Konsepsi Konsepsi Dan Perkembangan Dan Perkembangan Kegiatan PNPM MPd di Provinsi Kegiatan PNPM MPd di Provinsi

Nusa Tenggara BaratNusa Tenggara Barat

Disampaikan Pada :Disampaikan Pada :Rakor Tim Koordinasi PNPM MPd Prov. NTBRakor Tim Koordinasi PNPM MPd Prov. NTB

Mataram, Mataram, April 2011April 2011

Bagian I :Bagian I :

Konsepsi PNPM Mandiri PerdesaanKonsepsi PNPM Mandiri Perdesaan

Apa Itu PNPM-MPApa Itu PNPM-MPdd ??? ???Adalah salah satu program Pemerintah Adalah salah satu program Pemerintah

Indonesia untuk percepatan penurunan angka Indonesia untuk percepatan penurunan angka kemiskinan, meningkatkan kesejahteraan dan kemiskinan, meningkatkan kesejahteraan dan kesempatan kerja di perdesaan.kesempatan kerja di perdesaan.

Mengadopsi pendekatan PPK yang telah Mengadopsi pendekatan PPK yang telah terbukti “cocok” dan telah dimplementasikan terbukti “cocok” dan telah dimplementasikan sejak tahun 1998. sejak tahun 1998.

Didanai dari APBN yang berasal dari Didanai dari APBN yang berasal dari pinjaman Bank Dunia, dan kontribusi Pemda.pinjaman Bank Dunia, dan kontribusi Pemda.

Pola Dasar Pengelolaan ProgramPola Dasar Pengelolaan Program

Perencanaan kegiatan melalui Musyawarah Masyarakat, mulai dari Dusun sampai KecamatanPerencanaan kegiatan melalui Musyawarah Masyarakat, mulai dari Dusun sampai Kecamatan

Disediakan dana BLM Kecamatan berkisar antaraRp.900 Juta – 3 milyar/kecamatan/tahun.Disediakan dana BLM Kecamatan berkisar antaraRp.900 Juta – 3 milyar/kecamatan/tahun.

Pengelolaan kegiatan yg didanai dilakukan secara Swakelola oleh masyarakat melalui TPK dan UPKPengelolaan kegiatan yg didanai dilakukan secara Swakelola oleh masyarakat melalui TPK dan UPK

Disediakan Konsultan dan Fasilitator yang akan Mendampingi masyarakat Disediakan Konsultan dan Fasilitator yang akan Mendampingi masyarakat

Berazaskan DOUM (Dari-Oleh-Untuk Masyarakat)Berazaskan DOUM (Dari-Oleh-Untuk Masyarakat)

Meningkatnya kesejahteraan dan

kesempatan kerja masyarakat miskin di

perdesaan dengan mendorong kemandirian

dalam pengambilan keputusan dan

pengelolaan pembangunan

Meningkatnya kesejahteraan dan

kesempatan kerja masyarakat miskin di

perdesaan dengan mendorong kemandirian

dalam pengambilan keputusan dan

pengelolaan pembangunan

PENINGKATAN PELAYANAN PENINGKATAN PELAYANAN BIDANG KESEHATAN DAN BIDANG KESEHATAN DAN PENDIDIKAN, TERMASUKPENDIDIKAN, TERMASUK

PELATIHAN KETERAMPILANPELATIHAN KETERAMPILAN

PEMBANGUNAN DAN REHAB PEMBANGUNAN DAN REHAB PRASARANA YANG PRASARANA YANG

BERMANFAAT LANGSUNG BERMANFAAT LANGSUNG SECARA EKONOMISECARA EKONOMI

PENINGKATAN KAPASITAS/PENINGKATAN KAPASITAS/KETERAMPILAN KELOMPOKKETERAMPILAN KELOMPOK

USAHAUSAHA

Jenis KegiatanJenis Kegiatan

TAMBAHAN MODAL TAMBAHAN MODAL SIMPAN PINJAM UNTUK SIMPAN PINJAM UNTUK KELOMPOK PEREMPUANKELOMPOK PEREMPUAN

DLLDLL

GAMBARKEGIATAN

Kegiatan Yang didanai harus Kegiatan Yang didanai harus memenuhi syarat :memenuhi syarat :

Lebih bermanfaat bagi RTMLebih bermanfaat bagi RTM

Berdampak langsung dalam peningkatan Berdampak langsung dalam peningkatan kesejahteraankesejahteraan

Bisa dikerjakan oleh masyarakatBisa dikerjakan oleh masyarakat

Didukung oleh sumber daya yang adaDidukung oleh sumber daya yang ada

Memiliki potensi berkembang dan Memiliki potensi berkembang dan berkelanjutan sebagai sumber berkelanjutan sebagai sumber kesejahteraankesejahteraan

MembiayaiGaji PNS

MembiayaiGaji PNS

Pengelolaan Air sungai yg

mengalir dari & ke negara lain

Pengelolaan Air sungai yg

mengalir dari & ke negara lain

Pemindahan Jalur SungaiPemindahan Jalur Sungai

Reklamasi Daratan>50 Ha

Reklamasi Daratan>50 Ha

Produksi,Penyimpanan, Perdagangan

bahan Tembakau

Produksi,Penyimpanan, Perdagangan

bahan Tembakau

Bangun Bendungan >10.000 M3

Bangun Bendungan >10.000 M3

Kegiatan Yg Merusak

Lingkungan

Kegiatan Yg Merusak

Lingkungan

Beli Kapal Berbobot> 10 Ton

Beli Kapal Berbobot> 10 Ton

Kegiatan di lokasi

cagar alam

Kegiatan di lokasi

cagar alam

Bangun dan Rehab Kantor

Pemerintah

Bangun dan Rehab Kantor

Pemerintah

Kegiatan Militer Dan

Politik/parpol

Kegiatan Militer Dan

Politik/parpol

Pengolahan Tambang dan

Terumbu Karang

Pengolahan Tambang dan

Terumbu Karang

Kegiatan yangMempekerjakan

Anak-anak diBawah umur

Kegiatan yangMempekerjakan

Anak-anak diBawah umur

Bangun jaringanIrigasi baruLuas >50 Ha

Bangun jaringanIrigasi baruLuas >50 Ha

ALUR PNPM-MPALUR PNPM-MPdd

Persiapan ProgramLokakarya Propinsi

Lokakarya Kabupaten

Musyawarah Antar Desa Sosialisasi

Musyawarah Desa

Sosialisasi

Pelatihan KD

Pertemuan Kelompok/Dusun

Penulisan Usulantanpa/dengan

Desain dan AnggaranVerifikasi Usulan

Penyiapan/Penyempurnaan Desaindan Anggaran Usulanyang menjadi Prioritas

Persiapan Pelaksanaan Rekrutmen Tenaga Kerja

Revisi Dana dan Kegiatan untuk Pelaksanaan serta

Pencairan Dana

Supervisi PelaksanaanKegiatan, Kunjungan

antar Desa

Pertemuan Khusus Perempuan (Usulan Perempuan)

Musyawarah Desa II (Memutuskan Usulan Desa)

Musyawarah Desa Serah Terima

Musyawarah Desa Pertanggungjawaban

(min 2X)

Musyawarah Antar Desa II (ranking proyek desa-desa)

Musyawarah Antar Desa III (seleksi dan penetapan usulan yang telah

disiapkan desain dan RABnya untuk didanai)

Musyawarah Desa III (penyampaian hasil MAD III dan

pembahasan persiapan pelaksanaan)

Pemeliharaan Prasaranadan Pengembalian

Pinjaman

PendanaanPendanaanSumber dana :Sumber dana :

APBNAPBNAPBDAPBDSwadaya MasySwadaya Masy dan partisipasi dunia usaha dan partisipasi dunia usaha

Jenis dana :Jenis dana :BLM Kegiatan.BLM Kegiatan.BLM DOK Pelatihan.BLM DOK Pelatihan.BLM DOK PerencanaanBLM DOK PerencanaanDOK Penyusunan RPJM DesaDOK Penyusunan RPJM Desa

PELAKU PNPM MANDIRI PERDESAANPELAKU PNPM MANDIRI PERDESAAN

NASIONALNASIONAL TK PNPM MPd Pusat, Satkerpus, Sekpus, Penyelia dan NMCTK PNPM MPd Pusat, Satkerpus, Sekpus, Penyelia dan NMC

ProvinsiProvinsi Gubernur, TK Prov, Satker Prov, PJO Prov, Setrawan dan KM-ProvGubernur, TK Prov, Satker Prov, PJO Prov, Setrawan dan KM-Prov

KabupatenKabupaten Bupati, TK Kab, Satker Kab, PJOKab, Setrawan dan FaskabBupati, TK Kab, Satker Kab, PJOKab, Setrawan dan Faskab

KecamatanKecamatan Camat, PJOK, Setrawan, FK/FT, UPK, BKAD, BP-UPK dan PenlokCamat, PJOK, Setrawan, FK/FT, UPK, BKAD, BP-UPK dan Penlok

DesaDesa Kades, TPK, KPMD, TPU, TMD, Kelompok SasaranKades, TPK, KPMD, TPU, TMD, Kelompok Sasaran

Konsultan Provinsi

TINGKAT PUSAT

Konsultan Manajemen Nasional

TINGKAT PROPINSI

Tim Koordinasi Provinsi

F-Kab, FT-Kab, F-Keu

TINGKAT KABUPATEN

FK dan FTTINGKAT KECAMATAN

- TPU- TPK

KPMDTINGKAT DESA

TINGKAT DUSUN/ KELOMPOK

Kepala Desa

Tim Koordinasi Pusat

Tim Koordinasi Kabupaten

PjOK

Camat

Struktur Organisasi PNPM PMd

Bagian II :Bagian II :

Perkembangan Kegiatan PNPM MPdPerkembangan Kegiatan PNPM MPd

PEMANFAATAN DANA BLM 2010(Rp.178.250.000.000,-)

PEMANFAATAN DANA BLM 2010(Rp.178.250.000.000,-)

Infrastruktur60%

Pendidikan8%

Kesehatan14%

SPP 18%

Prasarana Yang Dominan :Prasarana Yang Dominan :

Pembangunan dan peningkatan jalan : Pembangunan dan peningkatan jalan : 358.519 meter (Rp. 60.514.582.550,-358.519 meter (Rp. 60.514.582.550,-

Pembangunan dan rehabilitasi irigasi : Pembangunan dan rehabilitasi irigasi : 148.285 meter, (Rp. 29.517.591.500,-)148.285 meter, (Rp. 29.517.591.500,-)

Talud : 34.217 meter (Rp. 9.264.412.200,-)Talud : 34.217 meter (Rp. 9.264.412.200,-)

Jembatan : 15 unit, (Rp. 3.380.629.000,-)Jembatan : 15 unit, (Rp. 3.380.629.000,-)

Listrik desa di 5 desa (Rp. 1.286.935.200,-)Listrik desa di 5 desa (Rp. 1.286.935.200,-)

Sarana lain (Rp. 1.177.835.800,-)Sarana lain (Rp. 1.177.835.800,-)

Kegiatan Pendidikan :Kegiatan Pendidikan :

Pembangunan dan rehabilitasi gedung sekolah : 61 Pembangunan dan rehabilitasi gedung sekolah : 61 unit (Rp. 8.568.967.500,-).unit (Rp. 8.568.967.500,-).

Pelatihan : 36 paket (1.393 orang), alokasi Dana Rp. Pelatihan : 36 paket (1.393 orang), alokasi Dana Rp. 2.329.959.300,-2.329.959.300,-

Beasiswa untuk 4.127 siswa (Rp. 2.277.774.300).Beasiswa untuk 4.127 siswa (Rp. 2.277.774.300).

Perlengk. Pendidikan : 7 paket (Rp. 1.180.768.950).Perlengk. Pendidikan : 7 paket (Rp. 1.180.768.950).

Bantuan pendidikan lainnya : Rp. 253.521.650,-Bantuan pendidikan lainnya : Rp. 253.521.650,-

Kegiatan Kesehatan :Kegiatan Kesehatan :

Gedung kesehatan (Polindes, pustu dan Gedung kesehatan (Polindes, pustu dan Posyandu) : 269 unit (Rp. 14.528.912.700).Posyandu) : 269 unit (Rp. 14.528.912.700).

Air bersih : 84 unit (Rp. 5.950.085.850).Air bersih : 84 unit (Rp. 5.950.085.850).

MCK : 266 Unit (Rp. 4.511.881.750,-).MCK : 266 Unit (Rp. 4.511.881.750,-).

Saran kesehatan lainnya : Rp. 545.025.700,-Saran kesehatan lainnya : Rp. 545.025.700,-

Perkembangan Kegiatan 2010Perkembangan Kegiatan 2010

Sebanyak 4 kabupaten (Kab. Lombok Sebanyak 4 kabupaten (Kab. Lombok Utara, Kab. Lombok Tengah, Lab. Utara, Kab. Lombok Tengah, Lab. Lombok Timur dan Kab. Dompu) telah Lombok Timur dan Kab. Dompu) telah menyelesaikan seluruh kegiatan 2010. menyelesaikan seluruh kegiatan 2010.

Kegiatan 2010 yang belum selesai :Kegiatan 2010 yang belum selesai :Kab. Lombok Barat : 1 Desa.Kab. Lombok Barat : 1 Desa.Kab. Sumbawa Barat : 2 desa.Kab. Sumbawa Barat : 2 desa.Kab Sumbawa : 5 desa.Kab Sumbawa : 5 desa.Kab. Bima : 8 desa.Kab. Bima : 8 desa.

Perkembangan Kegiatan 2011Perkembangan Kegiatan 2011

Lombok Utara Lombok Utara : Sudah pencairan BLM Tahap I: Sudah pencairan BLM Tahap I

Lombok Barat Lombok Barat : Sudah pencairan BLM Tahap I: Sudah pencairan BLM Tahap I

Lombok Tengah Lombok Tengah : Sudah pencairan BLM Tahap I: Sudah pencairan BLM Tahap I

Lombok TimurLombok Timur : Sudah pencairan BLM Tahap I: Sudah pencairan BLM Tahap I

DompuDompu : Sudah pencairan BLM Tahap I: Sudah pencairan BLM Tahap I

Sumbawa BaratSumbawa Barat : 2 dari 4 kec sudah MAD III.: 2 dari 4 kec sudah MAD III.

SumbawaSumbawa : 9 dari 12 kec sudah MAD III.: 9 dari 12 kec sudah MAD III.

Kab. BimaKab. Bima : Sudah pencairan dana Tahap I: Sudah pencairan dana Tahap I

Issue Penting Dan Issue Penting Dan PermasalahanPermasalahan

Pengendalian Progres KegiatanPengendalian Progres Kegiatan

Progres kegiatan harus dikendalikan agar Progres kegiatan harus dikendalikan agar seluruh kegiatan 2010 dapat dituntaskan seluruh kegiatan 2010 dapat dituntaskan paling lambat akhir April 2011.paling lambat akhir April 2011.

Kegiatan 2011 harus sudah selesai Kegiatan 2011 harus sudah selesai seluruhnya paling lambat Desember 2011.seluruhnya paling lambat Desember 2011.

Pencairan BLM 2011 didorong agar mulai Pencairan BLM 2011 didorong agar mulai dicairkan pada Triwulan I.dicairkan pada Triwulan I.

Kegiatan InfrastrukturKegiatan Infrastruktur

Alokasi untuk kegiatan Infrastruktur mencapai 60%.Alokasi untuk kegiatan Infrastruktur mencapai 60%.

Trend pembangunan infrastruktur air bersih dan Trend pembangunan infrastruktur air bersih dan listrik perdesaan semakin banyak. Perlu diantisipasi listrik perdesaan semakin banyak. Perlu diantisipasi aspek manajemen pasca konstruksi yang baik.aspek manajemen pasca konstruksi yang baik.

Kesenjangan harga bahan dan upah yang tinggi Kesenjangan harga bahan dan upah yang tinggi antar kecamatan. Dimungkinkan terjadinya mark-up antar kecamatan. Dimungkinkan terjadinya mark-up terselubung.terselubung.

Mutu konstruksi sudah semakin baik. Namun Mutu konstruksi sudah semakin baik. Namun ditemukan mutu yang rendah pada konstruksi rabat, ditemukan mutu yang rendah pada konstruksi rabat, sirtu dan finishing bangunan gedung.sirtu dan finishing bangunan gedung.

Kegiatan Simpan Pinjam (SPP)Kegiatan Simpan Pinjam (SPP)

Alokasi untuk kegiatan SPP = Rp. 84.617.813.147,-Alokasi untuk kegiatan SPP = Rp. 84.617.813.147,-

Tingkat pengembalian pinjaman mencapai 89 %.Tingkat pengembalian pinjaman mencapai 89 %.

Modal SPP meningkat sebesar 30 %.Modal SPP meningkat sebesar 30 %.

Kelompok yang dilayani : 12.433 kelompok.Kelompok yang dilayani : 12.433 kelompok.

Quota SPP 25% belum dimaksimalkan, karena Quota SPP 25% belum dimaksimalkan, karena kesulitan untuk menemukan kelompok yang layak.kesulitan untuk menemukan kelompok yang layak.

IIdle moneydle money di UPK sebesar Rp.di UPK sebesar Rp. 116.929.598.747,- 6.929.598.747,- atau 15,48% atau 15,48% dari total dana yang dikeloladari total dana yang dikelola..

Penyelewengan dana SPP lebih banyak terjadi di Penyelewengan dana SPP lebih banyak terjadi di tingkat pengurus kelompok.tingkat pengurus kelompok.

Kegiatan Pendidikan dan KesehatanKegiatan Pendidikan dan Kesehatan

Porsi pendanaan kegiatan pendidikan dan Porsi pendanaan kegiatan pendidikan dan kesehatan hanya 22% dari total BLM.kesehatan hanya 22% dari total BLM.

Penanganan kegiatan pendidikan dan kesehatan Penanganan kegiatan pendidikan dan kesehatan masih dominan pada infrastruktur dan beasiswa.masih dominan pada infrastruktur dan beasiswa.

Sudah mulai ada upaya untuk menata pengem-Sudah mulai ada upaya untuk menata pengem-bangan kapasitas kelompok yang lebih bangan kapasitas kelompok yang lebih komprehensif dengan mengkombinasikan antara komprehensif dengan mengkombinasikan antara penguatan kelembagaan kelompok, teknis produksi, penguatan kelembagaan kelompok, teknis produksi, kewirausahaan, manajemen usaha dan pemasaran.kewirausahaan, manajemen usaha dan pemasaran.

Sekian Dan Sekian Dan Terima KasihTerima Kasih