KATA PENGANTAR · 2020. 8. 26. · Sebagai suatu konsensus yang dicapai oleh pemerintah, warga...

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa oleh karena

berkat dan penyertaan-Nya sehingga penyusunan Laporan Kinerja (LKj) Tahun

2019 dapat diselesaikan Sebagai salah satu instansi Pemerintah, Loka

Litbangkes Waikabubak berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan

pelaksanaan tugas dan fungsi. Kewajiban tersebut di tuangkan melalui Laporan

Kinerja (LKj) serta capaian-capaiannya pada tahun 2019. Laporan Kinerja (LKj)

merupakan capaian realisasi kinerja serta menilai keberhasilan organisasi.

Pelaksanaan kinerja Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2019 lebih terarah dan

fokus pada output kegiatan. Akhir kata, kami ucapkan terima kasih kepada

semua pegawai Loka Litbangkes Waikabubak yang telah banyak membantu

hingga selesainya penyusunan LKj Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2019 ini.

Kami juga menyampaikan terima kasih kepada pelaksana kegiatan yang bekerja

secara maksimal dalam melaksanakan kegiatan selama tahun 2019. LKj Loka

Litbangkes Waikabubak tahun 2019 ini meskipun jauh dari sempurna kiranya

dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas sebagai bentuk pertanggungjawaban

capaian kinerja. Semoga laporan ini dapat menjadi masukan bagi penyusunan

Laporan Kinerja Badan Litbangkes dan dapat memberikan manfaat bagi semua

pihak.

Waikabubak, Januari 2020 Kepala Loka Litbangkes Waikabubak Roy Nusa RES, SKM, M.Si NIP.

ii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa yang

telah melimpahkan segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan

Laporan Kinerja (LKj) Loka Litbangkes Waikabubak Tahun Anggaran 2019 ini

dapat diselesaikan. Sebagai salah satu instansi Pemerintah, Loka Litbangkes

Waikabubak berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas

dan fungsi terkait administrasi Badan Litbangkes. Kewajiban tersebut di

tuangkan melalui Laporan Kinerja (LKj) serta capaian-capaiannya pada tahun

2019. Tujuan penyusunan LKj Loka Litbangkes Waikabubak adalah sebagai

perangkat untuk melaporkan capaian realisasi kinerja serta menilai keberhasilan

organisasi. Diharapkan pelaksanaan kinerja Loka Litbangkes Waikabubak tahun

2019 lebih terarah dan fokus pada output kegiatan. Akhir kata, kami ucapkan

terima kasih kepada semua pegawai Loka Litbangkes Waikabubak yang telah

banyak membantu hingga selesainya penyusunan LKj ini. Kami juga

menyampaikan terima kasih kepada pelaksana kegiatan yang bekerja secara

maksimal dalam melaksanakan kegiatan selama tahun 2019.

LKj Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2019 ini meskipun jauh dari

sempurna kiranya dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas sebagai bentuk

pertanggungjawaban capaian kinerja. Semoga laporan ini dapat menjadi

masukan bagi penyusunan Laporan Kinerja Badan Litbangkes dan dapat

memberikan manfaat bagi semua pihak. Kiranya Tuhan Maha Kuasa

memberkati karia dan pengabdian kita senantiasa.

Waikabubak, Januari 2020

Kepala Loka Litbangkes Waikabubak

Roy Nusa R.E.S, SKM,M.Si NIIP. 19720725199931003

iii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Good Governance adalah suatu peyelegaraan manajemen pembangunan

yang solid dan bertanggung jawab yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan

pasar yang efisien, penghindaran salah alokasi dana investasi dan pencegahan

korupsi baik secara politik maupun secara administratif menjalankan disiplin

anggaran serta penciptaan legal dan politican framework bagi tumbuhnya

aktifitas usaha. Dalam rangka mewujudkan good government diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas

dan terukur. Salah satunya adalah penyusunan Laporan Kinerja (LKj) yang baik

dan benar sesuai peraturan perundang-undangan.

Laporan Kinerja (LKj) adalah laporan kinerja tahunan yang berisi

pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan atau sasaran

strategis instansi. Laporan Kinerja berisi gambaran, perwujudan akuntabilitas

kinerja instansi pemerintah yang disusun dan disampaikan secara sistematik dan

melembaga. Laporan Kinerja (LKj) adalah laporan kinerja tahunan yang berisi

pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan atau sasaran

strategis instansi. Pada tahun 2019, Loka Litbangkes Waikabubak telah

menetapkan Perjanjian Kinerja sebagai perwujudan komitmen pelaksanaan

program dan kegiatan melalui indikator kinerja dan sebagai dasar dalam

melakukan penilaian serta evaluasi kinerja. Loka Litbangkes Waikabubak

sebagai pelaksana penelitian dan pengembangan kesehatan memberikan

dukungan landasan perumusan kebijakan dan penyusunan program yang

berbasis bukti sehingga pelaksanaan pembangunan kesehatan dapat berjalan

dengan efektif dan efisien.

Loka Litbangkes Waikabubak pada tahun 2019 melaksanakan kegiatan

yang diarahkan untuk mendukung capaian indikator kinerja program penelitian

dan pengembangan kesehatan melalui indikator yang diperjanjikan dalam

dokumen Perjanjian Kinerja yang terdiri dari 2 indikator kinerja: Jumlah hasil

penelitian dan pengembangan di bidang upaya kesehatan masyarakat dan

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang upaya kesehatan masyarakat yang

iv

dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional.

Berdasarkan hasil penilaian kinerja tahun 2019.

Loka Litbangkes Waikabubak telah berhasil mencapai target kinerja untuk

indikator jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang upaya kesehatan

masyarakat yaitu sebanyak 3 penelitian dari target 3 penelitian dengan tingkat

pencapaian 100%. Capaian indikator kinerja untuk jumlah publikasi karya tulis

ilmiah di bidang upaya kesehatan masyarakat yang dimuat di media cetak dan

atau elektronik nasional dan internasional tercapai sebanyak 4 publikasi dari

target 4 publikasi pada perjajian kinerja dengan demikian target ini tercapai

sebesar 100%. Pencapaian target indikator tersebut didukung oleh tegaga SDM

sebanyak 33 orang dan anggaran DIPA sebesar 7.188.014.000. selain dukungan

SDM dan anggaran juga didukung oleh sarana prasana penunjang pencapaian

output kinerja.

v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL ......................................................................................................... iii

BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................................

A. Latar Belakang ................................................................................................

B. Maksud dan Tujuan .........................................................................................

C. Isu Strategis ....................................................................................................

D. Tugas Pokok dan Fungsi ................................................................................

E. Sistematika .....................................................................................................

1

3

3

4

6

BABA II. PERENCANAAN KINERJA ..........................................................................

A. Sasaran Knerja ...............................................................................................

B. Indikator Kinerja Kegiatan dan Perjanjian Kinerja ...........................................

7

7

8

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ...........................................................................

A. Capaian Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak ...............................................

B. Realisasi Anggaran .........................................................................................

C. Sumber Daya Manusia ....................................................................................

D. Sumber Daya Sarana Prasarana ....................................................................

E. Analisis Kegiatan Penunjang Keberhasilan atau Kegagalan Capaian Kinerja

F. Prestasi dan Penghargaan ..............................................................................

G. Inovasi dan Terobosan ....................................................................................

10

15

19

21

22

24

28

BAB IV. PENUTUP...................................................................................................... 29

LAMPIRAN .................................................................................................................. 30

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Indikator Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan di Bidang

Upaya Kesehatan Masyarakat Loka Litbangkes Waikabubak Tahun

2019..........................................................................................................

9


Upaya Kesehatan Masyrakat Tahun 2019 .................................................

10

Tabel 3. Hasil Penelitian Bidang Upaya Kesehtan Masyarakat Tahun 2019 ............ 11

Tabel 4. Hasil Penelitian Bidang Upaya Kesehtan Masyarakat Loka Litbangkes

WaikabubakTahun 2019

11

Tabel 5. Jumlah publikasi karya tulis ilmiah dibidang kesehatan Masyarakat yang

di muat di media cetak dan atau eletronik nasional Loka Litbangkes

Waikabubak Tahun 2019 ............................................................................

12

Tabel 6. Judul Artikel Ilmiah di Bidang Upaya Kesehatan Masyarakat yang

Dipublikasikan dalam Jurnal Nasional Loka Litbangkes Waikabubak

Tahun 2019 ................................................................................................

12

Tabel 7. Sandingan Capaian Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) dalam Perjanjian

Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2018 dan tahun 2019 ...........

13

Tabel 8. Distribusi Alokasi dan Realisasi Anggaran di Satker Loka Litbangkes

Waikabubak Tahun 2019 ............................................................................

14

Tabel 9. Sandingan Presentase Capaian Kinerja dan Anggaran Loka Litbangkes

Waikabubak per Kegiatan tahun 2019. ......................................................

15

Tabel 10 Sandingan Persentase Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran Loka

Litbangkes Waikabubak Tahun 2019 ........................................................

16

Tabel 11 Alokasi dan Realisasi Anggaran Loka Litbangkes Waikabubak

Berdasarkan Output RKA-KL Tahun 2019 ..................................................

16

Tabel 12 Jumlah pegawai Loka Litbangkes Waikabubak berdasarkan tingkat

pendidikan tahun 2019. ..............................................................................

17

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Good Governance adalah suatu peyelegaraan manajemen pembangunan

yang solid dan bertanggung jawab yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan

pasar yang efisien, penghindaran salah alokasi dana investasi dan pencegahan

korupsi baik secara politik maupun secara administratif menjalankan disiplin

anggaran serta penciptaan legal dan politican framework bagi tumbuhnya

aktifitas usaha. Good governance pada dasarnya adalah suatu konsep yang

mengacu kepada proses pencapaian keputusan dan pelaksanaannya yang

dapat dipertanggungjawabkan secara bersama. Sebagai suatu konsensus yang

dicapai oleh pemerintah, warga negara, dan sektor swasta bagi

penyelenggaraan pemerintahaan dalam suatu negara.

Salah satu prinsip Good Governance Akuntabilitas (Accountability)

akuntabilitas adalah pertangungjawaban pejabat publik terhadap masyarakat

yang memberinya kewenangan untuk mengurusi kepentingan mereka. Para

pengambil keputusan di pemerintah, sektor swasta dan organisasi-organisasi

masyarakat bertanggung jawab baik kepada masyarakat maupun kepada

lembaga-lembaga yang berkepentingan. Bentuk pertanggungjawaban tersebut

berbeda satu dengan lainnya tergantung dari jenis organisasi yang

bersangkutan. Instrumen dasar akuntabilitas adalah peraturan perundang-

undangan yang ada, dengan komitmen politik akan akuntabilitas maupun

mekanisme pertanggungjawaban, sedangkan instrumen-instrumen

pendukungnya adalah pedoman tingkah laku dan sistem pemantauan kinerja

penyelenggara pemerintahan dan sistem pengawasan dengan sanksi yang jelas

dan tegas.

Dalam rangka mewujudkan good government diperlukan pengembangan dan

penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur. Salah

satunya adalah penyusunan Laporan Kinerja (LKj) yang baik dan benar sesuai

peraturan perundang-undangan. Laporan Kinerja (LKj) adalah laporan kinerja

tahunan yang berisi pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai

tujuan atau sasaran strategis instansi. Laporan Kinerja berisi gambaran,

2

perwujudan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang disusun dan

disampaikan secara sistematik dan melembaga.

Laporan Kinerja disusun dengan merujuk kepada beberapa peraturan yaitu

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata

Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 12 Tahun

2015 tentang Pedoman Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah.

Loka Litbangkes Waikabubak merupakan unit pelaksana teknis di lingkungan

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan, dalam melaksanakan tugas secara administratif dikoordinasikan oleh

Sekretaris Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dan secara teknis

fungsional dikoordinasikan oleh Kepala Pusat Upaya Kesehatan Masyarakat.

Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Loka Litbangkes

Waikabubak sebagai salah satu instansi pemerintah memiliki kewajiban untuk

mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta

kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan pada suatu

perencanaan strategis yang ditetapkan masing-masing instansi.

Penyusunan Laporan Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak Tahun 2019

adalah perwujudan kewajiban Loka Litbangkes Waikabubak sebagai salah satu

instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan

yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik.

Laporan ini memuat gambaran evaluasi kinerja tahunan yang berisi

pertanggungjawaban kinerja dalam rangka mencapai tujuan atau sasaran

strategis.

3

B. Maksud dan Tujuan

Laporan Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak memuat kegiatan Loka

Litbangkes Waikabubak selama tahun 2019 yang merupakan wujud

pertanggungjawaban keberhasilan dan hambatan pada pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi, yaitu meliputi pelaksanaan penelitian, manajemen penelitian,

diseminasi hasil penelitian, dan kewenangan pengelolaan sumber daya yang

dimiliki dengan didasarkan pada suatu perencanaan strategis. Memberikan

gambaran tentang tingkat capaian kegiatan dan program kerja Loka Litbangkes

waikabubak tahun 2019. Seluruh kegiatan yang dilaksanakan bersumber dari

dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dengan pagu sebesar

Rp 7.188.014.000.00.

Tujuan Penyusunan Laporan Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak adalah

sebagai laporan pertanggungjawaban dan evaluasi kegiatan dan anggaran tahun

2019, dan juga bahan masukan untuk penyusunan perencanaan program dan

kegiatan di tahun berikutnya sebagai upaya perbaikan berkesinambungan untuk

peningkatan kinerja

C. Isu Strategis Organisasi

Loka Litbangkes Waikabubak sebagai Unit Pelaksana Teknis di lingkungan

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Kementerian Kesehatan

memiliki tugas, fungsi serta peran yang strategis bagi pembangunan kesehatan.

Penelitian dan pengembangan yang dilakukan oleh Loka Litbangkes

Waikabubak tahun 2019 diunggulkan antara lain Evaluasi Implementasi Program

Penanggulangan Cacingan di Pulau Sumba Provinsi Nusa Tenggara Timur,

Evaluasi Kelambunisasi Berinsektisida pada Ibu Hamil dan Balita di Pulau

Sumba dan Riset Implementasi Model Juru Pembasmi Jentik (Jurbastik) Dalam

Penanggulangan DBD (Penelitian Multicenter).

Wilayah binaan Loka Litbangkes Waikabubak meliputi tiga provinsi yaitu

Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara dan Barat, Bali. Loka Litbangkes

Waikabubak dalam menjalankan tugas dan fungsinya telah menyusun strategi

meliputi pengembangan sumber daya manusia melalui pendidikan, pelatihan,

dan pengembangan kompetensi, peningkatan sarana dan prasarana melalui

4

pengadaan dan pemeliharaan bahan, alat, gedung, dan teknologi, efisiensi dan

efektivitas anggaran melalui perencanaan dan pelaksanaan berbasis kinerja.

Hasil penelitian dan pengembangan yang telah dilakukan akan diinformasikan

melalui diseminasi hasil penelitian yang dapat digunakan sebagai acuan untuk

kebutuhan program dan kebijakan kesehatan.

D. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 64 Tahun 2017

tentang Organisasi dan Tata Kerja Loka Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan, Loka Litbangkes Waikabubak merupakan Unit Pelaksana Teknis di

lingkungan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan, secara administratif dikoordinasikan oleh Sekretaris

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dan secara teknis fungsional

dikoordinasikan oleh Pusat Penelitian dan Pengembangan Upaya Kesehatan

Masyarakat.

Susunan organisasi Loka Litbang Kesehatan Pangandaran, berdasarkan

Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor.2362/MENKES/PER/XI/2011tentang

perubahan atas Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 94/MENKES/PER/IX/2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Loka Penelitian dan Pengembangan

Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang (Loka Litbang P2B2) yang

kemudian direvisi dengan Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor. 64 Tahun

2017 tentang Klasifikasi Unit Pelaksana Teknis di Lingkungan Badan Penelitian

dan Pengembangan Kesehatan dan Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor. 65

Tahun 2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di

Lingkungan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan.

5

Gambar 1. Struktur Organisasi Loka Litbangkes Waikabubak

Dengan terbitnya Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 65 Tahun 2017 ini

juga sekaligus mengganti Loka Litbang P2B2 Waikabubak menjadi Loka Litbang

Kesehatan Waikabubak mempunyai tugas melaksanakan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud

di atas, Loka Litbang Kesehatan Waikabubak menyelenggarakan fungsi sebagai

berikut :

1. Penyusunan rencana, program dan anggaran penelitian dan pengembangan

kesehatan.

2. Pelaksanaan penelitian dan kajian di bidang kesehatan dan keunggulan

tertentu.

3. Pelaksanaan pengembangan metoda, model, dan teknologi di bidang

kesehatan dan keunggulan tertentu.

4. Pengelolaan sarana penelitian dan pengembangan kesehatan;

5. Pelaksanaan diseminasi, publikasi, dan advokasi hasil-hasil penelitian dan

pengembangan kesehatan.

6. Pelaksanaan kerja sama dan jaringan informasi penelitian dan

pengembangan kesehatan.

7. Pelaksanaan bimbingan teknis penelitian dan pengembangan di bidang

kesehatan.

8. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

9. Pelaksanaan ketatausahaan Loka.

Kepala

Intalasi Kelompok Jabatan Fungsional

Kepala Urusan Tata Usaha

6

E. Sistematika

Sistematika penulisan Laporan Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak adalah

sebagai

berikut:

Kata Pengantar

Ringkasan Eksekutif

Daftar Isi

BAB I

Pendahuluan berisikan penjelasan tentang latar belakang, maksud dan tujuan,

tugas dan fungsi serta sistematika penulisan.

BAB II

Perencanaan dan perjanjian kinerja, menjelaskan tentang sasaran dan indikator

kinerja dalam perencanaan dan perjanjian kinerja (dokumen Perjanjian Kinerja)

Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2019.

BAB III

Akuntabilitas kinerja memuat informasi mengenai pengukuran kinerja, evaluasi

kinerja dan analisis capaian kinerja.

BAB IV

Penutup, mengemukakan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan untuk meningkatkan

kinerjanya.

7

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Sasaran Kinerja.

Penyususan sasaran kinerja Loka Litbangkes Waikabubak didasarkan pada

Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kesehatan RI tahun 2014 sampai

dengan 2019. Renstra Kementerian Kesehatan merupakan dokumen

perencanaan lima tahunan yang bersifat indikatif dan memuat program-program

pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan oleh Kementerian

kesehatan dan menjadi acuan dalam penyusunan perencanaan tahunan.

Permasalahan kesehatan semakin dari waktu kewaktu semakin berkembang

oleh karena itu diperlukan data hasil penelitian sebagai dasar dalam

perencanaan dan pengembangan kesehatan.

Sasaran program penelitian dan pengembangan kesehatan adalah

meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan di bidang

upaya kesehatan Masyarakat. Loka Litbangkes Waikabubak sebagai unit

eselon IV Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan memiliki satu

sasaran kegiatan yang mengacu pada Renstra Kemenkes tahun 2015-2019,

yaitu meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang Upaya Kesehatan

Masyarakat. Visi dan Misi Kementerian Kesehatan (Kemenkes) 2015-2019

mengikuti visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu “Terwujudnya

Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong

Royong”. Untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 misi pembangunan yaitu:

1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,

menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya

maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara

kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis

berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati diri

sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan

sejahtera.

8

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat

dan berbasiskan kepentingan nasional,serta

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Sejalan dengan Visi dan Misi Kemenkes 2015-2019, pelaksanaan Visi dan

Misi Badan Litbang Kesehatan khususnya Loka Litbangkes Waikabubak

mengacu kepada visi dan misi Presiden Republik Indonesia, sebagai upaya

mendukung 7 misi pembangunan dan Nawa Cita, Badan Litbang Kesehatan

memiliki peran penting dalam penyediaan data kesehatan yang komprehensif

dan berkesinambungan, sehingga hasil penelitian dan pengembangan yang

berkualitas diharapkan dapat menjadi dasar bagi pembangunan kesehatan.

Kemenkes mempunyai peran dan konstribusi dalam tercapainya seluruh

Nawa Cita terutama dalam meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

Sembilan agenda prioritas (Nawa Cita) yang ingin diwujudkan pada Kabinet

Kerja yaitu:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara.

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah

dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan penegakan

hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional

Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik.

7. Melakukan revolusi karakter bangsa.

8. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia

Sasaran pokok RPJMN 2015-2019 adalah: (1) meningkatnya status

kesehatan dan gizi ibu dan anak; (2) meningkatnya pengendalian penyakit; (3)

meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan dasar dan rujukan terutama

di daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan; (4) meningkatnya cakupan

9

pelayanan kesehatan universal melalui Kartu Indonesia Sehat dan kualitas

pengelolaan SJSN Kesehatan, (5) terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan,

obat dan vaksin; serta (6) meningkatkan responsivitas sistem kesehatan.

B. Indikator Kinerja.

Penetapan Indikator Kinerja bertujuan untuk memperoleh informasi kinerja

yang penting dan diperlukan dalam melakukan manajemen kinerja secara baik,

serta untuk memperoleh ukuran keberhasilan yang digunakan bagi perbaikan

kinerja dan peningkatan akuntabilitas kinerja. Indikator kinerja harus selaras

antar tingkatan unit organisasi. Indikator kinerja yang digunakan harus

memenuhi kriteria spesifik, dapat diukur, dapat dicapai, relevan dan sesuai

dengan kurun waktu tertentu.

Perjanjian kinerja ditetapkan dalam rangka mewujudkan manajemen

pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada

hasil. Perjanjian kinerja ini berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih

tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/

kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Perjanjian kinerja disusun

berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan (Renstra Kemenkes) RI

tahun 2015-2019 dan RKAKL tahun 20 18. Sasaran kegiatan Loka Litbangkes

Waikabubak adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang

Upaya Kesehatan Masyarakat, dengan indikator kinerjanya adalah :

a. Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Upaya Kesehatan

Masyarakat.

b. Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Upaya Kesehatan Masyarakat

yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional


Upaya Kesehatan Masyarakat Loka Litbangkes Waikabubak.

Sasaran Indikator Kinerja Target

Meningkatnya penelitian, pengembangan di bidang upaya kesehatan

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang upaya kesehatan masyarakat

3

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang upaya Kesehatan masyarakat yang di muat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

4

10

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pencapaian Kinerja

Pengukuran dan evaluasi terhadap kinerja dilakukan untuk mendapatkan

gambaran keberhasilan dan ketidakberhasilan dalam pencapaian

tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di awal program. Pengukuran

keberhasilan dan kegagalan pencapaian kinerja Loka Litbangkes Waikabubak

dilakukan dengan membandingkan realisasi kinerja dengan target

kinerja dari masing-masing yang tercantum pada indikator kinerja yang telah

ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja (PK). Hasil capaian kinerja dari

Loka Litbangkes Waikabubak ditampilkan pada tabel berikut:

Tabel 2. Indikator Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan di Bidang Upaya Kesehatan Masyrakat Tahun 2019

Sasaran Indikator Kinerja Target Capaian Realisasi

%



3 3 100

Jumlah publikasikarya tulis ilmiahdi bidang upaya Kesehatan masyarakat yang di muat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

4 4 100

a. Hasil Penelitian yang dihasilkan Bidang Upaya Kesehatan Masyarakat

Salah satu indikator kinerja Meningkatnya penelitian, pengembangan di

Bidang Upaya Kesehatan. Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di

bidang Upaya Kesehatan Masyarakat yang telah ditargetkan pada tahun 2019

sebanyak 3 penelitian dan telah dicapai sebanyak 3 penelitian, seperti yang

ditampilkan pada tabel berikut

11

Tabel 3. Hasil Penelitian Bidang Upaya Kesehatan Masyarakat Loka Litbangkes

Waikabubak Tahun 2019.


%



3 3 100

Loka Litbangkes Waikabubak pada tahun 2019 memiliki tiga penelitian dan

dari ketiga penelitian tersebut menghasilakan tiga output akhir (output kinerja)

berupa satu laporan penelitian. Penelitian tersebut terdiri dari Riset Implementasi

Model Juru Pembasmi Jentik (Jurbastik) Dalam Penanggulangan DBD di

Provinsi Bali, Penelitian evaluasi Implementasi Program Penangulangan

Kecacingan di Pulau Sumba Provinsi NTT dan Evaluasi Kelambunisasi

Berinsektisida pada Ibu Hamil dan Balita di Pulau Sumba target jumlah hasil

penelitian dapat tercapai 100%. Secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. Hasil Penelitian Bidang Upaya Kesehtan Masyarakat Loka Litbangkes

WaikabubakTahun 2019.

No Judul Penelitian Ketua Penelitian

Satker

1 Riset Implementasi Model Juru Pembasmi Jentik (Jurbastik) Dalam Penanggulangan DBD (Penelitian Multicenter)

Ira Indriati P.Bule Sopi

Loka Litbangkes Waikabubak

2 Evaluasi Implementasi Program Penanggulangan Cacingan di Pulau Sumba Provinsi Nusa Tenggara Timur

Fridolina Mau Loka Litbangkes Waikabubak

3 Evaluasi Kelambunisasi Berinsektisida pada Ibu Hamil dan Balita di Pulau Sumba

Yona Patanduk Loka Litbangkes Waikabubak

12

b. Artikel Ilmiah yang telah dipublikasikan dalam media nasional yang

terakreditasi

Loka Litbangkes Waikabubak pada tahun 2019 menargetkan 4 publikasi

karya tulis ilmiah, dari empat target jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang

upaya kesehatan masyarakat yang dimuat pada media cetak dan atau elektronik

tingkat nasional dan internasional dihasilkan sebanyak 4 artikel penelitian yang

dimuat di media cetak tingkat nasional. Ini berarti pencapaian target sebesar

100%.

Tabel 5. Jumlah publikasi karya tulis ilmiah dibidang kesehatan Masyarakat yang di muat di media cetak dan atau eletronik nasional Loka Litbangkes Waikabubak Tahun 2019


%



4 4 100

Judul publikasi karya tulis ilmiah yang telah dihasilkan oleh Loka

Litbangkes Waikabubak tahun 2019 yang dimuat di media cetak elektronik

nasional terakreditasi ditampilkan dalam tabel berikut ini.

Tabel 6. Judul Artikel Ilmiah di Bidang Upaya Kesehatan Masyarakat yang Dipublikasikan dalam Jurnal Nasional Loka Litbangkes Waikabubak Tahun 2019

No Judul Artikel Nama Penulis Satker Media Publikasi

1 Studi Laboratorium Siklus

Hidup Anopheles vagus

Pradewasa sebagai Vektor

Filariasis dan Malaria di

Provinsi Nusa Tenggara

Timur

Varry Lobo

Loka

Litbangkes

Waikabubak

Jurnal Balaba

Vol. 15 No. 1,

Juni 2019: 61-

68

13

No Judul Artikel Nama Penulis Satker Media Publikasi

2 Pengetahuan Sikap dan

Tindakan Masyarakat

tentang Filariasis Limfatik

di Kecamatan Kodi

Balaghar Kabupaten

Sumba Barat Daya

Mefi Mariana

Tallan

Loka

Litbangkes

Waikabubak

ASPIRATOR

11(1), 2019, pp.

29‒36

3 Penentuan vector filariasis

pada nyamuk Anopheles

spp.di dua kabupaten di

Pulau Sumba

Ni Wayan Dewi

Adnyana

Loka

Litbangkes

Waikabubak

Media Litbang

Vol. 29 No. 2,

Juni 2019, 177

– 188

4 Karakteristik dan analisis

spasial habitat

perkembangbiakan

Anopheles spp di Desa

Lifuleo Kecamatan

Kupang Barat

Hanani

M.Laumalay,

Tribaskoro

Tunggul

Satoto, Anis

Fuad

Loka

Litbangkes

waikabubak

Media

Penelitian dan

Pengembangan

Kesehatan Vol

47 No 3

September

2019

Tabel 7. Sandingan Capaian Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) dalam Perjanjian Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2018 dan tahun 2019

Indikator Kinerja 2018 2019

Target Capaian Realisasi

% Target Capaian

Realisasi %


1 1 100 3 3 100

Jumlah publikasi karya tulis ilmiahdi bidang upaya Kesehatan masyarakat yang di muat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

4 4 100 4 4 100

Sandingan capaian kinerja Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2018 dengan

2019 dapat dilihat pada tabel 7. Loka Litbangkes Waikabubak berhasil mencapai

target untuk masing-masing indikator kinerja tahun 2018 dan 2019. Capaian

jumlah publikasi karya tulis ilmiah (KTI) tahun 2019 dan tahun 2018 mempunyai

pencapaia target sama banyak yaitu 4 artikel.

14

Indikator kinerja Loka Litbangkes waikabubak merupakan indikator kinerja

yang mendukung kinerja unit utama yaitu Badan Penelitian dan Pengenbangan

Kesehatan. Sasaran Kinerja Badan Litbangkes akan mendukung sasaran kinerja

Kementerian Kesehatan RI dalam RPJMN Kementerian kesehatan tahun 2015

sampai dengan 2019. Jika dilihat dari satu masa RPJMN (satu masa Renstra)

maka capain idikator kinerja Loka Litbangkes Waikabubak dapat dilihat pada

tabel 8 berikut ini:

Tabel 8. Sandingan Capaian Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) dalam Perjanjian

Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2015 dan tahun 2019

Indikator

Kinerja

2015 2016 2017 2018 2019

T C T C T C T C T C


1

1

1

1

3

3

1

1

3

3


3

3

4

4

4

4

4

4

4

4

Ket : T = Target

C = Capaian

Capaian indikator kinerja jumlah hasil penelitian dan pengembangan di

bidang upaya kesehatan masyarakat selama 1 masa RPJMN (Restra) sama

besar dengan targetnya atau dengan kata lain tercapai 100%. Sedangkan jumlah

penelitian tahun 2017 dan 2019 mengalami peningkatan menjadi 3 penelitian.

Jumlah penelitian ini sangat terkat dengan kebijakan alokasi anggaran setiap

tahunnya. Capaian indikator kinerja jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang

uapaya kesehatan masyarakat yang dimuat dimedia cetak dan atau eletronik

nasional dan internasional sama besar dengan target yang ditetapkan atau telah

memenuhi target 100%.

15

Tabel 9. Sandingan Capaian Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Loka Litbangkes Waikabubak dengan Loka Litbangkes Pangandaran tahun 2019

Indikator Kinerja Loka Litbangkes Waikabubak Loka Litbangkes Pangandaran

Target Capaian Realisasi Target Capaian Realisasi


3

3

100

2

2

100


4

4

100

8

10

125

Tabel 9 menampilkan sandingan capaian indikator kinerja antara Loka

Litbangkes Waikabubak dan Loka Litbangkes Pangandaran, kedua Unit

Pelaksana Teknis (UPT) ini berdasarkan Permenkes no 65 Tahun 2017 masuk

dalam klasifikasi Loka Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dan secara

teknis fungsional sama-sama dikoordinasikan oleh Kepala Pusat Upaya

Kesehatan Masyarakat. Target jumlah hasil penelitian dan pengembangan di

bidang upaya kesehatan masyarakat antara Loka Litbangkes Waikabubak

sebanyak 3 penelitian dan tercapai sebanyak 3 penelitian dan Loka Litbangkes

Pangandaran sebanyak 2 penelitian dan tercapai sebanyak 2 penelitian kedua

UPT ini sama-sama mencapai realisasi sebesar 100%. Target jumlah publikasi

karya tulis ilmiah di bidang upaya kesehatan masyarakat yang dimuat di media

cetak dan atau elektronik nasional antara Loka Litbangkes Waikabubak sebanyak

4 publikasi dan tercapai sebanyak 4 publikasi atau tercapai realisasi 100% dan

Litbangkes Pangnadaran target sebanyak 8 publikasi dan tercapai sebanyak 10

publikasi atau tercapai sebesar 125%.

B. Realisasi Anggaran

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya serta untuk mencapai

target rencana kinerja yang ditentukan oleh penyediaan anggaran melalui Daftar

Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) tahun 2019 Loka Litbangkes Waikabubak.

16

Pada awal tahun 2019, jumlah anggaran DIPA Loka Litbangkes Waikabubak

seluruhnya sesuai tertera pada Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2019 yaitu

sebesar Rp7.064.823.000,00 (Tujuh Milyar Enam Puluh Empat Juta Delapan

Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Rupiah), anggaran ini mengalami perubahan

menjadi 7.188.014.000 (Tujuh Milyar Seratus Delapan Puluh Delapan Juta

Empat Belas Ribu Rupiah), Realisasi anggaran mencapai Rp 6.888.849.223,00

(Enam Milyar Delapan Ratus Delapan Puluh Delapan Juta Delapan Ratus

Empat Puluh Sebilan Ribu Dua Ratus Dua Puluh Tiga Rupiah) atau sebesar

95,84% dari total anggaran. Secara rinci dapat dilihat pada tabel 8

Tabel 10. Distribusi Alokasi dan Realisasi Anggaran di Satker Loka Litbangkes Waikabubak Tahun 2019

Satker Pagu Realisasi

Awal Akhir

Loka Litbangkes Waikabubak

7.064.823.000

7.188.014.000 6.888.849.223

Tabel 11. Sandingan Presentase Capaian Kinerja dan Anggaran Loka Litbangkes

Waikabubak per Kegiatan tahun 2019

Sasaran Kegiatan % Capaian Kinerja

% Realisasi anggaran terhadap pagu

Awal Akhir



100 406.694.000 366.288.000



100 1.466.000.000 1.466.000.000

17

Tabel 12. Sandingan Persentase Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran Loka

Litbangkes Waikabubak Tahun 2019

Sasaran Indikator Kinerja Target Capaian %

Capaian

Kinerja

%

Realisasi

Anggaran

Terhadap

Pagu

Meningkatnya

penelitian,

pengembangan di

bidang upaya

kesehatan


4

4

100

89,56


3

3

100

96,74

Realisasi anggara Loka Litbangbangkes waikabubak tahun 2019

berdasarkan Output RKA-KL realisasi terbesar adalah pada Output Hasil

penelitian dan pengembangan di bidang Upaya Kesehatan Masyarakat yaitu

sebesar 96,74% dan Layanan perkantoran sebesar 96,64%. Realisasi anggaran

terendah adalah pada publikasi yaitu sebesar 89,56% hal ini disebabkan oleh

karena terdapat pelaksanakan beberapa kegiatan seperti diseminasi hasil

penelitian undangan yang disampaikan ke kabupaten tidak dihadiri bekenaan

dengan kepadatan kegiatan pada akhir tahun anggaran.

Tabel 13. Alokasi dan Realisasi Anggaran Loka Litbangkes Waikabubak

Berdasarkan Output RKA-KL Tahun 2019

Sasaran Output RKA-KL Pagu Realisasi

(Rp)

%

Realisasi

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang upaya

Publikasi karya tulis ilmiah di bidang upaya kesehatan masyarakat yang dimuat di media

366.288.000 328.035.199 89,56

18

kesehatan masyaraka

cetak dan atau elektronik nasional dan internasiona

Hasil penelitian dan pengembangan di bidang upaya kesehatan masyarakat

1.466.000.000 1.418.278.708 96,74

Layanan Sarana Prasarana Internal

1.706.505.000 1.624.974.200 95,22

Layanan Dukungan Manajemen Satker

529.097.000 502.416.967 94,96

Layanan Perkantoran 3.120.124.000 3.015.144.145 96,64

C. Analisis Efisiensi Sumber Daya

Dengan menggunakan formula efisiensi kami mencoba untuk menghitung

berapa besar tingkat persentase efisiensi kinerja terhadap anggaran. Setelah

kami hitung maka didapatkan nilai yang efisien efektif ,seperti pada

perhitungan di bawah ini. Kegiatan publikasi karya tulis ilmiah di Loka

Litbangkes Waikabubak yang dimuat di media cetak atau elektronik nasional

atau internasional

(1-

328.035.199/4

) x 100% = (1 -

82.008.800

) x 100%

366.288.000/4 91.572.000

= (1 - 0,89) x 100%

= 0,11 x 100

= 11 %

Efisiensi anggaran terhadap pelaksanaan Kegiatan publikasi karya tulis

ilmiah di bidang UKM yang dimuat di media cetak dan atau elektronik

nasional atau internasional sebesar 11 %.

Kegiatan hasil penelitian dan pengembangan di Loka Litbangkes Waikabubak

terdiri dari kegiatan penelitian

19

(1-

1.460.000.000/3

) x 100% = (1 -

486.666.666

) x 100%

1.466.000.000/3 488.666.666

= (1 - 0,99) x 100%

= 0,01 x 100%

= 1

Efisiensi anggaran terhadap terhadap pelaksanaan Kegiatan hasil penelitian

dan pengembangan di bidang UKM terdiri dari kegiatan penelitian sebesar : 1

%.

D. Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia (SDM) adalah salah satu faktor yang sangat penting

bahkan tidak dapat dilepaskan dari sebuah institusi. SDM juga merupakan kunci

yang menentukan perkembangan institusi. Pada hakikatnya, SDM berupa

manusia yang dipekerjakan di sebuah organisasi sebagai penggerak, pemikir

dan perencana untuk mencapai tujuan organisasi itu. SDM Loka Litbangkes

Waikabubak terdiri dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan non PNS. Berdasarkan

Undang-undang No 5 tahun 2014, PNS adalah warga negara Indonesia yang

memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai pegawai Aparatur Sipil Negara

(ASN) secara tetap oleh pejabat Pembina kepegawaian untuk menduduki

jabatan pemerintahan.

Jumlah PNS Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2019 berjumlah 42 orang

yang terdiri dari 33 orang PNS dan 9 orang tenaga kontak. Jumlah pegawai

laki-laki sebanyak 25 orang dan 17 orang pegawai perempuan. Secara umum

data pegawai Loka Litbangkes Waikabubak sampai bulan Desember tahun 2019

adalah sebagai berikut :

a. SDM Loka Litbangkes Waikabubak Berdasarkan Jabatan Berdasarkan

jabatan

Pegawai Loka Litbangkes Waikabubak dibedakan menjadi jabatan

struktural, jabatan fungsional peneliti, jabatan fungsional litkayasa dan jabatan

20

fungsional umum. Jabatan struktural berjumlah 2 orang terdiri dari Kepala Loka

Litbangkes Waikabubak, Kepala Urusan Tata Usaha. Jabatan fungsional peneliti

berjumlah 13 orang, terdiri dari 3 orang peneliti ahli Muda, 7 orang peneliti

pertama. Secara rinci jumlah pegawai Loka Litbangkes Waikabubak berdasarkan

jabatan tahun 2019 dapat dilihat pada gambar dibawa ini.

2

10

4

17

Struktural Fungsional Peneliti

Fungsional Litkayasa Fungsional Umum

Gambar 2. Jumlah pegawai Loka Litbangkes Waikabubak berdasarkan jabatan

tahun 2019.

b. Sumber Daya Manusia Loka Litbangkes Waikabubak Berdasarkan Tingkat

Pendidikan tahun 2019.

Latar belakang pendidikan pegawai Loka Litbangkes Waikabubak bervariasi

dimulai dari tingkat SD sampai S2. Jumlah pegawai dengan tingkat pendidikan

S2 juga mengalami pertambahan dengan adanya tugas belajar. Secara rinci

dapat dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 14. Jumlah pegawai Loka Litbangkes Waikabubak berdasarkan tingkat

pendidikan tahun 2019.

No Pendidikan Jumlah

1

2

3

4

5

6

S2

S1

D3

SMA

SLTP

SD

6 orang

15 orang

6 orang

5 orang

0 orang

1 orang

Total 33 Orang

21

c. SDM Loka Litbangkes Waikabubak Berdasarkan Golongan

Loka Litbangkes Waikabubak memiliki sebaran pegawai mulai dari golongan I

sampai dengan golongan III. Golongan pegawai Loka Litbangkes Waikabubak

terbanyak adalah golongan III yaitu berjumlah 22 pegawai yang dapat

digambarkan sebagai berikut:

Gambar 2. Jumlah pegawai Loka Litbangkes Waikabubak berdasarkan golongan

tahun 2019

E. Sumber Daya Sarana dan Prasarana

Loka Litbangkes Waikabubak mempunyai sumber daya sarana dan

prasarana yang dituangkan dalam Laporan Barang Milik Negara sebagai

wujud transparansi dan akuntabilitas sarana dan prasarana dan juga

merupakan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan Negara. Laporan

Barang Milik Negara disusun menggunakan Sistem Informasi Manajemen

dan Akutansi Milik Negara (SIMAK-BMN).

Tabel 15. Posisi barang milik negara kantor Loka Litbangkes Waikabubak

per 31 November 2019

No Akun Neraca Jumlah

1 Tanah 7.212.500.000

2 Peralatan dan mesin 3.939.958.180

Gedung dan bangunan 2.592.651.000

3 Jalan, irgasi dan jaringan 342.004.000

22

4 Aset tetap lainnya 78.911.728

5 Kontruksi dalam pengenjaan 395.621.200

F. Analisis kegiatan yang menunjang keberhasilan/kegagalan (per

indikator)

Keberhasilan kegiatan penelitian bisa terlaksana karena adanya komitmen

bersama untuk terus mendukung pelaksanaan kegiatan penelitian dan

pengembangan, adanya kerja sama yang baik dengan pemangku

kepentingan. Keberhasilan penelitian juga di dukung oleh sarana dan

prasarana yang terkait dengan kebutuhan penelitian itu sendiri seperti

tersedianya laboratorium entomologi, parasitologi. Secara rinci sarana dan

prasarana tersebut dapat dilihat sebagai berikut :

a. Laboratorium Entomologi

Sarana pendukung di laboratorium entomologi antara lain:

1) Mikroskop dissecting digital seperangkat dengan PC (ZEISS Stemi

2000-C).

2) Mikroskop Stereo (Carl Zeiss/ Stemi 2000 dan Carl Zeiss/ Stemi DV

3) Mikroskop Binokuler (Nikon Model SMZ 745).

4) Neraca analitik.

5) Freezer (GEA).

6) Refrigerator

7) Rak besi

8) Insect Cabinet

9) Alat dan bahan survei nyamuk

10) Succeptibility test kit.

11) Bioassay test kit.

12) Alat pendukung rearing nyamuk

13) PCR portabel

Kegiatan rearing (pemeliharaan) nyamuk juga dilaksanakan di Laboratorium

Entomologi. Kolonisasi nyamuk yang ada adalah spesies nyamuk Aedes

albopictus, Aedes aegypti, dan Culex quinquefasciatus kolonisasi nyamuk

Anopheles spp belum berhasil dilakukan karena masih mengalami kendala.

23

serta pemeliharaan pemakan jentik untuk pengendalian secara biologi.

Adapun hewan yang digunakan untuk pakan darah bagi nyamuk adalah

kelinci.

Kemampuan laboratorium entomologi antara lain :

1) Mampu mengidentifikasi nyamuk dewasa.

2) Mempu mengidentifikasi telur dan jentik nyamuk sampai tingkat genus.

3) Mampu menghitung siklus gonotropik.

4) Menghitung umur relatif nyamuk.

5) Menentukan bionomik/ perilaku nyamuk vektor malaria di suatu daerah

endemis malaria.

6) Mampu melaksanakan susceptibility atau resistensi nyamuk dewasa

terhadap insektisida

7) Mampu melaksanakan bioassay pada nyamuk dewasa.

8) Pembuatan awetan nyamuk (pinning ) dan jentik (mounting).

9) Pembuatan replika nyamuk.

10) Pembedahan nyamuk (menemukan sporozoit dan larva cacing filaria

dalam tubuh nyamuk).

11) Pengembangan hewan uji (marmut dan mencit) untuk keperluan

penelitian.

12) Memberikan fasilitas pelatihan entomologi

13) Deteksi virus dengue mengunakan PCR.

b. Laboratorium Parasitologi

Sarana pendukung di laboratorium parasitologi antara lain :

1) Mikroskop Compound.

2) Mikroskop conpound (Zeiss).

3) Mikroskop biologi (Microscope teaching)

4) Hemoglobin meter

5) Caliper dan mikrometer.

6) Timbangan manual

7) Timbangan otomatis

8) Timer digital

9) Counter

10) Autoclik

24

11) Gelas ukur berbagai ukuran

12) Rak pewarnaan

13) Centrifugase

14) GPS garmin

15) Mikropipet berbagai ukuran

16) Lensa Mikroskop

Kemampuan laboratorium parasitologi, antara lain :

1) Pembuatan preparat malaria sediaan darah tipis dan tebal.

2) Pembuatan preparat malaria dengan pewarnaan giemsa.

3) Pemeriksaan parasit malaria secara mikroskopis.

4) Melakukan pemeriksaan Hb (hemoglobin) pada penderita malaria.

5) Menghitung densitas (kepadatan parasit) pada sediaan darah tipis dan

tebal.

6) Pembuatan preparat filariasis dengan pewarnaan giemsa. Pemeriksaan

parasit filariasis secara mikroskopis

7) Pemeriksaan parasit usus secara mikroskopis.

Loka Litbangkes waikabubak terus berupaya meningkatkan kemampuan dan

kualitas SDM yang dimiliki melalui pendidikan lanjutan pemberian tugas

belajar, pelatihan maupun penyegaran.

G. Kendala yang dihadapi tahun 2019 (per indikator)

Beberapa kendala yang dihadapi dalam pencapai kinerja kegiatan terkait

dengan beberapa indikator kegiatan antara lain.

a. Jumlah publikasi karya tulis ilmiah dibidang upaya kesehatan masyarakat

yang dimuat di media cetak dan atau eletronik nasional dan internasional.

Pada tahun 2019 telah di kirimkan Karya Tulis Ilmiah (KTI) ke Jurnal

Terakreditasi di lingkungan Badan Litbang Kesehatan sebanyak 8 artikel

KTI dan sudah dilakukan review, namun demikian dari 8 artikel KTI yang

dikirimkan baru 6 artikel yang terbit pada jurnal terakreditasi Nasional.

Sedangkan 2 artikel yang belum diterbitkan masih dalam proses review.

Kendala yang dihadapi antara lain masa review artikel yang terlalu

panjang atau terlalu lama sehingga umpan balik ke penulis menjadi

lambat. Tingkat kesibukan dari mitrabestari yang cukup tinggi. Manajemen

25

waktu dari penulis masih kurang baik sehingga terjadi keterlambatan

dalam perbaikan artikel.

b. Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang upaya kesehatan

masyarakat.

Tahun 2019 Loka Litbangkes Waikabubak melaksanakan 3 penelitian

dengan topik yaitu Demam Berdara Dengue, Kecacingan dan

Penggunaan Kelambu berinsektisida pada ibu hamil. Untuk mencapai

idikator tersebut terdapat beberapa kendala antara lain : Penelitian Riset

Implementasi Model Juru Pembasmi Jentik (Jurbastik) dalam

Penangulangan DBD di Bali Kerangka sampel antara pra intervensi dan

post intervensi berbeda sehingga nama sampel dan jumlah terdapat

beberapa perbedaan hal ini ditindaklanjuti dengan memeperbaharui

kerangka sampel dan melakukan pengumpulan data untuk melengkapi

data yang masih kurang. Terdapat responden yang tidak dapat dikunjungi

pada saat pengmpulan data post intervensi, hal ini disebabkan oleh

adanya upacara adat dalam waktu bersamaan dengan waktu

pengumpulan data hal ini perlu menyesuikan waktu dengan upacara

keagamaan atau adat setempat. Responden pra intervesi telah pindah

lokasi atau berada di luar daerah pada saat pengumpulan data pasca

intervensi tindak lanjut dari kendala ini yaitu dengan menjadwalkan ulang

untuk dilakukan pengumpulan data. Pengadaan reagen dan alat iiPCR

tidak tepat waktu kendala ini ditindaklanjuti dengan pendekatan yang

kontinyu dengan para penyedia untuk mempercepat proses pengadaan.

Pada penelitian Evaluasi Implementasi Program Penanggulangan

Cacingan di Pulau Sumba Provinsi Nusa Tenggara Timur,terdapat

kendala berupa jumlah sampel yang di butuhkan tidak memenuhi

target.karena responden yang terpilih pada saat random tidak masuk

sekolah pada saat pengambilan sampel. Kendala yang dihadapi dalam

penelitian Evaluasi Kelambunisasi Berinsektisida pada Ibu Hamil adalah

terkait dengan pertanggungjawaban administrasi waktu yang seharunya

dipakai untuk pengumpulan data banyak dihabikan untuk menunggu

tanda tangan dan stempel kepala desa apabila kepala desa tidak berda

26

ditempat pada saat pengumpulan data, sementar jadwal penelitian

diharukan untuk melakukan pengumpulan data di satu desa selama 1

hari.

H. Tindak lanjut mengatasi kendala Tahun 2019 (per indikator)

Tindak lanjut terhadap kendala di atas antara lain:

a.meningkatkan komunikasi yang intens dengan pengelola jurnal dengan

redaksi jurnal tujuan dan monitoring dan evaluasi terkait progres publikasi

Ilmiah tingkat internal.

b.Penelitian Jurbastik melakukan penyusunan kunjangan ulang untuk

memenuhi jumlah sampel yang kurang, memeperbaharui kerangka sampel

dan melakukan pengumpulan data untuk melengkapi data yang masih

kurang, berupaya koordinasi yang lebih intens dengan pihak penyedia

untuk mempercepat proses pengadaan bahan dan reagen penelitian.

c.Penelitian Evaluasi Implementasi Program Penanggulangan Cacingan di

Pulau Sumba Provinsi Nusa Tenggara Timur,menigkatkan komunikasi

dengan Wali Kelas secara intens untuk menjadwalkan kunjungan ulang

dengan siswa yang tidak hadi yang di jadikan sampel.

I. Penghargaan yang diperoleh tahun 2019 (disertakan bukti/foto)

Selama melaksanakan progam kegiatan Peneltian dan Pengembangan di

Bidang Upaya Kesehatan Masyarakat maka Loka Litbangkes Waikabubak

telah melaksanakannya secara optimal dengan menggunakan sumber daya

dan potensi yang di miliki. Loka litbangkes Waikabubak telah memperoleh

penghargaan atas prestasi yang di capai antara lain.

27

Gambar 3.Penghargaan pengelolaan dan pertanggung jawaban Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) semester 1 tahun

2019

Adapun bentuk penghargaan yang telah di terima pada tahun 2019

adalah berupa piagam penghargaan sebagai “ peringkat ke 1 dalam

pengelolaan dan pertanggung jawaban Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN) semester 1 tahun 2019, lingkup pembayaran

KPPN Waingapu.

Gambar 4. Penghargaan Penilaian Indikator Kinerja Pelaksanaan

Anggaran (IKPA) tahun 2019 dari Kemenkes RI.

28

Selain penghargaan lingkup ekternal kementerian kesehatan Loka

litbangkes Waikabubak juga memperoleh penghargaan sebagai “

peringkat 1 dalam Penilaian Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran

(IKPA) Tahun 2019 dari Kementerian Kesehatan RI.

J. Inovasi/terobosan yang dilakukan tahun 2019

Terobosan yang dilakukan oleh Loka Litbangkes waikabubak dalam

pemanfaatan hasil penelitian antara lain adalah sebagai berikut:

a. Diseminasi infromasi hasil penelitian kepada pemangku kepentingan dan

lintas sektor dalam pemanfaatan hasil penelitian untuk pemecahan

masalah-masalah kesehatan yang ada di daerah guna meningkatkan

penanggulangan masalah kesehatan yang lebih efektif dan lebih efisien

dan berbasis bukti.

b. Meningkatkan komunikasi dan kolaborasi dan mendorong peran lintas

sektor dalam pemecahan masalah kesehatan berbasis data penelitian.

Kegiatan ini dilakukan melakui penelitian Participatory Action Research

(PAR) melaui penerapan model juru pembasmi Jentik 1R1J dalam

penanggulangan DBD di provinsi Bali. Model pendekatan ini yaitu untuk

mengajak kolaborasi dan peran dari lintas sektor untuk sama-sama

terlibat dalam penelitian dimulai dari analisis masalah, mencari solusi dan

melakukan pemecahan terhadap masalah yang dihadapi serta dilakukan

pendampingan oleh peneliti.

c. Menjaring kebutuhan penelitian di daerah dari Lintas Sektor dan Sektor

Kesehatan

Kegiatan ini dilakukan pada saat dilakukan diseminasi hasil penelitian

sehingga penelitian yang dilakukan berbasis pada klien

29

BAB IV.

PENUTUP

Laporan Kinerja (LKj) Loka Litbangkes Waikabubak Tahun 2019

merupakan gambaran capaian kinerja yang berisi pertanggungjawaban kinerja

dalam rangka mencapai tujuan atau sasaran strategis. Penyusunan Laporan

Kinerja ini selain sebagai dokumen akuntabilitas juga sebagai alat ukur

keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan Loka Litbangkes Waikabubak

pada tahun anggaran 2019. Laporan Akuntabilitas Kinerja ini diharapkan dapat

menjadi acuan bagi pelaksanaan program, kegiatan dan anggaran di tahun

mendatang untuk menjadi lebih baik lagi.

Capaian kinerja Loka Litbangkes Waikabubak tahun 2019 berdasarkan

target indikator kinerja telah dapat memenuhi target sesuai rencana kinerja yang

ditetapkan. Capaian indikator kinerja jumlah hasil penelitian dan pengembangan

di bidang upaya kesehatan masyarakat sebesar 100%, dan capaian indikator

kinerja jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang upaya kesehatan masyarakat

yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

sebesar 100%.

Pelaksanaan berbagai kegiatan telah menghasilkan output kinerja dengan

memanfaatkan anggaran sebesar Rp 6.888.849.223 dari total pagu sebesar

7.188.014.000 dengan tingkat penyerapan sebesar. 95,86%. Pada masa yang

akan datang peningkatan kinerja sangat perlu dilakukan antara lain melalui : a)

Peningkatan Sumber Daya Manusia Loka Litbangkes Waikabubak melalui

pedidikan dan pelatihan. b). Pengikatan, koorinasi, kolaborasi, singkronisasi dan

peran sesama Litbangkes, Lintas sektor, lintas program dan pengkatan

partisipasi masyarakat. c) Pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi

infomasi bidang kesehatan. d) Meningkatkan sistim manajemen penelitian yang

lebih mempuni.

30

LAMPIRAN

KATA PENGANTAR · 2020. 8. 26. · Sebagai suatu konsensus yang dicapai oleh pemerintah, warga...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR · 2020. 8. 26. · Sebagai suatu konsensus yang dicapai oleh pemerintah, warga...