ISI BUKU kab kota 140207 edited YD BS ganti font 140212 ...bappeda.jatengprov.go.id/dokumen/Buku...

Kementerian PPN/BAPPENAS

PEDOMANPenilaian dan Pemberian

2014Anugerah Pangripta Nusantara

Penghargaan Perencanaan Pembangunan Terbaik

PENILAIAN KABUPATEN/KOTA


PEDOMAN

Penilaian dan Pemberian Anugerah Pangripta Nusantara

Tahun 2014

PENILAIAN KABUPATEN/KOTA

eningkatan mutu rencana pembangunan menjadi tugas dan kewajiban

seluruh pemangku kepentingan. Kementerian Perencanaan Pembangunan

Nasional/Bappenas mempunyai peran dalam peningkatan mutu rencana

pembangunan. Dalam hal ini, salah satu langkah yang dilakukan oleh Kementerian

PPN/Bappenas untuk meningkatkan mutu rencana pembangunan adalah

memberikan penghargaan Pangripta Nusantara kepada daerah yang telah berhasil

menyusun dokumen rencana pembangunan secara baik.

Pemberian penghargaan yang sudah dimulai pada tahun 2011 untuk menilai

dokumen perencanaan RPJMD, dilanjutkan pada tahun 2012 untuk menilai

dokumen perencanaan RKPD 2012 tingkat provinsi. Kemudian di tahun 2013,

penilaian dan penghargaan tidak saja diberikan kepada provinsi namun juga

diberikan kepada Kabupaten/Kota berprestasi dalam perencanaan pembangunan

daerahnya. Di tahun 2014 ini, penilaian dan penghargaan juga akan dilakukan

untuk tingkat provinsi dan Kabupaten/Kota.

Buku Pedoman ini diharapkan dapat dijadikan sebagai acuan dalam melakukan

penilaian dan pemberian Anugerah Pangripta Nusantara Tahun 2014 untuk lingkup

Kabupaten/Kota sehingga penilaian dapat dilakukan secara, transparan, kredibel,

dan dapat dipertanggung jawabkan.

Semoga buku pedoman ini dapat memberikan manfaat dalam melaksanakan

penilaian perencanaan pembangungan dalam lingkup Kabupaten/Kota. Terima

kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang terlibat

dalam seluruh rangkaian penilaian dan pemberian Anugerah Pangripta Nusantara

tahun 2014.

P

PENGANTAR

Jakarta, Januari 2014

Deputi Pengembangan Regional

dan Otonomi Daerah BAPPENAS

i


Buku Pedoman Penilaian dan Pemberian Anugerah Pangripta Nusantara 2014

ii



P EN G A N TA R ......................................................................

i

D A FTA R IS I........................................................................ ii

1 . P EN D A H U LU A N ................................................................ 1

1 .1 . Latar Be lakan g.......................................................... 1

1 .2 . T u ju an d an Sasaran .................................................. 1

1 .2 .1 . T u ju an ............................................................. 1

1 .2 .2 . Sasaran .......................................................... 2

2 . P EN ER IM A P EN G H A R G A A N .............................................. 2

3 . M EK A N ISM E P EN ILA IA N ................................................... 2

4 . K R IT ER IA P EN ILA IA N ......................................................... 5

5 . M ET O D E P EN ILA IA N ......................................................... 9

6 . O R G A N ISA SI P ELA K SA N A .................................................. 1 4

6 .1 . Su su n an T im P e n ye le n ggara P ro v in si....................... 1 4

6 .2 .T u gas T im Pe n ye le n ggara P ro v in si............................ 1 4

7 . P EN G H A R G A A N ................................................................ 1 6

8 . M EK A N ISM E P EN ER IM A A N P EN G H A R G A A N .................... 1 7

DAFTAR ISI

Lam piran 1 Param eter, Indikator, Dan Skala Penilaian Dokum en RKPD Kabupaten/Kota 2014

Lam piran 2 Penilaian Verifikasi Proses Penyusunan Dokum en RKPD

Kabupaten/Kota 2014 Lam piran 3 Penilaian Presentasi dan W awancara Lam piran 4 Anugerah Penghargaan Pangripta Nusantara Tahun 2011-

2013 Lam piran 5 Jadwal Penyelenggaraan Anugerah Pangripta Nusantara

Tahun 2014

iii



LAMPIRAN

1



1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sesuai dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, perencanaan pembangunan adalah

rangkaian proses kegiatan dalam menentukan tindakan masa depan yang

tepat melalui serangkaian pilihan, yang ditujukan untuk mencapai tujuan

pembangunan. Perencanaan yang baik menjadi salah satu penentu

keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan nasional.

Sejalan dengan pelaksanaan otonomi daerah, setiap daerah mempunyai

isu, karakteristik dan kapasitas yang berbeda dalam penyusunan dokumen

rencana pembangunan. Salah satu langkah untuk meningkatkan mutu

rencana pembangunan adalah memberikan penghargaan kepada daerah

yang telah berhasil menyusun dokumen rencana pembangunan secara

baik.

Penilaian penghargaan ini diharapkan dapat memberikan dorongan

semangat bagi masing-masing daerah untuk meningkatkan mutu dokumen

rencana pembangunan. Selain itu, pemberian penghargaan ini juga dapat

memperkuat kerjasama dan kemitraan dalam mewujudkan perencanaan

pembangunan yang lebih bermutu.

1.2. Tujuan dan Sasaran

1.2.1. Tujuan

Pemberian Anugerah Perencanaan Pangripta Nusantara kepada

Kabupaten/Kota bertujuan mendorong setiap daerah untuk menyiapkan

dokumen rencana pembangunan secara lebih baik, konsisten,

komprehensif, terukur dan dapat dilaksanakan; serta sekaligus

menciptakan insentif bagi pemerintah daerah untuk mewujudkan

perencanaan yang lebih baik dan bermutu.

3



1



2

1.2.2 Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai dari Pedoman Anugerah Perencanaan Pangripta

Nusantara adalah:

1. Tersusunnya mekanisme dan kriteria penilaian dokumen rencana

pembangunan;

2. Terlaksananya penilaian dokumen rencana pembangunan;

3. Terpilihnya dokumen rencana pembangunan yang terbaik sesuai

dengan kriteria yang telah ditetapkan.

2. PENERIMA PENGHARGAAN

Penghargaan diberikan kepada Pemerintah Daerah yang berprestasi dalam

perencanaan pembangunan daerahnya.

Pada Tahun 2014 yang akan menerima penghargaan adalah:

1. Pemerintah Daerah Provinsi dengan penilaian terhadap dokumen

RKPD Tahun 2014 Provinsi.

2. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dengan penilaian terhadap

dokumen RKPD Tahun 2014 Kabupaten/Kota.

3. MEKANISME PENILAIAN

Penghargaan untuk Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Kabupaten/Kota terbaik dilakukan melalui rangkaian kegiatan sebagai

berikut:

(1) Penetapan Dokumen Rencana Pembangunan yang dinilai

Dokumen rencana pembangunan yang dinilai adalah dokumen

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten/Kota yang

berlaku secara sah baik dalam bentuk Peraturan Bupati/Walikota

maupun Peraturan Daerah. Pemerintah Kabupaten/Kota

menyampaikan RKPD Kabupaten/Kota Tahun 2014 kepada Pemerintah

Provinsi.

3



(2) Penilaian tahap I

Penilaian tahap I dilaksanakan terhadap dokumen RKPD Kabupaten/Kota

oleh Tim Penilai Provinsi. Penilaian dilakukan berdasarkan empat (4)

parameter dan enam belas (16) indikator yang telah ditetapkan. Proses

penilaian tahap I menghasilkan 3 Kabupaten/Kota terbaik di setiap

provinsi. Penilaian terhadap dokumen perencanaan pada tahap I ini

memiliki bobot nilai 30% dari seluruh penilaian.

(3) Penilaian tahap II

Penilaian tahap II dilaksanakan melalui wawancara terhadap 3

Kabupaten/Kota terbaik oleh Tim Penilai Provinsi. Penilaian dilakukan

berdasarkan lima (5) parameter dan sepuluh (10) indikator yang telah

ditetapkan. Penilaian wawancara pada tahap II ini memiliki bobot nilai 40%

dari seluruh penilaian. Hasil penilaian tahap II akan menghasilkan 1

Kabupaten/Kota terbaik di setiap provinsi.

(4) Penilaian tahap III

Pada penilaian tahap III, Tim Penilai Provinsi mengajukan 1

Kabupaten/Kota terbaik pada masing-masing provinsi kepada Tim Penilai

Pusat, dengan melampirkan hasil penilaian Tahap I dan Tahap II terhadap 3

(tiga) Kabupaten/Kota terbaik pada lingkup provinsinya.

Tim Penilai Pusat akan melakukan penilaian terhadap 32 Kabupaten/Kota terbaik

dari masing-masing provinsi (tidak termasuk Provinsi DKI Jakarta) dalam bentuk

presentasi dan wawancara di Kementerian Perencanaan Pembangunan

Nasional/Bappenas dengan bobot nilai 30%.



4

Penjelasan parameter, kriteria dan skala penilaian dokumen RKPD

Kabupaten/Kota terlampir.

Seluruh proses penilaian dapat digambarkan sebagai berikut:

Pengumpulan RKPD Kab/Kota di lingkup

Provinsi

Shortlist

3 Kab/Kota nominasi di tiap provinsi

Penilaian Tahap I RKPD Kab/Kota 2014 oleh Tim Penilai Provinsi

(Bobot 30%)

Penilaian Tahap II Verifikasi Proses

P enyusunan Dokumen RKPD

Kab/Kota nominasi oleh Tim Penilai

Provinsi

(Bobot 40%)

Pedoman Penilaian

RKPD Kab/Kota

Penilaian Tahap III Presentasi dan

Wawancara 33 Kab/Kota terbaik

setiap provinsi di pusat (Bobot 30%)

Penetapan Pemenang Kabupaten/Kota

4. KRITERIA PENILAIAN

Kriteria penilaian untuk RKPD Kabupaten/Kota Tahun 2014 menggunakan

empat (4) parameter dan enam belas (16) indikator sebagai berikut:

(1) Keterkaitan

Penilaian didasarkan pada keterkaitan dokumen RKPD

Kabupaten/Kota Tahun 2014 dengan dokumen RPJMD

Kabupaten/Kota dan RKPD Provinsi Tahun 2014 dengan menggunakan

indikator, yaitu: (a) tersedianya penjelasan tentang strategi dan arah

kebijakan dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 yang terkait dengan visi

dan misi, strategi dan arah kebijakan dalam RPJMD Kabupaten/Kota;

(b) tersedianya penjelasan tentang tujuan dan sasaran, strategi dan

arah kebijakan, dan prioritas dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 yang

terkait dengan tujuan dan sasaran, strategi dan arah kebijakan, dan

prioritas dalam RKPD Provinsi 2014.

(2) Konsistensi

Penilaian didasarkan pada konsistensi dokumen RKPD

Kabupaten/Kota 2014 terutama konsistensi antara hasil evaluasi

dengan isu strategis, isu strategis dengan prioritas, dan prioritas

dengan penganggaran. Indikator yang digunakan untuk menilai

konsistensi RKPD Kabupaten/Kota 2014 adalah: (a) terwujudnya

konsistensi hasil evaluasi pelaksanaan RKPD Kabupaten/Kota Tahun

2013 dengan rumusan isu strategis tahun 2014; (b) terwujudnya

konsistensi isu strategis dengan prioritas pembangunan; (c)

terwujudnya konsistensi antara prioritas pembangunan dalam RKPD

Kabupaten/Kota Tahun 2014 dengan pagu anggaran SKPD; dan (d)

terwujudnya konsistensi antara prioritas pembangunan dalam RKPD

Kabupaten/Kota Tahun 2014 dengan program/kegiatan SKPD.



5



6

(3) Kelengkapan dan Kedalaman

Penilaian didasarkan pada kelengkapan dan kedalaman dokumen

RKPD Kabupaten/Kota 2014 dalam menyajikan kerangka ekonomi

daerah; kerangka kebijakan keuangan daerah; analisa, arah kebijakan

dan prioritas pengembangan wilayah; strategi dan arah kebijakan

percepatan pertumbuhan ekonomi daerah (pro-growth); strategi dan

arah kebijakan pengurangan kemiskinan (pro-poor); strategi dan arah

kebijakan pengurangan pengangguran (pro-job); strategi dan arah

kebijakan pembangunan berwawasan lingkungan (pro-environment);

serta strategi dan arah kebijakan percepatan pencapaian tujuan

pembangunan milenium (MDG’s). Indikator yang digunakan untuk

menilai kelengkapan dan kedalaman dokumen RKPD Kabupaten/Kota

2014 adalah: (a) tersedianya penjelasan tentang kerangka ekonomi

daerah dan kerangka pendanaan tahun 2014; (b) tersedianya

penjelasan tentang kerangka kebijakan keuangan daerah 2014; (c)

tersedianya penjelasan tentang analisa, arah kebijakan pembangunan

wilayah, dan prioritas wilayah 2014; (d) tersedianya penjelasan

tentang strategi, arah kebijakan dan prioritas percepatan

pertumbuhan ekonomi (Pro-Growth) berdasarkan evaluasi tahun

sebelumnya; (e) tersedianya penjelasan strategi, arah kebijakan dan

prioritas pengurangan kemiskinan (Pro-Poor) berdasarkan evaluasi

tahun sebelumnya; (f) tersedianya penjelasan tentang strategi, arah

kebijakan dan prioritas pengurangan pengangguran (Pro-Job)

berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya; (g) tersedianya penjelasan

tentang strategi, arah kebijakan dan prioritas pembangunan

berwawasan lingkungan (Pro-Environment) berdasarkan evaluasi

tahun sebelumnya; dan (h) tersedianya penjelasan tentang strategi,

arah kebijakan dan prioritas percepatan pencapaian tujuan

pembangunan milenium (MDG’s).



7

(4) Keterukuran

Penilaian didasarkan pada keterukuran tujuan dan sasaran RKPD 2014

yang dilengkapi dengan indikator kinerja, dan prakiraan maju

anggaran tahun berikutnya. Indikator yang digunakan untuk menilai

keterukuran dokumen RKPD Kabupaten/Kota 2014 adalah: (a)

tersedianya penjelasan tentang rumusan tujuan dan sasaran

pembangunan daerah, program dan kegiatan, dan pagu anggaran

SKPD Kabupaten/Kota tahun 2014 yang disertai dengan indikator

kinerja yang terukur; dan (b) tersedianya penjelasan tentang

prakiraan maju anggaran tahun berikutnya.

Berdasarkan hasil penilaian dokumen RKPD Kabupaten/Kota 2014

kemudian dilakukan verifikasi proses penyusunan RKPD Kabupaten/Kota

2014 dengan menggunakan 5 (lima) parameter dan 10 (sepuluh) indikator.

(1) Proses Perencanaan Dari Bawah

Penilaian Proses Perencanaan Dari Bawah (bottom-up) didasarkan

pada optimalisasi forum Musrenbang dan keterlibatan masyarakat

dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014. Penilaian

menggunakan 2 (dua) parameter, yaitu: (1) usulan dari Musrenbang

Desa/Kelurahan dan Musrenbang Kecamatan dalam penyusunan

RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan indikator persentase usulan

Musrenbang Desa/Kelurahan dan Musrenbang Kecamatan yang

menjadi kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014; (2) partisipasi

masyarakat dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan

indikator persentase keterlibatan masyarakat dalam Musrenbang

RKPD Kabupaten/Kota 2014 .



8

(2) Proses Perencanaan Dari Atas

Penilaian Proses Perencanaan Dari Atas (top-down) didasarkan pada

sinkronisasi dan sinergitas kebijakan Pemerintah Provinsi dan

Pemerintah Kabupaten/Kota dalam penentuan kegiatan RKPD

Kabupaten/Kota 2014. Penilaian menggunakan 2 (dua) parameter,

yaitu: (1) Sinkronisasi Prioritas Kabupaten/Kota dalam RKPD

Kabupaten/Kota 2014 dan Prioritas Provinsi dalam RKPD Provinsi 2014

dengan indikator tingkat kesesuaian tujuan dan sasaran, isu strategis

dan prioritas pembangunan dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 dan

RKPD Provinsi 2014; (2) Sinergitas program dan kegiatan dalam RKPD

Kabupaten/Kota 2014 dengan indikator persentase program dan

kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 yang mendukung RKPD Provinsi

2014.

(3) Proses Perencanaan Teknokratik

Penilaian Proses Perencanaan Teknokratik didasarkan pada kapasitas

Bappeda dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014 berbasis

kinerja. Penilaian menggunakan 2 (dua) parameter, yaitu: (1)

ketersediaan dan kelengkapan sumber data dan informasi dalam

penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan indikator persentase

program dan kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 yang dilengkapi

dengan indikator kinerja; (2) kapasitas Perencana Daerah dalam

Penyiapan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan indikator tingkat

kapasitas perencana Bappeda Kabupaten/Kota dalam penyusunan

RKPD Kabupaten/Kota 2014.

(4) Proses Perencanaan Politik

Penilaian Proses Perencanaan Politik didasarkan pada optimalisasi

peran DPRD Kabupaten/Kota dalam penyusunan RKPD


yaitu: (1) Pertimbangan dan Pendapat DPRD Kabupaten/Kota dalam


kesesuaian prioritas program



9

dan kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan usulan DPRD

Kabupaten/Kota; (2) konsultasi Publik dalam penyusunan RKPD

Kabupaten/Kota 2014 dengan indikator persentase kesesuaian

prioritas program dan kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan

usulan masyarakat sipil (LSM, Perguruan Tinggi, dan pelaku usaha).

(5) Inovasi

Penilaian Proses Perencanaan yang memasukkan unsur inovasi dari

pimpinan daerah tanpa melanggar peraturan perundang-undangan

yang berlaku. Penilaian ini menggunakan 2 (dua) parameter, yaitu: (1)

Inovasi pada proses perencanaan melalui pendekatan non-

konventional; dan (2) Inovasi pada kebijakan dan program

pembangunan.

5. METODE PENILAIAN

Penilaian RKPD Kabupaten/Kota dilakukan dengan metode pembobotan

dengan menggunakan empat (4) parameter dan enam belas (16) indikator

sebagai berikut:

(1) Keterkaitan (Bobot 10%)

Penilaian didasarkan pada keterkaitan dokumen RKPD

Kabupaten/Kota Tahun 2014 dengan dokumen RPJMD

Kabupaten/Kota dan RKPD Provinsi Tahun 2014 dengan menggunakan

dua indikator, yaitu: (a) tersedianya penjelasan tentang strategi dan

arah kebijakan dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 yang terkait dengan

visi dan misi, strategi dan arah kebijakan dalam RPJMD

Kabupaten/Kota (bobot 5%); (b) tersedianya penjelasan tentang

tujuan dan sasaran, strategi dan arah kebijakan, dan prioritas dalam

RKPD Kabupaten/Kota 2014 yang terkait dengan tujuan dan sasaran,

strategi dan arah kebijakan, dan prioritas dalam RKPD Provinsi 2014

(bobot 5%).



10

(2) Konsistensi (Bobot 30%)

Penilaian didasarkan pada konsistensi dokumen RKPD

Kabupaten/Kota 2014 terutama konsistensi antara hasil evaluasi

dengan isu strategis, isu strategis dengan prioritas, dan prioritas

dengan penganggaran. Indikator yang digunakan untuk menilai

konsistensi RKPD Kabupaten/Kota 2014 adalah: (a) terwujudnya

konsistensi hasil evaluasi pelaksanaan RKPD Kabupaten/Kota Tahun

2013 dengan rumusan isu strategis tahun 2014 (bobot 10%); (b)

terwujudnya konsistensi isu strategis dengan prioritas pembangunan

(bobot 10%); (c) terwujudnya konsistensi antara prioritas

pembangunan dalam RKPD Kabupaten/Kota Tahun 2014 dengan pagu

anggaran SKPD (bobot 5%); dan (d) terwujudnya konsistensi antara

prioritas pembangunan dalam RKPD Kabupaten/Kota Tahun 2014

dengan program/kegiatan SKPD (bobot 5%).

(3) Kelengkapan dan Kedalaman (Bobot 40%)

Penilaian didasarkan pada kelengkapan dan kedalaman dokumen

RKPD Kabupaten/Kota 2014 dalam menyajikan kerangka ekonomi

daerah; kerangka kebijakan keuangan daerah; analisa, arah kebijakan

dan prioritas pengembangan wilayah; strategi dan arah kebijakan

percepatan pertumbuhan ekonomi daerah (pro-growth); strategi dan

arah kebijakan pengurangan kemiskinan (pro-poor); strategi dan arah

kebijakan pengurangan pengangguran (pro-job); strategi dan arah

kebijakan pembangunan berwawasan lingkungan (pro-environment);

serta strategi dan arah kebijakan percepatan pencapaian tujuan

pembangunan milenium (MDG’s). Indikator yang digunakan untuk

menilai kelengkapan dan kedalaman dokumen RKPD Kabupaten/Kota

adalah: (a) tersedianya penjelasan tentang kerangka ekonomi daerah

2014 (bobot 5%); (b) tersedianya penjelasan trentang kerangka

kebijakan keuangan daerah 2014 (bobot 5%); (c) tersedianya

penjelasan tentang analisa, arah kebijakan pembangunan wilayah,

dan prioritas wilayah 2014 (bobot 5%); (d) tersedianya penjelasan



11

tentang strategi, arah kebijakan dan prioritas percepatan pertumbuhan

ekonomi (Pro-Growth) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya (bobot

5%); (e) tersedianya penejlasan strategi, arah kebijakan dan prioritas

pengurangan kemiskinan (Pro-Poor) berdasarkan evaluasi tahun

sebelumnya (bobot 5%); (f) tersedianya penjelasan tentang strategi,

arah kebijakan dan prioritas pengurangan pengangguran (Pro-Job)

berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya (bobot 5%); (g) tersedianya

penjelasan tentang strategi, arah kebijakan dan prioritas pembangunan

berwawasan lingkungan (Pro-Environment) berdasarkan evaluasi tahun

sebelumnya (bobot 5%); dan (h) tersedianya penjelasan tentang

strategi, arah kebijakan dan prioritas percepatan pencapaian tujuan

pembangunan milenium (MDG’s) (bobot 5%).

(4) Keterukuran (Bobot 20%)

Penilaian didasarkan pada keterukuran tujuan dan sasaran RKPD

Kabupaten/Kota 2014 yang dilengkapi dengan indikator kinerja, dan

prakiraan maju anggaran tahun berikutnya. Indikator yang digunakan

untuk menilai keterukuran dokumen RKPD Kabupaten/Kota 2014

adalah: (a) tersedianya penjelasan tentang rumusan tujuan dan sasaran

pembangunan daerah, program dan kegiatan, dan pagu anggaran SKPD

Kabupaten/Kota tahun 2014 yang disertai dengan indikator kinerja

yang terukur (bobot 10%); dan (b) tersedianya penjelasan tentang

perkiraan maju anggaran tahun berikutnya (bobot 10%).

Berdasarkan hasil penilaian dokumen RKP Kabupaten/Kota 2014 kemudian

dilakukan verifikasi proses penyusunan RKPD Kabupaten/Kota Tahun 2014

dengan menggunakan 5 (lima) parameter dan 10 (sepuluh) indikator.



(1) Proses Perencanaan Dari Bawah (Bobot 25%)

Penilaian Proses Perencanaan Dari Bawah (bottom-up) didasarkan

pada optimalisasi forum Musrenbang dan keterlibatan masyarakat

dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014. Penilaian

menggunakan 2 (dua) parameter, yaitu: (1) usulan dari Musrenbang

Desa/Kelurahan dan Musrenbang Kecamatan dalam penyusunan

RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan indikator persentase usulan

Musrenbang Desa/Kelurahan dan Musrenbang Kecamatan yang

menjadi kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 (bobot 12.5%); (2)

partsipasi masyarakat dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014

dengan indikator persentase keterlibatan masyarakat dalam

Musrenbang RKPD Kabupaten/Kota 2014 (bobot 12.5%).

(2) Proses Perencanaan Dari Atas (Bobot 20%)

Penilaian Proses Perencanaan Dari Atas (top-down) didasarkan pada

sinkronisasi dan sinergitas kebijakan Pemerintah Provinsi dan

Pemerintah Kabupaten/Kota dalam penentuan kegiatan RKPD


yaitu: (1) Sinkronisasi Prioritas Kabupaten/Kota dalam RKPD

Kabupaten/Kota 2014 dan Prioritas Provinsi dalam RKPD Provinsi 2014

dengan indikator tingkat kesesuaian tujuan dan sasaran, isu strategis

dan prioritas pembangunan dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 dan

RKPD Provinsi 2014 (bobot 10%); (2) Sinergitas program dan kegiatan

dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan indikator persentase

program dan kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 yang mendukung

RKPD Provinsi 2014 (bobot 10%).

(3) Proses Perencanaan Teknokratik (Bobot 20%)

Penilaian Proses Perencanaan Teknokratik didasarkan pada kapasitas

Bappeda dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014 berbasis

kinerja. Penilaian menggunakan 2 (dua) parameter, yaitu:

(1) ketersediaan dan kelengkapan sumber data

12



13

dan informasi dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan

indikator persentase program dan kegiatan RKPD Kabupaten/Kota

2014 yang dilengkapi dengan indikator kinerja (bobot 10%); (2)

kapasitas Perencana Daerah dalam Penyiapan RKPD Kabupaten/Kota

2014 dengan indikator tingkat kapasitas perencana Bappeda

Kabupaten/Kota dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014

(bobot 10%).

(4) Proses Perencanaan Politik (Bobot 20%)

Penilaian Proses Perencanaan Politik didasarkan pada optimalisasi

peran DPRD Kabupaten/Kota dalam penyusunan RKPD


yaitu: (1) Pertimbangan dan Pendapat DPRD Kabupaten/Kota dalam


kesesuaian prioritas program dan kegiatan RKPD Kabupaten/Kota

2014 dengan usulan DPRD Kabupaten/Kota (bobot 10%); (2)

konsultasi Publik dalam penyusunan RKPD Kabupaten/Kota 2014

dengan indikator persentase kesesuaian prioritas program dan

kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan usulan masyarakat sipil

(LSM, Perguruan Tinggi, dan pelaku usaha) (bobot 10%).

(5) Inovasi (Bobot 15%)

Penilaian Proses Perencanaan yang memasukkan unsur inovasi dari

pimpinan daerah tanpa melanggar peraturan perundang-undangan

yang berlaku. Penilaian ini menggunakan 2 (dua) parameter, yaitu: (1)

Inovasi pada proses perencanaan melalui pendekatan non-

konventional (bobot 7.5%); dan (2) Inovasi pada kebijakan dan

program pembangunan (bobot 7.5%).

Berdasarkan penilaian dokumen RKPD Kabupaten/Kota 2014 dan hasil

verifikasi proses penyusunan RKPD Kabupaten/Kota tahun 2014 kemudian

dilakukan wawancara langsung kepada Bappeda Kabupaten/Kota oleh Tim

Penilai Pusat di Jakarta.



14

6. ORGANISASI PELAKSANA

6.1. Susunan Tim Penyelenggara Provinsi

Tim Penyelenggara terdiri dari Tim Pengarah, Penanggung jawab dan Tim

Pelaksana.

Tim Pelaksana terdiri dari:

1. Tim Penilai Utama;

Tim Penilai Utama adalah Pejabat Eselon III

2. Tim Penilai Teknis;

Tim Penilai Teknis adalah Pejabat Eselon IV dan staf

3. Tim Penilai Independen;

Tim Penilai Independen adalah para ahli non PNS yang mempunyai

pengetahuan dan pemahaman mengenai kebijakan publik termasuk

pembangunan ekonomi, pengembangan wilayah, kelembagaan, dan

disiplin ilmu lainnya.

4. Tim Perancang Penghargaan dan Acara (Optional)

Tim Perancang Penghargaan dan Acara adalah staf yang merancang

desain trofi dan penghargaan, serta mengatur susunan acara

penerimaan penghargaan Anugerah Pangripta Nusantara Tahun 2014

lingkup Provinsi.

6.2. Tugas Tim Penyelenggara Provinsi

Tim Pengarah bertugas:

1. Memberikan arahan kebijakan kepada Penanggung jawab dan Tim

Pelaksana;

2. Melaksanakan evaluasi atas laporan dari Tim Pelaksana;

3. Melaporkan hasil penyelenggaraan Anugerah Pangripta Nusantara

Tahun 2014 kepada Kepala Bappeda Provinsi.



15

Penanggung jawab bertugas:

1. Memberikan arahan dan melakukan koordinasi kepada Tim Pelaksana;

2. Melaksanakan pengendalian terhadap kegiatan-kegiatan yang dilakukan

oleh Tim Pelaksana;

3. Menyampaikan laporan hasil penyelenggaraan Anugerah Pangripta

Nusantara Tahun 2014 kepada Tim Pengarah.

Tim Pelaksana bertugas:

1. Melakukan persiapan kegiatan penilaian dan pemberian Anugerah

Pangripta Nusantara Tahun 2014;

2. Melakukan penilaian sesuai dengan indikator/kriteria dan

tahapan/mekanisme yang telah ditetapkan;

3. Melakukan verifikasi terhadap proses penyusunan perencanaan;

4. Menetapkan pemenang Anugerah Pangripta Nusantara Tahun 2014

berdasarkan penilaian yang telah dilaksanakan;

5. Melaporkan hasil kegiatan penilaian dan penetapan pemenang

Anugerah Pangripta Nusantara Tahun 2014 kepada Tim Pengarah;

6. Merancang, mempersiapkan, dan mengatur tata cara penyerahan piala

dan piagam untuk pemenang Anugerah Pangripta Nusantara Tahun

2014;

7. Melaporkan hasil penyelenggaraan Anugerah Pangripta Nusantara

Tahun 2014 kepada Tim Pengarah.

Secara khusus,

Tim Penilai Teknis bertugas:

1. Melakukan review secara rinci pada dokumen RKPD yang dinilai

sehingga menghasilkan penilaian terhadap seluruh RKPD;

2. Membantu Tim Penilai Utama dan Tim Penilai Independen dalam

melakukan verifikasi proses penyusunan dokumen perencanaan.



16

Tim Penilai Utama dan Tim Penilai Independen bertugas:

1. Membahas seluruh hasil penilaian Tim Penilai Teknis dan menyusun

nominasi daerah terbaik;

2. Melakukan verifikasi proses penyusunan dokumen perencanaan melalui

wawancara atau/dan tinjauan lapangan terhadap nominasi daerah

terbaik;

3. Membahas seluruh hasil penilaian terhadap nominasi daerah terbaik,

serta menetapkan pemenang 1 (satu) Kabupaten/Kota terbaik untuk

disampaikan kepada Tim Penilai Pusat.

7. PENGHARGAAN

Penghargaan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional kepada

pemerintah Kabupaten/Kota dengan perencanaan pembangunan terbaik

ini dinamakan:

“Anugerah Pangripta Nusantara”

Trofi Anugerah Pangripta Nusantara, yang artinya

kurang lebih “Anugerah perencanaan

pembangunan nasional” ini pada penampilannya

melambangkan semakin mantap dan tegaknya

pembangunan di lima wilayah kepulauan Indonesia

yang menggambarkan keseluruhan 33 provinsi,

yang berbeda-beda namun mewujudkan kesatuan

bangsa dan negara Indonesia.



17

8. MEKANISME PENERIMAAN PENGHARGAAN

(1) Berdasarkan seluruh hasil penilaian Tim Penilai Teknis, Tim Penilai Utama dan

Tim Penilai Independen di Provinsi, baik melalui Tahap I dan tahap II,

dilaksanakan Penilaian Akhir di Pusat oleh Tim Pelaksana Anugerah Pangripta

Nusantara 2014 melalui verifikasi/wawancara langsung terhadap 32 RKPD

kabupaten/kota.

(2) Tim Pelaksana Pusat melaporkan seluruh hasil penilaian kepada Tim Pengarah

Pusat.

(3) Tim Pengarah Pusat membahas dan menyampaikan hasil penilaian Tim Penilai

Independen kepada Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala

Bappenas.

(4) Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas menetapkan

Para Pemenang Kabupaten/Kota Terbaik.



18

LAM PIRAN PEDOM AN

Penilaian dan Pem berian Anugerah Pangripta Nusantara

Tahun 2014



19

LAMPIRAN 1

PARAMETER, INDIKATOR, DAN SKALA PENILAIAN

DOKUMEN RKPD KABUPATEN/KOTA TAHUN 2014

PARAMETER INDIKATOR SKALA PENILAIAN

KETERKAITAN (10%)

1. Tersedianya penjelasan strategi dan arah kebijakan RKPD Kabupaten/Kota yang terkait dengan: visi dan misi, strategi dan arah kebijakan RPJMD (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 menyebutkan dan menjabarkan visi, misi, strategi dan arah kebijakan RPJMD Kabupaten/Kota secara lengkap dan runtut dalam bentuk matrik

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 menyebutkan visi, misi, strategi dan arah kebijakan RPJMD Kabupaten/Kota, tapi kurang lengkap dan kurang runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 menyebutkan visi, misi, strategi dan arah kebijakan RPJMD Kabupaten/Kota, tapi tidak lengkap dan tidak jelas

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak berpedoman pada RPJMD Kabupaten/Kota

2.Tersedianya penjelasan strategi dan arah kebijakan RKPD 2014 yang terkait dengan tujuan, sasaran, dan prioritas RKPD Provinsi 2014 (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 menyebutkan dan menjabarkan tujuan, sasaran, dan prioritas RKPD Provinsi 2014 secara lengkap dan runtut dalam bentuk matrik



20


3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 menyebutkan dan menjabarkan tujuan, sasaran, dan prioritas RKPD Kabupaten/Kota 2014tapi kurang lengkap dan kurang runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 menyebutkan tujuan, sasaran, dan prioritas RKP Kabupaten/Kota 2014, tapi tidak lengkap dan tidak jelas

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak berpedoman pada RKPD Provinsi 2014

KONSISTENSI (30%)

3. Terwujudnya konsistensi antara hasil evaluasi pelaksanaan RKPD Kabupaten/ Kota 2013 dengan isu strategis (10%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjelaskan hasil evaluasi pelaksanaan RKPD Kabupaten/Kota 2013 sebagai dasar identifikasi isu strategis secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat hasil evaluasi pelaksanaan RKPD Kabupaten/Kota 2013 sebagai dasar identifikasi isu strategis, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD 2014 memuat hasil evaluasi pelaksanaan RKPD 2013,tapi tidak digunakan sebagai dasar identifikasi isu strategis



21


0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat hasil evaluasi pelaksanaan RKPD Kabupaten/Kota 2013

4. Terwujudnya konsistensi antara isu strategis dengan prioritas pembangunan (10%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjelaskan isu strategis dan prioritas

3 Jelas pembangunan, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat isu strategis,tapi tidak digunakan sebagai dasar penentuan prioritas pembangunan

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat isu strategis dan prioritas pembangunan

5. Terwujudnya konsistensi antara prioritas pembangunan dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan pagu anggaran SKPD (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjelaskan prioritas pembangunan dan pagu anggaran SKPD secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat prioritas pembangunan dan pagu anggaran SKPD, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat prioritas pembangunan,tapi tidak digunakan sebagai dasar penentuan pagu anggaran SKPD



22


0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat prioritas pembangunan dan pagu anggaran SKPD

6. Terwujudnya konsistensi antara prioritas pembangunan dalam RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan program/ kegiatan SKPD (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjelaskan prioritas pembangunan dan program/kegiatan SKPD secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat prioritas pembangunan dan program/kegiatan SKPD, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat prioritas pembangunan,tapi tidak digunakan sebagai dasar penentuan program/kegiatan SKPD

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat prioritas pembangunan dan program/kegiatan SKPD

KELENGKAPAN

DAN KEDALAMAN

(40%)

7. Tersedianya kerangka ekonomi daerah dan kerangka pendanaan 2014 (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjabarkan kerangka ekonomi daerah 2014 dan kerangka pendanaan 2014 secara lengkap dan runtut



23


3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjabarkan kerangka ekonomi daerah2014 dan kerangka pendanaan 2014, tapi kurang lengkap dan tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 hanya memuat kerangka ekonomi daerah 2014, tapi tidak menjelaskan kerangka pendanaan 2014

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat kerangka ekonomi daerah dan kerangka pendanaan 2014

8. Tersedianya kerangka kebijakan keuangan daerah 2014 (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjabarkan kerangka kebijakan keuangan daerah 2014 secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjabarkan kerangka kebijakan keuangan daerah 2014, tapi kurang lengkap dan tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat kerangka kebijakan keuangan daerah 2014, tapi tidak ada penjelasan

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat kerangka kebijakan keuangan daerah 2014



24


9. Tersedianya analisa, arah kebijakan pembangunan wilayah, dan prioritas pembangunan wilayah kecamatan 2014 (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjabarkan analisa, arah kebijakan pembangunan wilayah, dan prioritas pembangunan wilayah kabupaten/kota secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjabarkan analisa, arah kebijakan pembangunan wilayah, dan prioritas pembangunan wilayah kecamatan, tapi kurang lengkap dan kurang runtut tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014memuat analisa, arah kebijakan pembangunan wilayah, dan prioritas pembangunan wilayah kecamatan, tapi tidak ada penjabaran

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat analisa, arah kebijakan pembangunan wilayah, dan prioritas pembangunan wilayah kecamatan

10. Tersedianya uraian strategi dan arah kebijakan pertumbuhan ekonomi (Pro Growth) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014memuat dan menjelaskan strategi dan arah kebijakan pertumbuhan ekonomi (Pro-Growth) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya secara lengkap dan runtut



25


3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat strategi dan arah kebijakan pertumbuhan ekonomi (Pro Growth) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya secara lengkap, tapi tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat uraian strategi dan arah kebijakan pertumbuhan ekonomi (Pro-Growth) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat uraian strategi dan arah kebijakan pertumbuhan ekonomi (Pro-Growth) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya

11. Tersedianya uraian strategi dan arah kebijakan pengurangan kemiskinan (Pro Poor) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjelaskan strategi dan arah kebijakan pengurangan kemiskinan (Pro Poor)secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat strategi dan arah kebijakan pengurangan kemiskinan (Pro Poor) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya secara lengkap, tapi tidak runtut



26


1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat uraian strategi dan arah kebijakan pengurangan kemiskinan (Pro Poor) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat uraian strategi dan arah kebijakan pengurangan kemiskinan (Pro Poor) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya

12. Tersedianya uraian strategi dan arah kebijakan pengurangan pengangguran (Pro Job) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjelaskan strategi dan arah kebijakan pengurangan pengangguran (Pro Job) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat strategi dan arah kebijakan pengurangan pengangguran (Pro Job) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya secara lengkap, tapi tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat uraian strategi dan arah kebijakan pengurangan pengangguran (Pro Job) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya, tapi tidak lengkap dan tidak runtut



27


0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat uraian strategi dan arah kebijakan pengurangan pengangguran (Pro Job) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya

13. Tersedianya uraian strategi dan arah kebijakan berwawasan lingkungan (Pro Environment) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat dan menjelaskan strategi dan arah kebijakanberwawasan lingkungan (Pro Environment)secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat strategi dan arah kebijakan berwawasan lingkungan (Pro Environment) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya secara lengkap, tapi tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat uraian strategi dan arah kebijakan berwawasan lingkungan (Pro Environment) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat uraian strategi dan arah berwawasan lingkungan (Pro Environment) berdasarkan evaluasi tahun sebelumnya



28


14. Tersedianya uraian strategi dan arah kebijakan MDG’s (5%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat uraian isu, tujuan dan sasaran MDG’s secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat uraian isu, tujuan dan sasaran MDG’s secara lengkap, tapi tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat uraian isu, tujuan dan sasaran MDG’s, tapi tidak lengkap dan tidak runtut

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat uraian isu, tujuan dan sasaran MDG’s

KETERUKURAN (20%)

15. Tersedianya rumusan sasaran pembangunan daerah, hasil program, dan output kegiatan tahun 2014 dengan indikator kinerja yang terukur (berbasis kinerja) –berdasarkan matrik (10%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat sasaran dengan indikator kinerja terukur secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat sasaran dengan indikator kinerja secara lengkap, tapi tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat sasaran dengan indikator kinerja, tapi tidak lengkap dan tidak jelas

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat sasaran dengan indikator kinerja terukur



29


16. Tersedianya prakiraan maju anggaran tahun berikutnya (10%)

4 Sangat jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat prakiraan maju anggaran tahun berikutnya secara lengkap dan runtut

3 Jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat prakiraan maju anggaran tahun berikutnya lengkap, tapi tidak runtut

1 Kurang jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 memuat prakiraan maju anggaran tahun berikutnya, tapi tidak lengkap dan tidak jelas

0 Tidak jelas

RKPD Kabupaten/Kota 2014 tidak memuat prakiraan maju anggaran tahun berikutnya

30



LAMPIRAN 2

PENILAIAN VERIFIKASI PROSES PENYUSUNAN DOKUMEN RKPD

KABUPATEN/KOTA TAHUN 2014

Proses wawancara/verifikasi terhadap proses penyusunan dokumen RKPD

Kabupaten/Kota 2014 dilakukan dengan menggunakan instrumen sebagai

berikut:

PRINSIP Bobot

(%) PARAMETER INDIKATOR

Bobot (%)

SKALA PENILAIAN

Dari Bawah (Bottom-Up)

25

1. Usulan dari Musrenbang Desa/Kelura han dan Musrenbang Kecamatan dalam penyusunan RKPD Kabupaten/ Kota 2014

Persentase usulan Musrenbang Desa/Kelurahan dan Musrenbang Kecamatan yang menjadi kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014

12.5

4

Pelaksanaan lebih dari 80%

3 Pelaksanaan 60%-80%

1 Pelaksanaan 30% -60%

0 Pelaksanaan 0 -30%

2. Partisipasi masyarakat dalam penyusunan RKPD Kabupaten/ Kota 2014

Persentase keterlibatan masyarakat dalam Musrenbang RKPD Kabupaten/Kota 2014

12.5

4




0

Pelaksanaan 0 -30%



2731

PRINSIP Bobot


Bobot (%)

SKALA PENILAIAN

Dari Atas (Top-Down)

20

3. Sinkronisasi Prioritas Daerah dalam RKPD Kabupaten/ Kota 2014 dan Prioritas Provinsi dalam RKP Provinsi 2014

Tingkat kesesuaian tujuan dan sasaran, isu strategis dan prioritas pembangunan dalam RKPD Kabupaten/ Kota 2014

10

4 Pelaksanaan lebih dari 80%




4. Sinergitas program dan kegiatan dalam RKPD Kabupaten/ Kota 2014 dan RKPD Provinsi 2014

Persentase program dan kegiatan RKPD Kabupaten/ Kota 2014 yang mendukung RKPD Provinsi 2014

10





TEKNO KRATIK

20

5. Ketersediaan dan kelengkapan sumber data dan informasi dalam penyusunan RKPD Kabupaten/ Kota 2014

Persentase program dan kegiatan RKPD Kabupaten/ Kota 2014 yang dilengkapi dengan indikator kinerja

10





6. Kapasitas Perencana Daerah dalam Penyiapan RKPD Kabupaten/ Kota 2014

Tingkat kapasitas perencana Bappeda Provinsi dalam penyusunan RKPD Kabupaten/ Kota 2014

10





32



PRINSIP Bobot


Bobot (%)

SKALA PENILAIAN

POLITIK 20

7. Pertimba ngan dan Pendapat DPRD Kabupaten/ Kota dalam penyusunan RKPD Kabupaten/ Kota 2014

Persentase kesesuaian prioritas program dan kegiatan RKPD Kabupaten/ Kota 2014 dengan usulan DPRD Kabupaten/ Kota

10

4





8. Konsultasi Publik dalam penyusunan RKPD Kabupaten/ Kota 2014

Persentase kesesuaian prioritas program dan kegiatan RKPD Kabupaten/Kota 2014 dengan usulan masyarakat sipil (LSM, PT, dan pelaku usaha)

10

4





INOVASI 15 9. Inovasi pada

proses perencanaan

Tingkat kapasitas Perencana Daerah untuk melakukan inovasi pada proses perencanaan melalui pendekatan non-konventional

7.5

4




0

Pelaksanaan 0 -30%

33



PRINSIP Bobot


Bobot (%)

SKALA PENILAIAN

15

10. Inovasi pada kebijakan dan program pembangunan

Tingkat kapasitas Perencana Daerah untuk melakukan inovasi pada kebijakan dan program, pembangunan contoh terkait dengan regulasi, efisiensi pembiayaan

7.5

4







2734

NO. KRITERIA BOBOT SKALA NILAI

1 KETERKAITAN 5% 4,3,1,0

2 KONSISTENSI 5% 4,3,1,0

3 KEDALAMAN DAN KELENGKAPAN 5% 4,3,1,0

4 KETERUKURAN 5% 4,3,1,0

5 DARI BAWAH (BOTTOM-UP) 5% 4,3,1,0

6 DARI ATAS (TOP-DOWN) 5% 4,3,1,0

7 TEKNOKRATIK 5% 4,3,1,0

8 POLITIK 5% 4,3,1,0

9 INOVASI 5% 4,3,1,0

10 TAMPILAN DAN MATERI PRESENTASI (Visualisasi(tabel, gambar, grafik, peta), alur, konsistensi, IT)

25% 4,3,1,0

11

KEMAMPUAN PRESENTASI DAN PENGUASAAN MATERI (bahasa penyampaian, gesture, kualitas argumentasi, waktu)

30% 4,3,1,0

LAMPIRAN 3

PENILAIAN PRESENTASI DAN WAWANCARA



2735

LAMPIRAN 4

ANUGERAH PENGHARGAAN PANGRIPTA

NUSANTARA TAHUN 2011

Pada tahun 2011, penganugerahan Pangripta Nusantara pertama kali

diberikan kepada pemerintah provinsi dengan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi terbaik.

Dengan memperhatikan hasil penilaian Tim, Kementerian

Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas menetapkan tiga

dokumen RKPD Provinsi terbaik. Ketiga provinsi dengan nilai tertinggi

tersebut adalah:

1. Provinsi Sumatera Selatan, sebagai Provinsi Terbaik I

2. Provinsi Jambi, Provinsi Terbaik II

3. Provinsi Jawa Barat, Provinsi Terbaik III



2736

ANUGERAH PENGHARGAAN PANGRIPTA NUSANTARA TAHUN

2012

Untuk tahun 2012, penghargaan diberikan kepada pemerintah

provinsi dengan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

terbaik. Selain Tim Penilai Teknis dan Tim Penilai Utama dari unsur

Bappenas, penilaian juga dilakukan oleh Tim Penilai Independen.

Tim Penilai Independen tahun 2012 terdiri dari Prof. DR Herman

Haeruman JS (Institut Pertanian Bogor), Prof. Bambang Bintoro

Soedjito (Institut Teknologi Bandung), Dr Kodrat Wibowo

(Universitas Padjajaran), Dr Wicaksono Sarosa

(Kemitraan/Partnership), dan Agung Pambudhi (Komite

Pemantauan Pelaksanaan Otonomi Daerah).

Dengan memperhatikan hasil penilaian Tim, Kementerian

Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas menetapkan tiga

dokumen RKPD Provinsi terbaik. Ketiga provinsi dengan nilai

tertinggi tersebut adalah:

1. Provinsi Jawa Barat, sebagai Provinsi Terbaik I

2. Provinsi DI Yogyakarta, Provinsi Terbaik II

3. Provinsi Sumatera Selatan, Provinsi Terbaik III



2737

ANUGERAH PENGHARGAAN PANGRIPTA NUSANTARA TAHUN 2013

Untuk tahun 2013, Tim Penilai Independen terdiri dari Prof. Herman Haeruman (Dosen Ilmu Lingkungan, Universitas Indonesia dan Institut Pertanian Bogor); Dr Wicaksono Sarosa (Direktur Eksekutif Kemitraan Indonesia); Kodrat Wibowo, SE, Ph.D (Dosen Departemen Ilmu Ekonomi Universitas Padjajaran); Soedarti Surbakti, Ph.D (Peneliti Utama Badan Pusat Statistik); Robert Endi Jaweng, MAP (Direktur Eksekutif Komite Pemantauan Pelaksanaan Otonomi Daerah); Dr. Ning Purnomohadi (Widyaiswara Kementerian Lingkungan Hidup); Prof Dr. Paulus Wirutomo (Pakar Sosiologi Universitas Indonesia).

Pemenang Anugerah Pangripta Nusantara 2013 Tingkat

Kabupaten/Kota

Kabupaten/Kota penerima Anugerah Pangripta Nusantara Utama Tahun 2013, sebagai berikut:

KELOMPOK A 1. Terbaik I Kabupaten Deli Serdang 2. Terbaik II Kabupaten Kepulauan Talaud 3. Terbaik III Kabupaten Gunungkidul

KELOMPOK B 1. Terbaik I Kabupaten Sarolangun 2. Terbaik II Kabupaten Karimun 3. Terbaik III Kota Baubau

Kabupaten/Kota penerima Anugerah Pangripta Nusantara Pratama Tahun 2013, sebagai berikut:

KELOMPOK A 1. Terbaik I Kabupaten Bekasi 2. Terbaik II Kabupaten Badung 3. Terbaik III Kota Cilegon

KELOMPOK B 1. Terbaik I Kabupaten Bengkulu Selatan 2. Terbaik II Kabupaten Maluku Tengah 3. Terbaik III Kabupaten Pidie Jaya



2738



2739

LAMPIRAN 5

JADWAL PENYELENGGARAAN ANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA

TAHUN 2014

AGENDA ANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA TAHUN 2014

NO WAKTU KEGIATAN URAIAN

1. M1-M2

Jan

Persiapan Tim Pelaksana

Penetapan SK Tim Penilai Pusat (Tim Penilai Independen, Tim Penilai Utama, dan Tim Penilai Teknis)

2.

M3 Jan

Penyiapan Rancangan Indikator/Kriteria & Mekanisme Penilaian

3. Kesepakatan/Penetapan Indikator/Kriteria & Mekanisme Penilaian oleh Tim Penilai

4. M4 Jan Sensitisasi kepada TPI, TPU, dan TPT

5.

M4 Jan

Pengumpulan Dokumen RKPD Provinsi 2014

Pengumpulan Dokumen RKPD Provinsi 2014 kepada Sekretariat APN 2014

6.

Sosialisasi dan Penyampaian Informasi APN 2014 kepada Daerah

Penyampaian Informasi APN 2014 dan Teknis Pelaksanaan Penilaian kepada Daerah (Kick-off Meting, Surat Menteri, Triwulan Bappeda)

7. M1 –M2

Feb Penilaian Tahap I Dokumen RKPD Provinsi dan RKPD Kab/Kota

Penilaian Dokumen RKPD Provinsi oleh Tim Penilai Teknis Pusat

8. M2-M3

Feb

Penilaian Dokumen RKPD Kab/Kota oleh Tim Penilai Teknis Provinsi

9.

M1-M3 Mar

Penilaian Tahap II Penilaian Proses Penyusunan Dokumen Perencanaan

Penilaian Proses Penyusunan Dokumen Perencanaan Provinsi oleh Tim Penilai Pusat (Verifikasi Lapangan)

10.

Penilaian Proses Penyusunan Dokumen Perencanaan Kab/Kota oleh Tim Penilai Provinsi + Penyampaian Hasil Penilaian Kab/Kota terbaik per provinsi kepada Tim Penilai Pusat



40

AGENDA ANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA TAHUN 2014

NO WAKTU KEGIATAN URAIAN

11.

M1 Apr

Penilaian Tahap III Presentasi dan Wawancara

Penilaian Presentasi dan Wawancara nominasi terbaik provinsi oleh Tim Penilai Pusat

12. Penilaian Presentasi dan Wawancara nominasi terbaik Kab/Kota oleh Tim Penilai Pusat

13. M2 Apr Penetapan Pemenang Penetapan Pemenang Provinsi

dan Kabupaten/ Kota terbaik

14. M2-M3

Apr Penyiapan dan Penyerahan Trofi

Penyiapan Trophy Pemenang Award

15. M4 Apr Penyerahan Trophy APN 2014 pada acara penutupan Pra Musrenbang Nasional

Sekretariat Anugerah Pangripta Nusantara Tahun 2014

Direktorat Perkotaan dan Perdesaan BappenasGedung Madiun Lantai 4

Jalan Taman Suropati No. 2 Jakarta Pusat 1030Telp/Fax (021)-3905643/3926319

ISI BUKU kab kota 140207 edited YD BS ganti font 140212 ...bappeda.jatengprov.go.id/dokumen/Buku...

Documents

Transcript of ISI BUKU kab kota 140207 edited YD BS ganti font 140212 ...bappeda.jatengprov.go.id/dokumen/Buku...