INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota...

35
INSPEKTORAT PEMERINTAH KOTA SEMARANG TAHUN 2020 RENCANA KERJA (RENJA) KOTA SEMARANG TAHUN ANGGARAN 2020

Transcript of INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota...

Page 1: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

INSPEKTORAT

PEMERINTAH KOTA SEMARANGTAHUN 2020

RENCANA KERJA (RENJA)

KOTA SEMARANG TAHUN ANGGARAN 2020

Page 2: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

1

B A B I

P E N D A H U L U A N

1.1. Latar Belakang

Daerah wajib menyusun rencana pembangunan daerah sebagai

satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional yang

dirumuskan secara transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel,

partisipatif, terukur, berkeadilan dan berwawasan lingkungan sesuai

dengan kewenangannya, salah satu tahap yang harus dilalui dalam

proses penyusunan rencana pembangunan daerah adalah penyusunan

Rencana Kerja (Renja) OPD sesuai yang dinyatakan dengan Undang-

undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintah Daerah yang telah diubah beberapa kali, terakhir

dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan

Kedua Atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014, bahwa setiap

Perangkat Daerah (OPD) untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) OPD

sebagai pedoman kerja selama periode 1 (satu) tahun dan berfungsi

untuk menterjemahkan dan merupakan penjabaran perencanaan

strategis lima tahunan yang dituangkan dalam Rencana Strategis

(Renstra) Inspektorat Kota Semarang ke dalam perencanaan tahunan

yang sifatnya lebih operasional. Dalam Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah Pasal 27 Kewajiban Satuan Kerja Perangkat

Daerah menyusun Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renja-OPD) sebagai sebuah dokumen resmi OPD, rencana kerja

Inspektorat Kota Semarang mempunyai kedudukan yang strategis yaitu

menjembatani antara perencanaan pada Inspektorat Kota Semarang

dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Semarang,

sebagai implementasi pelaksanaan strategis Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang dimana Rencana

Strategis Inspektorat Kota Semarang dalam bidang pengawasan menjadi

satu kesatuan untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi Daerah.

Page 3: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

2

Dokumen Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang pada

dasarnya merupakan hasil proses pemikiran yang strategis untuk

menyikapi isu yang makin berkembang di masyarakat tentang perlunya

pengawasan yang menyeluruh untuk lebih menciptakan tata kelola

pemerintahan yang baik (Good Governance) dan pemerintahan yang

bersih (Clean Government) dengan mengimplementasikannya dalam

program dan kegiatan Inspektorat Kota Semarang. Kualitas dokumen

rencana kerja yang dituangkan sangat ditentukan oleh kualitas program

dan kegiatan yang akan dilaksanakan, sehingga penyusunan rencana

kerja merupakan cerminan kemampuan Organisasi Perangkat Daerah

dalam menyusun, mengorganisasikan, mengimplementasikan,

mengendalikan dan mengawasi serta mengevaluasi capaian program

dan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi dari Organisasi Perangkat

Daerah.

Inspektorat Kota Semarang merupakan unsur pengawasan

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang dipimpin oleh seorang

Inspektur yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Walikota Semarang melalui Sekretaris Daerah dengan tugas pokok

membantu Walikota dalam menyelenggarakan pengawasan pelaksanaan

urusan dan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan secara teknis

administratif mendapat pembinaan dari Sekretaris Daerah.

Inspektorat Kota Semarang berdasarkan Peraturan Walikota

Semarang Nomor 60 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Inspektorat Kota

Semarang mempunyai tugas pokok melaksanakan pengawasan

terhadap pelaksanaan urusan dan penyelenggaraan pemerintahan

daerah Kota Semarang. Dalam kaitan tersebut Inspektorat Kota

Semarang tentunya harus dapat melakukan tindakan korektif atas

penyimpangan yang dilakukan terhadap pelaksanaan urusan dan

penyelenggaraan pemerintahan di daerah apabila tidak sesuai dengan

peraturan dan perundang-undangan yang berlaku, serta melakukan

pembinaan kepada seluruh Organisasi Perangkat Daerah yang berada

di dalam wilayah Pemerintahan Kota Semarang.

Page 4: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

3

Dalam rangka menciptakan tata kelola Pemerintah Kota

Semarang dengan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

yang telah ditetapkan yaitu “Semarang Kota Perdagangan dan Jasa

Yang Hebat Menuju Masyarakat Semakin Sejahtera” dirumuskan 4

(empat) misi pembangunan daerah untuk mewujudkan visi tersebut

yaitu sebagai berikut :

1. Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya dan

Berkualitas.

2. Mewujudkan Pemerintahan yang Semakin Handal untuk

Meningkatkan Pelayanan Publik.

3. Mewujudkan Kota Metropolitan yang Dinamis dan Berwawasan

Lingkungan.

4. Memperkuat Ekonomi Kerakyatan Berbasis Keunggulan Lokal dan

Membangun Iklim Usaha yang Kondusif.

Sejalan dengan visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota Semarang

pada RPJMD 2016-2021, maka Inspektorat Kota Semarang ingin

berperan aktif dalam mewujudkan tujuan dan sasaran yang ingin

dicapai oleh Walikota dan Wakil Walikota Semarang, khususnya kedua

yaitu “Mewujudkan Pemerintahan yang semakin handal untuk

meningkatkan pelayanan publik”, merupakan komitmen Walikota dan

Wakil Walikota Semarang dalam rangka mewujudkan Pemerintah Kota

Semarang yang transparasi/akuntable dalam manajemen pemerintah

serta meningkatkan pelayanan publik, yang tercermin dalam Rencana

Strategis Inspektorat Kota Semarang 2016 – 2021.

Komitmen ini merupakan amanat sekaligus tantangan bagi Inspektorat

untuk mencurahkan segala daya dan upaya untuk mendukung

komitmen Walikota dan Wakil Walikota Semarang, dimana paradigma

Inspektorat Kota Semarang saat ini adalah sebagai Catalyst dengan

menjalankan fungsi Quality Assurance atau penjamin mutu, dan

Consultant atau sebagai konsultan dengan menjalankan fungsi Early

Warning System atau sebagai peringatan dini dalam rangka penerapan

prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Page 5: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

4

1.2. Landasan Hukum

Peraturan Perundang-undangan yang menjadi dasar atau

landasan hukum penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota

Semarang Tahun 2019 adalah :

1. Undang - Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-undang Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara

Pelaksanaan Peran Serta Masyarakat dalam Peyelenggaraan Negara;

3. Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5597)

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang -

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

4. Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi;

5. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah

Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004, Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

Page 6: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

5

12. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara

Pelaksanaan Peran Serta Masyarakat Dalam Penyelenggaraan

Negara;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Perubahan

atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Barang Milik Negara/Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2008

tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah;

16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah;

17. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi;

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2007 tentang Tata

Cara Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 8 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pengawasan

atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2007 tentang

Pedoman Pemeriksaan Dalam Rangka Berakhirnya Masa Jabatan

Kepala Daerah;

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 25 Tahun 2007 tentang

Pedoman Penanganan Pengaduan Masyarakat di Lingkungan

Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah;

21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2007 tentang

Norma Pengawasan dan Kode Etik Pejabat Pengawas Pemerintah;

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2008 tentang

Pedoman Pelaksanaan Reviu atas Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah;

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2019 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah;

24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2019 tentang

Pedoman Penyusunan Anggaran dan Belanja Daerah Tahun 2020 ;

Page 7: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

6

25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2008 tentang

Pedoman Pelaksanaan Reviu atas Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah;

26. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

Nomor:PER/220/M.PAN/7/2008 tentang Jabatan Fungsional

Auditor dan Angka Kreditnya;

27. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 15 Tahun

2009 tentang Jabatan Fungsional Pengawas Penyelenggaraan

Urusan Pemerintahan di Daerah dan Angka Kreditnya;

28. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Semarang;

29. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Semarang

Tahun 2005-2025;

30. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2017 tentang

Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun

2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota

Semarang Tahun 2016-2021.

31. Peraturan Walikota Semarang Nomor 60 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja

Inspektorat Kota Semarang.

32. Perubahan Rencana Strategis Inspektorat Kota Semarang Tahun

2016-2021.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat

Kota Semarang Tahun 2019 adalah :

1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat Kota

Semarang Tahun 2020.

2. Acuan dalam pelaksanaan program dan kegiatan Inspektorat Kota

Semarang Tahun 2020.

3. Implementasi hasil evaluasi rencana kerja Inspektorat Kota

Semarang tahun sebelumnya.

4. Bahan evaluasi kinerja Inspektorat Kota Semarang tahun 2020.

Page 8: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

7

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2020 disusun

dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I : PENDAHULUAN

Menguraikan mengenai gambaran umum

penyusunan rancangan Renja Inspektorat, agar

substansi pada bab-bab berikutnya dapat

dipahami dengan baik.

1.1 Latar Belakang.

Memuat tentang Renja OPD, Proses

Penyusunan Renja OPD, Keterkaitan antara

Renja OPD dengan Dokumen RKPD, Renstra

OPD serta tindak lanjutnya dengan proses

penyusunan RAPBD.

1.2 Landasan Hukum

Memuat tentang peraturan perundangan,

peraturan daerah dan peraturan lainnya

yang mengatur tentang OPD, kewenangan

serta acuan dalam perencanaan dan

penganggaran OPD.

1.3 Maksud dan Tujuan.

Memuat penjelasan tentang maksud dan

tujuan dari Penyusunan Renja OPD yang

merupakan implementasi program kegiatan

tahunan dari Renstra OPD.

1.4 Sistematika Penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam

penulisan Renja OPD, serta susunan garis

besar isi dokumen.

Page 9: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

8

BAB II : HASIL EVALUASI RENJA INSPEKTORAT KOTA

SEMARANG TAHUN 2018

2.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Tahun

lalu dan Pencapaian Restra pada Tahun

2018 Inspektorat Kota Semarang.

Bab ini memuat review terhadap hasil

evaluasi pelaksanaan Renja OPD tahun lalu

(tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun

berjalan (tahun n-1), mengacu pada

Dokumen Peleksanaan Anggaran tahun

berjalan, selanjutnya dikaitkan dengan

pencapaian target Renstra OPD berdasarkan

realisasi anggaranprogram dan kegiatan

pelaksanaan Renja OPD tahun-tahun

sebelumnya;)

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Inspektorat Kota

Semarang.

Berisi uraian terhadap capaian kinerja

pelayanan OPD berdasarkan indikator

kinerja sesuai dengan tugas dan fungsi OPD;

2.3 Isu-isu penting Penyelenggaraan Tugas dan

Fungsi.

Sub bab ini berisi uraian mengenai :

1. Sejauhmana tingkat kinerja

pelayanan OPD dan hal kritis yang

terkait dengan pelayanan OPD;

2. Permasalahan dan hambatan yang

dihadapi dalam penyelenggaraan

tugas dan fungsi OPD;

3. Dampaknya terhadap pencapaian visi

dan misi Kepala Daerah, terhadap

capaian program Nasional/Global

seprti SPM dan MDG’s (Millenium

Development Goals);

Page 10: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

9

4. Tantangan dan peluang dalam

meningkatkan pelayanan OPD; dan

5. Formulasi isu-isu penting berupa

rekomendasi dan catatan yang

strategis untuk ditindaklanjuti dalam

perumusan program prioritas tahun

berikutnya.

2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD.

Sub bab ini berisikan uraian mengenai :

1. Proses yang dilakukan yaitu

membandingkan antara rancangan

awal Renja OPD dengan hasil

analisis;

2. Penjelasan mengenai alasan proses

tersebut dilakukan;

3. Penjelasan temuan-temuan setelah

proses tersebut dan catatan penting

terhadap perbedaan dengan

rancangan awal Renja OPD.

BAB III : TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional

Telaahan terhadap kebijakan Nasional dan

sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan

yang menyangkut arah kebijakan dan

prioritas pembangunan Nasional dan yang

terkait dengan tugas pokok dan fungsi OPD;

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja OPD

Subbab ini berisi perumusan tujuan dan

sasaran yang didasarkan atas rumusan isu-

isu penting penyenggaraan tugas dan fungsi

OPD yang dikaitkan dengan sasaran target

kinerja Renstra OPD.

Page 11: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

10

BAB IV : RENCANA KERJA DAN PENDANAAN

PERANGKAT DAERAH

4.1 Program dan Kegiatan Tahun 2020

Berisi penjelasan mengenai Uraian garis

besar mengenai rekapitulasi program dan

kegiatan yang meliputi Jumlah program dan

jumlah kegiatan

BAB V : PENUTUP

Menjelaskan catatan-catatan penting yang perlu

mendapat perhatian baik dalam pelaksanaannya,

kaidah-kaidah pelaksanaan dan rencana tindak

lanjut.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Page 12: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

11

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN

RENCANA KERJA

2.1. Evaluasi Pencapaian Kinerja 2018

Inspektorat Kota Semarang pada tahun 2018 telah melaksanakan 2

(dua) program utama yang tercantum dalam penetapan kinerja. Terhadap

masing-masing program tersebut telah dievaluasi dengan membandingkan

antara rencana dengan realisasi baik anggaran maupun capaian

indikatornya, dengan hasil sebagai berikut :

1. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah

Target anggaran sebesar Rp. 3.988.478.500,- dengan realisasi anggaran

sebesar Rp. 3.878.333.127,- atau persentase realisasi anggaran sebesar

97,24%.

Indikator programnya adalah :

- Opini BPK atas hasil laporan keuangan pemerintah daerah,

- Jumlah penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK,

Inspektorat Provinsi, Inspektorat Kota,

- Tingkat maturitas SPIP.

Kegiatan yang dilaksanakan adalah :

a. Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala.

Indikator kegiatannya adalah jumlah obyek pemeriksaan yang

dilakukan pengawasan secara berkala. Realisasi capaian kinerja

kegiatan berdasarkan realisasi kegiatan dibandingkan target

kegiatan adalah sebesar 100%.

b. Pengendalian Manajemen Pelaksanaan Kebijakan KDH.

Indikator kegiatannya adalah jumlah RKA murni dan perubahan

yang dilakukan reviu, pemetaan temuan BPK, reviu administrasi

proyek, dan jumlah percepatan penyerapan anggaran barang dan

jasa yang direviu. Realisasi capaian kinerja kegiatan berdasarkan

realisasi kegiatan dibandingkan target kegiatan adalah sebesar

100%.

Page 13: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

12

c. Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan.

Indikator kegiatannya adalah jumlah pemanauan Tindak Lanjut

Laporan Hasil Pemeriksaan. Realisasi capaian kinerja kegiatan

berdasarkan realisasi kegiatan dibandingkan target kegiatan adalah

sebesar 100%.

d. Koordinasi Pengawasan Yang Lebih Komprehensif.

Indikator kegiatannya adalah laporan Penilaian Mandiri Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi, kegiatan sosialisasi UPG, Laporan Pembinaan

Zona Integritas menuju WBK, Monitoring dan Evaluasi LHKASN dan

Laporan Penerimaan Gratifikasi kepada KPK RI. Realisasi capaian

kinerja kegiatan berdasarkan realisasi kegiatan dibandingkan

target kegiatan adalah sebesar 100%.

e. Evaluasi Berkala Temuan Hasil Pengawasan.

Indikator kegiatannya adalah terlaksananya kegiatan Larwasda

(Gelar Pengawasan Daerah), Rakorwas (Rapat Koordinasi

Pengawasan) dan Simwas (Sistem Informasi Pengawasan). Realisasi

capaian kinerja kegiatan berdasarkan realisasi kegiatan dibanding-

kan target kegiatan adalah sebesar 100%.

f. Evaluasi LAKIP SKPD.

Indikator kegiatannya adalah laporan hasil evaluasi LKjIP / LAKIP

SKPD. Realisasi capaian kinerja kegiatan berdasarkan realisasi

kegiatan dibandingkan target kegiatan adalah sebesar 100%.

g. Review Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

Indikator kegiatannya adalah laporan hasil Reviu Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah.Realisasi capaian kinerja kegiatan berdasarkan

realisasi kegiatan dibandingkan target kegiatan sebesar 100%.

h. Evaluasi SPIP.

Indikator kegiatannya adalah Jumlah SKPD yang dilakukan evaluasi

dan pemetaan SPIP. Realisasi capaian kinerja kegiatan berdasarkan

realisasi kegiatan dibandingkan target kegiatan adalah sebesar

100%.

i. Review Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Indikator kegiatannya adalah Laporan Reviu Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKJiP) Pemerintah Kota Semarang. Realisasi

capaian kinerja kegiatan berdasarkan realisasi kegiatan

dibandingkan target kegiatan adalah sebesar 100%.

Page 14: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

13

j. Pengawasan dan Pemberantasan Pungutan Liar dalam

Penyelenggaraan Pemerintahan.

Indikator kegiatannya adalah laporan kegiatan pengawasan dan

pemberantasan pungli di kota Semarang. Realisasi capaian kinerja

kegiatan berdasarkan realisasi kegiatan dibandingkan target

kegiatan adalah sebesar 100%.

k. Penanganan Kasus / Khusus / Pengaduan Di Lingkungan

Pemerintah Daerah.

Indikator kegiatannya adalah jumlah kasus / khusus / pengaduan

yang ditindaklanjuti. Realisasi capaian kinerja kegiatan berdasarkan

realisasi kegiatan dibandingkan target kegiatan adalah sebesar

100%.

2. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan

Aparatur Pengawasan.

Target anggaran sebesar Rp. 148.050.000,- dengan realisasi anggaran

sebesar Rp. 126.025.900,- atau persentase realisasi anggaran sebesar

85,12%.

Indikator programnya adalah Tingkat leveling kapabilitas Aparat

Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) dan Peningkatan Sertifikasi APIP.

Kegiatan yang dilaksanakan adalah Pelatihan Teknis Pengawasan dan

Penilaian Akuntabilitas Kinerja.

Indikator kegiatannya adalah pengiriman personil untuk peningkatan

kapabilitas APIP. Realisasi capaian kinerja kegiatan berdasarkan

realisasi kegiatan dibandingkan target kegiatan adalah sebesar 100%.

Hambatan dan kendala yang ada dalam pencapaian target yang telah

ditetapkan :

Beberapa permasalahan dan hambatan baik dari intern maupun ekstern

yang dapat diidentifikasi, dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Inspektorat

adalah :

a. Belum optimalnya implementasi SPIP dan kapabilitas APIP.

b. Belum optimalnya tindak lanjut hasil pemeriksaan.

c. Penentuan target dan kinerja sasaran pengawasan belum dilakukan

secara komprehensif.

d. Kualitas dan kuantitas SDM yang belum memadai.

Page 15: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

14

Pemecahan masalah :

Untuk mengatasi hal tersebut di atas, Inspektorat Kota Semarang

melakukan upaya :

a. Membangun SPIP yang efektif di setiap pelaksanaan tugas dan dan

fungsi OPD dan menyusun action plan untuk peningkatan level

kapabilitas APIP

b. Peningkatan kecepatan dan ketepatan terhadap tindak lanjut hasil

pemeriksaan.

c. Penyusunan PKPT (Program Kerja Pengawasan Tahunan) yang berbasis

resiko, dimana terdapat skala prioritas dan analisis terhadap nilai

strategis dan beban kinerja masing-masing obrik.

d. Peningkatan kompetensi dan kualifikasi SDM di bidang pengawasan

melalui diklat dan bintek.

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan

Inspekorat Kota Semarang sebagai Perangkat Daerah yang

berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 60 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja

Inspektorat Kota Semarang mempunyai tugas pokok melaksanakan

pengawasan terhadap penyelenggaraan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan yang ditugaskan

kepada daerah. Inspektorat Kota Semarang merupakan unsur pengawas

penyelenggaraan tugas pemerintah daerah dipimpin oleh Inspektur yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui

Sekretaris Daerah.

Inspektorat Kota Semarang tentunya harus dapat melakukan

tindakan korektif atas penyimpangan yang dilakukan terhadap

pelaksanaan urusan dan penyelenggaraan pemerintahan di daerah apabila

tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, serta

melakukan pembinaan kepada seluruh organisasi perangkat daerah yang

berada di dalam wilayah Pemerintahan Kota Semarang. Hal tersebut

dilakukan dalam rangka menciptakan tata kelola Pemerintah Kota

Semarang yang baik dan pemerintahan yang bersih sesuai dengan tujuan

dan sasaran yang ingin dicapai oleh Walikota dan Wakil Walikota

Semarang, khususnya kedua yaitu “Mewujudkan Pemerintahan yang

semakin handal untuk meningkatkan pelayanan publik”.

Page 16: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

15

Tujuan yang terkait dengan program kerja Inspektorat Kota Semarang

yaitu “Terwujudnya Birokrasi Yang Baik dan Melayani” dengan indikator

dari tercapai atau tidaknya tujuan tersebut adalah “Opini BPK Atas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah”.

Untuk mencapai tujuan tersebut, telah ditetapkan sasaran yang ingin

dicapai Inspektorat Kota Semarang, yaitu “Terwujudnya Birokrasi Yang

Bersih Dan Melayani Melalui Peningkatan Pengawasan dan Pengendalian”,

melalui 2 program utama, yaitu :

1. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Kebijakan Kepala Daerah,

Sasaran Program :

Meningkatnya Sistem Pengawasan Internal dalam rangka

Pengendalian Kebijakan KDH (Atas Pelaporan Pengelolaan SDM,

Keuangan dan Aset Perangkat Daerah)

Adapun Indikator Kinerja Program :

a. Tingkat Maturitas SPIP;

b. Opini BPK atas hasil laporan keuangan pemerintah daerah;

c. Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut LHP

(BPK, Inspektorat Provinsi, Inspektorat Kota Semarang ).

2. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan

Aparatur Pengawasan,

Sasaran Program :

Meningkatnya Kualitas SDM APIP (Jumlah SDM APIP yang lulus

Diklat Bersertifikasi).

Adapun Indikator Kinerja Program :

a. Peningkatan Sertifikasi APIP;

b. Tingkat Leveling Kapabilitas APIP

Pada tahun 2018 Inspektorat Kota Semarang secara administratif telah

melaksanakan kegiatan-kegiatan sesuai program dan kebijakan lembaga.

Diakui bahwa belum sepenuhnya program dan kegiatan yang

dilaksanakan mencapai apa yang diharapkan karena masih terdapatnya

beberapa permasalahan dan kendala yang dihadapi, namun demikian

hampir sebagian besar kegiatan tersebut telah mendekati sasaran dan

tujuan program. Capaian kinerja dapat disajikan sebagai berikut :

Page 17: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

16

1. Mewujudkan opini BPK WTP (wajar tanpa pengecualian) atas laporan

keuangan pemerintah daerah

2. Meningkatnya efektifitas tindak lanjut hasil pemeriksaan

3. Meningkatnya leveling tingkat maturitas SPIP

Kegiatan yang termasuk ke dalam ketiga indikator tersebut adalah :

a. Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 114 obrik yang direncanakan untuk dilakukan pemeriksaan

seluruh objek pemeriksaan telah diperiksa.

b. Pengendalian Manajemen Pelaksanaan Kebijakan Kdh.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

kegiatan yang direncanakan telah seluruhnya dilaksanakan.

c. Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 114 obrik yang direncanakan untuk dilakukan pemeriksaan

seluruh objek pemeriksaan telah diperiksa.

d. Koordinasi Pengawasan Yang Lebih Komprehensif.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena d

kegiatan-kegiatan yang direncanakan untuk dilaksanakan seluruhnya

telah dilaksanakan.

e. Evaluasi Berkala Temuan Hasil Pengawasan.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 3 kegiatan yang direncanakan untuk dilaksanakan seluruhnya

telah dilaksanakan.

f. Evaluasi LKjIP SKPD.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 20 obrik yang direncanakan untuk dilaksanakan seluruhnya

telah diselesaikan.

Page 18: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

17

g. Review Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 1 kegiatan yang direncanakan untuk dilaksanakan seluruhnya

telah diselesaikan.

h. Evaluasi Spip.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 8 obrik yang direncanakan untuk dilaksanakan seluruhnya telah

diselesaikan.

i. Review Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 1 kegiatan yang direncanakan untuk dilaksanakan seluruhnya

telah diselesaikan.

j. Pengawasan dan Pemberantasan Pungutan Liar dalam

Penyelenggaraan Pemerintahan.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 100% karena

dari 12 kegiatan yang direncanakan untuk dilaksanakan seluruhnya

telah diselesaikan.

k. Penanganan Kasus/Khusus/Pengaduan di Lingkungan Pemerintah

Daerah.

Dalam kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan

persentase pencapaian target indikator kinerja adalah 102,75%

karena dari 109 kegiatan yang direncanakan untuk dilaksanakan,

jumlah yang telah diselesaikan adalah 112 kegiatan.

4. Meningkatnya leveling kapabilitas APIP

Kegiatan yang termasuk ke dalam indikator tersebut adalah Pelatihan

Teknis Pengawasan dan Penilaian Akuntabilitas Kinerja. Dalam

kegiatan ini persentase pencapaian target kegiatan dan persentase

pencapaian target indikator kinerja adalah 92% karena dari 50 orang

yang direncanakan untuk diikutkan bintek dan diklat, sejumlah 46

orang telah diikutkan.

Page 19: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

18

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Inspektorat Kota Semarang. Berdasarkan Peraturan Walikota Kota

Semarang Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Inspektorat Kota Semarang

mempunyai tugas pokok melaksanakan pengawasan terhadap

pelaksanaan urusan dan penyelenggaraan pemerintahan daerah Kota

Semarang. Dalam kaitan tersebut Inspektorat Kota Semarang tentunya

harus dapat melakukan tindakan korektif atas penyimpangan yang

dilakukan terhadap pelaksanaan urusan dan penyelenggaraan

pemerintahan di daerah apabila tidak sesuai dengan peraturan dan

perundang-undangan yang berlaku, serta melakukan pembinaan kepada

seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah yang berada di dalam wilayah

Pemerintahan Kota Semarang.

Inspektorat Kota Semarang sebagai lembaga yang menyelenggarakan

pengawasan pelaksanaan urusan dan penyelenggaraan pemerintahan

daerah, dituntut untuk mampu berperan sebagai institusi yang mampu

meningkatkan kualitas pengawasan pelaksanaan pembangunan daerah

sehingga dapat mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good

Governance) maupun pemerintahan yang bersih (Clean Government)

dengan tujuan dapat memberikan kontribusi nyata bagi meningkatnya

kemakmuran warga kota (welfare state).

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun

2017 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6

Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kota Semarang 2016-2021, dalam Misi ke-2 : Mewujudkan pemerintahan

yang semakin handal untuk meningkatkan pelayanan publik, yang dapat

digunakan dan selaras dengan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan Inspektorat Kota Semarang, yaitu :

1. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan KDH

Sasaran Program :

- Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan yang Baik Melalui Opini BPK

WTP (Wajar Tanpa Pengecualian) atas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah

Page 20: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

19

- Meningkatnya efektifitas tindak lanjut hasil pemeriksaan

- Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan yang Baik Melalui

Peningkatan Leveling Maturitas Sistem Pengendalian Internal

Pemerintah (SPIP)

Indikator Program :

- Jenis opini BPK atas Hasil Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

- Tingkat penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan

BPK,Inspektorat Propinsi, Inspektorat Kota

- Tingkat maturitas SPIP

2. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur

Pengawasan

Sasaran Program : Meningkatnya Kompetensi Sumber Daya Manusia

Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) di Bidang Pengawasan.

Indikator Program : Tingkat leveling kapabilitas Aparat Pengawasan

Intern Pemerintah (APIP).

3. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Sasaran Program : Pelayanan administrasi perkantoran.

Indikator Program : Cakupan pelayanan administrasi perkantoran.

4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Sasaran Program : Pelayanan sarana dan prasarana aparatur.

Indikator Program : Cakupan pelayanan sarana dan prasarana

aparatur.

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Sasaran Program : Meningkatnya sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan.

Indikator Program : Persentase temuan pengelolaan keuangan oleh

Inspektorat / BPK yang ditindaklanjuti.

Adapun isu penting yang strategis yang patut diangkat dalam Renja ini dan

perlu disiapkan landasan-landasannya untuk tahap pembangunan

berikutnya adalah tentang perlunya:

1. Perlunya dukungan stakeholder terkait peran Inspektorat Kota

Semarang dalam upaya memperoleh opini WTP atas Laporan

Keuangan Pemerintah Kota Semarang oleh BPK RI

Page 21: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

20

2. Masih lemahnya penerapan SPIP oleh SKPD di lingkungan Pemerintah

Kota Semarang

3. Tingginya tuntutan penerapan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang

baik

4. Belum optimalnya implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) di jajaran perangkat daerah Pemerintah Kota

Semarang.

Page 22: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

21

BAB III

TUJUAN DAN SASARAN

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

Telaahan terhadap kebijakan pengawasan nasional dilakukan

terhadap Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 61

Tahun 2019 tentang Perencanaan Pengawasan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Tahun 2020.Uraian Perencanaan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun 2020, terdiri dari :

a. Fokus dan sasaran pengawasan umum

1). Pembagian urusan pemerintahan konkuren

2). Kelembagaan daerah

3). Kepegawaian pada perangkat daerah

4). Keuangan daerah

5). Pembangunan daerah

6). Pelayanan publik di daerah

7). Kerjasama daerah

8). Kebijakan daerah

9). Kepala daerah dan dewan perwakilan rakyat daerah

b. Fokus dan sasaran pengawasan teknis

1). Urusan pemerintahan bidang kesehatan

2). Urusan pemerintahan bidang pekerjaan umum dan tata ruang

3). Urusan pemerintahan bidang social

4). Urusan pemerintahan bidang pengendalian penduduk dan

keluarga berencana

5). Urusan pemerintahan bidang penanaman modal

6). Urusan pemerintahan bidang koperasi, usaha mikro kecil dan

menengah

7). Urusan pemerintahan bidang pendidikan

8). Urusan pemerintahan bidang kebudayaan

9). Urusan pemerintahan bidang kearsipan

10). Urusan pemerintahan bidang Pertanian

Page 23: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

22

11). Urusan pemerintahan bidang perindustrian

12). Urusan pemerintahan bidang ketrentaman dan ketertiban

umum serta perlindungan masyarakat

13). Urusan pemerintahan bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil

14) Urusan pemerintahan bidang Pemberdayaan masyarakat dan

desa.

c. Fokus dan Sasaran Pengawasan Kepala Daerah Terhadap Perangkat

Daerah

1). Pemeriksaan pengelolaan keuangan

2). Pemeriksaan kebijakan daerah

3). Pemeriksaan tata laksana

4). Pemeriksaan aset

d. Fokus Rutin Pengawasan

e. Pengawasan Prioritas Nasional

f. Pengawalan Reformasi Birokrasi

g. Penegakan Integritas

h. Peningkatan Kapabilitas APIP

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah

1. Tujuan

Tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut :

a. Meningkatnya pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel;

b. Mewujudkan aparatur yang berintegritas;

2. Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai oleh Inspektorat Kota Semarang dalam

Tahun 2020 adalah :

a. Terlaksananya pengawasan internal berkala 114 Obrik

b. Tereviunya RKA OPD murni dan perubahan 51 OPD

c. Terselesaikannya tindak lanjut hasil pemeriksaan 83 %

d. Terlapornya PMPRB 1 pelaporan.

e. Terlapornya gratifikasi 2 pelaporan.

f. Terselenggaranya sosialisasi UPG

Page 24: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

23

g. Terlapornya ZI menuju WBK 1 pelaporan

h. Terlapornya gratifikasi 2 pelaporan

i. Termonitoring dan terevaluasinya LHKASN

j. Tersurveynya Penilaian Integritas

k. Terlaksananya Gelar Pengawasan Daerah

l. Terlaksananya Simwas

m. Terlaksananya Rakorwas

n. Terevaluasinya 51 LKjIP OPD

o. Tereviunya LKPD Tahun 2019 1 dokumen

p. Terevaluasinya pelaksanaan SPIP di 51 OPD dan terlaksananya

pemetaan SPIP di 51 OPD.

q. Tereviunya LKjIP Kota Semarang 1 dokumen

r. Terlaksananya pengawasan dan pemberantasan pungutan liar di

Kota Semarang 12 bulan

s. Peningkatan level kompetensi APIP di level 3

3. Pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah.

Tugas dan fungsi Inspektorat yang terkait dengan yang terkait

dengan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

adalah pelaksanaan pengawasan terhadap penyelenggaraan pemerintah

daerah.

Dengan adanya pengawasan penyelenggaraan daerah oleh

Inspektorat ini akan mampu mengurangi potensi penyimpangan dalam

penyelenggaraan pemerintahan daerah, yang akan mendukung misi

kedua Walikota Semarang yaitu mewujudkan pemerintahan yang

semakin handal untuk meningkatkan pelayanan publik.

4. Nilai - Nilai Inspektorat Kota Semarang

Nilai- nilai Inspektorat Kota Semarang adalah:

1. Integritas

Suatu sikap jujur, adil, berani, bertanggung jawab dan bijaksana yang

harus dimiliki oleh seluruh anggota APIP untuk dijadikan sebagai

landasan bersikap, bekerja dan dalam mengambil keputusan serta

untuk membangun kepercayaan (trust) atau kredibilitas pribadi dan

institusi.

Page 25: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

24

2. Profesional

Kesanggupan seluruh anggota APIP untuk dapat melaksanakan

tugas sesuai atau melebihi dari standar kinerja/kenugasan yang

ditetapkan, dengan dilandasi oleh : pertama, sikap (attitude)

semangat/motivasi kerja tinggi, berkomitmen, pantang menyerah;

kedua, pengetahuan (knowledge) yang luas ; dan ketiga, ketrampilan

(skill) yang tinggi.

3. Obyektif

Suatu sikap untuk mengungkapkan atau menyampaikan

data/informasi sesuai dengan fakta material yang ada, dan

menghindari benturan kepentingan yang dapat mengganggu dalam

bersikap dan pengambilan keputusan.

4. Independen

Suatu sikap menjunjung tinggi ketidakberpihakan,

mengedepankan profesionalitas dan mengutamakan kesesuaian

dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku serta

mempertimbangkan keterpaduan dan sinergisitas.

5. Perbaikan terus - menerus (continuous improvement)

Suatu sikap untuk selalu mengembangkan diri (self-development),

mengembangkan kualitas SDM, selalu memperbaiki proses,

metode, mekanisme kerja dan produk organisasi dalam rangka

meningkatkan kapasitas SDM dan organisasi untuk mencapai

kualitas pelayanan terbaik.

Page 26: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

25

BAB IV

RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH

4.1. Jumlah Program dan Jumlah Kegiatan

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

Program ini dimaksudkan untuk memperlancar pelayanan

administrasi perkantoran dalam mendukung tugas pengawasan

Inspektorat Kota Semarang.

Adapun kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka menjabarkan

program ini adalah :

a. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik;

b. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan

dinas/operasional;

c. Penyediaan alat tulis kantor;

d. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan;

e. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor;

f. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan Perundang-undangan;

g. Penyediaan bahan logistik kantor;

h. Penyediaan makanan dan minuman; dan

i. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.

j. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah.

k. Belanja Jasa Penunjang Administrasi Perkantoran.

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas sarana

dan prasarana Inspektorat Kota Semarang dalam mendukung

tugas pengawasan.

Adapun kegiatan yang akan dilaksanakan dalam rangka

menjabarkan program ini adalah :

a. Pengadaan perlengkapan gedung kantor;

b. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan;

c. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional;

d. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor;

e. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor.

Page 27: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

26

3) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan.

Program ini dimaksudkan untuk mewujudkan adanya

akuntabilitas kinerja Inspektorat Kota Semarang. Adapun kegiatan

yang akan dilaksanakan dalam rangka menjabarkan program ini

adalah :

a. Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan Pembantu

Bendahara;

b. Penyusunan LAKIP;

c. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun;

d. Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran;

e. Penyusunan Renja OPD;

f. Penyusunan RKA OPD dan DPA OPD;

4) Program Peningkatan Sistem Pengawasan dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan KDH.

Pelaksanaan Program ini dimaksudkan untuk lebih meningkatkan

pelaksanaan pengawasan fungsional yang dilakukan oleh

Inspektorat Kota Semarang selaku Lembaga Pengawas Intern di

lingkungan Pemerintah Kota Semarang. Adapun kegiatan yang

akan dilaksanakan dalam rangka menjabarkan program ini

adalah:

a. Pelaksanaan pengawasan internal secara berkala;

b. Pengendaliam manajemen pelaksanaan kebijakan KDH;

c. Tindak lanjut hasil temuan pengawasan;

d. Koordinasi pengawasan yang lebih komprehensif;

e. Evaluasi berkala temuan hasil pengawasan;

f. Evaluasi LAKIP OPD;

g. Reviu Laporan Keuangan Pemerintah Daerah;

h. Evaluasi pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP)

i. Reviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Semarang

j. Pengawasan dan Pemberantasan Pungutan Liar dalam

Penyelenggaraan Pemerintahan

k. Penanganan kasus/khusus/pengaduan di lingkungan

Pemerintahan Daerah;

Page 28: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

27

5) Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan

Aparatur Pengawasan

Program ini dimaksudkan untuk lebih meningkatkan kemampuan

teknis aparat Inspektorat Kota Semarang dalam menunjang tugas-

tugas pengawasan fungsional. Adapun kegiatan yang akan

dilakukan dalam menjabarkan program ini adalah : Pelatihan

Teknis Pengawasan dan Penilaian Akuntabilitas.

Page 29: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

28

Tabel 4.1

Rumusan Rencana Program dan Kegiatan OPD Tahun 2020

dan Prakiraan Maju Tahun 2021

Kota Semarang

Kode Kegiatan

Program dan Kegiatan Indikator Kinerja

Kegiatan

Rencana Tahun 2020 Perkiraan Maju Tahun 2021

Lokasi Kegiatan

Target Capaian

Kinerja

Kebutuhan Dana / Pagu

Sumber Dana

Target Capaian

Kinerja

Kebutuhan Dana / Pagu

A. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH

5.648.050.000

7.351.952.000

15.001 1. Pelaksanaan Pengawasan Internal secara Berkala

Jumlah obrik yang dilakukan pengawasan secara berkala

Inspektorat 114 obrik 1.437.420.000 APBD 114 obrik 1.996.500.000

15.003 3. Pengendalian Manajemen Pelaksanaan Kebijakan KDH

Jumlah RKA SKPD Murni dan Perubahan yang dilakukan Reviu

Inspektorat 51 OPD 5.560.000 APBD 51 OPD 152.900.000

15.004 4. Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan

Jumlah pemantauan Tindak Lanjut LHP

Inspektorat 114 obrik 839.560.000 APBD 114 obrik 1.129.850.000

Page 30: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

29

15.005 5. Koordinasi Pengawasan yang Lebih Komprehensif

Laporan Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, Sosialisasi UPG, Laporan Pembinaan Zona Integritas menuju WBK, Laporan penerimaan Gratifikasi kepada KPK RI, Laporan monevdan

verifikasi LHKASN, Survey Penilian Integritas

Inspektorat 6 Keg 778.240.000 APBD 6 Keg 950.000.000

15.006 6. Evaluasi Berkala Temuan Hasil Pengawasan

Terlaksananya LARWASDA, RAKORWAS dan SIMWAS

Inspektorat 3 Keg 38.000.000 APBD 3 Keg 50.000.000

15.007 7. Evaluasi LKjIP/LAKIP SKPD

Laporan Reviu LkjIP/LAKIP

Inspektorat 20 OPD 3.890.000 APBD 20 OPD 28.600.000

15.008 8. Review Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Laporan Reviu Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Inspektorat 1 Dokumen

2.500.000 APBD 1 Dokumen

25.250.000

15.010 9. Evaluasi dan Pemetaan SPIP SKPD

Jumlah SKPD yang dilakukan Evaluasi dan Pemetaan SPIP.

Inspektorat 51 OPD 18.000.000 APBD 51 OPD 78.600.000

15.011 10. Review Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pemkot Semarang

Laporan Reviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pemkot Semarang

Inspektorat 1 Laporan

2.500.000 APBD 1 Laporan

24.000.000

Page 31: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

30

15.012 11. Pengawasan dan

Pemberantasan Pungutan Liar Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan

Laporan Kegiatan Pengawasan dan Pemberantasan Pungutan Liar

Inspektorat 12 Laporan

1.676.600.000 APBD 12 Laporan

1.750.000.000

15.212 12. Penanganan Kasus / Khusus /Pengaduan di Lingkungan Pemerintah

Daerah

Jumlah kasus / khusus pengaduan yang di tindak lanjuti

Inspektorat 109 aduan

845.780.000 APBD 109 aduan

1.166.252.000

B. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan

566.240.000

750.000.000

16.001

1. Pelatihan Teknis Pengawasan dan Penilaian Akuntabilitas Kinerja

Tingkat leveling kapabilitas APIP

Inspektorat Level 3 566.240.000 APBD Level 3 750.000.000

C. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2.193.320.000

2.885.000.000

01.002

1. Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik

Terbayarnya abonemen telpon, surat kabar dan internet

Inspektorat 12 Bulan 15.000.000 APBD 12 Bulan 25.000.000

01.006

2. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/Operasional

Terpenuhinya kebutuhan pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional

Inspektorat 12 Bulan 15.650.000 APBD 12 Bulan 25.000.000

Page 32: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

31

01.010

3. Penyediaan Alat Tulis Kantor

Terpenuhinya kebutuhan ATK Inspektorat

Inspektorat 12 Bulan 127.000.000 APBD 12 Bulan 175.000.000

01.011

4. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Terpenuhinya kebutuhan barang cetakan dan penggandaan Inspektorat

Inspektorat 12 Bulan 125.000.000 APBD 12 Bulan 150.000.000

01.013

5. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Terpenuhinya peralatan dan perlengkapan kantor

Inspektorat 12 Bulan 21.000.000 APBD 12 Bulan 25.000.000

01.015

6. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

Terbelinya buku perpustakaan di Inspektorat guna mendukung pengawasan fungsional

Inspektorat 100% 5.000.000 APBD 100% 10.000.000

01.016

7. Penyediaan Bahan Logistik Kantor

Terpenuhinya kebutuhan BBM, doorsmeer, oli mobil dan sepeda motor

Inspektorat 12 Bulan 219.240.000 APBD 12 Bulan 225.000.000

01.017

8. Penyediaan Makanan dan Minuman

Terpenuhinya kebutuhan jamuan makan dan minum untuk tamu

Inspektorat 12 Bulan 315.740.000 APBD 12 Bulan 500.000.000

01.018

9. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Terpenuhinya kebutuhan perjalanan dinas ke luar daerah

Inspektorat 12 Bulan 1.178.400.000 APBD 12 Bulan 1.500.000.000

Page 33: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

32

01.028

10. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah

Terpenuhinya kebutuhan perjalanan dinas dalam daerah

Inspektorat 12 Bulan 100.100.000 APBD 12 Bulan 150.000.000

01.154

11. Belanja Jasa Penunjang Administrasi Perkantoran

Terbayarnya lembur APIP penunjang administrasi perkantoran

Inspektorat 12 Bulan 71.190.000 APBD 12 Bulan 100.000.000

D. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

574.497.000

1.190.000.000

02.009

Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

Tersedianya peralatan kantor

Inspektorat 100% 574.497.000 APBD 100% 1.000.000.000

02.023

1. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Mobil Jabatan

Terpenuhinya pemeliharaan 1 unit mobil jabatan

Inspektorat 12 Bulan 25.000.000 APBD 12 Bulan 30.000.000

02.024

2. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

Terpenuhinya pemeliharaan kendaran dinas/operasional

Inspektorat 12 Bulan 50.000.000 APBD 12 Bulan 75.000.000

02.026

3. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Perlengkapan Gedung Kantor

Terpenuhinya pemeliharaan perlengkapan gedung kantor

Inspektorat 12 Bulan 27.000.000 APBD 12 Bulan 35.000.000

02.028

4. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Peralatan Gedung Kantor

Terpenuhinya pemeliharaan peralatan gedung kantor

Inspektorat 12 Bulan 45.000.000 APBD 12 Bulan 50.000.000

Page 34: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

33

E. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

189.755.000

202.500.000

06.005

1. Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan Pembantu

Terpenuhinya pengelolaan kegiatan rutin

Inspektorat 12 Bulan 174.255.000 APBD 12 Bulan 175.0000.000

06.010 2. Penyusunan LKjIP Tersedianya dokumen

LKjIP SKPD Inspektorat 1

Dokumen 2.000.000 APBD 1

Dokumen 5.000.000

06.020

3. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

Tersedianya laporan keuangan akhir tahun

Inspektorat 1 Dokumen

3.000.000 APBD 1 Dokumen

5.000.000

06.023

4. Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran

Tersedianya dokumen laporan prognosis

Inspektorat 1 Dokumen

2.500.000 APBD 1 Dokumen

5.000.000

06.028

5. Penyusunan Renja SKPD

Tersedianya dokumen Renja SKPD

Inspektorat 1 Dokumen

2.500.000 APBD 1 Dokumen

5.000.000

06.034

6. Penyusunan RKA SKPD dan DPA SKPD

Tersedianya RKA dan DPA SKPD seta perubahan

Inspektorat 4 Dokumen

5.500.000 APBD 4 Dokumen

7.500.000

Page 35: INSPEKTORAT · 2020. 7. 20. · Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 adalah : 1. Sebagai pedoman penyusunan RKA dan DPA Inspektorat

34

BAB V

PENUTUP

Rencana Kerja Inspektorat Kota Semarang Tahun 2020

merupakan implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang sejalan dengan

Undang-undang No 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional yang menerangkan bahwa OPD diwajibkan

untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) OPD sebagai pedoman kerja

selama periode 1 (satu) tahun dan berfungsi untuk menterjemahkan

perencanaan strategis lima tahunan yang dituangkan dalam Renstra

OPD kedalam perencanaan tahunan yang sifatnya lebih operasional.

Sebagai sebuah dokumen resmi OPD, Renja OPD mempunyai

kedudukan yang strategis yaitu menjembatani antara perencanaan

pada Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dengan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD), sebagai implementasi pelaksanaan

strategis jangka menengah daerah (RPJMD) dan Renstra OPD yang

menjadi satu kesatuan untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi

Daerah.

Rencana Kerja Inspektorat yang telah disusun ini akan menjadi

pedoman dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Inspektorat Kota

Semarang selama Tahun 2020. Selain itu, Rencana Kerja Tahun 2020

juga akan dijadikan dasar evaluasi dalam pelaksanaan laporan atas

kinerja tahunan Inspektorat Kota Semarang Tahun 2019 dalam

bentuk Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Inspektorat Kota

Semarang Tahun 2020 serta dapat dijadikan dasar dalam mengukur

tingkat keberhasilan Inspektorat Kota Semarang dalam rangka

meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good

Governance) maupun pemerintahan yang bersih (Clean Government) di

Kota Semarang sehingga dapat lebih akuntabel dan transparan

kepada seluruh stakeholders pemerintah Kota Semarang.

Semarang,

INSPEKTUR KOTA SEMARANG

Ir. WAHYU PERMATA RUSDIANA, MP Pembina Utama Muda

NIP. 19641212 199001 2 001