KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL...

15
KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI DI DESA MARGAAYU KECAMATAN MARGASARI KABUPATEN TEGAL SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan (S-1) Disusun oleh : KHOLIFATUN 0901010029 PROGRAM STUDI PENDIDIDIKAN GEOGRAFI FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2013

Transcript of KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL...

Page 1: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

1

KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI DI

DESA MARGAAYU KECAMATAN MARGASARI

KABUPATEN TEGAL

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan (S-1)

Disusun oleh :

KHOLIFATUN

0901010029

PROGRAM STUDI PENDIDIDIKAN GEOGRAFI

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2013

Page 2: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

2

ii

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 3: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

3

iii

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 4: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

4

iv

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 5: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

5

MOTTO

Barang siapa menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan

baginya jalan menuju surga. Dan tidaklah berkumpul suatu kaum

disalah satu dari rumah -rumah Allah ,mereka membaca kitabullah

dan saling mengajarkannya diantara mereka, kecuali akan turun

kepada meraka ketenangan, diliputi dengan rahmah, dikelilingi oleh

para malaikat, dan Allah akan menyebut-nyebut mereka kepada siapa

saja yang ada disisi-Nya. Barang siapa memperlambat-lambat dalam

amalannya, niscaya tidak akan bisa dipercepat oleh nasabnya.

(H.R Muslim dalam Shahih-nya).

v

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 6: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

6

PERSEMBAHAN

Syukur Alhamdulillahirabbil „Aalamiin segal puji bagi Allah SWT. atas

segala nikmat serta limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga Skripsi ini

dapat terselesaikan. Sholawat dan salam semoga tetap terlimpahkan kepada Nabi

Muhammad SAW. Beserta keluarga dan para sahabatnya. Dengan

terselesaikannya Skripsi ini, penulis persembahkan untuk Kedua orang tua

tercinta, Ibu Satem dan Bapak Tasori atas kasih sayang, doa‟a. Bimbingan serta

dukungan yang tak pernah terputus kepada penulis.

vi

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 7: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

7

KATA PENGANTAR

Puji syukur hanya kepada Allah SWT, Rabb semesta alam, karena atas

limpahan rahmat dan karunia-Nya sampai saat ini penulis masih diberikan nikmat

iman dan Islam. Sungguh pertolongan dan kasih sayang-Nya sungguh besar

sehingga dapat tersusun skripsi yang berjudul “Kajian Tingkat Keberhasilan

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Di Desa

Margaayu Kecamatan Margasari Kabupaten Tegal”.

Sholawat serta salam semoga senantiasa terlimpahkan kepada Rasulullah

Muhammad SAW, keluarga, sahabat, tabi‟in dan tabi‟at serta umat beliau yang

senantiasa istiqomah untuk menegakkan kalimatullah di muka bumi ini. Dalam

menyusun skripsi ini, penulis telah mendapatkan bantuan, pengarahan, dorongan,

dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima

kasih kepada :

1. Dra. Esti Sarjanti, M.Si selaku Kaprodi Program Studi Pendidikan Geografi

yang memberikan fasilitas dalam perkuliahan.

2. Suwarsito, S.Pi,M.Si Selaku dosen pembimbing 1 yang telah membimbing

penulis, memberikan arahan dari awal sampai akhir demi terwujudnya skripsi

ini.

3. Drs. H. Sutomo, M.Si Selaku dosen pembimbing 11 yang telah meluangkan

waktu, memberikan bimbingan, masukan, arahan, dan motivasi demi

terwujudnya skripsi ini.

vii

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 8: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

8

3. Seluruh dosen Fakultas Keguruan dan Ilmu Kependidikan, khususnya

Program Studi Pendidikan Geografi atas segala ilmu yang diberikan. Ucapan

terima kasih juga disampaikan kepada orang-orang terdekat penulis yang

telah memberikan dukungan baik moral maupun material selama kuliah di

Program Studi Pendidikan Geografi FKIP Universitas Muhammadiyah

Purwokerto.

Purwokerto, 4 Juli 2013

Penulis

Kholifatun

viii

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 9: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

9

KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI DI

DESA MARGAAYU KECAMATAN MARGASARI

KABUPATEN TEGAL

Oleh:

Kholifatun

0901010029

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor tingkat

keberhasilan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri di

Desa Margaayu, Kecamatan Margasari, Kabupaten Tegal. Metode penelitian

menggunakan metode survey. Populasi adalah masyarakat yang berperan sebagai

perencana (BKM) sebanyak 12 orang, pelaksana (KSM) 128 orang, pemanfaat

hasil dan evaluator 60 orang. Jadi keseluruhan masyarakat yang berperan dalam

kegiatan PNPM Mandiri adalah 200 responden. Adapun cara pengambilan sampel

yang dilakukan peneliti salam penelitian ini menggunakan proportional random

sampling. Dalam pengambilan sampel ini dari 200 responden dikali 25% yaitu

sebanyak 50 responden yang mengikuti kegiatan. Analisis data dilakukan secara

deskriptif kualitatif menggunakan tabel frekuensi.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi

keberhasilan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri.

Faktor internal adalah pengetahuan masyarakat tingkat keberhasilan 82%,

partisipasi masyarakat tingkat keberhasilan 96% dan tingkat pendidikan tingkat

keberhasilan 80%. Sedangkan faktor eksternal adalah faktor kepemimpinan

tingkat keberhasilan 92%, sosialisasi kegiatan tingkat keberhasilan 96%, kegiatan

pengawasan tingkat keberhasilan 94%. Tingkat keberhasilan Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori tinggi, hal ini

didukung dengan semua indikator tingkat keberhasilan PNPM masuk dalam

kategori tinggi.

Kata kunci : Tingkat Keberhasilan, Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM) Mandiri, Faktor Eksternal dan Internal.

ix

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 10: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

10

AN ANALYSIS OF SUCCESS LEVEL OF AUTONOMOUS COMMUNITY

EMPOWERMENT NATIONAL PROGRAM (PNPM) IN MARGAAYU

VILLAGE, MARGASARI SUBDISTRICT, TEGAL REGENCY

By:

Kholifatun

0901010029

ABSTRACT

The objective of this study was to find out the factors of success in the

programs conducted by the National Program of Social Empowerment (PNPM)

Mandiri in the village of Margaayu, Margasari district, Tegal regency. The

method applied was a survey method. The population was the community taking a

role as the planner (BKM), 12 persons, the executors (KSM) 128 persons, the

users and the evaluators, 60 persons. Thus the whole persons involved in the

program were 200 respondents. The sampling technique employed was

proportional random sampling. The sample taken was one-fourth of the whole

population, 50 respondents. The data analysis was done qualitaive descriptive,

using frequence table.

Based on the analysis, the factors influencing the success of the program

covers internal and external factors. The internal included the knowledge of the

community (82%), the community participation (80%). The external factors were

the leadership (92%), socialization (96%), and the monitoring (94%). The level of

the program success was high as it was shown by all indicators.

Keywords: success level, the national program of community empowerment,

internal and external factors.

x

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 11: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

11

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

SURAT PERNYATAAN............................................................................... iv

MOTTO ......................................................................................................... v

PERSEMBAHAN .......................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ................................................................................... vii

ABSTRAK ..................................................................................................... ix

ABSTRACT ................................................................................................... x

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ................................................................. 4

BAB II KAJIAN PUSTAKA ..................................................................... 6

A. Keberhasilan ........................................................................... 6

B. Pemberdayaan......................................................................... 9

C. Masyarakat ............................................................................. 10

xi

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 12: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

12

D. (PNPM) Mandiri ..................................................................... 12

E. Kerangka Pikir ................................................................. 18

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................... 19

A. Waktu dan Tempat Penelitian ............................................... 19

B. Populasi dan Sampel............................................................... 19

C. Metode Penelitian ................................................................... 20

D. Variabel Penelitian ................................................................. 20

E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 20

F. Instrumen Penelitian ............................................................... 21

G. Teknik Analisis Data .............................................................. 23

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 30

A. Deskripsi Daerah Penelitian ................................................... 30

B. Deskripsi Kegiatan Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat (PNPM) Mandiri di Desa Margaayu periode

2009-2012 ............................................................................... 34

C. Deskripsi Data ........................................................................ 35

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................... 45

A. Kesimpulan ............................................................................. 45

B. Saran ....................................................................................... 45

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 46

LAMPIRAN

xii

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 13: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

13

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Instrumen Penelitian .................................................................... 22

Tabel 3.2 Instrument Penelitian................................................................... 23

Tabel 3.3 Pengetahuan Masyarakat ............................................................ 24

Tabel 3.4 Partisipasi Masyarakat................................................................. 24

Tabel 3.5 Tingkat Pendidikan ..................................................................... 25

Tabel 3.6 Faktor Kepemimpinan ................................................................. 26

Tabel 3.7 Sosialisasi Kegiatan..................................................................... 26

Tabel 3.8 Kegiatan Pengawasan .................................................................. 27

Tabel 3.9 Pendapatan dan kesejahteraan masyarakat meningkat ............... 27

Tabel 3.10 Wawasan dan pengetahuan masyarakat meningkat .................... 28

Tabel 3.11 Kepedulian .................................................................................. 28

Tabel 4.1 Luas wilayah menurut penggunaan lahan ................................... 31

Tabel 4.2 Komposisi penduduk menurut usia dan jenis kelamin ................ 32

Tabel 4.3 Mata Pencaharian Penduduk ....................................................... 33

Tabel 4.4 Tingkat pendidikan penduduk ..................................................... 33

Tabel 4.5 Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin ................... 35

Tabel 4.6 Karakteristik responden berdasarkan pendidikan ....................... 35

Tabel 4.7 Karakteristik responden berdasarkan pekerjaan .......................... 36

Tabel 4.8 Karakteristik responden berdasarkan umur ................................. 36

Tabel 4.9 Karakteristik responden berdasarkan penghasilan ..................... 37

Tabel 4.10 Karakteristik responden berdasarkan jumlah anggota keluarga . 37

Tabel 4.11 Deskripsi faktor yang mempengaruhi keberhasilan PNPM ........ 38

xiii

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 14: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

14

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.Diagram alir kerangka pikir. ......................................................... 18

xiv

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013

Page 15: KAJIAN TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM NASIONAL …repository.ump.ac.id/6617/1/COVER_KHOLIFATUN_GEOGRAFI'13.pdf · Analisis data dilakukan secara ... (PNPM) Mandiri masuk dalam kategori

15

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Angket Penelitian

Lampiran 2. Tabel Tingkat Keberhasilan

Lampiran 3. Surat Izin Penelitian

Lampiran 4. Peta Administrasi

xv

Kajian Tingkat Keberhasilan..., Kholifatun, FKIP UMP, 2013