KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL...
Transcript of KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL...
1
KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI DI
DESA MARGAAYU KECAMATAN MARGASARI
KABUPATEN TEGAL
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan (S-1)
Disusun oleh :
KHOLIFATUN
0901010029
PROGRAM STUDI PENDIDIDIKAN GEOGRAFI
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
2013
2
ii
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
3
iii
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
4
iv
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
5
MOTTO
Barang siapa menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan
baginya jalan menuju surga. Dan tidaklah berkumpul suatu kaum
disalah satu dari rumah -rumah Allah ,mereka membaca kitabullah
dan saling mengajarkannya diantara mereka, kecuali akan turun
kepada meraka ketenangan, diliputi dengan rahmah, dikelilingi oleh
para malaikat, dan Allah akan menyebut-nyebut mereka kepada siapa
saja yang ada disisi-Nya. Barang siapa memperlambat-lambat dalam
amalannya, niscaya tidak akan bisa dipercepat oleh nasabnya.
(H.R Muslim dalam Shahih-nya).
v
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
6
PERSEMBAHAN
Syukur Alhamdulillahirabbil „Aalamiin segal puji bagi Allah SWT. atas
segala nikmat serta limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga Skripsi ini
dapat terselesaikan. Sholawat dan salam semoga tetap terlimpahkan kepada Nabi
Muhammad SAW. Beserta keluarga dan para sahabatnya. Dengan
terselesaikannya Skripsi ini, penulis persembahkan untuk Kedua orang tua
tercinta, Ibu Satem dan Bapak Tasori atas kasih sayang, doa‟a. Bimbingan serta
dukungan yang tak pernah terputus kepada penulis.
vi
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
7
KATA PENGANTAR
Puji syukur hanya kepada Allah SWT, Rabb semesta alam, karena atas
limpahan rahmat dan karunia-Nya sampai saat ini penulis masih diberikan nikmat
iman dan Islam. Sungguh pertolongan dan kasih sayang-Nya sungguh besar
sehingga dapat tersusun skripsi yang berjudul “Kajian Tingkat Keberhasilan
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Di Desa
Margaayu Kecamatan Margasari Kabupaten Tegal”.
Sholawat serta salam semoga senantiasa terlimpahkan kepada Rasulullah
Muhammad SAW, keluarga, sahabat, tabi‟in dan tabi‟at serta umat beliau yang
senantiasa istiqomah untuk menegakkan kalimatullah di muka bumi ini. Dalam
menyusun skripsi ini, penulis telah mendapatkan bantuan, pengarahan, dorongan,
dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima
kasih kepada :
1. Dra. Esti Sarjanti, M.Si selaku Kaprodi Program Studi Pendidikan Geografi
yang memberikan fasilitas dalam perkuliahan.
2. Suwarsito, S.Pi,M.Si Selaku dosen pembimbing 1 yang telah membimbing
penulis, memberikan arahan dari awal sampai akhir demi terwujudnya skripsi
ini.
3. Drs. H. Sutomo, M.Si Selaku dosen pembimbing 11 yang telah meluangkan
waktu, memberikan bimbingan, masukan, arahan, dan motivasi demi
terwujudnya skripsi ini.
vii
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
8
3. Seluruh dosen Fakultas Keguruan dan Ilmu Kependidikan, khususnya
Program Studi Pendidikan Geografi atas segala ilmu yang diberikan. Ucapan
terima kasih juga disampaikan kepada orang-orang terdekat penulis yang
telah memberikan dukungan baik moral maupun material selama kuliah di
Program Studi Pendidikan Geografi FKIP Universitas Muhammadiyah
Purwokerto.
Purwokerto, 4 Juli 2013
Penulis
Kholifatun
viii
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
9
KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI DI
DESA MARGAAYU KECAMATAN MARGASARI
KABUPATEN TEGAL
Oleh:
Kholifatun
0901010029
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor tingkat
keberhasilan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri di
Desa Margaayu, Kecamatan Margasari, Kabupaten Tegal. Metode penelitian
menggunakan metode survey. Populasi adalah masyarakat yang berperan sebagai
perencana (BKM) sebanyak 12 orang, pelaksana (KSM) 128 orang, pemanfaat
hasil dan evaluator 60 orang. Jadi keseluruhan masyarakat yang berperan dalam
kegiatan PNPM Mandiri adalah 200 responden. Adapun cara pengambilan sampel
yang dilakukan peneliti salam penelitian ini menggunakan proportional random
sampling. Dalam pengambilan sampel ini dari 200 responden dikali 25% yaitu
sebanyak 50 responden yang mengikuti kegiatan. Analisis data dilakukan secara
deskriptif kualitatif menggunakan tabel frekuensi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi
keberhasilan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri.
Faktor internal adalah pengetahuan masyarakat tingkat keberhasilan 82%,
partisipasi masyarakat tingkat keberhasilan 96% dan tingkat pendidikan tingkat
keberhasilan 80%. Sedangkan faktor eksternal adalah faktor kepemimpinan
tingkat keberhasilan 92%, sosialisasi kegiatan tingkat keberhasilan 96%, kegiatan
pengawasan tingkat keberhasilan 94%. Tingkat keberhasilan Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori tinggi, hal ini
didukung dengan semua indikator tingkat keberhasilan PNPM masuk dalam
kategori tinggi.
Kata kunci : Tingkat Keberhasilan, Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
(PNPM) Mandiri, Faktor Eksternal dan Internal.
ix
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
10
AN ANALYSIS OF SUCCESS LEVEL OF AUTONOMOUS COMMUNITY
EMPOWERMENT NATIONAL PROGRAM (PNPM) IN MARGAAYU
VILLAGE, MARGASARI SUBDISTRICT, TEGAL REGENCY
By:
Kholifatun
0901010029
ABSTRACT
The objective of this study was to find out the factors of success in the
programs conducted by the National Program of Social Empowerment (PNPM)
Mandiri in the village of Margaayu, Margasari district, Tegal regency. The
method applied was a survey method. The population was the community taking a
role as the planner (BKM), 12 persons, the executors (KSM) 128 persons, the
users and the evaluators, 60 persons. Thus the whole persons involved in the
program were 200 respondents. The sampling technique employed was
proportional random sampling. The sample taken was one-fourth of the whole
population, 50 respondents. The data analysis was done qualitaive descriptive,
using frequence table.
Based on the analysis, the factors influencing the success of the program
covers internal and external factors. The internal included the knowledge of the
community (82%), the community participation (80%). The external factors were
the leadership (92%), socialization (96%), and the monitoring (94%). The level of
the program success was high as it was shown by all indicators.
Keywords: success level, the national program of community empowerment,
internal and external factors.
x
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
11
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
SURAT PERNYATAAN............................................................................... iv
MOTTO ......................................................................................................... v
PERSEMBAHAN .......................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ................................................................................... vii
ABSTRAK ..................................................................................................... ix
ABSTRACT ................................................................................................... x
DAFTAR ISI .................................................................................................. xi
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ................................................................. 4
BAB II KAJIAN PUSTAKA ..................................................................... 6
A. Keberhasilan ........................................................................... 6
B. Pemberdayaan......................................................................... 9
C. Masyarakat ............................................................................. 10
xi
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
12
D. (PNPM) Mandiri ..................................................................... 12
E. Kerangka Pikir ................................................................. 18
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................... 19
A. Waktu dan Tempat Penelitian ............................................... 19
B. Populasi dan Sampel............................................................... 19
C. Metode Penelitian ................................................................... 20
D. Variabel Penelitian ................................................................. 20
E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 20
F. Instrumen Penelitian ............................................................... 21
G. Teknik Analisis Data .............................................................. 23
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 30
A. Deskripsi Daerah Penelitian ................................................... 30
B. Deskripsi Kegiatan Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat (PNPM) Mandiri di Desa Margaayu periode
2009-2012 ............................................................................... 34
C. Deskripsi Data ........................................................................ 35
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................... 45
A. Kesimpulan ............................................................................. 45
B. Saran ....................................................................................... 45
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 46
LAMPIRAN
xii
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
13
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Instrumen Penelitian .................................................................... 22
Tabel 3.2 Instrument Penelitian................................................................... 23
Tabel 3.3 Pengetahuan Masyarakat ............................................................ 24
Tabel 3.4 Partisipasi Masyarakat................................................................. 24
Tabel 3.5 Tingkat Pendidikan ..................................................................... 25
Tabel 3.6 Faktor Kepemimpinan ................................................................. 26
Tabel 3.7 Sosialisasi Kegiatan..................................................................... 26
Tabel 3.8 Kegiatan Pengawasan .................................................................. 27
Tabel 3.9 Pendapatan dan kesejahteraan masyarakat meningkat ............... 27
Tabel 3.10 Wawasan dan pengetahuan masyarakat meningkat .................... 28
Tabel 3.11 Kepedulian .................................................................................. 28
Tabel 4.1 Luas wilayah menurut penggunaan lahan ................................... 31
Tabel 4.2 Komposisi penduduk menurut usia dan jenis kelamin ................ 32
Tabel 4.3 Mata Pencaharian Penduduk ....................................................... 33
Tabel 4.4 Tingkat pendidikan penduduk ..................................................... 33
Tabel 4.5 Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin ................... 35
Tabel 4.6 Karakteristik responden berdasarkan pendidikan ....................... 35
Tabel 4.7 Karakteristik responden berdasarkan pekerjaan .......................... 36
Tabel 4.8 Karakteristik responden berdasarkan umur ................................. 36
Tabel 4.9 Karakteristik responden berdasarkan penghasilan ..................... 37
Tabel 4.10 Karakteristik responden berdasarkan jumlah anggota keluarga . 37
Tabel 4.11 Deskripsi faktor yang mempengaruhi keberhasilan PNPM ........ 38
xiii
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
14
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.Diagram alir kerangka pikir. ......................................................... 18
xiv
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013
15
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Angket Penelitian
Lampiran 2. Tabel Tingkat Keberhasilan
Lampiran 3. Surat Izin Penelitian
Lampiran 4. Peta Administrasi
xv
Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013