i

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN

BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI

PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR

22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI

WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh

Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ARIES BUDIONO

NIM. E0012058

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN

BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI

PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR

22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI

WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN)

Oleh

Aries Budiono

NIM. E0012058

Diesetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan

Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret)

Surakarta, 9 November 2016

Dosen Pembimbing

Winarno Budyatmojo, S.H., M.S.

NIP. 196005251987021002

iii

PENGESAHAN PENGUJI

PenulisanHukum (Skripsi)

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN

BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI

PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR

22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI

WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN)

Oleh

Aries Budiono

NIM. E0012058

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas SebelasMaret Surakarta

Pada :

Hari :.....................................

Tanggal :.......... ..........................

DEWAN PENGUJI

1_________________________________:...............................................................

Ketua

2_________________________________:...............................................................

Sekretaris

3_________________________________:...............................................................

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum

NIP 19601107 198601 1 001

iv

PERNYATAAN

Nama : Aries Budiono

NIM : E0012058

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN

BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI

PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR

22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI

WILAYAH HUKUM POLRES MADIU) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-

hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberitanda citasi

dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti

pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik

berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari

penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 9 November 2016

Yang Membuat Pernyataan,

Aries Budiono

NIM. E0012058

v

MOTTO

“Tiada ilmu yang tidak diamalkan, Tiada amal yang tidak di-ilmukan”

(KH. Anwar Zahid)

“Berkendara itu seperti berperang, apabila kuda yang kita gunakan dalam keadaan

baik, maka tinggal bagaimana cara kita membawa diri agar tidak celaka dan

mampu mencapai tujuan”

(AKP. Inggal Widya Perdana, S.H., S.I.K.)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada :

Allah SWT yang telah memberikan segala nikmat dam karuna-Nya, serta

yang selalu menguatkan kaki penulis dalam setiap langkahnya.

Bapak Gono dan Ibu Surip, kedua orang tua yang saya hormati dan cintai,

terimakasih atas doa, dukungan, dan kasih sayangnya selama ini.

Kedua kakakku Mas Joko Susilo dan Mbak Nur Anisah yang selalu

memberikan dukungan dan motivasi kepada saya.

Almamater, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

vii

ABSTRAK

ARIES BUDIONO. E0012058. 2016. KAJIAN HUKUM PIDANA

TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR SEBAGAI

BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277 JUNCTO

PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009

TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI WILAYAH

HUKUM POLRES MADIUN). Penulisan Hukum (SKRIPSI). Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kriteria modifikasi yang

termasuk dalam bentuk tindak pidana dan bagaimana penindakan masalah

modifikasi kendaraan oleh Kepolisian Resort Madiun.

Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum empiris bersifat deskriptif.

Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan

hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan

wawancara dan studi kepustakaan serta teknik analisis data menggunakan analisis

kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka dapat disimpulkan

bahwa kriteria modifikasi yang termasuk dalam bentuk tindak pidana adalah

modifikasi yang menyebabkan adanya perubahan data kendaraan yang ada di

surat tanda nomor kendaraan srta modifikasi yang menggunakan suku cadang

yang berasal dari barang hasil tindak pidana. Penegakan masalah modifikasi

kendaraan bermotor ini dengan melihat dari sisi sosiologis dan kebudayaan yang

ada dimasyarakat, karena modifikasi kendaraan yang ditemukan biasanya untuk

mengatasi kesulitan-kesulitan yang dialami masyarakat.

Kata Kunci : Modifikasi Kendaraan Bermotor, Tindak Pidana, Undang-

Undang Nomor 22 Tahun 2009

viii

ABSTRACT

ARIES BUDIONO. E0012058. 2016. STUDY OF MODIFICATION OF

CRIMINAL LAW AS A FORM OF MOTOR VEHICLE CRIME

(IMPLEMENTATION OF ARTICLE 277 PARAGRAPH conjunction with

Article 316 (2) OF LAW NUMBER 22 OF 2009 CONCERNING ROAD

TRAFFIC AND TRANSPORTATION IN JURISDICTIONS POLRES

MADIUN). Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of March

Surakarta.

This study aims to determine the criteria modifications included in the

form of criminal offense and how enforcement issues by the police vehicle

modifications Resort Madiun.

This research is a descriptive empirical legal research. Sources of legal

materials used were the primary law and secondary law. Data collection

techniques used were interviews and literature study and data analysis techniques

using qualitative analysis.

Based on the results of research and discussion it can be concluded that the

criteria modifications included in the form of criminal offense is a modification

that causes a change in vehicle data contained in the letter of vehicle number srta

modifications using parts derived from goods resulting from crime. Enforcement

issues modification of these vehicles with a view of the sociological and cultures

that exist in the community, due to the modification of vehicles are found usually

to overcome the difficulties experienced by the community.

Keywords: Modification of Motor Vehicles, Crime, Law No. 22 of 2009

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat,

rahmat, serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga penulis

dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul ”KAJIAN HUKUM

PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR

SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277

JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN

2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI WILAYAH

HUKUM POLRES MADIUN)”.

Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat-

syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam Ilmu Hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dari awal

hingga akhir penulisan ini tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan dari

berbagai pihak, oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis menyampaikan

rasa terima kasih kepada:

1. Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan karunia dan berkat kepada

penulis.

2. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

3. Ibu Subekti, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana yang telah

membantu dan membimbing penulisan hukum ini.

4. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing Skripsi

yang telah memberikan bantuan dan bimbingan yang sangat berharga bagi

penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Dr. Djoko Wahju Winarno, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing Akademik

penulis.

6. Kepala Kepolisian Resort Madiun yang telah memberikan izin kepada penulis

untuk melakukan penelitian di Satuan Lalu Lintas Polres Madiun.

7. Bapak AKP. Inggal Widya Perdana, S.H., S.I.K selaku Kepala Satuan Lalu

Lintas Polres Madiun dan Ipda. Lendra Dwijaya, S.H. selaku Kepala Unit

Laka Lantas Polres Madiun yang berkenan meluangkan waktunya untuk

penulis guna memperoleh data yang dibutuhkan.

8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama

x

penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

9. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang

telah banyak membantu segala kepentingan penulis selama penulis

menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

10. Bapak Gono dan Ibu Surip, yang selalu memberikan doa, semangat dan kasih

sayangnya yang tak tergantikan. Ini sebagai salah satu bentuk baktiku.

11. Mas Joko Susilo dan Mbak Nur Anisah, terima kasih atas dukungan dan

semangatnya selama ini.

12. Sahabat penulis Achmad Wahyu. B, Agung Putro Hutomo, Gigih Prakoso,

Dewi Kuncoro, terima kasih atas kebahagian dan semua bantuanya selama

ini.

13. Keluarga besar Komunitas CB UNS, terima kasih atas kebersamaan dan

insprirasinya.

14. Keluarga Besar Angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan yang turut memberikan bantuan

dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari

kesempurnaan, Dengan besar hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang

membangun. Semoga Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi penulis

maupun pembaca.

Surakarta, 9 November 2016

Aries Budiono

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv

HALAMAN MOTTO ............................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... vi

ABSTRAK ................................................................................................ vii

KATA PENGANTAR .............................................................................. ix

DAFTAR ISI ............................................................................................. xi

DAFTAR BAGAN ................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xiv

BAB I. PENDAHULUAN ............................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................ 5

D. Manfaat Penelitian ...................................................... 5

E. Metode Penelitian ....................................................... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................... 10

BAB II . TINJAUAN PUSTAKA .................................................... 12

A. Kerangka Teori ........................................................... 12

1. Tinjauan Umum Tentang Hukum Pidana ............. 12

a. Pengertian Hukum Pidana ............................... 12

b. Jenis-jenis Pidana ............................................ 13

c. Fungsi Hukum Pidana ..................................... 13

d. Pengertian Tindak Pidana ............................... 14

e. Unsur-Unsur Tindak Pidana ............................ 16

f. Jenis-jenis Tindak Pidana ................................ 17

g. Tindak pidana penipuan .................................. 18

xii

h. Tindak pidana penadahan............................... 19

2. Tinjauan Tentang Modifikasi ................................ 20

a. Pengertian Modifikasi..................................... 20

b. Jenis Modifikasi .............................................. 20

3. Tinjauan Tentang kendaraan Bermotor ................. 21

a. Pengertian Kendaraan Bermotor .................... 21

b. Jenis-jenis Kendaraan Bermotor ..................... 22

4. Tinjauan Tentang Polisi ........................................ 27

a. Pengertian Polisi ............................................. 27

b. Pembagian Wilayah Kepolsian ....................... 27

c. Tugas dan Fungsi Polisi di Dalam Bidang

Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ...................... 28

B. Kerangka Pemikiran .................................................... 30

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................. 33

A. HasilPenelitian............................................................. 33

1. Deskripsi Wilayah Hukum Kepolisian Resort

Madiun .................................................................. 33

2. Data Pelanggaran dan Kecelakaan di Wilayah

Hukum Polres Madiun .......................................... 35

B. Pembahasan ................................................................. 38

1. Kriteria Modifikasi Kendaraan yang termasuk kedalam

bentuk tindak pidana ............................................. 38

2. Penegakan mengenai masalah modifikasi kendaran

bermotor oleh Kepolisian Lalu Lintas Polres Madiun 43

BAB IV. SIMPULAN DAN SARAN .............................................. 45

A. Simpulan .................................................................... 45

B. Saran ........................................................................... 47

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 48

LAMPIRAN .............................................................................................. 51

xiii

DAFTAR BAGAN

Halaman

Gambar 1. Kerangka Pemikiran ................................................................ 30

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 ................................................................................................ 52

Lampiran 2 ................................................................................................ 53