugas pokok memimpinpelaksanaan seluruh kegiatan pelayanan
dan administrasi dibidang pengembangan pariwisata berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Bidang Pengembangan Pariwisata mempunyai
fungsi :
1. Perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja sesuai
dengan bidang tugasnya;
2. Pelaksanaan lingkup pengembangan sumber daya pariwisata dan ekonomi
kreatif serta penyediaan prasarana;
3. Pelaksanaan pengembangan ekonomi kreatif melalui pemanfaatan dan
perlindungan hak kekayaan intelektual;
4. Pelaksanaan pengembangan sumber daya pariwisata dan ekonomi kreatif;
5. Pelaksanaan peningkatan kapasitas sumber daya manusia pariwisata dan
ekonomi kreatif tingkat dasar;
6. Penyediaan prasarana (zona kreatif/ruang kreatif/kota kreatif) sebagai
ruang berekspresi, berpromosi dan berinteraksi bagi insan kreatif;
7. Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang pengembangan sumber
daya pariwisata dan ekonomi kreatif serta penyediaan prasarana;
8. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang pengembangan sumber
daya pariwisata dan ekonomi kreatif serta penyediaan prasarana;
9. Penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria
penyelenggaraan di bidang pengembangan sumber daya pariwisata dan
ekonomi kreatif serta penyediaan prasarana;
10. Penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang
pengembangan sumber daya pariwisata dan ekonomi kreatif serta
penyediaan prasarana;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
27
11. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pengembangan sumber
daya pariwisata dan ekonomi kreatif serta penyediaan prasarana;
12. Pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi dibawahnya;
13. Pelaksanaan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dengan Perangkat
Daerah dan Instansi terkait dalam rangka keterpaduan dan sinkronisasi
pelaksanaan program sesuai dengan bidang tugasnya;
14. Pengkoordinasian, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan program
sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
15. Pengkoordinasian pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai
dengan bidang tugasnya sebagai bahan penyusunan rencana, dan evaluasi
pelaksanaan program/kegiatan;
16. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan bidang tugasnya;
17. Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan sesuai dengan bidang tugasnya
berdasarkan peraturan perundangundangan;
18. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas
Bidang;
19. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan
bidang tugasnya.
A. Seksi Pengembangan Sumber Daya Pariwisata
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bidang Pengembangan Pariwisata.
Mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam mengendalikan dan
mempersiapkan penyusunan perencanaan, pengaturan, pengawasan dan
pengkoordinasian pelaksanaan seluruh kegiatan pengembangan sumber daya
pariwisata. Seksi Pengembangan Sumber Daya Pariwisata mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran
(RKA/DPA) dan program kerja sesuai dengan lingkup tugasnya;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
28
2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan pengembangan sumber
daya pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
3. Merencanakan kegiatan inventarisasi kebutuhan zona kreatif sebagai ruang
berekspresi, berpromosi dan berinteraksi bagi insan kreatif;
4. Merencanakan kegiatan monitoring pelaksanaan peningkatan kapasitas
sumber daya manusia;
5. Menganalisis pengembangan riset unggulan dan kompetensi sumber daya
manusia pada sektor ekonomi kreatif;
6. Menyusun bahan informasi dan promosi kepariwisataan;
7. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
8. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
dengan Perangkat Daerah dan instansi terkait dalam rangka keterpaduan
dan sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya;
9. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan
lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi
program/kegiatan;
10. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma, standar,
prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
11. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
12. Penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
13. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi sesuai dengan
lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
14. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;
15. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi;
dan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
29
16. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
B. Seksi Pengembangan Ekonomi Kreatif
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bidang Pengembangan Pariwisata.
Kepaa Seksi Pengembangan Ekonomi Kreatif mempunyai tugas pokok membantu
kepala bidang dalam mengendalikan dan mempersiapkan penyusunan
perencanaan, pengaturan, pengawasan dan pengkoordinasian pelaksanaan
seluruh kegiatan pengembangan ekonomi kreatif. Seksi Pengembangan Ekonomi
Kreatif mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran
(RKA/DPA) dan program kerja sesuai dengan lingkup tugasnya;
2. Menyusun rencana dan program penyelenggaraan pengembangan
ekonomi kreatif berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
3. Membuat konsep event, kegiatan dan kebijakan untuk memfasilitasi
insan/orang/pelaku/pekerja/komunitas kreatif;
4. Menyusun rencana pengembangan jenis usaha kreatif;
5. Menganalisis peningkatan akses permodalan bagi pelaku ekonomi ekonomi
kreatif;
6. Merencanakan kegiatan fasilitasi ketersediaan infrastruktur sektor ekonomi
kreatif;
7. Merencanakan kegiatan fasilitasi ketersediaan infrastruktur sektor ekonomi
kreatif;
8. Membuat konsep peningkatan ekspansi pasar sektor ekonomi kreatif;
9. Merencanakan kegiatan peningkatan manfaat ekonomi bagi pemegang Hak
Kekayaan Intelektual di sektor ekonomi kreatif;
10. Merencanakan pembangunan dan penguatan kelembagaan dan regulasi di
sektor ekonomi kreatif;
11. Menganalisis peningkatan akses permodalan bagi pelaku ekonomi ekonomi
kreatif;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
30
12. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
13. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
dengan Perangkat Daerah dan instansi terkait dalam rangka keterpaduan
dan sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya;
14. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan
lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi
program/kegiatan;
15. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma, standar,
prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
16. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
17. Penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
18. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi sesuai dengan
lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
19. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;
20. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi;
21. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
C. Seksi Penyediaan Prasarana
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung
jawab langsung kepada Kepala Bidang Pengembangan Pariwisata. Kepala Seksi
Penyediaan Prasarana mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam
mengendalikan dan mempersiapkan penyusunan perencanaan, pengaturan,
pengawasan dan pengkoordinasia
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
31
pelaksanaan seluruh kegiatan penyediaan prasarana. Seksi Penyediaan
Prasarana mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran
(RKA/DPA) dan program kerja sesuai dengan lingkup tugasnya;
2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan penyediaan prasarana
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
3. Mengatur kegiatan inventarisir kebutuhan zona kreatif sebagai ruang
berekspresi, berpromosi dan berinteraksi bagi insan kreatif;
4. Menyusun rencana pengembangan sarana dan prasarana zona kreatif;
5. Menganalisis pengembangan riset unggulan dan kompetensi sumber daya
manusia pada sektor ekonomi kreatif;
6. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
7. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
dengan Perangkat Daerah dan instansi terkait dalam rangka keterpaduan
dan sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya;
8. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan
lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi
program/kegiatan;
9. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma, standar,
prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
10. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
11. Penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis sesuai dengan lingkup
tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
12. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi sesuai dengan
lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
13. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan
sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
32
14. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi;
15. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
1.2.2.3 KEPEGAWAIAN
Jumlah personil pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram
sebanyak 56 orang dengan status kepegawaian terdiri dari :
a. 30 orang PNS
b. 1 orang Non PNS / Tenaga Honorer
c. 2 orang Tenaga Supir
d. 14 Orang Tenaga Kebersihan
e. 9 Orang Penjaga Malam
Dari jumlah PNS sebanyak 30 orang tersebut dilihat dari segi
kepangkatan terdiri dari :
1. Golongan / Ruang IV/c = 1 Orang
2. Golongan / Ruang IV/b = 1 Orang
3. Golongan / Ruang IV/a = 3 Orang
4. Golongan / Ruang III/d = 7 Orang
5. Golongan / Ruang III/c = 2 Orang
6. Golongan / Ruang III/b = 4 Orang
7. Golongan / Ruang III/a = 1 Orang
8. Golongan / Ruang II/d = 1 Orang
9. Golongan / Ruang II/c = 3 Orang
10. Golongan / Ruang II/b = 6 Orang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
33
11. Golongan / Ruang II/a = - Orang
12. Golongan / Ruang I/c = - Orang
1.2.2.4 KEUANGAN
Alokasi APBD dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung telah ditetapkan anggaran
Tahun 2016 sebagaimana tabel berikut :
Tabel 1.2 Anggaran Tahun 2016
URAIAN PAGU ANGGARAN (Rp)
TOTAL ANGGARAN DINAS 8.793.685.526
BTL 2.206.759.310
BL 6.586.926.216
TOTAL URUSAN 6.850.384.226
Urusan Kebudayaan 1.758.375.084
Urusan Kepariwisataan 4.828.551.132
1.3 DASAR HUKUM
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
34
1. Udang-undang RI Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
2. Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
3. Undang-Undang RI Nomor 10 tahun 2009 tentang Kepariwisataan.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah.
5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah Daerah, Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah.
7. Keputusan Kepala LAN Nomor 589/1X/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan
Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Birokrasi
Nomor 13 tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2010.
9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Birokrasi
Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan
Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah
10. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 5 tahun 2008 tentang Pembentukan
Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram.
11. Peraturan Walikota Mataram Nomor 47 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok
dan Fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
35
1.4 SISTEMATIKA PENYUSUNAN
Eksekutive Summary (Ringkasan Eksekkutif)
BAB I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
1.2 Gambaran Umum
1.3 Dasar Hukum
1.4 Sistematika Penyusunan
BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja
2.1 Perencanaan
2.2 Perjanjian Kinerja
BAB III Akuntabilitas Kinerja
a. Analisis, Evaluasi dan Pengukuran Kinerja
b. Akuntabilitas Keuangan
c. Kendala dan Solusi
BAB IV Penutup
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
2.1 RENCANA STRATEGIK
Perencanaan Strategik adalah suatu proses yang berorientasi pada
hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada/timbul.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Mataram,
menetapkan visi Pembangunan Kota Mataram Tahun 2016-2021 yaitu
“Terwujudnya Kota Mataram yang Religius, Maju dan Berbudaya sebagai
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
36
Pusat Pemerintahan, Perdagangan dan Jasa Tahun 2025”. Untuk mecapai visi
dimaksud ditetapkan 5 (lima) Misi yaitu :
17. Meningkatkan Keimanan dan Ketaqwaan Masyarakat melalui Penerapan Nilai-
Nilai Agama dan Kearifan Lokal dalam rangka mewujudkan Masyarakat yang
Aman, Rukun dan Damai
18. Meningkatkan Kemampuan Sumber Daya Manusia melalui Pemenuhan
Pelayanan Sosial Dasar dan Penguasaan Iptek dalam rangka Mewujudkan
Daerah yang Berdaya Saing.
19. Mendorong Kemajuan Ekonomi Melalui Pemberdayaan Ekonomi Rakyat
Berbasis Potensi Lokal Dalam Rangka Mewujudkan Masyarakat Yang
Sejahtera.
20. Meningkatkan Kelayakan Hidup Masyarakat Melalui Penanganan Sarana Dan
Prasarana Perkotaan Berbasis Tata Ruang Dalam Rangka Mewujudkan
Pembangunan Yang Berkelanjutan
21. Meningkatkan Keandalan Pelayanan Publik Melalui Reformasi Birokrasi
Dalam Rangka Mewujudkan Kepemerintahan Yang Baik (Good Governance).
Untuk mendukung tercapainya visi dan misi Pemerintah Kota Mataram,
perlu didukung penetapan Visi dan Misi masing-masing Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) yang tidak terlepas dari Visi dan Misi Pemerintah Kota Mataram
sesuai tugas pokok dan fungsinya masing-masing SKPD.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
37
1. Visi dan Misi
a. V i s i
Kompleksitas permasalahan/tantangan yang timbul sebagai
konsekuensi logis di era globalisasi dan moderniasi memberi makna peningkatan
persaingan dan tuntunan masyarakat akan pelayanan publik yang prima sehingga
Instansi Pemerintah harus secara terus menerus melakukan perubahan kearah
perbaikan agar dapat memberikan pelayanan publik yang prima sesuai dengan
kebutuhan dan tuntutan masyarakat, komitmen aparatur terhadap terciptanya
kondisi birokrasi yang handal dan professional. Perubahan paradigma ini dapat
mendorong terwujudnya tata pemerintahan yang baik (good governance) dalam
upaya memperbaiki kinerja sektor publik.
Berdasarkan uraian diatas dan bertitik tolak pada tugas pokok dan
fungsi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Mataram, serta mengacu visi dan
misi pembanguan Pemerintah Kota Mataram terutama misi ketiga yaitu
“Mendorong Kemajuan Ekonomi Melalui Pemberdayaan Ekonomi Rakyat
Berbasis Potensi Lokal Dalam Rangka Mewujudkan Masyarakat Yang Sejahtera”,
maka dirumuskan Visi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Mataram, yaitu
“Terwujudnya Kota Mataram sebagai destinasi Wisata MICE yang Maju dan
Religius Berbasis Budaya dan Kearifan Lokal, Berdaya Saing dan Berkelanjutan
untuk kesejahteraan Masyarakat Mataram.
b. M i s i
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
38
Setelah ditetapkannya Visi, maka dirumuskan Misi Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kota Mataram sebagai berikut :
1. Mengembangkan Kepariwisataan yang berdaya saing berkelanjutan dan tanpa
melupakan kerifan Lokal.
2. Meningkatkan penyelenggaraan, pengaturan, pembinaan, pengawasan dan
pengendalian kepariwisataan
c. Tujuan dan Sasaran
Tujuan adalah sesuatu yang ingin dicapai atau dihasilkan dengan
mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu aktual
dan análisis strategik. Tujuan tidak harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif,
akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa
yang akan datang.
Untuk lebih terarahnya pencapaian visi dan misi Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kota Mataram mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut :
a. Tujuan yang berhubungan dengan Misi Pertama :
Mengembangkan Kepariwisataan yang berdaya saing berkelanjutan
dan tanpa melupakan kerifan Lokal memiliki tujuan :
Meningkatnya kontribusi sektor pariwisata melaui pengembangan dan
pemasaran destinasi pariwisata
b. Tujuan yang berhubungan dengan Misi Kedua :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
39
Meningkatkan kwalitas pelayanan kepariwisataan, untuk mencapai
tujuan tersebut ditetapkan sasaran antara lain :
Menigkatnya Kontribusi ekonomi kepariwisataan.
d. Strategi dan Arah Kebijakan
Strategi adalah pemikiran-pemikiran secara konseptual analitis dan
komprehensif tentang langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif
untuk mewujudkan visi dan misi Dinas Pariwisata Kota Mataram.
Sejalan dengan tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan diatas,
maka beberapa strategi yang ditempuh antara lain :
Meningkatkan sektor pariwisata secara integratif berdaya saing
Untuk mencapai rangkaian strategi diatas, diharapkan arah kebijakan
berikut ini mampu mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Arah kebijakan yang akan ditempuh antara lain :
Pengembangan kemudahan akses data/informasi Kebudayaan dan Pariwisata
1. Meningkatnya Pengembangan Kesenian dan budaya daerah
2. Menyediakan sarana dan prasarana pada obyek dan daya tarik wisata
3. Meningkatkan Pemasaran pariwisata dengan meningkatkan SDM dalam
pelayanan di bidang Kepariwisataan
4. Membina hubungan yang baik antara Pemerintah dengan Pelaku
Pariwisata.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
40
Untuk lebih jelasnya berikut ini kami paparkan keterkaitan visi dan misi, tujuan,
sasaran serta strategi dan arah kebijakan pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.1.1
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran serta Strategi dan Arah Kebijakan
Visi, Misi,
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
(1) (2) (3) (4)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
41
Visi : Terwujudnya Kota Mataram sebagai destinasi Wisata MICE yang Maju dan Religius
Berbasis Budaya dan Kearifan Lokal, Berdaya Saing dan Berkelanjutan untuk kesejahteraan
Masyarakat Mataram
M1. Mengembangkan Kepariwisataan yang berdaya saing berkelanjutan dan tanpa melupakan
kerifan Lokal
T1.Meningkatnya
kontribusi sektor
pariwisata melaui
pengembangan
pemasaran dan
destinasi
pariwisata
1. Meningkatnya
Kunjungan
Wisatawan
1) Mengembangkan
kawasan Ekowisata
Alam, kawasan
pariwisata Pendidikan
dan Sejarah, kawasan
pariwisata Belanja dan
Kuliner Kreatif,
kawasan pariwisata
Warisan Budaya,
kawasan pariwisata
budaya tradisional,
kawasan pariwisata
Konvensi dan Olahraga;
2) Mengembangkan jalur
wisata tematik yang
menghubungkan
kawasan pariwisata
Daerah dengan kawasan
pariwisata di sekitarnya
3. Mengembangkan
program wisata kreatif,
edukatif dan
Berwawasan lingkungan
untuk meningkatkan
lama tinggal,
pengeluaran wisatawan
dan jumlah kunjungan di
masa rendah
kunjungan
1) Pembangunan
kawasan strategis
pariwisata untuk
memperkuat potensi
alam perkotaan,
budaya dan seni
sebagai produk
pariwisata
2) Pengembangan daya
tarik wisata alam
perkotaan yang
edukatif, seni dan
budaya tradisional
yang kreatif, industri
kreatif yang
berwawasan
lingkungan, serta ilmu
pengetahuan
dan teknologi yang
kreatif, baik bagi
wisatawan maupun
penduduk daerah;
3) Pengembangan
pemasaran melalui
komunitas dalam
pemasaran pariwisata
perkotaan yang
kreatif;
Visi, Misi,
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
(1) (2) (3) (4)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
42
4. Mengembangkan
program wisata kreatif
pada daya tarik wisata
seni dan budaya
tradisional, industri
kreatif dan ilmu
pengetahuan dan
teknologi;
5. Mengembangkan
program wisata edukatif
pada daya tarik wisata
alam perkotaan
6.Mengembangkan
program wisata kreatif
dan edukatif pada daya
tarik wisata warisan
budaya yang mampu
meningkatkan rasa cinta
tanah air dan bangsa
serta berkontribusi pada
Pelestarian bangunan
warisan budaya;
7) Menetapkan target
jumlah wisatawan
berdasarkan
pertimbangan rata-rata
jumlah kunjungan
wisatawan Daerah
selama 5 (lima) tahun;
4) Pengembangan kebijakan
dan regulasi yang handal
dan sesuai dengan norma
agama dan budaya
masyarakat daerah dalam
pengendalian
pembangunan
kepariwisataan dan
mendorong minat
investasi dalam
pengembangan pariwisata
kreatif dan berwawasan
lingkungan;
Visi, Misi,
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
43
(1) (2) (3) (4)
M2. Meningkatkan penyelenggaraan, pengaturan, pembinaan, pengawasan dan
pengendalian kepariwisataan
T2. Meningkatkan kwalitas pelayanan kepariwisataan
2. Meningkatnya Kontribusi ekonomi kepariwisataan
1) Mengembangkan
fasilitas akomodasi kelas
bintang, daya tarik
wisata dan fasilitas
rekreasi
2) Mengembangkan
identitas usaha
pariwisata Daerah yang
kreatif melalui
penciptaan suasana khas
Daerah dan pelayanan
kreatif kepada konsumen
3) Meningkatkan daya
saing usaha pariwisata
melalui pengembangan
produk berwawasan
lingkungan dan berbasis
masyarakat
4) Mengembangkan
program kemitraan
berkinerja tinggi antara
industri kreatif
masyarakat dengan
usaha pariwisata
Daerah;
5) Mengembangkan
program kemitraan
berkinerja tinggi antara
industri kreatif
masyarakat dengan
usaha pariwisata
Daerah;
1) Peningkatan kapasitas
dan kompetensi sumber
daya manusia
pemerintahan, industri
pariwisata & masyarakat
dalam perencanaan,
pengelolaan &
pengendalian pariwisata
perkotaan kreatif dan
berwawasan lingkungan
2) Peningkatan fasilitasi
sarana da prasarana
penunjang destinasi
Pariwisata
3)Pengembangan kebijakan
dan regulasi yang
handal dan sesuai
dengan norma agama
dan budaya masyarakat
daerah dalam
pengendalian
pembangunan
kepariwisataan
danmendorong minat
investasi dalam
pengembangan
pariwisata kreatif dan
berwawasan
lingkungan;
Tabel 2.2 INDIKATOR KINERJA UTAMA
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
44
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA MATARAM
No INDIKATOR KINERJA UTAMA SATUAN TARGET
1. Jumlah kunjungan Wisatawan Orang 605.000
2. Rata-rata Lama Tinggal Hari 2
3. Persentase bangunan Obyek daya Tarik
Wisata Baru
Lokasi 20%
4. Jumlah Usaha pariwisata akomodasi
penunjang yang berstandar
Unit 125
5. Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata Jiwa 3567
6. Jumlah tenaga Kerja yang telah
tersertifikasi profesi
Jiwa 1084
Sebagai upaya untuk mencapai tujuan dan sasaran dalam
menjalankan program-program pada Tahun Anggaran 2016, maka program utama
yang dilaksanakan dalam tahun anggaran 2016 dapat dijabarkan dalam tabel
dibawah ini
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
45
Tabel 2.2
RENCANA KERJA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2016
NO U R A I A N TARGET KINERJA
PROGRAM PENGEMBANGAN PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan promosi Pariwisata Nusantara di dalam & luar negeri
4 Event
PROGRAM PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA
1 Peningkatan Pembangunan Sarana & Prasarana Pariwisata
7 obyek wisata, 6 sarana obyek wisata
2 Pengembangan jenis dan paket wisata unggulan 2 event
3 Pengembangan , sosialisasi dan penerapan serta pengawasan
Standarisasi
150 orang, 1 Event
PROGRAM PENGEMBANGAN KEMITRAAN
1 Pengembangan dan penguatan informasi Database
1 sistem informasi, 1 dokumen,
2 Pelaksanaan koordinasi pembangunan Kemitraan Pariwisata
12 Kali Koordinasi
3 Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program peningkatan kemitraan
150 orang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
46
2.2 PERJANJIAN
Dengan telah diterbitkannya Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010
tentang Pedoman penyusunan penetapan kinerja dan pelaporan akuntabilitas
kinerja instansi pemerintah pada dasarnya Penetapan Kinerja adalah merupakan
pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai
kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan khusus penetapan
kinerja antara lain adalah untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan
kinerja aparatur sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan
pemberi amanah sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian
tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar
evaluasi kinerja aparatur dan sebagai dasar pemberian penghargaan (reward)
dan sanksi (punishment).
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
47
Tabel 2.2.1
PERJANJIAN KINERJA
No SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET
1. Peningkatan
Kunjungan
Wisatawan Domestik
dan mancanegara
Jumlah Kunjungan
Wisatawan Mancanegara
dan Nusantara
Orang 605.000
Rata-rata Lama Tinggal
Wisatawan
Hari 2,5
Penataan dan Pengembangan destinasi wisata Baru
% 20
3. Berkembangnya usaha pariwisata jasa akomodasi penunjang yang berkualitas
Jumlah Usaha pariwisata akomodasi penunjang yang berstandar
Hotel 123
4. Meningkatkan SDM Usaha Pariwisata yang Kompeten dibidang Pariwisata
Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata (Orang)
Jiwa 3478
Jumlah tenaga Kerja yang telah tersertifikasi profesi
Jiwa 1084
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
48
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas Kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi
pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan
pelaksanaan Program dan Kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku
kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan
sasaran/target Kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja instansi
pemerintah yang disusun secara periodik. Capaian indikator kinerja yang
dilaksanakan pada Dinas Pariwisata Kota Mataram merupakan ukuran atas hasil
(kinerja) organisasi dari target yang telah ditetapkan untuk mewujudkan tujuan
organisasi dalam periode tahun anggaran berjalan sebagai dasar pengukuran
keberhasilan/kegagalan pelaksanaan program dan kegiatanyang diamanatkan
para pemangku kepentingan dalam urusan Pariwisata.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja pada level
sasaran. Pengukuran dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran
digunakan untuk menunjukkan secara langsung kaitan antara sasaran dengan
indikator kinerjanya, sehingga keberhasilan sasaran berdasarkan rencana kinerja
tahunan yang ditetapkan dapat dilihat dengan jelas. Selain itu, untuk memberikan
penilaian yang lebih independen melalui indikator- indikator outcomes atau
minimal output dari kegiatan yang terkait langsung dengan sasaran yang
diinginkan. Pencapaian kinerja Dinas Pariwisata Kota Mataram dalam Tahun 2016
merupakan kemampuan perencanaan dan hasil pelaksannaan pembangunan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
49
Metode Pengukuran kinerja
Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana dan realisasi sebagai berikut :
a. semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin baik maka digunakan rumus :
Persentase Pencapaian Rencana tingkat pencapaian
Relisasi
X 100 % Rencana
b. Semakin tinggi realisasi menunjukan semakin rendah pencapaian kinerja,
maka digunakan rumus :
Persentase Pencapaian Rencana tingkat pencapaian
Relisasi-(Realisasi-Rencana)
X 100 % Rencana
Metode Penyimpulan Capaian Kinerja Sasaran
Hasil pengukuran capaian kinerja disimpulkan baik untuk masing-masing
indikator kinerjanya maupun untuk capaian pada tingkat sasaran. Penyimpulan
dilakukan dengan menggunakan skala pengukuran ordinal sebagai berikut :
NO NILAI ANGKA INTERPRESTASI
1.
2.
3.
4.
n/a
< 100 %
= 100 %
> 100 %
Tidak Ada Target
Tidak Tercapai
Tercapai
Melebihi Target
Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator
kinerja sasaran yang mencapai lebih dari 100% termasuk pada melebihi target.
Angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
50
yang mencapai kurang dari 100% termasuk pada tidak tercapainya taget.
Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian
kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai
sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan.
3.1 CAPAIAN KINERJA Tabel 3.1.1
Capaian Kinerja Tahun 2016
Dinas Pariwisata Kota Mataram
Bedasarkan Renstra 2016-2021
NO INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET REALISASI CAPAIAN %
1. Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara dan Mancanegara
Orang 605.000 623.835 102,97
2. Rata-Rata lama Tinggal Wiatawan
Hari 2 2,3 115
3. Persentase bangunan Obyek daya Tarik Wisata Baru
% 20 20 100
4. Jumlah Usaha pariwisata akomodasi penunjang yang berstandar
Hotel 125 132 105,6
5. Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata
Jiwa 3478 3677 105,72
6. Jumlah tenaga Kerja yang telah tersertifikasi profesi
Jiwa 1084 1109 102,30
Tabel 3.1.2
Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2016 Dinas Pariwisata Kota Mataram
Berdasarkan Indikator Kinerja Utama
No INDIKATOR KNERJA
UTAMA SATUAN TARGET Realisasi
Capaian
%
1. Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara dan
Orang 605.000 623.835 102,97
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
51
Mancanegara
2. Rata-Rata lama Tinggal Wiatawan
Hari 2 2,3 115
3. Persentase bangunan Obyek daya Tarik Wisata Baru
% 20 20 100
4. Jumlah Usaha pariwisata akomodasi penunjang yang berstandar
Hotel 125 132 105,6
5. Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata
Jiwa 3478 3677 105,72
6. Jumlah tenaga Kerja yang telah tersertifikasi profesi
Jiwa 1084 1109 102,30
Indikator Jumlah Kunjungan Wisatawan lebih dari yang ditargetkan
dengan capaian 102,97 % pencapaian ini merupakan pencapaian yang baik ini
berarti animo masyarakat terhadap tingkat keinginan wisaman dan wisnu untuk
mengunjungi Kota Mataram mulai meningkat. Sehingga untuk lebih meningkatkan
kembali pada tahun yang akan datang maka Pemerintah Kota Mataram umumnya
dan khususnya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram memiliki upaya
lain yang dilaksanakan untuk meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan yaitu
dengan :
Intensifikasi promosi pariwisata Kota Mataram baik direct promotion maupun
melalui media-media promosi lainnya.
Meningkatkan jalinan kerjasama dengan instansi terkait khususnya dalam
penataan infrastruktur Kota untuk mendukung daya Tarik wisata Kota
Mataram.
Mengadakan event-event atau penampilan aktraksi budaya yang melibatkan
tamu-tamu baik nasional maupun mancanegara.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
52
Tabel 3.1.3 Capaian Kinerja Tahun 2016
Dinas Pariwisata Kota Mataram Berdasarkan Perjanjian Kinerja
No INDIKATOR KNERJA
UTAMA SATUAN TARGET Realisasi
Capaian
%
1. Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara dan Mancanegara
Orang 605.000 623.835 102,97
2. Rata-Rata lama Tinggal Wiatawan
Hari 2 2,3 115
3. Persentase bangunan Obyek daya Tarik Wisata Baru
% 20 20 100
4. Jumlah Usaha pariwisata akomodasi penunjang yang berstandar
Hotel 125 132 105,6
5. Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata
Jiwa 3478 3677 105,72
6. Jumlah tenaga Kerja yang telah tersertifikasi profesi
Jiwa 1084 1109 102,30
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
53
3.2 PENGUKURAN KINERJA
Sebagaimana yang telah ditetapkan di dalam Perencanaan
Strategis, Dinas Pariwisata telah menetapkan 3 sasaran Urusan dengan 6
indikator kinerja.
Urusan
Sasaran 1 terdiri dari 3 indikator
Sasaran 2 terdiri dari 1 indikator
Sasaran 3 terdiri dari 2 indikator
Bahwa berdasarkan tabel tersebut di atas, untuk pengukuran akuntabilitas kinerja
dilaksanakan pada level sasaran dan indikator yang terkait langsung dengan
urusan (sasaran 1-3).
Hasil pengukuran kinerja sasaran di atas dapat dikemukakan
Pencapaian Kinerja Sasaran strategis Dinas Pariwisata Kota Mataram tahun 2016
sebagaimana tabel berikut :
Tabel 3.2.1 Pencapaian Kinerja Sasaran Dinas Pariwisata
Kota Mataram Tahun 2016
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
54
NO Sasaran Strategis Rata-Rata Capaian Capaian
1.
2.
3.
4.
Tidak Ada Target
Tidak Tercapai
Tercapai
Melebihi Target
n/a
< 100 %
= 100 %
100 %
-
1
5
5
Jumlah 11
Adapun pencapaian kinerja sasaran strategis pada tiap misi dirinci dalam tabel, sebagai berikut:
Tabel 3.2.2 Capaian Kinerja Sasaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kota Mataram Tahun 2016
No Sasaran Startegis JUMLAH
INDIKATOR
RATA-RATA
CAPAIAN
n/a < 100 = 100 > 100
Tidak Ada Target
Tidak tercapai
Tercapai Melebihi Target
1 Sasaran 1
Meningkatnya
Kunjungan
Wisatawan
3 100 - - √ -
2. Sasaran 2
Berkembangnya usaha pariwisata jasa akomodasi penunjang yang berkualitas
1 100 - - √ -
3. Sasaran 3
Meningkatkan SDM Usaha Pariwisata yang Kompeten dibidang Pariwisata
2 100 - - √ -
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
55
Pencapaian realisasi 6 (enam) indikator kinerja sasaran terhadap target pada
setiap sasaran yang sudah ditetapkan adalah sebagai berikut :
Tabel 3.2.3 Pencapaian Target Sasaran Dinas Pariwisata
Kota Mataram Tahun 2016
NO SASARAN JUMLAH
INDIKATOR
SASARAN
TINGKAT CAPAIAN
MELEBIHI TARGET
( > 100 %)
TERCAPAI ( = 100 %)
TIDAK TERCAPAI ( < 100 %)
JUMLAH % JUMLAH % JUMLAH %
1. Sasaran 1 3
- - 3 100 - -
2. Sasaran 2 1
- - 2 100 - -
3. Sasaran 3 2
- - 2 100 - -
Dari 3 (Tiga) sasaran dengan 6 (enam) indikator kinerja, kategori pencapaian
indikator kinerja Dinas Pariwisata Kota Mataram berdasarkan misi dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 3.2.4 Kategori Pencapaian Indikator Sasaran Tahun 2016
NO KATAGORI JUMLAH INDIKATOR
PERSENTASE
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
56
A. Sasaran 1 3 100
1. Melebihi Target 2 103,97
2. Tercapai 1 100
3. Tidak TerCapai - -
NO KATAGORI JUMLAH INDIKATOR
PERSENTASE
B. Sasaran 2 1 100
1. Melebihi Target 1 100
2. Tercapai - -
3. Tidak TerCapai - -
C. Sasaran 3 2 104
1. Melebihi Target 2 104
2. Tercapai - -
3. Tidak TerCapai - -
Tabel 3.2.5 Target dan Capaian SPM Bidang Seni dan Budaya Tahun 2016
3.3 EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA
Tahapan akuntabilitas kinerja berikutnya yaitu evaluasi kinerja.
Evaluasi bertujuan untuk mengetahui capaian realisasi, kemajuan dan kendala-
kendala yang dijumpai didalam pelaksanaan kegiatan–kegiatan dalam rangka
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
57
pencapaian misi agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan
program / kegiatan di masa yang akan datang.
Adapun evaluasi yang terhadap keberhasilan/kegagalan pencapaian
pada masing- masing sasaran dapat kami kemukakan sebagai berikut :
Sasaran 1 Meningkatnya Kunjungan Wisatawan
Pencapaian sasaran 1 meliputi 3 (Tiga) indikator dapat dilihat dalam tabel dibawah
ini :
Tabel 3.3.1
Analisis Pencapaian Sasaran 1 Peningkatan Kunjungan Wisatawan Domestik dan mancanegara
No Indikator
Kinerja
TAHUN 2015 TAHUN 2016
Tahun
2020
Satuan Target Realisasi % Target Realisasi % Target
1.
Jumlah
Kunjungan
Wisatawan
Orang 425.000 368.995 86,82 605.000 623.835 103,11 686.219
2. Rata-rata
lama
menginap
Hari 2 2 100 2 2,3 100 3
3. Persentase - - - - 20% 20% 100 20
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
58
bangunan
Obyek
daya Tarik
Wisata
Baru
Rata-Rata Pencapaian 101,03
Sasaran Meningkatnya Kunjungan Wisatawan ke Kota Mataram, dapat dilihat dari
3 (Tiga) indikator, yaitu jumlah kunjungan wisatawan, rata-rata lama tinggal
wisatawan dan Persentase bangunan Obyek Daya Tarik Wisata Baru yang
dilakukan.
Tingkat rata-rata capaian kinerja nyata indikator ini adalah sebesar 100%.
Capaian indicator jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2016 terealisasi
sebanyak 623.835 orang atau 103,11 % dari target wisatawan 605.000 orang.
Realisasi capaian kunjungan wisatawan Tahun 2016 mencapai target, dimana
target kunjungan wisatawan pada 2016 sejumlah 605.000 orang tetapi hanya
terealisasi 623.835 orang.
Indikator rata-rata lama tinggal wisatawan adalah indikator baru di
tahun 2016 dengan terealisasi 2 hari atau 115,00% dari target 2,3 hari.
Perhitungan Jumlah kunjungan wisatawan dan rata-rata lama tinggal wisatawan
dihitung berdasarkan akumulasi jumlah kunjungan wisatawan ke kota Mataram
bekerja sama dengan dinas/instansi terkait dan para pelaksana usaha Pariwisata
(Hotel) serta perhitungan akhir yang dikerjasamakan dengan Badan Pusat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
59
Statistik (BPS) Kota Mataram. Dan didukung juga oleh Pemerintah dengan cara
memberikan promosi dalam bentuk bentuk kegiatan dengan kegiatan 10 kali
promosi, baik di dalam negeri maupun Luar Negeri, dengan realisasi kegiatan
hanya melaksanakan 6 kali Promosi saja.
Keberhasilan pencapaian target kinerja sasaran ini tidak terlepas dari
dukungan seluruh stakeholder pariwisata dan warga masyarakat Kota Mataram.
Perhitungan Jumlah Destinasi Wisata dihitung berdasarkan akumulasi
jumlah Destinasi Wisata di Kota Mataram.
Destinasi wisata adalah tempat atau tujuan perorangan atau sekelompok
orang guna untuk berwisata. Destinasi wisata ini memiliki tujuan untuk menarik
para wisatawan mancanegara atau wisatawan nusantara agar dapat berkunjung
ke Kota
Mataram, sehingga dapat menaikan tingkat kunjungan wisatawan dan dapat
memberikan tambahan PAD bagi Kota Mataram.
Data Destinasi Wisata Kota Mataram sampai dengan Tahun 2016, adalah sebagai
berikut :
Tabel 3.3.11 Tabel Jumlah Destinasi Wisata
No Kecamatan
Kelurahan
Nama Obyek
Wisata
Jenis Obyek
Wisata
Ket
1
Ampenan
Ampenan Tengah Jl. Pabean
Kebon Sari Jl. Udayana
Taman Rekreasi Pantai Ampenan Pelabuhan Lama Taman Udayana
- Wisata bahari - Sunset - Arena bermain
dan olahraga - Taman rekreasi - Arena bermain
dan olah raga
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
60
2
3
Cakranegara Sandubaya
Cakra Timur Jl. Selaparang Mayura Jl. Selaparang Jl. Raya Sandubaya Cilinaya Jl. Panca Usaha
Museum Pura Meru Taman Mayura Pasar Mandalika Makam Van Ham
- Wisata kuliner - Wisata Sejarah - Wisata Religi - Wisata sejarah
- Wisata budaya - Wisata sejarah - Taman rekreasi
-Pasar Induk Tradisional
- Wisata budaya - Taman sejarah
- Berupa banguan
fisik dengan arsitektur asli kebudayaan Bali
- Bangunan bersejarah
- Mon
No
Kecamatan
Kelurahan
Nama Obyek
Wisata
Jenis Obyek
Wisata
Ket
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
61
4 5
Mataram Sekarbela
Jl. Pejanggik Sayang-Sayang Mataram Barat Jl. Pejanggik Kel. Punia Tanjung Karang Jl. Sultan Salahudin Jl. Lingkar Selatan Karang Pule Jl. Sultan Kaharudin
Mataram Mall Sentra Industri Kotak Antik Rungkang Jangkuk Taman Sangkareang Mall Epicentrum Pantai Bangsal Tj. Karang Makam Loang Baloq Taman Rekreasi Loang Baloq Sentra Industri Kerajinan Mutiara, Emas, dan Perak Pantai Penghulu Agung
- Wisata belanja - Pasar Seni
- Taman bermain dan olahraga
Wisata Belanja
- Wisata bahari - Pemandangan
Sunset/pantai - Arena bermain
dan olahraga - Restoran /
Karaoke - Shelter - Wisata budaya - Wisata sejarah - Taman Wisata - Pusat Accesoris
dan Souvenir - Wisata Bahari
- Pusat Souvenir
- Makam Keramat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
62
Program dan Kegiatan serta penganggaran untuk pencapaian sasaran termaksud
adalah :
Tabel 3.3.12 Tabel Program dan Kegiatan serta Penganggaran
No Program Kegiatan Anggaran
(Perubahan) Realisasi
Output
Program/
Kegiatan
Yang
Dighasilkan
Keterkaitan output
Terhadap pencapaian
sasaran
Menunjang
Pencapaian
Kurang
Menunjang
Pencapaian
1.
Program Pengembangan Destinasi Wisata
Peningkatan pembangunan sarana dan prasarana pariwisata
2.913.447.250
2.530.556.750
Tersedianya pelaku pariwisata yang berkwalitas
√
-
Program Pengembangan Pemasaran pariwisata
Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan LD
711.556.000
636.557.100
Terlaksanya promosi pariwisata ke Luar Negeri maupun Keluar daerah
√
-
Pengembangan Destinasi Pariwisata
Pengembangan jenis dan paket wisata unggulan
116.300.250 116.298.300 Tersedianya paket wisata unggulan
√
-
Permasalahan dan Solusi
Permasalahan
Belum maksimalnya jumlah Destinasi Wisata yang berkwalitas
Solusi
Perlunya peningkatan pengembangan tempat-tempat bersejarah dan
perlu adanya Kampung wisata sebagai destinasi pariwisata yang baru bagi Kota
Mataram, sehingga dapat meningkatkan kunjungan wisatawan ke Kota Mataram.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
63
Program dan Kegiatan serta penganggaran untuk pencapaian sasaran
termaksud adalah :
Tabel 3.3.7 Tabel Program dan Kegiatan serta Penganggaran
No Program Kegiatan Anggaran
(Perubahan) Realisasi
Output
Program/
Kegiatan
Yang
Dighasilkan
Keterkaitan output
Terhadap pencapaian
sasaran
Menunjang
Pencapaian
Kurang
Menunjang
Pencapaian
1.
Pengembangan Kemitraan
Pengembangan dan penguatan informasi database
151.537.650 124.887.650 Sarana
Prasarana
Informasi
promosi
yang
tersedia
√
-
Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata
111.795.000 108.557.000 Izin yang
dikeluarkan
rekomendasi
oleh Dinas
√
-
Pemantauan dan Evaluasi pelaksanaan program peningkatan kemitraan
58.670.000 56.420.000 Koordinasi
yang
terlaksana
dan
monitoring
terhadap
penerbitan
izin
pariwisata
√
-
2.
Program Pengembangan Pemasaran pariwisata
Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan LD
711.556.000
636.557.100
Terlaksanya promosi pariwisata ke Luar Negeri maupun Keluar daerah
√
-
3. Pengembangan Destinasi Pariwisata
Pengembangan jenis dan paket wisata unggulan
116.300.250 116.298.300 Tersedianya paket wisata unggulan
√
-
Permasalahan dan Solusi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
64
Permasalahan
Promosi pariwisata Kota Mataram yang kurang maksimal
Masih kurangnya koordinasi dengan instansi terkait khususnya
dalam penataan infrastruktur Kota untuk mendukung daya Tarik
wisata Kota Mataram.
Belum optimalnya Pelaksanaan kerjasama promosi pariwisata
dengan Kabupaten/Kota/Negara lain untuk meningkatkan kunjungan
wisatawan.
SOLUSI
Intensifikasi promosi pariwisata Kota Mataram baik direct promotion
maupun melalui media-media promosi lainnya.
Meningkatkan jalinan kerjasama dengan instansi terkait khususnya
dalam penataan infrastruktur Kota untuk mendukung daya Tarik
wisata Kota Mataram.
Pelaksanaan kerjasama promosi pariwisata dengan Kabupaten/Kota/Negara lain
untuk meningkatkan kunjungan wisatawan
Sasaran 2
Berkembangnya usaha pariwisata jasa akomodasi penunjang yang berkualitas
Pencapaian sasaran 2 meliputi 1 (Satu) indikator dapat dilihat dalam tabel dibawah ini :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
65
Tabel 3.3.3 Analisis Pencapaian Sasaran 2
Berkembangnya usaha pariwisata jasa akomodasi penunjang yang berkualitas
No Indikator
Kinerja
TAHUN 2015 TAHUN 2016
Tahun
2020
Satuan Target Realisasi % Target Realisasi % Target
1. Jumlah
Usaha
pariwisata
akomodasi
penunjang
yang
berstandar
Hotel 108 108 100 125 132 105 150
Rata-rata pencapaian 105
Sasaran Berkembangnya Jasa Usaha Pariwisata di Kota Mataram, dapat dilihat
dari 1 (Satu) indikator.
Tingkat rata-rata capaian kinerja nyata indikator ini adalah sebesar
100,00%. Perhitungan Jumlah usaha pariwisata jasa akomodasi penunjang MICE
dan jumlah usaha pariwisata jasa akomodasi penunjang MICE yang berkualitas
dihitung berdasarkan akumulasi jumlah usaha pariwisata jasa akomodasi
penunjang MICE. MICE merupakan kegiatan konvensi, perjalanan intensif dan
pameran dalam industri pariwisata. Sedangkan apa yang dimaksud dengan
MICE? MICE yang secara teknis merupakan singkatan dari Meeting, Incentive,
Conference, Exhibition, digolongkan ke dalam industri pariwisata. MICE bisa
diartikan sebagai wisata konvensi, dengan batasan: usaha jasa konvensi,
perjalanan intensif, dan pameran merupakan usaha dengan kegiatan memberi
jasa pelayanan bagi suatu pertemuan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
66
sekelompok orang (negarawan, usahawan, cendekiawan,dan
sebagainya) untuk membahas masalah-masalah yang berkaitan dengan
kepentingan bersama. Pada umumnya kegiatan konvensi berkaitan dengan
kegiatan usaha pariwisata lain, seperti transportasi, akomodasi, hiburan,
perjalanan pra- dan pasca-konferensi (pre-and post-conference tours). Kriteria
Usaha Pariwisata Jasa Akomodasi Penunjang MICE yang Berkualitas adalah
sebagai berikut :
Fasilitas setiap ruangan meeting dilengkapi dengan fasilitas audio visual;
Tersedianya fasilitas presentase terkini;
Tersedianya fasilitas ballroom yang lengkap;
Tersedianya fitur bisnis yang lengkap;
Tersedianya makanan dan minuman yang sesuai dengan kelas meeting
tertentu;
Tersedianya meeting room dengan berbagai kapasitas (class room, round
table room dan U Shape);
Mengacu pada Sapta Pesona.
Program dan Kegiatan serta penganggaran untuk pencapaian sasaran termaksud
adalah :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
67
Tabel 3.3.9 Tabel Program dan Kegiatan serta Penganggaran
No Program Kegiatan Anggaran
(Perubahan) Realisasi
Output
Program/
Kegiatan
Yang
Dighasilkan
Keterkaitan output
Terhadap pencapaian
sasaran
Menunjang
Pencapaian
Kurang
Menunjang
Pencapaian
1.
Pengembangan Destinasi Pariwisata
Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata
111.795.000 108.557.000 Izin yang
dikeluarkan
rekomendasi
oleh Dinas
√
-
Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata
111.795.000 108.557.000 Izin yang
dikeluarkan
rekomendasi
oleh Dinas
√
-
Pemantauan dan Evaluasi pelaksanaan program peningkatan kemitraan
58.670.000 56.420.000 Koordinasi
yang
terlaksana
dan
monitoring
terhadap
penerbitan
izin
pariwisata
√
-
Permasalahan dan Solusi
Permasalahan
Belum maksimalnya jumlah Usaha Pariwisata Jasa Akomodasi Penunjang
MICE yang Berkualitas
Solusi
Perlu diadakan monitoring dan evaluasi untuk menjaga dan meningkatkan kualitas
pelayanan MICE
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
68
Sasaran 3
Meningkatkan SDM Usaha Pariwisata yang Kompeten dibidang Pariwisata
Pencapaian sasaran 3 meliputi 2 (Dua) indikator dapat dilihat dalam tabel dibawah
ini :
Tabel 3.3.10 Analisis Pencapaian Sasaran 3
Meningkatkan SDM Usaha Pariwisata yang Kompeten dibidang Pariwisata
No Indikator
Kinerja
TAHUN 2015 TAHUN 2016
Tahun
2020
Satuan Target Realisasi % Target Realisasi % Target
1.
Jumlah
tenaga
kerja sektor
pariwisata
- - - - 3478 3677 105,72 4.883
2. Jumlah
tenaga
Kerja yang
telah
tersertifikasi
profesi
Hari 2 2 100 1084 1109 102,30 1745
Rata-Rata Pencapaian 104,01
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
69
Sasaran meningkatkan SDM usaha pariwisata yang Kompeten dibidang Pariwisata, dapat dilihat dari 2 (dua) indikator.
Tingkat rata-rata capaian kinerja nyata indikator ini adalah sebesar
100,00%. Perhitungan peningkatan SDM usaha pariwisata yang berkompeten
dibidangnya dihitung berdasarkan jumlah tenaga kerja yang memiliki sertifikasi
dibidangnya dan jumlah tenaga kerja di bidang kepariwisataan. Peningkatan SDM
ini sangat berpengaruh terhadap peningkatan pelayanan bagi para wisatawan
yang berkunjung di Kota Mataram. Kepusan yang diterima oleh para wisatawan
pada saat berada di Kota Mataram merupakan salah satu tujuan Kota Mataram.
Sehingga para wisatawan yang mendapatkan Kepuasan di harapkan mau dan
akan datang lagi bersama keluarga maupun teman sehingga hal ini akan
berdampak pada peningkatan pendapatan Kota di segi kepariwisatan
Tabel 3.3.9 Tabel Program dan Kegiatan serta Penganggaran
No Program Kegiatan Anggaran
(Perubahan) Realisasi
Output
Program/
Kegiatan
Yang
Dighasilkan
Keterkaitan output
Terhadap pencapaian
sasaran
Menunjang
Pencapaian
Kurang
Menunjang
Pencapaian
1.
Pengembangan Destinasi Pariwisata
Pengembangan, Sosialisasi dan penerapan serta pengawasan standar Kepariwisataan
207.760.000
204.560.000
Tersedianya pelaku pariwisata yang berkwalitas
√
-
Permasalahan dan Solusi
Permasalahan
Belum maksimalnya jumlah SDM yang bekerja di bidang Kepariwisataan
yang berkwalitas
Solusi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
70
Perlunya peningkatan dan penambahan anggaran sehingga dapat
memaksimalkan pelatihan di bidang kepariwisataan sehingga dapat
memberikan pelayanan yang maksimal dan dapat meningkatkan kunjungan
wisatawan ke Kota Mataram.
1.4 AKUNTABILITAS KEUANGAN
Selama tahun 2016 pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka
menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan target kinerja yang
ingin dicapai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram dianggarakan
melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Mataram
dengan total nilai keseluruhan adalah sebesar Rp. 8.793.685.
248.950.000526,- sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 8.170.084.802,-
atau dengan serapan dana APBD mencapai 92,91 %.
Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan
pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran pada setiap Misi RPJMD Kota
Mataram pada Tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
71
NO PROGRAM/KEGIATAN ANGGARAN REALISASI %
1 2 3 4 5
A. BELANJA TIDAK LANGSUNG
A.1 Belanja Pegawai 2.206.759.310 2.194.860.009 99,50
B. BELANJA LANGSUNG
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.1. Penyediaan jasa surat menurat 2.256.000 2.250.000 99,73
1.2. Penyediaan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
43.700.000 34.037.363 77,89
1.3. Penyediaan jasa pemeliharaan
dan perizinan kendaraan
dinas/operasional
11.850.000 6.751.500 49,79
1.4. Penyediaan alat tulis kantor 38.175.500 38.100.000 95,71
1.5. Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan
26.125.000 25.250.000 96,65
1.6. Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
4.500.00 4.500.000 100
1.8 Penyediaan bahan bacaan dan
peraturan perudang-undangan
5.280.000 4.560.000 86,36
1.9. Penyediaan makanan dan
minuman
8.040.000 7.540.000 93,78
1.10. Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi ke luar daerah
41.500.000 39.946.280 99,97
1.11. Penyusunan dokumen
perencanaan
269.507.850 263.777.750 99,91
1.12. Pengelolaan administrasi umum
kepegawaian
14.100.000 10.780.000 76,45
1.13. Penyediaan administrasi
keuangan
460.200.000 421.612.500 46,10
1.14 Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik penerangan Bangunan
Kantor
3.500.000 3.500.000 100
2 Program Peningkatan Sarana dan Prsarana Aparatur
1.1. Pengadaan perlengkapan
gedung kantor
249.000.000 248.950.000 99,98
1.2. Pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan dinas/operasional
35.861.500 35.785.500 99,79
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
72
1.3. Pemeliharaan rutin/berkala
peralatan gedung kantor
10.500.000 5.250.000 50
1.4. Pengadaan Meubelair 4.000.000 4.000.000 100
4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.
3.1. Penyusunan laporan capaian
kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja SKPD
21.376.382 21.366.500 99,5
5 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
a. Pelaksanaan promosi pariwisata
di dalam dan luar negeri
711.556.000 636.557.100 89,46
6 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
5.1. Peningkatan pembangunan
Sarana dan Prasarana
Pariwisata
551.140.000 509.553.000 99,69
5.2. Pengembangan Jenis Paket
Wisata Unggulan
116.300.250 116.298.300 100
5.3. Pengembangan , Sosialisasi dan
Penerapan serta Pengawasan
223.640.000 171.150.000 97,27
7 Program Pengembangan Kemitraan Pariwisata
6.1. Pengembangan dan penguatan
informasi dan data base
151.537.650 124.887.650 82,41
6.2. Pelaksanaan koordinasi
pembangunan kemitraan
pariwisata
111.795.000 108.557.000 97,18
6.3. Pemantauan dan evaluasi
pelaksanaan program
peningkatan kemitraan
58.670.000 56.420.000 96,16
TOTAL BELANJA 8.793.685.526 8.170.084.802 92,91
Dari tabel diatas dapat diketahui anggaran yang direncanakan dan
dimanfaatkan untuk pencapaian misi organisasi serta tingkat efisisensi yang telah
dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram pada tahun 2016.
Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Sasaran
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram, dapatdiketahui dari capaian
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
73
kinerja sasaran dan anggaran yang digunakan pada tahun 2015 sebagaimana
tabel berikut :
Tabel 3.4.2 Efektifitas Anggaran terhadap Capaian Sasaran Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Kota Mataram Tahun 2016
NO Katagori Jumlah
Indiaktor Persentase
Anggaran
Realisasai %
A. Sasaran 1 1 100
1.042.720.050 90,68
1. Melebihi Target - -
2. Tercapai 1 100
3. Tidak TerCapai - -
B. Sasaran 2 1 100
1.636.590.000 92,79 1. Melebihi Target - -
2. Tercapai 1 100
3. Tidak TerCapai - -
B. Sasaran 2 1 100
204.560.000 98,45 1. Melebihi Target - -
2. Tercapai 1 100
3. Tidak TerCapai - -
Secara umum efektifitas anggaran terhadap capaian Misi Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram, dapat disimpulkan bahwa anggaran
yang digunakan efektif terhadap capaian kinerja misi organisasi.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
74
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Pariwisata Tahun
2016 ini merupakan pertanggung jawaban tertulis atas penyelenggaraan
pemerintah yang baik (good governance) Dinas Pariwisata Kota Mataram Tahun
2016. Pembuatan LKIP ini dilakukan melalui kompulasi data dan informasi dari
bidang-bidang yang secara langsung menangani program dan kegiatan serta
target kinerja sasaran yang ingin dicapai selama tahun 2016. Dalam pelaksanaan
tentunya masih terdapat kekurangan dan kendala yang dihadapi, namun demikian
upaya menyikapi kekurangan dan kendala tersebut telah dilakukan semaksimal
mungkin melalui optimalisasi sumber daya yang tersedia pada Dinas Pariwisata
Kota Mataram serta kemitraan dengan potensi sumber daya eksternal selaku
pemangku kepentingan bidang Pariwisata di Kota Mataram.
Penyusunan LKIP Dinas Pariwisata Kota Mataram Tahun 2016
menggambarkan kinerja Dinas Pariwisata Kota Mataram dan evaluasi terhadap
kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja sasaran,
juga dilaporkan analisis kinerja yang mencerminkan keberhasilan dan kegagalan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Pariwisata Kota Mataram
Tahun 2016
75
Dalam Tahun 2016 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram
menetapkan sebanyak 3 (tiga) sasaran dengan 6 (enam) indicator kinerja
berdasarkan revisi Rencana Strategis Tahun 2016-2021. Secara rinci pencapaian
sasaran dapat dijelaskan sebagai berikut :
Sasaran 1 terdiri dari 3 indikator dengan nilai 101,03 % atau interpretasi Melebihi
Capaian
Sasaran 2 terdiri dari 1 indikator dengan nilai 105% atau interpretasi target
tercapai
Sasaran 3 terdiri dari 2 indikator dengan nilai 104,01 % atau interpretasi target
melebihi Capaian
Berdasarkan hal di atas, semua indicator kinerja capaian kinerjanya
rata-rata tercapai yaitu 3 indikator yang mencapai target dan 5 indikator yang
tercapai targetnya Melebihi Capaian.
Dalam Tahun Anggaran 2016, untuk pencapaian kinerja 4 sasaran tersebut di
atas, dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Kota Mataram Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 8.793.685.526,- sedangkan
realisasi anggaran mencapai Rp. 8.170.084.802,- atau 92,91%.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Pariwisata Kota Mataram
disajikan sebagai bentuk pertanggung jawaban atas kinerja yang telah
dilaksanakan selama Tahun 2016, dengan harapan laporan ini dapat digunakan
sebagai kajian pimpinan maupun pemangku kepentingan lainnya untuk menjadi
bahan pertimbangan dalam penentuan arah kebijakan yang akan dilaksanakan
serta menjadi masukan perbaikan kinerja Dinas di tahun-tahun mendatang