Indikator Tenaga Kerja Provinsi Sulawesi Tengah 2012

7/23/2019 Indikator Tenaga Kerja Provinsi Sulawesi Tengah 2012

1/41


2/41

INDIKATOR TENAGA KERJA

PROVINSI SULAWESI TENGAH

2012


3/41

INDIKATOR TENAGA KERJA

PROVINSI SULAWESI TENGAH 2012

ISBN :

979 480 949 7

No. Publikasi : 72000.1206

Katalog BPS : 2302003.72

Ukuran Buku : 21 cm x 28 cm

Jumlah Halaman : vi + 33 halaman

Naskah:

Bidang Statistik Sosial

Penyunting:

Bidang Statistik Sosial

Gambar Kulit:

Bidang Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik

Diterbitkan Oleh:

Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Tengah

Dicetak Oleh:

Percetakan Rio Palu


4/41

IInnddiikkaattoorrTTeennaaggaaKKeerrjjaaPPrroovviinnssiiSSuullaawweessiiTTee

KATA PENGANTAR

Ketenagakerjaan merupakan komponen dan moda

pembangunan. Banyak aspek terkait ketenagakerjaan mem

perhatian lebih dalam proses pembangunan yang berkesina

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja merupakan salah satu uku

digunakan dalam setiap pengambilan kebijakan di bidang ketenagak

Data dan analisis ringkas dalam publikasi Indikato

Kerja Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2012 ini diharapkan dapa

bahan evaluasi bagi pengambil kebijakan ketenagakerjaan di

Sulawesi Tengah.

Disadari, masih terdapat kekurangan baik dalam hal is

penyajian. Oleh karena itu, saran dan kritik yang membangu

diharapkan demi penyempurnaan publikasi ini. Kepada Tim Peny

semua pihak yang telah membantu hingga terbitnya publikasi ini, d

terima kasih. Semoga publikasi ini dapat bermanfaat bagi kita semu

kasih.

Palu, Juni 2012

Kepala Badan Pusat StaProvinsi Sulawesi Teng


5/41


DAFTAR ISI

Kata Pengantar ...............................................................................

Daftar Isi ..........................................................................................Daftar Tabel .....................................................................................

Daftar Gambar..................................................................................

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ....................................................................

1.2. Tujuan dan Manfaat ............................................................

1.3. Konsep dan Definisi ...........................................................

1.4. Ruang Lingkup dan Sumber Data ......................................

1.5. Pengukuran Indikator Ketenagakerjaan .............................

II. TENAGA KERJA

2.1. Gambaran Umum Kependudukan ......................................

2.2 Karakteristik Ketenagakerjaan ............................................

a. Penduduk Usia Kerja .....................................................

b. Jam Kerja ......................................................................

c. Status Pekerjaan ............................................................

III. ANGKATAN KERJA

3.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ....................................

3.2. Kesempatan Kerja .............................................................

3 3 P


6/41


DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Tabel

Tabel 2.1 Penduduk Menurut Kabupaten/Kota dan Jenis KelaJuni 2011 ......................................................................

Tabel 2.2 Luas Wilayah, Kepadatan Penduduk, dan Rasio JKelamin Menurut Kabupaten/Kota, Juni 2011 ..............

Tabel 2.3 Penduduk Menurut Kelompok Umur Tertentu, Juni 201

Tabel 2.4 Penduduk Usia Kerja Menurut Aktivitas Utama, Agu2011 ...........................................................................

Tabel 2.5 Persentase Penduduk Yang Bekerja Menurut Jumlah Kerja Seminggu Yang Lalu, Agustus 2011 ...................

Tabel 2.6 Persentase Penduduk Yang Bekerja Menurut LapanUsaha, Agustus 2011 ..................................................

Tabel 3.1 Persentase Penduduk Usia Kerja Merurut Aktivitas UtaAgustus 2011 ...............................................................

Tabel 3.2 Angkatan Kerja Menurut Jenis Kelamin, Agustus 2011 .

Tabel 3.3 TPAK, TPT dan Persentase Pekerja Tak Penuh Men

Jenis Kelamin, Agustus 2011 .......................................

Tabel 3.4 Angkatan Kerja Menurut Provinsi di Pulau SulawAgustus 2011 ...............................................................

Tabel 4.1 Indikator Ketenagakerjaan, Agustus 2011 ....................


7/41


DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Judul Gambar

Gambar 2.1 Piramida Penduduk, Juni 2011 ................................

Gambar 2.2 Persentase Penduduk Yang Bekerja Menurut Pekerjaan, Agustus 2011 ........................................


8/41


I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Setiap kegiatan ekonomi mempunyai daya serap yang

terhadap tenaga kerja, baik dalam kualitas maupun kuantita

perencanaan pembangunan, ketenagakerjaan memegang

penting karena tanpa tenaga kerja hampir tidak mungkin

pembangunan dapat dilaksanakan.

Salah satu kriteria penting untuk mengetahui seca

kemampuan daerah dalam mengatur dan mengurus rumah ta

adalah kemampuan self supporting di segala aspek

pemerintahan dan bagaimana pemerintahan beserta aparatn

mengoptimalkan semua sumber daya yang ada di daerahnya

Dengan kata lain tolok ukur dalam mengukur tingkat kem

daerah dalam melaksanakan pembangunan daerah adalah

memberdayakan semua sumber daya yang ada. Sumber da

dimaksudkan antara lain faktor manusia (SDM), faktor modal, d

sumber daya alam, serta didukung dengan faktor teknologi yang

Dalam perencanaan pembangunan, tenaga kerja (man


9/41


produksi, yang pada akhirnya menjadi suatu pendapatan (inco

daerah dan tenaga kerja itu sendiri. Sehubungan dengan hal

diperlukan data dan indikator mengenai ketenagakerjaan dala

mengoptimalkan peran tenaga kerja dalam pembangunan serta

dasar dalam perencanaan tenaga kerja.

Indikator-indikator tenaga kerja tersebut antara lain m

ketersediaan tenaga kerja, tingkat partisipasi angkatan kerj

pengangguran, tingkat upah, permintaan akan tenaga ke

perusahaan, dan aspek lainnya yang berhubungan

ketenagakerjaan (misalnya : tingkat pendidikan, pengalama

migrasi, dan aspek sosial lainnya yang mendukung ketenagake

Besarnya persentase penduduk yang telah bekerj

merupakan ukuran dalam menentukan apakah

ketenagakerjaan dapat dikatakan berhasil. Banyak fakt

mempengaruhi aspek ketenagakerjaan dalam suatu daerah

banyaknya penduduk yang terserap dalam kegiatan ekono

kualitas dari tenaga kerja tersebut yang tercermin dar

pendidikan, kesesuaian upah yang diterima oleh setiap pekerja


10/41


Berbagai kebijakan telah, sedang, dan akan ditemp

pemerintah dalam upaya mengatasi masalah ketenagaker

Semuanya mengarah pada peningkatan kualitas tenaga ke

disertai penciptaan atau perluasan lapangan pekerjaan yang

pemerataan pembangunan.

Publikasi Indikator Tenaga Kerja Provinsi Sulawesi

Tahun 2012 ini memuat beberapa indikator ketenagakerjaan d

Sulawesi Tengah pada tahun 2011. Dalam publikasi ini disaji

ketenagakerjaan Provinsi Sulawesi Tengah disertai analisis

ringkas agar lebih terarah dan pemahamannya lebih jelas.

1.2. Tujuan dan Manfaat

Penyusunan Indikator Tenaga Kerja Provinsi Sulawes

Tahun 2012 ini bertujuan untuk :

1. Mengetahui jumlah penduduk Provinsi Sulawesi Tengah y

masuk ke dalam angkatan kerja, serta beberapa

ketenagakerjaan lainnya di Provinsi Sulawesi Tengah tahun

2. Menganalisis sekilas gambaran ketenagakerjaan berdasar

yang disajikan.


11/41


4. Sebagai media evaluasi untuk pengambilan

ketenagakerjaan pada masa yang akan datang.

Dari tujuan tersebut diharapkan dapat memberikan manfa

1. Memperoleh situasi ketenagakerjaan di Provinsi Sulawesi T

2. Sebagai bahan pengambilan kebijakan di bidang ketenagak

Provinsi Sulawesi Tengah.

1.3. Konsep dan Defi nisi

Penduduk dikelompokkan menjadi penduduk usia k

penduduk bukan usia kerja. Penduduk usia kerja dibedakan

kelompok, angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Pengu

didasarkan pada periode rujukan (time reference), yaitu kegia

dilakukan selama seminggu yang lalu sehari sebelum pencacah

Angkatan ker ja terdiri dari penduduk yang beke

pengangguran. Sedangkan bukan angkatan kerja terdiri dari p

yang pada periode hunjukan tidak mempunyai/melakukan

ekonomi, baik karena sekolah, mengurus rumah tangga ata

(pensiun, penerima transfer/kiriman, penerima deposito/bun

jompo atau alasan yang lain).


12/41


terputus. Penghasilan atau keuntungan mencakup upah/gaji/pe

termasuk semua tunjangan dan bonus bagi pekerja/karyawan/peg

hasil usaha berupa sewa, bunga atau keuntungan, baik berupa u

barang bagi pengusaha. Kegiatan bekerja ini mencakup, baik yan

bekerja maupun yang punya pekerjaan tetapi dalam seminggu

sementara tidak aktif bekerja, misal karena cuti, sakit dan sejenisnya


13/41


mungkin mendapat pekerjaan (putus asa), atau sudah diterima beke

belum mulai bekerja. Yang dimaksud mencari pekerjaanadalah up

dilakukan untuk memperoleh pekerjaan pada suatu periode

Mempersiapkan usaha adalah suatu kegiatan yang dilakukan s

dalam rangka mempersiapkan suatu usaha yang baru, yang bertuj

memperoleh penghasilan/keuntungan atas resiko sendiri, baik den

tanpa mempekerjakan buruh/karyawan/pegawai dibayar maupun ta

Mempersiapkan suatu usaha yang dimaksud adalah apabila tin

nyata seperti mengumpulkan modal atau perlengkapan/alat,

lokasi/tempat, mengurus surat ijin usaha dan sebagainya, tela

dilakukan. Merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan (pu

adalah alasan bagi mereka yang berkali-kali mencari pekerjaan te

berhasil mendapatkan pekerjaan sehingga ia merasa tidak

mendapat pekerjaan yang diinginkan. Atau mereka yang meras

keadaan situasi/kondisi/iklim/musim menyebabkan tidak

mendapatkan pekerjaan yang diinginkan. Sudah diterima beker

belum mulai bekerja adalah alasan bagi mereka tidak

pekerjaan/mempersiapkan usaha karena sudah diterima bekerja,


14/41


Status pekerjaan dibedakan atas :

1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang lain, yang termasuk

ini, misalnya :

Tukang becak yang membawa becaknya sendiri.

Penjual yang menggunakan modal sendiri dan tidak dib

tenaga keluarga.

Kuli-kuli di pasar atau stasiun yang tidak mempunyai m

2. Berusaha dengan dibantu oleh anggota rumah tangg

termasuk kelompok ini, misalnya :

Pengusaha warung yang dibantu oleh anggota keluarga.

Penjaja keliling yang dibantu oleh anggota keluarga.

Petani yang mengusahakan tanah sendiri dengan diba

anggota keluarga atau sewaktu-waktu menggunakan bu

tetap.

3. Buruh tidak tetap, yaitu buruh karyawan yang bekerja pada

majikan dan hanya diupah jika ada pekerjaan.

4. Berusaha dengan dibantu buruh tetap, yaitu pengusa

mempekerjakan buruh tetap yang dibayar tanpa memperha


15/41


6. Pekerja keluarga, yaitu anggota keluarga yang diikutka

bekerja tanpa menerima upah.

1.4. Ruang Lingkup dan Sumber Data

Data yang disajikan dalam publikasi ini mencakup

Provinsi Sulawesi Tengah yang terdiri dari 10 kabupaten da

yaitu Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Banggai, K

Morowali, Kabupaten Poso, Kabupaten Donggala, Kabupaten

Kabupaten Buol, Kabupaten Parigi Moutong, Kabupaten Tojo

Kabupaten Sigi dan Kota Palu.

Dalam publikasi ini terdiri atas tiga pokok bahasan utama

1. Penyediaan tenaga kerja, mencakup gambaran

kependudukan dan karakteristik ketenagakerjaan Provinsi

Tengah.

2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Provinsi

Tengah, mencakup faktor pendidikan, status p

kesempatan kerja, angka pengangguran, dan faktor sosial l

3. Analisis penyediaan ketenagakerjaan dengan permintaa

kerja di pasar kerja.


16/41


1.5. Pengukuran Indikato r Ketenagakerjaan

Ukuran ketenagakerjaan yang sering digunakan adala

partisipasi angkatan kerja dan tingkat pengangguran. Kedua u

biasanya diukur menurut umur, tingkat pendidikan, jenis kela

perbedaan antar kota/desa.

Metode analisis yang digunakan pada pe

ketenagakerjaan ini adalah dengan analisis deskriptif. Sebelum

dilakukan penghitungan indikator-indikator formulasi dan pe

sebagai berikut :

a. Rasio Jenis Kelamin

Rasio jenis kelamin (sex ratio) merupakan perb

banyaknya jumlah penduduk laki-laki dari 100 orang p

perempuan. Jika nilai rasio jenis kelamin ini lebih besar dari 10

terdapat lebih banyak penduduk laki-laki dibanding p

perempuan di wilayah tersebut.

Jumlah Penduduk Laki-LakiRasio Jenis Kelamin = X 100


17/41


(Penduduk 0 14 tahun) +(Penduduk 65 tahun keatas)Dependency Ratio = X 100

Penduduk 15 64 tahun

b. Rasio Beban Tanggungan

Rasio beban tanggungan atau dikenal juga denga

Dependency Ratio (DR) merupakan persentase antara

penduduk usia non produktif yaitu usia 0 sampai 14 tahun dan

ke atas per jumlah penduduk usia produktif yaitu usia 15 sa

tahun. Berarti DR menunjukkan banyaknya jumlah penduduk u

produktif yang harus ditanggung oleh 100 penduduk berusia pro

c. Tingkat Parti sipasi Angkatan Kerja

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah perb

antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia

tahun ke atas). Secara sederhana dapat dikatakan TPAK

banyaknya angkatan kerja dari 100 orang penduduk usia kerja

ke atas).


18/41


d. Tingkat Pengangguran Terbuka

Tingkat Pengangguran Terbuka adalah perbandinga

jumlah penganggur terhadap jumlah angkatan kerja. A

diinterpretasikan sebagai jumlah pengangguran (mencari p

mempersiapkan suatu usaha, merasa tidak mungkin men

pekerjaan dan sudah diterima kerja tapi belum mulai bekerja)

orang yang masuk dalam kategori angkatan kerja.

e. Tingkat Kesempatan Kerja

Tingkat Kesempatan Kerja merupakan perbandinganjumlah penduduk yang bekerja dengan jumlah angkatan kerja.

tinggi tingkat kesempatan kerja berarti semakin kurang

pengangguran, karena 100 dikurangi tingkat kesempata

merupakan tingkat pengangguran terbuka.

Tingkat Jumlah PenganggurPengangguran = X

Terbuka Jumlah Angkatan Kerja

Jumlah Penduduk BekerjaTingkat Kesempatan Kerja = X

Jumlah Angkatan Kerja


19/41


II. TENAGA KERJA

2.1. Gambaran Umum Kependudukan

Provinsi Sulawesi Tengah terbagi atas 10 kabupaten da

yaitu Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Banggai, K

Morowali, Kabupaten Poso, Kabupaten Donggala, Kabupaten

Kabupaten Buol, Kabupaten Parigi Moutong, Kabupaten Tojo

Kabupaten Sigi dan Kota Palu.

Jumlah penduduk Provinsi Sulawesi Tengah bulan Juni 2

proyeksi penduduk sebanyak 2.683.722 jiwa, dengan tingkat k

penduduk sebesar 39 jiwa per km2. Angka ketergantungan

Sulawesi Tengah mencapai 58, artinya setiap 100 orang pendu

produktif di Provinsi Sulawesi Tengah menanggung sekitar

penduduk usia non produktif. Perbandingan jumlah penduduk

terhadap penduduk perempuan (rasio jenis kelamin ) di

Sulawesi Tengah hasil Proyeksi penduduk 2011 sebesar 105

penduduk laki-laki 5 persen lebih banyak dibandingkan

penduduk perempuan). Adapun laju pertumbuhan penduduk


20/41


muda (0 44 tahun). Hal ini dapat dijelaskan pada piramida p

(Gambar 2.1), bahwa pada tahun 2011 kelompok umur 0 -

paling banyak jumlah penduduknya.

Tabel 2.1

Penduduk Menurut Kabupaten/Kota dan Jenis KelamJun i 2011

Kabupaten/Kota Laki-laki PerempuanLakPere

(1) (2) (3)

Banggai Kepulauan

Banggai

Morowali

Poso

Donggala

Tolitoli

Buol

Parigi Moutong

Tojo Una-una

Sigi

88.498

168.423

108.984

110.757

145.113

110.141

69.290

216.743

72.034

112.815

86.302

161.186

101.152

102.339

137.639

105.061

65.486

204.491

68.324

106.190

17

32

21

21

28

21

13

42

14

21


21/41


Tabel 2.2Luas Wilayah, Kepadatan Penduduk, dan Rasio J enis Ke

Menuru t Kabupaten/Kota, Jun i 2011

Kabupaten/KotaLuas Wilayah

(k m2)

KepadatanPenduduk

RasioKela

(1) (2) (3) (Banggai Kepulauan 3.214,46 54 1

Banggai 9.672,70 34 1

Morowali 15.490,12 14 1

Poso 8.712,25 24 1

Donggala 4.764,83 59 1Tolitoli 4.079,77 53 1

Buol 4.043,57 33 1

Parigi Moutong 6.231,85 68 1

Tojo Una-una 5.721,51 25 1

Sigi 5.706,88 38 1Palu 395,06 868 1

Sulawesi Tengah 68.033,00 39 1

Sumber : Proyeksi Penduduk Hasil SP 2010

2.2 Karakterist ik Ketenagakerjaan

a. Penduduk Usia Kerja

Batasan konsep dari usia kerja di setiap negara berb


22/41


175 125 75 25

Laki-laki

0 50 100 150

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-5960-64

65-69

70-74

75+

Perempuan

Pada tahun 2011, jumlah penduduk Provinsi Sulawes

yang masuk dalam usia kerja mencapai 1.796.802 jiwa ata

66,95 persen dari total jumlah penduduk.

Gambar 2.1

Piramida Penduduk , Juni 2011



23/41


Tabel 2.3Penduduk Menurut Kelompok Umur Tertentu,

Jun i 2011

Kelompok Umur Laki-laki PerempuanLakiPere

(1) (5) (6)

0 - 14

15 - 64

65 +

459.040

869.503

47.274

432.592

826.035

49.278

89

1.69

9

Ju mlah 1.375.817 1.307.905 2.6


Secara empiris, penggunaan usia di atas 15 tahu

penggolongan penduduk usia kerja telah banyak digunaka

publikasi-publikasi lain termasuk dalam pengambilan

mengenai aspek ketenagakerjaan. Tabel 2.4 menyajikan dat

penduduk usia 15 tahun ke atas Provinsi Sulawesi Tengah tah


24/41


Tabel 2.4Penduduk Usia Kerja Menurut Akti vit as Utama, Agustus

Akt ivitas Utam a Lak i lak i PerempuanLaPe

(1) (2) (3)

ANGKATAN KERJ A

Bekerja

Menganggur

792.102

18.907

468.897

33.774

1.26

5

BUKAN ANGKATAN KERJA

Sekolah

Mengu rus Rumah Tangga

Lainnya

27.414

36.051

44.439

25.456

321.360

28.402

5

35

7

Ju mlah 918.913 877.889 1.79

Sumber : Sakernas Agustus 2011

b. Jam Kerja

Sebagaimana dijelaskan di atas bahwa pendudu


25/41


disebut bekerja penuh. Sedangkan pekerja yang bekerja kuran

jam dalam satu minggu disebut bekerja tak penuh. Pekerja ta

sering disebut juga setengah pengangguran.

Tabel 2.5Persentase Penduduk Yang Bekerja Menurut Jum lah JamSeminggu Yang Lalu, Agustus 2011

Jam Kerja Seminggu

Jenis K elamin

Laki laki Perempuan

Laki-

Perem

(1) (2) (3) (

0*) 5,74 8,60

1 34 34,17 51,92

35+ 60,09 39,48

Total 100,00 100,00 1

Ju mlah Pekerja 792.102 468.897 1.26

Keterangan :*) Sementara tidak bekerjaSumber : Sakernas Agustus 2011

Ada 2 alasan kenapa pekerja tak penuh disebut


26/41


2. Mereka berstatus sekolah, mengurus rumah tangga, atau

tak perlu bekerja penuh.

Berdasarkan jenis kelaminnya, penduduk laki-laki cender

dominan bekerja penuh dibandingkan dengan penduduk pe

Alasan ini secara logis mungkin disebabkan oleh banyaknya p

perempuan yang harus mengurus rumah tangganya.

Sedangkan jika dilihat dari kelompok jam kerjanya, p

bekerja yang mempunyai jam kerja 35 jam ke atas (pekerj

adalah paling banyak dibandingkan yang sementara tidak bek

pekerja tak penuh yaitu sebesar 52,42 persen. Dapat dis

secara umum bahwa pekerja di Provinsi Sulawesi Tengah pa

2011 paling banyak digolongkan bekerja penuh.

c. Status Pekerjaan

Berbicara tentang status pekerjaan yang diterima oleh

tidak lepas dari tingkat pendidikan pekerja tersebut. Pada u

semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang maka status peke

lebih tinggi dibanding yang tingkat pendidikannya lebih renda

pekerjaan yang dimaksudkan disini adalah kegiatan utama si


27/41


Gambar 2.2 menjelaskan tentang penduduk yang bekerja

status pekerjaannya. Terlihat bahwa penduduk laki-laki yang

terbanyak adalah pekerja yang berusaha dibantu buru

tetap/buruh tidak dibayar sebesar 26,89 persen; dan yang

adalah pekerja bebas non pertanian (4,05 persen). Sedangk

perempuan, pekerja terbanyak adalah pekerja keluarga sebes

persen, dan terkecil adalah pekerja bebas non pertanian sebe

persen.

Gambar 2.2Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Peke

Agustus 2011

4.50

24.51

4.56

2.96

22.56

1.43

24.18

2.43

1.12

26 89

6.33

24.70

5.81

4.05

11.89

Berusaha dibantu buruh tetap/buruh

dibayar

Buruh/Karyawan/Pegawai

Pekerja Bebas di Pertanian

Pekerja Bebas di Non Pertanian

Pekerja keluarga


28/41


Tabel 2.6Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut L apangan U

Agustus 2011

Lapangan Usaha Laki laki PerempuanLaki-Perem

(1) (3) (4) (5

Pertanian, Kehutanan,Perburuan danPerikanan

55,92 45,17 5

Pertambangan dan

Penggalian2,97 0,59

Industri Pengolahan 4,88 5,79

Listrik, Gas dan Air 0,22 0,02

Bangunan 7,20 0,10

PerdaganganBesar,Eceran, RumahMakan dan Hotel

9,41 24,71 1

Angkutan, Pergudangandan Komunikasi

5,34 0,43

Keuangan, Asuransi,

Usaha PersewaanBangunan, Tanah danJasa Perusahaan

1,48 0,87

Jasa Kemasyarakatan,Sosial dan Perorangan

12,60 22,32 1


29/41


Dilihat berdasarkan sektor ekonomi atau lapangan

penduduk yang bekerja (usia 15 tahun ke atas) pada sektor p

kehutanan, perburuan dan perikanan adalah yang paling tin

sebesar 51,92 persen, diikuti sektor jasa sebesar 16,21 pe

sektor perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel

15,10 persen. Sedangkan di luar 3 sektor tersebut perse

sangat rendah yaitu di bawah 10 persen.


30/41


III. ANGKATAN KERJA

3.1. Tingkat Partisi pasi Angkatan Kerja

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) m

perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah p

usia kerja. Pendekatan ini didasarkan bahwa tidak semua p

usia kerja melakukan aktivitas utamanya dengan bekerja ata

mencari pekerjaan. Sebagian bersekolah, mengurus rumah tan

sementara tidak bekerja. Semakin besar TPAK, maka semak

persentase jumlah angkatan kerja terhadap jumlah penduduk u

dan sebaliknya. Faktor-faktor yang mempengaruhi TPAK ant

jumlah penduduk yang bersekolah, jumlah penduduk yang m

rumah tangga, struktur umur, dan tingkat pendidikan.

Pada tahun 2011, jumlah penduduk usia kerja Provinsi

Tengah sebesar 1.796.802 jiwa atau 66,95 persen dari tota

penduduk Provinsi Sulawesi Tengah. Dari angka jumlah pendu

kerja tersebut diketahui tingkat partisipasi angkatan kerja

Provinsi Sulawesi Tengah pada tahun 2011 sebesar 73,11.

Angka tersebut menunjukan bahwa tingkat partisip


31/41


Tabel 3.1Persentase Pendud uk Usia Kerja Menurut Akti vit as Uta

Agustus 2011

Akt ivitas Lak i-l ak i PerempuanLaki-Pere

(1) (2) (3) (

Angkatan Ker ja 88,26 57,26

- Bekerja 86,20 53,41

- Menganggur 2,06 3,85

Bukan AngkatanKerja

11,74 42,74

- Sekolah 2,98 2,90

- Mengurus RT 3,92 36,61

- Lainnya 4,84 3,24

Angkatan Ker ja +Bukan AngkatanKerja

100,00 100,00

TPAK

TPT

TKK

88,26

2,33

97,67

57,26

6,72

93,28

Sumber : Sakernas Agustus 2011


32/41


kelompok penduduk laki-laki berusia 15 tahun ke atas sebagi

masuk dalam angkatan kerja dan pencari nafkah utama di kelua

Tingkat pengangguran terbuka (TPT) di Provinsi Sulawes

adalah sebesar 4,01 yang artinya dari 100 orang yang

angkatan kerja terdapat 4 orang yang menganggur, b

sebaliknya indikator tingkat kesempatan kerja (TKK) yang sebe

menunjukkan bahwa dari 100 orang angkatan kerja terdapat

yang bekerja.

Berdasarkan jenis kelamin, tingkat pengangguran terbu

perempuan sebesar 6,72 persen atau lebih besar dar

pengangguran terbuka (TPT) laki-laki yang sebesar 2,33

Tingginya tingkat pengangguran terbuka perempuan diba

tingkat pengangguran terbuka laki-laki kemungkinan dis

sedikitnya lapangan kerja di Provinsi Sulawesi Tengah teruta

dapat mengakomodasi perempuan.

Tingkat partisipasi angkatan kerja mencerminkan pe

tenaga kerja di pasar kerja. Tingkat partisipasi kerja pada

digunakan untuk mengetahui bagaimana seseorang yang tela


33/41


tersebut. Keadaan rumah tangga disini cenderung pada kesej

ekonomi keluarga.

Secara demografis, keputusan seseorang (yang telah ma

kerja) untuk memilih kegiatan utamanya dipengaruhi oleh situ

kondisi ekonomi rumah tangga, alokasi waktu yang digunak

aktivitas, dan upah yang berlaku di pasar kerja.

Berdasarkan pernyataan di atas dapat disimpulkan bahw

TPAK sebesar 73,11 pada tahun 2011 mencerminkan bahwa p

dalam angkatan kerja serta banyaknya tenaga kerja yang te

pasar kerja Provinsi Sulawesi Tengah cukup tinggi. Dari angka

mencerminkan pula bahwa hampir sebagian besar penduduk u

Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2011 telah mendapatkan peke

Penduduk usia kerja yang tergolong bukan angkat

tercatat sebesar 26,89 persen, terdiri dari bersekolah sebe

persen, mengurus rumah tangga sebesar 19,89 persen dan

sebesar 4,05 persen. Indikasi ini menunjukkan bahwa sebagi

penduduk usia kerja yang tergolong bukan angkatan kerja

mengurus rumah tangga, dan kebanyakan adalah perempuan.


34/41


merupakan kompenen angkatan kerja, maka hubungan kes

kerja dengan TPAK perlu dianalisis lebih lanjut.

Pada tahun 2011, jumlah penduduk yang bekerja di

Sulawesi Tengah mencapai 1.260.999 jiwa atau 70,18 per

jumlah penduduk usia kerja, dengan rincian pekerja laki-laki

792.102 jiwa dan pekerja perempuan sebanyak 468.897 jiwa.

Dari jumlah penduduk yang bekerja tersebut jika diba

dengan jumlah angkatan kerja, maka didapatkan tingkat kes

kerja sebesar 95,99 persen. Artinya jumlah tenaga kerja yan

Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2011 terserap di lapangan p

sebesar 95,99 persen. Angka ini dapat dikatakan cukup tinggi.

Tabel 3.2Angkatan Ker ja Menurut Jen is Kelam in, Agustus 201

JenisKelamin

Bekerja Mengang

(1) (2) (3)

Laki-laki 792.102 18.90


35/41


Dilihat berdasarkan jenis kelamin, angka kesempatan k

penduduk laki-laki lebih tinggi dibandingkan dengan p

perempuan. Hal ini dapat dimaklumi, karena pada umumnya p

laki-laki berperan sebagai pemenuh kebutuhan bagi rumah tang

3.3. Pengangguran

Berbicara tentang tingkat partisipasi kerja tidak le

penduduk yang tidak bekerja. Angka pengangguran sering

ukuran keberhasilan pembangunan di bidang ketenagakerja

daerah. Pengangguran merupakan persoalan yang dilematis

pemerintah atau instansi yang mengurus ketenagakerjaan se

mampu mengurangi atau menekan angka pengangguran.

Berdasarkan teori ekonomi, jika perekonomian berada

full employment, maka pendapatan nasional dapat ditingkatka

peningkatan pengeluaran pemerintah, atau dengan menurunk

Dapat diambil kesimpulan, bahwa usaha untuk menekan peng

mengakibatkan terjadinya peningkatan biaya pengeluaran pe

atau menurunkan pajak yang diterima oleh pemerintah. Hal in

menyebabkan di setiap negara maju mempunyai kewajiba


36/41


bagi orang yang tidak bekerja dan merupakan suatu bentuk pem

sumber daya ekonomi.

Situasi pengangguran di Provinsi Sulawesi Tengah ber

Tabel 3.2 sebesar 52.681 orang. Dilihat berdasarkan jenis

penduduk perempuan yang menganggur lebih banyak d

penduduk laki-laki yaitu sebanyak 18.907 orang laki-laki da

orang perempuan.

Tabel 3.3TPAK, TPT dan Persentase Pekerj a Tak PenuhMenuru t Jenis Kelamin , Agustu s 2011

Uraian Laki laki PerempuanLakPere

(1) (2) (3)

Tingkat PartisipasiAngkatan Ker ja (TPAK)

88,26 57,26 7

Tingkat PengangguranTerbuka (TPT)

2,33 6,72

Pekerja Tak Penuh

- Setengah Penganggur

34,17

3 94

51,92

3 57

4


37/41


Jika jumlah penduduk yang menganggur dihitung ber

jumlah keseluruhan angkatan kerja, maka akan didapa

pengangguran riil. Pada Tabel 3.3, dijelaskan tingkat pengang

di Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2011. Secara riil,

pengangguran terbuka Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2011

4,01 persen, dan pekerja tak penuh sebesar 40,77 persen.

Penduduk yang sedang atau masih bekerja tapi jam

dibawah 35 jam seminggu maka dikelompokkan sebagai pe

penuh, sedangkan pengangguran terbuka adalah penduduk y

bekerja sama sekali.

Tingginya angka pekerja tak penuh sebesar 40,77 pe

total pekerja mengindikasikan bahwa banyak pekerja yang

dibawah 35 jam kerja atau dengan kata lain kurang dima

secara optimal terhadap alokasi waktu dari penduduk yang

tersebut.

3.4. Perbandi ngan Angk atan Kerja di Pulau Sulawesi

Jika dilihat perbandingan jumlah angkatan kerja antar p

Pulau Sulawesi, maka Provinsi Sulawesi Tengah berada di


38/41


Gambaran yang sama terlihat pada data jumlah pendu

bekerja dimana Provinsi Sulawesi Tengah berada di peringk

sebanyak 1.260.999 jiwa, setelah Provinsi Sulawesi Selatan

3.375.498 jiwa, dan yang paling sedikit Provinsi Gorontalo

445.210 jiwa.

Jumlah penganggur di Provinsi Sulawesi Tengah b

peringkat ketiga sebanyak 52.681 jiwa, Provinsi Sulawesi

mempunyai jumlah penganggur terbesar yaitu 236.926 jiw

Provinsi Sulawesi Utara sebanyak 93.483 jiwa. Sedangkan

Sulawesi Barat merupakan wilayah yang mempunyai

penganggur paling sedikit yakni sebesar 15.583 jiwa.

Tabel 3.4Angkatan Ker ja Menurut Provinsi d i Pu lau Su lawes i, Agus t

Provinsi Bekerja PenganggurAngkat an

KerjaTPT

(1) (2) (3) (4) (5)

Sulawesi Utara 990.720 93.483 1.084.203 8,62

Sulawesi Tengah 1.260.999 52.681 1.313.680 4,01


39/41


Jika dilihat dari indikator ketenagakerjaan lainnya maka

menjelaskan bahwa tingkat pengangguran terbuka (TPT) di

Sulawesi Tengah sebesar 4,01 persen atau peringkat ketiga t

Provinsi Sulawesi Utara merupakan wilayah di Pulau Sulaw

memiliki TPT tertinggi sebesar 8,62 persen diikuti Provinsi

Selatan sebesar 6,56 persen.

Jika dilihat besarnya penawaran tenaga kerja di Pulau S

Provinsi Sulawesi Tengah berada di peringkat tertinggi deng

sebesar 73,11 persen, diikuti Provinsi Sulawesi Barat sebes

persen, sedangkan TPAK terendah terjadi di Provinsi Gorontalo

64,12 persen.


40/41


IV. KESIMPULAN

Analisis deskriptif ringkas tentang penyediaan tena

berdasarkan jumlah penduduk, jumlah tenaga kerja dan angkat

jam kerja, dan struktur umur telah dijelaskan pada bab-bab seb

Berikut disajikan beberapa indikator penting ketenag

Provinsi Sulawesi Tengah Agustus 2011 yang merupakan ringk

Bab-bab sebelumnya.

Tabel 4.1

Indikato r Ketenagakerjaan, Agustu s 2011

Indikator Jumlah

(1) (2)

PendudukLaki - lakiPerempuanTotal

Penduduk Usia 15+ Tahun

Angkatan Ker jaBekerjaMenganggur

Bukan Angkatan KerjaSekolah

1.375.8171.307.9052.683.722

1.796.802

1.260.99952.681

52 870


41/41

Indikator Tenaga Kerja Provinsi Sulawesi Tengah 2012

Documents

Transcript of Indikator Tenaga Kerja Provinsi Sulawesi Tengah 2012