KAJIAN EKONOMI REGIONAL Perkembangan Nominal Jaminan Hari Tua (JHT) di Samarinda ..... 63 5.3...
Transcript of KAJIAN EKONOMI REGIONAL Perkembangan Nominal Jaminan Hari Tua (JHT) di Samarinda ..... 63 5.3...
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Provinsi Kalimantan Timur
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Timur
Triwulan II-2012
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat
dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Kalimantan Timur
(Kaltim) periode triwulan II-2012 dapat diselesaikan dan disusun dengan baik dan tepat
waktu serta dipublikasikan kepada stakeholders Bank Indonesia. Kajian Ekonomi
Regional Provinsi Kalimantan Timur diterbitkan secara periodik setiap triwulan sebagai
perwujudan peranan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur
dalam memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi
Kalimantan Timur terkini serta prospeknya ke depan. Kami mengharapkan publikasi ini
dapat menjadi salah satu referensi atau acuan dalam proses diskusi atau proses
pengambilan kebijakan berbagai pihak terkait.
Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi
Kalimantan Timur didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai
pihak seperti instansi di lingkungan pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Timur,
Badan Pusat Statistik, pelaku usaha dan akademisi, laporan dari perbankan serta data
hasil analisis intern Bank Indonesia dan sumber-sumber lain yang tidak dapat kami
sebutkan. Atas seluruh bantuan tersebut kami mengucapkan penghargaan dan terima
kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama
ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa buku kajian ini masih belum sempurna ataupun
terdapat penyajian data yang kurang tepat, oleh karena itu kami senantiasa
mengharapkan kritikan, masukan dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian
sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat
bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kalimantan Timur.
Terima kasih.
Samarinda, Agustus 2012
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Androecia Darwis
Pemimpin
iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... vi
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................... 1
I Assesmen Perkembangan Ekonomi Makro ............................................................................ 1
II Assesmen Perkembangan Inflasi ........................................................................................... 1
III Assesmen Perkembangan Perbankan Daerah ......................................................................... 2
IV Assesmen Perkembangan Keuangan Daerah ......................................................................... 2
V Assesmen Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ............................................. 3
VI Assesmen Prospek Perekonomian ......................................................................................... 3
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ............................................................. 5
1.1 Gambaran Umum ............................................................................................................... 5
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan..................................................................... 6
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ............................................................................................. 6
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah ............................................................................................... 8
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB)..................................................... 9
1.2.4 Ekspor dan Impor ......................................................................................................... 9
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran ................................................................... 14
1.3.1 Sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan ............................................. 15
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian ......................................................................... 16
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ......................................................................................... 17
1.3.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ................................................................................ 18
1.3.5 Sektor Bangunan ........................................................................................................ 19
1.3.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran .................................................................... 19
1.3.7 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ........................................................................ 20
iv
1.3.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan ..................................................... 21
1.3.9 Sektor Jasa-Jasa .......................................................................................................... 21
Boks.1 Progres Pengembangan Food Estate di Kalimantan Timur tahun 2012 .......................... 22
BAB II EVALUASI PERKEMBANGAN INFLASI KALIMANTAN TIMUR ........................................... 24
2.1 Gambaran Umum ............................................................................................................. 24
2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) ...................................................................................................... 26
2.2.1 Inflasi Triwulanan Kota Samarinda (qtq) ...................................................................... 26
2.2.2 Inflasi Triwulanan Kota Balikpapan(qtq) ....................................................................... 27
2.2.3 Inflasi Triwulanan Kota Tarakan (qtq) .......................................................................... 29
2.3 Inflasi Tahunan (yoy) ......................................................................................................... 30
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda .................................................................................. 30
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan ................................................................................. 31
2.3.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan ...................................................................................... 32
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ...................................................................... 34
3.1 Gambaran Umum ............................................................................................................. 34
3.2 Perkembangan Usaha Bank Umum .................................................................................... 35
3.2.1 Total Aset dan Aktiva Produktif ................................................................................... 35
3.2.2 Penghimpunan Dana Masyarakat ................................................................................ 36
3.2.3 Penyaluran Kredit Bank Umum ................................................................................... 37
a. Kredit Bank Umum ber-Kantor di Kaltim ................................................................. 38
b. Kredit Bank Umum berlokasi Proyek di Kaltim ........................................................ 39
3.3 Perkembangan Kredit Mikro, Kecil Dan Menengah (MKM) ................................................. 43
3.4 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ......................................................... 45
a. Perkembangan Aset BPR di Kaltim .......................................................................... 45
b. Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR di Kaltim ..................................................... 46
c. Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR ......................................................................... 46
3.5 Assesmen Risiko Perbankan ............................................................................................... 47
3.5.1 Risiko Kredit ............................................................................................................... 47
3.5.2 Risiko Likuiditas .......................................................................................................... 48
3.5.3 Risiko Pasar ................................................................................................................ 49
v
3.6 Perkembangan Perbankan Syariah .................................................................................... 50
3.6.1 Dana Pihak Ketiga ...................................................................................................... 50
3.6.2 Penyaluran Kredit ....................................................................................................... 51
3.7 Perkembangan Sistem Pembayaran .................................................................................... 52
3.7.1 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................................... 52
3.7.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal .................................................................. 52
3.7.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal .................................... 53
3.7.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai ............................................................................ 53
3.7.1.1 Perkembangan Transaksi Kliring ............................................................................... 53
3.7.1.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS ............................................................................ 54
BAB IV KEUANGAN DAERAH .................................................................................................. 55
4.1 Gambaran Umum ............................................................................................................. 55
4.2 Pendapatan ...................................................................................................................... 56
4.3 Belanja ............................................................................................................................. 57
Boks.2 Perkembangan Pembangunan Infrastruktur Jalan dan Jembatan Kalimantan Timur
Semester I tahun 2012 .................................................................................................. 60
BAB V PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ....................... 62
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur ........................................................ 62
5.2 Kesejahteraan ................................................................................................................... 63
BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................................ 65
6.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan III-2012 ................................................................ 65
6.2 Prospek Perkembangan Inflasi ........................................................................................... 66
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Halaman
1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur ................................................ 6
1.2 Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kaltim Triwulan II-2012 .................................... 11
1.3 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan II-2012 ...................................... 13
1.4 Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur ......................................................... 14
2.1 Inflasi di Kalimantan Timur Triwulan II-2012 .............................................................. 23
2.2 Inflasi Triwulan (qtq) di Kota Samarinda ..................................................................... 27
2.3 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Samarinda ................................................. 27
2.4 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Balikpapan ................................................................ 28
2.5 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Balikpapan ................................................ 28
2.6 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Tarakan ..................................................................... 29
2.7 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Tarakan ..................................................... 30
2.8 Inflasi Tahunan Kota Samarinda Menurut Kelompok Barang & Jasa ........................... 30
2.9 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut Kelompok Barang & Jasa ........................... 31
2.10 Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut Kelompok Barang & Jasa ............................... 32
2.11 Perkembangan Inflasi Tahun Kalender Nasional ,Kaltim dan Kota ............................... 33
2.12 Komoditas Andil Inflasi Terbesar Januari Maret 2012 ................................................. 33
3.1 Perkembangan Jumlah Asset dan Aktiva Produktif Bank Umum di Kaltim .................. 35
3.2 Perkembangan Penghimpunan Dana pada Bank Umum di Kaltim ............................... 37
3.3 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ............................................. 39
3.4 Jumlah Kredit Bank Umum Beralokasi Proyek Di Kaltim ............................................. 41
3.5 Perbandingan Kredit Lokasi Proyek dan DPK menurut Kab / Kota di Kaltim ................. 42
3.6 Perkembangan Kredit Umum Menurut Skala Kredit di Kaltim ..................................... 43
3.7 Perkembangan Kredit MKM Bank Umum ................................................................... 44
3.8 Perkembangan Kredit MKM Bermasalah Bruto ( Gross-NPLs ) ..................................... 45
3.9 Perkembangan Usaha BPR di Kaltim ......................................................................... 47
3.10 Perkembangan Kolekbilitas Kredit Bank Umum di Kaltim .......................................... 47
3.11 Perkembangan Kredit Bermasalah Bruto Bank Umum ............................................... 48
3.12 Struktur Jangka Waktu DPK Perbankan di Kaltim ...................................................... 49
4.1 Realisasi Pendapatan APBD Kaltim Triwulan II-2012 ................................................... 57
4.2 Realisasi Belanja APBD Kaltim Triwulan II-2012........................................................... 58
B2.1 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan TA 2012 ............................................... 60
vii
DAFTAR GRAFIK
Halaman
1.1 Pertumbuhan PDB Nasional dan PDRB Kaltim (yoy) ......................................................... 5
1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................. 7
1.3 Indeks Kondisi Ekonomi ................................................................................................. 7
1.4 Indeks Ekspektasi Konsumen .......................................................................................... 7
1.5 Kredit Konsumsi ............................................................................................................ 8
1.6 Belanja Modal APBD ...................................................................................................... 8
1.7 Rencana Investasi .......................................................................................................... 9
1.8 Kredit Investasi .............................................................................................................. 9
1.9 Nilai Ekspor Pelabuhan Samarinda .................................................................................. 9
1.10 Nilai Ekspor Non Migas Kaltim ................................................................................... 10
1.11 Volume Ekspor Non Migas Kaltim ................................................................................ 10
1.12 Perkembangan Share Negara Tujuan Utama Ekspor Non Migas Kaltim .......................... 11
1.13 Nilai Impor Non Migas Kaltim ....................................................................................... 12
1.14 Volume Impor non Migas Kaltim .................................................................................. 12
1.15 Perkembangan Share Negara Asal Utama Impor Nonmigas Kaltim ................................ 13
1.16 Indeks Produksi Padi .................................................................................................... 15
1.17 Indeks Produksi Sawit .................................................................................................. 15
1.18 Kredit Sektor Pertanian ................................................................................................ 15
1.19 Produksi Batubara ....................................................................................................... 16
1.20 Kredit Pertambangan ................................................................................................... 16
1.21 Produksi Kilang Minyak ................................................................................................ 17
1.22 Produksi LNG ............................................................................................................... 18
1.23 Kredit Sektor Industri .................................................................................................... 18
1.24 Kredit Sektor Listrik dan Air .......................................................................................... 18
1.25 Kredit Konstruksi ......................................................................................................... 19
1.26 Penjualan Ritail ............................................................................................................ 20
1.27 Kredit Perdagangan ..................................................................................................... 20
1.28 Penumpang Angkutan Udara ....................................................................................... 20
1.29 Arus Penumpang Pelabuhan Samarinda ....................................................................... 20
1.30 Perkembangan Kredit Kaltim ........................................................................................ 21
2.1 Laju Inflasi Kaltim dan Nasional (yoy) .............................................................................. 24
2.2 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (yoy) .............................................................. 25
2.3 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (mtm) ............................................................ 25
3.1 Kinerja triwulan Kegiatan Usaha Perbankan Kaltim dan Nasional(qtq) ............................. 34
viii
3.2 Kinerja tahunan Kegiatan Usaha Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy) ............................ 34
3.3 Perkembangan Simpanan Masyarakat ............................................................................. 36
3.4 Suku Bunga kredit ......................................................................................................... 37
3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ................................................... 38
3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum berlokasi proyek di Kaltim ......................................... 40
3.7 Perkembangan Aset BPR ............................................................................................... 45
3.8 Perkembangan DPK BPR ................................................................................................ 46
3.9 Perkembangan Kredit BPR ............................................................................................. 46
3.10 Perkembangan Bunga Kredit dan Rasio NPLs ................................................................ 49
3.11 Perkembangan Dana Pihak Ketiga Perbankan Syariah .................................................... 50
3.12 Perkembangan Pembiayaan/Kredit Perbankan Syariah ................................................... 51
3.13 Peredaran Uang Kartal di Kaltim .................................................................................. 52
3.14 Peredaran Uang Kartal Wilker KBI ................................................................................ 52
3.15 Jumlah PTTB per Wilker KBI .......................................................................................... 53
3.16 Perkembangan Transaksi Kliring .................................................................................... 53
3.17 Perkembangan Transaksi RTGS Kaltim ........................................................................... 54
3.18 Perkembangan RTGS Per Wilker KBI .............................................................................. 54
4.1 Realisasi Pendapatan (Nilai) .......................................................................................... 55
4.2 Realisasi Pendapatan (Persentasi) .................................................................................. 55
4.3 Realisasi Belanja (Nilai) ................................................................................................ 56
4.4 Realisasi Belanja (Persentasi) ......................................................................................... 56
4.5 Realisasi Pendapatan Transfer ....................................................................................... 57
4.6 Realisasi Pendapatan Asli Daerah .................................................................................. 57
4.7 Realisasi Belanja Operasional Semester I ........................................................................ 59
4.5 Realisasi Belanja Modal Semester I ................................................................................ 59
5.1 Perkembangan Indeks Kenyakinan Konsumen ............................................................... 62
5.2 Perkembangan Nominal Jaminan Hari Tua (JHT) di Samarinda ........................................ 63
5.3 Perkembangan Indeks Kenyakinan Konsumen ............................................................... 63
5.4 Indeks Penghasilan dan Ekspektasi Penghasilan .............................................................. 64
6.1 Indeks Ekspektasi Konsumen ......................................................................................... 65
6.2 Harga Komoditas Minyak & Batubara ............................................................................. 65
6.3 Harga Komoditas Gula .................................................................................................. 66
6.4 Harga Minyak Kelapa Sawit ........................................................................................... 66
6.5 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas Utama Kota Samarinda (1) ............................ 67
6.6 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas Utama Kota Samarinda (2) ............................. 67
RINGKASAN EKSEKUTIF
1
RINGKASAN
EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL (KER)
TRIWULAN II-2012
ASSESMEN PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 tumbuh secara positif, yaitu
sebesar 5,41% (yoy), pertumbuhan ini melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang mengalami pertumbuhan sebesar 6,13% (yoy).
Dari sisi permintaan, terjadinya perlambatan disebabkan oleh pelambatan kinerja ekspor
neto Kaltim, sedangkan konsumsi rumah tangga terutama konsumsi bahan makanan, investasi,
dan konsumsi pemerintah meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan sisi
penawaran, pelambatan pertumbuhan didorong oleh melambatnya sektor pertambangan dan
penggalian yang dipengaruhi oleh melambatnya produksi terutama komoditas batubara karena
menurunnya permintaan dari beberapa negara di Asia terutama China pada triwulan II-2012.
Pelambatan juga terjadi pada beberapa sektor yang turut memberikan kontribusi signifikan dalam
perekonomian Kaltim antara lain sektor perdagangan hotel restoran, sektor angkutan dan
komunikasi, serta sektor bangunan, meskipun masih mengalami perkembangan kinerja cukup baik
pada triwulan II tahun 2012.
ASSESMEN PERKEMBANGAN INFLASI
Pada periode triwulan II-2012 laju inflasi Kalimantan Timur menurun yakni sebesar
4,83% dari triwulan sebelumnya 5,78% (yoy). Namun laju Inflasi Kaltim ini masih jauh lebih tinggi
jika dibandingkan dengan laju inflasi tahunan nasional yang sebesar 4,53% (yoy). Secara bulanan
pergerakan inflasi volatile food pada triwulan II-2012 terjadi deflasi pada bulan April (deflasi -
0,87%) dan Mei (deflasi -0,76%), sedangkan inflasi terjadi pada bulan Juni sebesar 0.88%(mtm).
Faktor pendorong laju inflasi Kalimantan Timur disebabkan karena meningkatnya harga
komoditas ikan segar, daging segar, dan sayur-sayuran akibat berkurangnya jumlah pasokan.
Sementara itu penurunan terjadi pada kelompok inflasi inti yang disebabkan oleh menurunnya
harga sub kelompok perumahan karena menurunnya harga semen, serta dari kelompok sandang
karena menurunnya harga emas perhiasan di Samarinda dan Balikpapan.
Berdasarkan kota pembentuk inflasi Kaltim, inflasi tahunan tertinggi pada triwulan
laporan terjadi pada kota Tarakan sebesar 6,28% (yoy), diikuti oleh kota Balikpapan dan Samarinda
masing-masing sebesar 4,80% (yoy) dan 4,43% (yoy).
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
Beberapa komoditas yang sering mempunyai andil signifikan dalam laju inflasi di ketiga
kota pembentuk inflasi di Kaltim pada triwulan II tahun 2012 antara lain beras, ikan segar
(bandeng, layang, tongkol, biawan), sayuran (bayam, nangka muda, kacang panjang) dan bumbu-
bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe rawit) dari kelompok bahan makanan, serta
kenaikan harga sewa rumah dan kontrak rumah dari kelompok perumahan
ASSESMEN PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
Kinerja perbankan di Provinsi Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 menunjukkan
perkembangan yang stabil, tercermin dari pertumbuhan positif yang dialami oleh sebagian besar
indikator utama kegiatan usaha perbankan meliputi pertumbuhan asset, penghimpunan dana
pihak ketiga (DPK) dan penyaluran kredit perbankan yang mengalami peningkatan secara
triwulanan masing-masing sebesar 6,46%, 7,83% dan 12,18%(qtq). Begitu pula bila dilihat
pertumbuhan secara tahunan (yoy) yang menunjukkan perkembangan kinerja yang positif pada
Aset, DPK, dan Kredit bank umum di Kaltim yang mengalami peningkatan cukup tinggi masing-
masing sebesar 40,40%, 36,05%, dan 27,87%, searah dengan pertumbuhan nasional yang
mengalami peningkatan masing-masing sebesar 19,79%, 19,32% dan 22,32% (yoy). Fungsi
intermediasi perbankan yang tercermin pada Loan to Deposit Ratio (LDR) meningkat pada kisaran
60,59% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 58,24%(qtq). Peningkatan fungsi intermediasi
tersebut didorong oleh membaiknya penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) oleh bank yang
selanjutnya disalurkan melalui kredit pada sektor produktif.
Sementara itu kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) menunjukkan perkembangan kinerja
yang melambat. Hal ini terlihat dari pertumbuhan jumlah Aset dan DPK yang mengalami
pertumbuhan yang menurun yaitu sebesar masing-masing -0,10%, dan 2,20% (yoy), lebih rendah
jika dibandingkan pertumbuhan secara tahunan pada triwulan sebelumnya, yang masing-masing
tumbuh sebesar 5,40% dan 5,39% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan kredit mengalami
pertumbuhan yang positif yaitu sebesar 10,53% lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 7,25% (yoy).
Perkembangan perbankan syariah menunjukkan pertumbuhan yang positif dimana terlihat
dari pertumbuhan Dana Pihak Ketiga dan Kredit yang menunjukkan pertumbuhan yang meningkat
yaitu sebesar masing-masing 41,49% dan 33,64% (yoy) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 17,85% dan 31,86% (yoy). Fungsi intermediasi perbankan juga
menunjukkan perkembangan yang signifikan, dilihat dari Loan to Deposit Ratio (LDR) berada di
kisaran 83,73% dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 81,88%. Peningkatan fungsi
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
intermediasi didorong oleh peningkatan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang kemudian
disalurkan kepada kredit yang produktif.
Perkembangan sistem pembayaran tunai di Kalimantan Timur pada triwulan II-2012
menunjukkan pertumbuhan positif, ditunjukkan oleh perkembangan transaksi tunai yang mencapai
Rp. 4,49 trilyun pada triwulan II-2012 atau meningkat sebesar 34,93% (yoy). Sementara itu
transaksi pembayaran melalui kliring di wilayah Kalimantan Timur mengalami penurunan
pertumbuhan dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yaitu dari sisi nilai sebesar
1,67% (yoy) dan sisi volume mengalami penurunan transaksi sebesar 1,63% (yoy). Sedangkan
transaksi pembayaran melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (RTGS) untuk wilayah
Kaltim juga mengalami peningkatan dari sisi nilai yaitu sebesar Rp. 57,97 trilyun atau tumbuh
sebesar 39,81% (yoy), dimana peningkatan dipengaruhi oleh pertumbuhan nilai transaksi yang
masuk ke Kaltim yang tumbuh sebesar 33,41% (yoy), dan nilai transaksi keluar dari Kaltim
mengalami pertumbuhan sebesar 47,63% (yoy).
ASSESMEN PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi APBD Kaltim triwulan II tahun 2012 mengalami peningkatan secara nilai jika
dibandingkan dengan realisasi APBD pada triwulan II tahun 2011 dan jika dilihat dari prosentase,
realisasi sedikit menurun dibandingkan prosentase pada triwulan yang sama pada tahun
sebelumnya. Total pendapatan APBD provinsi Kaltim 2012 yang sudah terealisasi pada triwulan II
secara nilai mencapai Rp. 4,60 trilyun atau mengalami kenaikan 6,45% (yoy) jika dibandingkan
dengan total pendapatan pada triwulan II tahun 2011 yang sebesar Rp. 4,32 trilyun.
Apabila dilihat rinciannya, nilai realisasi tertinggi pendapatan dicapai oleh pendapatan
transfer dan pendapatan asli daerah (PAD), dengan nilai masing-masing sebesar Rp. 3,27 trilyun
dan Rp. 1,32 trilyun atau meningkat 42,62% untuk pendapatan transfer dan menurun sebesar -
34,27% pada pendapatan asli daerah jika dibandingkan dengan realisasi triwulan yang sama
tahun sebelumnya yang mencapai nilai Rp. 2,29 trilyun dan Rp. 2,03 trilyun.
Total realisasi belanja APBD provinsi Kalimantan Timur pada triwulan II tahun 2012
mencapai Rp. 2,81 trilyun atau secara prosentase sebesar 26,82%. Realisasi ini mengalami
peningkatan baik secara nilai maupun secara prosentase jika dibandingkan dengan realisasi belanja
pada APBD triwulan II-2011 yang mencapai Rp 2,10 trilyun. Apabila dilihat menurut rincian jenis
belanja, belanja operasi, belanja modal, dan transfer mencapai prosentase realisasi masing-masing
sebesar 27,97%, 13,10%, dan 43,71%. Dilihat dari realisasi belanja operasi, yang mempunyai
kontribusi paling besar adalah belanja bantuan keuangan Provinsi/Kabupaten/Kota yaitu sebesar
RINGKASAN EKSEKUTIF
4
59,10% terhadap total realisasi belanja operasi. Sedangkan pada belanja modal, share terbesar
yaitu belanja jalan, irigasi dan jaringan masih menunjukkan penurunan. Hal ini menunjukkan
pembangunan infrastruktur di Kaltim masih belum menunjukkan progress yang signifikan.
ASSESMEN PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan Timur menunjukan sedikit peningkatan dilihat dari
indeks kondisi ketersediaan lapangan kerja yaitu sebesar 102,67 atau meningkat 12,50 poin dari
indeks rata-rata dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya, namun mengalami
penurunan sebesar 5,50 poin (qtq) pada triwulan sebelumnya di tahun yang sama. Dilihat dari
perkembangan pencairan Jaminan Hari Tua (JHT) Jamsostek, perkembangan ketenagakerjaan di
Kalimantan Timur mengalami penurunan dilihat dari adanya peningkatan nominal pencairan JHT
dari Rp 20,10 milyar pada triwulan II-2011 menjadi Rp 20,97 milyar pada triwulan II-2012.
Kondisi kesejahteraan di Kalimantan Timur menunjukan peningkatan diindikasikan oleh
naiknya Indeks Ekspektasi Konsumen yang naik dari rata-rata 124,28 pada triwulan II-2011 menjadi
rata-rata 127,22 di triwulan II-2012 (yoy).
ASSESMEN PROSPEK PEREKONOMIAN
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 diperkirakan akan tetap tumbuh
positif pada berkisar antara 5,0% + 0,5 (yoy). Dari sisi permintaan terjadi pertumbuhan yang
melambat yang berasal dari kinerja ekpor Kaltim yaitu komoditas non migas. Sementara itu faktor
positif pendorong pertumbuhan diperkirakan berasal dari konsumsi rumah tangga, konsumsi
pemerintah serta investasi seiring dengan bertambahnya kebutuhan masyarakat dan meningkatnya
iklim usaha di Kaltim. Sedangkan dari sisi penawaran pertumbuhan melambat didorong oleh
pelambatan kinerja sektor pertambangan dan penggalian yang diperkirakan menurun seiring
dengan menurunnya permintaan dan penurunan harga komoditas unggulan tersebut di pasar
internasional.
Tekanan terhadap laju perkembangan harga barang dan jasa pada triwulan II-2012
diperkirakan akan meningkat dan berada pada kisaran 4,97% + 0,5 (yoy). Inflasi di Kaltim pada
triwulan depan diperkirakan banyak disumbangkan dari peningkatan harga bahan makanan. Faktor
yang mendorong kenaikan harga tersebut adalah meningkatnya permintaan masyarakat di bulan
puasa dan hari raya Idul Fitri. Sementara itu, sumber tekanan inflasi inti diperkirakan berasal dari
kelompok sandang yaitu peningkatan harga emas dan pakaian, serta kelompok transportasi dan
komunikasi karena meningkatnya harga tarif angkatan laut, darat dan udara.
5
PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN EEKKOONNOOMMII MMAAKKRROO RREEGGIIOONNAALL
1.1 Gambaran Umum
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 tumbuh positif, yaitu
sebesar 5,41% (yoy). Pertumbuhan ini melambat jika dibandingkan triwulan I-2012 yang
tumbuh sebesar 6,13% (yoy), dan lebih rendah jika dibandingkan PDB Nasional yang tumbuh
sebesar 6,37% (Grafik 1.1). Secara triwulanan, pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur
pada triwulan II-2012 mencapai 0,14%, lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,43% (qtq).
Grafik 1.1 Pertumbuhan PDB Nasional dan PDRB Kaltim (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Dari sisi permintaan, pelambatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur
secara tahunan terutama berasal dari perlambatan kinerja ekspor neto Kalimantan Timur,
sementara itu konsumsi rumah tangga terutama konsumsi bahan makanan, investasi, dan
konsumsi pemerintah meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi penawaran,
pelambatan pertumbuhan disebabkan oleh perlambatan sektor pertambangan dan
penggalian yang dipengaruhi oleh perlambatan produksi terutama komoditas batubara
sebagai akibat dari penurunan permintaan dari beberapa negara di Asia terutama China
pada triwulan II-2012. Pelambatan juga terjadi pada beberapa sektor yang turut
memberikan kontribusi signifikan pada perekonomian Kalimantan Timur, antara lain
sektor perdagangan hotel restoran, sektor angkutan dan komunikasi, serta sektor
bangunan, meskipun masih mengalami perkembangan kinerja cukup baik pada triwulan
II tahun 2012.
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2008 2009 2010 2011 2012
Kaltim 6.6 6.8 4.5 1.4 0.3 -0. 3.1 5.8 6.7 6.8 3.8 2.8 2.9 3.2 4.3 5.1 6.1 5.4
Nasional 6.2 6.4 6.3 5.5 4.5 4.0 4.1 5.4 5.6 6.1 5.8 6.1 6.5 6.5 6.6 6.5 6.3 6.3
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
(% yoy) Kaltim Nasional
BAB
I
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
6
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan
Dari sisi permintaan, pertumbuhan PDRB pada triwulan laporan
disumbangkan secara positif oleh semua komponen. Kontribusi pertumbuhan PDRB
tertinggi berasal dari komponen ekspor neto yaitu sebesar 2,74%, diikuti oleh investasi
sebesar 1,16%, serta konsumsi rumah tangga sebesar 0,86% (Tabel 1.1).
Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur
Jenis Penggunaan
Pertumbuhan (% yoy) Kontribusi Pertumbuhan
Tw 4-11 Tw 1-12 Tw 2-12 Tw 4-11 Tw 1-12 Tw 2-12
Konsumsi Rumah Tangga 6.83 6.60 6.77 0.85 0.81 0.86
Makanan 5.82 6.10 6.50 0.34 0.35 0.39
Non Makanan 7.80 7.07 7.02 0.51 0.46 0.47
Pengeluaran KLSN 4.73 5.10 5.29 0.01 0.01 0.01
Pengeluaran Pemerintah 4.88 4.45 6.74 0.25 0.22 0.35
Pemb. Modal Tetap Domestik Bruto 5.50 6.23 8.43 0.72 0.80 1.16
Perubahan Stok 2.91 3.74 4.51 0.02 0.03 0.03
Ekspor 5.96 7.44 9.27 6.87 8.51 10.85
Ekspor LN 3.92 7.27 9.02 3.12 5.78 7.31
Ekspor Antar Daerah 10.48 7.80 9.80 3.74 2.72 3.52
Impor 7.32 8.80 14.83 3.43 4.00 7.39
Impor LN 5.35 8.15 15.46 1.25 1.84 3.87
Impor Antar Daerah 9.37 9.47 14.20 2.20 2.16 3.52
Ekspor Neto 4.69 6.17 4.07 3.20 4.25 2.74
PDRB 5.16 6.13 5.41 5.16 6.13 5.41
Sumber : BPS Kaltim, diolah
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 tumbuh
sebesar 6,77% (yoy), setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh sebesar 6,60% (yoy).
Peningkatan konsumsi rumah tangga pada periode laporan ini dipengaruhi oleh
peningkatan permintaan masyarakat sehubungan dengan musim liburan sekolah dan
adanya pembayaran gaji ke-13 Pegawai Negeri Sipil. Berdasarkan hasil Survei Konsumen
(SK) yang dilakukan oleh Bank Indonesia Samarinda pada triwulan II tahun 2012, Indeks
Keyakinan Konsumen (IKK) secara umum masih menunjukkan optimisme masyarakat
Kalimantan Timur (di atas level 100), level keyakinan mengalami peningkatan terutama
pada bulan Mei dan Juni 2012 (Grafik 1.2).
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
7
Grafik 1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber : Survey Konsumen Bank Indonesia
Indeks Keyakinan Konsumen yang menunjukkan masih tingginya optimisme
masyarakat pada triwulan laporan ini disebabkan oleh masih tingginya optimisme
terhadap kondisi ekonomi (IKE) terutama yang berasal dari peningkatan penghasilan dan
ketersediaan lapangan pekerjaan pada periode tersebut, juga didukung oleh peningkatan
ekspektasi konsumen (IEK) terutama berasal dari ekspektasi terhadap penghasilan dan
ketersediaan lapangan kerja (Grafik 1.3). Semakin banyaknya proyek pembangunan
infrastruktur serta peningkatan kegiatan investasi di Kalimantan Timur menjadi faktor yang
mempengaruhi masyarakat untuk tetap menjaga ekspektasinya terhadap ketersediaan
lapangan kerja. Sementara itu, meskipun sedikit melambat, ekspektasi masyarakat
terhadap kondisi ekonomi saat ini juga masih berada di atas level optimis (Grafik 1.4).
Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi
Sumber : Survey Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.4 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survey Konsumen Bank Indonesia
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
(Indeks)
Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi
Indeks Ekspektasi Konsumen Garis 100
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
Indeks
Penghasilan Saat Ini
Pembelian Durable Goods
Ketersediaan Lapangan Kerja Saat Ini
Garis 100
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
Indeks
Eksp. Penghasilan Eksp. Ekonomi
Eksp. Ketersediaan Lap.Kerja Garis 100
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
8
Peningkatan konsumsi rumah tangga di Kalimantan Timur juga masih didorong oleh
pertumbuhan positif kredit konsumsi
perbankan berdasarkan lokasi proyek di
Kalimantan Timur pada triwulan II-2012
secara tahunan sebesar 25,29%, atau
meningkat dari Rp.12,91 trilyun pada
triwulan II-2011 menjadi Rp.16,17 trilyun
pada triwulan II-2012 (Grafik 1.5).
Pertumbuhan tahunan ini melambat jika
dibandingkan pertumbuhan triwulan
sebelumnya sebesar 31,28% (yoy).
Secara triwulanan, kredit konsumsi
meningkat 2,92% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya dimana kredit yang
tersalurkan sebesar Rp.15,71 trilyun.
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah
Pengeluaran pemerintah pada
triwulan kedua tahun 2012 tumbuh
sebesar 6,74% (yoy), meningkat
dibandingkan pertumbuhan pada
triwulan I-2012 yang tercatat sebesar
4,45%. Peningkatan pertumbuhan
belanja pemerintah daerah pada
triwulan II-2012 disebabkan oleh
peningkatan konsumsi pada APBD
secara tahunan yang diperkirakan
berasal dari peningkatan belanja operasi pemerintah daerah (belanja pegawai dan belanja
barang). Sementara itu, belanja modal juga menunjukkan peningkatan realisasi keuangan
dan fisik pada triwulan laporan ini dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik 1.6). Hal ini
disebabkan oleh realisasi belanja untuk pembuatan jalan, irigasi, dan jaringan yang mulai
dilakukan di triwulan laporan, serta beberapa proyek besar multiyears sudah memulai
kegiatannya, antara lain pembangunan freeway Balikpapan-Samarinda, pembangunan
jembatan Pulau Balang, serta pembangunan Bandara Sepinggan dan Samarinda Baru.
Grafik 1.6 Belanja Modal APBD
Sumber : Prompt Indicator BPS
0%
10%
20%
30%
40%
80
100
120
140
160
180
200
220
240
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
growthIndeks Belanja Modal APBD g (yoy)
Grafik 1.5 Kredit Konsumsi
Sumber : LBU Bank Indonesia
0%
20%
40%
60%
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Konsumsi growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
9
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB)
Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) Kalimantan Timur pada
triwulan II-2012 mengalami pertumbuhan sebesar 8,43% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan I-2012 sebesar 6,23% (yoy). Peningkatan pertumbuhan
PMTDB sebagai proksi dari kegiatan investasi dapat dilihat dari peningkatan rencana dan
realisasi investasi (Grafik 1.7) pada triwulan laporan. Sementara itu, beberapa faktor
positif yang menjadi pendorong pertumbuhan PMTDB pada periode laporan adalah
konsumsi listrik industri di Kalimantan Timur yang menunjukkan tren peningkatan. Selain
itu, pertumbuhan investasi juga didorong oleh pembiayaan kredit investasi perbankan
berdasarkan lokasi proyek di Kalimantan Timur yang mencapai Rp.25,61 trilyun, tumbuh
sebesar 48,47% atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 44,68% (yoy) (Grafik 1.8).
Grafik 1.7 Rencana Investasi
Sumber : LBU Bank Indonesia
Grafik 1.8 Kredit Investasi
Sumber : LBU Bank Indonesia
1.2.4 Ekspor dan Impor
Kinerja ekspor Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 tumbuh sebesar
9,27%, mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan laju pertumbuhan ekspor di
triwulan I-2012 yang tumbuh sebesar 7,44% (yoy). Peningkatan pertumbuhan didukung
oleh peningkatan kinerja baik ekspor
Kaltim ke luar negeri dan maupun
ekspor antar daerah. Peningkatan
kinerja ekspor non migas dapat dilihat
dari perkembangan ekspor di
Pelabuhan Samarinda, yang pada
triwulan II-2012 tumbuh sebesar
90,52% (yoy) dengan volume ekspor
mencapai 15,05 juta ton.
-5%
0%
5%
10%
15%
80
90
100
110
120
130
7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
growthIndeks Realisasi Investasi g (yoy)
0%
20%
40%
60%
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
24,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Investasi growth (yoy)
Grafik 1.9 Ekspor Pelabuhan Samarinda
Sumber : LBU Bank Indonesia
-60%
-30%
0%
30%
60%
90%
120%
-
4
8
12
16
20
I II III IV I II III IV I II
2010 2011 2012
GrowthJuta Ton Ekspor Growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
10
Pertumbuhan ini lebih tinggi dari pertumbuhan ekspor triwulan sebelumnya yang hanya
sebesar 17,47% (yoy) atau mencapai 14,89 juta ton (Grafik 1.9).
Apabila dilihat dari jenis komoditasnya, peningkatan kinerja ekspor
Kalimantan Timur disebabkan oleh peningkatan kinerja ekspor komoditas migas Kaltim,
sedangkan komoditas non migas yang didominasi oleh batubara mengalami pelambatan
pertumbuhan. Berdasarkan data dari Direktorat Jenderal Bea dan Cukai yang diolah Bank
Indonesia, ekspor non migas Kalimantan Timur triwulan II-2012 mencapai USD 4.677
juta, atau meningkat dibandingkan triwulan I-2011 yang hanya mencapai USD 4.632
juta. Secara tahunan, ekspor non migas pada triwulan laporan tumbuh sebesar 1,00%
(yoy), lebih rendah jika dibandingkan pertumbuhan triwulan I-2012 sebesar 20,67% (yoy)
(Grafik 1.10). Begitu pula dari sisi volume, kinerja ekspor non migas tumbuh 11,50%
(yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh
13,38% (yoy) (Grafik 1.11).
Grafik 1.10 Nilai Ekspor Nonmigas
Kalimantan Timur
Grafik 1.11 Volume Ekspor Nonmigas
Kalimantan Timur
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Berdasarkan negara tujuan utama ekspor Kalimantan Timur pada triwulan
laporan, China memiliki pangsa nilai ekspor terbesar yaitu 31,42%, diikuti oleh India
17,04%, dan Korea Selatan 11,47% (Grafik 1.12). Berdasarkan komoditasnya, ekspor
bahan bakar mineral masih menjadi komoditas andalan ekspor non migas Kalimantan
Timur dengan pangsa pasar terbesar, yaitu mencapai 90,62% dengan nilai USD 4.238
juta (Tabel 1.2). Nilai ekspor komoditas ini mengalami ekspansi 5,53% dibandingkan
dengan triwulan yang sama tahun lalu, sehingga ekspansi ekspor komoditas bahan bakar
mineral memberikan kontribusi sebesar 5,01% terhadap pertumbuhan ekspor non migas
Kalimantan Timur secara keseluruhan pada triwulan laporan.
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(yoy)(Juta USD) Nilai Ekspor g Nilai Ekspor
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
10
20
30
40
50
60
70
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(yoy)(Juta Ton) Vol Ekspor g Vol Ekspor
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
11
Tabel 1.2 Komoditas Utama Ekspor non Migas Kaltim Triwulan II-2012
(HS2 Digit, dalam USD)
Komoditas Nilai
(Jt USD) Pangsa
Growth
(yoy) Kontribusi
27 - Mineral fuels, mineral oil products 4,238.84 90.62% 5.53% 5.01%
28 - Inorganic chemicals 116.89 2.50% -34.26% -0.86%
44 - Wood and articles of wood 97.02 2.07% -2.71% -0.06%
31 - Fertilizers 94.29 2.02% 21.25% 0.43%
03 - Fish,crustaceans,moluscs,oth.invert 44.54 0.95% 12.49% 0.12%
29 - Organic chemicals 37.54 0.80% -32.16% -0.26%
lainnya 48.66 1.04% -70.45% -0.73%
Total 4,677.78 100.00% 1.00% 1.00%
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Sementara itu, pertumbuhan kegiatan impor Kalimantan Timur pada triwulan
II-2012 mengalami pertumbuhan sebesar 14,83% (yoy), meningkat jika dibandingkan
dengan pertumbuhan pada triwulan I-2012 yang tumbuh sebesar 8,80%. Peningkatan
Grafik 1.12 Perkembangan Share Negara Tujuan Utama
Ekspor Non Migas Kaltim
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2009 2010 2011 2012
Share
INDIA RRC KORSEL
TAIWAN JEPANG
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
12
impor ini disebabkan oleh peningkatan kinerja impor migas maupun impor non migas
Kalimantan Timur. Berdasarkan data yang tercatat di Direktorat Jenderal Bea dan Cukai,
nilai impor non migas Kalimantan Timur selama triwulan II-2012 mencapai USD 939,09
juta atau tumbuh 118,90% (yoy), mengalami peningkatan yang sangat tinggi jika
dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
47,11% (yoy) (Grafik 1.13). Pertumbuhan positif impor diperkirakan berasal dari
peningkatan faktor nilai atau jenis komoditas, karena dari sisi volume kinerja impor non
migas Kalimantan Timur mengalami pertumbuhan negatif, yaitu turun -60,56% (yoy)
(Grafik 1.14).
Grafik 1.13 Nilai Impor Non Migas
Kalimantan Timur
Grafik 1.14 Volume Impor Non Migas
Kalimantan Timur
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Komoditas impor non migas terbesar Kalimantan Timur pada triwulan II-2012
adalah ships, boats and floating structures (pangsa 40,98%) dengan impor sebesar USD
384,81 juta atau meningkat 536,60% (yoy), diikuti oleh komoditas nuclear react., boilers,
and mechanical appl. dengan nilai USD 290,75 juta (pangsa 30,96%) yang tumbuh
70,00% (yoy) (Tabel 1.3). Sementara berdasarkan negara asal impor, mayoritas impor di
triwulan II-2012 berasal dari Singapura sebesar USD 421,97 juta (pangsa 44,93%), diikuti
oleh Amerika Serikat yaitu sebesar USD 97,99 juta (10,43%), dan Jepang sebesar USD
79,65 juta (8,48%) (Grafik 1.15).
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
0
200
400
600
800
1,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(yoy)(Juta USD)Nilai Impor g Nilai Impor
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(yoy)(Juta Ton) Vol Impor g Vol Impor
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
13
Tabel 1.3 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan II-2012
(HS2 Dijit, dalam USD)
Komoditas Nilai
(Jt USD) Pangsa
Growth
(yoy) Kontribusi
89 - Ships,boats and floating struct. 384.81 40.98% 536.60% 219.88%
84 - Nuclear react.,boilers,mech.app. 290.75 30.96% 70.00% 21.67%
87 - Vehicles other than railway 55.62 5.92% 130.52% 7.73%
73 - Articles of iron and steel 47.13 5.02% 70.42% 3.53%
31 - Fertilizers 45.69 4.87% 10.50% 0.51%
40 - Rubber and articles thereof 39.84 4.24% 7.90% 0.33%
lainnya 75 8.01% 11.50% 0.92%
Total 939.09 100.00% 118.90% 118.90%
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Secara keseluruhan, perdagangan komoditas non migas Kalimantan Timur
pada triwulan II-2012 masih mengalami net export (jumlah ekspor non migas Kalimantan
Timur lebih besar dibandingkan dengan jumlah impor non migas Kalimantan Timur)
sebesar USD 3.738 juta, namun mengalami penurunan sebesar -11,04% (yoy).
Grafik 1.15 Perkembangan Share Negara Asal Utama
Impor Non Migas Kaltim
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2009 2010 2011 2012
(Share)SINGAPORE C. USA C. JAPAN
C. R.R.C GERMANY
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
14
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran
Kontribusi terbesar pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur dari sisi
penawaran di triwulan II-2012 berasal dari sektor utama pertambangan dan penggalian
(pangsa 48,73%) dengan kontribusi sebesar 4,46% (yoy), diikuti oleh sektor
perdagangan, hotel, dan restoran (pangsa 8,21%) dengan kontribusi 0,75% (yoy), serta
sektor angkutan dan komunikasi (pangsa 3,68%) dengan kontribusi 0,40% (yoy).
Pertumbuhan positif pada sektor pertambangan dan penggalian disebabkan oleh kinerja
positif produksi pertambangan migas dan batubara di Kalimantan Timur. Meskipun masih
tumbuh positif, produksi batubara mengalami pelambatan seiring dengan penurunan
permintaan batubara dari China dan penurunan harga komoditas tersebut di pasar
internasional. Sementara itu, pertumbuhan positif sektor perdagangan, hotel, dan
restoran dipengaruhi oleh peningkatan kegiatan ekonomi, pembangunan, dan investasi di
Kalimantan Timur pada triwulan II 2012, sehingga kinerja pada sektor-sektor
pendukungnya termasuk sektor perdagangan, hotel, dan restoran, serta sektor angkutan
dan komunikasi masih cukup tinggi.
Table 1.4. Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur
Lapangan Usaha
Pertumbuhan (% yoy) Kontribusi Pertumbuhan
Tw 4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw 4-11 Tw 1-12 Tw2-12
Pertanian 2.48 4.93 4.95 0.13 0.30 0.29
Pertambangan dan Penggalian 8.80 11.58 9.15 4.47 5.85 4.46
Industri Pengolahan -5.61 -6.49 -5.87 -1.28 -1.49 -1.39
Listrik, Gas, dan Air Bersih 12.68 12.68 8.18 0.03 0.03 0.02
Bangunan 11.49 12.09 12.08 0.31 0.32 0.34
Perdagangan, Hotel, dan Restoran 9.72 9.78 9.08 0.77 0.76 0.75
Pengangkutan dan Komunikasi 11.78 10.96 10.86 0.43 0.39 0.40
Keuangan, Persewaan, Jasa Perusahaan 13.42 11.01 12.50 0.33 0.26 0.33
Jasa-jasa 11.27 11.24 11.60 0.45 0.43 0.46
PDRB 5.16 6.13 5.41 5.16 6.13 5.41
PDRB TANPA MIGAS 13.79 16.08 13.87 8.93 10.35 9.10
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Sebagai sektor terbesar kedua pembentuk PDRB Kalimantan Timur, sektor
industri pengolahan (pangsa 23,74%) mengalami pertumbuhan negatif pada triwulan II-
2012, yaitu kontraksi sebesar -5,87% (yoy), sehingga memberikan kontribusi negatif
terhadap pertumbuhan ekonomi secara total dari sisi penawaran sebesar -1,39%. Hal
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
15
utama penyebab penurunan kinerja pada sektor industri pengolahan (yang didominasi
industri pengolahan migas) ini dipengaruhi oleh semakin terbatasnya sumber pasokan gas
(feed gas), sehingga produksi LNG PT. Badak Bontang juga terus mengalami penurunan
di tahun 2012.
1.3.1 Sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan
Sektor pertanian, peternakan, kehutanan, dan perikanan pada triwulan II-
2012 mengalami ekspansi sebesar 4,95% (yoy), setelah pada triwulan sebelumnya
tumbuh sebesar 4,93%. Perkembangan positif sektor ini didorong oleh pertumbuhan
positif tanaman bahan makanan terutama produksi tanaman jagung, sedangkan padi
sawah dan padi ladang mengalami penurunan kinerja (Grafik 1.16). Dari subsektor
perkebunan, produksi Tandan Buah Segar (TBS) kelapa sawit sebagai komoditas yang
paling dominan di Kalimantan Timur masih menunjukkan pertumbuhan positif secara
tahunan. Namun demikian pertumbuhan produksi TBS ini cenderung melambat
dibandingkan periode sebelumnya (Grafik 1.17).
Grafik 1.16 Indeks Produksi Padi
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.17 Indeks Produksi Sawit
Sumber : Prompt Indicator BPS
Sementara itu,
perkembangan positif terjadi pada
produksi peternakan sapi, kambing,
babi, dan ayam dari subsektor
peternakan. Sedangkan dari
subsektor perikanan, peningkatan
kinerjanya terutama dipicu oleh
produksi ikan perairan umum,
tambak, dan budidaya Sebaliknya,
kinerja hasil perikanan laut masih
-20%
0%
20%
40%
60%
80
100
120
140
160
180
7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
growthIndeks Padi Sawah g (yoy)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
50
80
110
140
170
200
230
260
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
growthIndeks Produksi Kelapa Sawit (TBS) g (yoy)
Grafik 1.18 Kredit Sektor Pertanian
Sumber : LBU Bank Indonesia
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
2000
4000
6000
8000
10000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2009 2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar)Pertanian growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
16
tumbuh negatif. Pertumbuhan positif kinerja sektor pertanian juga didukung oleh kinerja
positif penyaluran kredit berdasarkan lokasi proyek yang disalurkan pada sektor pertanian
Kalimantan Timur di triwulan II-2012 yang mencapai Rp.9,40 trilyun atau meningkat
37,86% (yoy) (Grafik 1.18).
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan II-2012 mengalami
pertumbuhan, yaitu mencapai 9,15% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan pertumbuhan
pada triwulan I-2012 yang tumbuh sebesar 11,58% (yoy). Pelambatan pertumbuhan
kinerja sektor pertambangan dan penggalian disebabkan oleh perlambatan produksi
migas dan batubara sebagai komoditas andalan Kalimantan Timur.
Pelambatan kinerja sektor pertambangan dan penggalian dapat terlihat dari
indeks produksi batubara perusahaan di Kalimantan Timur yang tumbuh secara tahunan
melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya (Grafik 1.19). Penurunan
produksi batubara disebabkan oleh penurunan permintaan batubara terutama dari China,
karena membanjirnya pasokan batubara dari Amerika Serikat di China dengan jenis kalori
yang lebih tinggi dan tingkat harga bersaing. Selain penurunan permintaan, faktor lain
yang menyebabkan pelambatan adalah penurunan harga komoditas batubara di pasar
internasional sehingga mayoritas produsen batubara memperlambat tingkat produksinya.
Hampir seluruh PKP2B dan beberapa KP di Kalimantan Timur diperkirakan akan merevisi
target produksi pada semester II tahun 2012.
Faktor positif yang mendorong pertumbuhan sektor pertambangan dan
penggalian pada triwulan laporan adalah curah hujan di sebagian besar wilayah
pertambangan Kalimantan Timur yang berada pada tingkat menengah pada level bawah
(101-150mm) selama April-Juni 2012, sehingga mendukung operasional pertambangan.
Grafik 1.19 Indeks Produksi Batubara
Sumber : Prompt Indicator BPS
0%
10%
20%
30%
40%
80
100
120
140
160
180
200
220
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
growthIndeks Produksi Batubara g (yoy)
Grafik 1.20 Kredit Pertambangan
Sumber : LBU Bank Indonesia
-40%
0%
40%
80%
120%
160%
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2009 2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar)Pertambangan growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
17
Faktor positif lainnya yang mendorong perkembangan sektor pertambangan dan
penggalian pada triwulan laporan ditunjukkan oleh kinerja kredit lokasi proyek sektor
pertambangan dan penggalian yang secara tahunan tumbuh 67,51% (yoy), meningkat
dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pertambangan secara tahunan pada triwulan
sebelumnya yang tumbuh 41,39% (yoy) (Grafik 1.20).
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan
Sektor Industri Pengolahan masih mengalami kontraksi pertumbuhan pada
triwulan II-2012 sebesar -5,87% (yoy), sebagaimana terjadi pada triwulan I-2012 yang
tumbuh negatif sebesar -6,49% (yoy). Faktor positif yang menjaga kinerja industri
pengolahan adalah recovery industri pengolahan minyak Pertamina Balikpapan. Setelah
terjadi penurunan produksi pada triwulan II tahun 2011 yang mencapai -4,03% (yoy)
diakibatkan oleh kegiatan turn arround (maintenance) besar berkala tiga tahunan,
produksi kilang minyak Pertamina Balikpapan berangsur-angsur normal dan mengalami
pertumbuhan positif setiap triwulan dan tumbuh mencapai 41,50% (yoy) di triwulan II-
2012 (Grafik 1.21). Namun sumber utama penurunan industri pengolahan disebabkan
oleh masih menurunnya produksi LNG karena semakin terbatasnya pasokan gas PT.
Badak NGL Bontang. Setelah pada tahun 2011 target pengapalan LNG turun 4,8% (dari
303,7 cargo di 2010 menjadi 288 cargo di 2011), pada tahun 2012 target produksi
diperkirakan akan kembali turun sekitar 5% (Grafik 1.22).
Grafik 1.21 Produksi Kilang Minyak
Sumber : Pertamina UPV Balikpapan
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
5
10
15
20
25
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(%yoy)(Jt Barrel)Produksi Growth
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
18
Grafik 1.22 Produksi LNG
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.23 Kredit Sektor Industri
Sumber : Prompt Indicator BPS
Faktor positif yang mendukung kinerja industri pengolahan ditunjukkan oleh
peningkatan kredit lokasi proyek sektor perindustrian yang mencapai Rp.2,23 trilyun,
tumbuh 9,56% atau mengalami peningkatan setelah tumbuh -4,51% (yoy) pada
triwulan sebelumnya (Grafik 1.23).
1.3.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih
Sektor listrik, gas, dan air
bersih pada periode triwulan laporan
mengalami pertumbuhan sebesar 8,18%
(yoy), tumbuh melambat jika
dibandingkan dengan pertumbuhan pada
triwulan sebelumnya yang mencapai
12,68%. Perlambatan proyek
pembangunan pembangkit listrik di
Kalimantan Timur menjadi faktor utama
penurunan kinerja sektor listrik, gas, dan
air pada triwulan II-2012. Faktor positif yang mendorong pertumbuhan positif kinerja
sektor ini adalah penyaluran kredit berdasarkan lokasi proyek yang pada triwulan II-2012
mencapai Rp.1,28 trilyun, meningkat 126,79% (yoy) dibandingkan jumlah nominal pada
triwulan II tahun 2011 yang sebesar Rp.565 milyar. Secara triwulanan kredit sektor listrik,
gas, dan air bersih juga tumbuh 9,35% (qtq) dibandingkan posisi triwulan sebelumnya
yang sebesar Rp.1,17 milyar (Grafik 1.24).
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
(Cargo) Pengapalan LPG Pengapalan LNG
-80%
-40%
0%
40%
80%
120%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Perindustrian growth (yoy)
Grafik 1.24 Kredit Sektor Listrik dan Air
Sumber : LBU Bank Indonesia
-100%
0%
100%
200%
300%
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar)
Listrik, Gas dan Air growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
19
1.3.5 Sektor Bangunan
Sektor bangunan pada
triwulan II-2012 mengalami
pertumbuhan sebesar 12,08% (yoy),
tumbuh relatif moderat dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan I-2012 yang
tumbuh sebesar 12,09%. Masih
tingginya pertumbuhan sektor bangunan
di Kalimantan Timur disebabkan oleh
peningkatan pembangunan infrastruktur
jalan, jembatan, serta bangunan lainnya
yang dilakukan oleh pemerintah maupun
pihak swasta. Pertumbuhan positif sektor bangunan ini searah dengan peningkatan kredit
sektor tersebut, dimana kinerja kredit konstruksi berdasarkan lokasi proyek yang
disalurkan ke Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 mencapai Rp.3,24 trilyun atau
tumbuh 29,19% (yoy), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tumbuh 24,47% (yoy) (Grafik 1.25).
1.3.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan II-2012 mengalami
pertumbuhan yang positif mencapai 9,08% (yoy), sedikit melambat jika dibandingkan
pertumbuhan triwulan I-2012 yang tumbuh sebesar 9,78% (yoy). Faktor pendorong
pertumbuhan positif sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan ini adalah
masih tingginya permintaan masyarakat terutama permintaan terhadap penjualan retail
(supermarket) akibat peningkatan kegiatan ekonomi dan investasi di Kalimantan Timur
(Grafik 1.26).
Faktor yang menahan pertumbuhan, salah satunya adalah pelambatan
pertumbuhan kredit lokasi proyek yang disalurkan untuk sektor perdagangan, hotel,
restoran di Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 mencapai Rp.9,48 trilyun, mengalami
pertumbuhan sebesar 13,46% (yoy), melambat dari pertumbuhan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 14,84% (yoy) (Grafik 1.27).
Grafik 1.25 Kredit Konstruksi
Sumber : Prompt Indicator BPS
-40%
-20%
0%
20%
40%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp. milyar) Konstruksi growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
20
Grafik 1.26 Penjualan Retail
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.27 Kredit Perdagangan
Sumber : LBU Bank Indonesia
1.3.7 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan II-2012 mengalami
pertumbuhan sebesar 10,86% (yoy), meskipun masih tinggi namun sedikit melambat jika
dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I-2012 yang sebesar 10,96% (yoy).
Faktor penyebab pelambatan pertumbuhan sektor ini adalah penurunan aktivitas
perjalanan masyarakat dari dan keluar Kalimantan Timur pada awal triwulan II-2012,
namun meningkat pada akhir triwulan karena merupakan musim liburan sekolah.
Faktor yang mendorong pertumbuhan sektor pengangkutan dan komunikasi
terutama terlihat dari perkembangan indeks jumlah penumpang angkutan udara di
Kalimantan Timur yang menunjukkan peningkatan terutama pada akhir triwulan II-2012
(Grafik 1.28). Begitu juga arus penumpang angkutan laut di Pelabuhan Samarinda yang
tumbuh meningkat secara tahunan 15% (yoy) dan tumbuh 25% (qtq) dibandingkan
triwulan sebelumnya (Grafik 1.29)
Grafik 1.28 Penumpang Angkutan
Udara
Sumber : Prompt Indicator BPS
Grafik 1.29 Arus Penumpang Pelabuhan
Samarinda
Sumber : Pelindo IV Samarinda
0%
10%
20%
30%
50
70
90
110
130
150
170
190
210
7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
growthIndeks
Penjualan Retail g (yoy)
0%
20%
40%
60%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Perdagangan growth (yoy)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
80
100
120
140
160
7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
growthIndeks Penumpang Angkutan Udara g (yoy)
-30%
0%
30%
60%
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
I II III IV I II III IV I II
2010 2011 2012
GrowthOrang Embarkasi Debarkasi Growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
21
1.3.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Sektor keuangan, persewaan
dan jasa perusahaan pada triwulan II-
2012 ini mengalami pertumbuhan
sebesar 12,50% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan pada
triwulan I-2012 sebesar 11,01%. Faktor
positif yang masih mendukung sektor
keuangan dan jasa perusahaan pada
triwulan II-2012 ini ditunjukkan oleh
kinerja positif penyaluran kredit
perbankan Kalimantan Timur yang mencapai Rp.46,40 trilyun atau tumbuh sebesar
12,18% (qtq) dari triwulan sebelumnya yang mencapai Rp.41,36 trilyun. Apabila dilihat
dari pertumbuhan secara tahunan, perkembangan kredit meningkat 27,87% (yoy)
dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan sebelumnya yang sebesar
22,96%(yoy) (Grafik 1.30).
1.3.9 Sektor Jasa-Jasa
Sektor ini pada periode laporan mengalami pertumbuhan yang positif sebesar
11,60%, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan I-2012 sebesar
11,24% (yoy). Pertumbuhan positif kinerja pada sektor jasa ini dipengaruhi oleh
peningkatan beberapa proyek pembangunan infrastruktur di Kalimantan Timur dan
peningkatan kegiatan investasi di Kalimantan Timur sehingga meningkatkan sektor jasa
sebagai sektor pendukung kegiatan-kegiatan ekonomi tersebut.
Grafik 1.30 Perkembangan Kredit Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
0
10
20
30
40
50
0
10
20
30
40
50
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
% yoyRp Trilyun Kredit growth
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
22
BOKS 1. PROGRES PENGEMBANGAN FOOD ESTATE DI KALIMANTAN TIMUR TAHUN
2012
Latar Belakang Pengembangan Food Estate
Kebutuhan pangan di Indonesia selalu fluktuatif setiap tahunnya, khususnya
komoditas pangan utama seperti beras. Kondisi ini dipengaruhi banyak faktor antara lain
perubahan iklim (banjir, musim tanam berubah, kekeringan), alih fungsi lahan, serangan
hama penyakit, ketersediaan sarana produksi khususnya benih varietas unggul dan
pupuk. Pemerintah provinsi Kalimantan Timur dengan Program Kaltim Bangkit 2013
melakukan revitalisasi pertanian dalam arti luas untuk memberikan kontribusi yang lebih
besar terhadap pertumbuhan ekonomi daerah maupun nasional serta peningkatan
kesejahteraan masyarakat. Salah satunya adalah dengan pengembangan budidaya
pangan skala luas (Food Estate) yang merupakan bagian dari amanat Inpres no. 5 Tahun
2008 tentang Fokus Program Ekonomi dan Inpres No.1 Tahun 2010 tentang Percepatan
Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2010.
Konsep Food Estate didasarkan pada keterpaduan sektor dan sub sektor dalam
suatu sistem agribisnis dengan memanfaatkan sumber daya manusia yang berkualitas,
teknologi tepat guna yang berwawasan lingkungan dan kelembagaan yang kuat. Food
estate diarahkan pada sistem agribisnis yang berakar kuat di pedesaan berbasis
pemberdayaan masyarakat adat lokal yang merupakan landasan dalam pengembangan
wilayah. Pasca Penas KTNA, Kalimantan Timur menyatakan kesiapannya untuk menjadi
pusat lumbung pangan nasional melalui pengembangan Food Estate 200.000 Ha, dan
untuk mendukung program tersebut saat ini telah tersedia 343.461 Ha lahan yang
tersebar di 10 Kabupaten di Kaltim.
Progres Pengembangan Bulungan Food Estate
Salah satu program program Food Estate yang sudah berjalan adalah Bulungan
Food Estate di daerah Delta Kayan River. Diharapkan dengan pengembangan food estate
tersebut akan memberi pengaruh besar terhadap pemenuhan kebutuhan beras beberapa
kabupaten/kota di wilayah utara seperti Berau, Nunukan, Malinau, Tana Tidung dan
Tarakan. Program tersebut juga menjadi bagian dari program pemerintah pusat yang
akan mulai berkonsentrasi untuk melakukan pengembangan areal persawahan di luar
Jawa. Saat ini di Delta Kayan River sudah terdapat lahan seluas 4500 Hektar.
Bulungan Food Estate telah menarik 3 investor antara lain : PT. Nusa Agro Mandiri
(Solaria) untuk tanaman padi dan kedelai, PT. Sang Hyang Sri untuk padi, dan PT. Miwon
untuk jagung, dengan luas lahan masing-masing 1980 Ha, 3000 Ha, 3200 Ha. Area
tanam meliputi beberapa kecamatan antara lain di Tanjung Selor, Tanjung Palas, Tanjung
Palas Tengah, Tanjung Palas Timur, Tanjung Palas Utara.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
23
PT. Nusa Agro Mandiri (Solaria), telah melakukan panen perdana padi pada lahan
konsesi miliknya pada pertengahan Juni 2012. Padi yang dipanen tersebut merupakan
hasil tanam perdana padi yang dilakukan pada awal Februari 2012 (proses penanaman
dilakukan secara bertahap). Setelah proses panen perdana tersebut, PT. Nusa Agro
kemudian akan melakukan penanaman untuk tanaman kedelai.
Kawasan Delta Kayan saat ini sudah ada yang ditempati oleh masyarakat dan petani
setempat serta kawasan transmigrasi dari Jatim, tetapi sebagian besar masih kosong.
Beberapa Permasalahan Pengembangan Bulungan Food Estate
1. Luas lahan yang telah disiapkan untuk pengembangan Bulungan Food Estate adalah
32.726 Ha, sebenarnya terdapat 72.000 Ha lahan potensial namun terkendala
permasalahan clear and clean atau aspek legalitas hukum. Karakteristik tanah
Bulungan merupakan tanah aluvial dengan luas tanam rata-rata per petani 2 Ha
mayoritas menggunakan tenaga mekanisasi. Target peningkatan produksi Bulungan
Food Estate saat ini adalah masa panen yang biasanya 2x panen menjadi masa panen
3x dalam setahun. Belum ada target peningkatan produktivitas dan milestone
pencapaian setiap tahun untuk melakukan monitoring keberhasilan program secara
spesifik.
2. Konsep food estate pertama kali dikembangkan di Merauke, namun sampai saat ini
belum mulai berjalan kendati sudah ada beberapa perusahaan seperti Wilmar Group
dan Rajawali group yang sudah mulai masuk ke Merauke. Di Merauke timbul konflik
antara masyarakat dengan swasta. Perbedaan antara Bulungan Food Estate dan
Merauke Food Estate adalah di Merauke pengembangan berbasis Corporate Oriented
sedangkan di Bulungan berbasis System and Family Oriented (petani dan keluarga
sebagai pemilik). Saat ini di Bulungan investor masih dibatasi 3 investor saja untuk
melihat terlebih dahulu dampak pengembangan / competitive advantage ke petani.
3. Persiapan yang dibutuhkan terkait beberapa aspek kelembagaan pengamanan
kawasan, sementara persiapan infrastruktur terkait mana yang harus dibangun terlebih
dahulu. Saat ini di Bulungan telah dibentuk Pokja Food Estate dibentuk melalui SK
Bupati dengan diketuai oleh Sekda, Dinas Pertanian, Dinas PU, Bappeda dan Dinas
Transmigrasi. Biaya pengembangan Bulungan Food Estate dianggarkan pada APBN
tahun 2012 sebesar Rp. 8.591.130.000 dan APBD Rp. 2.195.500.000
4. Kesulitan pengembangan beras organik adalah pengendalian rumput yang masih
harus menggunakan herbisida. Kendala lain bagi petani adalah belum tersedianya
pergudangan yang dapat menampung hasil panen untuk lebih menstabilkan harga,
sehingga diperlukan gudang untuk masing-masing kawasan yang dapat dikelola oleh
Gapoktan.
24
EEVVAALLUUAASSII PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN IINNFFLLAASSII KKAALLIIMMAANNTTAANN TTIIMMUURR
2.1 Gambaran Umum
Laju perkembangan perubahan harga barang dan jasa tahunan di Kalimantan
Timur pada triwulan II-2012 menunjukkan penurunan. Inflasi Kalimantan Timur triwulan
II-2012 yang dihitung dari perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK), tercatat sebesar
4,83% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan I-2012 sebesar 5,78% (yoy).
Namun laju Inflasi Kaltim ini masih lebih
tinggi jika dibandingkan dengan laju
inflasi tahunan nasional yang sebesar
4,53% (yoy).
Berdasarkan kelompok
komoditas, laju inflasi tertinggi terjadi
pada kelompok pendidikan rekreasi dan
olahraga yaitu sebesar 16,13% (yoy);
diikuti oleh kelompok sandang sebesar
7,07% (yoy), dan kelompok makanan
jadi, minuman, rokok, dan tembakau sebesar 5,57% (yoy). Sementara kelompok
transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan merupakan kelompok komoditas yang
mengalami inflasi terendah, yaitu 1,48% (Tabel 2.1).
Tabel 2.1 Inflasi di Kalimantan Timur Triwulan II-2012
KELOMPOK
IV-2011 I-2012 II-2012
qtq yoy qtq yoy qtq yoy
U M U M 0.25 6.34 2.13 5.78 0.38 4.83
BAHAN MAKANAN -0.80 4.27 5.62 6.49 -0.57 4.22
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, TBK 0.90 6.54 1.06 4.29 2.30 5.57
PERUMAHAN 0.81 7.11 1.39 5.07 0.12 3.74
SANDANG -0.01 10.48 0.65 9.41 0.23 7.07
KESEHATAN 0.74 4.08 0.86 3.58 0.42 2.79
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 0.47 16.67 1.02 16.48 0.75 16.13
TRANSPORT & KOMUNIKASI -0.10 3.10 -0.11 1.85 0.35 1.48
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Grafik 2.1 Laju Inflasi Kaltim & Nasional
(yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
0
2
4
6
8
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
(% yoy)Kaltim Nasional
BAB
II
PERKEMBANGAN INFLASI
25
Identifikasi awal terhadap peningkatan laju inflasi tahunan Kaltim
menunjukkan bahwa kelompok volatile food pada akhir triwulan II-2012 mengalami
inflasi sebesar 4,09%(yoy), menurun jika dibandingkan inflasi volatile food di triwulan
I-2012 yang sebesar 6,55%(yoy) (Grafik 2.2). Secara bulanan pergerakan inflasi
volatile food pada triwulan II-2012 terjadi deflasi pada bulan April (deflasi -0,87%)
dan Mei (deflasi -0,76%), sedangkan inflasi terjadi pada bulan Juni sebesar
0,88%(mtm) (Grafik 2.3). Komoditas yang memberikan tekanan inflasi volatile food
antara lain ikan segar (layang, tongkol, bandeng, biawan), daging segar (daging
ayam), dan bumbu-bumbuan (bawang merah, bawang putih) akibat berkurangnya
jumlah pasokan.
Penurunan juga terjadi pada kelompok inflasi inti yang disebabkan oleh
menurunnya harga pada kelompok perumahan karena menurunnya harga semen
serta dari kelompok sandang karena menurunnya harga emas perhiasan di Samarinda
dan Balikpapan.
Grafik 2.2 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Grafik 2.3 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (mtm)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
(% yoy) CPI Core Volatile Food Administered
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2010 2011 2012
(% mtm) Core Volatile Foods Administered
Evaluasi Perkembangan Inflasi
26
Berdasarkan kota pembentuk inflasi Kaltim, inflasi tahunan tertinggi pada
triwulan laporan terjadi di Tarakan yakni sebesar 6,28% (yoy), diikuti oleh kota
Balikpapan dan Samarinda masing-masing sebesar 4,80% (yoy) dan 4,43% (yoy).
Secara umum, faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan Inflasi Kaltim triwulan
II-2012 antara lain :
Dari sisi permintaan, meningkatnya permintaan masyarakat terjadi pada bulan Juni
yang didorong oleh peningkatan tingkat konsumsi masyarakat mendekati musim
liburan sekolah, pergantian tahun ajaran baru pendidikan serta memasuki bulan
puasa dan hari raya Idul Fitri.
Dari sisi penawaran, masih adanya keterbatasan pasokan beberapa komoditas
bahan makanan seperti beberapa jenis ikan segar, daging ayam, dan bumbu-
bumbuan akibat cuaca buruk sehingga menurunkan produksi dan mengganggu
proses distribusi barang dari sentra produksi di Jawa dan Sulawesi.
2.2 Inflasi Triwulanan (qtq)
2.2.1 Inflasi Triwulanan Kota Samarinda (qtq)
Laju perkembangan harga komoditas barang dan jasa triwulanan di kota
Samarinda pada triwulan II-2012 sebesar 0,11% (qtq), lebih rendah dibandingkan dengan
laju inflasi pada triwulan I-2012 yang sebesar 2,13% (qtq). Kelompok komoditas
makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau mengalami inflasi tertinggi yaitu sebesar
2,90% (qtq), karena peningkatan harga mie, ayam goreng, rokok, dan gula pasir.
Sementara itu komoditas bahan makanan mengalami deflasi -1,68 (qtq) yang disebabkan
penurunan harga beberapa komoditas terutama ikan segar (layang, bandeng, kembung),
daging ayam ras dan beberapa sayuran seperti jagung manis, tomat sayur, kacang
panjang di bulan April dan Mei. Namun harga ikan segar (layang, tongkol, biawan,
bandeng), sayuran (bayam, kacang panjang, wortel), bumbu-bumbuan (bawang merah
dan bawang putih) tersebut kembali meningkat pada Juni 2012 karena jumlah pasokan
yang terbatas karena menurunnya jumlah produksi (Tabel 2.2 dan Tabel 2.3).
PERKEMBANGAN INFLASI
27
Tabel 2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Samarinda
KELOMPOK II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12
U M U M 1.19 2.36 -0.21 2.13 0.11
BAHAN MAKANAN 2.59 2.57 -1.90 5.92 -1.68
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, TEMBAKAU 0.43 0.96 0.79 0.79 2.90
PERUMAHAN 0.27 1.30 0.68 1.53 0.04
SANDANG 2.27 8.45 0.45 0.26 0.18
KESEHATAN 1.16 0.52 0.60 0.86 0.29
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 2.02 6.87 0.90 0.16 0.53
TRANSPORT & KOMUNIKASI 0.33 0.96 -0.85 0.21 0.18
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Laju inflasi juga terjadi pada kelompok komoditas pendidikan, rekreasi, dan
olahraga yaitu sebesar 0,53% (qtq), diikuti laju inflasi kelompok kesehatan (0,29%),
kelompok sandang (0,18%), dan kelompok transportasi dan komunikasi (0,18%).
Tabel 2.3 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Samarinda
APRIL MEI JUNI
KOMODITI ANDIL KOMODITI ANDIL KOMODITI ANDIL
MIE 0.10 JAGUNG MANIS 0.10 GULA PASIR 0.12
BAWANG MERAH 0.07 BAWANG MERAH 0.05 LAYANG 0.11
AYAM GORENG 0.04 TONGKOL 0.03 DAGING AYAM RAS 0.11
BENSIN 0.03 SEPATU 0.02 BAWANG PUTIH 0.09
PECEL 0.03 BAWANG PUTIH 0.02 EMAS PERHIASAN 0.05
MARTABAK 0.03 GULA PASIR 0.02 BIAWAN 0.05
ROKOK KRETEK FILTER 0.02 IKAN BAKAR 0.01 BANDENG 0.05
BIAWAN 0.02 PATIN 0.01 KEMBUNG/GEMBUNG 0.04
AIR KEMASAN 0.02 SENG 0.01 BAYAM 0.03
KACANG PANJANG 0.02 BIAWAN 0.01 CABE MERAH 0.03
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.2.2 Inflasi Triwulanan Kota Balikpapan (qtq)
Perkembangan inflasi triwulanan kota Balikpapan pada triwulan II-2012 tercatat
sebesar 0,83% (qtq), lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan I-2012 yang
mengalami inflasi sebesar 2,11% (qtq). Kelompok komoditas yang mengalami inflasi
adalah bahan makanan yang mengalami inflasi 1,35%, disebabkan oleh peningkatan
harga ikan segar (layang, tongkol, bandeng, trakulu), daging segar (daging ayam ras dan
Evaluasi Perkembangan Inflasi
28
daging sapi), dan bumbu-bumbuan (bawang merah dan bawang putih) (Tabel 2.4 dan
Tabel 2.5).
Tabel 2.4 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Balikpapan
KELOMPOK II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12
U M U M 2.15 1.98 -0.18 2.11 0.83
BAHAN MAKANAN 3.19 -2.08 -2.22 5.86 1.35
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TBK 1.57 1.55 0.94 1.30 2.05
PERUMAHAN 3.01 1.35 0.71 0.78 -0.14
SANDANG 2.27 2.95 -0.48 1.52 0.24
KESEHATAN 1.50 0.48 0.63 0.78 0.54
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 0.61 18.62 0.05 1.18 1.04
TRANSPORT & KOMUNIKASI 0.38 2.07 0.11 0.20 0.17
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Inflasi cukup tinggi juga terjadi pada kelompok makanan jadi, minuman,
rokok dan tembakau (2,05%) karena adanya peningkatan harga mie, soto, gado-gado
dan gula pasir, serta inflasi di kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga (1,04%).
Peningkatan harga gula pasir yang terjadi pada Mei dan Juni disebabkan karena
meningkatnya permintaan untuk pembuatan kue-kue menyambut bulan Ramadhan,
sementara kenaikan biaya pendidikan disumbangkan oleh kenaikan biaya pendidikan
Sekolah swasta.
Tabel 2.5 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Balikpapan
APRIL MEI JUNI
KOMODITI ANDIL KOMODITI ANDIL KOMODITI ANDIL
TONGKOL 0.16 LAYANG 0.24 BAWANG PUTIH 0.14
DAGING AYAM RAS 0.10 GULA PASIR 0.06 GULA PASIR 0.09
BANDENG 0.07 DAGING AYAM RAS 0.04 BANDENG 0.09
CABE RAWIT 0.06 UDANG BASAH 0.03 SEKOLAH DASAR 0.08
BERAS 0.06 BAWANG MERAH 0.03 DAGING AYAM RAS 0.08
AIR KEMASAN 0.04 BAWAL 0.02 CABE RAWIT 0.04
BAWANG MERAH 0.03 GADO-GADO 0.02 KANGKUNG 0.03
LAYANG 0.03 TRAKULU 0.02 BAYAM 0.02
BAWANG PUTIH 0.03 BAWANG PUTIH 0.02 BUNCIS 0.02
BAWAL 0.02 BIJI NANGKA 0.01 CABE MERAH 0.02
Sumber : BPS Kaltim, diolah
PERKEMBANGAN INFLASI
29
2.2.3 Inflasi Triwulanan Kota Tarakan (qtq)
Perkembangan harga barang-jasa secara triwulanan di kota Tarakan pada
triwulan II-2012 mengalami inflasi sebesar 0,06% (qtq), lebih rendah jika dibandingkan
dengan triwulan I-2012 yang mengalami inflasi sebesar 2,17% (qtq) (Tabel 2.6 dan Tabel
2.7). Inflasi tertinggi terjadi pada kelompok komoditas transportasi dan komunikasi yang
mengalami inflasi sebesar 1,43% (qtq) akibat peningkatan tarif angkutan udara dan
harga mobil.
Tabel 2.6 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Tarakan
KELOMPOK II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12
U M U M -0.77 0.91 3.03 2.17 0.06
BAHAN MAKANAN -5.74 -2.54 7.18 4.03 -1.93
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, TEMBK. 1.88 1.11 1.13 1.39 0.94
PERUMAHAN 1.06 1.71 1.57 2.60 1.19
SANDANG 3.46 6.03 -0.63 -0.14 0.43
KESEHATAN 0.47 2.13 1.53 1.07 0.53
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA -0.19 14.10 1.07 3.07 0.17
TRANSPORT & KOMUNIKASI 3.02 0.53 1.78 -2.07 1.43
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Inflasi cukup tinggi lainnya terjadi pada kelompok perumahan sebesar 1,19%
(qtq) akibat kenaikan biaya kontrak rumah dan sewa rumah selama tiga bulan berturut-
turut triwulan II-2012 di Tarakan. Sementara itu kelompok bahan makanan mengalami
deflasi 1,93% (qtq) yang disebabkan oleh penurunan harga yang cukup tajam dari
beberapa komoditas ikan segar (terutama layang, bandeng, dan bawal), serta beberapa
jenis sayuran seperti bayam, sawi hijau, kangkung, kacang panjang, dan tomat sayur).
Evaluasi Perkembangan Inflasi
30
Tabel 2.7 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Tarakan
APRIL MEI JUNI
KOMODITI ANDIL KOMODITI ANDIL KOMODITI ANDIL
CABE RAWIT
0.35 KANGKUNG 0.11 LAYANG 0.35
BAWANG MERAH
0.11 PISANG 0.10 BAWANG PUTIH 0.18
BANDENG
0.11 SAWI HIJAU 0.08 WORTEL 0.17
BAHAN BAKAR RMH TANGGA
0.08 BUNCIS 0.05 ANGKUTAN UDARA 0.09
BERAS
0.05 BAYAM 0.05 UDANG BASAH 0.05
SEWA RUMAH
0.05 BAWANG MERAH 0.03 GULA PASIR 0.05
PISANG
0.04 BAWANG PUTIH 0.03 SATE 0.05
BAWANG PUTIH
0.04 IKAN ASIN BELAH 0.02 EMAS PERHIASAN 0.04
GULA PASIR
0.03 BERAS 0.02 KURSI 0.02
MINYAK GORENG
0.02 BESI BETON 0.02 CABE RAWIT 0.02
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.3 Inflasi Tahunan (yoy)
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda
Laju inflasi kota Samarinda secara tahunan pada triwulan II-2012 tercatat
sebesar 4,43% (yoy), atau lebih rendah jika dibandingkan dengan laju inflasi pada
triwulan sebelumnya yang sebesar 5,56% (yoy). Kelompok komoditas dengan laju inflasi
terbesar adalah kelompok komoditas sandang 9,42%(yoy), diikuti kelompok pendidikan,
rekreasi dan olahraga yaitu sebesar 8,58% (yoy), dan kelompok makanan jadi, minuman,
rokok, dan tembakau 5,54% (yoy) (Tabel 2.8).
Tabel 2.8 Inflasi Tahunan Kota Samarinda Menurut Kelompok Barang & Jasa
KELOMPOK II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12
U M U M 8.21 7.26 6.23 5.56 4.43
BAHAN MAKANAN 12.21 6.89 5.55 9.33 4.78
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, TEMBK. 7.58 7.67 6.04 3.01 5.54
PERUMAHAN 9.31 8.23 7.83 3.82 3.58
SANDANG 9.33 15.22 12.40 11.70 9.42
KESEHATAN 5.04 3.21 2.86 3.18 2.29
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 5.22 9.32 10.05 10.19 8.58
TRANSPORT & KOMUNIKASI 2.09 2.17 1.27 0.65 0.49
Sumber : BPS Kaltim, diolah
PERKEMBANGAN INFLASI
31
Kenaikan kelompok Sandang berasal dari kenaikan harga emas perhiasan
yang dipengaruhi oleh naiknya harga emas di pasar internasional, meskipun mulai
mengalami penurunan harga sejak akhir tahun 2011. Kenaikan inflasi pada kelompok
pendidikan, rekreasi, olahraga disebabkan oleh kenaikan tarif pendidikan terutama
akademi/perguruan tinggi. Sementara itu, inflasi tahunan terendah terjadi pada kelompok
transportasi dan komunikasi dengan inflasi sebesar 0,49% (yoy)
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan
Laju inflasi tahunan di kota Balikpapan pada triwulan II-2012 mencapai 4,80%
(yoy), lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan I-2012 yang sebesar 6,17% (yoy). Laju
inflasi tertinggi terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga yaitu sebesar
21,32% (yoy) lebih tinggi jika dibandingkan inflasi tahunan triwulan sebelumnya 20,80%
(yoy). Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya biaya pendidikan pada awal tahun ajaran
baru 2011 terutama untuk pendidikan SLTA dan akademi/PT. Inflasi tinggi lainnya terjadi
pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok, tembakau (5,96%), yang disebabkan
peningkatan permintaan yang cukup tinggi terhadap produk-produk makanan jadi seperti
nasi dan mie, juga peningkatan harga gula pasir yang juga terjadi secara nasional. Selain
itu inflasi cukup tinggi terjadi pada kelompok sandang karena masih tingginya preferensi
masyarakat Balikpapan melakukan pembelian emas perhiasan.
Tabel 2.9 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut Kelompok Barang & Jasa
KELOMPOK II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12
U M U M 8.68 6.42 6.45 6.17 4.80
BAHAN MAKANAN 13.34 3.02 2.81 4.60 2.73
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, TEMBK. 6.56 6.86 7.26 5.47 5.96
PERUMAHAN 6.41 6.14 6.70 5.96 2.72
SANDANG 9.48 9.97 8.24 6.38 4.27
KESEHATAN 4.36 4.42 4.21 3.44 2.45
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 19.61 20.66 20.51 20.80 21.32
TRANSPORT & KOMUNIKASI 2.98 3.97 3.49 2.78 2.57
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Evaluasi Perkembangan Inflasi
32
2.3.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan
Laju inflasi tahunan di kota Tarakan triwulan II-2012 mencapai 6,28% (yoy),
lebih tinggi jika dibandingkan dengan laju inflasi tahunan pada triwulan I-2012 yang
sebesar 5,41% (yoy). Berdasarkan kelompok komoditasnya, kelompok pendidikan,
rekreasi, dan olahraga merupakan kelompok komoditas dengan laju inflasi tertinggi yaitu
sebesar 19,06% (yoy); diikuti oleh kelompok komoditas perumahan 7,25% (yoy). Faktor
pendorong meningkatnya inflasi kelompok pendidikan Kota Tarakan secara tahunan
masih dipengaruhi oleh adanya peningkatan tarif pendidikan akademi keperawatan.
Tabel 2.10 Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut Kelompok Barang & Jasa
KELOMPOK II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12
U M U M 9.31 4.82 6.43 5.41 6.28
BAHAN MAKANAN 8.79 -4.65 3.90 2.43 6.57
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, TEMBK. 8.89 5.18 6.34 5.63 4.64
PERUMAHAN 10.18 9.67 5.74 7.11 7.25
SANDANG 5.87 11.54 8.96 8.86 5.66
KESEHATAN 10.34 10.25 8.07 5.29 5.35
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 21.01 38.36 22.49 18.62 19.06
TRANSPORT & KOMUNIKASI 6.73 5.94 8.30 3.23 1.64
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Sementara itu inflasi terendah terjadi pada kelompok komoditas transportasi
dan komunikasi yaitu sebesar 1,64% (yoy), karena bertambahnya beberapa jalur
penerbangan dari dan menuju kota Tarakan seperti maskapai Maswing dari dan menuju
ke Tawau Malaysia, serta dibukanya pelayaran dari dan ke Toli-Toli sehingga tejadi
peningkatan suplai terhadap kebutuhan transportasi masyarakat Tarakan.
Apabila dilihat inflasi tahun kalender (Tabel 2.11) sampai dengan triwulan II-
2012 inflasi kumulatif Kaltim sampai dengan Juni 2012 mencapai 2,52% (ytd), lebih
rendah dari inflasi kumulatif di Juni 2011 yang sebesar 3,99% (ytd). Dibandingkan
dengan inflasi kumulatif nasional sampai dengan triwulan II tahun 2012 yang tercatat
1,79 (ytd), inflasi kumulatif Kaltim masih lebih tinggi (Tabel 2.11).
PERKEMBANGAN INFLASI
33
Tabel 2.11 Perkembangan Inflasi Tahun Kalender Nasional, Kaltim, dan Kota
TAHUN
INFLASI KALENDER JANUARI-JUNI INFLASI KALENDER JANUARI-DESEMBER
Smr Bpp Trk Kaltim Nas Smr Bpp Trk Kaltim Nas
2006 3.33 4.48 - 3.87 2.87 6.50 5.52 - 6.04 6.60
2007 2.25 1.20 - 1.76 2.08 9.18 7.27 - 8.30 6.59
2008 9.52 7.62 12.65 9.16 7.37 12.69 11.3 19.85 13.06 11.06
2009 1.92 0.33 1.88 1.29 0.21 4.06 3.60 7.21 4.31 2.78
2010 2.83 3.33 1.07 2.78 2.42 7.00 7.38 7.92 7.28 6.96
2011 4.00 4.58 2.37 3.99 1.06 6.23 6.45 6.43 6.34 3.79
2012 2.24 2.96 2.23 2.52 1.79
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Dari ketiga kota di Kaltim, kota Balikpapan memiliki laju inflasi tahun
kalender tertinggi yaitu 2,96% (ytd), diikuti oleh laju inflasi Samarinda 2,24% (ytd), dan
Tarakan 2,23% (ytd). Pencapaian inflasi ini lebih rendah jika dibandingkan dengan inflasi
tahun kalender yang terjadi di triwulan II tahun 2011.
Apabila dilihat komoditas yang sering menjadi 10 komoditas andil inflasi
terbesar pada triwulan II tahun 2012, kenaikan harga beras, ikan segar (bandeng, layang,
tongkol, biawan), sayuran (bayam, nangka muda, kacang panjang), dan bumbu-
bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe rawit) dari kelompok bahan makanan,
serta kenaikan harga sewa rumah dan kontrak rumah dari kelompok perumahan
merupakan komoditas yang sering muncul sebagai andil inflasi terbesar di ketiga kota
(Tabel 2.12).
Tabel 2.12 Komoditas Andil Inflasi Terbesar Jan-Juni 2012
SAMARINDA BALIKPAPAN TARAKAN
BANDENG BANDENG BANDENG
BAWANG MERAH BAWANG MERAH BAYAM
BAWANG PUTIH BAWANG PUTIH BAWANG MERAH
BERAS BAYAM BAWANG PUTIH
BIAWAN BERAS BERAS
GABUS CABE RAWIT CABE RAWIT
LAYANG DAGING AYAM RAS DAGING SAPI
NANGKA MUDA DAGING SAPI GULA PASIR
SEWA RUMAH LAYANG KONTRAK RUMAH
TONGKOL NASI LAYANG
Sumber : BPS Kaltim, diolah
34
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
3.1. Gambaran Umum
Kinerja kegiatan usaha perbankan di Kalimantan Timur pada triwulan II-
2012 secara umum masih menunjukkan peningkatan baik secara triwulanan (qtq)
maupun secara tahunan (yoy). Hal ini tercermin dari pertumbuhan positif yang dialami
sebagian besar indikator utama kegiatan usaha perbankan meliputi pertumbuhan aset,
penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) dan penyaluran kredit perbankan.
Apabila dibandingkan dengan data nasional (s.d Mei 2012) menurut
pertumbuhan triwulanan, indikator kegiatan usaha perbankan dari sisi pertumbuhan
Aset dan DPK di Kalimantan Timur dan nasional menunjukkan perkembangan yang
positif. Aset dan DPK bank umum secara nasional mengalami pertumbuhan masing-
masing sebesar 3,20% dan 2,94%, dan pada periode yang sama bank umum di
Kalimantan Timur mengalami laju peningkatan Aset dan DPK yang lebih tinggi yaitu
tumbuh sebesar 6,46% dan 7,83% (qtq). Begitu pula penyaluran kredit di Kalimantan
Timur mengalami pertumbuhan 12,18% (qtq), lebih tinggi dibandingkan kredit nasional
yang tumbuh 5,29% (qtq).
Apabila dilihat secara tahunan (yoy), perkembangan kinerja perbankan
menunjukkan kinerja positif dan searah dimana jumlah Aset, DPK dan Kredit bank
umum di Kalimantan Timur mengalami peningkatan yang cukup tinggi masing-masing
sebesar 40,40%, 36,05%, dan 27,87%. Kondisi tersebut searah dengan pertumbuhan
Grafik 3.1
Kinerja triwulanan Kegiatan Usaha
Perbankan Kaltim dan Nasional (qtq)
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.20%
2.94%
5.29%
6.46%
7.83%
12.18%
0% 2% 4% 6% 8% 10%12%14%
Aset
DPK
Kredit
Kaltim Nasional *)
Grafik 3.2
Kinerja tahunan Kegiatan Usaha
Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy)
Sumber : LBU Bank Indonesia
19.79%
19.32%
22.32%
40.40%
36.05%
27.87%
0% 20% 40% 60%
Aset
DPK
Kredit
Kaltim Nasional *)
BAB
III
Perkembangan Perbankan Daerah
35
nasional yang mengalami peningkatan masing-masing sebesar 19,79%, 19,32% dan
22,32%.
Sementara itu, perkembangan kinerja BPR di Kalimantan Timur
menunjukkan perkembangan kinerja yang melambat. Hal ini terlihat dari pertumbuhan
jumlah Aset, DPK yang tumbuh sebesar -0,10% dan 2,20% (yoy), lebih rendah jika
dibandingkan pertumbuhan secara tahunan pada triwulan sebelumnya masing-masing
tumbuh sebesar 5,40% dan 5,39% (yoy). Berbeda dengan Aset dan DPK, pertumbuhan
kredit mengalami peningkatan sebesar 10,53% lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,25% (yoy).
3.2. Perkembangan Usaha Bank Umum
3.2.1 Total Aset dan Aktiva Produktif
Total aset bersih (net assets) bank umum di Kalimantan Timur pada triwulan
II-2012 tercatat Rp.102,62 trilyun, mengalami peningkatan 6,46% (qtq) dibandingkan
posisi triwulan sebelumnya (Tabel 3.1). Menurut kelompok bank, bank pemerintah
(pangsa 74,46%) mengalami peningkatan jumlah aset bersih sebesar 7,58%, sementara
aset bersih bank swasta (pangsa 25,54%) tumbuh sebesar 3,34% (qtq). Jika
dibandingkan dengan posisi triwulan II-2011, total aset perbankan secara tahunan
mencatat pertumbuhan sebesar 40,40% (yoy).
Tabel 3.1 Perkembangan Jumlah Aset dan Aktiva Produktif Bank Umum di Kaltim
Keterangan
Posisi (dalam Rp milyar) Komposisi Pertumb. Tw2-12
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy
Jumlah Aset Bersih 86,012 96,392 102,622 100.00% 100.00% 6.46% 40.40%
Bank Pemerintah 60,488 71,033 76,416 73.69% 74.46% 7.58% 47.93%
Bank Swasta 25,523 25,359 26,206 26.31% 25.54% 3.34% 22.25%
Aktiva Produktif 52,340 60,176 65,266 100.00% 100.00% 8.46% 42.28%
Penempatan pada Bank Indonesia 9,380 16,502 16,655 27.42% 25.52% 0.92% 117.06%
Penempatan pada Bank Lain 1,645 1,023 2,031 1.70% 3.11% 98.58% 50.33%
Surat berharga yang dimiliki 34 63 71 0.10% 0.11% 12.45% -86.02%
Kredit yang diberikan 41,185 42,491 46,401 70.61% 71.10% 9.20% 27.87%
Lainnya 97 98 108 0.16% 0.17% 10.53% 97.47%
Sumber : LBU Bank Indonesia
Dilihat dari komposisinya, aktiva produktif bank umum di Kalimantan Timur
masih didominasi oleh kredit yang diberikan (pangsa sebesar 71,10%) yang meningkat
9,20% (qtq) jika dibandingkan dengan triwulan I-2012. Sementara itu penempatan
Perkembangan Perbankan Daerah
36
pada bank lain mengalami peningkatan yang cukup tinggi yaitu sebesar 98,58% (qtq)
dibandingkan triwulan sebelumnya, sedangkan penempatan pada Bank Indonesia
mengalami penurunan sebesar 0,92% (qtq). Apabila dilihat perkembangan aktiva
produktif secara tahunan, penempatan pada bank lain dan kredit yang diberikan
mengalami peningkatan yang cukup tinggi masing-masing sebesar 50,33% dan
27,87% (yoy), berbeda arah dengan surat berharga yang dimiliki yang mengalami
penurunan negatif 86,02% (yoy).
3.2.2 Penghimpunan Dana Masyarakat
Dana masyarakat yang berhasil dihimpun oleh bank umum di Kalimantan
Timur pada triwulan II-2012 mencapai Rp.76,58 trilyun atau tumbuh 7,83% (qtq)
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Grafik 3.3). Jika dibandingkan dengan
posisi triwulan II-2011, penghimpunan dana pihak ketiga tumbuh 36,05% (yoy).
Grafik 3.3 Perkembangan Simpanan Masyarakat
Sumber: LBU Bank Indonesia
Berdasarkan pertumbuhan triwulanan (qtq), simpanan dalam bentuk
tabungan mengalami pertumbuhan yang signifikan sebesar 8,80%, sedangkan deposito
dan giro juga mencatat pertumbuhan yang positif sebesar 7,78% dan 6,71%. Menurut
kelompok bank, peningkatan positif simpanan secara triwulanan terjadi pada kelompok
bank pemerintah yaitu sebesar 10,74%, dan pada kelompok bank milik swasta tumbuh
sebesar 0,10% dengan kontribusi peningkatan yang cukup besar berasal dari giro yang
tumbuh sebesar 7,92% (qtq) (Tabel 3.2).
Sementara itu, secara tahunan (yoy) pertumbuhan DPK di Kalimantan Timur
juga mengalami perkembangan yang cukup positif yaitu tumbuh sebesar 36,05%.
Pertumbuhan ini didorong oleh pertumbuhan deposito dan giro yang cukup tinggi
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
20.000
40.000
60.000
80.000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2009 2010 2011 2012
growthDPK
(Rp trilyun)DPK Growth (yoy) Growth (qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
37
masing-masing sebesar 45,11% dan 43,53% (yoy). Apabila dilihat menurut kelompok
bank, pertumbuhan tinggi DPK secara tahunan dicapai kelompok bank pemerintah yang
tumbuh 42,82% (yoy). Sebaliknya, pertumbuhan yang melambat terjadi pada kelompok
bank swasta yang tumbuh sebesar 19,37% (yoy) (lebih rendah dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh sebesar 22,84%.
Tabel 3.2 Perkembangan Penghimpunan Dana pada Bank Umum di Kaltim
Jenis Simpanan
Posisi (Rp milyar) Komposisi Pertumb. Tw2-12
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy
Total DPK 66,186 71,019 76,581 100.00% 100.00% 7.83% 36.05%
Giro 17,463 21,190 22,612 29.84% 29.53% 6.71% 43.53%
Tabungan 28,261 26,000 28,287 36.61% 36.94% 8.80% 23.86%
Deposito 20,462 23,829 25,682 33.55% 33.54% 7.78% 45.11%
Bank Pemerintah 46,505 51,627 57,171 100.00% 100.00% 10.74% 42.82%
Giro 13,972 17,864 19,023 34.60% 33.27% 6.49% 49.14%
Tabungan 19,528 17,342 19,494 33.59% 34.10% 12.41% 26.25%
Deposito 13,005 16,421 18,653 31.81% 32.63% 13.59% 57.63%
Bank Swasta 19,681 19,392 19,410 100.00% 100.00% 0.10% 19.37%
Giro 3,491 3,326 3,590 17.15% 18.49% 7.92% 19.68%
Tabungan 8,733 8,658 8,792 44.65% 45.30% 1.56% 18.86%
Deposito 7,457 7,408 7,028 38.20% 36.21% -5.12% 19.85%
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.2.3 Penyaluran Kredit Bank Umum
Penyaluran kredit bank umum di
Kalimantan Timur pada triwulan II-2012
menunjukkan pertumbuhan positif.
Peningkatan pertumbuhan kredit
diperkirakan disebabkan oleh penurunan
suku bunga pinjaman, terutama pada kredit
investasi dan konsumsi. Sementara itu, suku
bunga kredit modal kerja mengalami
peningkatan di level 12,21%. Penurunan BI-
rate 5,75% pada triwulan laporan
berpengaruh terhadap suku bunga kredit
perbankan yang juga sedikit mengalami
penurunan (Grafik 3.4).
Grafik 3.4 Suku Bunga Kredit
Sumber : LBU Bank Indonesia
4
6
8
10
12
14
16
18
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2009 2010 2011 2012
% suku
bunga
K. Inv K. Kons
KMK BI-rate
Perkembangan Perbankan Daerah
38
a. Kredit Bank Umum ber-kantor di Kalimantan Timur
Jumlah kredit yang disalurkan bank umum yang berkantor di Kalimantan
Timur pada triwulan II-2012 mencapai Rp.46,40 trilyun. Secara triwulanan,
pertumbuhan kredit pada triwulan laporan tercatat 12,18% (qtq), meningkat jika
dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I-2012 yang sebesar 0,43% (qtq).
Jika dibandingkan dengan posisi triwulan II-2011, penyaluran kredit pada triwulan II-
2012 tumbuh sebesar 27,87% (yoy) atau mengalami peningkatan jika dibandingkan
dengan pertumbuhan tahunan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
22,96% sebagaimana dapat dilihat pada Grafik 3.5.
Grafik 3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim
Sumber: LBU Bank Indonesia
Menurut kelompok bank, kredit yang disalurkan bank umum pemerintah
mencapai Rp.27,82 trilyun (pangsa 59,96%) atau mengalami peningkatan 14,31% (qtq)
secara triwulanan. Sementara itu, penyaluran kredit oleh bank umum swasta pada
triwulan laporan mencapai Rp.18,58 trilyun (pangsa 40,04%) atau meningkat sebesar
9,14% dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit
dengan pangsa terbesar (36,09%) yaitu kredit modal kerja mengalami peningkatan
pertumbuhan sebesar 15,63% menjadi Rp.16,75 trilyun. Kredit konsumsi (pangsa
33,23%) mencatat pertumbuhan triwulanan 9,54% menjadi Rp.15,42 trilyun dan kredit
investasi (pangsa 30,68%) mengalami pertumbuhan triwulanan positif sebesar 11,20%
menjadi Rp.14,24 trilyun. Sementara itu, secara tahunan baik kredit modal kerja,
investasi, maupun konsumsi mencatat pertumbuhan yang cukup tinggi masing-masing
tumbuh sebesar 19,88%, 45,76%, dan 22,84% (yoy).
Menurut sektor ekonomi, pertumbuhan tertinggi kredit secara triwulanan
terjadi pada sektor perindustrian yaitu sebesar 45,26%, diikuti sektor perdagangan
sebesar 28,73%, sektor pertanian 26,67%, dan sektor pertambangan 17,15%. Sektor
lain yang mengalami pertumbuhan positif masing-masing sektor angkutan 11,90%,
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
10
20
30
40
50
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
Kredit
(Rp trilyun)Kredit growth (yoy) growth (qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
39
sektor jasa dunia usaha 11,07%, sektor konstruksi 8,64%, sektor listrik, gas dan air
8,12% dan sektor lainnya 7,06%. Sedangkan kredit sektoral yang mengalami
pertumbuhan negatif cukup besar adalah sektor jasa sosial sebesar -38,08% (qtq) (Tabel
3.3).
Apabila dilihat dari pertumbuhan kredit secara tahunan, beberapa kredit
sektoral yang mengalami pertumbuhan positif cukup tinggi antara lain sektor angkutan
(66,12%), sektor pertanian (64,70%), sektor perdagangan (44,07%) serta sektor
perindustrian (42,72%). Sementara itu, jika dilihat dari nisbah kredit terhadap simpanan
bruto (Gross-LDR) bank umum yang berkantor di Kalimantan Timur mengalami
peningkatan dari 58,24% pada triwulan I tahun 2012 menjadi 60,59% pada triwulan II-
2012.
Tabel 3.3. Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim
Keterangan
Posisi (Rp milyar) Komposisi Pert.Tw2-12
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy
Kredit 41,185 41,362 46,401 100.00% 100.00% 12.18% 27.87%
Kelompok Bank
Bank Pemerintah 24,798 24,341 27,823 58.85% 59.96% 14.31% 24.81%
Bank Swasta 16,387 17,021 18,578 41.15% 40.04% 9.14% 32.74%
Jenis Penggunaan
Modal Kerja 14,937 14,483 16,746 35.01% 36.09% 15.63% 19.88%
Investasi 12,121 12,804 14,237 30.96% 30.68% 11.20% 45.76%
Konsumsi 14,127 14,075 15,418 34.03% 33.23% 9.54% 22.84%
Sektor Ekonomi
Pertanian 1,948 2,083 2,638 5.04% 5.69% 26.67% 64.70%
Pertambangan 2,332 2,405 2,818 5.82% 6.07% 17.15% 33.37%
Perindustrian 1,096 1,156 1,679 2.79% 3.62% 45.26% 42.72%
Listrik, Gas dan Air 129 110 119 0.27% 0.26% 8.12% -15.30%
Konstruksi 2,997 3,056 3,320 7.39% 7.16% 8.64% 22.77%
Perdagangan 7,713 7,508 9,666 18.15% 20.83% 28.73% 44.07%
Angkutan 3,140 3,228 3,612 7.80% 7.78% 11.90% 66.12%
Jasa Dunia Usaha 4,499 4,688 5,208 11.33% 11.22% 11.07% 41.98%
Jasa Sosial 2,323 2,203 1,364 5.33% 2.94% -38.08% -34.68%
Lain-Lain 15,009 14,924 15,977 36.08% 34.43% 7.06% 14.85%
LDR 62.23% 58.24% 60.59%
Sumber : LBU Bank Indonesia
b. Kredit bank umum berlokasi proyek di Kalimantan Timur
Jumlah kredit yang disalurkan secara nasional untuk membiayai proyek yang
berlokasi di wilayah Kalimantan Timur pada periode laporan (s.d Februari 2012) tercatat
sebesar Rp.70,93 trilyun, tumbuh sebesar 5,03% (qtq) dibandingkan dengan posisi
kredit pada triwulan sebelumnya. Jika dibandingkan dengan triwulan II tahun 2011,
Perkembangan Perbankan Daerah
40
kredit berdasarkan lokasi proyek mengalami pertumbuhan sebesar 34,52% (yoy), sedikit
lebih tinggi dari pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang sebesar 34,35% (yoy)
(Grafik 3.6).
Grafik 3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum berlokasi proyek di Kaltim
Sumber : SEKDA Bank Indonesia
Perkembangan kredit secara triwulanan berdasarkan kelompok bank, baik
bank pemerintah dan swasta mengalami peningkatan pertumbuhan. Bank pemerintah
mengalami pertumbuhan kredit yang positif sebesar 4,47%, sejalan dengan kredit bank
swasta yang mengalami pertumbuhan cukup signifikan sebesar 5,59% (qtq) (Tabel 3.4).
Menurut jenis penggunaannya, pertumbuhan positif terjadi pada kredit investasi dan
modal kerja yang tumbuh masing-masing sebesar 8,82% dan 3,05%, begitu pula
dengan kredit konsumsi mengalami pertumbuhan sebesar 2,92% (qtq). Sedangkan
perkembangan kredit berdasarkan sektor ekonomi, beberapa sektor yang mengalami
peningkatan pertumbuhan secara triwulanan adalah sektor pertambangan (11,61%),
sektor konstruksi (10,33%), dan sektor perdagangan (4,33%) (qtq) dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh masing-masing sebesar 0,98%, -1,16% dan
-1,70% (qtq). Sedangkan pertumbuhan kredit yang melambat terjadi pada sektor listrik,
gas dan air (9,35%), sektor pertanian (6,12%), sektor angkutan (5,28%) dan sektor jasa
dunia usaha (2,41%) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh masing-
masing sebesar 13,56%, 8,77%, 6,76% dan 3,32% (qtq). Pertumbuhan negatif terjadi
pada sektor perindustrian dan jasa sosial masing-masing sebesar -4,51% dan -2,47%
(qtq) (Tabel 3.4).
Secara tahunan, pertumbuhan kredit berdasarkan lokasi proyek bank
pemerintah dan bank swasta cukup tinggi yaitu masing-masing sebesar 37,37% dan
32,73% (yoy). Berdasarkan jenis penggunaannya, pertumbuhan tertinggi untuk kredit
berdasarkan lokasi proyek terjadi pada kredit investasi dan kredit modal kerja masing-
masing tumbuh sebesar 48,47% dan 29,13% (yoy) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh masing-masing sebesar 44,68% dan 28,38% (yoy). Menurut
sektor ekonomi, pertumbuhan tahunan kredit lokasi proyek tertinggi terjadi pada sektor
0%10%20%30%40%50%
010203040506070
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
Kredit(Rp trilyun)
Kredit growth (yoy) growth (qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
41
listrik, gas, air sebesar 126,79%, diikuti sektor pertambangan (67,51%) (yoy),
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya tumbuh masing-masing sebesar 107,21%
dan 41,39% (yoy). Sedangkan beberapa sektor yang mengalami pertumbuhan yang
melambat yaitu sektor angkutan (55,04%), sektor jasa dunia usaha (51,79%), sektor
perdagangan (13,46%) dan sektor jasa sosial (10,68%) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh masing-masing sebesar 83,40%, 63,24%, 14,84% dan
24,63% (yoy).
Apabila dilihat komposisi pinjaman menurut penggunaan, kredit modal
kerja memiliki pangsa tertinggi yaitu sebesar 41,08% dengan nilai Rp.29,14 trilyun,
diikuti kredit investasi sebesar 36,12% dengan nilai Rp.25.62 trilyun, dan kredit
konsumsi 22,80% dengan nilai Rp.16,18 trilyun. Sedangkan menurut sektor ekonomi,
pangsa terbesar adalah kredit pada sektor pertambangan, sektor perdagangan, dan
sektor pertanian dengan pangsa masing-masing sebesar 19,79%, 13,37% dan 13,26%.
Tabel 3.4. Jumlah Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim
Keterangan
Posisi (Rp milyar) Komposisi Pert. Tw2-12
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy
Kredit Lokasi Proyek 65,687 67,532 70,928 100.00% 100.00% 5.03% 34.52%
Kelompok Bank
Bank Pemerintah 32,419 33,779 35,289 50.02% 49.75% 4.47% 37.37%
Bank Swasta 33,268 33,753 35,639 49.98% 50.25% 5.59% 32.73%
Jenis Penggunaan
Modal Kerja 28,595 28,274 29,135 41.87% 41.08% 3.05% 29.13%
Investasi 21,872 23,543 25,618 34.86% 36.12% 8.82% 48.47%
Konsumsi 15,220 15,715 16,175 23.27% 22.80% 2.92% 25.29%
Sektor Ekonomi
Pertanian 8,145 8,860 9,402 13.12% 13.26% 6.12% 37.86%
Pertambangan 12,456 12,578 14,039 18.63% 19.79% 11.61% 67.51%
Perindustrian 2,341 2,341 2,235 3.47% 3.15% -4.51% 9.56%
Listrik, Gas dan Air 1,033 1,173 1,283 1.74% 1.81% 9.35% 126.79%
Konstruksi 2,979 2,944 3,248 4.36% 4.58% 10.33% 29.19%
Perdagangan 9,247 9,089 9,483 13.46% 13.37% 4.33% 13.46%
Angkutan 4,492 4,796 5,049 7.10% 7.12% 5.28% 55.04%
Jasa Dunia Usaha 4,500 4,650 4,762 6.89% 6.71% 2.41% 51.79%
Jasa Sosial 5,272 5,386 5,253 7.98% 7.41% -2.47% 10.68%
Lain-Lain 15,220 15,715 16,175 23.27% 22.80% 2.92% 25.29%
LDR - lokasi proyek 99.25% 95.09% 98.35%
Sumber : SEKDA Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
42
Menurut kabupaten/kota, penyaluran kredit terkonsentrasi untuk
membiayai proyek di Kota Samarinda dan Kota Balikpapan yang merupakan pusat bisnis
di Kalimantan Timur. Jumlah kredit yang dikucurkan untuk proyek di Kota Samarinda
mencapai Rp.19,74 trilyun (pangsa 27,83%) dan di Kota Balikpapan sebesar Rp.18,64
trilyun (pangsa 26,28%). Sementara itu, alokasi kredit yang terkecil diperoleh
Kabupaten Tana Tidung yaitu sebesar Rp.234 milyar (pangsa 0,33%) dan Kabupaten
Malinau sebesar Rp.337 milyar (pangsa 0,48%). Sedangkan untuk penghimpunan dana
pihak ketiga (DPK), tertinggi dicapai oleh Kota Samarinda dengan nilai Rp.26,44 trilyun
(pangsa 36,67%), disusul oleh Kota Balikpapan dengan nilai Rp.16,31 trilyun (pangsa
26,61%). Apabila dilihat dari nisbah pinjaman terhadap simpanan (LDR), nisbah
tertinggi terjadi di Kota Bontang sebesar 171,60%, diikuti Kabupaten Kutai Timur
sebesar 135,86%, Kabupaten Berau (128,94%), dan Kabupaten Kutai Kartanegara
(116,86%). Sedangkan LDR terendah terjadi pada Kabupaten Bulungan dengan nisbah
sebesar 12,92% (pada Tabel 3.5).
Tabel 3.5. Perbandingan Kredit Lokasi Proyek dan DPK menurut Kab/Kota di Kaltim
Kab/Kota Nominal (Rp milyar) Pangsa
LDR Kredit DPK Kredit DPK
Kab. Kutai Kartanegara 8,395 7,184 11.84% 9.96% 116.86%
Kab. Berau 3,738 2,899 5.27% 4.02% 128.94%
Kab. Pasir 2,001 2,182 2.82% 3.03% 91.72%
Kab. Bulungan 586 4,534 0.83% 6.29% 12.92%
Kab. Kutai Timur 3,625 2,668 5.11% 3.70% 135.86%
Kab. Nunukan 504 1,230 0.71% 1.71% 40.98%
Kota Samarinda 19,738 26,443 27.83% 36.67% 74.64%
Kota Balikpapan 18,640 16,305 26.28% 22.61% 114.32%
Kota Tarakan 1,955 4,543 2.76% 6.30% 43.03%
Kota Bontang 7,089 4,131 9.99% 5.73% 171.60%
Kab. Kutai Barat 3,441 * 4.85%
Kab. Malinau 337 ** 0.48%
Kab. Tana Tidung 234 ** 0.33%
Kab. Penajem Paser Utara 645 *** 0.91%
Kaltim 70,928 72,119 100.00% 100.00% 98.35%
Ket : DPK dimasukkan dalam DPK *Kab Kukar, **Bulungan, ***Balikpapan
Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Daerah (SEKDA) Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
43
3.3. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM)
Penyaluran kredit berskala Mikro, Kecil, dan Menengah (MKM) oleh bank
umum di Kalimantan Timur pada triwulan II-2012 mencapai Rp.28,14 trilyun, dengan
pangsa 60,65% terhadap total kredit yang disalurkan (Tabel 3.6). Secara triwulanan,
pertumbuhan kredit MKM Kalimantan Timur pada triwulan laporan mengalami
peningkatan sebesar 7,97%, sehingga mendorong pertumbuhan total kredit menjadi
sebesar 12,18% (qtq). Menurut skalanya, peningkatan pertumbuhan tertinggi kredit
MKM terjadi pada kredit berskala menengah (Rp. 500 juta s.d Rp. 5 milyar) yang
tumbuh sebesar 11,44% (qtq) (pangsa 23,50%). Sementara itu, kredit berskala kecil
(Rp. 50 juta s.d Rp. 500 juta) dengan pangsa terbesar kredit MKM (26,74%) mengalami
pertumbuhan sebesar 7,98%%(qtq).
Berdasarkan kelompok bank, kredit MKM yang disalurkan bank pemerintah
pada triwulan laporan tercatat Rp.16,50 trilyun atau mengalami peningkatan sebesar
8,76% jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kenaikan juga terjadi pada
jumlah kredit MKM yang dikucurkan oleh bank swasta yang tercatat Rp.11,65 trilyun
atau mengalami peningkatan sebesar 6,87% (qtq) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Menurut jenis penggunaannya, kredit konsumsi, investasi, dan modal kerja
yang telah disalurkan masing-masing berjumlah Rp.15,23 trilyun (pangsa 54,11%),
Rp.3,71 trilyun (pangsa 13,19%), dan Rp. 9,20 trilyun (pangsa 32,70%). Dilihat dari
pertumbuhan secara triwulanan, kredit modal kerja tumbuh sebesar 9,97%, kredit
investasi tumbuh sebesar 9,34%, sedangkan kredit konsumsi tumbuh sebesar 6,47%
(qtq) (Tabel 3.7).
Tabel 3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Skala Kredit di Kaltim
Skala Kredit
Posisi (Rp milyar) Komposisi Pert. Tw2-12
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy
Mikro (s.d Rp 50 jt) 4,966 4,790 4,831 11.58% 10.41% 0.86% 1.49%
Kecil (Rp 50 jt s.d 500 jt) 11,092 11,493 12,409 27.79% 26.74% 7.98% 28.85%
Menengah (Rp 500 jt s.d 5 miliar) 9,559 9,783 10,902 23.65% 23.50% 11.44% 27.85%
Kredit UMKM (s.d Rp 5 miliar) 25,618 26,066 28,143 63.02% 60.65% 7.97% 22.79%
Besar (> Rp 5 miliar) 15,567 15,296 18,258 36.98% 39.35% 19.37% 36.58%
Total 41,185 41,362 46,401 100.00% 100.00% 12.18% 27.87%
Sumber : LBU Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
44
Tabel 3.7. Perkembangan Kredit MKM Bank Umum Menurut Kelompok Bank, Jenis
Penggunaan dan Sektor Ekonomi di Kaltim
Keterangan
Posisi (Rp milyar) Komposisi Pert. Tw2-12
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy
Kredit MKM 25,617 26,066 28,143 100.00% 100.00% 7.97% 22.79%
Kelompok Bank
Bank Pemerintah 15,005 15,168 16,496 58.19% 58.61% 8.76% 21.51%
Bank Swasta 10,613 10,898 11,647 41.81% 41.39% 6.87% 24.66%
Jenis Penggunaan
Modal Kerja 8,413 8,368 9,203 32.10% 32.70% 9.97% 19.97%
Investasi 3,258 3,395 3,712 13.02% 13.19% 9.34% 32.11%
Konsumsi 13,947 14,303 15,228 54.87% 54.11% 6.47% 22.43%
Sektor Ekonomi
Pertanian 334 325 430 1.25% 1.53% 32.14% 89.24%
Pertambangan 337 374 373 1.43% 1.32% -0.30% 34.96%
Perindustrian 389 401 485 1.54% 1.72% 20.84% 28.32%
Listrik, Gas dan Air 16 16 16 0.06% 0.06% 0.91% 55.99%
Konstruksi 1,124 977 1,193 3.75% 4.24% 22.12% 27.93%
Perdagangan 5,236 5,361 6,329 20.57% 22.49% 18.07% 37.25%
Angkutan 636 644 724 2.47% 2.57% 12.41% 33.37%
Jasa Dunia Usaha 1,906 1,896 2,037 7.27% 7.24% 7.45% 30.52%
Jasa Sosial 907 891 858 3.42% 3.05% -3.63% 8.23%
Lain-Lain 14,733 15,182 15,698 58.25% 55.78% 3.40% 15.54%
Sumber : LBU Bank Indonesia
Secara sektoral, distribusi penyaluran kredit MKM terutama untuk
membiayai tiga sektor utama, yaitu sektor perdagangan (pangsa 22,49%), sektor jasa
dunia usaha (pangsa 7,24%), dan sektor konstruksi (pangsa 4,24%). Dilihat dari
pertumbuhan secara triwulanan, pertumbuhan yang tercatat pada sektor pertanian
32,14%, diikuti oleh sektor konstruksi sebesar 22,12%, sektor perindustriani 20,84%
dan sektor perdagangan 18,07%(qtq). Sementara itu, pertumbuhan tertinggi kredit
MKM secara tahunan terjadi pada sektor pertanian yang tumbuh 89,24%, dan sektor
listrik, gas dan air tumbuh sebesar 55,99% (yoy). Sementara sektor yang mengalami
pertumbuhan yang melambat adalah pada sektor jasa sosial (8,23%) dan sektor
pertambangan (34,96)% bila dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
masing-masing 15,98% dan 40,05%(yoy).
Kualitas kredit MKM yang disalurkan bank umum di Kaltim selama triwulan II-
2012 menunjukkan peningkatan kinerja seperti terlihat dari persentase kredit
bermasalah bruto (gross-non performing loans/NPLs) yang sebesar 2,58%, menurun jika
dibandingkan dengan persentase NPLs pada triwulan sebelumnya yang sebesar 2,66%.
Jika dilihat menurut sektor ekonomi, persentase NPLs tertinggi terjadi pada sektor
Perkembangan Perbankan Daerah
45
konstruksi (9,30%) dan sektor angkutan (5,06%). Sedangkan sektor-sektor lainnya
mencatat persentase NPLs di bawah 5% pada triwulan II-2012 sebagaimana dapat
dilihat pada Tabel 3.8.
Tabel 3.8. Perkembangan Kredit MKM Bermasalah Bruto (Gross-NPLs)
menurut Sektor Ekonomi Kaltim
Keterangan
Posisi (Rp milyar) Pert. qtq Nisbah NPL
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12
NPLs Kredit MKM 824.85 666.03 726.53 -19.25% 9.08% 2.66% 2.58%
Sektor Ekonomi
Pertanian 16.08 14.53 13.37 -9.63% -8.02% 4.64% 3.11%
Pertambangan 46.99 11.36 10.93 -75.82% -3.86% 3.06% 2.93%
Perindustrian 11.01 13.99 15.44 27.02% 10.41% 3.54% 3.19%
Listrik, Gas dan Air - - - - - - -
Konstruksi 139.99 93.58 110.91 -33.15% 18.52% 9.75% 9.30%
Perdagangan 162.12 140.56 153.27 -13.30% 9.04% 2.81% 2.42%
Angkutan 64.97 32.70 36.64 -49.66% 12.05% 5.14% 5.06%
Jasa Dunia Usaha 104.93 66.62 84.92 -36.51% 27.48% 3.56% 4.17%
Jasa Sosial 54.43 48.98 39.43 -10.01% -19.49% 5.77% 4.59%
Lain-Lain 224.32 243.71 261.61 8.64% 7.35% 1.66% 1.67%
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.4 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR) 1
a. Perkembangan Aset BPR di Kalimantan Timur
Jumlah aset BPR di wilayah
Kaltim pada triwulan II tahun 2012
mengalami pertumbuhan negatif
sebesar -0,10% (yoy), dengan total
aset mencapai Rp.265,04 milyar
(Grafik 3.7). Pertumbuhan aset ini
mengalami penurunan jika
dibandingkan dengan pertumbuhan
pada triwulan I-2012 yang sebesar
5,40% (yoy). Penurunan pertumbuhan aset BPR secara tahunan terutama disebabkan
oleh penurunan dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun oleh BPR Kalimantan Timur.
Sementara itu secara triwulanan, aset BPR mengalami penurunan dibandingkan dengan
jumlah aset pada triwulan I-2012 sebesar Rp.268,30 milyar menjadi Rp.265,04 milyar
atau turun sebesar -1,22% (qtq).
1 Tidak termasuk BPR/S di kota Balikpapan (2 BPR/S)
Grafik 3.7 Perkembangan Aset BPR
Sumber: Simwas BPR Bank Indonesia
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
50
100
150
200
250
300
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(Rp milyar) Total Aset growth (yoy)
Perkembangan Perbankan Daerah
46
b. Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR di Kalimantan Timur
Jumlah Dana Pihak Ketiga
(DPK) BPR di Kalimantan Timur pada
triwulan II-2012 mengalami
pertumbuhan sebesar 2,20% (yoy),
dengan nilai mencapai Rp.167,57
milyar (Grafik 3.8). Pertumbuhan ini
mengalami perlambatan jika
dibandingkan dengan pertumbuhan
pada triwulan I-2012 yang sebesar
5,39% (yoy). Menurunnya
pertumbuhan DPK pada triwulan II-2012 dipengaruhi oleh pertumbuhan negatif deposito
sebagai komponen utama DPK BPR yaitu sebesar -3,29% (yoy) dengan nominal Rp.97,72
milyar. Pada triwulan sebelumnya, deposito tumbuh 4,35% (yoy). Sementara itu, jumlah
tabungan mengalami peningkatan pertumbuhan yaitu tumbuh 11,02% menjadi Rp.69,85
milyar. Posisi ini meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,87%
(yoy) dengan nominal sebesar Rp.69,34 milyar.
c. Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR di Kalimantan Timur
Penyaluran kredit oleh
BPR pada triwulan II-2012
mencapai Rp.205,37 milyar atau
tumbuh sebesar 7,57% (qtq),
meningkat dibandingkan
pertumbuhan triwulan
sebelumnya yang tumbuh 1,06%
(qtq). Secara tahunan jumlah
kredit mengalami pertumbuhan
sebesar 10,53% (yoy)
dibandingkan posisi kredit triwulan II-2011 (Grafik 3.9), lebih tinggi jika dibandingkan
dengan pertumbuhan tahunan pada triwulan I-2012 yang tumbuh sebesar 7,25% (yoy).
Peningkatan pertumbuhan kredit terutama disebabkan oleh kredit modal kerja yang
tumbuh positif sebesar 12,62% (yoy) menjadi Rp.116,29 milyar, lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan I-2012 yang tumbuh 8,32% (yoy) dengan
nilai sebesar Rp.107,74 milyar. Sementara itu kredit investasi mengalami peningkatan
pertumbuhan yang signifikan yaitu sebesar 16,41% (yoy) setelah tumbuh -7,56% (yoy)
pada triwulan sebelumnya. Kredit konsumsi mengalami penurunan pertumbuhan
Grafik 3.9 Perkembangan Kredit BPR
Sumber: Simwas BPR Bank Indonesia
0%
10%
20%
30%
-
40
80
120
160
200
240
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar)
Investasi Konsumsi
Modal Kerja growth Kredit
Grafik 3.8 Perkembangan DPK BPR
Sumber: Simwas BPR Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
50
100
150
200
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Deposito Tabungan
Perkembangan Perbankan Daerah
47
(melambat) tumbuh 6,22% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 8,90% (yoy).
Tabel 3.9. Perkembangan Usaha BPR di Kaltim
INDIKATOR
Posisi (dalam Rp milyar) Pert. Tw 1-12 Pert. Tw 2-12
Tw 4-11 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy qtq yoy
Total Aset (Rp Miliar) 281.80 268.30 265.04 -4.79% 5.40% -1.22% -0.10%
DPK (Rp Miliar) 173.67 165.78 167.57 -4.54% 5.39% 1.08% 2.20%
Tabungan 76.00 69.34 69.85 -8.77% 6.87% 0.74% 11.02%
Giro - - - - - - -
Deposito 97.67 96.44 97.72 -1.25% 4.35% 1.32% -3.29%
Kredit (Rp Miliar) 188.93 190.93 205.37 1.06% 7.25% 7.57% 10.53%
Modal Kerja 108.35 107.74 116.29 -0.56% 8.32% 7.93% 12.62%
Konsumsi 68.85 69.92 72.97 1.56% 8.90% 4.35% 6.22%
Investasi 11.73 13.26 16.12 13.04% -7.56% 21.53% 16.41%
Rasio NPL Gross (%) 12.67 13,55 13.17%
LDR (%) 108.79% 115.17% 122.56%
Sumber : Simwas BPR Bank Indonesia
3.5. Asesmen Risiko Perbankan
3.5.1 Risiko Kredit
Secara umum, risiko kredit yang dihadapi perbankan di wilayah Kalimantan
Timur mengalami penurunan meskipun terjadi peningkatan jumlah kredit yang telah
disalurkan. Hal ini terlihat dari jumlah kredit bermasalah (NPL Gross) selama 3 triwulan
terakhir yang cenderung mengalami penurunan untuk setiap jenis penggunaan kredit
(modal kerja, investasi, dan konsumsi), serta untuk sebagian sektor ekonomi yang telah
dibiayai. Persentase kualitas kredit yang disalurkan perbankan di Kalimantan Timur pada
triwulan II 2012 mengalami penurunan bila dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu
sebesar 2,49% pada triwulan I-2012 turun menjadi sebesar 2,34% pada triwulan II-
2012 (Tabel 3.10). Sedangkan dilihat dari pertumbuhannya, posisi NPLs pada triwulan II-
2012 menunjukkan peningkatan sebesar 5,46%(qtq), jika dibandingkan dengan posisi
triwulan I-2012 sebesar 24,95%(qtq).
Tabel 3.10. Perkembangan Kolektibiltas Kredit Bank Umum di Kaltim
Kolektibilitas
Posisi (Rp milyar) Komposisi Pert. Tw2-12
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 Tw1-12 Tw2-12 qtq yoy
1-Lancar 37,885 37,712 42,272 91.18% 91.10% 12.09% 28.85%
2-Dalam Perhatian Khusus 2,475 2,619 3,043 6.33% 6.56% 16.19% 17.76%
3-Kurang lancar 94 245 263 0.59% 0.57% 7.40% 163.82%
4-Diragukan 124 148 136 0.36% 0.29% -8.28% -21.14%
5-Macet 608 638 688 1.54% 1.48% 7.91% 10.07%
NPLs (3+4+5) 825 1031 1087 2.49% 2.34% 5.46% 21.16%
Total Kredit 41,185 41,362 46,401 100.00% 100.00% 12.18% 27.87%
Sumber : LBU Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
48
Risiko kredit menurut jenis penggunaan pada rasio NPLs masih tercatat
dibawah 5%. Risiko kredit tertinggi terjadi pada kredit modal kerja, yang persentase
NPLs-nya pada triwulan II-2012 mencapai 4,02% dan sedikit menurun pada triwulan II-
2012 menjadi 3,60% (Tabel 3.11). Sementara itu, persentase NPLs kredit investasi dan
kredit konsumsi masing-masing sebesar 1,56% dan 1,71%. Berdasarkan sektor
ekonomi, sebagian besar sektor ekonomi yang telah dibiayai perbankan di Kalimantan
Timur menunjukkan persentase NPLs yang cenderung menurun dan relatif rendah
(dibawah 5%), kecuali sektor konstruksi yang memiliki persentase NPLs mencapai
9,91% dan meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 8,90%.
Tingginya NPLs sektor konstruksi ini lebih banyak disebabkan oleh banyaknya
pembangunan sarana infrastruktur yang masih belum terselesaikan sesuai waktu yang
ditentukan yang berdampak pada kelancaran pembiayaan.
Tabel 3.11 Perkembangan Kredit Bermasalah Bruto Bank Umum
Keterangan
Nominal NPL (Rp milyar) Pert. Tw2-12 Nisbah NPL (%)
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 +/- qtq Tw1-12 Tw2-12
Jenis Penggunaan
Modal Kerja 421.17 582.25 602.34 20.10 3.45% 4.02% 3.60%
Investasi 187.67 201.74 221.51 19.77 9.80% 1.58% 1.56%
Konsumsi 216.01 246.70 263.11 16.40 6.65% 1.75% 1.71%
Sektor Ekonomi
Pertanian 16.08 14.53 13.37 -1.17 -8.02% 0.70% 0.51%
Pertambangan 46.99 47.47 10.93 -36.55 -76.99% 1.97% 0.39%
Perindustrian 11.01 13.99 15.44 1.46 10.41% 1.21% 0.92%
Listrik, Gas & Air - - - - - - -
Konstruksi 139.99 272.00 329.15 57.15 21.01% 8.90% 9.91%
Perdagangan 162.12 179.99 192.70 12.71 7.06% 2.40% 1.99%
Angkutan 64.97 68.02 67.96 -0.06 -0.09% 2.11% 1.88%
Jasa Dunia Usaha 104.93 109.24 122.88 13.64 12.48% 2.33% 2.36%
Jasa Sosial 54.43 64.88 45.20 -19.68 -30.33% 2.95% 3.31%
Lain-Lain 224.32 260.56 289.34 28.78 11.04% 1.75% 1.81%
Total NPL 824.85 1,030.69 1,086.96 56.27 5.46% 2.49% 2.34%
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.5.2 Risiko Likuiditas
Asesmen risiko likuiditas bertujuan untuk melihat paparan risiko likuiditas
yang dihadapi bank umum di Kaltim ditinjau dari kecukupan likuiditas, struktur
kepemilikan simpanan dan profil jangka waktu dan sebaran nominal serta rekening
simpanan. Berdasarkan profil jangka waktu, struktur simpanan terkonsentrasi tinggi
pada simpanan jangka pendek dengan pangsa 91,45% (Tabel 3.12). Persentase
simpanan jangka pendek pada triwulan II-2012 ini mengalami penurunan jika
Perkembangan Perbankan Daerah
49
dibandingkan dengan persentase simpanan jangka pendek pada triwulan sebelumnya
yang sebesar 92,24%. Namun demikian struktur simpanan jangka pendek ini masih
dalam posisi likuiditas yang terjaga dan penurunan tersebut tidak berpengaruh
signifikan terhadap penarikan dana secara tiba-tiba (sudden withdrawal), terutama yang
dilakukan oleh nasabah besar.
Tabel 3.12 Struktur Jangka Waktu DPK Perbankan di Kaltim
Keterangan
Posisi (Rp milyar) Pert.Tw2-12 Komposisi
Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12 -/+ qtq Tw1-12 Tw2-12
Jangka pendek
Giro 17,463 21,190 22,612 1,422 6.71% 29.84% 29.53%
Tabungan 28,261 26,000 28,287 2,287 8.80% 36.61% 36.94%
Simpanan berjangka s.d 3 bulan 14,851 18,317 19,137 820 4.48% 25.79% 24.99%
Total DPK s.d 3 bulan 60,575 65,507 70,036 4,529 6.91% 92.24% 91.45%
Jangka menengah panjang
Total DPK > 3 bulan 5,611 5,512 6,545 1,033 18.74% 7.76% 8.55%
Total DPK 66,186 71,019 76,581 5,562 7.83% 100.00
%
100.00
%
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.5.3 Risiko Pasar
Berdasarkan analisis grafis
yang menghubungkan antara suku
bunga kredit dengan rasio NPLs dalam
periode triwulan I-2007 s.d triwulan II-
2012 (Grafik 3.10), terlihat adanya
pergerakan yang searah antara nisbah
NPLs dengan suku bunga kredit. Hal
ini didukung oleh hasil penghitungan
koefisien korelasi2
kedua variabel
tersebut yang hanya 0,709. Oleh
karenanya dapat dikatakan bahwa
persentase NPLs cukup sensitif terhadap perubahan tingkat suku bunga kredit
perbankan.
2 Angka koefisen korelasi berkisar 0 s.d 1, makin mendekati angka 1 berarti derajat hubungan antara kedua
variabel makin tinggi, sebaliknya makin mendekati angka 0 menunjukkan hubungan yang makin lemah
Grafik 3.10 Perkembangan Bunga Kredit
dan Rasio NPLs
Sumber: LBU Bank Indonesia
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1 2 3 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2007 2008 2009 2010 2011 2012
bunga kredit Gross NPLs
Perkembangan Perbankan Daerah
50
3.6. Perkembangan Perbankan Syariah
3.6.1 Dana Pihak Ketiga
Perkembangan perbankan syariah di Kalimantan Timur mengalami
perkembangan yang cukup pesat pada periode laporan. Hal itu dapat dilihat dari
pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun oleh perbankan syariah
mengalami peningkatan sebesar 4,35% (qtq) dengan nilai mencapai Rp.2,68 Trilyun
(grafik 3.11). Kondisi tersebut menunjukkan perbaikan bila dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang mengalami pertumbuhan negatif sebesar -1,33%(qtq).
Peningkatan pertumbuhan pada triwulan II-2012 terutama terjadi karena peningkatan
pertumbuhan giro yang tumbuh sebesar 20,01%, lebih tinggi bila dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -7,62%(qtq). Sedangkan pada
tabungan yang memiliki pangsa terbesar (52,80%) tumbuh sebesar 3,99% (qtq) dan
deposito tumbuh sebesar 1,19%(qtq).
Secara tahunan perkembangan dana pihak ketiga mengalami peningkatan yang
signifikan yaitu tumbuh sebesar 41,49% (yoy) dibandingkan pada triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 17,85% (yoy). Pertumbuhan tertinggi dicapai oleh giro, diikuti
deposito dan tabungan tumbuh masing-masing sebesar 84,88%, 40,90%, dan 35,71%
(yoy).
Grafik 3.11 Perkembangan Dana Pihak Ketiga Perbankan Syariah
Sumber : LBU, Bank Indonesia
-20%
0%
20%
40%
60%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
Tw1-11 Tw2-11 Tw3-11 Tw4-11 Tw1-12 Tw2-12
2011 2012
Deposito
Tabungan
Giro
Growth (yoy)
growth (qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
51
3.6.2 Penyaluran Kredit
Penyaluran kredit oleh perbankan syariah di Kalimantan Timur pada
triwulan II-2012 mencapai Rp. 2,25 trilyun atau tumbuh sebesar 6,71% (qtq) lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar -0,53% dengan nilai
Rp. 2,11 trilyun. Kredit konsumsi dengan pangsa terbesar (45,48%) tumbuh sebesar
11,20% dengan nilai 1,02 trilyun meningkat dibandingkan triwulan sebelumya yang
tumbuh sebesar 1,65% (qtq). Sementara kredit modal kerja dan investasi tercatat
tumbuh masing-masing sebesar 3,97% dan 2,22% (qtq) (Grafik 3.12)
Grafik 3.12 Perkembangan Pembiayaan/Kredit Perbankan Syariah
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Dilihat secara tahunan, pertumbuhan kredit pada triwulan II-2012
mengalami kenaikan yang positif. Kredit tumbuh sebesar 33,64% (yoy) lebih tinggi bila
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang secara tahunan tumbuh sebesar
31,86% (yoy). Kredit yang mengalami pertumbuhan yang meningkat yaitu kredit
konsumsi tumbuh sebesar 72,58% (yoy) dan kredit investasi tumbuh sebesar 12,57%
(yoy) dibandingkan triwulan I-2012 yang tumbuh masing-masing sebesar 71,41% dan
8,93% (yoy). Sedangkan kredit modal kerja mengalami pertumbuhan yang melambat
yaitu tumbuh sebesar 12,40% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 14,12% (yoy).
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
500
1000
1500
2000
2500
Tw1-11Tw2-11Tw3-11Tw4-11Tw1-12Tw2-12
2011 2012
Konsumsi
Investasi
Modal Kerja
Growth (yoy)
Growth (qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
52
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
I II III IV I II III IV I II
2010 2011 2012
Growth
yoy
(Rp Milyar) Outflow Inflow Growth
Grafik 3.13 Peredaran Uang Kartal di Kaltim
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 3.14 Peredaran Uang Kartal Wilker KBI
Sumber: Bank Indonesia
-
1,000
2,000
3,000
I II III IV I II III IV I II
2010 2011 2012
Rp Milyar
Inflow Smr Outflow Smr
Inflow Bpp Outflow Bpp
3.7 Perkembangan Sistem Pembayaran
Perkembangan Sistem
Pembayaran di Kalimantan Timur sampai
dengan triwulan II-2012 menunjukkan
peningkatan pertumbuhan secara tahunan.
Sistem pembayaran tunai yang dilihat dari
peredaran uang kartal (uang masuk dan
uang keluar kas Bank Indonesia)
menunjukkan adanya peningkatan secara
tahunan. Sementara itu perkembangan
sistem pembayaran non tunai baik RTGS
dan kliring secara tahunan juga mengalami peningkatan.
3.7.1 Perkembangan Transaksi Tunai
3.7.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal
Transaksi tunai antara
perbankan dengan Bank Indonesia
di wilayah Kalimantan Timur, pada
triwulan II-2012 mencapai Rp 4,49
trilyun atau mengalami
pertumbuhan sebesar 34,93% (yoy)
dibandingkan dengan periode yang
sama tahun sebelumnya (Grafik
3.14). Secara triwulanan,
perkembangan transaksi tunai di
Kaltim II-2012 mengalami pertumbuhan sebesar 43,92% (qtq).
Dari nominal transaksi tunai pada periode triwulan laporan, jumlah uang yang
keluar dari kas (outflow) Bank Indonesia di Kaltim mencapai Rp 3,37 trilyun. Jumlah ini
mengalami pertumbuhan sebesar 29,55% (yoy). Sedangkan jumlah uang kartal yang
masuk ke kas Bank Indonesia dari perbankan mencapai Rp 1,11 trilyun atau naik
sebesar 54,26% (yoy). Secara keseluruhan, pada triwulan II-2012, Kalimantan Timur
mengalami net outflow (jumlah uang yang keluar lebih besar dibandingkan dengan
uang yang masuk) sebesar Rp 2,25 trilyun.
Perkembangan Perbankan Daerah
53
Grafik 3.15 Jumlah PTTB per-Wilker KBI
Sumber: Bank Indonesia
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
-
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I 2
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Kaltim Smr Bpp Growth (yoy)
Grafik 3.16 Perkembangan Transaksi Kliring
Sumber: Bank Indonesia
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
-
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2009 2010 2011 2012
(yoy)Rp TrilyunNilai Growth yoy
3.7.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal
Dari jumlah uang kartal
yang masuk ke kas Bank Indonesia di
wilayah Kalimantan Timur, terdapat
uang kartal yang masuk dalam
kategori Uang Tidak Layak Edar
(UTLE), yaitu uang yang menurut
klasifikasi Bank Indonesia sudah
tidak layak untuk menjadi alat
pembayaran karena mengalami
kelusuhan atau rusak. Jenis uang
yang termasuk dalam UTLE tersebut kemudian masuk dalam klasifikasi untuk
dimusnahkan atau Bank Indonesia memberikan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).
Jumlah uang yang termasuk dalam kategori PTTB ini pada triwulan II-2012 mencapai Rp
46,05 milyar atau mengalami penurunan sebesar 83,03% (yoy) (Grafik 3.15).
Sedangkan secara triwulanan, jumlah PTTB ini juga mengalami penurunan sebesar
91,58% (qtq) dibandingkan PTTB pada triwulan I-2012 yang sebesar Rp 546,76 milyar.
3.7.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai
3.7.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring
Transaksi Kliring di Wilayah
Kalimantan Timur pada triwulan II-
2012 mengalami penurunan
dibandingkan dengan triwulan
yang sama tahun sebelumnya
(Grafik 3.16). Jumlah transaksi
kliring triwulan II-2012 mencapai
Rp. 5,29 trilyun, atau apabila
dibandingkan dengan triwulan
yang sama tahun sebelumnya jumlah ini mengalami penurunan 1,67%(yoy). Sementara
itu volume transaksi pada triwulan II-2012 yang mencapai 187,818 bilyet, jika
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2011 volume transaksi ini mengalami
penurunan transaksi sebesar 1,63%(yoy). Secara triwulanan, volume transaksi kliring di
Kaltim pada triwulan II-2012 mengalami peningkatan sebesar 18,82% (qtq).
Perkembangan Perbankan Daerah
54
Grafik 3.17 Transaksi RTGS Kaltim
Sumber: Bank Indonesia
-25%
0%
25%
50%
-
10
20
30
40
50
60
70
I II III IV I II III IV I II
2010 2011 2012
growth(Rp Trilyun) Kaltim g yoy g qtq
Grafik 3.18 RTGS per Wilker KBI
Sumber: Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
10
20
30
40
50
60
70
I II III IV I II III IV I II
2010 2011 2012
(yoy)Rp TrilyunSmr Bpp
Kaltim Growth yoy
3.7.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS
Nilai Transaksi Real Time
Gross Settlement (RTGS) di Kaltim pada
triwulan II-2012 mencapai Rp 57,97
trilyun, atau tumbuh sebesar 39,81%
(yoy) dibandingkan dengan periode yang
sama tahun sebelumnya. Pertumbuhan
transaksi RTGS periode laporan
dipengaruhi oleh pertumbuhan yang
terjadi pada nilai transaksi yang masuk
ke Kaltim yang tumbuh sebesar 33,41%
(yoy), sedangkan nilai transaksi keluar
dari Kaltim juga mengalami peningkatan
sebesar 47,63% (yoy). Sementara itu secara triwulanan, nilai transaksi pada triwulan II-
2012 juga meningkat sebesar 31,75% (qtq).
Adanya peningkatan nilai transaksi ini searah dengan perkembangan
volume transaksi RTGS Kaltim yang
mengalami peningkatan sebesar
11,74% (yoy) dari 66.707 volume
transaksi RTGS pada periode yang
sama tahun sebelumnya menjadi
74.538 volume transaksi RTGS di
triwulan II-2012 (Grafik 3.17). Secara
triwulanan, volume transaksi RTGS
pada triwulan II-2012 ini juga
mengalami peningkatan yaitu sebesar
20,78% (qtq).
Berdasarkan Lokasi Kantor
Perwakilan Bank Indonesia (KBI) di wilayah Kalimantan Timur, nilai transaksi RTGS wilker
BI Provinsi Kaltim di Samarinda pada triwulan II-2012 mencapai Rp 40,67 trilyun atau
tumbuh sebesar 41,74% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Sementara itu nilai RTGS di BI Balikpapan tercatat sebesar Rp 17,30 trilyun atau tumbuh
sebesar 35,47% (yoy) dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (Grafik
3.18).
55
KEUANGAN DAERAH
4.1 Gambaran Umum
Realisasi APBD provinsi Kalimantan Timur semester I-2012 mengalami
peningkatan kinerja dibandingkan realisasi APBD pada semester I-2011. Secara nilai,
realisasi pendapatan dan belanja APBD provinsi Kaltim semester I-2012 mengalami
peningkatan jika dibandingkan periode yang sama tahun 2011. Namun jika dilihat secara
prosentase realisasi, kinerja semester I 2012 sedikit menurun dibandingkan prosentase
realisasi pendapatan dan belanja pada APBD semester I-2011.
Realisasi pendapatan APBD provinsi Kaltim pada semester I secara nilai
mencapai Rp. 4,60 trilyun atau mengalami kenaikan 6,45% jika dibandingkan dengan
realisasi pendapatan semester I tahun 2011 yang sebesar Rp. 4,32 trilyun. Apabila dilihat
realisasi rincian pendapatan, nilai realisasi tertinggi dicapai oleh pendapatan transfer dan
pendapatan asli daerah dengan nilai masing-masing sebesar Rp. 3,27 trilyun dan Rp. 1,32
trilyun, atau meningkat 42,62% pada pendapatan transfer dan turun -34,57% pada
pendapatan asli daerah jika dibandingkan dengan realisasi di semester I-2011 dengan
nilai masing-masing sebesar Rp. 2,29 trilyun dan Rp. 2,03 trilyun. (Grafik 4.1 dan 4.2).
Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Setprov. Kaltim
Grafik 4.2 Realisasi Pendapatan (Prosentase)
Sumber: Biro Keuangan Setprov. Kaltim
Sementara itu realisasi belanja APBD provinsi Kaltim pada semester I tahun
2012 secara nilai mencapai Rp. 2,81 trilyun atau mengalami peningkatan 33,72% (yoy)
dari APBD provinsi Kaltim semester I tahun 2011 yang sebesar Rp. 2,10 trilyun. Apabila
dilihat realisasi per rincian belanja, nilai realisasi tertinggi dicapai oleh belanja operasi
4,328
2,023
2,297
9
4,608
1,324
3,277
7
0 2,000 4,000 6,000
Pendapatan
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan
Yg Sah
Rp Milyar
2012 2011
67.11%
76.60%
60.46%
85.52%
51.24%
31.50%
68.59%
63.42%
0% 50% 100%
Pendapatan
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan
Yg Sah
% Realisasi
2012 2011
BAB
IV
Keuangan Daerah
56
sebesar Rp.1,66 trilyun atau meningkat 73,98% dari belanja operasi semester I tahun
2011 yang sebesar Rp. 956 milyar. Sementara itu belanja transfer juga mengalami
peningkatan sebesar 15,94%, dari Rp. 689 milyar pada semester I-2011 menjadi Rp. 799
milyar pada semester I-2012 (Grafik 4.3 dan 4.4).
Grafik 4.3 Realisasi Belanja (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
Grafik 4.4 Realisasi Belanja (Prosentase)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
4.2 Pendapatan
Realisasi pendapatan APBD provinsi Kaltim semester I-2012 menunjukkan
kinerja yang cukup positif. Apabila dilihat rinciannya, pendapatan transfer memiliki nilai
realisasi terbesar yaitu Rp. 3,28 trilyun (Tabel 4.1) atau meningkat 42,67% dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya. Secara prosentase realisasi pendapatan transfer
pada semester I-2012 tersebut mencapai 68,59% dari total anggaran, lebih tinggi dari
prosentase realisasi semester I tahun sebelumnya yang sebesar 60,46%.
Kontribusi utama realisasi pendapatan transfer diperoleh dari transfer
pemerintah pusat/dana perimbangan (pangsa 94,16% terhadap total realisasi
pendapatan transfer), dengan realisasi mencapai Rp. 3,08 trilyun (Grafik 4.5) atau secara
prosentase sebesar 70,53% dari total dana perimbangan pada APBD tahun 2012 yang
direncanakan sebesar Rp. 4,37 trilyun. Komponen dana perimbangan paling besar
disumbangkan oleh dana bagi hasil bukan pajak/sumber daya alam sebesar Rp. 2,68
trilyun, kemudian dana bagi hasil pajak sebesar Rp. 366 milyar (Grafik 4.5).
Realisasi terbesar kedua pendapatan berasal dari pendapatan asli daerah
(PAD) sebesar Rp. 1,32 trilyun atau secara prosentase sebesar 31,50%. Komponen utama
PAD berasal dari pendapatan pajak daerah sebesar Rp. 839 milyar (pangsa 63,39%
terhadap total realisasi PAD). Selain itu, realisasi berasal dari pendapatan retribusi daerah
(pangsa 0,61%), pendapatan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
2,105
956
459
0
690
2,815
1,664
352
0
799
0 1,000 2,000 3,000
Belanja
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
Rp Milyar
2012 2011
29.01%
22.20%
23.04%
0.00%
73.23%
26.82%
27.97%
13.10%
0.00%
43.17%
0% 20% 40% 60% 80%
Belanja
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
% Realisasi
2012 2011
Keuangan Daerah
57
(pangsa 15,00%), serta lain-lain pendapatan asli daerah yang sah (pangsa 20,99%)
dengan prosentase realisasi masing-masing 80,23%, 89,19% dan 67,51% (Grafik 4.6).
Tabel 4.1 Realisasi Komponen Pendapatan APBD Kaltim Semester I -2012
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
Grafik 4.5 Realisasi Pendapatan Transfer
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim,
diolah
Grafik 4.6 Realisasi Pendapatan Asli Daerah
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim, diolah
4.3 Belanja
Realisasi belanja APBD provinsi Kaltim semester I-2012 mencapai Rp. 2,81
trilyun atau secara prosentase sebesar 26,82%. Realisasi ini mengalami peningkatan
secara nilai jika dibandingkan dengan realisasi belanja pada semester I tahun 2011 yang
mencapai Rp. 2,10 trilyun. Apabila dilihat menurut jenis belanja, belanja operasi, belanja
102
2,153
30
11
367
2,682
26
10
0 1,000 2,000 3,000
Dana Bagi Hasil Pajak
Dana Bagi Hasil
Bukan Pajak
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
Rp Milyar
2012 2011
1,596
5
211
212
839
8
199
278
0 1,000 2,000
Pendapatan Pajak
Daerah
Pendapatan Retribusi
daerah
Hasil Pengelola
Kekayaan Daerah
Lain-lain PAD yg Sah
Rp Milyar
2012 2011
Keuangan Daerah
58
modal, dan belanja transfer mencapai prosentase realisasi masing-masing sebesar
27,97%, 13,10%, dan 43,71% (Tabel 4.2).
Tabel 4.2 Realisasi Komponen Belanja APBD Kaltim Semester I tahun 2012
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
Belanja operasi (pangsa terbesar 59,10%) pada semester I tahun 2012
mencapai realisasi sebesar Rp. 1,66 trilyun atau secara prosentase 27,97%, mengalami
peningkatan jika dibandingkan realisasi belanja operasi semester I tahun 2011 yang
sebesar Rp. 956 milyar atau secara prosentase 22,20%. Jika diliat rincian belanja operasi,
jenis belanja barang (pangsa 31,10% terhadap belanja operasi) pada semester I tahun
2012 memiliki pencapaian realisasi terbesar Rp. 517 milyar atau 22,58% dari rencana
belanja barang tahun 2012 (Grafik 4.7). Sementara belanja pegawai, belanja hibah, dan
belanja bantuan keuangan pada semester I-2012 masing-masing mencapai realisasi Rp.
483 milyar (secara prosentase 38,22%), Rp. 279 milyar (secara prosentase 37,72%), dan
Rp. 384 milyar (secara prosentase 24,98%).
Jika dibandingkan dengan realisasi belanja operasi, realisasi belanja modal
pada semester I tahun 2012 memiliki pencapaian realisasi yang lebih rendah yaitu sebesar
Rp. 351 milyar atau secara prosentase sebesar 13,10%. Belanja jalan, irigasi dan jaringan
memiliki kontribusi terbesar pada realisasi belanja modal dengan tingkat realisasi
mencapai Rp. 230 milyar atau secara prosentase baru mencapai 13,18% (Grafik 4.8).
Keuangan Daerah
59
Pencapaian realisasi belanja modal ini mengalami penurunan jika dibandingkan dengan
realisasi belanja modal pada APBD semester I tahun 2011 yang mencapai Rp. 459 milyar
(secara prosentase 23,04%). Sementara itu jenis belanja bangunan dan gedung serta
belanja peralatan dan mesin menunjukkan realisasi masing-masing sebesar Rp.88,59
milyar (secara prosentase 16,51%) dan Rp. 22,79 (secara prosentase 11,26%).
Grafik 4.7 Realisasi Belanja Operasi Semester I
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim, diolah
Grafik 4.8 Realisasi Belanja Modal Semester I
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim, diolah
394.40
254.69
0.00
88.72
4.09
214.50
483.03
517.49
0.00
279.35
0.00
384.08
0 200 400 600
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Subsidi
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bantuan
Keuangan
Rp Milyar
2012 2011
0.08
11.95
32.36
415.00
0.01
10.08
22.79
88.59
230.26
0.11
0 200 400 600
Belanja Tanah
Belanja Peralatan Dan
Mesin
Belanja Bangunan dan
Gedung
Belanja Jalan,Irigasi dan
Jaringan
Belanja Aset Tetap
Lainnya
Rp Milyar
2012 2011
Keuangan Daerah
60
BOKS.2 PERKEMBANGAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR JALAN DAN JEMBATAN
KALIMANTAN TIMUR SEMESTER I TAHUN 2012
Pada semester I tahun 2012 realisasi lanjutan pembangunan proyek infrastruktur
cukup baik. Beberapa proyek yang saat ini berada dalam tahap perencanaan maupun
tahap pengerjaan, jika sudah beroperasi akan berdampak sangat positif bagi percepatan
pertumbuhan ekonomi daerah. Dari alokasi APBD pada tahun 2012 ini di Bidang Bina
Marga, mayoritas realisasi keuangan digunakan untuk belanja pengadaan konstruksi jalan
(Tabel B2.1).
Tabel B2.1 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan TA. 2012
Sumber: Bidang Bina Marga, Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kaltim
Dari beberapa program pembangunan jalan dan jembatan tersebut, pembangunan
jalan tol memiliki pagu dana paling besar pada APBD tahun 2012, dengan realisasi
keuangan semester I tahun 2012 sebesar Rp. 65,3 milyar atau 8,70% dari dana yang
direncanakan sebesar Rp. 750 milyar. Sedangkan apabila dilihat dari presentase realisasi
keuangan maka pembangunan jalan Samarinda-Sanga Sanga (TPK Palaran) memiliki
realisasi yang tertinggi yaitu 49,00% atau sebesar Rp. 46,1 milyar dari pagu dana sebesar
Rp. 94 milyar. Kemudian bila dilihat dari realisasi prosentase fisik/non fisik maka realisasi
Keuangan Daerah
61
tertinggi pada pembangunan jalan Ramp 3 dan 4 Km 13-Pelabuhan Kariangau sebesar
33,73%.
Rendahnya realisasi keuangan pembangunan jalan tol Balikpapan-Samarinda
terhambat oleh revisi rencana tata ruang dan tata wilayah (RTRW) Kaltim 2011 2031
terkait proyek pembangunan jalan tol yang sebagian melewati areal Taman Hutan Raya
(Tahura) Bukit Soeharto. Adapun kemungkinan yang harus dilakukan untuk menghindari
areal Tahura maka pembangunan jalan tol akan dilakukan revisi rancangan yang semula
melewati Tahura, sekarang harus menyisir pinggir hutan dan diperkirakan akan
menambah panjang sekitar 7 km. Sedangkan tingginya realisasi keuangan pembangunan
jalan Samarinda-Sanga Sanga (TPK Palaran) merupakan program percepatan kelancaran
akses dari dan menuju TPK Palaran. Jika akses jalan sudah maksimal maka keterbatasan
suplai barang, karena lamanya proses distribusi bongkar muat akan teratasi. Pada
akhirnya semua aktivitas bongkar muat di TPK Samarinda bisa dialihkan seluruhnya ke
TPK Palaran dan masih beroperasinya TPK Samarinda tidak menjadi alasan sebagai salah
satu faktor penghambat pembangunan Jembatan Mahakam Kota (Mahkota) II.
Sementara itu tingginya persentase realisasi fisik/non fisik pembangunan jalan akses
Pelabuhan Kariangau, hal ini terkait dalam rangka mendukung Kawasan Industri
Kariangau yang direncanakan mulai beroperasi pada tahun 2012 ini.
62
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH
DAN KESEJAHTERAAN
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur
Perkembangan ketenagakerjaan di Kalimantan Timur dilihat dari rata-rata indeks
kondisi ketersediaan lapangan kerja triwulan II-2012 mengalami sedikit peningkatan
dibandingkan dengan periode yang sama dengan tahun sebelumnya. Rata-rata indeks
kondisi ketersediaan lapangan kerja triwulan II tahun 2012 sebesar 102,67 atau
mengalami peningkatan 12,50 poin dari indeks rata-rata periode yang sama tahun
sebelumnya, namun mengalami penurunan 5,50 poin (qtq) dari periode sebelumnya
(Grafik 5.1).
Jika dilihat dari indeks rata-rata ekspektasi ketersediaan lapangan kerja 6 bulan
yang akan datang dari hasil survei konsumen, perkiraan konsumen terhadap ketersediaan
lapangan pekerjaan berada pada level optimis yaitu sebesar 115,00 poin, naik 2,83 poin
dari periode yang sama tahun sebelumnya namun mengalami penurunan sebesar 7,67
poin dari triwulan I tahun 2012.
Grafik 5.1 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Apabila ditinjau dari perkembangan pencairan Jaminan Hari Tua (JHT) data
Jamsostek kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan Timur menunjukkan adanya
penurunan. Indikasi ini terlihat dari pencairan JHT secara nominal yang mengalami
-
20
40
60
80
100
120
140
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2011 2012
Indeks
Kondisi ketersediaan lapangan kerja
Ekspektasi ketersediaan lap.kerja 6 bln y.a.d
BAB
V
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
63
peningkatan dari Rp. 20,10 milyar pada triwulan I-2012 menjadi Rp. 20,97 milyar pada
triwulan II-2012 atau mengalami peningkatan sekitar 4,32% (qtq) (Grafik 5.2).
Grafik 5.2 Perkembangan Nominal Jaminan Hari Tua (JHT) di Samarinda
Sumber: PT. Jamsostek Kantor Cabang Samarinda, diolah.
5.2 Kesejahteraan
Sebagaimana diprediksi oleh hasil survei konsumen KPw BI Provinsi Kaltim, kondisi
kesejahteraan masyarakat di triwulan II-2012 mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya. Peningkatan kesejahteraan tercermin dari indeks keyakinan
konsumen yang meningkat terutama pada bulan Mei dan Juni 2012 (Grafik 5.3).
Ekspektasi konsumen terhadap kondisi ekonomi meningkat dari rata-rata 124,28 pada
triwulan II-2011 menjadi rata-rata 127,22. Begitu pula optimisme konsumen juga
mengalami peningkatan terutama berasal dari ekspektasi ekonomi yang meningkat dari
rata-rata 103,28 pada triwulan II-2011 menjadi rata-rata 114,06 pada triwulan II-2012.
Grafik 5.3 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
(100)
-
100
200
300
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2009 2010 2011 2012
(Rp juta) (%)Jaminan Hari Tua y-o-y
-
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2011 2012
Indeks
Indeks Keyakinan KonsumenKondisi Ekonomi Saat IniEkspektasi Konsumen
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
64
Masyarakat memperkirakan bahwa penghasilan mereka pada enam bulan yang
akan datang masih tetap optimis sebagaimana tercermin pada Indeks Ekspektasi (Grafik
5.4). Kondisi tersebut tercermin dari rata-rata Indeks Ekspektasi Penghasilan di triwulan II-
2012 sebesar 141.83, namun mengalami penurunan 0,67 poin dibandingkan ekspektasi
penghasilan rata-rata pada triwulan II-2011.
Grafik 5.4 Indeks Penghasilan dan Ekspektasi Penghasilan
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Sementara itu, optimisme konsumen terhadap ekspektasi penghasilan pada 6
(enam) bulan yang akan datang berasal dari jumlah konsumen yang mengatakan tingkat
penghasilan mengalami kenaikan/lebih baik sebanyak 37,00 persen, penghasilannya tetap
sebanyak 61,00 persen dan sisanya hanya 2,00 persen menyatakan penghasilannya
mengalami penurunan.
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2011 2012
Indeks Kondisi Penghasilan Ekspektasi Penghasilan
65
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
6.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan III-2012
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan III-2012 diperkirakan akan
mengalami pertumbuhan yang positif, dengan perkiraan laju pertumbuhan berkisar
antara 5,0% + 0,5 (yoy). Salah
satu indikator yang menjadi arah
pertumbuhan positif tersebut
dapat terlihat dari hasil Survei
Konsumen (SK) yang dilakukan
Bank Indonesia Samarinda pada
bulan Juli 2012 yaitu Indeks
Ekspektasi Konsumen (IEK) yang
masih berada di atas level optimis
(100), yaitu sebesar 135,33. Hal ini
dipengaruhi oleh seluruh
komponen ekspektasi konsumen yang cukup optimis (Grafik 6.1), terutama ekspektasi
terhadap kondisi ekonomi ke depan dan ekspektasi terhadap penghasilan.
Perkiraan pertumbuhan tersebut lebih lambat dari pertumbuhan triwulan II-
2012 yang sebesar 5,41%. Dari sisi permintaan, pelambatan berasal dari melambatnya
kinerja ekspor Kalimantan Timur terutama komoditas non migas. Sementara itu faktor
positif pendorong pertumbuhan
diperkirakan berasal dari
peningkatan konsumsi rumah
tangga, konsumsi pemerintah,
serta investasi seiring dengan
pertambahan kebutuhan
masyarakat dan peningkatan iklim
usaha di Kalimantan Timur.
Dari sisi penawaran
pelambatan pertumbuhan
ekonomi Kalimantan Timur
didorong oleh melambatnya
BAB
VI
Grafik 6.1 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survey Konsumen BI
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7
2010 2011 2012
IndeksEksp. Penghasilan Eksp. Ekonomi
Eksp. Ketersediaan Lap.Kerja Garis 100
Grafik 6.2 Harga Komoditas Minyak & Batubara
Sumber : Datastream Bloomberg
97.07
106.09
86.65
81.05 62.17
56.98
-
20
40
60
80
100
120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7
2010 2011 2012
USD minyak wti (per barel) coal (per MT)
Prospek perekonomian Daerah
66
kinerja sektor pertambangan dan penggalian terutama produksi batubara yang
diperkirakan menurun seiring penurunan permintaan dan penurunan harga komoditas
unggulan tersebut di pasar internasional (Grafik 6.2). Sementara itu, peningkatan
kegiatan ekonomi terutama kegiatan investasi dan proyek-proyek pembangunan
infrastruktur di triwulan III-2012 diperkirakan akan memberikan efek pertumbuhan positif
pada sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor angkutan dan komunikasi
sebagai sektor pendukung.
6.2 Prospek Perkembangan Inflasi
Tekanan terhadap laju inflasi pada triwulan III-2012 diperkirakan akan
meningkat dan berada pada kisaran 4,97% + 0,5 (yoy). Pergerakan harga komoditas
pangan di pasar dunia seperti minyak sawit dan kedelai diperkirakan akan kembali
meningkat sehingga diperkirakan akan meningkatkan harga produk turunannya seperti
minyak goreng, tahu, dan tempe, sedangkan harga komoditas gula relatif stabil (Grafik
6.3 dan Grafik 6.4). Inflasi di Kalimantan Timur pada triwulan berikutnya diperkirakan
banyak disumbangkan dari peningkatan harga bahan makanan. Berdasarkan
pemantauan harga pada Juli dan awal Agustus 2012 yang dilakukan oleh Disperindagkop
Provinsi Kalimantan Timur, beberapa komoditas utama bahan kebutuhan pokok di Kota
Samarinda mulai mengalami peningkatan diantaranya ikan segar (kembung, layang,
tongkol), tomat sayur, bawang putih, cabe merah, dan gula pasir (Grafik 6.5). Demikian
halnya dengan bahan makanan produk peternakan seperti daging sapi, daging ayam ras,
dan telur ayam ras yang mulai meningkat (Grafik 6.6). Faktor yang mendorong kenaikan
harga beberapa komoditas tersebut adalah peningkatan permintaan masyarakat pada
bulan puasa dan hari raya Idul Fitri. Sementara itu, sumber tekanan inflasi inti
diperkirakan masih berasal dari kelompok sandang karena peningkatan harga emas dan
pakaian, serta kelompok transportasi dan komunikasi karena peningkatan tarif angkutan
laut, darat, dan udara.
Grafik 6.3 Harga Komoditas Gula Grafik 6.4 Harga Minyak Kelapa Sawit
Sumber : Datastream Bloomberg
26.55
31.00 31.00
0
10
20
30
40
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7
2010 2011 2012
USD/pound
1244
914
1,143.28
970.16
-
400
800
1,200
1,600
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7
2010 2011 2012
USD/MT
Prospek Perekonomian Daerah
67
Grafik 6.5 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas
Utama Kota Samarinda (1)
Sumber : Disperindagkop Provinsi Kaltim
Grafik 6.6 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas
Utama Kota Samarinda (2)
Sumber : Disperindagkop Provinsi Kaltim
.
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7
2009 2010 2011 2012
(mtm)
Cabe Merah Besar Minyak Goreng Tepung Terigu
Beras Bengawan Gula Pasir (DN) Bawang Merah
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12 1 2 3 4 5 6 7
2009 2010 2011 2012
(mtm) Daging Ayam Boiler Telur Ayam Boiler Daging Sapi
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
58
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
1. Inflasi dan PDRB
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
59
2. Perbankan
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
60
3. Sistem Pembayaran