KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI · PDF filemasyarakat, perkembangan ... Indikator...

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGAH

TRIWULAN IV 2011

KANTOR BANK INDONESIA PALU

Visi Bank Indonesia

maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta

Misi Bank Indonesia

moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinamb

Tugas Bank Indonesia 1. Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter 2. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran 3. Mengatur dan mengawasi bank

Kantor Bank Indonesia Palu Rahmat Hernowo : Pemimpin Wuryanto : Deputi Pemimpin M. Aat Fathurohman : Peneliti Ekonomi Muda Senior Syafiuddin Lahase : Pengawas Bank Muda Senior I Nyoman Suwana : Kepala Seksi Layanan Nasabah dan Penyelenggaraan Kliring Hengky Perusu : Kepala Seksi Sumber Daya

Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Kantor Bank Indonesia Palu Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email : [email protected]; [email protected]; [email protected] Homepage : www.bi.go.id

mailto:[email protected]



http://www.bi.go.id/

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami ucapkan ke kehadirat Tuhan YME, karena atas perkenan-Nya maka

penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Sulawesi Tengah triwulan IV-

2011 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KER adalah untuk memberikan

informasi kepada para pemangku kepentingan tentang perkembangan ekonomi di

Sulawesi Tengah. Secara lengkap, buku buku KER ini meliputi kajian perkembangan

makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan perbankan,

perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan

masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta perkiraan ekonomi dan inflasi ke

depan.

Kami berharap kiranya informasi yang terangkum dalam buku KER ini dapat

dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi,

masyarakat dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap

perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah.

Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan

penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu

penerbitan buku ini. Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di

waktu yang akan datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data

dan informasi terkini dari berbagai pihak.

Semoga Tuhan YME selalu meridhoi upaya kita sekecil apapun dalam berkontribusi

untuk ikut memajukan ekonomi di wilayah yang kita cintai ini. Terima kasih.

Palu, Februari 2012

BANK INDONESIA PALU

ttd

Rahmat Hernowo Pemimpin

Daftar Isi

ii

Boks 1 : Hasil Penelitian Komoditas Unggulan UMKM Sulawesi Tengah

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................................ i

Daftar Isi ........................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ..................................................................................................................... v

Daftar Grafik .................................................................................................................... vii

Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-6

BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................. 7

1.1. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan ............................................................ 10

1.1.1 Konsumsi .............................................................................................. 11

1.1.2 Investasi ................................................................................................. 13

1.1.3 Ekspor ................................................................................................... 15

1.1.4 Impor .................................................................................................... 17

1.2. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ........................................................... 18

1.2.1 Sektor Pertanian ................................................................................... 19

1.2.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian .................................................. 21

1.2.3 Sektor Industri Pengolahan .................................................................... 22

1.2.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ......................................................... 24

1.2.5 Sektor Bangunan .................................................................................. 25

1.2.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............................................. 25

1.2.7 Sektor Angkutan dan Komunikasi ......................................................... 26

1.2.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa .................................................. 27

1.2.9 Sektor Jasa-Jasa ..................................................................................... 28

BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH........................................................................ 29

2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ........................... 29

2.1.1 Inflasi Bulanan (mtm) ............................................................................. 29

2.1.2 Inflasi Triwulanan (qtq) .......................................................................... 31

Daftar Isi

iii

Boks 3 : Penyaluran KUR untuk Sektor Pertanian belum Optimal

Boks 2 : Pengaruh Cuaca Terhadap Inflasi Komoditas Ikan Segar dan Bumbu-Bumbuan

2.1.3 Inflasi Tahunan (yoy) .............................................................................. 32

2.1.4 Inflasi Berdasarkan Kontribusi Kelompok Barang dan Jasa .........................34

2.1.5 Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas...................................................35

2.2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Inflasi ....................................................... 36

2.2.1 Fundamental .......................................................................................... 36

2.2.2 Non Fundamental .................................................................................. 38

2.3. Tim Pengendalian Inflasi Daerah ..................................................................... 38

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................................ 40

3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum & BPR) ......................... 40

3.2. Intermediasi Bank Umum .............................................................................. 41

3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum ...................................... 42

3.2.2 Penyaluran Kredit Bank Umum .............................................................. 44

3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ........................................................ 47

3.4. Kinerja Bank Umum Syariah ........................................................................... 49

3.5. Kredit UMKM ................................................................................................. 51

BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 53

4.1. Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) ..................... 53

4.2. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ................................................ 55

4.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan .................................................. 56

4.4. Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi ...................................................... 57

BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .......................................................................... 59

5.1. Ketenagakerjaan ........................................................................................... 59

5.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ............................................................. 64

Daftar Isi

iv

5.3. Kemiskinan .................................................................................................... 64

5.4. Indikator Sosial Ekonomi Lainnya ...................................................................... 67

BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 68

6.1. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah ......................................................... 68

6.2. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah ....................................................... 69

6.2.1 Realisasi Pendapatan APBD .................................................................... 70

6.2.2 Realisasi Belanja APBD ........................................................................... 71

BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 74

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 74

7.2. Prospek Inflasi ................................................................................................ 77

LAMPIRAN

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah

Daftar Istilah dan Singkatan

Daftar Tabel

v

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar

Rupiah) ....................................................................................................... 10

Tabel 1.2. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah (Rp Juta) .................... 13

Tabel 1.3. PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 (miliar

Rupiah) ....................................................................................................... 18

Tabel 1.4. Produksi Rumput Laut Sulawesi Tengah ...................................................... 19

Tabel 1.5. Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulawesi Tengah (Kg) ......................... 20

Tabel 1.6. Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan

Sedang Provinsi Sulawesi Tengah ............................................................... 23

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Palu Menurut Kelompok Barang dan

Jasa (%) ...................................................................................................... 31

Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Triwulanan di Kota Palu Menurut Kelompok Barang

dan Jasa (%) ............................................................................................... 32

Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Tahunan Sulawesi tengah Menurut Kelompok

Barang dan Jasa ......................................................................................... 34

Tabel 2.4 Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ................................................. 34

Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR) Provinsi

Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah) ................................................................. 40

Tabel 3.2 Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah ........ 42

Tabel 3.3 Perkembangan Kredit BU Per Sektor ............................................................ 46

Tabel 3.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Provinsi Sulawesi Tengah ............... 49

Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan (Lembar) ............................................... 57

Tabel 4.2. Pangsa Denominasi Uang Outflow ............................................................... 58

Tabel 4.3. Pangsa Denominasi Uang inflow .................................................................. 58

Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 60

Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama ............. 62

Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............ 62

Tabel 5.4. Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah ............................... 63

Tabel 5.5. Penyaluran Raskin Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2011 (Kg) ....................... 66

Daftar Tabel

vi

Tabel 5.6. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah

Berdasarkan Sektor Ekonomi ....................................................................... 66

Tabel 6.1. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah........................................... 72

Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah ...................................... 77

Daftar Grafik

vii

DAFTAR GRAFIK

Grafik1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Provinsi Sulawesi Tengah

ADHK 2000 (yoy) ........................................................................................ 7

Grafik1.2. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB Provinsi Sulawesi Tengah dan Nasional

(tahunan) ADHK 2000 (yoy) ......................................................................... 7

Grafik1.3. Share Sektor Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah ........................................... 8

Grafik1.4. Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tengah Total dan Sektor

Pertambangan ............................................................................................. 8

Grafik1.5. Pendapatan Per Kapita Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 10

Grafik1.6. Kontribusi Komponen Permintaan ................................................................ 11

Grafik1.7. Perkembangan Kredit Konsumsi di Sulawesi Tengah ..................................... 11

Grafik 1.8. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu ......................................... 11

Grafik 1.9. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah ..................................................... 12

Grafik 1.10. Volume Pemakaian Air Masyarakat............................................................... 1

Grafik1.11. Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................. 12

Grafik1.12 Indeks Keyakinan Konsumen ........................................................................ 12

Grafik1.13. Perkembangan Realisasi PMDN di Sulawesi Tengah ....................................... 14

Grafik1.14. Perkembangan Realisasi PMA di Sulawesi Tengah ......................................... 14

Grafik1.15. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah ...................................................... 14

Grafik1.16. Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tengah ............................................ 14

Grafik1.17. Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sulawesi Tengah.................................... 15

Grafik1.18. Perkembangan Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tengah .............................. 15

Grafik1.19. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulawesi Tengah .................... 16

Grafik1.20. Perkembangan Ekspor Kakao, Kopi, Teh dan Bumbu-bumbuan Sulawesi

Tengah ........................................................................................................ 16

Grafik1.21. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan

(Perdagangan Dalam Negeri) ........................................................................ 17

Grafik1.22. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu ............................ 17

Grafik1.23. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan

(Perdagangan Dalam Negeri) ........................................................................ 17

Grafik1.24. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu .................................... 17

Daftar Grafik

viii

Grafik1.25. Kontribusi Pertumbuhan Berdasarkan Sektoral .............................................. 18

Grafik1.26. Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 19

Grafik1.27. Perkembangan Produksi Padi Sulawesi Tengah ............................................. 20

Grafik1.28. Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 20

Grafik1.29. Produksi Bahan Galian Golongan C .............................................................. 21

Grafik1.30. Ekspor Mineral Tambang ............................................................................. 21

Grafik1.31. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture .......................................... 23

Grafik1.32. Realisasi Penyaluran BBM Industri di Wilayah Sulawesi Tengah ...................... 23

Grafik1.33. Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu ................................................ 24

Grafik1.34. Perkembangan Volume Penjualan Air PDAM Donggala ................................. 24

Grafik1.35. Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi ........................................................ 25

Grafik1.36. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang ................................................ 26

Grafik1.37. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang ............................................. 26

Grafik1.38. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara

Palu ............................................................................................................. 27

Grafik1.39. Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Pantoloan. 27

Grafik1.40. Perkembangan Kredit, DPK dan NTB Bank Umum di Sulawesi Tengah . ......... 27

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Sulawesi Tengah, Sulampua dan

Nasional ...................................................................................................... 31

Grafik2.2. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Sulawesi Tengah dan Nasional. ......... 32

Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) Sulawesi Tengah,

Sulampua dan Nasional ................................................................................ 33

Grafik 2.4. Inflasi Tahunan (yoy) Kota-kota Lain di Wilayah Sulawesi Maluku dan Papua . 33

Grafik 2.5. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas...................................................... 35

Grafik 2.6. Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) ......................................................... 36

Grafik 2.7. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Kota palu (Tahunan) ....................... 36

Grafik 2.8. Ekspektasi Inflasi Konsumen ......................................................................... 37

Grafik 2.9. Indeks Keyakinan Konsumen ........................................................................ 37

Grafik 2.10. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia .......................................................... 37

Grafik 2.11. Proyeksi Harga Emas .................................................................................... 37

Grafik 2.12. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap US Dollar .................................. 38

Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................... 41

Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan ........................................ 41

Daftar Grafik

ix

Grafik 3.3. Perkembangan DPK BU (Giro, Deposito dan Tabungan) ................................ 43

Grafik 3.4. Pangsa DPK BU Menurut Jenis Simpanan ...................................................... 43

Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Terhadap Jumlah Penduduk .................................. 43

Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan................ 45

Grafik 3.7. Proporsi Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan .......................... 45

Grafik 3.8. Rasio Rekening Kredit Terhadap Jumlah Penduduk ....................................... 45

Grafik 3.9. Perkembangan Aset BPR .............................................................................. 47

Grafik 3.10. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan ........................................ 48

Grafik 3.11. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan .................................. 48

Grafik 3.12. Perkembangan Aset Bank Syariah ................................................................ 50

Grafik 3.13. Perkembangan DPK Bank Syariah ................................................................. 50

Grafik 3.14. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah ..................................................... 50

Grafik 3.15. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil, Menengah Bank Umum .......................... 50

Grafik 4.1. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah .... 53

Grafik 4.2. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong ................................................. 53

Grafik 4.3. Perkembangan Transaksi RTGS ..................................................................... 54

Grafik 4.4. Persentase Nominal Outgoing RTGS di masing-masing kota/kabupaten (Tw

IV 2011) ...................................................................................................... 54

Grafik 4.5. Persentase Nominal Ingoing RTGS di masing-masing kota/kabupaten (Tw IV

2011) .......................................................................................................... 54

Grafik 4.6. Perkembangan Arus Uang Tunai (Inflow-Outflow) ........................................ 55

Grafik 4.7. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) ................................ 56

Grafik 4.7. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) ................................ 56

Grafik 5.1. Perkembangan TPAK dan TPT Di Sulawesi Tengah ........................................ 60

Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Pada Beberapa Provinsi Di Sulawesi Posisi Agustus

2011 ........................................................................................................... 60

Grafik 5.3. TPAK dan TPT Di Kabupaten/Kota SeSulawesi Tengah pada Agustus 2011 .. 61

Grafik 5.4. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu ............. 63

Grafik 5.5. Perkembangan IPM Sulawesi Tengah dan Nasional ....................................... 64

Grafik 5.6. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah .............................. 65

Grafik 5.7. Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal di Sulawesi Tengah ...... 65

Grafik 5.8. Indeks Kedalaman Kemiskinan 65

Grafik 5.9. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulawesi Tengah ........................................ 65

Daftar Grafik

x

Grafik5.10. Persentase Rumah Tangga Menurut Status Kepemilikan/Penguasaan

Bangunan.................................................................................................... 67

Grafik5.11. Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bakar Utama untuk Memasak ..... 67

Grafik 6.1 Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah ................................... 68

Grafik 6.2. Persentase Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah ............................ 68

Grafik 6.3. Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah ................................................... 69

Grafik 6.4. Persentase Realisasi Belanja APBN Provinsi Sulawesi Tengah .......................... 69

Grafik 6.5. Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulawesi Tengah (Per 31

Desember) ................................................................................................... 70

Grafik 6.6. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah ....................... 70

Grafik 6.7. Persentase Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah ............................ 70

Grafik 6.8. Anggaran dan Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Sulawesi Tengah ............ 71

Grafik 6.9. Persentase Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Sulawesi Tengah .................. 71

Grafik 6.10. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah..................................................... 71

Grafik 6.11. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan ............................................................ 71

Grafik 6.12. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung ..................................................... 72

Grafik 6.13. Proporsi Realisasi Belanja Langsung .............................................................. 72

Grafik 6.14. Perkembangan Giro Pemda di Perbankan Sulawesi Tengah ........................... 73

Grafik 6.15. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung ..................................................... 73

Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................ 75

Grafik 7.2. Perkembangan Ekspektasi Konsumen ........................................................... 75

Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I-2012) ............................................................ 78

Grafik 7.4. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga ......................... 79

Grafik 7.5. Proyeksi Harga Emas .................................................................................... 80

Grafik 7.6. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia .......................................................... 80

Ringkasan Eksekutif

1

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN IV-2011

PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2011 mencapai

7,79% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan III-2011

sebesar 9,31% (yoy) namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,43% (yoy). Secara

total, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada tahun 2011 mencapai

9,16% atau lebih tinggi dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 8,75%

(yoy) dan pertumbuhan nasional pada tahun 2011 sebesar 6,50% (yoy).Di sisi

permintaan, pertumbuhan pada triwulan IV-2011 terutama ditopang oleh

komponen konsumsi rumah tangga dengan kontribusi sebesar 3,80%, diikuti

komponen ekspor dan komponen investasi dengan andil masing-masing sebesar

2,87% dan 2,62%. Masih terjaganya daya beli masyarakat, serta semakin

ekspansifnya kegiatan tambang di Morowali menjadi faktor utama penggerak

PDRB di sisi permintaan. Bila dilihat secara sektoral pertumbuhan ekonomi

terutama di topang oleh kinerja pada sektor pertambangan dan penggalian

pertanian, sektor pertanian dan sektor jasa-jasa dengan sumbangan sebesar

1,93%, 1,60% dan 1,03%. Meningkatnya produksi tambang, tetap tingginya

produksi sawit, serta puncak realisasi anggaran pemerintah (APBD dan APBN)

pada triwulan laporan menjadi faktor utama kinerja pertumbuhan ekonomi di sisi

sektoral. Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah masih ditopang oleh

sektor primer dengan pangsa sebesar 44,32%, diikuti sektor tersier dan

sekunder dengan pangsa masing-masing sebesar 41,52% dan 14,16%.

PERKEMBANGAN INFLASI

Secara tahunan (yoy), laju inflasi kota Palu pada akhir tahun 2011

mencapai 4,47%, lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 6,40%, namun masih lebih tinggi dibandingkan

inflasi nasional 3,79%. Pada triwulan laporan, Kota Palu mengalami inflasi

PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pada tahun 2011 tumbuh tinggi

Tingkat inflasi relatif rendah

Ringkasan Eksekutif

2

kuartalan sebesar 1,72% (qtq) atau lebih tinggi dibandingkan inflasi triwulan

sebelumnya sebesar 0,91% (qtq). Secara bulanan, inflasi triwulan IV-2011

mengalami puncak pada bulan Desember dengan tingkat inflasi sebesar 1,52%

(mtm). Komoditas ikan segar dan beras masih dominan dalam menyumbang

inflasi dan deflasi pada kelompok volatile foods. Sementara itu pada sisi

adminstered prices, masih relatif stabil karena pasokan BBM yang masih

mencukupi. Hasil Survei Konsumen pada triwulan laporan menunjukkan bahwa

ekspektasi konsumen terhadap harga terlihat cenderung meningkat pada akhir

triwulan IV-2011. Peningkatan ekspektasi inflasi konsumen dan pedagang

dipengaruhi oleh data historis (backward looking) yang mencatat bahwa harga

berbagai barang dan jasa memiliki kecenderungan menjelang Hari Raya Natal

dan Tahun Baru.

PERKEMBANGAN PERBANKAN

Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan IV-2011

menunjukkan adanya pertumbuhan positif dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset

perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan Desember 2011 tercatat sebesar Rp

13.927,60 miliar atau tumbuh sebesar 15,56 % (yoy). Sementara jumlah DPK

yang dihimpun di triwulan IV-2011 tercatat sebesar Rp 9.141,94 miliar atau

tumbuh sebesar 20,44% (yoy). Dalam hal penyaluran kredit, secara keseluruhan

kinerja perbankan relatif stabil dengan pertumbuhan sebesar 23,01% (yoy).

Berdasarkan jenis penggunaan, kredit investasi mengalami pertumbuhan

tertinggi, diikuti kredit konsumsi dan modal kerja.

Per akhir triwulan IV-2011, jumlah rekening simpanan di Sulawesi Tengah

tercatat sebanyak 878.188 rekening. Dengan jumlah penduduk sebesar 2,6 juta

orang ( hasil sensus penduduk 2010) secara rata-rata bahwa baru sepertiga

(33,33%) dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang berhubungan dengan

bank, atau telah menyimpan dananya di bank. Di sisi lain jumlah rekening kredit

di Sulawesi Tengah sebanyak 202.478 rekening, atau baru 1 dari 13 orang

(7,79%) dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang telah mengakses kredit

perbankan. Dengan demikian, kebijakan melakukan financial inclusion menjadi

sangat relevan untuk dikedepankan.

Aset, DPK dan Kredit tumbuh moderat

Ringkasan Eksekutif

3

Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan sedikit meningkat yang

tercermin dari rasio NPL-gross perbankan pada triwulan IV-2011 yang tercatat

sebesar 2,71% atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

sebesar 3,19%. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi Tengah mencapai

angka 126,42%. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan perbankan

sudah baik.

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Aktivitas kliring dan RTGS di Provinsi Sulawesi Tengah cenderung mengalami

peningkatan baik dari segi nominal maupun volume. Nominal kliring di triwulan

laporan tercatat sebesar Rp 1.241,87 miliar atau meningkat 12,65% ( qtq).

Sementara kualitas kliring di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan IV-

2011 cenderung menurun dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana

tercermin pada peningkatan persentase rata-rata harian penolakan cek/BG

kosong baik dari sisi nominal maupun volume kliring.

Aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu pada triwulan IV-2011 berada pada

kondisi net ouflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Palu

dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang triwulan IV-2011tercatat Rp

306,19 miliar atau menurun sebesar -51,80% (qtq), sedangkan aliran uang kartal

yang keluar dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat (outflow)

meningkat sebesar 43,81% (qtq) hingga menjadi Rp 1.599,02 miliar. Apabila

diperbandingkan antara angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-

outflow selama triwulan IV-2011 sebesar Rp 1.292,83 miliar. Lebih besarnya

outflow dibandingkan inflow pada triwulan laporan terutama disebabkan oleh

adanya kebutuhan uang kartal yang tinggi dalam menghadapi Hari Raya Natal,

Tahun Baru dan liburan sekolah. Pada triwulan laporan jumlah uang kertas yang

dimusnahkan Bank Indonesia Palu (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB)

mencapai Rp 201,92 miliar yang didominasi oleh uang kertas pecahan Rp1.000.

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Agustus 2011

menunjukkan adanya sedikit perbaikan jika dibandingkan dengan kondisi pada

Februari 2011, yang digambarkan dengan adanya peningkatan kelompok

Tingkat NPL masih dibawah 5%

Volume dan Nominal Kliring dan RTGS meningkat

Terjadi net-ouflow pada triwulan laporan

Tingkat pengangguran dan kemiskinan menurun

Ringkasan Eksekutif

4

penduduk yang bekerja dan penurunan tingkat pengangguran. Jumlah angkatan

kerja di provinsi Sulawesi Tengah pada bulan Agustus 2011 tercatat sebanyak

1.313.680 orang, sementara angkatan kerja yang bekerja tercatat 1.260.999

orang dengan tingkat pengangguran yang turun sebesar 6,31% bila

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.

Terkait kemiskinan, persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada

tahun 2011 tercatat sebesar 15,83% atau turun sebesar 2,24% dibandingkan

tahun 2010, atau secara absolut jumlah penduduk miskin turun sebesar 51.360

jiwa. Namun demikian tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah masih lebih tinggi

dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat sebesar 12,49%.

Berdasarkan data sementara per akhir Desember 2011, jumlah KUR yang

telah disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp 543,23 milyar.

Jumlah tersebut meningkat sebesar 43,48% dari akhir Desember 2010. KUR

sebagian besar disalurkan kepada pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel dan

restoran dengan pangsa mencapai 69,12%. Sementara tingkat NPL gross KUR

per Desember 2011 tercatat masih dalam level aman yakni sebesar 3,09%.

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Realisasi anggaran pemerintah pusat triwulan IV-2011 di Provinsi

Sulawesi Tengah mengalami peningkatan baik dari sisi penerimaan maupun

pengeluaran. Hingga akhir triwulan IV-2011 total penerimaan pusat di Sulawesi

Tengah telah mencapai Rp822,63 miliar, yang didominasi oleh penerimaan

perpajakan sebesar 82,77%. Sementara realisasi belanja APBN di Sulawesi

Tengah tercatat sebesar Rp3,22 triliun atau meningkat sebesar 18,42%

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.

Pada periode triwulan IV-2011, realisasi Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun

belanja memiliki kinerja yang cukup baik. Hingga akhir Desember 2011,

pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah terealisasi Rp 1.384,94 miliar atau

mencapai 105,51% dari total anggaran sebesar Rp 1.312,20 miliar. Sementara

realisasi total belanja APBD di triwulan IV-2011 mencapai Rp 1.407,86 miliar atau

92,21% dari total anggaran sebesar Rp 1.526,72 miliar.

Realisasi KUR meningkat

Realisasi Pendapatan dan belanja APBD meningkat

Ringkasan Eksekutif

5

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2012

diperkirakan tumbuh sebesar 8,56% ± 0,50% (yoy), atau lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan IV-2011 sebesar 7,79% (yoy), namun masih lebih

rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 10,13% (yoy). Di

sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang positif pada triwulan IV-2011 di

dorong oleh membaiknya kinerja pada komponen konsumsi dan investasi serta

kinerja ekspor yang masih positif. Konsumsi rumah tangga diperkirakan masih

akan cenderung meningkat seiring dengan meningkatnya pendapatan (adanya

kenaikan UMP), tingginya keyakinan konsumen, dan dampak penurunan suku

bunga kebijakan (BI rate) di 2011. Selain itu, rendahnya inflasi sepanjang 2011

juga menyebabkan peningkatan pendapatan riil masyarakat. Semakin

meningkatnya volume ekspor tambang serta masih adanya beberapa rencana

PMDN dan PMA yang belum di realisasikan hingga triwulan IV-2011 memicu

peningkatan kinerja ekspor dan investasi pada triwulan I-2012. Secara sektoral

pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2012 diperkirakan bersumber sektor

pertambangan, dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran,

dan sektor bangunan. Semakin ekspansifnya perusahaan tambang di di daerah

Morowali serta masih besarnya potensi tambang di daerah ini menjadi faktor

utama peningkatan di sektor pertambangan. Kinerja sektor pertanian pada

triwulan I-2012 diperkirakan tumbuh moderat seiring dengan musim tanam yang

terjadi pada awal triwulan I 2012 serta volume produksi sawit yang masih

tumbuh positif. Kinerja sektor bangunan diperkirakan meningkat seiring

pembangunan hotel bintang di Palu, ruko dan properti lainnya serta proyek

konstruksi seperti perluasan Bandara Mutiara dan proyek Donggi Senoro.

Berdasarkan Survei Konsumen, ekspektasi konsumen pada triwulan I-2012 masih

dalam level optimis dengan nilai indeks ekspektasi konsumen sebesar 139 pada

bulan Januari 2012.

Memperhatikan perkembangan inflasi pada triwulan IV-2011, diperkirakan

kota Palu pada triwulan I-2012 mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 3,28% +

0,5% atau jauh lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun

sebelumnya yang tercatat sebesar 9,74% (yoy). Di sisi lain inflasi triwulanan

(qtq) diperkirakan mencapai 1,32% + 0,5% atau lebih rendah dibandingkan

Pertumbuhan Ekonomi di triwulan I-2012 diperkirakan tumbuh positif

Inflasi triwulan I-2012 diperkirakan masih rendah dengan resiko inflasi di sisi penawaran yang besar

Ringkasan Eksekutif

6

dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar

2,49%(qtq). Di sisi penawaran tekanan inflasi pada komoditas beras diperkirakan

meningkat seiring dengan berkurangnya pasokan akibat belum tibanya masa

panen raya. Di samping itu adanya rencana pemerintah untuk menaikkan HPP

beras pada bulan Februari 2012 diperkirakan memberikan ekspektasi tambahan

akan kenaikan beras di triwulan I 2012 ini. Di sisi lain, terkait dengan tindak

lanjut UU Hortikultura, pada Maret 2012 akan mulai dilakukan pengaturan impor

hortikultura. Kebijakan ini diperkirakan akan memengaruhi inflasi antara lain

melalui kenaikan ongkos distribusi. Risiko peningkatan tekanan inflasi juga

bersumber dari rencana pemerintah untuk menyesuaikan kenaikan harga Tarif

Tenaga Listrik pada April 2012 dan rencana pengendalian BBM bersubsidi secara

bertahap di Jabodetabek pada awal April 2012 dan untuk daerah lainnya di Jawa

Bali pada triwulan berikutnya.

Di sisi permintaan, membaiknya pendapatan masyarakat seiring dengan

kenaikan UMP serta masih tingginya tingkat konsumsi masyarakat diperkirakan

memberikan sedikit tekanan inflasi. Sedangkan di sisi ekspektasi, sebagaimana

yang tercermin dalam Survei Konsumen bulan Desember 2011, dalam tiga bulan

yang akan datang masyarakat memperkirakan harga barang dan jasa akan

meningkat dengan tingkat inflasi bulanan tertinggi pada bulan Maret 2012Dari

sisi eksternal, tekanan inflasi diperkirakan cenderung berkurang seiring dengan

dengan penurunan pertumbuhan ekonomi global dan harga komoditas.

Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional

7

PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI

REGIONAL

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2011 mengalami

pertumbuhan tahunan sebesar 7,79% (yoy) dan pertumbuhan triwulanan sebesar

3,65% (qtq).

Secara agregat tahunan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada tahun

2011 tumbuh sebesar 9,16% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan nasional sebesar 6,50% (yoy). Pesatnya pertumbuhan sektor

pertambangan menjadi faktor utama tingginya pertumbuhan ekonomi pada tahun

2011.

Masih terjaganya level konsumsi rumah tangga, positifnya kinerja ekspor dan

membaiknya investasi khususnya di bidang pertambangan menjadi menjadi faktor

utama pendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah di sisi pengeluaran.

Laju pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2011

mencapai 7,79% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahunan

triwulan III-2011 sebesar 9,31% (yoy) namun masih lebih tinggi dibandingkan

dengan pertumbuhan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,43%

(yoy).

Rp miliar Stok (Ton) Perub. Stok

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Provinsi Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy)

Grafik 1.2. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB Provinsi Sulawesi Tengah dan Nasional (tahunan) ADHK

2000 (yoy)

11,13%

7,05%

10,70%11,04%

18,11%

6,78%

2,43%

5,55%

8,79%9,20%9,71%

7,43%

10,13%9,55%9,31%

7,79%

0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

2008 2009 2010 2011

Nominal PDRB (Rp miliar) Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)

9,96%

7,71%

8,75%9,16%

6,01%

4,58%

6,10%6,50%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2007 2008 2009 2010 2011

Nominal PDRB Prov. Sulteng-ADHK (Rp

miliar)

Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)

Pert. Ekonomi Nasional

BAB 1


8

Secara total, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada tahun 2011 mencapai

9,16% atau lebih tinggi dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 8,75% (yoy)

dan pertumbuhan nasional pada tahun 2011 sebesar 6,50% (yoy). Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000

pada triwulan ini mencapai Rp5,07 triliun, lebih tinggi dibandingkan PDRB periode yang

sama pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp4,71 triliun. Sedangkan PDRB Atas

Dasar Harga Berlaku (ADHB) pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp 11,95 triliun.

Secara tahunan, total PDRB Provinsi Sulawesi Tengah mencapai Rp 19,24 triliun (ADHK)

atau Rp 44,32 triliun (ADHB). Bila dibandingkan dengan PDB nasional yang mencapai Rp

7.427 triliun (ADHB) , nilai PDRB Sulawesi Tengah (ADHB) relatif kecil dengan rasio hanya

mencapai 0,60%.

Dari sisi permintaan,

pertumbuhan masih

bersumber dari komponen

konsumsi rumah tangga,

investasi, dan konsumsi

pemerintah dengan share

masing-masing sebesar

53,89%, 22,47% dan

17,92%. Bila dilihat secara

sektoral pertumbuhan

ekonomi masih dominan

di topang oleh kinerja pada sektor pertanian, diikuti sektor jasa-jasa, dan sektor

perdagangan, hotel dan restoran

dengan pangsa masing-masing

sebesar 38,29%, 16,15% dan

13,06%. Di triwulan IV-2011,

sektor pertambangan dan

penggalian mengalami

pertumbuhan tahunan tertinggi

yaitu sebesar 42,17% (yoy), diikuti

sektor bangunan dan sektor

Persen (%)

Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 1.3. Share Sektor Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

2009 2010 2011

Jasa - jasa

Keuangan, Persewaan &

Jasa Perusahaan Angkutan & Komunikasi

Perdagangan, Hotel &

RestoranBangunan

Listrik,Gas & Air Bersih

Industri Pengolahan

Pertambangan & PenggalianPertanian

Persen (%)

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Grafik 1.4. Perbandingan Pert. Ekonomi Sulawesi Tengah Total

dan Tanpa Sektor Pertambangan

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

I II III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011

Pert. Ekonomi Sulteng Total

Pert. Ekonomi Sulteng tanpa sektor pertambangan dan migas


9

angkutan dan komunikasi dengan tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 13,88%

(yoy) dan 9,25%. Meningkatnya produksi nikel dan bijih besi di Kabupaten Morowali

menjadi pendorong utama meningkatnya kinerja pertambangan di sisi suplai. Di sisi lain

masih tingginya tingkat permintaan komoditas tambang dari China menjadi pendorong

positif kinerja pertambangan di sisi permintaan. Ke depan, peran sektor pertambangan di

Sulawesi Tengah diperkirakan memiliki andil yang semakin besar dalam mendorong

pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah yang terindikasi dari semakin

melebarnya gap antara pertumbuhan ekonomi total dan pertumbuhan ekonomi tanpa

sektor tambang dan migas (grafik 1.4). Terkait dengan hal ini pemerintah perlu lebih

objektif dalam melihat pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah mengingat tidak terlalu

besarnya manfaat yang dapat dirasakan langsung oleh masyarakat dari sektor ini. Sejauh

ini output yang dihasilkan oleh sektor pertambangan masih didominasi oleh sumber daya

primer yang belum banyak mengalami nilai tambah dalam perekonomian Provinsi

Sulawesi Tengah. Dalam hal ini pemerintah daerah seharusnya lebih mengembangkan

sektor pertanian yang dapat memberikan manfaat besar pada masyarakat luas. Pada

kenyataannya, share sektor pertanian dalam beberapa triwulan terakhir justru

menunjukkan share yang semakin kecil (di bawah 40%). Terkait hal ini pengembangan

produk antara yang memiliki nilai tambah tinggi seperti produk turunan kelapa sawit

hendaknya menjadi rujukan program pemerintah daerah ke depan.

Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah masih ditopang oleh sektor primer

yakni sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian dengan pangsa sebesar

44,32%. Pangsa sektor primer tersebut sedikit menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 0,17%. Penurunan pangsa di sektor primer terutama didorong oleh

menurunnya pangsa pertanian dari 38,71% menjadi 38,29%. Di sisi lain sektor sekunder

juga mengalami sedikit penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya hingga menjadi

sebesar 14,16%. Melambatnya kinerja pada subsektor industri pengolahan menjadi

pendorong utama menurunnya porsi sektor sekunder pada triwulan laporan. Penurunan

share sektor primer dan sekunder terkompensasi dengan meningkatnya sektor tersier

yang lebih didorong oleh membaiknya kinerja sektor PHR.

Bila dibandingkan antara PDRB (ADHB) dengan jumlah penduduk Provinsi Sulawesi

Tengah maka akan diperoleh pendapatan perkapita penduduk Sulawesi Tengah yaitu

sebesar Rp 16,83 juta per tahun atau Rp 1,4 juta per bulan. Nilai ini lebih besar

dibandingkan dengan pendapatan per kapita tahun lalu sebesar Rp 14,17 juta/tahun,


10

namun masih lebih rendah

dibandingkan dengan pendapatan

per kapita Indonesia pada tahun

2011 yang mencapai Rp 31 juta per

tahun. Terkait hal ini pemerintah

daerah masih perlu melakukan

upaya-upaya terobosan dalam

rangka meningkatkan pendapatan

masyarakat sehingga gap

pendapatan masyarakat Sulawesi

Tengah tidak terlalu jauh dengan

provinsi-provinsi lainnya di Indonesia.

1.1. ANALISIS PDRB DARI SISI PERMINTAAN

Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan

IV-2011 dominan ditopang oleh komponen konsumsi rumah tangga dengan kontribusi

sebesar 3,80%, diikuti komponen ekspor dan komponen investasi dengan andil masing-

masing sebesar 2,87% dan 2,62%. Tingginya pertumbuhan pada sektor pertambangan

menjadi faktor utama besarnya andil ekspor dan investasi pada triwulan laporan.

Tabel 1.1. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)


Tw I Tw II Tw III Tw II Tw I Tw II Tw III Tw IV

1. Konsumsi Rumah Tangga 2.406,85 2.414,64 2.499,45 2.556,45 2.572,30 2.641,79 2.727,42 2.735,27

2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 49,40 51,38 55,01 57,89 68,54 64,46 66,54 68,56

3. Konsumsi Pemerintah 761,05 794,78 841,03 900,63 819,85 843,40 864,98 909,75

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 845,64 889,59 950,49 1.017,21 918,41 968,83 1.041,47 1.140,64

5. Ekspor 734,05 672,30 729,39 713,61 723,17 751,97 787,21 848,79

6. Impor(-) 664,25 518,15 595,47 536,80 550,68 554,88 590,66 627,21

Total PDRB 4.132,75 4.304,53 4.479,90 4.708,99 4.551,60 4.715,57 4.896,98 5.075,80

Kelompok Pengeluaran2010 2011

Rp juta


Grafik 1.5. Pendapatan Per Kapita Provinsi Sulawesi Tengah

9,30

11,29 12,52

14,17

16,83

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

-

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

50.000.000

2007 2008 2009 2010 2011

PDRB ADHK (Rp juta)

PDRB ADHB (Rp juta)

PDRB ADHB/Kapita (Rp juta)


11


Grafik 1.6. Kontribusi Komponen Permintaan

1.1.1 Konsumsi

Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tumbuh sebesar 6,99% (yoy)

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 9,12% (yoy) namun

masih lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar

3,86% (yoy). Cukup tingginya konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan erat

kaitannya dengan momen Natal, Tahun Baru dan liburan anak sekolah. Di sisi lain

pertumbuhan konsumsi rumah tangga ditopang oleh pertumbuhan kredit konsumsi

sebesar 23,37% hingga mencapai Rp 5,65 triliun. Sementara itu, pendaftaran kendaraan

bermotor baik roda dua maupun roda empat pada triwulan laporan tercatat sebesar

8.185 kendaraan atau mengalami kontraksi pertumbuhan tahunan sebesar -19,09%

(yoy). Konsumsi konsumsi BBM retail dan volume pemakaian air masyarakat juga

mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 11,41% (yoy) dan 7,92% (yoy).

miliar Unit

Sumber : LBU Sumber : Kantor Samsat Kota Palu

Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah Grafik 1.8. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota

Palu

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Ekspor Impor

Tw I 2011 Tw II 2011 Tw III 2011 Tw IV 2011

5.650

23,37%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Mar

Jun

Sep

De

s

Mar

Jun

i

Sep

t

De

s

Mar

Jun

i

Sep

t

De

s

Mar

Jun

i

Sep

t

De

s

2008 2009 2010 2011

N. Kredit % g. kredit kon (yoy)

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

2009 2010 2011

Roda 2 Roda 4 qtq (%) yoy (%)


12

Kiloliter Meterkubik

Sumber : Pertamina Region VIII, Sulawesi Tengah Sumber : PDAM Kab. Donggala

Grafik 1.9. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah

Grafik 1.10. Volume Pemakaian Air Masyarakat

Nilai Tukar Petani (NTP) selama triwulan laporan sedikit menurun dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya. Rata-rata NTP selama triwulan IV-2011 tercatat 98,69%,

lebih rendah dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar 99,46%. Adanya penurunan NTP

pada triwulan IV-2011 lebih disebabkan karena adanya siklus musiman yakni penurunan

produksi padi di akhir tahun (pasca puncak panen raya pada triwulan III-2011). Ke

depan, pemerintah khususnya SKPD terkait perlu lebih menggali program-program

terobosan untuk meningkatkan produktivitas para petani dan meningkatkan nilai tambah

produk yang dihasilkan yang nantinya akan meningkatkan pendapatan para petani dan

pada gilirannya dapat meningkatkan NTP Sulawesi Tengah.

Persen perubahan % Persen

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : Survei Konsumen KBI Palu

Grafik 1.11. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.12. Indeks Keyakinan Konsumen

Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Oktober-Desember 2011, rata-rata

indeks keyakinan konsumen mencapai 133,03 atau sedikit lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya sebesar 135,74. Hal ini menjadi indikator bahwa daya beli

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000


2009 2010 2011

Premium (kl) Minyak Tanah (kl)Minyak Solar (kl) g. total retail+industri (qtq)g. total retail + industri (yoy)

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

2008 2009 2010 2011

Vol. Air Tersalur g.vol (qtq) g.vol (yoy)

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

94

95

96

97

98

99

100

101

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2009 2010 2011

Perubahan NTP (mtm) nilai tukar petani (NTP)40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Ag

ust

Sep

Okt

No

p

Des

Jan

Feb

Mar

Ap

r

May

Jun

Jul

Au

g

Sep

Oct

No

v

Dec Jan

Feb

Mar

Ap

r

May

Jun

Jul

Ag

ust

Sep

t

Okt

2009 2010 2011

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Keyakinan Konsumen

Indeks Ekspektasi Konsumen


13

masyarakat masih terjaga yang diperkuat optimisme masyarakat bahwa tingkat

penghasilan masyarakat yang dianggap masih lebih baik dibandingkan periode 6 bulan

sebelumnya.

Konsumsi lembaga swasta nirlaba pada triwulan IV-2011 tumbuh sebesar

18,44% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan

sebelumnya sebesar 20,56%. Di sisi lain konsumsi pemerintah pada triwulan IV-

2011 tumbuh sebesar 1,01% (yoy) atau 5,18% (qtq). Pertumbuhan pada komponen

konsumsi pemerintah erat kaitannya dengan realisasi belanja pemerintah provinsi

Sulawesi Tengah yang telah terealisasi sebesar 91,76% pada triwulan IV-2011.

Tabel 1.2. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah (Rp juta)

Sumber : Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tengah.

1.1.2 Investasi

Secara tahunan komponen investasi pada triwulan IV-2011 tumbuh sebesar

12,13% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya

9,57% (yoy). Berdasarkan Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM) dari Badan

Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), diperoleh informasi bahwa realisasi investasi PMA

pada triwulan IV-2011 tercatat sebesar US$ 2,5 juta jauh lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar Rp157,4 juta. Di sisi lain, pada bulan Oktober s.d. Desember

2011 tidak ada PMDN yang terealisasi di Sulawesi Tengah.

URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW IV

2011 ( % ) REALISASI

PENDAPATAN 1.312.675 1.384.939 105,51%Pendapatan Asli Daerah 446.583 545.923 122,24%Dana Perimbangan 861.693 825.660 95,82%Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 4.400 13.356 303,55%

BELANJA 1.526.716 1.407.859 92,21%Belanja Operasi 1.119.875 1.017.578 90,87%Belanja Modal 219.882 208.606 94,87%Transfer 181.958 179.200 98,48%Belanja Tidak Terduga 5.000 2.475 49,49%


14

Rp miliar Us$ Juta

Sumber : LKPM Sumber : LKPM

Grafik 1.13. Perkembangan Realisasi PMDN di Sulawesi Tengah Grafik 1.14 Perkembangan Realisasi PMA di Sulawesi

Tengah

Walaupun ada penurunan di sisi realisasi PMA dan PMDN akan tetapi indikator

realisasi pengadaan semen serta kredit investasi menunjukkan adanya peningkatan.

Kredit investasi berdasarkan bank pelapor pada bulan September 2011 tercatat sebesar

Rp 953,09 miliar atau tumbuh 38,45% (yoy). Sementara volume realisasi semen di

Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2011 mencapai 143.556 ton atau tumbuh sebesar

19,84% (yoy).

Rp miliar Ton persen

Sumber : LBU Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.15. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah Grafik 1.16. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah

Ke depan, potensi untuk melakukan peningkatan kinerja investasi Sulawesi Tengah

masih cukup besar. Selain karena masih adanya beberapa proyek PMA dan PMDN yang

belum di realisasikan, juga adanya berbagai proyek MP3EI yang rencananya akan dimulai

pada tahun 2012, yang berperan besar terhadap percepatan pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tengah. Kinerja investasi di Sulawesi Tengah hingga saat ini masih belum

1.225

12

1383

00

1

2

3

4

5

6

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

Tw I Tw II Tw III Tw IV

2011

Nilai InvestasiJumlah Proyek

0,2

210,2

157,4

2,50

1

2

3

4

5

6

7

8

0

50

100

150

200

250


2011

Nilai InvestasiJumlah Proyek

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

Mar Juni Sept Des Mar Juni Sept Des Mar Jun Sept Des

2009 2010 2011

N. Kredit inv

g. kredit inv (yoy)

g. kredit inv (qtq)

143.556

(30,00)

(20,00)

(10,00)

-

10,00

20,00

30,00

40,00

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

2008 2009 2010 2011

Jumlah (ton) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)


15

optimal. Masih kurangnya infrastruktur pendukung seperti jalan, pelabuhan, bandara,

energi (listrik) dan sarana pendukung lainnya diindikasikan penyebab utama rendahnya

investasi tersebut.

1.1.3 Ekspor

Aktivitas ekspor Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2011 tumbuh sebesar

18,94% (yoy) atau 7,82% (qtq). Di tengah menurunnya ekspor kakao Sulawesi

Tengah, kinerja ekspor Sulawesi Tengah pada triwulan laporan, tertolong oleh

membaiknya kinerja ekspor tambang. Hal ini terkonfirmasi dari besarnya ekspor

komoditas tambang yang tercatat di pelabuhan Kolonedale (Morowali). Bijih, kerak dan

abu logam merupakan komoditas ekspor terbesar Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan

laporan. Pada periode bulan Oktober-November 2011, volume ekspor tumbuh 91,41%

(yoy) hingga menjadi 1.052.811,46 ton1.

Juta $ US ton

Sumber : DSM BI Sumber : DSM BI

Grafik 1.17. Perkembangan Nilai Ekspor Prov. Sulawesi

Tengah

Grafik 1.18. Perkembangan Volume Ekspor Prov.

Sulawesi Tengah

Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah masih didominasi oleh

pembeli dari negara di Asia khususnya China dan Malaysia. Ekspor ke China didominasi

oleh bahan tambang, sementara ekspor ke Malaysia didominasi oleh komoditas kakao.

Berdasarkan data ASKINDO Sulawesi Tengah, ekspor kakao selama triwulan IV-2011

tercatat sebesar 15.300 ton atau mengalami kontraksi pertumbuhan -42,69% (yoy).

1 Data eskpor impor pada bulan Desember masih berjalan sehingga belum dapat digunakan sebagai prompt indicator pertumbuhan ekspor impor triwulan III-2011. Untuk melihat pertumbuhan secara tahunan, digunakan data perbandingan jumlah ekspor impor secara 2 bulanan

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

0

20

40

60

80

100

120

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Ok

t-N

ov

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Ok

t-N

ov

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

2009 2010 2011

Nilai Ekspor (juta $US) pert.(qtq) pert. (yoy)

-200%-100%0%100%200%300%400%500%600%700%800%

0

100

200

300

400

500

600

700

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Ok

t-N

ov

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Ok

t-N

ov

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

2009 2010 2011

Volume Ekspor (ton) pert.(qtq) pert. (yoy)


16

Ton Ton

Sumber : DSM Sumber : DSM BI

Grafik 1.19. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulawesi Tengah

Grafik 1.20. Perkembangan Ekspor Kakao,Kopi, Teh

dan Bumbu-bumbuan Sulawesi Tengah

Volume ekspor hasil tambang pada bulan Oktober-November 2011 mencapai

1.040,29 ribu ton, jauh lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

yang berjumlah 527,28 ribu ton. Sulawesi Tengah sendiri memiliki potensi tambang yang

sangat besar seperti nikel, bijih besi dan emas yang tersebar di berbagai kabupaten,

seperti Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai. Pada triwulan laporan, devisa yang

diperoleh dari eskpor bahan tambang Sulawesi Tengah mencapai USD 41,65 juta.

Kegiatan pengiriman barang keluar wilayah dengan menggunakan kapal laut melalui

pelabuhan Pantoloan selama triwulan IV-2011 mengalami peningkatan secara tahunan

sebesar 12,57%( yoy). Sementara itu jumlah pengiriman barang keluar melalui Bandara

Mutiara Palu pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar 19,40% (yoy). Ke depan,

untuk mengakselerasi kinerja ekspor, pemerintah daerah perlu melakukan percepatan

peningkatan pembangunan struktur ruang yang diarahkan pada pergerakan barang dan

hasil perkebunan (kakao, kelapa) pertambangan (nikel dan migas) serta produk perikanan

kelautan menuju tempat pengolahan yang merupakan jalur konektifitas ekspor.

-10000%

0%

10000%

20000%

30000%

40000%

50000%

0

100

200

300

400

500

600

700

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Okt

-No

v

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Okt

-No

v

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g2009 2010 2011

Volume Ekspor (ribu ton) pert.(qtq) pert. (yoy)

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

0

5

10

15

20

25

30

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Okt

-No

v

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Okt

-No

v

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Okt

-No

v

2009 2010 2011



17

Ton/M3 persen Ton/ USD per ton

Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu

Grafik 1.21. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui

Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)

Grafik 1.22. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara

Mutiara Palu

1.1.4 Impor

Impor Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2011 mengalami pertumbuhan

yang tinggi yaitu sebesar 16,84% (yoy) atau 6,19 (qtq). Impor pada triwulan laporan

lebih ditopang oleh impor dari luar provinsi lain ke provinsi Sulawesi Tengah. Hal ini

disebabkan tidak adanya impor dari luar negeri ke provinsi Sulawesi Tengah dari bulan

Oktober hingga Desember 2011. Hal ini dikonfirmasikan dari peningkatan pertumbuhan

volume bongkar barang di Pelabuhan Pantoloan untuk perdagangan domestik pada

triwulan laporan sebesar 3,69% (yoy) atau 51,27% (qtq). Sementara itu jumlah

pengiriman barang menggunakan jasa angkutan udara mengalami pertumbuhan sebesar

15,82% (yoy) atau 10,80% (qtq).

Ton/M3 Ton

Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu

Grafik 1.23. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)

Grafik 1.24. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

2008 2009 2010 2011

Volum Muat (T/M3) g. (qtq) g. (yoy)

2.274

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500


2009 2010 2011

jumlah barang keluar (ton) g. barang keluar (qtq)

g. barang keluar (yoy)

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw III Tw II Tw III Tw IV

2008 2009 2010 2011

Volum Bongkar (T/M3) g. (q-t-q) g. (y-o-y)

2.027

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500


2009 2010 2011

jumlah barang masuk (ton) g. barang masuk (qtq)

g. barang masuk (yoy)


18

1.2. ANALISIS PDRB DARI SISI PENAWARAN

Pertumbuhan pada triwulan laporan terutama bersumber dari sektor pertambangan

dan penggalian pertanian, sektor pertanian dan sektor jasa-jasa dengan masing-masing

sumbangan sebesar 1,93%, 1,60% dan 1,03%. Dalam kurun waktu empat triwulan

terakhir, andil sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi menunjukkan adanya

tren penurunanm, sedangkan sektor pertambangan justru menunjukkan tren yang

semakin meningkat.

Tabel 1.3. PDRB Menurut Lapangan Usaha

Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)



Grafik 1.25. Kontribusi Pertumbuhan Berdasarkan Sektoral

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

1. Pertanian 1.682,93 1.721,34 1.778,92 1.868,20 1.831,54 1.857,84 1.895,66 1.943,50

2. Pertambangan & Penggalian 186,91 192,45 203,49 215,34 244,58 264,85 283,28 306,14

3. Industri Pengolahan 259,89 274,72 284,53 289,35 274,26 288,39 299,40 298,91

4. Listrik,Gas & Air Bersih 29,15 30,55 31,81 34,00 32,73 33,34 33,86 35,05

5. Bangunan 266,76 285,05 299,16 337,84 309,05 317,25 361,70 384,75

6. Perdagangan, Hotel & Restoran 524,41 560,10 583,14 618,92 570,86 605,26 625,91 662,84

7. Angkutan & Komunikasi 312,38 327,07 342,71 350,80 339,76 351,07 366,29 383,24

8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 201,98 208,22 214,81 223,11 223,96 227,02 234,39 241,64

9. Jasa - jasa 668,34 705,04 741,33 771,43 724,86 770,55 796,50 819,73

Total PDRB 4.132,75 4.304,53 4.479,90 4.708,99 4.551,60 4.715,57 4.896,98 5.075,80

2011Lapangan Usaha

2010

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

Pertanian Pertambangan & Penggalian

Industri Pengolahan

Listrik,Gas & Air Bersih

Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran

Angkutan & Komunikasi

Keuangan, Persewaan &

Jasa Perusahaan

Jasa - jasa

Tw I 2011 Tw II 2011 Tw III 2011 Tw IV 2011


19

1.2.1. Sektor Pertanian

Pada triwulan IV-2011, sektor pertanian tumbuh sebesar 4,03% (yoy) atau

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 6,56%n (yoy).

Subsektor peternakan dan hasil-hasilnya mencatat pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar

8,85%, disusul subsektor kehutanan (6,09%) dan subsektor perkebunan (4,93%).

Semakin banyaknya peternak di beberapa daerah seperti Donggala dan Parimo menjadi

salah satu faktor utama tingginya kinerja subsektor peternakan.

Walaupun produksi dan

ekspor kakao pada triwulan

laporan menurun, subsektor

perkebunan masih menunjukkan

kinerja yang cukup baik.

Pertumbuhan pada subsektor ini

lebih ditopang oleh masih

tingginya produksi kelapa sawit di

beberapa daerah sentra utama

seperti Morowali dan Luwuk.

Berdasarkan hasil liaison, diperoleh informasi bahwa beberapa pengusaha besar di

Luwuk akan melakukan perluasan lahan sawit dan memperluas jangkauan plasma dalam

rangka meningkatkan volume produksi.

Subsektor perikanan masih menunjukkan pertumbuhan yang positif walaupun tidak

sebesar pertumbuhan pada tiga triwulan terakhir. Pada triwulan laporan pertumbuhan

subsektor ini tercatat 4,73% atau lebih rendah dibandingkan rata-rata tiga triwulan

terakhir sebesar 9,36%. Pertumbuhan subsektor ini ditopang oleh produksi rumput laut

di beberapa daerah seperti Morowali dan Parimo.

Tabel 1.4 Produksi Rumput Laut Sulawesi Tengah

Provinsi 2007 2008 2009 2010

Produksi Rumput Laut SulawesiTengah (ton)

190.073 287.268 713.562 728.279

Growth (yoy) 51,14% 148,40% 2,06%Kenaikan rata-rata per tahun (yoy) 67,20%

Volume (ton) USD per ton

Sumber : ASKINDO

Grafik 1.26. Perkembangan Volume Ekspor Kakao

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000


2009 2010 2011

Ekspor Kakao Harga Rata-Rata (ICCO) Tren Expon.Kakao


20

Pada triwulan IV-2011, kinerja subsektor tabama cenderung melambat, yang

terkonfirmasi dari tingkat pertumbuhan tahunan sebesar 1,07% atau lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,99%. Hal ini disebabkan oleh tidak adanya

panen raya padi yang terjadi pada periode tersebut. Pada akhir tahun 2011,

berdasarkan Angka Ramalan III (ARAM I) BPS, produksi padi Provinsi Sulawesi Tengah

tahun 2011 diperkirakan mencapai 1.023.720 ton GKG, naik sebesar 66.612 ton

(6,96%) dibandingkan dengan produksi tahun 2010.

Terkait dengan pertanian pangan, ke depan pemerintah daerah perlu melakukan

beberapa hal diantaranya implementasi kebijakan pertanahan dan tata ruang dalam

rangka mendukung perluasan areal dan produksi pangan, pemantapan kelembagaan

yang menopang pemberdayaan petani serta meningkatkan fasilitas dan fungsi jaringan

irigasi, sarana produksi, dan infrastruktur jalan-listrik yang masih belum optimal.

Ribu Ton Stok (Ton) Perub. Stok

Sumber : BPS & Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tengah Sumber : BULOG Divre Sulawesi Tengah

Grafik 1.27. Perkembangan Produksi Padi Sulawesi Tengah Grafik 1.28. Perkembangan Stok Beras BULOG

Tabel 1.5 Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulawesi Tengah (kg)

Stok beras BULOG Divre Sulawesi Tengah pada akhir Desember 2011 tercatat

sebesar 15.454 ton, naik sebesar 14,07% dibandingkan stok pada akhir triwulan

sebelumnya. Hingga akhir triwulan IV-2011 BULOG Divre Sulawesi Tengah telah

melakukan realisasi pengadaan beras sebesar 15.000 ton dari target yang ditetapkan

sebesar 15.000 ton. Terealisasinya prognosa Bulog pada tahun 2011 tidak terlepas

857.508

985.418

953.396 957.108

1.023.720

14,92%

-3,25%

0,39%

6,96%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

750.000

800.000

850.000

900.000

950.000

1.000.000

1.050.000

2007* 2008* 2009* 2010* 2011**

Produksi (ton) Pert. (yoy)

*ATAP **ARAM III

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des

2008 2009 2010 2011

Stok (Ton)

Perubahan Stok qtq (%)

Perubahan Stok YoY (%)

No Uraian Okt Nov Des

1 Palu 8.245.952 8.172.267 6.856.933

2 Poso 2.367.105 2.187.550 2.299.473

3 Luwuk 3.057.941 3.527.706 3.699.006

4 Tolitoli 3.171.442 2.962.772 2.598.632

Jumlah 16.842.440 16.850.295 15.454.044


21

adanya kebijakan kenaikan HPP penyesuaian sebanyak 4 kali yakni dari Rp 5.060

menjadi Rp 6.100 sehingga memberikan sedikit keleluasaan bagi Bulog Divre Sulawesi

Tengah untuk bersaing dengan harga pasar ketika melakukan pembelian beras ke

petani.

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan IV-2011 mengalami

pertumbuhan tahunan sebesar 42,17% (yoy), atau kuartalan sebesar 8,07% (qtq).

Walaupun share sektor ini terhadap PDRB relati kecil, pertumbuhan yang sangat tinggi,

menyebabkan sektor pertambangan menjadi penyumbang terbesar pertumbuhan

ekonomi pada triwulan laporan yaitu sebesar 1,93% (yoy). Tingginya pertumbuhan pada

sektor ini lebih ditopang oleh pertumbuhan yang signifikan pada subsektor

pertambangan tanpa migas yang mencapai 113,07% (yoy). Meningkatnya kegiatan

penambangan biji logam dan hasil tambang lainnya seperti biji emas dan perak, galian C,

biji timah, biji nikel, biji tembaga, serta komoditi lainnya di berbagai daerah menjadi

faktor utama peningkatan sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan laporan.

Meter Kubik growth (%) Ton growth (%)

Sumber : Distamben Kab. Donggala Sumber : DSM BI

Grafik 1.29. Produksi Bahan Galian Golongan C

Grafik 1.30. Ekspor Mineral Tambang

Ke depan, kinerja sektor pertambangan di Sulawesi Tengah diperkirakan tumbuh

positif seiring dengan masih tingginya permintaan komoditas tambang dari China dan

adanya tren peningkatan investasi pertambangan baik PMA maupun PMDN. Walaupun

kinerja pertambangan dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan adanya tren

peningkatan, akan tetapi iklim investasi pertambangan di Provinsi Sulawesi Tengah masih

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tr III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

2009 2010 2011

Produksi (m3) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)

-10000%

0%

10000%

20000%

30000%

40000%

50000%

0

200

400

600

800

1.000

1.200

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Ok

t-N

ov

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Ok

t-N

ov

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Ok

t-N

ov

2009 2010 2011



22

mengalami sejumlah kendala seperti masih terjadinya tumpang tindih tata guna lahan

antara pertambangan dan peruntukan lainnya, terutama dengan kehutanan sehingga

bermuara pada sulit atau lamanya pemberian izin usaha pertambangan. Salah satu

dampak dari permasalahan ini adalah kegiatan pertambangan nikel di Bahodopi yang

belum bisa terlaksana karena adanya area seluas + 20 Ha yang merupakan bagian dari

rencana pembuatan jalan (panjang 600 m, lebar 30 m) yang berada di luar wilayah

Kontrak Karya dan berada di area hutan lindung di Provinsi Sulawesi Selatan. Di sisi lain

lambannya perjanjian daerah dan kurangnya komitmen dari pengusaha itu sendiri

menyebabkan masih banyaknya kegiatan pertambangan yang belum beroperasi.

Terkait hal ini pemerintah daerah perlu mengkaji kembali kebijakan tentang tata

guna lahan. Di samping itu pemerintah daerah juga perlu melakukan percepatan

pemberian izin operasi kepada perusahaan tambang yang telah menyelesaikan tahapan

eksplorasi dan melakukan koordinasi antara instansi dan antara tingkatan pemerintah

untuk mengawasi tahapan kegiatan pengusaha-pengusaha yang telah memiliki ijin usaha

pertambangan.

1.2.3. Sektor Industri Pengolahan

Pada triwulan IV-2011, sektor industri pengolahan mengalami perlambatan

sebesar 3,31% (yoy) dan mengalami kontraksi secara kuartalan sebesar -0,16%

(qtq). Dari survei yang dilakukan BPS diperoleh informasi bahwa pertumbuhan produksi

Industri Manufaktur Besar dan Sedang (IBS) Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan IV-2011

mengalami kontraksi baik secara triwulanan maupun tahunan masing-masing sebesar -

3,11% (qtq) dan -10,13% (yoy). Seiring dengan kontraksi produksi IBS, perkembangan

produksi Industri Manufaktur Mikro dan Kecil (IMK) di Sulawesi Tengah pada triwulan IV-

2011 juga mengalami kontraksi sebesar -2,70% dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya (qtq).


23

Tabel 1.6 Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan

Sedang Provinsi Sulawesi Tengah

Keterangan : *) Angka perbaikan

**) Angka sangat sementara

Penurunan kinerja sektor industri pengolahan terutama disumbang oleh

perlambatan kinerja subsektor barang kayu dan hasil hutan lainnya pada triwulan IV-

2011 yang tercatat sebesar 3,01% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan dengan Tw IV-

2010 sebesar 6,02% (yoy). Kinerja ini sejalan dengan pertumbuhan Industri Besar dan

Sedang (IBS) Sulawesi Tengah khususnya pada industri kayu, barang-barang dari kayu

dan barang-barang anyaman yang mengalami kontraksi secara tahunan sebesar -19,08%

(yoy). Dari hasil liaison ke perusahaan eksportir kayu diperoleh informasi bahwa industri

pengolahan kayu di Sulawesi Tengah mengalami sejumlah kendala, diantaranya tingginya

biaya operasional serta menurunnya jumlah pasokan bahan baku di dalam provinsi yang

sebagian besar di transaksikan untuk pemenuhan perusahaan-perusahan yang ada di

Jawa. Kuatnya permodalan dan adanya kantor cabang sebagai kepanjangan tangan di

Sulawesi Tengah menjadi keunggulan kompetitif perusahaan-perusahaan tersebut.

Meter Kubik growth (%) Kilo liter

Sumber : DSM BI Sumber : Pertamina Region VII, Wilayah Sulawesi Tengah

Grafik 1.31. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture

Grafik 1.32. Realisasi Penyaluran BBM Industri Di

Wilayah Sulawesi Tengah

Tw I 2011 Tw II 2011Tw III 2011

*)Tw IV 2011

**)Tw I 2011 Tw II 2011

Tw III 2011*)

Tw IV 2011 **)

15 Makanan dan Minuman 3,32 -0,26 0,25 -2,8 26,87 13,21 12,17 0,41

-3,95 -9,64 -3,08 -3,79 -5,25 -8,22 -15,61 -19,08

36 Furniture dan Pengolahan Lainnya 4,9 3,28 4,81 9,71 -8,28 4,13 8,37 24,6

-1,12 -3,57 -2,72 -3,11 9.81 -1,26 -4,22 -10,13

-1,69 1,61 2,87 3,09 5,68 4,85 5,6 6,02

IBS Sulawesi Tengah

IBS Nasional

KBLI Jenis Industri

Pertumbuhan(q-to-q) IBS Sulawesi Tengah Pertumbuhan (y-on-y) IBS Sulawesi Tengah

20Kayu, Barang-Barang dari Kayu (tidak termasuk furniture), dan Barang-

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

0100200300400500600700800900

1.000

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Okt

-No

v

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

Okt

-No

v

Jan

-Fe

b

Ap

r-M

ei

Jul-

Au

g

2009 2010 2011

Volume Ekspor (ton) pert.(qtq) pert. (yoy)

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000


2009 2010 2011

Minyak Solar (kl) Minyak Tanah (kl) Premium (kl)

g. total industri (qtq) g. total industri (yoy)


24

Konsumsi BBM untuk sektor industri selama triwulan IV-2011 tumbuh sebesar

10,09% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 11,03%

(yoy). Secara keseluruhan konsumsi BBM Industri mencapai 52.009 kiloliter. BBM jenis

solar yang tercatat paling banyak digunakan oleh kalangan industri dengan pangsa

sebesar 98,64%. Perlambatan pertumbuhan konsumsi BBM Industri yang umumnya

digunakan untuk memasok kebutuhan pembangkit listrik mengkonfirmasi terjadinya

perlambatan pada sektor industri.

1.2.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

Sektor listrik dan air bersih pada triwulan IV-2011 tumbuh sebesar 3,11%

(yoy) atau 3,53% (qtq). Konsumsi listrik masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan

tumbuh sebesar 12,67% (yoy), atau tumbuh sebesar 0,91% (qtq). Masih terjaganya

tingkat konsumsi masyarakat serta cukup tingginya pertumbuhan investasi pada triwulan

laporan menjadi faktor utama pertumbuhan sektor listrik,gas dan air bersih.

Ke depan, kondisi kelistrikan Prov. Sulawesi Tengah diperkirakan semakin membaik

seiring dengan rencana PT PLN yang akan segera membangun jaringan transmisi 150 kV

dari PLTA Sulewana Poso ke wilayah Kabupaten Sigi dan Kota Palu dan adanya berbagai

proyek MP3EI seperti Pembangkit PLTA Danau Lindu Kapasitas 60 MW (1 unit ),

Pembangkit PLTA Sungai Gumbasa (1 unit), Pembangkit Listrik Mikro Hidro (PLTMH) di

beberapa daerah, dan Pembangunan Jaringan Transmisi dan Gardu Induk yang proyek

pembangunannya akan dimulai pada tahun 2012.

KwH growth (%) Meter Kubik growth (%)

Sumber : PT PLN Cabang Palu Sumber PDAM Donggala

Grafik 1.33. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota

Palu

Grafik 1.34. Perkembangan Vol. Penjualan Air

PDAM Donggala

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

2007 2008 2009 2010 2011

Pemakaian Listrik YoY QtQ

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

2008 2009 2010 2011

Vol. Air Tersalur g.vol (qtq) g.vol (yoy)


25

1.2.5. Sektor Bangunan

Pada triwulan IV-2011 sektor bangunan tumbuh melambat sebesar 13,88%

(yoy), atau 6,37% (qtq). Walaupun pada akhir tahun 2011 APBD dan APBN di Provinsi

Sulawesi Tengah mengalami

puncak realisasi akan tetapi dalam

pencatatan PDRB, nilai tambah dari

multiplier effect yang ditimbulkan

baru bisa dirasakan pada triwulan I-

2012. Hal ini terkonfirmasi dengan

siklus data historis pertumbuhan

sektor bangunan yang mengalami

pertumbuhan yang rendah di akhir

tahun namun meningkat pada

triwulan berikutnya (awal tahun). Pada akhir tahun 2011, realisasi belanja APBD

mencapai 92%, sedikit lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 91%.

Tingginya geliat pembangunan perhotelan, ruko, perumahan, proyek pembangunan

terminal dan perluasan landasan bandara Mutiara serta pembangunan konstruksi

beberapa proyek besar seperti Donggi Senoro dan PLTA Sulewana menjadi faktor utama

pendorong kinerja bangunan pada triwulan laporan.

1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Pada triwulan IV-2011 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran

tumbuh 7,10% (yoy) atau 5,90% (qtq). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada subsektor

perdagangan besar dan eceran yang tercatat sebesar 7,28%(yoy), disusul subsektor

restoran dan subsektor hotel masing-masing sebesar 4,79% dan 2,34%. Adanya momen

Natal, Tahun Baru dan liburan anak sekolah menjadi faktor utama meningkatnya kinerja

subsektor perdagangan besar dan eceran. Di sisi lain, semakin tingginya geliat ekonomi

di wilayah Sulawesi Tengah khususnya pada sektor pertambangan serta semakin

banyaknya pendatang dari luar Provinsi Sulawesi Tengah memicu semakin tingginya

kebutuhan hotel dan restoran yang memberikan dampak positif pada kinerja sektor ini.

Volume (ton

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.35. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah

143.556

(30,00)

(20,00)

(10,00)

-

10,00

20,00

30,00

40,00

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

Tr.I

Tr.II

Tr.II

I

Tr.IV Tr

.I

Tr.II

Tr.II

I

Tr.IV Tr

.I

Tr.II

Tr.II

I

Tr.IV Tr

.I

Tr.II

Tr.II

I

Tr.IV

2008 2009 2010 2011

Jumlah (ton) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)


26

Persen Orang


Grafik 1.36. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang Grafik 1.37. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel

Berbintang

Rerata TPK hotel berbintang selama triwulan IV-2011 mencapai 63,66%, lebih

tinggi dibandingkan rerata triwulan III-2011 yang mencapai 53,62%, namun masih lebih

rendah dibandingkan rerata triwulan IV-2010 sebesar 70,12%. Pada saat yang

bersamaan jumlah tamu hotel sepanjang triwulan IV-2011 mencapai 11.646 orang yang

didominasi oleh tamu domestik dengan tingkat pertumbuhan sebesar 27,28% (qtq) atau

-21,55% (yoy).

1.2.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi

Sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan IV-2011 tumbuh 9,25%

(yoy), atau 4,63% (qtq). Subsektor pengangkutan tercatat memiliki pertumbuhan

tahunan tertinggi yaitu 9,34% (yoy), sedangkan subsektor komunikasi tumbuh sebesar

8,21% (yoy). Adanya musim libur anak sekolah serta Hari Raya Natal dan Tahun Baru

pada triwulan IV-2011 diperkirakan membawa implikasi positif pada penambahan

jumlah kedatangan penumpang baik angkutan udara maupun angkutan laut. Dari data

yang diperoleh dari pengelola Bandara Mutiara Palu, jumlah arus penumpang pesawat

udara yang datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama triwulan IV-2011 tercatat

berjumlah 213.811 penumpang. Jumlah tersebut meningkat sebesar 11,50% (yoy) atau

6,71% (qtq). Sementara jumlah penumpang kapal laut pada triwulan IV-2011 mencapai

21.091 orang, atau meningkat sebesar 7,20% (yoy).

-40

-20

0

20

40

60

80

100

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

TPK 2009 (%) TPK 2010 (%)

TPK 2011 (%) D perubahan % (2011 ke 2010)

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-2.000 4.000 6.000 8.000

10.000 12.000 14.000 16.000 18.000




2009 2010 2011

Total Tamu g. (qtq) g.(yoy)


27

Orang Orang


Grafik1.38. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu

Grafik 1.39 Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Pantoloan

1.2.8. Sektor keuangan, persewaan dan jasa

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan IV-2011

tumbuh 8,30% (yoy) atau sebesar 3,09% (qtq). Subsektor bank tercatat mengalami

pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 13,16% (yoy). Hal ini disebabkan oleh semakin

ekspansifnya perbankan dalam menghimpun dana dan menyalurkan kredit di Sulawesi

Tengah. Penambahan beberapa bank baru serta bertambahnya jaringan kantor cabang

pada triwulan IV-2011 seperti pembukaan BRI Unit Ogoamas, BRI Unit Batui, BRI unit

Masama, Bank Syariah Mandiri KCP Tadulako dan Bank Syariah Mandiri KCP Ampana

juga ikut mengangkat kinerja subsektor bank pada triwulan laporan.

Rp juta

Sumber : DSM BI

Grafik 1.40. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Bank Umum Di Sulawesi Tengah

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Tw I

09

Tw II

09

Tw III

09

Tw IV

09

Tw I

10

Tw II

10

Tw III

10

Tw IV

10

Tw I

'11

Tw II

'11

Tw III

'11

Tw IV

'11

Penumpang Datang Penumpang Berangkat

Penumpang Total (qtq) Series4

-80%-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

2008 2009 2010 2011Turun Berangkat

g. tot. penumpang (yoy) g.tot. penumpang (qtq)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000


2010 2011

DPK BU Kredit BU


28

1.2.9. Sektor Jasa-Jasa

Pada triwulan IV-2011 kinerja sektor jasa tumbuh sebesar 6,26% (yoy), atau

2,92% (qtq). Pertumbuhan pada sektor ini dominan ditopang oleh kinerja subsektor

pemerintahan umum yang pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar

6,26% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan subsektor swasta

sebesar 6,25% (yoy). Tingginya realisasi belanja pemerintah pada triwulan laporan

berpengaruh besar terhadap pertumbuhan sektor ini.

--- o0o ---

29

Bab 2. Perkembangan Inflasi

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Inflasi kota Palu meningkat, seiring dengan menguatnya tekanan pada

kelompok volatile foods dan kelompok perumahan pada kuartal terakhir 2011.

inflasi kota Palu pada 2011 lebih rendah dari tahun sebelumnya, meskipun

masih berada di atas inflasi nasional dan kota-kota lain di Sulawesi.

2.1 Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa

2.1.1. Inflasi Bulanan (mtm)

Secara bulanan, perkembangan laju Deflasi/Inflasi selama periode laporan yakni

pada bulan Oktober, November, dan Desember 2011 secara berturut-turut adalah

sebesar -0.23%, 0,42% dan 1,52%. Dari sisi penawaran (supply) Inflasi pada bulan

Desember terutama didorong oleh adanya gejolak harga pada kelompok volatile foods

yakni beras dan ikan segar. Gejolak beras lebih disebabkan oleh berkurangnya pasokan

sebagai akibat belum dimulainya masa panen, sedangkan gejolak harga ikan segar lebih

disebabkan oleh curah hujan yang tinggi di wilayah sekitar Kota Palu. Sementara dari sisi

permintaan (demand), inflasi pada bulan Desember 2011 didorong oleh meningkatnya

konsumsi masyarakat menjelang Natal dan Tahun Baru. Kelompok bahan makanan

menjadi kelompok barang yang paling berpengaruh terhadap terjadinya deflasi pada

bulan Oktober dan inflasi pada bulan Desember, sedangkan inflasi pada bulan November

lebih banyak bersumber dari inflasi pada kelompok barang perumahan.

Pada bulan Oktober 2011, kelompok bahan makanan mengalami deflasi sebesar

-2,17% (mtm) dan memberikan andil terhadap deflasi sebesar -0,55%. Jenis komoditas

yang memberikan andil cukup besar terhadap terjadinya deflasi adalah seluruh jenis ikan

segar (kecuali ikan mas dan udang basah yang harganya tetap) dan daging ayam maupun

daging sapi. Meningkatnya pasokan ikan segar yang terjadi sejak bulan September

berlanjut pada bulan Oktober menjadi penyebab utama terjadinya penurunan harga

komoditas tersebut di pasaran. Penambahan pasokan ikan tersebut berkaitan dengan

kembali normalnya aktivitas nelayan di sekitar Donggala dan Sigi setelah mudik dari

kampung halamannya di wilayah Sulawesi Selatan pada saat bulan Ramadhan dan Idul

Fitri (Agustus 2011). Berdasarkan data, deflasi pada seluruh komoditas ikan segar pada

bulan Oktober memberikan andil yang lebih besar dibandingkan inflasi yang terjadi pada

BAB 2

30


komoditas beras. Hal ini menunjukan bahwa komoditas ikan segar merupakan komoditas

strategis dan harus mendapat perhatian dalam upaya pengendalian inflasi di Kota Palu.

(lihat boks 2.)

Sementara itu inflasi yang terjadi pada bulan November 2011 lebih banyak

didorong oleh adanya kenaikan tarif sewa rumah dan kontrak rumah. Meningkatnya tarif

sewa rumah dan kontrak rumah pada bulan laporan selain karena adanya penyesuaian

tarif sewa dan kontrak menjelang akhir tahun, juga disebabkan oleh meningkatnya

permintaan sewa dan kontrak rumah seiring meningkatnya jumlah pendatang di Kota

Palu. Aktivitas tambang rakyat Poboya serta membaiknya iklim investasi menjadi faktor

pendorong meningkatnya jumlah arus pendatang di Kota Palu dalam kurun waktu 1

tahun terakhir. Selain tarif sewa dan kontrak rumah, permintaan masyarakat terhadap

beberapa jenis bahan bangunan (besi beton, paku, dan juga kayu lapis) di Palu dalam

lima bulan terakhir menunjukkan adanya tren peningkatan terutama untuk

pembangunan rumah tinggal, proyek-proyek pemerintah, pembangunan ruko, rumah

kost dan hotel. Pada bulan Nopember, kelompok bahan makanan tercatat mengalami

inflasi sebesar 0,13% dan memberikan andil sebesar 0,03% terhadap pembentukan

inflasi periode November 2011. Berkebalikan dengan bulan sebelumnya, harga ikan segar

(kecuali teri) pada periode ini tercatat sudah mengalami kenaikan sehingga turut memberi

tekanan inflasi meskipun relatif kecil.

Tekanan inflasi kelompok bahan makanan yang terjadi pada bulan November

berlanjut pada bulan Desember 2012. Pada periode tersebut kelompok bahan makanan

kembali menjadi penyumbang terbesar terjadinya inflasi Kota Palu dengan memberikan

kontribusi/andil sebesar 1,38%. Angka inflasi kelompok bahan makanan pada bulan

Desember tercatat 5,54%, jauh di atas rata-rata inflasi bulanan kelompok bahan

makanan pada periode Januari 2007- November 2011 sebesar 0,75%. Komoditas beras

tercatat memberikan andil terbesar terhadap pembentukan inflasi pada bulan Desember

yakni sebesar 0,34%. Komoditas lain yang memberikan sumbangan cukup besar adalah

ikan bandeng, selar, cakalang dan layang (lajang). Secara gabungan komoditas ikan segar

memberikan andil sebesar 0,78% (terbesar) terhadap pembentukan inflasi pada

Desember 2011. Kondisi ini menegaskan bahwa komoditas ikan segar harus mendapat

perhatian serius dalam pengendalian inflasi di Kota Palu.

Kenaikan harga beras pada bulan Desember disebabkan oleh adanya kenaikan

harga di tingkat produsen sebagai akibat dari sentra penghasil beras di sekitar Kota Palu

belum memasuki masa panen. Sementara itu melonjaknya harga komoditas ikan segar,

31


lebih disebabkan oleh adanya shock pasokan terkait dengan curah hujan yang meningkat

pada akhir tahun dan permintaan ikan segar yang meningkat menjelang Natal dan tahun

baru.

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Palu Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%)


%


Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Sulawesi Tengah,Sulampua

dan Nasional

2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq)

Tekanan terhadap harga-harga di kota Palu pada triwulan laporan mengalami

peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, Palu

mengalami inflasi sebesar 1,72% (qtq) lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tercatat

sebesar 0,91% (qtq). Kelompok Bahan Makanan tercatat mengalami inflasi tertinggi

dibanding kelompok barang lainnya yakni sebesar 3,38% (qtq), diikuti oleh kelompok

perumahan sebesar 2.22% (qtq) dan kelompok kesehatan sebesar 1.83% (qtq). Tekanan

KELOMPOK KOMODITAS Jan Feb Mar Tw1 Apr May Jun Tw2 Jul Aug Sep Tw3 Oct Nov Dec Tw 4

Umum 1.13 0.66 0.67 2.49 -1.47 0.58 0.21 -0.69 1.37 1.91 -2.33 0.91 -0.23 0.42 1.52 1.72

Bahan Makanan 1.45 -0.03 -0.44 0.98 -5.82 1.83 0.30 -3.82 3.89 4.74 -7.80 0.32 -2.17 0.13 5.54 3.38

Makanan Jadi, Minuman, Rokok

dan Tembakau 3.45 2.86 0.57 7.01 -0.01 -0.04 -0.11 -0.16 0.08 1.07 0.09 1.25 1.15 -0.11 -0.01 1.04

Perumahan, Air, Listrik, Bahan

Bakar dan Gas 0.22 0.46 2.80 3.50 0.06 0.02 0.02 0.10 0.46 -0.04 0.03 0.45 0.12 1.68 0.41 2.22

Sandang -0.18 0.09 0.38 0.29 0.12 0.07 0.80 0.99 0.28 2.81 0.95 4.07 -0.66 0.83 0.29 0.46

Kesehatan -0.88 0.50 0.21 -0.17 0.00 0.17 1.57 1.74 0.00 0.09 -0.68 -0.59 1.83 0.00 0.00 1.83

Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga -0.06 0.02 -0.11 -0.15 -0.41 0.12 0.40 0.11 3.31 -0.09 0.01 3.23 0.19 -0.05 0.02 0.16

Transporstasi, Komunikasi dan Jasa

Keuangan 0.46 -0.19 0.35 0.63 0.44 0.63 0.09 1.16 0.42 1.82 -1.68 0.53 0.12 0.00 0.16 0.28

32


inflasi yang terjadi di Kota Palu pada kuartal IV-2011 tercatat lebih kuat jika dibandingkan

dengan inflasi nasional yang justru tercatat mengalami pelemahan dari 1.89% (qtq) pada

triwulan sebelumnya menjadi hanya sebesar 0.79% (qtq). Berdasarkan data BPS, selain

Kota Palu, inflasi di beberapa kota lain di wilayah Sulampua (Manado, Manokwari,

Mamuju, Jayapura, Ternate, dan Gorontalo) juga mengalami tekanan yang lebih kuat dari

inflasi nasional pada triwulan IV-2011.

Tabel 2.2.

Perkembangan Inflasi Triwulanan di Kota Palu Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%)


%

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Sulawesi Tengah dan

Nasional

2.1.3. Inflasi Tahunan (yoy)

Secara tahunan (yoy) laju kenaikan harga barang secara umum di Sulawesi

Tengah pada triwulan IV mengalami penguatan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Pada triwulan laporan inflasi tercatat 4.47% (yoy), lebih tinggi dari triwulan

sebelumnya sebesar 3.09% (yoy), meskipun masih lebih rendah dari posisi akhir tahun

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

Umum -0.64 1.66 4.93 0.37 2.49 -0.69 0.91 1.72

Bahan Makanan -4.24 6.13 7.51 1.21 0.98 -3.82 0.32 3.38

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 2.21 0.35 3.78 0.82 7.01 -0.16 1.25 1.04

Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas 0.53 0.07 6.02 -0.47 3.50 0.10 0.45 2.22

Sandang 0.09 0.69 1.53 0.30 0.29 0.99 4.07 0.46

Kesehatan -0.72 1.10 0.05 0.52 -0.17 1.74 -0.59 1.83

Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga -0.13 0.24 7.93 0.15 -0.15 0.11 3.23 0.16

Transporstasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.27 -0.26 2.56 -0.36 0.63 1.16 0.53 0.28

2010 2011KELOMPOK KOMODITAS

33


sebelumnya yang sebesar 6.40%. Meningkatnya tekanan inflasi pada akhir tahun 2011

terjadi seiring dengan terjadinya inflasi pada seluruh kelompok barang. Kelompok barang

makanan jadi tercatat mengalami inflasi tertinggi dibandingkan kelompok barang lainnya

yakni sebesar 9,29% diikuti kelompok perumahan, air, listrik, bahan bakar dan gas

sebesar 6,38%.

Sementara itu kelompok bahan makanan yang pada triwulan sebelumnya tercatat

mengalami deflasi, pada akhir tahun 2011 tercatat mengalami inflasi paling rendah

dibandingkan kelompok barang lainnya yakni sebesar 0,72%. Kondisi tersebut tentu

cukup menggembirakan karena kelompok bahan makanan memiliki bobot tertinggi

dalam penghitungan inflasi Kota Palu. Kekhawatiran akan meningkatnya tekanan inflasi

dari kelompok bahan makanan yang muncul pada awal tahun 2011 secara berangsur-

angsur berkurang pada periode berikutnya. Melemahnya tekanan inflasi kelompok bahan

makanan terjadi seiring dengan tercukupinya pasokan barang dan relatif lancarnya arus

distribusi barang.

Secara umum selama tahun 2011 pergerakan inflasi Kota Palu masih di atas inflasi

nasional maupun inflasi di wilayah Sulawesi, Maluku, dan Papua (Sulampua). Inflasi Kota

Palu yang pada triwulan I-2011 berada jauh di atas inflasi nasional secara berangsur mulai

melemah pada triwulan berikutnya, bahkan pada akhir triwulan III inflasi Kota Palu

tercatat lebih rendah dari inflasi nasional maupun inflasi wilayah Sulampua. Namun

demikian inflasi Kota Palu pada akhir tahun 2011 tercatat lebih tinggi dari inflasi di

wilayah Sulampua yang tercatat 2.92% (yoy), maupun pencapaian inflasi nasional sebesar

3.79% (yoy).

% %

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS

Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) Sulawesi

Tengah, Sulampua dan Nasional Grafik 2.4. Inflasi Tahunan (yoy) Kota-kota Lain di

Wilayah Sulawesi Maluku dan Papua

34


Secara umum pencapaian inflasi tahun 2011 yang lebih rendah dari tahun

sebelumnya juga dialami oleh kota-kota lain diwilayah Sulampua. Beberapa kota yang

mengalami penurunan inflasi cukup tajam dari tahun sebelumnya adalah Manado,

Sorong, Ambon, dan Parepare.

Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Tahunan Sulawesi Tengah

Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%)


2.1.4. Inflasi Berdasarkan Kontribusi Kelompok Barang dan Jasa

Pada triwulan IV-2011 seluruh kelompok komoditas tercatat mengalami tekanan

inflasi yang lebih kuat dibanding triwulan sebelumnya. Kelompok Makanan Jadi,

Minuman, Rokok dan Tembakau tercatat mengalami inflasi tertinggi yakni sebesar 9,29%

(yoy), diikuti oleh kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar sebesar 6,38%

(yoy), dan kelompok Sandang sebesar 5,90% (yoy).

Tabel 2.4. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa


Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

Umum 3.21 5.31 6.92 6.40 9.74 7.20 3.09 4.47

Bahan Makanan 2.68 12.93 10.88 10.59 16.61 5.69 -1.39 0.72

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 7.60 5.03 7.50 7.32 12.36 11.78 9.06 9.29

Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas 1.88 2.19 7.21 6.16 9.29 9.33 3.58 6.38

Sandang 4.61 5.45 4.90 2.63 2.84 3.15 5.73 5.90

Kesehatan 0.18 0.81 0.46 0.95 1.51 2.15 1.49 2.81

Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 2.52 3.03 7.97 8.22 8.20 8.05 3.35 3.35

Transporstasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1.42 0.96 2.20 1.65 2.56 4.03 1.97 2.62

KELOMPOK KOMODITAS2010 2011

mtm qtq ytd yoy

Umum 1.52 1.72 4.47 4.47

Bahan Makanan 5.54 3.38 0.72 0.72

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau -0.01 1.04 9.29 9.29

Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas 0.41 2.22 6.38 6.38

Sandang 0.29 0.46 5.90 5.90

Kesehatan 0.00 1.83 2.81 2.81

Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 0.02 0.16 3.35 3.35

Transporstasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.16 0.28 2.62 2.62

KELOMPOK KOMODITASDesember 2011

35


2.1.5. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas

Pada periode laporan kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 0.72%

(yoy), lebih rendah dari angka rata-rata dalam tiga tahun yakni 8.95% maupun inflasi

kelompok komoditas tersebut di tingkat nasional 3,94%. Kondisi yang sama terjadi untuk

kelompok pendidikan yang tercatat mengalami inflasi lebih rendah dari tingkat nasional

maupun angka rata-ratanya dalam tiga tahun terakhir, meski pada pertengahan tahun

2011 memberikan kontribusi cukup besar terhadap inflasi bulan Juli 2011. Sementara itu

meski masih di atas angka nasional, laju inflasi pada kelompok Makanan Jadi, Minuman,

Rokok dan Tembakau tercatat lebih rendah dibandingkan rata-ratanya dalam tiga tahun

terakhir.

Di sisi lain, meningkatnya permintaan atas perumahan dan kenaikan tarif

sewa/kontrak rumah, menyebabkan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan

Bakar pada triwulan laporan mengalami inflasi sebesar 6,38%, lebih tinggi dibandingkan

dengan rata-rata inflasi Palu dan inflasi nasional tahun 2011 yang masing-masing tercatat

sebesar 5,11% dan 3,47%. Relatif tingginya inflasi pada kelompok perumahan

mengindikasikan bahwa permintaan properti termasuk permintaan bahan bangunan di

wilayah Kota Palu melebihi jumlah yang mampu disediakan oleh pasar. Kondisi serupa

juga berlaku untuk inflasi Kota Palu pada kelompok transportasi yang tercatat sebesar

2.62%, lebih tinggi dari rata-rata pada tiga tahun terakhir di Kota Palu yakni 0.32%,

maupun inflasi nasional 2011 sebesar 1,92%.

Sementara itu inflasi Kota Palu pada kelompok Sandang tercatat sebesar 5,90%,

masih berada di atas rata-rata tiga tahun terakhir, meskipun masih berada di bawah

inflasi nasional. Kelompok komoditas lain yang serupa adalah kelompok komoditas

kesehatan. Namun demikian secara keseluruhan, laju inflasi Kota Palu masih lebih tinggi

dibandingkan dengan laju inflasi nasional yakni 3,79%.

%

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Grafik Radar 2.5 Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas

36


2.2. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Inflasi

2.2.1. Fundamental

a. Interaksi Permintaan dan Penawaran

Dinamika perubahan harga pada dasarnya merupakan hal yang lazim

dalam perekonomian mengingat harga merupakan resultan dari interaksi antara

permintaan dan penawaran. Adanya gangguan (shock) pada sisi supply pada saat

jumlah permintaan meningkat atau tetap, berdampak pada meningkatnya harga.

Hal inilah yang terjadi selama triwulan laporan terutama pada kelompok bahan

makanan dimana sisi penawaran berkurang akibat curah hujan yang meningkat

pada akhir tahun, sementara permintaan masyarakat justru meningkat menjelang

akhir tahun. Hampir seluruh komoditas pada kelompok bahan makanan termasuk

dalam komoditas yang rentan terhadap perubahan cuaca (volatile foods). Kondisi

inilah yang menyebabkan komoditas tersebut mengalami inflasi sebesar 5.62%

(mtm) atau 0.58% (yoy). Sementara Inflasi inti tercatat stabil pada sebesar 0,14%

(mtm) atau 6,20% (yoy), sedangkan komoditas administered prices mengalami

inflasi sebesar 0,28% dan 5.02%.

Grafik 2.6. Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan)

Grafik 2.7. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Kota

Palu (Tahunan)

Berdasarkan hasil Survei Konsumen KBI Palu, ekspektasi harga konsumen 3

bulan berikutnya cenderung meningkat. Peningkatan ekspektasi inflasi konsumen

tersebut akan berpengaruh terhadap permintaan konsumen. Kondisi tersebut

dipengaruhi oleh perspektif konsumen yang masih menggunakan data historis

(backward looking) dalam memperkirakan kenaikan harga pada masa yang akan

datang. Hal tersebut yang juga menandai meningkatnya permintaan pada saat

akhir tahun khususnya terkait perayaan Natal dan menjelang tahun baru. Sejalan

dengan ekspektasi konsumen, angka indeks keyakinan konsumen masyarakat

-5

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2009 2010 2011

%,yoy

Inflasi IHK (yoy) Core

Adm Price Volatile Foods

Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)

(2)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008 2009 2010 2011

%,yoy

Adm Price Volatile Food Core

Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)

37


kota Palu pada bulan Desember 2011 tercatat mengalami peningkatan

dibandingkan bulan sebelumnya. Meningkatnya indeks keyakinan konsumen

dapat diartikan bahwa daya beli konsumen relatif lebih baik dari sebelumnya.

b. Eksternal

Sementara itu tekanan inflasi yang bersumber dari faktor eksternal pada

akhir tahun cenderung menguat seiring dengan meningkatnya harga komoditas

strategis seperti emas dan minyak mentah. Di sisi lain, meski nilai kurs Rupiah

terhadap USD pada triwulan laporan mengalami tekanan lebih kuat dari triwulan

sebelumnya sehingga berada pada kisaran Rp8.800-Rp9.200/USD, dampak

terhadap terhadap inflasi relatif kecil. Hal tersebut dikarenakan penguatan mata

uang US dollar terjadi terhadap hampir seluruh mata uang negara lain. Belum

adanya solusi penyelesaian atas krisis utang negara-negara Eropa menyebabkan

para investor memilih untuk mengalihkan portofolionya pada mata uang dollar

sehingga meningkatkan permintaan dollar.

USD/barrel USD/troy

Sumber : Financial Forecast Center Sumber : Financial Forecast Center

Grafik 2.10 Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia Grafik 2.11 Proyeksi Harga Emas

% %

Sumber : Survei Konsumen KBI Palu Sumber : Survei Konsumen KBI Palu

Grafik 2.8. Ekspektasi Inflasi Konsumen Grafik 2.9. Indeks Keyakinan Konsumen

-3.00%

-2.00%

-1.00%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

MarAprMeiJunJulAgsSepOktNovDesJanFebMarAprMeiJunJulAgustSepOktNopDesJanFebMarAprMayJunJulAgstSepOktNopDesJanFebMarApr

2009 2010 2011

Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad

Inflasi Aktual (m-t-m)

38


Rp/US Dollar

Sumber : BI

Grafik 2.12. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap US Dollar

2.2.2. Non Fundamental

Dari sisi non-fundamental, tekanan inflasi pada triwulan berjalan terjadi

akibat adanya supply shock pada kelompok volatile foods, sebagai dampak

berkurangnya suplai di pasaran akibat cuaca buruk yang menghambat aktivitas

nelayan. Sementara kenaikan harga beras disebabkan oleh adanya kenaikan di

tingkat produsen dan belum adanya tambahan pasokan beras dari sentra

penghasil beras, yang saat ini belum ada yang memasuki masa panen.

2.3. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)

Sesuai dengan kewenangannya, BI selaku otoritas moneter berupaya

untuk melakukan pengendalian inflasi pada sisi permintaan. Namun dalam

kenyataanya pengendalian inflasi harus dilakukan dari dua sisi yakni permintaan

dan penawaran. Oleh karena itu peran pemerintah provinsi dan pemerintah

kabupaten/kota dan instansi terkait lainnya sangat penting dalam hal

pengendalian sumber tekanan inflasi dari sisi penawaran, khususnya yang

berkaitan dengan ketersediaan komoditas barang/jasa, dan kelancaran distribusi.

Pada akhir Desember 2011, TPID provinsi Sulawesi Tengah telah melakukan rapat

dengan menghasilkan beberapa rekomendasi, diantaranya :

a. Meminta BULOG Divre Sulteng untuk mengoptimalkan penyerapan beras

petani untuk mengurangi tekanan harga dari sisi suplai.

39


b. Untuk menjaga kecukupan stok komoditas perikanan, perlu dilakukan

pengaturan masa panen budidaya ikan tawar sehingga tidak terjadi pasokan

berlebih pada waktu tertentu sementara di waktu lain kekurangan pasokan.

c. Melakukan optimalisasi lumbung pangan yang ada, khususnya dengan

menjaga ketersediaan stok beras di lumbung pangan tersebut, sehingga

apabila sewaktu-waktu dibutuhkan atau dalam kondisi force majeur dapat

memenuhi kebutuhan pangan masyarakat.

d. Mengumumkan secara luas kepada masyarakat akan kecukupan stok bahan

makanan khususnya menghadapi akhir tahun.

e. Menjaga keakuratan dan kekinian data serta mengupayakan perluasan

penggunaan pupuk organik dalam mengolah lahan pertanian.

f. Meningkatkan budidaya ternak sapi untuk menjaga pasokan daging di

pasaran.

g. Melakukan kerjasama dengan REI, BPN dan Perbankan dalam memenuhi

kebutuhan perumahan.

h. Menyusun rencana aksi kerjasama antar dinas dalam rangka sosialisasi

instrumen resi gudang.

- o -

40

Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah

PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH

Secara umum kinerja perbankan di Provinsi Sulawesi Tengah cukup

menggembirakan, namun peran BPR terhadap Aset perbankan masih relatif kecil.

Terdapat pergeseran komposisi Dana Pihak Ketiga (DPK) yang mengindikasikan

masyarakat lebih suka menyimpan dananya dalam bentuk tabungan dari pada

deposito atau giro.

Raso NPL turun, mencerminkan kualitas kredit perbankan di Sulteng membaik.

3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR)1

Volume usaha perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2011

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya meningkat sebesar Rp411 miliar atau 3,04%

yaitu dari sebesar Rp13.516 miliar menjadi sebesar Rp13.928 miliar atau 15,56%

dibandingkan dengan triwulan IV-2010. Peran BPR terhadap total aset perbankan

Sulawesi Tengah pada triwulan ini meningkat menjadi 3,62% dibanding dengan triwulan

sebelumnya 3,11%.

Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR)

Provinsi Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)

Sumber : LBU, LBBPR

1 Mulai triwulan II-2011 penyajian angka berdasarkan LBU yang diolah menggunakan software Cognos yang telah

memperhitungkan nilai wajar dalam mengukur aset dan kewajiban keuangan sesuai PSAK 50/55 (sebelumnya menggunakan

software LBI for Windows).

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 yoy qtq

1 Total Aset 9,915 10,498 12,767 12,052 12,428 13,094 13,516 13,928 15.56% 3.04%Total Aset - Bank Umum 9,678 10,237 12,478 11,743 12,089 12,761 13,096 13,424 14.31% 2.50%Total Aset - BPR 237 262 289 309 339 333 421 504 63.28% 19.81%

2 Dana Pihak Ketiga (DPK) 6,505 6,996 7,134 7,590 7,645 8,175 8,298 9,142 20.44% 10.18%DPK - Bank Umum 6,414 6,891 7,018 7,460 7,464 8,003 8,054 8,865 18.82% 10.06%DPK - BPR 91 105 116 130 181 172 243 277 113.36% 14.03%

3 Kredit yang diberikan 7,733 8,414 8,876 9,395 9,904 10,603 11,060 11,557 23.01% 4.49%Kredit - Bank Umum 7,548 8,223 8,666 9,174 9,627 10,331 10,735 11,178 21.85% 4.13%Kredit - BPR 186 190 210 221 277 273 326 379 71.18% 16.28%

4 Loan to Deposit Ratio (LDR) 118.87% 120.27% 124.41% 123.77% 129.54% 129.70% 133.30% 126.42%LDR - Bank Umum 117.67% 119.34% 123.47% 122.96% 128.98% 129.09% 133.28% 126.10%LDR - BPR 203.01% 181.49% 181.13% 170.24% 152.61% 158.08% 133.94% 136.58%

5 Non Performing Loan (NPL) - Gross 3.47% 2.83% 3.26% 3.26% 3.01% 3.33% 3.19% 2.71%NPL - Bank Umum 3.50% 2.84% 3.27% 3.30% 3.06% 3.36% 3.24% 2.77%NPL - BPR 2.15% 2.83% 2.53% 1.76% 1.41% 2.12% 1.69% 1.09%

2010 2011 GROWTHRINCIANNO

BAB 3

41


Rp miliar Rp miliar

Sumber : LBU, LBBPR Sumber : LBU, LBBPR

Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis

Penggunaan

Peningkatan volume usaha di sisi pasiva terutama berasal dari meningkatnya Dana

Pihak Ketiga (DPK) sebesar 20,44%, sementara di sisi aktiva terutama berasal dari

pertumbuhan kredit yang diberikan sebesar 23,01%.

Rasio Loan to Deposits (LDR) yang merupakan perbandingan antara jumlah kredit

yang diberikan dengan jumlah Dana Pihak Ketiga (DPK) pada triwulan IV-2011 tercatat

sebesar 126,42%, meningkat dibandingkan dengan LDR perbankan pada triwulan IV-

2010 sebesar 123,77%. Sementara itu, kualitas kredit perbankan Sulteng pada triwulan

laporan membaik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal tersebut tampak dari

penurunan rasio NPL-gross dari sebesar 3,19% pada triwulan sebelumnya menjadi

2,71%, sedangkan pada triwulan yang sama tahun sebelumnya NPL-gross tercatat

sebesar 3,19.

3.2. Intermediasi Bank Umum

Bank sebagai lembaga perantara, telah menjalankan fungsi intermediasi dengan

sangat baik. Pada triwulan IV-2011 ini, LDR bank umum di Sulawesi Tengah tercatat

sebesar 126,10%, menurun dibandingkan dengan LDR pada triwulan III-2011 yaitu

sebesar 133,28%. Namun jika dibandingkan dengan triwulan IV-2010, LDR bank umum

mengalami peningkatan, pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar 122,96%. Rasio LDR di

atas 100% tersebut mencerminkan bahwa tingkat ekspansi dalam bentuk pemberian

kredit ,lebih besar bila dibandingkan dengan dana yang diterima.

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

2007 2008 2009 2010 2011Rp

Mil

iar

Giro Deposito Tabungan Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)

0102030405060708090100

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

2007 2008 2009 2010 2011

Konsumsi Investasi Modal Kerja y-o-y KMK y-o-y K.Inv y-o-y K.Kons

Rp

mil

iar

%

42


Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah

Sumber : LBU, LBBPR

3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum

Jumlah dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun bank umum per posisi

Desember 2011 sebesar Rp8.865 miliar, meningkat sebesar Rp810 miliar atau tumbuh

10,06%, jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan tertinggi DPK

terjadi pada tabungan yang tumbuh 24,57% sedangkan deposito dan giro masing-

masing turun 10,18% dan 7,03% (qtq). Dalam hal ini tampak pergeseran komposisi

Dana Pihak Ketiga (DPK) yang mengindikasikan masyarakat lebih suka menyimpan

dananya dalam bentuk tabungan dari pada deposito atau giro.

Sementara itu, bila dibandingkan dengan triwulan IV-2010, jumlah DPK tumbuh

sebesar 18,82% dengan pertumbuhan masing-masing giro 26,04%, tabungan 19,24%

dan deposito 11,79%. Dilihat dari perannya, tabungan memiliki pangsa 63,84%,

deposito 19,08% dan giro 17,07% dari total DPK.

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des yoy qtq

Total Aset (miliar Rp) 9,677.74 10,236.52 12,478.23 11,743.17 12,088.98 12,760.96 13,095.67 13,423.70 14.31% 2.50%

Dana Pihak Ketiga (miliar Rp) 6,414.10 6,890.69 7,018.21 7,460.36 7,463.99 8,002.57 8,054.31 8,864.51 18.82% 10.06%

Giro (miliar Rp) 1,482.83 1,667.71 1,596.66 1,200.73 1,638.89 1,685.03 1,627.83 1,513.41 26.04% -7.03%

Deposito (miliar Rp) 1,529.64 1,526.32 1,530.00 1,513.30 1,736.31 1,811.95 1,883.43 1,691.78 11.79% -10.18%

Tabungan (miliar Rp) 3,401.63 3,696.66 3,891.55 4,746.34 4,088.79 4,505.60 4,543.05 5,659.32 19.24% 24.57%

Kredit (Jenis Penggunaan - miliar

Rp) 7,547.65 8,223.45 8,665.66 9,173.62 9,627.10 10,330.71 10,734.52 11,178.16 21.85% 4.13%

Modal Kerja (miliar Rp) 2,905.62 3,479.45 3,791.80 4,034.70 4,047.80 4,406.27 4,690.55 4,912.42 21.75% 4.73%

Investasi (miliar Rp) 652.63 710.93 656.17 697.11 756.26 812.28 857.62 924.43 32.61% 7.79%

Konsumsi (miliar Rp) 3,989.41 4,033.07 4,217.70 4,441.80 4,823.04 5,112.16 5,186.36 5,341.30 20.25% 2.99%

LDR (%) 117.67 119.34 123.47 122.96 128.98 129.09 133.28 126.10 2.55% -5.38%

NPL (miliar Rp) 264.47 233.77 283.62 302.56 294.45 347.07 347.79 309.56 2.31% -10.99%

NPL Gross 3.50% 2.84% 3.27% 3.30% 3.06% 3.36% 3.24% 2.77% -16.03% -14.53%

Keterangan2010 GROWTH2011

43


Rp juta

Sumber : LBU Sumber : LBU

Grafik 3.3. Perkembangan DPK BU (Giro, Deposito &

Tabungan)

Grafik 3.4. Pangsa DPK BU Menurut Jenis

Simpanan

Ditinjau dari sisi hubungan keterkaitan dana, jumlah DPK di Sulawesi Tengah

didominasi oleh milik pihak tidak terkait dengan total Rp8.865 miliar atau 97,97%,

sedangkan milik pihak terkait sebesar Rp180 miliar atau 2,03% dari total DPK. Meskipun

jumlah DPK milik pihak terkait kecil namun bank harus senantiasa melakukan

pemantauan dan antisipasi secara selektif terhadap nasabah/deposan inti karena apabila

terjadi penarikan tabungan maupun deposito yang jumlahnya cukup besar dapat

mempengaruhi likuiditas bank. Dari total DPK milik pihak terkait, penyebarannya adalah

giro milik pihak terkait sebesar Rp70 miliar dengan porsi 39,03%, deposito sebesar Rp29

miliar atau 16,12% dan tabungan sebesar Rp81 miliar atau 44,85%.

Sumber : LBU (Cognos)

Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Terhadap Jumlah Penduduk

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

5,000,000

Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des

2009 2010 2011

Giro Deposito Tabungan

Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2008 2009 2010 2011

Tabungan Deposito Giro

49%

34%

41%

3%

10%

4%

18%

49%

33%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Poso

Bang

gai

Toli-

Toli

Bang

gai K

ep.

Mor

owal

i

Buol

Parig

i Mou

tong

Palu

,Don

ggal

a,Sig

i, T

ouna Su

lteng

44


Jumlah rekening simpanan di Sulawesi Tengah sebanyak 878.188 rekening,

sementara jumlah penduduk pada 2010 sebesar 2,635 juta orang sehingga rasio rekening

simpanan terhadap jumlah penduduk 33,33%. Artinya baru sepertiga dari jumlah

penduduk Sulawesi Tengah yang sudah memanfaatkan keberadaan bank. Dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya jumlah rekening simpanan sedikit mengalami peningkatan

mengingat pada triwulan III-2011 rasionya sebesar 32,17%. Hal tersebut

mengindikasikan bahwa masih rendahnya aksesibilitas penduduk Provinsi Sulawesi

Tengah terhadap perbankan. Daerah di Provinsi Sulawesi Tengah yang memiliki rasio

terkecil yaitu Kabupaten Banggai Kepulauan dan Kabupaten Buol.

3.2.2. Penyaluran kredit Bank Umum

Jumlah kredit yang disalurkan bank umum di Sulteng pada triwulan IV-2011

tercatat sebesar Rp11.178 miliar, meningkat sebesar Rp444 miliar atau 4,13% (qtq) jika

dibandingkan dengan jumlah kredit pada triwulan III-2011. Jika dibandingkan dengan

triwulan yang sama pada 2010, jumlah kredit mengalami peningkatan sebesar Rp2.005

miliar atau 21,85% (yoy). Dengan bertambahnya jumlah jaringan kantor bank umum

dalam triwulan berjalan, yaitu pembukaan BRI Unit Ogoamas, BRI Unit Batui, BRI unit

Masama, Bank Syariah Mandiri KCP Tadulako dan Bank Syariah Mandiri KCP Ampana,

berpengaruh terhadap pertumbuhan kredit di Sulawesi Tengah. Selain itu, konsumsi

masyarakat menjelang hari raya keagamaan dan tahun baru juga mendorong

peningkatan kredit pada triwulan berjalan.

Dari sisi jenis penggunaan, jika dibandingkan dengan triwulan III-2011,

pertumbuhan kredit terbesar yaitu kredit investasi yang tumbuh sebesar 7,79%, diikuti

oleh kredit modal kerja dan kredit konsumsi yang masing-masing tumbuh sebesar 4,73%

dan 2,99%. Namun demikian yang memiliki pangsa kredit terbesar yaitu kredit konsumsi

dan kredit modal kerja, masing-masing 47,78% dan 43,95%. Sementara itu, kredit

investasi pangsanya hanya sebesar 8,27%.

Secara sektoral, jumlah kredit yang diberikan bank umum masih didominasi oleh

sektor penerima kredit bukan lapangan usaha yaitu sebesar Rp5.341 miliar atau sebesar

47,78% dari total kredit yang diberikan bank umum, diikuti sektor perdagangan besar

dan eceran sebesar Rp3.318 miliar atau 29,68%.

45


Rp juta

Sumber : LBU Sumber : LBU

Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan

Jenis Penggunaan

Grafik 3.7.Proporsi Kredit Bank Umum

berdasarkan Jenis Penggunaan

Jumlah kredit pada sektor pertanian, perburuan dan kehutanan masih relatif kecil

sebesar Rp301 miliar dengan porsi 2,69% dan jumlah kredit pada sektor perikanan hanya

sebesar Rp60 miliar dengan porsi 0,54%. Kecilnya kredit pada sektor yang memiliki porsi

terbesar pada pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah ini perlu menjadi perhatian kita

bersama untuk peningkatannya secara bertahap. Demikian pula halnya penyaluran Kredit

Usaha Rakyat (KUR) untuk sektor pertanian yang masih belum optimal (lihat boks 3.)

Kerjasama dan koordinasi antara perbankan dengan SKPD terkait perlu lebih ditingkatkan

dalam upaya memfasilitasi dan mempertemukan perbankan dengan pelaku usaha di

sektor pertanian.


Grafik 3.8. Rasio Rekening Kredit Terhadap Jumlah Penduduk

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000


2008 2009 2010 2011

Modal Kerja InvestasiKonsumsi Pert Kredit MKM (yoy)Modal Kerja (yoy) Investasi (yoy)

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2008 2009 2010 2011

K.Konsumsi K.Investasi K.Modal Kerja

15%

8%

10%

1%2%

1%

4%

10%

8%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

Po

so

Ban

ggai

Toli

-To

li

Ban

ggai

Ke

p.

Mo

row

ali

Bu

ol

Par

igi M

ou

ton

g

Pal

u,D

on

ggal

a,Si

gi, T

ou

na Su

lte

ng

46


Tabel 3.3. Perkembangan Kredit BU per Sektor


Jumlah rekening kredit di Sulawesi Tengah sebanyak 202.478 rekening,

meningkat sebanyak 1.495 rekening dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan

jumlah penduduk pada 2010 sebesar 2,635 juta orang sehingga rasio rekening kredit

yang diberikan terhadap jumlah penduduk Sulteng sebesar 7,68%, yang berarti bahwa

baru 1 dari 13 orang dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah telah berhubungan dengan

bank, atau telah meminjam kredit di bank. Hal tersebut mencerminkan bahwa jumlah

penduduk Sulawesi Tengah yang telah memiliki aksesibilitas ke perbankan masih relatif

rendah dan perlu ditingkatkan. Terkait dengan hal tersebut, perlu adanya sinergi yang

kuat antara pelaku usaha khususnya UMKM, pemerintah daerah, dan perbankan perlu

terus digalakkan dalam upaya meningkatkan akses pelaku usaha ke perbankan. Dari data

yang ada, Kabupaten Banggai Kepulauan dan Buol menjadi dua kabupaten di Sulawesi

Tengah yang memiliki persentasi terkecil.

Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 yoy qtq

Kredit-Sektor Ekonomi (miliar Rp) 7,548 8,223 8,666 9,174 9,627 10,331 10,735 11,178 21.85% 4.13% 100.00%

Pertanian, Perburuan dan Kehutanan 57 65 113 103 125 140 154 301 192.14% 94.92% 2.69%

Perikanan 52 55 55 54 54 53 55 60 11.78% 8.37% 0.54%

Pertambangan dan Penggalian 41 44 37 37 30 37 43 52 40.21% 20.88% 0.46%

Industri Pengolahan 181 192 179 199 195 212 197 203 2.00% 3.08% 1.82%

Listrik, Gas dan Air 16 9 8 22 6 3 3 4 -84.09% 15.07% 0.03%

Konstruksi 165 186 213 204 208 225 257 266 30.14% 3.37% 2.38%

Perdagangan Besar dan Eceran 2,151 2,383 2,623 2,685 2,630 2,874 3,032 3,318 23.54% 9.42% 29.68%

Penyediaan Akomodasi dan Penyed. Makan Minum 47 54 56 69 80 86 91 106 53.54% 16.91% 0.95%

Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi 135 144 99 96 76 95 98 111 16.14% 14.21% 1.00%

Perantara Keuangan 78 74 70 66 62 63 67 65 -1.33% -1.73% 0.59%

Real Estate, Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan 41 30 113 141 200 207 222 223 58.38% 0.41% 2.00%

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jamsos 1 1 1 1 1 0 0 0 -11.68% 5.19% 0.00%

Jasa Pendidikan 4 4 2 3 3 5 4 7 127.36% 54.93% 0.06%

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8 10 11 12 13 14 12 12 5.30% 0.97% 0.11%

Jasa Kemasyarakatan, Sosial Budaya, Hiburan 42 63 89 83 90 103 114 121 46.95% 6.13% 1.09%

Jasa Perorangan yang Melayani Rumah Tangga 2 2 1 2 1 2 16 16 835.83% -4.33% 0.14%

Badan Internasional dan Badan Ekstra Int. Lainnya 0 0 0 0 3 36 43 48 - 11.22% 0.43%

Kegiatan yang belum jelas batasannya 503 806 767 936 1,027 1,064 1,139 924 -1.25% -18.86% 8.27%

Penerima Kredit bukan Lapangan Usaha 3,989 4,033 4,218 4,442 4,823 5,112 5,186 5,341 20.25% 2.99% 47.78%

Lainnya 36 71 12 20 - - - - - 0.00%

Keterangan2010 Pert. Des-2011 Share Des-

2011

2011

47


3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat

Kinerja BPR pada triwulan IV ini menunjukkan pertumbuhan yang positif. Total aset,

DPK dan kredit masing-masing tumbuh sebesar 19,81%, 14,03% dan 16,28% (qtq).

Demikian juga bila dibandingkan dengan triwulan IV-2010 kinerja BPR mengalami

peningkatan, aset, DPK dan kredit masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar

63,28%, 113,36% dan 71,18% (yoy).

Rp juta

Sumber : LBPR

Grafik 3.9. Perkembangan Aset BPR

Volume usaha (aset) BPR pada posisi Desember 2011 adalah sebesar Rp503,90

miliar atau memiliki porsi yang relatif kecil yaitu sebesar 3,62% terhadap total aset

perbankan di Sulawesi Tengah. Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun BPR per

posisi Desember 2011 adalah sebesar Rp277,43 miliar, naik sebesar Rp34,14 miliar atau

14,03% (qtq), dibandingkan dengan posisi September 2011 dan meningkat sebesar

Rp147,40 miliar atau 113,36% dibandingkan dengan posisi September 2010 (yoy).

Komposisi dana pihak ketiga tersebut terdiri dari deposito sebesar Rp208,51 miliar dan

tabungan Rp68,91 miliar dengan porsi masing-masing sebesar 75,16% dan 24,84% dari

total DPK.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

2008 2009 2010 2011

ASET Pert. Aset (yoy)

48


Rp juta Rp juta

Sumber : LBPR Sumber : LBPR

Grafik 3.10. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis

Simpanan

Grafik 3.11. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis

Penggunaan

Sejalan dengan meningkatnya jumlah dana pihak ketiga, jumlah kredit yang

disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan IV-2011

total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp378,92 miliar, meningkat sebesar Rp53,06

miliar (16,28%) (qtq) atau meningkat sebesar Rp157,56 miliar (71,18%) (yoy) jika

dibandingkan dengan triwulan III-2011. Kualitas kredit BPR pada triwulan ini sedikit

membaik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, tercermin dari jumlah kredit non

lancar atau Non Performing Loans (NPLs)-gross menurun dari 1,69% menjadi 1,09%.

Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit konsumsi

sebesar Rp308,79 miliar (81,49%), kredit modal kerja sebesar Rp59,46 miliar (15,69%)

dan kredit investasi sebesar Rp10,67 miliar (2,82%) dari total kredit yang diberikan.

Fungsi intermediasi perbankan yang dilakukan oleh BPR di Sulawesi Tengah berjalan

dengan baik, tercermin dari besarnya rasio Loan to Deposits (LDR) yang selama ini selalu

di atas 100%. LDR BPR per triwulan IV-2011 tercatat 136,58% atau meningkat

dibandingkan dengan triwulan III-2011 yaitu 133,94%.

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept

2008 2009 2010 2011

Deposito Tabungan Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

1400%

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept

2008 2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Pert. Modal Kerja (yoy) Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)

49


Tabel 3.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Provinsi Sulawesi Tengah

Berdasarkan data tersebut, tampak bahwa jumlah BPR di Sulawesi Tengah ini

masih relatif sedikit bahkan terdapat kabupaten yang belum ada BPR-nya, yaitu

Kabupaten Donggala, sehingga masih terbuka peluang yang lebar bagi para investor

untuk mendirikan BPR.

3.4. Kinerja Bank Umum Syariah

Kinerja perbankan syariah pada triwulan IV-2011 tumbuh cukup baik. Jika

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aset perbankan syariah pada triwulan IV-

2011 ini tumbuh sebesar Rp155,55 miliar atau 23,09% (qtq) sehingga menjadi sebesar

Rp829,12 miliar. Namun jika dibandingkan dengan triwulan IV-2010, aset perbankan

syariah mengalami peningkatan sebesar Rp392,06 miliar atau tumbuh 89,70%(yoy).

DPK perbankan syariah pada triwulan IV-2011 tercatat sebesar Rp405,37 miliar atau

mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp333,30

miliar atau tumbuh sebesar 21,62% (qtq), sedangkan pertumbuhan secara tahunan

sebesar 42,06%.

PUSAT CABANG

1 Kota Palu 4 0 42 Kab. Donggala 0 0 03 Kab. Poso 1 2 34 Kab. Toli-Toli 0 1 15 Kab. Morowali 0 2 26 Kab. Buol 0 1 17 Kab. Parigi Moutong 3 0 38 Kab. Tojo Una-Una 0 1 19 Kab. Banggai 1 2 3

10 Kab. Banggai Kepulauan 0 1 1

Total 9 10 19

NO DATI IIKANTOR

JUMLAH

50


Rp miliar

Sumber : LBPR

Grafik 3.12. Perkembangan Aset Bank Syariah

Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan terutama dipengaruhi adanya

peningkatan pada deposito yang mengalami pertumbuhan sebesar 33,90% (qtq) dan

77,78% (yoy) sehingga menjadi Rp110,16 miliar. Sementara itu, jumlah tabungan,

deposito dan giro DPK bank syariah memiliki porsi masing-masing sebesar 65,68%,

27,18% dan 7,15% dari total DPK bank syariah.

Rp miliar Rp miliar

Sumber : LBPR Sumber : LBPR

Grafik 3.13. Perkembangan DPK Bank Syariah

Grafik 3.14. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah

Seiring dengan pertumbuhan DPK, jumlah pembiayaan perbankan syariah juga

mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan IV-2011 pembiayaan

perbankan syariah tercatat sebesar Rp642,06 miliar atau mengalami pertumbuhan

sebesar 8,75% (qtq) dengan pertumbuhan secara tahunan 64,80% atau meningkat

sebesar Rp252,47 miliar. Peningkatan pembiayaan pada triwulan laporan didorong oleh

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

2008 2009 2010 2011

ASET Pert. Aset (yoy)

-100%-50%0%50%100%150%200%250%300%350%400%450%

0

50

100

150

200

250

300


2008 2009 2010 2011

Giro Deposito Tabungan

Pert. Giro (yoy) Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


2008 2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Pert. Modal Kerja (yoy) Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)

51


peningkatan jumlah pembiayaan konsumsi sebesar Rp54,08 miliar atau 15,97% sehingga

menjadi sebesar Rp392,62 miliar. Jumlah pembiayaan konsumsi dan modal kerja memiliki

porsi masing-masing sebesar 61,15% dan 33,47% dari total pembiayaan bank syariah,

sedangkan pembiayaan investasi memiliki porsi sebesar 5,38%. Sementara itu, rasio FDR

perbankan syariah pada triwulan laporan menurun dari 177,14% menjadi 158,39% (qtq),

namun apabila dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2011 rasio FDR

perbankan syariah mengalami peningkatan. FDR perbankan syariah triwulan IV-2011

tercatat sebesar 136,54%. Pertumbuhan DPK dan pembiayaan perbankan syariah

terutama karena adanya penambahan jumlah jaringan kantor bank syariah, yaitu

pembukaan KCP Bank Syariah Mandiri Tadulako dan KCP Bank Syariah Mandiri -

Ampana.

3.5. Kredit UMKM

Penyaluran kredit untuk usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) oleh bank umum

di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan tumbuh sebesar 5,68% jika dibandingkan

dengan triwulan III-2011. Namun demikian, jika dibandingkan dengan triwulan yang

sama pada tahun 2010, kredit MKM mengalami pertumbuhan secara tahunan sebesar

29,85% (yoy). Secara keseluruhan nilai penyaluran kredit MKM hingga Desember 2011

berjumlah Rp5.015 miliar. Dari jumlah tersebut, pangsa kredit MKM masih didominasi

oleh jenis kredit mikro dengan pangsa 85,90%, sementara kredit untuk usaha kecil dan

menengah memiliki pangsa masing-masing sebesar 13,94% dan 0,16%.

Rp juta

Sumber : LBPR

Grafik 3.15. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil, Menengah Bank Umum

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep

2008 2009 2010 2011

K.Mikro K.KecilK.Menengah Pert Kredit MKM (yoy)K.Mikro (yoy) K.Kecil (yoy)

52


Dilihat dari kualitasnya, jumlah kredit usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM)

oleh bank umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan yang tergolong non-lancar

sebesar Rp220,11 miliar atau 4,39% dari total kredit MKM. Sementara itu, untuk

pemberian fasilitas kredit yang diberikan oleh Bank Perkreditan Rakyat (BPR) semua

digolongkan sebagai kredit Mikro. Per akhir Desember 2011, jumlah kredit yang

disalurkan oleh BPR tercatat sebesar Rp378,92 miliar dan diantaranya sebesar Rp4,13

miliar atau 1,09% sudah tergolong non-lancar (Non Performing Loans).

--- o0o ---

53

Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Peredaran uang baik secara tunai maupun non tunai pada triwulan IV-2011

meningkat.

Penggunaan uang kertas denominasi Rp50.000,00 mendominasi peredaran uang

kertas baik di sisi inflow maupun outflow

Peredaran uang palsu menunjukkan adanya tren peningkatan baik secara

triwulanan maupun tahunan.

4.1 Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS)

Perkembangan kliring di Sulawesi Tengah menunjukkan adanya peningkatan

dibanding triwulan sebelumnya. Nominal kliring pada triwulan IV-2011 tercatat sebesar

Rp 1.241,87 miliar, meningkat baik secara triwulanan (qtq) maupun tahunan (yoy)

masing-masing sebesar 12,65% dan 1,20%. Dalam kurun waktu yang sama jumlah

warkat yang dikliringkan tercatat sebanyak 40.012 lembar, meningkat sebesar 5,85%

(qtq) atau 9,65% (yoy). Peningkatan ini menunjukkan adanya peningkatan aktivitas

ekonomi di triwulan akhir 2011, terutama yang berasal dari siklus peningkatan realisasi

APBD dan anggaran pusat (APBN) menjelang akhir tahun.

Rp miliar Lembar Persen

Sumber : BI Sumber : BI

Grafik 4.1. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah Grafik 4.2. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong

Kualitas kliring di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan IV-2011

mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana tercermin pada

1.242

40.012

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

2009 2010 2011Nominal Kliring Volume Kliring

1,28

1,71

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50


2009 2010 2011

RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)

BAB 4

54


peningkatan persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong baik dari sisi nominal

maupun volume kliring. Persentase rata-rata harian nominal cek/BG yang ditolak pada

triwulan IV-2011 tercatat 1,28%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 1,18%.

Kondisi serupa juga terjadi pada rata-rata harian volume cek/BG yang ditolak di triwulan

laporan yang tercatat sebesar 1,71% atau lebih tinggi dibandingkan triwulan III-2011

sebesar 1,31%.

Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time Gross

Settlement (BI-RTGS) pada triwulan IV-2011 mengalami peningkatan di sisi inflow

maupun di sisi outflow bila dibandingkan triwulan sebelumnya.

Rp Miliar

Sumber : BI Palu

Grafik 4.3. Perkembangan Transaksi RTGS

Sumber : BI Sumber : BI Grafik 4.4. Persentase Nominal Outgoing RTGS di masing-

masing kota/kabupaten (Tw IV 2011) Grafik 4.5. Persentase Nominal Ingoing RTGS di masing-

masing kota/kabupaten (Tw IV 2011)

3.2

30

,90

4.1

15

,17

4.5

97

,54

4.3

96

,15

2.9

93

,51 4.1

73

,37

4.9

29

,57

5.6

93

,40

41

26

,78

45

27

,33

42

13

,94 58

45

,62

38

86

,46

39

42

,93 49

96

,22 5

.76

0

4.0

10

,85

4.7

99

,56

5.8

26

,56

4.9

66

,96

3.3

09

,76

4.2

96

,78

4.7

46

,70

6.2

25

,83

44

59

,48

44

32

,19

47

94

,05

66

33

,41

47

70

,05

46

56

,31

52

91

,58

6.9

76

(1.000,00)

-

1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

6.000,00

7.000,00

8.000,00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

2008 2009 2010 2011

Inflow Outflow Net Outflow

94,54%

3,77%

1,56% 0,11% 0,03%0,00%

0,00%

PALU

TOLI-TOLI

POSO

MOROWALI

BANGGAI KEPULAUAN

BUOL

DONGGALA

85,72%

2,04%

3,48%1,96%

0,01%3,47%

3,32%

PALU

TOLI-TOLI

POSO

MOROWALI

BANGGAI KEPULAUAN

BUOL

DONGGALA

55


Aliran dana keluar (outflow) melalui RTGS pada triwulan IV-2011 tercatat sebesar

Rp 6.975,63 miliar atau meningkat 31,83% dibandingkan triwulan sebelumnya, dengan

volume transaksi sebanyak 14.988 transaksi. Di sisi lain, aliran dana masuk (inflow)

melalui RTGS pada triwulan IV-2011 tercatat sebesar Rp 5.759,89 miliar atau naik

sebesar 15,28% dibandingkan triwulan III-2011 dengan volume transaksi sebanyak

9.754 transaksi. Sebagaimana dijelaskan di atas, peningkatan dana keluar/masuk melalui

RTGS ini terutama disebabkan oleh realisasi angggaran APBD provinsi pada triwulan akhir

di 2011.

4.2 Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow)

Sejalan dengan perkembangan transaksi non tunai, transaksi tunai di Sulawesi

Tengah juga mengalami kenaikan. Kegiatan perkasan di Sulawesi Tengah mencatat

jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Palu dari perbankan dan

masyarakat (inflow) sepanjang triwulan IV-2011sebesar Rp 306,19 miliar, menurun

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 51,80% (qtq). Pada periode yang sama,

outflow tercatat sebesar Rp 1.599,02 miliar, meningkat secara triwulanan (qtq) sebesar

43,81% dan secara tahunan (yoy) sebesar 53,32%. Apabila diperbandingkan antara

angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan IV-2011

sebesar Rp 1.292,83 miliar. Lebih besarnya outflow pada triwulan laporan terutama

disebabkan oleh adanya kebutuhan uang kartal yang tinggi untuk pembayaran proyek

pemerintah yang mengalami peningkatan menjelang akhir tahun.

Rp miliar

Sumber : BI

Grafik 4.6. Perkembangan Arus Uang Tunai (Inflow-Outflow)

635

(1.112)

(477)

-2000

-1500

-1000

-500

0

500

1000

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

2009 2010 2011

Inflow Outflow Netflow

56


Melalui kegiatan perkasan, Bank Indonesia Palu juga melakukan penarikan uang

lusuh sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk memenuhi kebutuhan

uang dalam kondisi layak edar. Selama triwulan IV-2011, jumlah uang kertas yang

dimusnahkan Bank Indonesia Palu (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB) mencapai Rp

201,92 miliar atau menurun 11,75% dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan

IV-2011, uang Rp 1.000 merupakan pecahan yang memiliki persentase paling banyak

dimusnahkan, diikuti pecahan Rp 2.000 dan Rp 5.000. Hal ini disebabkan oleh tingginya

frekuensi penggunaan pecahan Rp 1.000 dalam transaksi keuangan khususnya di daerah-

daerah pelosok yang sulit dijangkau. Namun demikian, Bank Indonesia akan terus

berupaya untuk mendistribusikan uang layak edar pada daerah-daerah tersebut sehingga

kebutuhan uang layak edar akan terpenuhi. Terkait dengan hal tersebut, peran aktif

masyarakat sangat dibutuhkan dalam memperlakukan uang kertas dengan baik,

mengingat biaya untuk mencetak uang kertas tersebut relatif besar.

Rp Miliar persen (%)

Sumber : BI Palu Sumber : BI

Grafik 4.7. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Grafik 4.5. Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan

4.3 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan

Pemahaman yang baik dan benar tentang ciri-ciri keaslian uang rupiah sangat

diperlukan bagi setiap masyarakat agar terhindar dari kerugian akibat peredaran uang

palsu. Upaya pengedaran uang palsu oleh oknum yang ingin memperoleh keuntungan

cepat dengan cara melanggar hukum, semakin marak terjadi di hampir seluruh provinsi di

5,65

19,50

30,12

25,66 21,21

32,94

21,19

52,78

33,12

62,68

36,02

65,95

0

10

20

30

40

50

60

70

-

100

200

300

400

500

600

700

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

2009 2010 2011

Inflow PTTB Rasio PTTB Thd Inflow

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

Tw I Tw II Tw III

Tw IV

2009 2010 2011

1.000

2.000

5.000

10.000

20.000

50.000

100.000

57


Indonesia. Bank Indonesia Palu secara rutin melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang

rupiah dan cara memperlakukan uang dengan baik kepada masyarakat luas. Harapannya,

masyarakat dapat memahami dengan benar ciri-ciri keaslian uang rupiah, sehingga dapat

meminimalisasi peredaran uang palsu.

Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)

Sumber : Bank Indonesia Palu

Pada triwulan IV-2011, uang palsu yang ditemukan melalui laporan perbankan dan

setoran masyarakat ke Bank Indonesia Palu sebanyak 15 lembar, atau meningkat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 4 lembar. Secara total, uang

palsu yang ditemukan pada tahun 2011 mencapai 82 lembar atau meningkat sebesar

95,24% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Penemuan uang palsu ini

tidak termasuk uang palsu yang ditemukan oleh masyarakat atau kepolisian. Secara

komposisi, uang pecahan RP 50.000 mendominasi uang palsu di triwulan IV-2011.

4.4 Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi

Pada triwulan IV-2011 jumlah lembar uang kertas denominasi Rp 50.000

mendominasi inflow uang kartal yang mencapai 2,17 juta lembar atau 22,78% dari total

seluruh uang kertas, diikuti denominasi Rp 1.000 dengan persentase sebesar 18,26%

(1,74 juta lembar). Sementara di sisi outflow, denominasi Rp 50.000 juga paling dominan

dengan persentase sebesar 40,20% atau sebanyak 10,49 juta lembar, diikuti denominasi

Rp 100.000 sebanyak 8,49 juta lembar atau 32,55% dari total seluruh uang kertas.

Khusus untuk uang logam, denominasi Rp500 mendominasi inflow yakni sebesar

42,34%, sedangkan outflow didominasi denominasi Rp200 yang mencapai 25,33% dari

seluruh total uang logam.

Tw I Tw II Tw III Tw IV Total

Rp100.000 826 9 28 37 3 1 2 43

Rp50.000 36 25 13 19 4 2 13 38

Rp20.000 - 6 1 0 0 1 0 1

Rp10.000 1 2 0 0 0 0 0 0

Jumlah 863 42 42 56 7 4 15 82

2008 2009 20102011Pecahan Mata

Uang (Nominal)

Rp 50.000Rp 100.000

Grafik 4.4 Perkembangan Uang Palsu Propinsi Sulteng

Sumber : Bank Indonesia Palu

58


Tabel 4.2 Pangsa Denominasi Uang Outflow

Tabel 4.3 Pangsa Denominasi Uang Inflow


100.000 11,23% 28,13% 21,96% 29,99% 19,16% 26,37% 23,97% 32,55%

50.000 18,97% 31,38% 25,57% 45,14% 31,68% 42,47% 28,75% 40,20%

20.000 5,65% 8,10% 7,48% 3,75% 5,51% 4,10% 4,86% 3,34%

10.000 11,29% 8,53% 8,11% 4,33% 7,71% 5,75% 6,67% 4,66%

5.000 16,91% 9,98% 10,89% 6,17% 11,22% 8,58% 9,71% 6,54%

2.000 31,65% 10,77% 14,05% 6,78% 14,61% 10,54% 13,82% 8,19%

1.000 4,29% 3,11% 11,93% 3,84% 10,11% 2,18% 12,23% 4,51%

Juml. UK 87,41% 95,26% 94,92% 95,86% 91,49% 91,12% 93,28% 95,06%

1.000 2,14% 0,04% 39,14% 40,64% 25,77% 39,77% 26,14% 23,64%

500 41,52% 24,57% 13,10% 18,46% 17,22% 19,72% 22,15% 25,12%

200 24,50% 36,05% 20,11% 18,83% 25,56% 18,35% 25,03% 25,33%

100 31,84% 39,33% 27,47% 18,27% 21,55% 19,76% 25,65% 24,85%

50 0,00% 0,00% 0,18% 3,79% 9,90% 2,40% 1,02% 1,06%

25 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

UL 12,59% 4,74% 5,08% 4,14% 8,51% 8,88% 6,72% 4,94%

Juml. UK + UL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Pecahan2010 2011


100.000 10,86% 12,70% 18,58% 13,48% 12,57% 10,17% 23,08% 11,44%

50.000 25,82% 16,63% 26,67% 19,82% 27,33% 23,07% 32,33% 22,78%

20.000 8,55% 11,06% 7,71% 7,32% 5,24% 7,32% 6,04% 7,14%

10.000 11,12% 14,19% 12,21% 7,60% 6,20% 8,70% 7,00% 9,53%

5.000 13,55% 17,18% 11,56% 10,63% 10,96% 16,96% 9,34% 13,06%

2.000 6,92% 8,09% 2,13% 11,13% 13,84% 13,07% 10,15% 17,79%

1.000 23,16% 20,15% 21,14% 30,03% 23,86% 20,71% 12,07% 18,26%

Jlh. Uang Kertas 98,12% 96,22% 96,85% 94,70% 94,69% 92,83% 95,81% 90,47%

1.000 9,48% 0,01% 4,81% 1,65% 4,01% 4,37% 7,02% 6,32%

500 46,18% 15,79% 68,20% 70,69% 67,43% 62,48% 43,54% 42,34%

200 8,71% 22,00% 1,39% 2,35% 10,78% 8,96% 22,84% 20,74%

100 35,50% 60,58% 24,77% 24,55% 17,78% 23,59% 25,49% 30,00%

50 0,15% 1,62% 0,83% 0,77% 0,01% 0,60% 1,11% 0,61%

25 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Jlh. Uang Logam 1,88% 3,78% 3,15% 5,30% 5,31% 7,17% 4,19% 9,53%

Juml. UK + UL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Pecahan2010 2011

Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat

59

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Tingkat pengangguran di provinsi Sulawesi Tengah pada bulan Agustus 2011

mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya;

Meski mengalami penurunan, sektor pertanian tetap menjadi tumpuan masyarakat

dalam menampung ketenagakerjaan;

Tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah mengalami penurunan, namun masih tetap

berada di atas angka tingkat kemiskinan nasional.

80,78% penduduk Sulawesi Tengah memiliki rumah sendiri dan mayoritas penduduk

Sulawesi Tengah (65,67%) khususnya di pedesaan masih menggunakan kayu bakar

untuk memasak.

5.1. Ketenagakerjaan

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada bulan Agustus

2011 menunjukkan adanya sedikit perbaikan jika dibandingkan dengan kondisi bulan

Februari 2011, yang digambarkan dengan adanya peningkatan kelompok penduduk yang

bekerja dan penurunan tingkat pengangguran. Jumlah angkatan kerja di provinsi

Sulawesi Tengah pada bulan Agustus 2011 tercatat sebanyak 1.313.680 orang atau

meningkat sebesar 0,57% jika dibandingkan dengan bulan Februari 2011, atau

meningkat sebesar 7,64% jika dibandingkan dengan bulan yang sama tahun

sebelumnya. Di saat yang bersamaan angkatan kerja yang bekerja meningkat sebesar

0,84% (dibandingkan Februari 2011), atau sebesar 8,71% (dibandingkan dengan

Agustus 2010), menjadi 1.260.999 orang. Kondisi ini mengakibatkan terjadinya

penurunan pengangguran sebesar 5,61% dan turun sebesar 6,31% bila dibandingkan

dengan periode yang sama tahun sebelumnya.

BAB 5


60

Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama

Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah

Persen Persen %

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 5.1. Perkembangan TPAK dan TPT Di Sulawesi Tengah

Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Pada Beberapa Provinsi Di Sulawesi Posisi Agustus 2011

Berdasarkan data di Sulawesi dan Nasional (Agustus 2011), angkatan kerja tertinggi

tercatat di provinsi Sulawesi Selatan sebanyak 3.612.424 orang, sedangkan terendah di

provinsi Gorontalo sebanyak 465.027 orang. Sementara itu, tingkat pengangguran

terbuka (TPT) tertinggi tercatat di provinsi Sulawesi Utara sebesar 8,62% sedangkan

terendah di provinsi Sulawesi Barat sebesar 2,82%. Tingkat partisipasi angkatan kerja

(TPAK) tertinggi tercatat di provinsi Sulawesi Tengah sebesar 73,11%, sedangkan

terendah di provinsi Gorontalo sebesar 64,12%.

Menurut wilayah kabupaten/kota di Sulawesi Tengah pada bulan Agustus 2011,

TPAK tertinggi dicapai kabupaten Tojo Unauna sebesar 75,83%, sedangkan terendah di

kota Palu sebesar 63,82%. Di sisi lain TPT tertinggi tercatat di kota Palu sebesar 5,40%

dan terendah di kabupaten Poso sebesar 2,92%. Pesatnya perkembangan perekonomian

di kabupaten Poso dan adanya proyek besar PLTA Sulewana telah menciptakan

kesempatan kerja baru di wilayah tersebut, sementara jumlah penduduk kota Palu yang

lebih banyak dari daerah lain menyebabkan TPT Palu secara relatif lebih tinggi.

STATUS PENDUDUK FEB 2009 AGT 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 AGT 2011

Total Ang. Kerja 1.237.043 1.215.727 1.286.943 1.220.454 1.306.297 1.313.680

Bekerja 1.173.899 1.149.718 1.223.979 1.164.226 1.250.485 1.260.999

Pengangguran 63.144 66.009 62.964 56.228 55.812 52.681

Total Penduduk > 15 tahun 1.740.661 1.754.965 1.780.305 1.763.228 1.781.881 1.796.854

TPAK (%) 71,07 69,27 72,29 69,22 73,31 73,11

TPT (%) 5,10 5,43 4,89 4,61 4,27 4,01

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

AGT

2007

FEB

2008

AGT

2008

FEB

2009

AGT

2009

FEB

2010

AGT

2010

FEB

2011

AGT

2011

TPAK (Sb kiri) TPT (Sb. Kanan)

0

20

40

60

80

Su

lTe

ng

Su

lSe

l

Su

lUt

Su

lTra

Go

ro

nta

lo

Su

lBa

r

Na

sio

na

l

73

,11

64

,32

65

,32

71

,42

64

,12

72

,27

68

,34

4,0

1

6,5

6

8,6

2

3,0

6

4,2

6

2,8

2

6,5

6

TPAK TPT


61

Persen


Grafik 5.3. TPAK dan TPT Di Kabupaten/Kota Se Sulawesi Tengah pada Agustus 2011

Berdasarkan lapangan kerja utama, struktur ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah

belum mengalami perubahan yang signifikan dalam periode satu tahun terakhir.

Sebagian besar angkatan kerja di Sulawesi Tengah masih bekerja pada sektor pertanian,

perkebunan, kehutanan, perburuan, dan perikanan yaitu sebesar 51,92%. Sektor

pertanian tetap menjadi pilihan masyarakat karena sifatnya yang fleksibel dan tidak

membutuhkan keahlian khusus serta sebagian besar penduduk Sulawesi Tengah tinggal

di wilayah pedesaan. Kondisi ini juga berkaitan dengan struktur perekonomian Sulawesi

Tengah yang juga didominasi oleh sektor pertanian.

Akan tetapi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya,

komposisi tenaga kerja di sektor pertanian justru mengalami penurunan yakni sebesar

5,04%. Penurunan ini terutama disebabkan oleh berbagai permasalahan yang menimpa

petani khususnya petani kakao dan petani padi, sehingga berdampak pada berkurangnya

daya tarik di sektor ini. Kurang membaiknya hasil produksi kakao karena terkena berbagai

penyakit tanaman, berimplikasi pada mulai beralihnya sebagian petani kakao ke tanaman

lain, bahkan ke sektor lain. Di subsektor tanaman padi, adanya penurunan luas lahan padi

di berbagai daerah, juga diindikasikan menjadi penyebab berkurangnya tenaga kerja di

sektor pertanian. Adanya penurunan jumlah pekerja di sektor pertanian, perkebunan,

kehutanan, perburuan, dan perikanan dikompensasi dengan peningkatan tenaga kerja di

sektor industri, sektor perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi, sektor jasa

kemasyarakatan, sosial dan perorangan dan sektor lainnya yang mengalami peningkatan

masing-masing sebesar 1,87%, 1%, 1,22%, dan 0,95%.

0

20

40

60

80

Bang

Kep

Bang

gai

Mor

owal

i

Poso

Don

ggal

a

Tolit

oli

Buol

PariM

o

Toun

a

Sigi

Palu

74,55 73,08 75,19 74,29 74,69 73,22 75,61 75,55 75,83 74,19

63,82

3,18 4,08 3,58 2,92 3,14 4,82 3,76 4,89 3,41 3,25 5,4

TPAK TPT


62

Tabel 5.2.

Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama

*) Lapangan pekerjaan utama/sektor lainnya terdiri dari: Sektor Penggalian, Listrik, Gas dan Air, Konstruksi, Transportasi,

dan Keuangan

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah

Data terbaru dari BPS menunjukkan bahwa status pekerjaan penduduk yang bekerja

didominasi oleh kelompok buruh/karyawan sebesar 24,51%. Sementara itu, persentase

terendah adalah kelompok pekerja bebas di non pertanian sebesar 2,96%. Bila

dibandingkan dengan kondisi pada bulan Agustus 2010, terjadi pergeseran penduduk

yang bekerja menurut status pekerjaan utama. Data pada bulan Agustus 2011

menunjukkan bahwa penduduk yang berstatus buruh/karyawan, berusaha dibantu buruh

tetap, pekerja tak dibayar dan berusaha sendiri masing-masing mengalami penurunan

tahunan sebesar 1,74%, 1,52%, dan 1,21%. Sementara itu persentase penduduk yang

berstatus buruh/karyawan, berusaha dibantu buruh tetap, pekerja bebas di non pertanian

dan pekerja bebas di pertanian mengalami peningkatan masing-masing sebesar 2,98%,

0,66%, 0,62% dan 0,21%.

Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah

Februari Agustus Februari Agustus

Pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan, dan perikanan 57,51 56,96 50,26 51,92 -5,04

Industri 4,2 3,34 4,13 5,21 1,87

Perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi 15,29 14,1 13,17 15,1 1

Jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan 13,47 15 18,67 16,22 1,22

Lainnya *) 9,53 10,6 13,77 11,55 0,95

Jumlah 100 100 100 100

Lapangan Pekerjaan Utama ∆ (yoy Agst)20112010

Status Pekerjaan AGT 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 AGT 2011

Berusaha Sendiri 19,57 18,60 19,30 21,41 18,09

Berusaha dibantu buruh tdk tetap 27,37 26,30 24,56 22,75 22,82

Berusaha dibantu buruh tetap 2,96 3,10 3,84 4,25 4,50

Buruh/Karyawan 18,91 20,60 21,53 24,50 24,51

Pekerja bebas di Pertanian 4,40 5,90 4,35 2,14 4,56

Pekerja bebas di non Pertanian 2,28 2,00 2,34 2,22 2,96

Pekerja tak dibayar 24,51 23,60 24,08 22,73 22,56

Total (%) 100 100 100 100 100

Total (orang) 1.149.718 1.223.979 1.164.226 1.250.485 1.260.999


63

Pada akhir Desember 2011, jumlah pencari kerja yang terdaftar di Kantor

Disnakertrans provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebanyak 54.868 orang, berkurang 5.429

orang dari posisi bulan September 2011 dengan penurunan terbesar pada level

pendidikan SLTA (2.322 orang).

Tabel 5.4.

Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah

Sumber : Disnakertrans Sulawesi Terngah

Tingkat Upah Minimum Provinsi (UMP) Sulawesi Tengah tahun 2012 ditetapkan

sebesar Rp885.000,- per bulan atau naik 6,95% dibandingkan tahun 2011 sebesar

Rp827.500,-. Secara umum tingkat kenaikan UMP Sulawesi Tengah sedikit lebih tinggi

dibandingkan laju inflasi kota Palu pada akhir tahun 2011 tercatat sebesar 4,47% (y-o-y).

% Rupiah


Grafik 5.4. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu

L W Total L W Total L W Total

SD 84 91 175 72 54 126 71 123 194

SLTP 153 84 237 130 19 149 73 77 150

SLTA 21.074 22.118 43.192 16.623 17.662 34.285 15.769 16.194 31.963

D I 843 2.041 2.884 948 1.930 2.878 738 1.517 2.255

D II 1.325 3.691 5.016 1.462 3.445 4.907 1.308 3.087 4.395

D III 1.362 2.774 4.136 1.412 2.267 3.679 1.165 1.860 3.025

Sarjana 7.625 10.651 18.276 4.971 9.150 14.121 4.324 8.408 12.732

Pascasarjana 94 64 158 89 63 152 86 68 154

Jumlah 32.560 41.514 74.074 25.707 34.590 60.297 23.534 31.334 54.868

Des.2011Sept.2011Des.2010Pendidikan Terakhir

20

3.0

00

24

5.0

00

35

0.0

00

41

0.0

00

45

0.0

00

49

0.0

00

57

5.0

00

61

5.0

00

67

0.0

00

72

0.0

00

77

7.5

00

82

7.5

00

88

5.0

00

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

UMP (Rupiah) g upah inflasi

Perkembangan UMP & Inflasi Palu (yoy)

Sumber : Disnakertrans & BPS


64

5.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM1 Sulawesi Tengah

menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan dengan

angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM nasional. Pada

tahun 20092, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,70 meningkat sebesar 0,61 dari

tahun sebelumnya. Meski IPM Sulawesi Tengah masih berada dalam kategori menengah,

namun secara nasional, IPM Provinsi Sulawesi Tengah berada pada peringkat 22 dari 33

provinsi di Indonesia.

% Peringkat


Grafik 5.5. Perkembangan IPM Sulawesi Tengah dan Nasional

5.3. Kemiskinan

Dalam lima tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di Sulawesi

Tengah mengalami penurunan yang cukup signifikan. Pada tahun 2007 jumlah penduduk

miskin mencapai 557,40 ribu jiwa (22,42%), tahun 2008 sebanyak 524,70 ribu jiwa

(20,75%), tahun 2009 sebanyak 489,84 ribu jiwa (18,98 %), tahun 2010 sebanyak

474,99 ribu jiwa (18,07%) dan pada tahun 2011 sebanyak 423,63 ribu jiwa (15,83%).

Penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin selama periode tersebut

1 IPM dikembangkan pada 1990 oleh ekonom Pakistan Mahbub ul Haq, dan telah digunakan sejak tahun 1993 oleh UNDP pada laporan tahunannya. Nilai IPM menunjukkan pencapaian rata-rata dalam tiga dimensi dasar pembangunan manusia yaitu 1. usia yang panjang dan sehat yang diukur dengan angka harapan hidup, 2. pendidikan yang diukur dengan tingkat baca tulis dengan pembobotan dua per tiga dan angka partisipasi kasar dengan pembobotan satu per tiga, dan 3. standar hidup yang layak yang diukur dengan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita pada paritas daya beli dalam mata uang USD 2 Data terbaru adalah data IPM tahun 2009

64

,30

65

,80

68

,70

69

,60

70

,10

70

,59

71

,17

71

,76

62

,80

64

,40

67

,30

68

,50

68

,80

69

,34

70

,09

70

,70

20

22 22

21

22 22 22 22

19

20

20

21

21

22

22

23

58,00

60,00

62,00

64,00

66,00

68,00

70,00

72,00

74,00

1999 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nasional Sulteng Ranking


65

mengindikasikan bahwa program-program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan di

Sulawesi Tengah cukup efektif dalam menekan tingkat kemiskinan yang ada.

Persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2011 tercatat sebesar

15,83% atau turun sebesar 2,24% dibandingkan tahun 2010, atau secara absolut jumlah

penduduk miskin turun sebesar 51.360 jiwa. Namun demikian tingkat kemiskinan di

Sulawesi Tengah masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional

yang tercatat sebesar 12,49%.

Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, sebagian besar penduduk miskin di Sulawesi

Tengah tinggal di daerah pedesaan. Jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah yang

tinggal di wilayah pedesaan pada tahun 2011 mencapai 361.740 jiwa (85,39%),

sementara yang tinggal di wilayah perkotaan sebanyak 61.900 ribu jiwa (14,61%).

% %


Grafik 5.6. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng Grafik 5.7. Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi

Tinggal di Sulteng

% %


Grafik 5.8. Indeks Kedalaman Kemiskinan

Grafik 5.9. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng

Secara umum dari berbagai indikator kemiskinan yang ada, tingkat kemiskinan

Sulawesi Tengah masih berada di atas kondisi nasional. Kondisi ini menunjukkan bahwa

22,42 20,75

18,98 18,07

15,8316,58 15,42

14,15 13,33 12,49

0

5

10

15

20

25

2007 2008 2009 2010 2011

Sulteng Nasional 12,9% 11,5% 10,1% 9,82% 9,46%

25,0%23,2%

21,4% 20,26%17,89%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2007 2008 2009 2010 2011

Kota Desa

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

2007 2008 2009 20102011

4,46 4,334,09

3,092,76

2,992,77

2,52,21

2,08

Sulteng Nasional

0

0,5

1

1,5

2

2007 2008 2009 20102011

1,38 1,41 1,37

0,80,75

0,840,76

0,680,58

0,55

Sulteng Nasional


66

upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih tertinggal dari

daerah lain. Hingga saat ini sembilan Kabupaten dari 11 wilayah Kabupaten/Kota di

Sulawesi Tengah masih termasuk dalam kelompok daerah tertinggal.

Dalam upaya penurunan jumlah penduduk miskin, secara nasional Pemerintah telah

melakukan beberapa program antara lain program nasional pemberdayaan masyarakat

(PNPM), program keluarga harapan, program BOS, program BLT, program Askeskin,

penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) serta program beras untuk rakyat miskin (Raskin).

Tabel 5.5

Penyaluran Raskin Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2011 (kg)

Sumber: Bulog Divre Sulawesi Tengah

Tabel 5.6.

Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor

Ekonomi

Sumber : Laporan bulanan realisasi KUR (Data Sementara)

Berdasarkan data sementara per akhir Desember 2011 (Tabel 5.6), jumlah KUR yang

telah disetujui oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp 543,23 milyar. Jumlah

tersebut meningkat sebesar 43,48% dari akhir Desember 2010. KUR sebagian besar

disalurkan kepada pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan

pangsa mencapai 71,78%. Sementara tingkat NPL gross KUR per Desember 2011 tercatat

masih dalam level aman yakni sebesar 3,09%.

NO URAIAN RENCANA REALISASI (Tw IV 2011) REALISASI (%)

1 PALU 13.387.140 13.387.140 100

2 POSO 6.908.580 6.908.580 100

3 LUWUK 3.833.100 3.833.100 100

4 TOLIS 4.513.860 4.513.860 100

28.642.680 28.642.680 100 JUMLAH

Des-10 Des-11 Des-10 Des-11 Des-10 Des-111 77.040.413 104.279.338 32.214.928 58.935.155 10.433 12.863 728.843 1,22 36.000 99.000 13.255 82.402 4 10 0,03 8.522.750 11.537.986 2.109.524 6.528.913 581 951 400.006 6,14 - 43.000 18.861 35.156 3 3 0,05 259.038.759 375.492.185 170.800.464 254.469.229 17.927 22.882 9.254.684 3,66 562.000 628.500 326.208 489.534 12 1 0,07 24.480.700 24.854.945 9.962.244 19.704.933 2.599 2.841 446.646 2,38 6.257.654 23.133.888 4.040.141 11.672.705 267 1.634 118.473 1,09 2.667.000 3.165.000 1.899.619 2.597.619 430 28 0,0

378.605.276 543.233.842 221.385.244 354.515.646 32.256 41.213 10.948.652 3,09

Pengangk,Pergud.& KomunikasiJasa Dunia UsahaJasa SosialLain-LainTotal

PLAFOND KREDIT%

PertanianPertambanganPerindustrianListrik, Gas, dan AirPerdagangan, Restoran & Hotel

BAKI DEBET DEBITURNo SEKTOR NPL


67

5.4. Indikator Sosial Ekonomi Lainnya

Selain indikator-indikator ekonomi utama seperti tingkat kemiskinan,

pengangguran, dan IPM, juga terdapat indikator sosial ekonomi tambahan lainnya yang

sangat penting digunakan sebagai masukan bagi pemangku kebijakan di Sulawesi

Tengah. Dari hasil sensus penduduk tahun 2010, diperoleh informasi bahwa 80,78%

penduduk Sulawesi Tengah memiliki rumah sendiri atau lebih tinggi dibandingkan

dengan persentase nasional sebesar 77,70%. Akan tetapi dalam hal bahan bakar utama

untuk memasak, ternyata mayoritas penduduk Sulawesi Tengah (65,67%) khususnya di

pedesaan masih menggunakan kayu bakar untuk memasak atau lebih tinggi

dibandingkan dengan persentase nasional sebesar 40,11%. Di sisi lain, penggunaan gas

di Sulawesi Tengah justru lebih kecil dibandingkan dengan nasional. Dengan kondisi ini

program pemerintah untuk mengkonversi penggunaan minyak tanah ke gas perlu kita

dukung pelaksanaannya. Di samping itu program stabilisasi minyak tanah juga seharusnya

mendapat prioritas mengingat tingkat kebutuhan masyarakat yang cukup tinggi terhadap

komoditas ini.

% %


Grafik 5.10. Persentase Rumah Tangga Menurut Status Kepemilikan/Penguasaan Bangunan

Grafik 5.11. Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bakar Utama untuk Memasak

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Milik Sendiri

Sewa Kontrak Lainnya

81

4 3 12

78

6 6 10

Provinsi Sulteng

Indonesia

0 2

26

5

66

0 0 1

45

12

0

40

0 2

0

10

20

30

40

50

60

70

Listrik Gas Minyak Tanah

Arang Kayu Lainnya Tidak Pakai

Provinsi Sulteng

Indonesia

68

Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Realisasi belanja APBN di Sulawesi Tengah dan realisasi belanja APBD pada

triwulan IV-2011 mengalami tren peningkatan

Realisasi belanja modal APBN dan APBD yang tinggi pada triwulan laporan akan

memberikan multiplier effect bagi pertumbuhan ekonomi pada triwulan

berikutnya.

6.1. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah

Realisasi anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami

peningkatan baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran. Pos pendapatan bersumber

dari penerimaan perpajakan dan penerimaan negara bukan pajak. Sedangkan pos

pengeluaran digunakan untuk belanja pegawai, belanja barang, belanja modal, belanja

denda, belanja bantuan sosial, belanja lain-lain, dan transfer dana bagi hasil.

Rp miliar

Sumber : KPPN Palu Sumber : KPPN Palu

Grafik 6.1. Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah

Grafik 6.2. Persentase Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah

Hingga akhir triwulan IV-2011 total penerimaan pusat di Sulawesi Tengah telah

mencapai Rp822,63 miliar, yang didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 82,77%.

Berdasarkan strukturnya, pajak penghasilan dan pajak pertambahan nilai menjadi

tumpuan pemerintah pusat dalam meningkatkan penerimaan pajak dengan tren

persentase pajak pertambahan nilai yang cenderung meningkat tiap triwulannya. Pada

681

142

480%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

0

100

200

300

400

500

600

700

800


2010 2011

Penerimaan Perpajakan

Pen. Negara Bukan Pajak

Rasio Penerimaan Pajak vs

Bukan Pajak

0%

20%

40%

60%

80%

100%

I II III IV I II III IV

2010 2011

Pendapatan Bea Keluar

Pendapatan Bea Masuk

Pendapatan Pajak Lainnya

Pendapatan Cukai

BPHTB

Pajak Bumi dan Bangunan

Pajak Pertambahan nilai

Pajak Penghasilan

BAB 6

69


akhir triwulan IV-2011, persentase pajak penghasilan pajak dan pertambahan nilai

masing-masing mencapai 41,68% dan 35,19% dari total pos penerimaan perpajakan.

Rp miliar

Sumber : KPPN Palu Sumber : KPPN Palu

Grafik 6.3. Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah Grafik 6.4. Persentase Realisasi Belanja APBN Provinsi

Sulawesi Tengah

Dari sisi pengeluaran, realisasi belanja APBN di tahun 2011 menunjukkan adanya

tren peningkatan. Pada triwulan IV-2011 realisasi belanja APBN di Sulawesi Tengah

tercatat sebesar Rp3,22 triliun atau meningkat sebesar 18,42% dibandingkan dengan

periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan pagu belanja (target) tahun 2011,

belanja modal memiliki porsi terbesar, diikuti belanja barang dan belanja pegawai. Pada

akhir tahun 2011, anggaran belanja modal terealisasi sebesar Rp1,07 triliun atau lebih

tinggi dari target yang ditetapkan yakni Rp1,05 triliun. Hal ini tentu saja membawa hal

yang positif bagi perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah mengingat besarnya multiplier

effect belanja modal terhadap kinerja sektor ekonomi lainnya.

6.2 Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah

Anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah pada

triwulan IV-2011 memiliki kinerja yang relatif baik dibandingkan dengan periode yang

sama tahun sebelumnya. Pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan IV-2011

terealisasi sebesar Rp 1.384,86 miliar atau mencapai 105,49% dari total anggaran

sebesar Rp 1.312,68 miliar. Sementara realisasi total belanja APBD di triwulan IV-2011

mencapai Rp 1.400,99 miliar atau 91,76% dari total anggaran sebesar Rp 1.526,72

miliar.

0

200

400

600

800

1.000

1.200


2010 2011

Belanja Pegawai

Belanja Barang

Belanja Modal

Belanja Bantuan Sosial

Belanja Lainnya (Denda+ Lain-lain+ Transfer)

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011

Transfer Dana Bagi Hasil

Belanja Lain-lain


Belanja Denda

Belanja Modal

Belanja Barang

Belanja Pegawai

70


Persen

Sumber : Biro Keuangan

Grafik 6.5. Persentase Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah

APBD Sulteng (Per 31 Desember)

6.2.1 Realisasi Pendapatan APBD

Sampai dengan triwulan IV-2011, realisasi pendapatan APBD mencapai 105,50%.

Realisasi terbesar terjadi pada komponen pendapatan asli daerah sebesar Rp495,41 miliar

(110,93%), diikuti dana perimbangan sebesar Rp864,10 miliar (102,97%), dan lain-lain

pendapatan daerah yang sah Rp25,35 miliar (94,08%). Sementara itu apabila dilihat dari

porsi realisasi pendapatan APBD triwulan IV-2011, dana perimbangan dari pemerintah

pusat masih menjadi tumpuan pendapatan daerah dengan porsi sebesar 62,40%, diikuti

Pendapatan Asli Daerah (35,77%) dan lain-lain pendapatan daerah yang sah (1,83%).

Rp miliar

Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan

Grafik 6.6. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Provinsi

Sulteng

Grafik 6.7. Persentase Realisasi Pendapatan Provinsi

Sulteng

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

2009 2010 2011

102%111%

105%

81%

91% 92%

Pendapatan Daerah Belanja Daerah

0 50

100 150 200 250 300 350 400 450

Pendapatan Pajak Daerah

Retribusi Daerah Hasil

Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah

yang Sah

359

31 18 38

421

14 18 42

Anggaran

Realisasi

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Pendapatan Pajak Daerah

Retribusi Daerah Hasil

Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang

Dipisahkan

Lain-lain Pendapatan

Asli Daerah yang Sah

117,31%

44,69%

100,00%110,59%

71


Rp miliar


Grafik 6.8. Anggaran dan Realisasi Dana Perimbangan

Provinsi Sulteng

Grafik 6.9. Persentase Realisasi Dana Perimbangan

Provinsi Sulteng


Grafik 6.10. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah

Grafik 6.11. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan

6.2.2 Realisasi Belanja APBD

Di sisi belanja, realisasi pos anggaran ini di triwulan IV-2011 tercatat sebesar

91,77%. Komponen belanja tidak langsung terealisasi sebesar Rp698,56 miliar (91,27%),

lebih rendah dibandingkan dengan realisasi belanja langsung sebesar 702,43 miliar

(92,26%). Pada triwulan laporan, realisasi belanja modal APBD menunjukkan kinerja yang

cukup baik dengan tingkat realisasi sebesar 94,76% atau paling tinggi diantara

komponen belanja langsung lainnya.

58

743

38 83

743

38

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus

Anggaran

Realisasi

143,15%

100,00% 100,00%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil

Bukan Pajak

Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Khusus

85,07%

2,84%3,59%

8,50%Pendapatan Pajak Daerah

Retribusi Daerah

Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah

yang Dipisahkan

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

9,58%

86,00%

4,42%

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Khusus

72


Tabel 6.1 Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

Rp juta

Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng


Grafik 6.12. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung

Grafik 6.13. Proporsi Realisasi Belanja Langsung

URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW

IV 2011 ( % ) REALISASI

BELANJA 1.526.715,51 1.400.993,06 91,77%BELANJA TIDAK LANGSUNG 765.380,09 698.561,24 91,27%

Belanja Pegawai 379.012,55 329.697,10 86,99%Belanja Hibah 113.294,80 107.750,57 95,11%Belanja Bantuan Sosial 13.200,00 13.158,77 99,69%Belanja Bagi Hasil kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa 181.958,13 179.200,04 98,48%

Belanja Bantuan Keuangan kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan

Desa

72.914,61 66.280,19 90,90%

Belanja Tidak Terduga 5.000,00 2.474,58 49,49%BELANJA LANGSUNG 761.335,42 702.431,83 92,26%

Belanja Pegawai 78.287,46 67.895,65 86,73%Belanja Barang dan Jasa 463.165,96 426.173,99 92,01%Belanja Modal 219.882,00 208.362,19 94,76%

47,20%

15,42%

1,88%

25,65%

9,49%0,35%

Belanja Pegawai

Belanja Hibah


Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa

Belanja Tidak Terduga

9,67%

60,67%

29,66% Belanja Pegawai

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Modal

73


Rp miliar Rp miliar


Grafik 6.14. Perkembangan Giro Pemda di Perbankan

Sulteng

Grafik 6.15. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung

Berdasarkan siklus anggaran, belanja langsung APBD mengalami puncak realisasi

pada akhir triwulan IV sebagaimana tercermin pada siklus giro Pemda yang biasanya

mengalami penurunan pada akhir tahun yang digunakan untuk pembayaran pelaksanaan

proyek-proyek pemerintah. Di sisi lain apabila dibandingkan antara rasio realisasi APBD

Provinsi Sulawesi Tengah/PDRB ADHB dengan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah,

dapat dilihat bahwa peningkatan realisasi APBD di akhir tahun ternyata tidak serta merta

langsung meningkatkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan tersebut. Dalam

perhitungan pertumbuhan ekonomi, terdapat lag (jeda) multiplier effect realisasi APBD

yang biasanya baru dirasakan pada triwulan berikutnya.

746

1.010 989

477

989 1.029 986

613

0

200

400

600

800

1.000

1.200


2010 2011

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Se

pt

De

s

Ma

r

Jun

Se

pt

De

s

Ma

r

Jun

Se

pt

De

s

2010 2011

Realisasi APBD Prov. Sulteng (Rp miliar) per

triwulanPDRB ADHB (Rp miliar)

Rasio Realisasi APBD Prov. Sulteng/PDRB

ADHBPertumbuhan Ekonomi Sulteng (yoy)

74

Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah diperkirakan mencapai 8,16% ±

0,50% (yoy), atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya.

Inflasi Kota Palu diperkirakan mengalami inflasi yang menurun dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya.

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2012

diperkirakan tumbuh sebesar 8,56% ± 0,50% (yoy), atau lebih tinggi dibandingkan

dengan triwulan IV-2011 sebesar 7,79% (yoy), namun masih lebih rendah dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya 10,13% (yoy).

Di sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang positif pada triwulan I-2012 di

dorong oleh kinerja pada komponen konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun

konsumsi pemerintah, komponen ekspor dan komponen investasi. Konsumsi rumah

tangga diperkirakan masih akan cenderung meningkat seiring dengan masih

meningkatnya pendapatan, tingginya keyakinan konsumen, dan dampak penurunan suku

bunga kebijakan (BI rate) di 2011. Selain itu, rendahnya inflasi sepanjang 2011 juga

menyebabkan peningkatan pendapatan riil masyarakat. Beberapa sumber peningkatan

lainnya berasal dari penyesuaian Upah Minimum Provinsi (UMP), serta dukungan

pembiayaan dari perbankan.

Kinerja ekspor pada triwulan I-2012 diperkirakan tetap tumbuh positif. Walaupun

produksi kakao menunjukkan adanya tren penurunan, akan tetapi adanya panen raya

kakao yang berlangsung pada kuartal pertama 2012 diperkirakan memberi andil positif

pada kinerja ekspor. Di samping itu tren peningkatan ekspor hasil tambang khususnya

nikel dan bijih besi diproyekskan masih terus berlanjut. Tingginya minat investor dari

China dan Korea yang ingin menanamkan modalnya dalam investasi pertambangan

membawa dampak positif pada perkembangan ekspor ke depan. Di sisi eksternal, masih

tingginya pertumbuhan ekonomi juga China memicu kuatnya permintaan terutama pada

komoditas ekspor berbasis sumber daya alam.

Kinerja investasi pada triwulan IV-2011 ditopang oleh PMA dan PMDN yang

tersebar di berbagai kabupaten di Sulawesi Tengah. Berdasarkan informasi dari Badan

BAB 7

75


Koordinasi Penanaman Modal, nilai realisai investasi PMA di Provinsi Sulawesi Tengah

pada tahun 2011 mencapai US$ 370,3 juta sedangkan nilai realisasi PMDN mencapai Rp

2,62 triliun. Di awal tahun 2012, tren peningkatan investasi di Sulawesi Tengah

diperkirakan terus berlanjut khususnya pada sektor pertambangan yang dalam kurun

waktu beberapa tahun terakhir mengalami lonjakan pertumbuhan yang cukup signifikan.

Secara keseluruhan faktor-faktor yang mendukung cukup baiknya investasi di tahun 2012

diantaranya adalah keyakinan investor yang masih tinggi, stabilitas makroekonomi yang

diprakirakan tetap terjaga, belanja modal pemerintah yang meningkat, iklim investasi

yang membaik, serta meningkatnya peran pembiayaan perbankan seiring dengan

penurunan BI rate pada kuartal IV 2011.

Indeks Indeks

Sumber : Survei Konsumen BI Palu Sumber : Survei Konsumen BI Palu

Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 7.2. Perkembangan Ekspektasi Konsumen

Hasil Survei Konsumen bulan Januari 2011 menunjukkan indeks keyakinan

konsumen triwulan yang masih dalam area optimis. Sementara data ekspektasi

menunjukkan bahwa ekspektasi konsumen pada bulan Januari 2012 masih dalam level

optimis namun menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Di sisi lain proyeksi

pertumbuhan ekonomi Indonesia oleh Bank Indonesia yang cukup tinggi pada tahun

2012 yakni pada kisaran 6,3%-6,7% (yoy) dapat memberikan dampak positif terhadap

ekspektasi pertumbuhan ekonomi ke depan.

Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2012 diperkirakan

bersumber dari sektor pertanian, sektor pertambangan, sektor perdagangan, hotel dan

restoran, sektor bangunan. Kinerja sektor pertanian pada triwulan I-2012 diperkirakan

tumbuh moderat dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan mulai masuknya

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Ag

ust

Sep

Okt

No

p

Des

Jan

Feb

Mar

Ap

r

May

Jun

Jul

Au

g

Sep

Oct

No

v

Dec

Jan

Feb

Mar

Ap

r

May

Jun

Jul

Ag

ust

Sep

t

Okt

2009 2010 2011

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Keyakinan Konsumen

Indeks Ekspektasi Konsumen

0

25

50

75

100

125

150

175

200S

ep

Okt

No

p

De

s

Jan

Fe

b

Ma

r

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Ag

ust

Se

p

Okt

No

p

De

s

Jan

Fe

b

Ma

r

Ap

r

Ma

y

Jun

Jul

Ag

s

Se

p

Okt

No

p

De

s

Jan

Fe

b

Ma

r

Ap

r

2009 2010 2011 2012

Ekspektasi Konsumen Ekspektasi Penghasilan

Ekspektasi Ekonomi Ekspektasi Ketersediaan Lap. Kerja

76


musim tanam yang secara umum berpengaruh pada berkurangnya pasokan padi. Kinerja

pertanian khususnya subsektor perkebunan yang kurang maksimal pada tahun 2011

sebaiknya menjadi feedback bagi pemerintah daerah Sulawesi Tengah untuk lebih

meningkatkan kinerja subsektor ini di tahun 2012. Dalam hal ini pemerintah daerah

dapat melakukan sejumlah langkah diantaranya menggalakkan kegiatan penyuluhan di

berbagai daerah, reformasi rantai pasok dan distribusi dari sarana produksi seperti pupuk,

pestisida, dan benih bersertifikat, mengembangkan sistem database kakao yang

menyangkut lahan, produksi, sistem budidaya, industri pengolahan dan investasi dalam

industri kakao, pembangunan industri pengolahan biji kakao di kawasan industri dan

kabupaten penghasil, intervensi pemerintah khususnya terhadap kualitas biji kakao

ekspor yang masuk dalam persyaratan pasar, dan SNI serta perlindungan harga kakao di

tingkat petani.

Secara tahunan, pertumbuhan sektor pertanian pada tahun 2012 diprakirakan

akan tumbuh stabil dengan mempertimbangkan beberapa program yang sudah disiapkan

oleh pemerintah (MP3EI) diantaranya program pembangunan irigasi/jaringan irigasi teknis

usaha tani (JITUT), jaringan irigasi desa (JIDES), embung , lumbung, gudang, program

penyediaan dan distribusi pupuk, program peningkatan penggunaan alat mesin

pertanian, program penyediaan skema kredit usaha tani, serta program lainnya yang

diharapkan dapat berkontribusi pada sustainabilitas kinerja sektor pertanian ke depan.

Kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran, diperkirakan akan tumbuh

moderat seiring dengan relatif sedikitnya perhelatan besar yang dilaksanakan di Sulawesi

Tengah pada triwulan I-2012. Beberapa faktor pendorong kinerja PHR diantaranya adalah

penyelesaian pembangunan beberapa hotel serta tingkat konsumsi masyarakat yang

masih tinggi. Kinerja sektor bangunan dan sektor jasa diproyeksikan akan mengalami

pertumbuhan positif seiring dengan puncak realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah pada

akhir triwulan IV-2011. Secara pencatatan PDRB, nilai tambah yang diperoleh dari realisasi

APBD ini akan dimasukkan pada triwulan berikutnya (triwulan I-2012). Berbagai proyek

pembangunan yang ditengarai akan meningkatkan kinerja sektor bangunan dan jasa

diantaranya adalah proyek pembangunan proyek konstruksi PT. Donggi Senoro LNG,

PLTA Sulewana, proyek pembangunan terminal dan perluasan landasan bandara Mutiara,

proyek pembangunan Hotel Santika dan Hotel Silk Stone serta proyek-proyek

pembangunan rumah dan ruko lainnya.

77


Sementara itu, perkembangan di sektor industri pengolahan masih relatif

terbatas. Hal ini dikarenakan industri pengolahan kayu masih terkendala dengan pasokan

bahan baku. Subsektor pengangkutan udara diperkirakan masih tumbuh tinggi yang

tercermin dari pertumbuhan jumlah penumpang. Adanya program pengembangan

pelabuhan di berbagai kabupaten seperti pelabuhan Pantoloan, pelabuhan Banggai,

pelabuhan Morowali dan pelabuhan lainnya serta program pengembangan beberapa

bandara seperti bandara Mutiara Palu, bandara Tolitoli, bandara Luwuk dan bandara

lainnya diperkirakan berkontribusi positif pada sektor ini kedepan. Di sisi lain subsektor

komunikasi diperkirakan masih tumbuh tinggi yang ditopang oleh meningkatnya volume

komunikasi data/internet.

Berdasarkan prakiraan cuaca yang dirilis oleh BMKG, curah hujan pada periode

Januari-Maret 2012 di sebagian besar wilayah Sulawesi Tengah berada pada tingkatan

sedang dengan kecenderung sifat hujan yang normal. Akan tetapi yang perlu diwaspadai

adalah pola hujan dan panas yang tidak teratur yang dapat mengganggu pola tanam dan

pola panen berbagai komoditas pertanian.

Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah

Sumber: BMKG Provinsi Sulteng

7.2. Prospek Inflasi

Memperhatikan perkembangan inflasi pada triwulan IV-2011, diperkirakan kota

Palu pada triwulan I-2012 mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 3,28% + 0,5% atau

jauh lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang

tercatat sebesar 9,74% (yoy). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai

Jan-12 Feb-12 Mar-12

101-150 mm 101-150 mm 101-150 mm

151-200 mm 101-150 mm 101-150 mm

101-150 mm 101-150 mm 151-200 mm

201-300 mm 151-200 mm 151-200 mm

151-200 mm 101-150 mm 101-150 mm

101-150 mm 151-200 mm 201-300 mm

151-200 mm 301-400 mm 201-300 mm

101-150 mm 101-150 mm 151-200 mm

101-150 mm 51-100 mm 101-150 mm

101-150 mm 51-100 mm 101-150 mm

Morowali

Banggai

BangKep

Wilayah

Palu

Parigi Moutong

Donggala

Toli-Toli

Buol

Poso

Tojo Unauna

78


1,32% + 0,5% atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang

sama tahun sebelumnya sebesar 2,49%(qtq).

Persen

Sumber : BPS, Proyeksi BI Palu

Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I-2012)

Di sisi penawaran tekanan inflasi pada komoditas beras diperkirakan meningkat

seiring dengan berkurangnya pasokan akibat belum tibanya masa panen raya (awal tahun

merupakan musim tanam pada mayoritas sentra produksi di Sulawesi Tengah). Di

samping itu adanya rencana pemerintah untuk menaikkan HPP beras pada bulan Februari

2012 diperkirakan memberikan ekspektasi tambahan akan kenaikan beras di triwulan I

2012 ini. Kenaikan HPP ini sendiri diperlukan untuk mempertahankan kesejahteraan

petani akibat biaya produksi yang terus mengalami kenaikan. Dengan kondisi ini

diharapkan kinerja Bulog dapat lebih maksimal dalam melakukan penyerapan beras yang

ada di petani dan berperan secara aktif melalui berbagai program yang dimiliki seperti

pasar murah, penyaluran raskin dan operasi pasar dalam rangka stabilisasi harga. Terkait

hal ini pada minggu ke-3 Januari 2012, Bulog telah melakukan operasi pasar di dua

daerah yakni Palu dan Parigi serta membeli beras di Kabupaten Banggai, Kabupaten Parigi

dan Kabupaten Donggala untuk memperkuat ketahanan stok ke depan. Selain komoditas

beras, komoditas lain yang perlu diwaspadai adalah komoditas ikan segar seperti ikan

cakalang, layang, ekor kuning dan selar. Sangat volatile-nya pergerakan harga komoditas

ini menyebabkan mayoritas komoditas ikan segar sering menjadi 10 komoditas penyebab

inflasi dan deflasi di Kota Palu. Ke depan TPID perlu melakukan sejumlah rencana aksi

khususnya terkait dengan stabilisasi pasokan ikan di triwulan I-2012.

Di sisi lain, terkait dengan tindak lanjut UU Hortikultura, pada Maret 2012 akan

mulai dilakukan pengaturan impor hortikultura. Melalui sejumlah revisi sejumlah

9,7 10,0

11,1

9,9

8,3

5,8

4,1 4,6

4,2

2,9

5,1

5,7 5,4

5,0

3,2

4,0

4,6

5,3 5,5

6,7 6,9

6,2

5,5

6,4

7,48

8,30

9,74

8,27 7,87

7,20 7,42

6,54

3,09

4,78 4,69

4,47

-1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0

10,0 11,0 12,0

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agu

stSe

pO

kt

Nop

Des Ja

nFe

b

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agu

stSe

pO

kt

Nop

Des Ja

nFe

bM

ar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

Nop

Des Ja

nFe

bM

ar

2009 2010 2011 2012

Proyeksi moderat

Proyeksi optimis

Proyeksi pesimis

79


peraturan seperti Peraturan Menteri Pertanian Nomor 37 Tahun 2006, Peraturan Menteri

Pertanian Nomor 18 tahun 2008, Peraturan Menteri Pertanian Nomor 27 jo 38 Tahun

2009 diperkirakan akan memengaruhi inflasi antara lain melalui kenaikan ongkos

distribusi. Risiko peningkatan tekanan inflasi juga bersumber dari rencana pemerintah

untuk menyesuaikan kenaikan harga Tarif Tenaga Listrik pada April 2012 dan rencana

pengendalian BBM bersubsidi secara bertahap di Jabodetabek pada awal April 2012 dan

untuk daerah lainnya di Jawa Bali pada triwulan berikutnya.

Di sisi permintaan, membaiknya pendapatan masyarakat seiring dengan kenaikan

UMP serta masih tingginya tingkat konsumsi masyarakat diperkirakan memberikan sedikit

tekanan inflasi. Ke depan, Tim Pengendalian Inflasi Daerah baik di tingkat provinsi

maupun kota sebaiknya tetap mewaspadai pergerakan komoditas-komoditas volatile

foods seperti bumbu-bumbuan dan ikan mengingat masih cukup tingginya curah hujan di

berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Di samping itu melonjaknya harga minyak tanah di

beberapa daerah juga menjadi perhatian khusus mengingat masih tingginya konsumsi

masyarakat akan komoditas ini. Terkendalanya pasokan semen pada bulan Februari 2012

juga menjadi catatan khusus mengingat terus berulangnya kasus ini seperti pada periode-

sebelumnya. Dalam kurun beberapa tahun terakhir, komoditas semen menjadi semakin

penting seiring dengan semakin menggeliatnya kinerja investasi dan sektor bangunan di

Provinsi Sulawesi Tengah. Ke depan, pembangunan infrastruktur pertanian dan

peningkatan keterhubungan antar wilayah sebaiknya menjadi salah satu prioritas utama

SKPD sebagai salah satu langkah untuk mengantisipasi inflasi volatile food.

Indeks Persen (mtm)

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Palu

Grafik 7.4 Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga

-3,00%

-2,00%

-1,00%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Jan FebMarApr Mei Jun JulAgustSepOktNopDes Jan FebMarAprMayJun JulAgstSepOktNopDes Jan FebMarApr Mei

2010 2011 2012

Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yadIndeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yadInflasi Aktual (m-t-m)

80


Sedangkan di sisi ekspektasi, sebagaimana yang tercermin dalam Survei Konsumen

bulan Desember 2011, dalam tiga bulan yang akan datang masyarakat memperkirakan

harga barang dan jasa akan meningkat dengan tingkat inflasi bulanan tertinggi pada

bulan Maret 2012. Dari sisi eksternal, tekanan inflasi diperkirakan cenderung berkurang

seiring dengan dengan penurunan pertumbuhan ekonomi global dan harga komoditas.

Harga komoditas di 2012 secara rata-rata diperkirakan lebih rendah dari tahun 2011.

Penurunan inflasi dari sisi eksternal diprakirakan juga akan berasal dari cenderung

turunnya biaya pengiriman (freight cost) sejalan dengan harga minyak yang cenderung

turun. Berdasarkan proyeksi dari Financial Forecast Center harga minyak dunia

diperkirakan mengalami peningkatan hingga Februari 2012 dan selanjutnya mengalami

penurunan hingga Mei 2012. Salah satu faktor utama penyebab turunnya harga minyak

dunia ke depan adalah krisis utang Amerika Serikat dan krisis Eropa yang berpengaruh

pada permintaan minyak dunia.

USD/troy USD/barrel

Sumber : Financial Forecast Center Sumber : Financial Forecast Center

Grafik 7.5 Proyeksi Harga Emas Grafik 7.6. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia

Stabilitas nilai tukar yang terjaga di tahun 2012 diperkirakan berimplikasi pada

tekanan imported inflation yang relatif moderat. Di sisi lain pergerakan harga

komoditas emas yang masih tinggi tetap perlu diwaspadai mengingat bobot komoditas

ini yang cukup besar dalam perhitungan inflasi.

LAMPIRAN

Indikator Ekonomi

TABEL INDIKATOR EKONOMI

PROVINSI SULAWESI TENGAH

a. Inflasi dan PDRB

Ket :

*) Data sementara sampai dengan Desember 2011 (open files)

Tw I Tw II Tw III Tw IV TOTAL Tw I Tw II Tw III Tw IV TOTAL

MAKRO

Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota

Palu 120,2 122,2 128.22 128,7 128,7 131,9 130,99 132,2 134,5 134,5

Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu 3,2 5,3 6,9 6.40 6.40 9,74 7,20 3,09 4,47 4,47

(miliar Rp)4.132,75 4.304,5 4.479,9 4.709,0 75.197,5 4.551,6 4.715,6 4.897,0 5.075,8 19.239,9

- Pertanian 1.682,93 1.721,3 1.778,9 1.868,2 31.013,0 1.831,5 1.857,8 1.895,7 1.943,5 7.528,5

- Pertambangan dan Penggalian 186,91 192,5 203,5 215,3 2.800,9 244,6 264,9 283,3 306,1 1.098,8

- Industri Pengolahan 259,89 274,7 284,5 289,4 4.814,1 274,3 288,4 299,4 298,9 1.161,0

- Listrik dan Air Bersih 29,15 30,6 31,8 34,0 547,8 32,7 33,3 33,9 35,1 135,0

- Bangunan 266,76 285,0 299,2 337,8 5.053,8 309,0 317,2 361,7 384,7 1.372,7

- Perdagangan, Hotel dan Restoran 524,41 560,1 583,1 618,9 9.693,7 570,9 605,3 625,9 662,8 2.464,9

- Pengangkutan dan Komunikasi 312,38 327,1 342,7 350,8 5.602,0 339,8 351,1 366,3 383,2 1.440,4

- Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan 201,98 208,2

214,8 223,1 3.543,8

224,0 227,0 234,4 241,6 927,0

- Jasa-Jasa 668,34 705,0 741,3 771,4 12.128,4 724,9 770,5 796,5 819,7 3.111,6

(miliar Rp)4.132,75 4.304,5 4.479,9 4.709,0 76.457,3 4.551,6 4.715,6 4.897,0 5.075,8 19.239,9

-Konsumsi Rumah Tangga 2.406,85 2.414,6 2.499,4 2.556,5 43.358,4 2.572,3 2.641,8 2.727,4 2.735,3 10.676,8

-Konsumsi Lembaga Nirlaba 49,40 51,4 55,0 57,9 950,1 68,5 64,5 66,5 68,6 268,1

-Konsumsi Pemerintah 761,05 794,8 841,0 900,6 13.755,7 819,9 843,4 865,0 909,8 3.438,0

-PMTB 845,64 889,6 950,5 1.017,2 15.960,6 918,4 968,8 1.041,5 1.140,6 4.069,4

-Ekspor 734,05 672,3 729,4 713,6 12.079,1 723,2 752,0 787,2 848,8 3.111,1

-Impor(-) 664,25 518,2 595,5 536,8 9.923,9 550,7 554,9 590,7 627,2 2.323,4

Pertumbuhan PDRB tahunan (y-o-y)8,79%

9,20% 9,71% 7,43% 8,75% 10,13% 9,55% 9,31% 7,79% 9,16%

Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta)* 97,97 78,1 109,2 91,7 376,9 69,2 72,0 44,1 93,3 278,7

Volume Ekspor Non-Migas (Ton)* 458.758,55 572.574,2 563.756,9 930.509,0 2.525.598,6 659.420,0 956.159,2 745.690,1 1.166.823,3 3.528.092,6

Nilai Impor Non-Migas (USD Juta)* 3,95 0,03 1,35 3,75 9,1 3,81 - 0,33 - 4,14 Volume Impor Non-Migas (Ton)* 3563,15 0,6 916,0 5.381,9 9.861,7 4.854,4 - 20,1 - 4.874,5

2010 2011Indikator

Indikator Ekonomi

b. Perbankan

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 yoy qtq

PERBANKANBank Umum:Total Aset (Rp juta) 9.677.740 10.236.515 12.478.231 11.743.165 12.088.985 12.760.964 13.095.673 13.423.702 14,31% 2,50%DPK (Rp juta) 6.414.096 6.890.692 7.018.211 7.460.362 7.463.991 8.002.570 8.054.310 8.864.512 18,82% 10,06%- Giro 1.482.832 1.667.711 1.596.659 1.200.728 1.638.887 1.685.026 1.627.830 1.513.411 26,04% -7,03%- Deposito 1.529.638 1.526.322 1.530.001 1.513.296 1.736.312 1.811.947 1.883.434 1.691.780 11,79% -10,18%- Tabungan 3.401.626 3.696.659 3.891.550 4.746.338 4.088.792 4.505.597 4.543.046 5.659.321 19,24% 24,57%Kredit (Rp juta) 7.547.647 8.223.455 8.665.664 9.173.616 9.627.103 10.330.713 10.734.522 11.178.156 21,85% 4,13%

1 Modal Kerja 2.905.616 3.479.446 3.791.800 4.034.704 4.047.797 4.406.272 4.690.546 4.912.424 21,75% 4,73%2 Investasi 652.626 710.934 656.167 697.112 756.262 812.280 857.619 924.430 32,61% 7,79%3 Konsumsi 3.989.405 4.033.075 4.217.697 4.441.799 4.823.044 5.112.162 5.186.357 5.341.303 20,25% 2,99%

% NPL GROSS 3,50% 2,84% 3,27% 3,30% 3,06% 3,36% 3,24% 2,77%LDR 117,67% 119,34% 123,47% 122,96% 128,98% 129,09% 133,28% 126,10%Kredit UMKM (Rp juta) 5.617.190 6.716.974 3.760.423 3.862.072 4.088.635 4.485.044 4.745.388 5.014.850 29,85% 5,80%

1 Modal Kerja 1.990.222 2.886.391 3.265.220 3.338.129 3.522.521 3.869.026 4.108.161 4.307.681 25,82% 6,18%2 Investasi 449.167 555.157 486.301 514.270 556.482 605.904 629.096 699.262 29,36% 3,83%3 Konsumsi 3.177.801 3.275.426 8.902 9.673 9.632 10.114 8.131 7.907 -8,66% -19,61%

Kredit Mikro 2.080.578 2.571.277 1.114.430 1.189.669 1.253.330 1.371.806 1.536.734 1.541.804 37,89% 12,02%1 Modal Kerja 494.869 803.728 945.697 1.025.125 1.093.299 1.223.566 1.390.048 1.381.866 46,99% 13,61%2 Investasi 144.926 187.512 168.732 164.544 160.031 148.240 146.686 159.938 -13,07% -1,05%3 Konsumsi 1.440.783 1.580.038 - - - - - - - -

Kredit Kecil 3.135.522 3.292.354 1.769.512 1.789.590 1.971.731 2.191.257 1.741.963 1.916.403 -1,56% -20,50%1 Modal Kerja 1.233.902 1.393.955 1.580.933 1.566.603 1.700.770 1.877.253 1.466.647 1.603.008 -7,23% -21,87%2 Investasi 187.023 208.212 179.678 213.313 261.329 303.890 267.185 305.488 48,70% -12,08%3 Konsumsi 1.714.597 1.690.188 8.902 9.673 9.632 10.114 8.131 7.907 -8,66% -19,61%

Kredit Menengah 401.090 853.343 876.481 882.813 863.574 921.982 1.466.691 1.556.643 67,34% 59,08%1 Modal Kerja 261.451 688.709 738.590 746.401 728.452 768.208 1.251.467 1.322.807 69,44% 62,91%2 Investasi 117.218 159.434 137.891 136.412 135.123 153.774 215.224 233.836 56,08% 39,96%3 Konsumsi 22.421 5.200 - - - - - - - -

NPL UMKM gross 3,01% 3,14% 5,39% 5,56% 5,10% 5,65% 5,17% 4,39%

BPR:Total Aset (Rp juta) 236.766 261.905 288.540 308.612 339.478 333.216 420.575 503.895 63,28% 19,81%DPK (Rp juta) 91.402 104.868 115.873 130.029 181.218 172.387 243.290 277.426 113,36% 14,03%

Tabungan 22.891 40.106 47.974 52.015 66.184 53.379 51.993 68.912 32,48% 32,54%Deposito 68.511 64.763 67.899 78.013 115.033 119.009 191.297 208.514 167,28% 9,00%

Kredit (Rp juta) 185.555 190.329 209.878 221.360 276.556 272.515 325.860 378.919 71,18% 16,28%1 Modal Kerja 26.968 37.477 46.348 50.344 52.404 45.711 49.318 59.462 18,11% 20,57%2 Investasi 34.040 30.937 27.625 27.181 24.889 14.895 13.893 10.669 -60,75% -23,20%3 Konsumsi 124.547 121.914 135.904 143.835 199.263 211.909 262.649 308.788 114,68% 17,57%

Rasio NPL gross (%) 2,15% 2,83% 2,53% 1,76% 1,41% 2,12% 1,69% 1,09%LDR 203,01% 181,49% 181,13% 170,24% 152,61% 158,08% 133,94% 136,58%

2011RINCIAN

2010 GROWTH

Indikator Ekonomi

c. Sistem Pembayaran

RRH = Rata-Rata Harian

Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II Tr III Tr IV

Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp) 896,11 1.011,42 943,98 688,22 609,44 692,46 905,54 380,50

Inflow (Miliar Rp) 301,62 226,90 401,09 154,56 346,55 274,53 635,27 306,19

Outflow (Miliar Rp) 157,14 1.092,46 838,37 1.042,91 411,32 894,02 1.111,92 1.599,02

Pemusnahan Uang (Miliar Rp) 58,23 74,74 84,99 81,59 114,79 172,09 228,81 201,92

Transaksi RTGS

- Inflow (Miliar Rp) 4.126,78 4.527,33 4.213,94 5.845,62 3.886,46 3.942,93 4.996,22 5.759,89

- Outflow (Miliar Rp) 4.459,48 4.432,19 4.794,05 6.633,41 4.770,05 4.656,31 5.291,58 6.975,63

Nominal Kliring (Miliar Rp) 1.836,59 1.036,58 944,62 1.227,20 1.054,17 1.029,65 1.102,46 1.241,87

Volume Kliring (Lembar) 32.722,00 33.649,00 34.570,00 36.492,00 35.728,00 36.971,00 37.800,00 40.012,00

Kliring Kredit

Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 81,11 84,18 88,52 89,05 77,51 76,66 84,00 90,85

Volume Kliring Kredit (Lembar) 4.966,00 5.273,00 5.281,00 4.984,00 4.551,00 4.589,00 4.815,00 4.878,00

RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar

Rp) 1,33 1,36 1,43 1,41 1,25 1,26 1,40 1,40

RRH Volume Kliring Kredit (Lembar) 81,41 85,05 85,18 79,11 74,61 75,23 80,25 75,05

Kliring Debet

Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 1.755,46 952,40 856,10 1.138,15 976,65 952,99 1.018,46 1.151,02

Volume Kliring Debet (Lembar) 27.756,00 28.376,00 29.289,00 31.508,00 31.177,00 32.382,00 32.985,00 35.134,00

RRH Nominal Kliring Debet (Miliar

Rp) 28,78 15,36 13,81 18,07 15,75 15,62 16,97 17,71

RRH Volume Kliring Debet (Lembar) 455,02 457,68 457,64 500,13 511,10 530,85 549,75 540,52

Kliring Pengembalian

Nominal Kliring Pengembalian

(Miliar Rp) 11,57 11,49 11,71 30,66 11,82 18,69 17,67 25,03

Volume Kliring Pengembalian

(Lembar) 433,00 392,00 420,00 615,00 418,00 629,00 701,00 844,00

RRH Nominal Kliring Pengembalian

(Miliar Rp) 0,19 0,19 0,18 0,49 0,19 0,31 0,29 0,39

RRH Volume Kliring Pengembalian

(Lembar) 7,10 6,32 6,56 9,76 6,74 10,31 11,68 12,98

Cek/BG Kosong

Nominal Kliring Cek/BG Kosong

(Miliar Rp) 7,57 6,93 8,88 9,35 7,55 13,82 13,05 15,89

Volume Kliring Cek/BG Kosong

(Lembar) 308,00 290,00 332,00 382,00 310,00 487,00 495,00 684,00

RRH Nominal Kliring Cek/BG

Kosong (Miliar Rp) 0,12 0,11 0,14 0,15 0,12 0,23 0,22 0,24

RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong

(Lembar) 5,05 4,68 5,19 6,06 5,00 7,98 8,25 10,52

RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) 0,41 0,67 0,94 0,76 0,72 1,34 1,18 1,28

RRH Volume Cek/BG Kosong (%) 0,94 0,86 0,96 1,05 0,87 1,32 1,31 1,71

Indikator

20112010


DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN

Inflasi

Inflasi month to month

Inflasi year to date

Inflasi year on year

Inflasi quarter to quarter

Inflasi inti (core inflation)

Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum

dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan

melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa

yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti

tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen

(IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat

dipengaruhi baik oleh sisi permintaan maupun sisi

penawaran.

Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks

Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK

bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat

(m-t-m).

Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan

dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya

(inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d).


perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan

dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya

(inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y).


perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan

yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan

sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat

(q-t-q).

Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya

dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum

(faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai

tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran

agregat) yang akan berdampak pada perubahan harga-

harga secara umum dan lebih bersifat permanen.


Inflasi volatile foods

Inflasi administered prices

Uang kartal

Uang kuasi

Uang giral

LDR

NPLs

PPAP

Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang

perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-

faktor tertentu.

Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan

harganya diatur oleh pemerintah.

Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan

uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank

sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu

negara.

Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito

berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening

valuta asing milik penduduk. Berdasarkan standar

penyusunan dan penyajian statistik secara internasional

yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem

moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di

BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi.

Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman

uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh

tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk

dalam rupiah pada sistem moneter.

Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga

(DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan

giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.

Adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong

kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan

dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs

singkatan dari Non Performing Loans.

Adalah sejumlah dana yang dialokasikan untuk

mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang

tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan

ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini

adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan

Aktiva Produktif.


Cash Inflow

Cash outflow

Net flow

PTTB

PDB-PDRB

DAU

DAK

Bagi Hasil

Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,

misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh

bank-bank umum.

Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui

proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank

Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Adalah selisih antara outflow dan inflow.

Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda

Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk

menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for

circulation) untuk bertransaksi.

Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi

dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di

sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala

nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk

skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional

Bruto (PDRB).

DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan

transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi

masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan

tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar

daerah.

DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan

transfer yang bersifat khusus (specific grant) untuk

memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau

kepentingan nasional.

Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah

ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang

dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah

pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan

perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI · PDF filemasyarakat, perkembangan ... Indikator...

Documents

Transcript of KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI · PDF filemasyarakat, perkembangan ... Indikator...