Heru Supriyanto, Dev, BEM, M.Si flbelajar-pajak.co.nf/wp-content/uploads/2012/11/BPHTB.pdf · Buku...
Transcript of Heru Supriyanto, Dev, BEM, M.Si flbelajar-pajak.co.nf/wp-content/uploads/2012/11/BPHTB.pdf · Buku...
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 1
1. PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Pajak merupakan tulang
punggung negara di bidang
pembiayaan pemerintahan dan
pembangunan. Hal ini dapat dilihat
sejak zaman kerajaan baik di Benua
Eropa, Kerajaan-kerajaan di Asia
hingga Negara Modern yang
demokratis seperti Amerika Serikat
sekarang ini pajak merupakan
penerimaan negara yang paling
diandalkan.
Pada zaman pemerintahan
Hindia Belanda dahulu, di Nusantara,
salah satu pajak yang dilaksanakan
adalah Bea Balik Nama atas tanah
yang dilaksanakan berdasarkan
Ordonansi Bea Balik Nama
Staatsblad 1924 Nomor 291 (
selanjutnya disingkat Ordonansi BBN,
Stbl. 1924 No.291 ). Pajak ini
dipungut atas peristiwa hukum yang terjadi karena pemindahan hak atas harta tetap (
tanah dan atau bangunan) sebagaimana yang diatur dalam Buku II Kitab Undang-undang
Hukum Perdata/Sipil (KUHP/S) yang terkenal dengan sebutan Hak Barat atau yang
disamakan dengan orang barat ( orang Timur Asing ).
Pada zaman Pemerintahan Hindia Belanda sampai dengan zaman kemerdekaan
Republik Indonesia sebelum tahun 1960 terdapat dualisme hukum yang berlaku di bidang
pertanahan. Bagi masyarakat yang berasal dari Eropa, Amerika dan orang Asia / Timur
Asing termasuk Cina, India, Jepang dan lain-lain berlaku Hukum Barat yang diatur dalam
Kitab Undang-undang Hukum Perdata/Sipil. Sedangkan untuk orang Indonesia asli
(Bumiputra) berlaku Hukum Adat masing-masing daerahnya. Perbedaan perlakuan atas
hukum yang berlaku ini sangat terasa dan besar dampaknya bagi masyarakat. Khusus
bagi BBN sebagaimana yang tertuang dalam Stbl 1924 No.291 hanya diberlakukan
kepada orang atau badan yang hak hukumnya diatur dalam KUHP/S yang dalam setiap
Hak cipta : �Seluruh tulisan pada modul ini merupakan milik dari Pusdiklat Pajak � BPPK, hasil tulisan dari Widyaiswara Pusdiklat Pajak, Heru Supriyanto, Dev, BEM, M.Si.� �Modul ini dapat digunakan dalam rangka proses pembelajaran, dengan tetap mencantumkan penulis dan pemilik sah dokumen ini. Dilarang mengunakan sebagian atau seluruh isi dari modul ini untuk kepentingan komersial. �
id36703421 pdfMachine by Broadgun Software - a great PDF writer! - a great PDF creator! - http://www.pdfmachine.com http://www.broadgun.com
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 2
peralihan atau perolehan hak penguasaannya atas tanah dan atau bangunan dicatat
dalam Akte. Sedangkan bagi mereka para pribumi (bumiputra) bahkan dulu disebut
Inlander tidak dikenakan BBN karena tidak diatur peralihan haknya dalam KUHP/S tetapi
diatur dalam Hukum Adat dan tidak melalui Akte. Dalam pelaksanaannya peralihan hak
ini hanya dicatatkan melalui Lurah/Kepala Desa dan dicatat dalam Buku Wira-Wiri Desa
guna pemungutan Pajak Bumi yang nantinya akan dilaporkan kepada Jawatan Pajak
Bumi (sekarang Direktorat Pajak Bumi dan Bangunan, Direktorat Jenderal Pajak) atau
Kantor Pendaftaran Tanah Milik.
Pada tahun 1960 lahir Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan
Dasar Pokok-pokok Agraria ( UUPA No.5/1960 ), dimana melalui Undang-undang ini
dualisme di bidang hukum pertanahan DIFUSIKAN, artinya hak-hak atas tanah menurut
Hukum Barat dan Hukum Adat dilebur menjadi Hak Indonesia. Sejalan dengan itu maka
Ordonansi BBN Stbl 1924 No.291 kehilangan objeknya karena telah dibekukan dengan
keluarnya UUPA No.5 Tahun 1960. Keadaan atau kekosongan dasar pemungutan BBN
tersebut berjalan mulai 1960 sampai dengan 1997 dan pada tanggal 29 Mei 1997 lahirlah
Undang-undang Nomor 21 Tahun 1997 tentang Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan
Bangunan (BPHTB) yang diundangkan melalui Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1997 Nomor 44.
Namun baru berjalan kurang lebih selama 3(tiga) tahun Undang-undang ini telah
mengalami perubahan dengan keluranya Undang-undang Nomor 20 Tahun 2000 tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 21 Tahun 1997 Tentang BPHTB. Beberapa
pokok pikiran yang melatarbelakangi perubahan Undang-undang ini adalah:
1. Memperluas cakupan objek pajak untuk mengakomodir adanya perolehan hak
atas tanah dan bangunan yang belum diatur ;
2. Lebih memberikan kepastian hukum dan keadilan dalam pengenaan pajak ;
3. Lebih memberikan kepastian hukum mengenai ketentuan dan sanksi bagi wajib
pajak dan pejabat pemerintah/fiskus ;
4. Menyesuaikan dengan ketentuan baku dan istilah yang tercantum dalam Undang-
undang Ketentuan Umum dan Tatacara Perpajakan ( UU KUP ) ;
5. Menyesuaikan dengan ketentuan yang berkaitan dengan Undang-undang Nomor
22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang Nomor 25
Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Daerah.
B. TUJUAN INSTRUKSIONAL
1. Tujuan Instruksional Umum
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 3
Setelah mendapatkan pelajaran ini para peserta didik diharapkan dapat mengerti,
memahami, dan menjelaskan serta melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam
Undang Undang BPHTB beserta segala aturan pelaksanaannya mulai dari latar
belakang, dasar arif, sampai dengan sanksi yang dikenakan terhadap pejabat yang
melanggar ketentuan.
2. Tujuan Instruksional Khusus
Setelah mendapatkan pelajaran ini, para peserta didik diharapkan dapat :
a. Mengerti dan memahami latar belakang dan tujuan ditetapkannya Undang-
undang BPHTB.
b. Memahami falsafah, dasar arif, terminology, ketentuan dan segala peraturan
ikutan dari Undang-undang BPHTB.
c. Memahami dan menjelaskan tentang objek, subjek, ariff, dan dasar
pengenaan BPHTB.
d. Memahami dan menjelaskan serta melaksanakan tatacara perhitungan
BPHTB.
e. Memahami dan menjelaskan tempat dan saat terutang BPHTB, tempat dan
tatacara pembayaran serta tatacara penagihan BPHTB.
f. Memahami, menjelaskan , dan melaksanakan pemberian pelayanan atas
permohonan keberatan, banding, dan pengurangan BPHTB.
g. Memahami dan menjelaskan penggunaan SSB, penerbitan SKBKB/
SKBKBT/SKBLB/SKBN, pemberian restitusi dan imbalan bunga.
h. Memahami dan menjelaskan mekanisme pembayaran, pengiriman, dan
pembagian hasil BPHTB.
i. Memahami dan menjelaskan ketentuan bagi pejabat, pelaporan, dan sanksi
atas pelanggaran yang dilakukan.
C. ALAT PENUNJANG
Dalam pelaksanaannya, mata ajar BPHTB ini perlu ditunjang dengan alat dan
kemudahan untuk memahami aturan/Undang-undang BPHTB seperti:
1. Buku Undang-undang Nomor 21 Tahun 1997 tentang BPHTB dan Buku Undang-
undang Nomor 20 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor
21 Tahun 1997 tentang BPHTB.
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia yang berkaitan dengan BPHTB.
3. Surat Keputusan Menteri, Surat Keputusan Direktur Jenderal Pajak, dan Surat
Keputusan maupun Surat Edaran lainnya yang berkaitan dengan BPHTB.
4. Transparansi Materi Ajar.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 4
2. KEGIATAN BELAJAR 1
OBJEK , SUBJEK dan WAJIB PAJAK BPHTB
A. OBJEK BPHTB
Sesuai bunyi pasal 2 Undang-undang BPHTB, yang menjadi objek BPHTB adalah
perolehan hak atas tanah dan atau bangunan.
Perolehan hak atas tanah dan atau bangunan tersebut meliputi:
1. Pemindahan Hak karena :
a. Jual Beli
b. Tukar Menukar
c. Hibah
d. Hibah Wasiat
e. Waris
f. Pemasukan dalam Perseroan/Badan Hukum lainnya
g. Pemisahan Hak yang mengakibatkan peralihan
h. Penunjukan pembeli dalam Lelang
i. Pelaksanaan putusan Hakim yang mempunyai kekuatan Hukum Tetap
j. Penggabungan Usaha
k. Peleburan Usaha
l. Pemekaran Usaha
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 5
m. Hadiah
2 . Pemberian Hak Baru karena :
a. Kelanjutan Pelepasan Hak
b. Diluar Pelepasan Hak
Sedangkan jenis-jenis hak atas tanah yang perolehan haknya dikenakan BPHTB
sebagaimana diatur dalam pasal 2 ayat (3) UU BPHTB meliputi :
a. Hak Milik
b. Hak Guna Usaha
c. Hak Guna Bangunan
d. Hak Pakai
e. Hak Milik atas satuan Rumah Susun
f. Hak Pengelolaan
Berdasarkan ketentuan pasal 3 ayat (1) terdapat beberapa objek pajak yang tidak
dikenakan BPHTB yaitu :
1. Objek yang diperoleh perwakilan diplomatik, konsulat berdasar azas perlakuan timbal
balik
2. Objek yang diperoleh negara untuk penyelenggaraan pemerintahan dan atau untuk
pelaksanaan pembangunan guna kepentingan umum
3. Objek yang diperoleh Badan/Perwakilan organisasi internasional yang ditetapkan
dengan Keputusan Menteri Keuangan dengan syarat tidak menjalankan
usaha/kegiatan lain diluar fungsi dan tugasnya
4. Objek yang diperoleh orang pribadi/Badan karena KONVERSI HAK atau karena
perbuatan Hukum lain dengan tidak adanya perubahan nama
5. Objek yang diperoleh orang pribadi/Badan karena WAKAF
6. Objek yang diperoleh orang pribadi/Badan karena kepentingan IBADAH
B SUBJEK BPHTB
Yang menjadi subjek BPHTB adalah orang pribadi atau badan yang memperoleh
hak atas Tanah dan atau Bangunan.
C. WAJIB PAJAK BPHTB
Subjek pajak BPHTB sesuai dengan ketentuan tersebut diatas menjadi wajib pajak
BPHTB apabila dikenakan kewajiban membayar pajak.
Latihan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 6
1. Apa yang dimaksud dengan pemasukan dalam perseroan menurut UU BPHTB?
2. Jelaskan apa yang dimaksud dengan pemberian hak baru sebagai kelanjutan
pelepasan hak.
3. Jelaskan maksud dari perlakuan azas timbal balik dalam pengenaan BPHTB
3. KEGIATAN BELAJAR 2
TARIF, DASAR PENGENAAN DAN CARA MENGHITUNG BPHTB
A. T A R I F
Sesuai pasal 5 UU BPHTB, tarif BPHTB merupakan tarif tunggal sebesar 5 %.
Penentuan tarif tunggal ini dimaksudkan untuk kesederhanaan dan kemudahan
perhitungan.
B. DASAR PENGENAAN
Yang menjadi dasar pengenaan BPHTB adalah Nilai Perolehan Objek Pajak atau
disingkat NPOP sesuai ketentuan pasal 6 UU BPHTB.
Berdasarkan jenis perolehan haknya, NPOP tersebut adalah sebagai berikut :
1. Jual Beli = Harga Transaksi
2. Tukar Menukar = Nilai Pasar
3. Hibah = Nilai Pasar
4. Hibah Wasiat = Nilai Pasar
5. Waris = Nilai Pasar
6. Pemasukan dalam Perseroan / Badan Hukum lainnya = Nilai Pasar
7. Pemisahan Hak = Nilai Pasar
8. Peralihan Hak karena Putusan Hakim = Nilai Pasar
9. Pemberian Hak Baru = Nilai Pasar
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 7
10. Penggabungan Usaha = Nilai Pasar
11. Peleburan Usaha = Nilai Pasar
12. Pemekaran Usaha = Nilai Pasar
13. Hadiah = Nilai Pasar
14. Lelang = yang tercantum dalam Risalah Lelang
Berdasarkan ketentuan pasal 6 ayat (3) UU BPHTB, bila NPOP tidak diketahui atau
NPOP lebih rendah dari NJOP PBB maka yang menjadi dasar pengenaan adalah NJOP
PBB dan apabila NJOP PBB belum ditetapkan maka sesuai dengan ketentuan pasal 6
ayat (4) besarnya NJOP PBB ditetapkan oleh Menteri Keuangan.
Selanjutnya didalam pasal 7 UU BPHTB, pemerintah menentukan suatu batas nilai
perolehan tidak kena pajak yang disebut Nilai Perolehan Objek Pajak Tidak Kena Pajak
(NPOPTKP). Ketentuan pasal 7 ini dijabarkan lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah
dan yang terakhir adalah Peraturan Pemerintah Nomor 113 Tahun 2000 tanggal 1
Desember 2000 yang kemudian ditindaklanjuti lagi dengan Keputusan Menteri Keuangan
Nomor 516/KMK.04/2000 tanggal 14 Desember 2000. Keputusan Menteri Keuangan ini
kemudian mengalami perubahan dan yang terakhir diubah dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 33/PMK.03/2008 tanggal 22 Februari 2008 tentang Perubahan Kedua
Atas Keputusan Menteri Keuangan Nomor 516/KMK.04/2000 Tentang Tata Cara
Penentuan Besarnya Nilai Perolehan Objek Pajaak Tidak Kena Pajak BPHTB. Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 33/PMK.03/2008 ini berisikan ketentuan sebagai berikut:
a. untuk perolehan hak karean waris , atau hibah wasiat yang diterima orang pribadi
yang masih dalam hubungan keluarga sedarah dalam garis keturunan lurus satu
derajat ke atas atau satu derajat ke bawah dengan pemberi hibah wasiat,
termasuk suami/istri, ditetapkan paling banyak Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta
rupiah)
b. untuk perolehan hak Rumah Sederhana Sehat (RSH) sebagaimana diatur dalam
Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 03/PERMEN/M/2007
tentang Pengadaan Perumahan dan Permukiman Dengan Dukungan Fasilitas
Subsidi Perumahan Melalui KPR bersubsidi, dan Rumah Susun Sederhana
sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor
7/PERMEN/M/2007 tentang Pengadaan Perumahan dan Permukiman Dengan
Dukungan Fasilitas Subsidi Perumahan Melalui KPR Sarusun Bersubsidi,
ditetapkna sebesar Rp49.000.000,00 (empat puluh sembilan juta rupiah)
c. untuk perolehan hak baru melalui program pemerintah yang diterima pelaku
usaha kecil atau mikro dalam rangka Program Peningkatan Sertifikasi Tanah
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 8
untuk Memperkuat Penjaminan Kredit bagi Usaha Mikro dan Kecil, ditetapkan
sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah)
d. untuk perolehan hak selain perolehan hak sebagaimana dimaksud pada huruf a,
huruf b, dan huruf c, ditetapkan paling banyak Rp60.000.000,00 (enam puluh juta
rupiah)
e. dalam hal NPOPTKP yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada huruf d lebih
besar daripada NPOPTKP yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada huruf b,
maka NPOPTKP untuk perolehan hak sebagaimana dimaksud pada huruf b
ditetapkan sama dengan NPOPTKP sebagaimana ditetapkan pada huruf d
f. dalam hal NPOPTKP yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada huruf d lebih
besar daripada NPOPTKP yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada huruf c,
maka NPOPTKP untuk perolehan hak sebagaimana dimaksud pada huruf c
ditetapkan sama dengan NPOPTKP sebagaimana ditetapkan pada huruf d.
Besarnya NPOPTKP ditetapkan secara regional, maksudnya adalah NPOPTKP
tersebut ditetapkan per daerah tingkat II (Kabupaten/Kota) dengan mempertimbangkan
usulan dari Kepala Daerah yang bersangkutan.
C. CARA MENGHITUNG BPHTB Untuk menghitung besarnya Nilai Perolehan Objek Pajak Kena Pajak (NPOPKP)
adalah dengan cara mengurangkan NPOP dengan NPOPTKP. Dengan demikian untuk
menghitung besarnya BPHTB terutang adalah :
BPHTB terutang = Tarif x NPOPKP
Contoh :
1. Pada tanggal 1 Pebruari 2003, Bapak Sumarno membeli sebidang tanah yang terletak
di Kabupaten Tangerang dengan Nilai Perolehan Objek Pajak (NPOP) sebesar
Rp50.000.000,- Apabila NPOPTKP ditetapkan untuk Kabupaten Tangerang sebesar
Rp60.000.000,- maka BPHTB yang menjadi kewajiban Bapak Sumarno tsb adalah :
5% x (50.000.000 - 60.000.000) = Nihil
atau dengan kata lain Bapak Sumarno tidak terutang BPHTB.
2. Pada tanggal 1 Maret 2003 , Bapak Ali membeli sebuah rumah seluas 200 M2 yang
berada diatas sebidang tanah hak milik seluas 500 M2 di Kota Bogor dengan harga
perolehan sebesar Rp500.000.000,- Berdasarkan data SPPT PBB atas objek tersebut
ternyata NJOPnya sebesar Rp.600.000.000,- (tanah dan bangunan). Bila NPOPTKP
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 9
ditentukan sebesar Rp50.000.000,- maka kewajiban BPHTB yang harus dipenuhi oleh
Bapak Ali tersebut adalah :
5% x (600.000.000 - 50.000.000) = Rp27.500.000,-
Latihan:
1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan tarif pajak tunggal
2. Sebukan yang menjadi dasar pengenaan dari:
a. Perolehan hak karena jual beli
b. Perolehan hak karena putusan hakim
c. Perolehan hak karena lelang
3. Apa sebab pemerintah menentukan batas nilai tidak dikenakan pajak (NPOPTKP)
dalam perhitungan BPHTB?
4. KEGIATAN BELAJAR 3
PENGENAAN BPHTB KARENA WARIS, HIBAH WASIAT DAN PEMBERIAN HAK PENGELOLAAN
A. PENGENAAN BPHTB KARENA WARIS DAN HIBAH WASIAT
Sesuai dengan bunyi pasal 3 ayat (2) UU BPHTB pengenaan BPHTB karena waris
dan hibah wasiat diatur dengan peraturan pemerintah. Untuk itu telah terbit Peraturan
Pemerintah No: 111/2000, tanggal 1 Desember 2000 yang mengatur hal-hal sebagai
berikut :
1. BPHTB terutang karena waris dan hibah wasiat sebesar : 50 % dari yang
seharusnya terutang.
2. Saat terutang pajak adalah sejak tanggal yang bersangkutan mendaftarkan
peralihan haknya ke Kantor Pertanahan
3. Dasar pengenaan (NPOP) adalah nilai pasar pada saat pendaftaran hak.
4. Apabila NPOP lebih kecil dari NJOP PBB maka yang menjadi dasar pengenaan
adalah NJOP PBB
5. Nilai Perolehan Objek Pajak Tidak Kena Pajak (NPOTKP) terdiri dari 2 jenis :
a. Maksimum Rp300 juta terhadap waris dan juga terhadap hibah wasiat
yang diterima oleh orang pribadi yang masih dalam hubungan keluarga
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 10
sedarah dalam garis keturunan lurus satu derajat ke atas dan satu derajat
ke bawah dengan pemberi hibah wasiat termasuk suami/istri.
b. Maksimum Rp60 juta terhadap penerima hibah wasiat selain dari yang
diatas.
Contoh :
1. Seorang anak menerima warisan dari orang tuanya sebidang tanah dan bangunan
dengan nilai pasar pada waktu pendaftaran hak sebesar Rp250 juta. Terhadap
tanah dan bangunan tersebut telah dikenakan PBB dengan NJOP sebesar Rp325
juta. Apabila NPOPTKP karena waris untuk daerah tersebut ditentukan sebesar
Rp250 juta maka BPHTB yang terutang adalah sebesar :
50% x 5% x (Rp325 juta � Rp250 juta) = Rp1.875.000,-
2. Seorang cucu menerima hibah wasiat dari kakeknya sebidang tanah seluas 300
M2 dengan nilai pasar pada waktu pendaftaran hak sebesar Rp300 juta.
Terhadap tanah tersebut telah diterbitkan SPPT PBB pada tahun pendaftaran hak
dengan NJOP sebesar Rp250 juta. Apabila NPOPTKP pada daerah tersebut
ditentukan sebesar Rp50 juta maka BPHTB yang terutang adalah sebesar :
50% x 5% x (Rp300 juta � Rp50 juta ) = Rp6.250.000,-
3. Sebuah Yayasan Yatim Piatu � Al-Jannah� menerima hibah wasiat dari seorang
dermawan sebidang tanah seluas 1.000 M2 dengan nilai pasar pada waktu
pendaftaran hak sebesar Rp800 juta. Apabila NPOPTKP pada daerah tersebut
ditentukan sebesar Rp60 juta maka BPHTB terutang yang harus dibayar oleh
Yayasan tersebut adalah sebesar :
50% x 5% x ( Rp800 juta � Rp60 juta) = Rp18.500.000,-
B. PENGENAAN BPHTB KARENA PEMBERIAN HAK PENGELOLAAN
Sesuai dengan pasal 3 ayat (2) UU BPHTB, pengenaan BPHTB karena pemberian
hak pengelolaan diatur dengan peraturan pemerintah. Untuk itu telah diterbitkan
Peraturan Pemerintah No: 112 Tahun 2000 tanggal 1 Desember 2000 yang mengatur
hal-hal sebagai berikut :
1. Yang dimaksud dengan Hak Pengelolaan adalah hak menguasai dari Negara atas
tanah yang kewenangan pelaksanaannya sebagian dilimpahkan kepada
pemegang haknya untuk merencanakan peruntukan dan penggunaan tanah,
menggunakan tanah untuk keperluan tugasnya, menyerahkan bagian-bagian
tanah tersebut kepada pihak ketiga dan atau bekerjasama dengan pihak ketiga.
2. Besarnya BPHTB karena Hak Pengelolaan adalah :
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 11
a. 0% dari BPHTB yang seharusnya terutang bila penerima Hak Pengelolaan
adalah Departemen, Lembaga Pemerintah Non Departemen, Pemerintah
Propinsi/Kabupaten/Kota,. Lembaga Pemerintah Lain dan Perum
Perumnas
b. 50% dari BPHTB yang seharusnya terutang untuk selain yang diatas.
c. Saat terutang Pajak yaitu sejak tanggal ditandatangani dan diterbitkannya
keputusan pemberian Hak Pengelolaan
d. Dasar pengenaan ( NPOP) adalah Nilai Pasar
e. Apabila Nilai Pasar lebih kecil dari NJOP PBB maka yang dipakai adalah
NJOPPBB.
Contoh :
1. Perum Perumnas menerima Hak Pengelolaan dari Pemerintah sebidang tanah
seluas seluas 5 Ha dengan nilai pasar pada waktu penerbitan hak sebesar Rp3
milyar. Apabila NPOPTKP pada daerah tersebut ditetapkan sebesar Rp60 juta
maka besarnya BPHTB yang harus diabayar oleh Perum Perumnas tersebut
adalah :
0% x 5% x (Rp3 milyar � Rp60 juta) = 0 ( nihil ).
2. Sebuah perusahaan negara milik daerah ( BUMD Perpakiran ) menerima hak
pengelolaan dari pemerintah sebidang tanah dan sebuah gedung untuk parkir
dengan nilai pasar pada waktu penerbitan hak sebesar Rp1 milyar. Terhadap
tanah dan bangunan tersebut telah diterbitkan SPPT PBB dengan NJOP sebesar
Rp1,25 milyar. Apabila NPOPTKP atas daerah tersebut ditetapkan sebesar Rp50
juta maka besarnya BPHTB yang harus dibayar oleh BUMD Perpakiran tersebut
adalah sebesar :
50% x 5% x (Rp1,25 milyar � Rp50 juta) = Rp30 juta
Latihan:
1. Apa yang dimaksud dengan hibah wasiat? Jelaskan!
2. Apa yang menjadi dasar pengenaan BPHTB karena waris?
3. Bagaimana menetukan NPOPTKP untuk waris dan hibah wasiat?
4. Apakah yang dimaksud dengan Hak Pengelolaan?
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 12
5. KEGIATAN BELAJAR 4
SAAT DAN TEMPAT PAJAK TERUTANG
SERTA TATA CARA PEMBAYARAN
A. SAAT TERUTANG PAJAK Ketentuan pasal 9 ayat (1) UU BPHTB memuat tentang saat terutang pajak atas
perolehan hak atas tanah dan atau bangunan sebagai berikut :
1. Jual Beli : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
2. Tukar Menukar : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
3. Hibah : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
4. Waris : Sejak tanggal yang bersangkutan mendaftarkan peralihan haknya ke Kantor
Pertanahan
5. Pemasukan dalam Perseroan : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
6. Pemisahan Hak : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
7. Lelang : Sejak tanggal penunjukan pemenang Lelang
8. Putusan Hakim : Sejak tanggal putusan Pengadilan yang mempunyai kekuatan
hukum tetap
9. Hibah Wasiat : Sejak tanggal yang bersangkutan mendaftarkan peralihan Haknya ke
Kantor Pertanahan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 13
10. Pemberian Hak Baru : Sejak tanggal ditandatangani dan diterbitkannya Surat
Keputusan Pemberian Hak
11. Penggabungan Usaha : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
12. Peleburan Usaha : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
13. Pemekaran Usaha : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
14. Hadiah : Sejak tanggal dibuat & ditandatanganinya Akta
Pajak terutang harus dilunasi pada saat terjadinya perolehan hak, dengan kata lain saat
terutang pajak BPHTB adalah merupakan saat untuk wajib membayar pajak.
B. TEMPAT PAJAK TERUTANG :
Tempat pajak terutang adalah di wilayah Kabupaten, Kota, atau Propinsi yang
meliputi letak tanah dan atau bangunan
C. TATA CARA PEMBAYARAN Ketentuan tata cara pembayaran BPHTB tercantum dalam pasal 10 UU BPHTB
yang dijabarkan lebih lanjut dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor
517/KMK.04/2000 tanggal 14 Desember 2000 yang kemudian ditindak lanjuti dengan
Keputusan Dirjen Pajak Nomor 269/PJ/2001 tanggal 2 April 2001 dan Surat Edaran
Dirjen Pajak Nomor 09/PJ.6/2001 tanggal 6 April 2001 yang intinya adalah sebagai
berikut :
1. Pembayaran tidak mendasarkan kepada adanya Surat Ketetapan Pajak.
2. Dibayar dengan menggunakan Surat Setoran Bea ( SSB ) ke Kas Negara melalui
Bank/Kantor Pos atau Tempat Pembayaran lain yg ditunjuk
3. SSB juga berfungsi sebagai SPOP dan sekaligus digunakan untuk melaporkan
data perolehan hak atas tanah dan atau bangunan
Kewajiban Bayar pada saat :
1. Dibuat & ditandatanganinya Akta
2. Pendaftaran Hak untuk Waris & Hibah Wasiat
3. Ditunjuknya pemenang Lelang
4. Ditandatanganinya SK Pemberian Hak dalam hal pemberian Hak Baru
5. Putusan Pengadilan yang mempunyai kekuatan hukum tetap
Latihan:
1. Kapankan saat terutangnya BPHTB dan dimana harus dibayar?
2. Sebutkan tat cara pembayaran BPTHB!
3. Bagaimana kalau BPHTB ternyata nihil? Jelaskan!
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 14
6. KEGIATAN BELAJAR 5
TATA CARA PENETAPAN DAN PENAGIHAN
A. TATA CARA PENETAPAN
Tata cara penetapan BPHTB diatur didalam pasal 11 dan 12 sebagai berikut :
1. Dalam jangka waktu 5 tahun sejak pajak terutang, berdasarkan hasil
pemeriksaan terdapat kurang bayar, Direktorat Jenderal Pajak, dalam hal
ini Kepala Kantor Pelayanan PBB/KPP Pratama menerbitkan Surat
Ketetapan BPHTB Kurang Bayar (SKBKB) ditambah denda 2% per bulan
maksimum untuk jangka waktu 24 bulan ( 48% ).
2. Setelah terbit SKBKB, terdapat data baru lagi sehingga Pajak terutang
bertambah, maka Kepala Kantor Pelayanan PBB/KPP Pratama
menerbitkan Surat Ketetapan BPHTB Kurang Bayar Tambahan (SKBKBT)
ditambah sanksi administrasi sebesar 100% dari jumlah kenaikan, kecuali
wajib pajak melapor sebelum ada pemeriksaan
Contoh :
Bapak Krosbin Simatupang membeli sebidang tanah di Surabaya pada tanggal 5 Januari
2003 dengan harga perolehan menurut PPAT sebesar Rp.300.000.000,- dan BPHTBnya
telah dibayar lunas pada tanggal tersebut. Berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 15
oleh Kantor Pelayanan PBB Surabaya Satu pada tanggal 7 Pebruari 2003, ternyata
NJOP PBB atas tanah tersebut adalah sebesar Rp.350.000.000,-
Pada tanggal 1 Maret 2003 diperoleh data baru (novum), ternyata transaksi yang benar
atas tanah tersebut adalah sebesar Rp400.000.000,- Atas temuan-temuan tersebut
diatas Kepala Kantor Pelayanan PBB Surabaya Satu telah menerbitkan SKBKB pada
tanggal 7 Pebruari 2003 dan SKBKBT pada tanggal 1 Maret 2003. Berapa BPHTB yang
harus dibayar oleh Bapak Krosbin Simatupang tersebut berdasarkan SKBKB dan
SKBKBT yang diterbitkan oleh Kepala Kantor Pelayanan PBB tersebut bila NPOPTKP
ditentukan sebesar Rp50.000.000,- ?
Jawab :
1. BPHTB yang telah dibayar pada tanggal 5 Januari 2003 adalah :
5% x (300.000.000 - 50.000.000) = Rp12.500.000,-
2. BPHTB yang seharusnya terutang pada tanggal 7 Pebruari 2003 :
5% x (350.000.000 - 50.000.000) = Rp15.000.000,-
BPHTB yang telah dibayar = Rp12.500.000,-
BPHTB kurang bayar = Rp 2.500.000,-
Denda : 2 x 2% x Rp2.500.000,- = Rp 100.000,-
SKBKB = Rp 2.600.000,-
3. BPHTB yang seharusnya terutang pada tanggal 1 Maret 2003 :
5% x (400.000.000 - 50.000.000) = Rp17.500.000,-
BPHTB yang telah dibayar = Rp15.000.000,-
BPHTB kurang bayar = Rp 2.500.000,-
Sanksi administrasi ( 100% ) = Rp 2.500.000,-
SKBKBT = Rp 5.000.000,-
B. TATA CARA PENAGIHAN
Sesuai dengan pasal 13, 14 dan 15 UU BPHTB maka apabila :
1. Pajak terutang tidak/kurang bayar
2. Dari pemeriksaan, SSB kurang bayar
3. WP kena sanksi administrasi berupa denda/bunga
maka Direktorat Jenderal Pajak menerbitkan Surat Tagihan BPHTB (STB) ditambah
sanksi bunga 2% per bulan maksimum 24 bulan.
Surat Tagihan BPHTB setara dengan Surat Ketetapan Pajak (SKP)
SKBKB, SKBKBT, STB, SK Pembetulan / SK Pengurangan / SK Keberatan / SK Banding
merupakan Dasar Penagihan Pajak.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 16
Pajak terutang berdasar SURAT-SURAT tersebut diatas harus dilunasi paling lambat
1(satu) bulan sejak diterima oleh wajib pajak, lewat batas waktu dapat ditagih dengan
SURAT PAKSA.
Latihan:
1. Jelaskan bagaimana tata cara penetapan BPHTB
2. Jelaskan bagaimana tata cara penbagihan BPHTB
3. Apa yang harus dilakukan oleh fiskus apabila Dasar Penagihan sudah jatuh
tempo?
7. KEGIATAN BELAJAR 6
KEBERATAN, BANDING DAN PENGURANGAN A. KEBERATAN
Keberatan diatur dalam pasal 16 dan 17 yang dapat dirinci sebagai berikut : 1. Diajukan oleh wajib pajak kepada Direktur Jenderal Pajak melalui Kepala KPPBB/KPP
Pratama atas : SKBKB, SKBKBT, SKBLB, SKBN ;
2. Secara tertulis dalam bahasa Indonesia dengan alasan yang jelas dan dilampiri :
a.Copy SSB ;
b.Asli SKBKB/SKBKBT/SKBLB/SKBN
c.Copy Akta/Risalah Lelang / SK Pemberian Hak / Putusan Hakim
d.Copy identitas
3. Keberatan diajukan dalam waktu 3(tiga) bulan sejak diterimanya SK oleh wajib pajak 4. Yang tidak memenuhi syarat tidak dianggap sebagai surat keberatan dan tidak
dipertimbangkan
5. Keberatan tidak menunda kewajiban membayar pajak
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 17
6. Keputusan dalam jangka waktu 12 bulan sejak diterima permohonan dari wajib pajak,
lewat waktu dianggap diterima
7. Keputusan dapat berupa :
a. mengabulkan seluruhnya / sebagian
b. menolak, atau
c. menambah besar pajak terutang
8. Wajib Pajak yang tidak setuju atas keputusan keberatan dari Direktur Jenderal Pajak
dapat mengajukan banding ke Badan Penyelesaian Sengketa Pajak ( sekarang
Pengadilan Pajak )
B. B A N D I N G
Banding diatur dalam pasal 18 dan 19 Undang-undang BPHTB yang dapat
disarikan sebagai berikut :
Diajukan ke BPSP ( Pengadilan Pajak ) dalam jangka waktu 3 bulan sejak terima SK
Keputusan Keberatan
Pengajuan banding tidak menunda kewajiban pembayaran pajak
Bila Keberatan dan Banding dikabulkan, kelebihan pembayaran dapat imbalan bunga
2%/bulan maksimum 24 bulan yang dihitung sejak pelunasan pajak sampai dengan
terbit Surat Ketetapan BPHTB Lebih Bayar
C. PENGURANGAN
Pengurangan diatur dalam pasal 20 Undang-undang BPHTB yang kemudian
dijabarkan dalam Keputusan Menteri Keuangan Nomor 561/KMK.03/2004 tanggal 25
Nopember 2004 tentang Pemberian Pengurangan BPHTB. Keputusan Menteri Keuangan
ini kemudian diubah dan terakhir dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor:
91/PMK.03/2006 tanggal 13 Oktober 2006 tentang Perubahan Kedua atas KMK
No.561/KMK.04/2004 tentang Pemberian Pengurangan BPHTB, yang dapat dirinci
sebagai berikut :
1. Dalam hal kondisi tertentu WP yang ada hubungannya dengan Objek Pajak :
a. WP pribadi memperoleh hak baru melalui program Pemerintah di bidang
Pertanahan dan tidak mempunyai kemampuan ekonomis mendapat pengurangan
sebesar 75%
b. WP Badan memperoleh hak baru selain Hak Pengelolaan dan telah menguasai
tanah dan atau bangunan secara fisik lebih dari 20 tahun mendapat pengurangan
sebesar 50%
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 18
c. WP pribadi yang memperoleh hak atas tanah dan atau bangunan RS dan RSS
langsung dari pengembang dan membayar secara angsuran mendapat
pengurangan sebesar 25%
d. WP pribadi menerima hibah dari keluarga sedarah satu derajad keatas dan
kebawah mendapat pengurangan sebesar 50%
2. Kondisi Wajib Pajak yang ada hubungannya dengan sebab-sebab tertentu :
a. WP memperoleh hak dari hasil pembelian uang ganti rugi pemerintah yang nilai
ganti ruginya dibawah NJOP mendapat pengurangan sebesar 50%.
b. WP memperoleh hak sebagai penggantian dari tanah yang dibebaskan pemerintah
untuk kepentingan umum yang memerlukan persyaratan khusus, mendapat
pengurangan sebesar 50%
c. WP Badan terkena dampak krisis ekonomi dan moneter yang berdampak luas
pada kehidupan perekonomian nasional sehingga WP harus melakukan
restrukturisasi usaha dan atau utang usaha sesuai kebijaksanaan pemerintah,
mendapat pengurangan sebesar 75%
d. WP Bank Mandiri yang memperoleh hak atas tanah yang berasal dari BBD, BDN,
Bapindo dan Bank Exim dalam rangka merger, mendapat pengurangan sebesar
100%
e. WP Badan melakukan Merger atau Konsolidasi dengan atau tanpa terlebih
dahulu mengadakan likuidasi dan telah memperoleh keputusan persetujuan
pengunaan Nilai Buku dlm rangka penggabungan atau peleburan usaha tersebut
dari Dirjen Pajak, mendapat pengurangan sebesar 50%
f. WP memperoleh hak atas tanah dan atau bangunan yang tidak berfungsi lagi
karena bencana alam dlsb yang terjadi dalam waktu 3 bulan setelah
penandatanganan Akta, mendapat pengurangan sebesar 50%
g. WP pribadi (Veteran, PNS, TNI, Polri, pensiunan, purnawirawan, janda/dudanya)
yang memproleh hak atas tanah dan atau bangunan rumah dinas pemerintah,
mendapat pengurangan 75%
h. WP Badan Korpri yang memperoleh hak atas tanah dan atau bangunan dalam
rangka pengadaaan perumahan bagi anggota Korpri/PNS, mendapat
pengurangan sebesar 100%
i. WP Badan anak perusahaan dari perusahaan asuransi dan reasuransi yang
memperoleh hak atas tanah dan atau bangunan yang berasal dari peusahaan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 19
induknya selaku pemegang saham tunggal sebagai kelanjutan dari pelaksanaan
KepMenKeu tentang Kesehatan Keuangan Perusahaan Asuransi dan
Perusahaan Reasuransi, mendapat pengurangan sebesar 50%.
j. WP yang domisilinya termasuk dalam wilayah program rehabilitasi dan
rekonstruksi yang memperoleh hak atas tanah dan atau bangunan melalui
program pemerintah di bidang pertanahan atau WP yang objek pajaknya terkena
bencana lam gempa bumi dan gelombang tsunami di Propinsi NAD dan
Kepulauan Nias, Sumatera Utara, mendapat pengurangan sebesar 100%.
k. WP yang objek pajaknya terkena bencana alam gempa bumi di Propinsi DIY dan
sebagian Propinsi Jawa Tengah yang perolehan haknya atau saat terhutangnya
terjadi 3(tiga) bulan sebelum terjadinya bencana, diberi pengurangan sebesar
100%.
l. WP yang objek pajaknya terkena bencana alam gempa bumi dan tsunami di
pesisir Pantai Selatan Pulau Jawa yang perolehan haknya atau saat
terhutangnya terjadi 3(tiga) bulan sebelum terjadinya bencana, diberi
pengurangan sebesar 100%.
3. Tanah dan bangunan untuk kepentingan sosial/pendidikan yang semata-mata tidak
mencari keuntungan mendapat pengurangan sebesar 50%
4. Tanah dan atau bangunan di Propinsi NAD yang selama masa reahbilitasi
berlangsung digunakan untuk kepentingan sosial/pendidikan yang semata-mata tidak
untuk mencari keuntungan mendapat pengurangan sebesar 100%.
TATA CARA PERMOHONAN PENGURANGAN
1. Permohonan diajukan oleh WP kepada Kepala KPPBB/KPP Pratama / Kakanwil DJP
/ Dir.Jen.Pajak dalam bahasa Indonesia dengan lampiran :
a. Fotokopi Surat Setoran Bea ( SSB )
b. Fotokopi Akta / Risalah Lelang / Kep.Pemberian Hak Baru / Putusan
Hakim
c. Fotokopi identitas
d. Surat Keterangan Lurah/Kepala Desa
e. Fotokopi persetujuan Merger dari Dirjen Pajak
2. Permohonan dalam waktu 3(tiga) bulan sejak tanggal pembayaran 3. Khusus untuk MERGER, permohonan diajukan sebelum Akta ditandatangani oleh
Notaris/PPAT
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 20
4. Atas permohonan kemudian dilakukan Pemeriksaan Sederhana dan dituangkan
dalam Berita Acara
5. Permohonan yang tidak memenuhi persyaratan tidak dianggap sebagai surat
permohonan dan tidak dipertimbangkan
KEPUTUSAN PENGURANGAN
1. Keputusan oleh Kepala KPPBB/KPP Pratama dalam waktu 3(tiga) bulan sejak
terima permohonan dari Wajib Pajak, lebih dari 3 bulan dianggap diterima.
Keputusan oleh Kakanwil DJP dalam waktu 4(empat) bulan sejak diterima
pemohonan dari WP, lebih dari 4 bulan dianggap diterima, dan keputusan oleh
Direktur Jenderal Pajak dalam waktu 6(enam) bulan, lebih dari 6 bulan dianggap
dikabulkan.
2. Bentuk Keputusan : mengabulkan seluruhnya / sebagian atau menolak
3. Wewenang Keputusan :
a. Ketetapan sampai dengan 2,5 M oleh Kepala Kantor PBB/ KPP Pratama
b. Ketetapan diatas 2,5 M sampai dengan 5 M oleh KAKANWIL DJP
c. Lebih dari 5 M, dampak krisis, merger dan Bank Mandiri oleh Direktur Jenderal
Pajak
PENGURANGAN YANG DIHITUNG SENDIRI OLEH WP
Terhadap WP yang memenuhi syarat dapat menghitung sendiri besar
pengurangan sebelum pembayaran BPHTB. Dalam Surat Setoran Bea diberi tanda �
pengurangan dihitung sendiri� dan jumlah setoran setelah pengurangan. Dalam hal ini
WP tetap mengajukan permohonan pengurangan sesuai dengan syarat-syarat yang telah
ditentukan. Bila permohonannya ditolak / dikabulkan namun BPHTB masih kurang bayar
maka terhadap WP tersebut dikenakan sanksi bunga 2% per bulan dari kekurangan
bayar tersebut , maksimum 24 bulan. Terhadap BPHTB kurang bayar (SKBKB) tidak
dapat diajukan pengurangan kembali
Latihan:
1. Sebutkan syarat-syarat untuk mengajukan keberatan BPHTB
2. Siapa yang berwenang untuk memberi keputusan atas pengajuan keberatan
BPHTB? Jelaskan!
3. Sebutkan dan jelaskan kondisi tertentu Wajib Pajak yang ada hubungannya
dengan Objek Pajak yang dapat mengajukan penguranagn BPHTB
4. Jelaskan tata cara pengurangan yang dihitung sendiri oleh Wajib Pajak
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 21
8. KEGIATAN BELAJAR 7
RESTITUSI DAN IMBALAN BUNGA SERTA PEMBAGIAN HASIL PENERIMAAN BPHTB
A. RESTITUSI DAN IMBALAN BUNGA Restitusi atau pengembalian kelebihan pembayaran BPHTB diatur dalam pasal
21 dan pasal 22 yang dapat dirinci sebagai berikut :
1. Sebab-sebab Restitusi :
a. Pajak dibayar > pajak terutang yang disebabkan oleh :
- Permohonan pengurangan dikabulkan
- Permohonan keberatan dikabulkan
- Permohonan banding dikabulkan
- Perobahan peraturan
b. Pajak dibayar tidak seharusnya terutang
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 22
2.Tata Cara Pengajuan Restitusi dan Imbalan Bunga a. Permohonan restitusi diajukan oleh WP dalam bahasa Indonesia dengan
alasan dan dilampiri :
1) Asli Surat Setoran Bea ( SSB )
2) Fotokopi SK Keberatan / Banding / Pengurangan
3) Fotokopi Akta / Risalah Lelang / Keputusan Hak Baru / Putusan
Hakim
4) Fotokopi identitas Wajib Pajak
b. Yang tidak memenuhi persyaratan tidak dianggap sebagai surat permohonan
dan tidak dipertimbangkan
c. Berdasarkan pemeriksaan atas permohonan, KPPBB/KPP Pratama
menerbitkan :
1) SKBLB apabila jumlah pajak yang telah dibayar oleh WP ternyata lebih
besar dari jumlah pajak yang terutang.
2) SKBN apabila jumlah pajak yang dibayar oleh WP sama besarnya dengan
jumlah pajak yang terutang
3) SKBKB apabila jumlah pajak yang telah dibayar oleh WP lebih kecil dari
jumlah pajak terutang
d. Keputusan dalam waktu 12 bulan sejak terima permohonan apabila waktu 12
bulan tersebut terlampaui, maka permohonan tersebut dianggap diterima dan
paling lambat 1 bulan setelah 12 bulan harus terbit SKBLB dan apabila
penerbitan SKBLB lewat waktu maka WP mendapat bunga 2% per bulan
dihitung sejak lewat waktu sampai dengan terbit SKBLB.
e. Berdasarkan SKBLB harus diterbitkan Surat Keputusan Pengembalian
Kelebihan Pembayaran BPHTB (SKPKPB) yang dikirim ke : WP, BO, KPKN
dan Kanwil DJP.
f. Dalam waktu 2 bulan setelah SKBLB harus diterbitkan Surat Perintah
Membayar Kelebihan Pembayaran BPHTB ( SPMKPB ), lewat dari waktu yang
ditentukan tersebut WP dapat bunga 2% per bulan.
g. Atas imbalan bunga diterbitkan Surat Ketetapan Imbalan Bunga ( SKIB ) dan
Surat Perintah Membayar Imbalan Bunga ( SPMIB )
B. PEMBAGIAN HASIL PENERIMAAN BPHTB
Pembagian hasil penerimaan BPHTB diatur dalam pasal 23 Undang-undang
BPHTB dan pelaksanaannya diatur lebih lanjut dengan Keputusan Menteri Keuangan
No:519/KMK.04/2000 tanggal 14 Desember 2000 sebagai berikut :
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 23
1. Pemerintah Pusat mendapat bagian sebesar 20% dari seluruh penerimaan BPHTB
yang kemudian bagian Pemerintah Pusat ini dibagikan secara merata keseluruh
daerah Kabupaten/Kota dan dilaksanakan dalam tiga tahap yaitu bulan April, bulan
Agustus, dan bulan Nopember tahun anggaran berjalan.
2. Pemerintah Daerah mendapat bagian sebesar 80% yang dibagi sebagai berikut :
a.16% untuk Daerah Propinsi
b.64% untuk Daerah Kabupaten/Kota
Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 04/PMK.07/2008 tanggal
28 Januari 2008 tentang Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Anggaran Transfer
ke Daerah, atas transfer Dana Bagi Hasil BPHTB untuk daerah Direktur Jenderal
Perimbangan Keuangan selaku Kuasa Pengguna Anggaran melimpahkan sebagian
kewenangan perintah pemindahbukuan dari Rekening Kas Umum Negara ke
Rekening Kas Umum Daerah kepada Kuasa Bendahara Umum Negara. Pelimpahan
kewenangan ini dilakukan dengan menerbitkan Surat Perintah Menerbitkan Surat
Kuasa Umum (SPMSKU). Berdasarkan SPMSKU ini maka Kuasa Bendahara Umum
Negara menerbitkan Surat Kuasa Umum (SKU) kepada Bank Operasional III untuk
melakukan pemindahbukuan Dana Bagi Hasil BPHTB dari Rekening Kas Umum
Negara ke Rekening Kas Umum Daerah. Penyaluran Dana Bagi Hasil BPHTB ini
berdasarkan realisasi penerimaan BPHTB tahun anggaran berjalan dan dilaksanakan
secara mingguan.
Dalam rangka penyaluran transfer ke daerah, setiap tahun anggaran selambat-
lambatnya pada minggu pertama bulan Desember sebelum tahun anggaran dimulai,
pemerintah daerah wajib menyampaikan nomor rekening, nama rekening dan nama bank
kepada Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan yang dilampiri dengan: 1)asli rekening
koran dari Rekening Kas Umum Daerah; dan 2)fotokopi keputusan kepala daerah
mengenai penunjukan/penetapan pejabat Bendahara Umum Daerah/Kuasa Bendahara
Umum Daerah yang disahkan oleh kepala daerah.
Latihan:
1. Sebutkan sebab-sebab terjadinya kelebihan bayar BPHTB
2. Jelaskan tata cara pengajuan restitusi BPHTB
3. Jelaskan secara singkat pembagian hasil penerimaan BPHTB
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 24
9. KEGIATAN BELAJAR 8
KEWAJIBAN, PELAPORAN DAN SANKSI
A. KEWAJIBAN PEJABAT
Ketentuan bagi pejabat diatur dalam pasal 24 Undang-undang BPHTB yang
mengatur tentang kewajiban bagi pejabat yang berkaitan dengan pelaksanaan BPHTB
yaitu :
1. Pejabat Pembuat Akta Tanah ( PPAT) / Notaris hanya dapat menandatangani Akta
pada saat WP menyerahkan Surat Setoran BPHTB (SSB) dengan menyerahkan
fotokopi dan menunjukkan aslinya.
2. Pejabat Lelang hanya dapat menanda tangani Risalah Lelang pada saat WP
menyerahkan SSB.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 25
3. Pejabat yang berwenang menandatangani dan menerbitkan Surat Keputusan
pemberian hak atas tanah hanya dapat menandatangani dan menerbitkan SK
dimaksud pada saat WP menyerahkan SSB.
4. Pendaftaran peralihan hak atas tanah karena waris/hibah wasiat hanya dapat
dilakukan oleh Pejabat Pertanahan Kabupaten/Kota pada saat WP menyerahkan
SSB.
B. PELAPORAN
Masalah pelaporan pelaksanaan BPHTB diatur dalam pasal 25 Undang-undang
BPHTB yang mengatur hal-hal sebagai berikut :
1. Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) /Notaris, Kepala Kantor Lelang wajib
menyampaikan laporan tentang perolehan hak atas tanah dan atau bangunan
disertai salinan SSB kepada Kepala KPPBB/KPP Pratama
2. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota memberitahukan perolehan hak atas
tanah karena pemberian hak baru kepada Kepala KPPBB/KPP Pratama disertai
salinan SSB.
3. Laporan/Pemberitahuan disampaikan selambat-lambatnya tanggal 10 bulan
berikutnya, bila libur hari kerja berikutnya.
C. S A N K S I
Sanksi yang dikenakan kepada para pejabat terkait diatur dalam pasal 26
Undang-undang BPHTB sebagai berikut :
1. Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) / Notaris / Kepala Kantor Lelang yang
melanggar ketentuan Kewajiban Bagi Pejabat, dikenakan sanksi berupa denda
sebesar Rp.7.500.000,- setiap pelanggaran dan denda sebesar Rp.250.000,-
untuk setiap laporan.
2. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota yang melanggar ketentuan bagi
pejabat dikenakan sanksi sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 30
Tahun 1980 (PP 30/80) tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil.
Latihan:
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 26
1. Sebutkan kewajiban bagi para pejabat yang berkaitan dengan pelaksanaan
BPHTB
2. Sebutkan pula sanksi yang dpat dikenakan kepada para pejabat terkait dalam
pelaksanaan BPHTB apabila mereka melanggar ketentuan bagi pejabat.
TEST FORMATIF:
I. Pilihan Ganda
Berikanlah tanda lingkaran ( O ) atau tanda silang ( X ) untuk jawaban yang Saudara
anggap paling benar menurut ketentuan pada huruf didepannya ( a,b,c,d ).
1. Perubahan UU No.21 Tahun 1997 menjadi UU No.20 Tahun 2000 tentang BPHTB
diharapkan dapat mencapai sasaran:
a. Meningkatkan penerimaan pajak sebesar-besarnya
b. Memberikan kepastian hokum
c. Memberikan rasa keadilan
d. Memberikan rasa keadilan, kepastian hokum, dan memperluas cakupan
objek pajak
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 27
2. Badan atau Organisasi Internasional yang tidak dikenakan BPHTB sebagaimana
diatur dalam Kep.Men.Keu.RI No:630/KMK.04/1997 antara lain adalah seperti di
bawah ini, kecuali:
a. Badan-badan Internasional PBB
b. Colombo Plan
c. Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO)
d. Kerjasama Bilateral
3. Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan adalah pajak:
a. yang dikenakan atas nilai tanah dan atau bangunan
b. atas harga jual yang ditetapkan oleh Kakanwil DJP
c. yang dikenakan pada kepemilikan tanah dan atau bangunan
d. yang dikenakan atas perolehan hak atas tanah dan atau bangunan
4. Surat Ketetapan BPHTB Kurang Bayar Tambahan (SKBKBT) adalah jumlah
kewajiban yang harus dibayar berupa:
a. Pajak yang kurang dibayar ditambah denda administrasi
b. Pajak yang kurang dibayar ditambah bunga sebesar 2% per bulan
maksimum 24 bulan
c. Pajak yang kurang dibayar ditambah sanksi administrasi sebesar 100%
dari pajak yang kurang dibayar
d. Pajak yang kurang dibayar ditambah sanksi administrasi berupa kenaikan
100% dari jumlah kekurangan pajak
5. Apabila NPOP lebih rendah dari NJOP, maka dasar pengenaan BPHTB adalah
NJOP. Bila NJOP belum ditetapkan maka yang digunakan adalah:
a. NJOP tahun yang lalu
b. Nilai Pasar tahun yang lalu
c. Harga transaksi tahun yang lalu
d. NJOP yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan
6. Tanda penerimaan surat keberatan sangat penting bagi wajib pajak yaitu sebagai:
a. Perhitungan waktu yang digunakan saat menunggu keputusan
penyelesaian permohonan keberatan
b. Tanda bukti bahwa wajib pajak telah menyampaikan surat keberatan
c. Tanda bukti bahwa persyaratan surat keberatan telah terpenuhi
d. Tanggal dimulainya pemberian keputusan atas keberatan
7. Menurut pasal 9 ayat(3) UU BPHTB, tempat BPHTB terutang adalah di wilayah
kabupaten/kota, atau propinsi yang meliputi:
a. Lokasi tempat tinggal atau domisili yang memperoleh hak
b. Lokasi tanah dan atau bangunan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 28
c. Letak kantor Notaris/PPAT yang membuat Akta
d. Letak kantor bank tempat pembayaran
8. Besarnya NPOP dalam hal jual beli adalah:
a. Harga transaksi objek pajak tersebut
b. Nilai pasar objek pajak tersebut
c. NJOP tahun yang lalu dari objek pajak tersebut
d. Harga transaksi yang nilainya melebihi NJOP
9. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota yang melanggar ketentuan
sebagaimana dimaksud dalam pasal 24 ayat(3) UU BPHTB yaitu tidak
mewajibkan menyerahkan bukti pembayaran BPHTB pada waktu pendaftaran
hak, dikenakan sanksi:
a. Denda sebesar Rp7.500.000,00 setiap pelanggaran
b. Administrasi
c. Sesuai PP No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS
d. Denda sebesar Rp250.000,00
10. Orang pribadi penerima hibah wasiat yang masih dalam hubungan keluarga
sedarah dalam garis keturunan lurus satu derajat ke atas/ke bawah dengan
pemberi hibah wasiat, memperoleh:
a. NPOPTKP paling banyak Rp300.000.000,00
b. NPOPTKP berdasarkan usulan Gubernur atau Kepala Daerah
c. 0% dari BPHTB yang seharusnya terutang
d. NPOPTKP yang ditetapkan setelah mempertimbangkan usulan Kepala
Daerah secara regional paling banyak Rp300.000.000,00
11. Pengertian cakupan objek pajak sebagaimana dimaksud dalam perubahan UU
BPHTB Tahun 2000 adalah:
a. Agar diperoleh penerimaan pajak yang sebesar-besarnya
b. Mempertegas dasar hukum jenis perolehan hak yang belum diatur
c. Memberikan dasar pengenaan atas UU No.16 Tahun 1985 tentang
Undang-undang Rumah Susun
d. Merumuskan kebijaksanaan pemerintah tentang Hak Pengelolaan
12. Apabila seseorang meninggal dunia dan meninggalkan warisan berupa tanah dan
bangunan, maka warisan tersebut:
a. bukan objek pajak
b. harus didaftarkan ke pengadilan untuk pembagian warisan
c. objek BPHTB
d. dibagi kepada ahli waris tanpa dipotong pajak
13. Surat Tagihan BPHTB (STB) adalah:
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 29
a. Surat untuk melakukan penagihan pajak
b. Surat untuk melakukan tagihan pajak dan pemaksaan pembayaran
c. Surat untuk melakukan tagihan pajak dtambah sanksi administrasi
d. Surat untuk melakukan tagihan pajak dan atau sanksi administrasi
14. Objek BPHTB adalah perolehan hak atas tanah dan atau bangunan, kecuali:
a. Jual beli, dan kelanjutan pelepasan hak
b. Waris dan Hibah Wasiat
c. Konversi hak atas nama yang sama
d. Pemisahan hak yang mengakibatkan peralihan
15. Penggabungan Usaha, Peleburan Usaha, dan Pemekaran Usaha merupakan:
a. Pemindahan Hak
b. Pemberian Hak Baru
c. Perolehan Hak berdasarkan bisnis
d. Perolehan Hak yang diatur dalam Hukum Perdata
16. Pemasukan dalam Perseroan atau badan Hukum lainnya merupakan:
a. Pengalihan Hak yang merupakan Hak Perolehan
b. Pemindahan Hak
c. Pemisahan Hak yang mengakibatkan Peralihan Hak
d. Kelanjutan Pelepasan Hak
17. Tempat dan Tata cara pembayaran BPHTB sebagaimana diatur dalam
Kep.Men.KeuRI. No.517/KMK.04/2000 adalah:
a. BPHTB dibayar keKas Negara di wilayah kbupaten/kota tempat domisili
subjek pajak
b. BPHTB dibayar di Bank/Kantor Pos Tempat Pembayaran di wilayah
kabupaten/kota tempat domisisli subjek pajak
c. BPHTB dibayar di Tempat Pembayaran BPHTB di wilayah kabupaten/kota
yang meliputi Bank/Kantor Pos terdekat dengan menggunakan SSB
d. BPHTB dibayar ke Kas Negaradi Tempat P{embayaran BPHTB di wilayah
kabupaten/kota yang meliputi klokasi objek pajak dengan menggunakan
SSB
18. Apabila wajib pajak akan mengajukan permohonan pengurangan BPHTB karena
merger, maka permohonannya diajukan kepada:
a. Kepala KPPBB yang bersangkutan
b. Kakanwil DJP yang bersangkutan
c. Direktur Jenderal Pajak
d. Menteri Keuangan
19. Keberatan dapat diajukan atas:
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 30
a. SKBKB, SKBKBT, SSB
b. SKBKB, SKBLB, STB
c. SKBKB, SKBLB, SKBN
d. SKBKB, SSB, STB
20. Direktur Jenderal Pajak atas nama Menteri Keuangan berwenang memberikan
keputusan pemberian pengurangan BPHTB atas tanah dan atau bangunan:
a. karena dampak krisis ekonomi dan merger
b. dengan jumlah pengurangan lebih dari Rp2,5 milyar sampai dengan Rp5
milyar
c. atas objek yang sudah tidak berfungsi lagi karena bencana alam
d. dengan jumlah pengurangan kurang dari Rp2,5 milyar
II. URAIAN/ESSAY:
1. Bapak Hasan Azhary, seorang hartawan dari Nangro Aceh Darussalam
bermaksud memberikan hibah wasiat sebidang tanah seluas 2 Ha kepada sebuah
Yayasan Yatim Piatu �Al-Khairat�. Untuk itu Pak Hasan Azhary menemui Saudara
dan menanyakan segala sesuatu mengenai BPHTB karena hibah wasiat. Saudara
diminta memberikan penjelasan selengkapnya kepada Pak Hasan Azhary
mengenai BPHTB karena hibah wasiat tersebut.
2. Ibu Farida pada tanggal 5 Februari 2007 membeli sebidang tanah dan bangunan
dari Ibu Ratna yang terletak di Jalan Anyelir No.9 Kebayoran Baru, Jakarta
Selatan dengan luas tanah 400 M2 dan luas bangunan 180 M2 melalui transaksi
jual beli dan harga yang dilaporkan kepada KPPBB Jakarta Selatan Dua sebesar
Rp500 juta dan dibuktikan dengan SSB yang telah dibayar lunas di Bank tempat
Pembayaran. Pada tanggal 10 Maret 2007, setelah laporan PPAT diterima oleh
KPPBB dan dilakukan penelitian data klasifikasi NJOP, ternyata NJOP tanah di
Jalan Anyelir No.9 Kebayoran Baru tersebut ditetapkan kelas A-12, sedangkan
NJOP bangunan kelas A-1. Atas perbedaan ini KPPBB kemudian menerbitkan
SKBKB pada tanggal 11 Maret 2007. Pada tanggal 10 Mei 2007 KPPBB
mengadakan uji silang data dengan KPP. Dari hasil uji silang data tersebut
ternyata ditemukan data yang lebih baru lagi yaitu Ibu Ratna (penjual) telah
membayar PPh Final atas penjual tanah dan bangunan kepada Ibu Farida
sebesar Rp50 juta. Atas temuan ini KPPBB menerbitkan SKBKBT pada tanggal
11 Mei 2007. Hitung besarnya BPHTB yang harus dibayar oleh Ibu Farida
berdasarkan SKBKB dan SKBKBT apabila NPOPTKP ditentukan sebesar Rp60
juta.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 31
KUNCI JAWABAN TEST FORMATIF:
I. Pilihan Ganda:
1. d 11. b
2. c 12. c
3. d 13. d
4. d 14. c
5. d 15. a
6. b 16. b
7. b 17. d
8. d 18. c
9. c 19. c
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 32
10. d 20. a
II. Uraian/Essay:
1. Lihat kegiatan belajar 3
2. Lihat kegiatan belajar 5
UMPAN BALIK
Cocokkanlah jawaban Anda dengan Jawaban Test Formatif yang ada pada Modul
ini. Kemudian hitunglah jumlah jawaban yang benar dan gunakan rumus di bawah ini
untuk mengetahui sampai sejauh mana Tingkat Pemahaman (TP) Anda.
TP = Jumlah jawaban yang benar x 100% Jumlah seluruh soal
Apabila TP Anda dalam memahami materi yang sudah dipelajari mencapai:
91% s.d 100% : Amat baik
81% s.d 90,99% : Baik
71% s.d 80,99% : Cukup
61% s.d 70,99% : Kurang
Apabila TP Anda belum mencapai 81% ke atas (kategori baik), maka disarankan Anda
untuk mengulang materi yang ada.
DAFTAR PUSTAKA
1. Undang-undang Nomor 21 Tahun 1997 tentang BPHTB
2. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas Undang-undang
Nomor 21 Tahun 1997 tentang BPHTB
3. Peraturan Pemerintah Nomor 111 Tahun 2000 tentang BPHTB Karena Waris dan
Hibah Wasiat
4. Peraturan Pemerintah Nomor 112 tahun 2000 tentang BPHTB Karena Pemberian
Hak Pengelolaan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PAJAK
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
MODUL BPHTB@DTS DASAR PAJAK II HALAMAN 33
5. Peraturan Menteri Keuangan RI. Nomor 33/PMK.03/2008 tentang Perubahan
Kedua Atas Keputusan Menteri Keuangan RI. Nomor 516/KMK.04/2000 tentang
Tatacara Penentuan Besarnya NPOPTKP BPHTB
6. Keputusan Menteri Keuangan RI. Nomor 517/KMK.04/2000 tentang Penunjukan
Tempat dan Tatacara Pembayaran BPHTB
7. Keputusan Menteri Keuangan RI. Nomor 518/KMK.04/2000 tentang Tatacara
Pemberian Pengurangan BPHTB
8. Keputusan Menteri Keuangan RI. Nomor 519/KMK.04/2000 tentang Tatacara
Pembagian Hasil Penerimaan BPHTB.