GEOSTRATEGIS NKRI
Transcript of GEOSTRATEGIS NKRI
GEOSTRATEGISNKRI
MEMANFAATKAN PELUANGMENUJU
NEGARA MARITIM TERKEMUKA DI DUNIA
Oleh
Dr. Ir. H. Son Diamar, MSc
0811163279
Dr. Ir. H. Son Diamar, MScBilly & Moon Blok CH II No 8 - Pondok Kelapa -- Jakarta Timur 13450 – 021 864 1917
Ir, Perencanaan Wilayah dan Kota, ITB, 1979
Msc, Public Policy and Management, Carnegie-Mellon University, USA, 1986
Phd, Public Policy, University of Pittsburgh, USA, 1991
Certificate, Investment Analysis, Harvard University, USA, 1986
Sekarang : Deputi V UP4B (Papua), Kantor Wakil Presiden – Dosen FISIP UI
Ketua Tim: Perpres Jalan, Perpres Percepatan Ekonomi, UP4B
2002-2010: 1. Staf Ahlii Mentri PPN/Bappenas Bid Tata Ruang dan Maritim
2. Ketua Tim RUU 25/2004 ttg Sistem Perenc Pemb Nasional, Bappenas
3. Ketua Tim Perumus Revisi UU 32/2004 ttg Pemda, Dep Dagri
4. Ketua Tim Ahli RUU Pengelolaan Kekayaan Negara, Dep Keu
5. Ketua Tim: Inpres Pelayaran, Perpres Bakorkamla, Bappenas
6. Ketua Tim: Kerjasama Dg Bank Dunia utk Pengelolaan SDA, Bappenas
7. Ketua Tim: Kajian Hukum Otonomi, dan Hukum Ekonomi, Dep Kum Ham
1999-2002: 1.Sekjen Dewan Maritim Indonesia (DMI), diketuai Presiden RI
2. KetuaTim Kebijakan Kelautan Nasional, DMI
1979-1999: 1. Staf dan Pj Struktural di Ditjen PUOD dan Litbang, Dep Dagri
2. Tim Perumus RUU 22/1999 ttg Pemda, Dep Dagri
3. Ketua Tim Renstra Pemda Dewan Pertimbangan Otonomi Daerah, Dep Dagri
4. Penelitian pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan,
Derah Provinsi, Kabupaten, dan Kota, serta Desa .
DAFTAR ISI
A. GEOSTRATEGIS NKRI
1. Negara Kepulauan Terbesar Di Dunia
2. Lokasi di “Perempatan & Pertengahan” Jalan Dunia
3. Perubahan Sistem Industri dan Perdagangan Dunia
4. NKRI Pusat Industri dan Perdagangan Antar Bangsa
5. Pembangunan Negara Kepulauan
B. LIMA PILAR NEGARA MARITIM
1. Ekonomi
2. Wilayah, Tata Ruang, dan Lingkungan
3. Han Kam dan Hubungan Internasional
4. SDM, Budaya, dan Iptek
5. Kelembagaan dan Hukum
C. CARA BARU MEMBANGUN NEGERI
1. Membangun ”tanpa” uang negara: Manajemen aset
2. PT BUMB – Public Private People Partnership – PPPP
3. Reinventing SisRenBang – Bappenas
D. PERUBAHAN TOTAL NKRI
1. Pendidikan dan Kebijakan Ekonomi
2. Sepuluh Perubahan Kebijakan NKRI
REPUBLIK INDONESIA Negara KepulauanTerbesar Di Dunia – Negeri Maha Kaya SDA
Jumlah Pulau : + 17.480
Garis Pantai : + 95.000 km (kedua terpanjang setelah Kanada)
Luas Wilayah Daratan : 1,9 Juta km2
Luas Wilayah Lautan : 5,8 Juta km2
LOKASI STRATEGISBerpeluang Menjadi Pusat Industri
dan Perdagangan Global
Europe
Rotterda
mAntwerp Pusan
Tokyo
Yokohama
East
Cost
New
York
TimTeng
Dubai
Hongkong
Shanghai
Shenzen
KaoshiungWest
Cost
Los Ang.
Long
Beach
Austr.
NZ
Sidney
Melbourne
Auckland
Asteng
Singapura
Laem
Chabng
PortKlang
Tg PriokSouth
Afrc
Jpn
Korea
China
Taiwn
… fully 90 percent of
International trade is
carried by sea… 40 percent
lewat Indonesia
CHANGES IN THE GLOBAL TRADE ENVIRONMENTIndustri Global Mencari Lokasi di “tengah jalan”
Utk Finalisasi Produk dan Pemasaran
Immobile Factors of Production
Mobility of Factors of Production
Global Production Networks
Bulk point-to-point
Container shipping
Co
un
try A
Co
un
try B
Glo
ba
l
Ma
rke
t
Commodity chain
Co
mm
od
ity
Ma
rke
t
Before 1970s
1970s – 1990s
1990s onward
UPAH BURUH
& TRANSPORT
ORIENTASI
PASAR
SUMBER: UNCTAD
SHIPPING LANES AND STRATEGIC PASSAGES IN PACIFIC ASIAEmpat Lokasi Sbg “Choke Points” Atau Pusat Industri Dan Logistik Global
China
India
Russia
Australia
Indonesia
Japan
Sunda
Torres
Lombok
Tsugaru
MalaccaMakassar
Pacific Ocean
Indian Ocean
Equidistant Conic Projection
Sout
h C
hina
Sea
SUMBER: UNCTAD
MENUJU NEGARA MARITIM TERKEMUKA Pusat Industri & Perdagangan Global
SHIPPING40%
KOTA “BANDAR INTERNASIONAL”
Batam, Kota Agung, Lombok, Donggala, Sabang, Medan, Padang, Belitung, Jakarta, Surabaya, Singkawang
Tarakan, Kupang, Bitung, Makasar, Ambon, Morotai, Sorong
EXPORT
Asia
Asifik
IMPORTIMPORT
EXPORT
Eropa
Timteng
Afrika
Presentasi Dr. Son Diamar pada SEMINAR HUT FEUI ke 60 - Maret 2011 di Jakarta
NEGARA KEPULAUAN NUSANTARASebagai Basis Bagi Kebijakan Pembangunan
FAKTA
Sejarah budaya dankerajaan di Nusantara
NEGARA KEPULAUAN TERLUAS: Laut terluas, Pulau terbanyakpantai terpanjangkedua, di dunia
SDA terkaya ke duadunia di darat dan di laut
Lokasi strategis dlmsistem industri danperdagangan antarbangsa
ARAH KEBIJAKAN1. SDM, Masy, Budaya, Iptek untuk darat
dan kelautan, 2. Ekonomi:HTI, agro, ternak, ikan, ESDM,
Pariwisata, Industri dan perdagangandomestik, pusat global, dan maritim,
3. Tata ruang : kota-kota bandar dunia, terintegrasi dlm sistem nasional, darat-laut
4. Pertahanan yg kuat berbasis geografisejati, dan Keamanan di laut dlm satuinstitusi
5. Sistem hukum nasional yang berbasisNegara Kepulauan, seimbang daratdan kelautan
KEBUTUHAN PEMBANGUNAN 10 TAHUN
SOSIAL BUDAYA
IPM di atas rata-rata Asia
40% usia kerja tamat SMK kelas dunia
Pendidikan berkualitas di atasrata2 Asia
Jaminan sosial berkualitasbagi semua waga negara
Keluarga sejahtera
Budaya masy yg unggul
Budaya Nusantara bagikehidupan berbangsa danbernegara
Iptek agro tropikal dankelautan terkemuka dunia
Negeri penuh kasih bagi semuabangsa
EKONOMI
Berbasis SDA yg adil danberkelanjutan : hutan tanaman, tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan, ESDM, real estat, pariwisata
Sbg pusat2 penting industri danperdag antar bangsa, didukungindustri maritim (shipping, shipbuilding)
Perbankan: tersedia modal bagiusaha besar, menengah, dan ukm
Badan Usaha Milik Bersama (PT BUMB) utk usaha SDA: kemitraanpemerintah, swasta, masy/ulayat, dan pekerja
Sediakan lapangan kerja utk 50 juta org.
KEBUTUHAN PEMBANGUNAN 10 TAHUN
WILAYAH DAN LINGKUNGAN
Kepastian hukum Wilayah kedaulatan (darat, laut teritorial, kepulauan, pedalaman) danyurisdiksi (ZEE, landas kontinen)
Pengelolaan wilayah berbasiskepentingan nasional dg prinsip2 berkelanjutan.
Tata ruang berbasis geografinegara kepulauan, yg terintegrasidarat dan laut, ruang bagirakyat, dan bagi ekonomi antarbangsa
Kepastian hukum “hakmasyarakat adat” atas kekayaanalam dan hubungannya dengannegara dan dunia usaha.
Perhatian khusus (afirmasi) padabagi wilayah / kawasanperbatasan, dan tertinggal
SARANA DAN PRASARANA
Perumahan dan permukimanlayak bagi semua warganegara
Sarana olah raga, budaya, dankreatifitas di ibukota provinsi, kabupaten/kota, dan kecamatan
Transportasi intermoda antaribukota provinsi, kabupaten dankecamatan.
Sebagian besar pergerakan orang di kota2 menengah, besar, danmetropolis dg angk umum masal
Listrik sebagian besar dg energiterbarukan, dan laut, utk min 1000kwh/kap/th
Air cukup utk pertanian danpermukiiman.
Telekomunikasi dan informasibagisemua warga.
FOKUS PEMBANGUNAN EKONOMI
1. HTI 2 Juta Ha
2. Tanaman Pangan2 Juta Ha
3. Kebun 2 Juta Ha: Utama di
Papua, Kalimantan, Sulawesi
4. Ikan: 5.000 kapal, 50.000
perahu, 100.000 Ha budidaya
5. Ternak : Serba 2 Juta ekor
6. Migas cukup, minerba optimal,
Listrik 60% EBT, terutama
energi arus laut
7. Pariwisata: 8 DTW kelas dunia,
10% cruises dunia, 5% yachts Aus
Asia
8. Industri pengolah, manufaktur,
perdagangan, dan jasa, lokal sd
global
9. Maritim: Shiping 100% cabotage,
20% exim, Pelra utk logistik Nas,
shipbuilding 60% di dlm negeri
10.Real estat kwsn Perkotaan:
700.000 Ha
TERSEDIA LAPANGAN KERJA UNTUK 60 JT ORG MENGHIDUPI 180 JT PENDUDUK
Berbasis SDA dan Kemaritiman 10 Tahun
CABOTAGE & 40% EXIM
SHARE & PELRA UTK
LOGNUS
TAX FISKAL
INDUST DLM
NEGRI
PORT SYSTM & MGT
SDM
MODAL
7 KEBIJAKAN
Pembangunan
Industri Pelayaran:
1
3
2 4
56
7. “INDONESIA MARITIME INCORPORATED”
PELAYARAN
1. Tegakkan “cabotage”, “terms of trade” pro Ina ships
2. Dorong integrasi bisnis , “Ina maritime incorporated”
3. Fiskal: zero tax, share modal, jamin kredit, dan subsidi bunga utk pengadaan kapal, Lemb Keu Bukan Bank
4. Penataan ulang “sistem” dan “mgt” pelabuhan
5. Dorong Industri galangan, dan komponen
6. Siapkan SDM “shipping & shipbuilding” dg kejuruan dan dikti, “deregulasi dik pelaut”
7. Brdayakan “pelayaran rakyat”
1. “cabotage 100%”, “40% exim share” kapal Ina
2. Industri galangan: mbangun sbgn besar kapal Ina, pusat service kapal dunia
3. Pelayaran rakyat berperan penting dalam sist log nas
4. Sistem dan mgt pelabuhan berstandar internas
5. Pusat diklat dan penyedia SDM shipping & shipbuilding terkemuka dunia
KEBIJAKAN: SASARAN:
Solusi 1 – JOINT FINANCING
BANK
LKBBSHIPPING COMPANY
SHIPPER/ END USER
SHIPYARD/SELLER
Kredit (65%)
Kredit Payment
LeasePayment+KreditPayment
Leasing (30%)
Payment
Disbursment
Delivery
Kontrak Pembangunan
Supervisi
Equity (5%)
Pembelian Kapal Bekas
Joint Financing & Security Agent Arrangement
Master AgreementSecurity Agent
Financial Lease => 30 % Harga KapalKredit => 65 % Harga KapalEquity => 5 % Harga KapalGross Akte => Nama PT PANNMortgage => Hipotik Bank
=> untuk Kapal Baru
Note : LKBB : Lembaga Pembiayaan Bukan Bank
SOLUSI 2 – PEMBENTUKAN INDONESIAN MARITIME FUND
APBNUtang Luar
NegeriInsurance
FundAlokasi Kredit
PerbankanLKBB PT
PANN
Kontribusi Stake
Holder
Bagian Keuntungan
BUMN
Pension Fund
Trustee/Trust Agent
HUBLA/INSA-Technical Aspect-Route-Cator-Galangan Pembangun-Maintenance- Crewing
PT PANN (Executor Operasi Pembiayaan
Kapal)
Pelayaran PelayaranPelayaran PelayaranPelayaran Pelayaran
KEK BANDAR DUNIA
KEBUTUHAN:
1. International Ports
2. Kawasan Industri Berikat dan Umum
3. Kawasan Komersial
4. Perumahan
5. Sarana Prasarana
6. Pelayanan: Pusat, Prov, Kab, Kota
DEWAN KEK
ADM
PUS
PROV
K/K
FISIK
TR
TRANSP
UTILITI
USAHA
PORTS
INDUS
CBD
BP
Wk Pus,
Gub,bup,wali
Profesional
Rp 150T
UU & PP?
BISA TANPA
UANG NEGARA
REAL PLP
KARAN TINA
BC
POLAIR
PLPIKAN
SAR
IMI GRASI
TNI AL
PRES
TNI AD
REAL PLP
POLRITNI AU
MENTRIUU BARUINTEGRASI SEMUAINST SIPIL GAK KUMKAM MAT DI LAUT
ONE INSTONE COMMANDMULTI FUNCTIONS
GAK KUM KAMMAT DI LAUTSEKTORALDAN PARSIALTDK EFEKTIFTDK EFISIEN...MENHUB TDKUTK MULTI TUGAS
HANKAM
KEMENTRIAN MARITIMMENTRI
DEPUTI EKONOMI
ASDEPS
DEPUTI WILAYAH
ASDEPS
DEPUTI SOSBUD
ASDEPS
DEPUTI KUM KAM
ASDEPS
STAF AHLI MENTRI
SESMEN
BIRO
TUGAS POKOK:
1. Koordinasi
2. Fasilitasi
3. Pengendalian
4. Evaluasi
5. Admin Umum
Perikanan
Pelayaran,
Pariwisata
ESDM
Jasa-Jasa
Data & Batas
Tata Ruang
Sar Pras
Lingkungan
Gak Kum
Kam Mat
Bencana
Bang Kum
SDM
Budaya
Iptek
Aparatur
BAGAIMANA MEMBANGUN
EKONOMI RIIL
AGAR : Tumbuh (Pro Growth);
Sediakan lapangan kerja (Pro Job);
Hapus kemiskinan (Pro Poor);
Berdayakan Daerah (Pro Pemda).
PRIMER
• Kehutanan• Pertanian• Perkebunan• Peternakan• Perikanan • ESDM
SEKUNDER
• Industri Hasil Hutan• Industri Hasil Agro• Industri Hasil Laut• Industri Hasil ESDM• Industri Konstruksi• Industri Angkutan
TERSIER
• Perdagangan• Transportasi• Keuangan• Pariwisata• Jasa2 Profesional• Jasa2 Personal
Butuh Faktor Produksi:1. SDA & Intangibl Asset2. SDM Wirausahawan3. SDM Ahli & Pekerja4. Modal Usaha5. Infrastruktur
NEGARA SEDIAKAN 5 FAKTOR PRODUKSI
Membangun Negeri “Tanpa“ Uang Negara
Berbasis Aset Potensial
BANK PEM
EKA
Profesional
P M F A S
SAWIT
BANK DKI
CI
Profesional
P M F A S
ANCOL
MODAL IZIN-IZIN
II I
III
II I
III
USAHA INDUSTRI SAWIT
UNTUK “EKA”
USAHA PARIWISATA + REAL ESTATE
USAHA MILIK DKI
JAMINAN
IZIN-IZINMODAL
Saham Eka
100%
Saham DKI
mayoritasREKRUT REKRUT
BADAN USAHA MILIK BERSAMA (PT. BUMB)PEMERINTAH, SWASTA, DAN MASY
Public Private People Partnership (PPPP)
KENAPA PT MILIK BERSAMA?
1. UUD 1945 Pasal 33: SDA dikuasai Negara,ekonomi bersama, utk sebesar-besar kemakmuranrakyat – prinsip “inklusif” dan “adil”.
2. Stakehplders sesuai “peran” dan “hak”: i.pemerintah/pemda menguasai SDA, fiskal,perizinan, dan sediakan sarpras, II. swastamemiliki keahlian, III pekerja memiliki hak asetnegara, iV. Masy/ulayat memiliki hak aset negara
3. PT bersama terapkan kebijakan “inklusif” dan“adil”, “stakeholders menjadi “shareholders”.
4. Dg “bagi hasil adil” sbg saham tertulis dlm Akta PT,masing2 utk swasta, pekerja, masy/ulayat, pemdaprov, dan kab/kota, misalnya 20%, maka “4 PRO”bisa tercapai.
ORGANISASI:
BUPATI/WALIKOTA
SEKDA
SKPD BUMD
PT BERSAMA
WK PROV
KOPKAR
KOP MASY
PT BERSAMA
PARIWISATA RAJA AMPAT
Kawasan dg 20 Resorts, Pelabuhan kapal Cruises dan 500 Yachts
ORGANISASI:
BUPATI
SEKDA
SKPD BUMD
PT BERSAMA
WK PROV
KOP KAR
MASY ULAYAT
15%
15%
10%
15%
PROF MGT
25%
CSR
KAB LAIN
5%
5%
O & M
5%
CONTOH
INVEST
5%
Bagaimana membangun Ekonomi Perikanan, agar:
BESAR, STRATEGIS, MULTI SOLUSI
Terkemuka di Asia
Nelayan dan rakyat pesisir sejahtera
Menjadi Potensi HanKam
“Tanpa Uang Negara”
BANK PEM
PENGELOLA
MASY
PROV KAB
Jaminan
PEKERJA
5.000 kapal “ocean going”, 50.000 perahu
100.000 Ha budidaya
20 kawasan “cluster industry”
Sistem pemasaran DN+LN
Sistem pendukung: SMK, PT, Penyuluh,
Sarana, Prasarana, Lembaga Keuangan
PENERIMAAN
Kredit Fasilitas
MANFAAT
UNTUNG
ABK TERLATIH HANKAM !10 JT PEKERJA
CARA BARU
Bagaimana membangun Institut Pertanian Tropikal?
BESAR, STRATEGIS, MULTI SOLUSI
Terkemuka di dunia
20% mahasiswa gratis, 40% beasiswa
“tanpa uang negara”
WALI AMANAH
REKTOR
CIVITASAKADEMIKAMAHASISWA
KOMBANK PEM
PT
UsahaHut
UsahaTan
UsahaBun
UsahaTernk
UsahaIkan
55% SAHAM UNTUK INSTITUT
SEKELAS SINAR MAS
MAGANG
MITRA USAHA
Jaminan
CARA BARU:
INSTITUT
KELEMAHAN RENBANG
TIDAK BERBASIS GEOGRAFI
NEGARA KEPULAUAN DG
KARAKTER YG BHINEKA
HANYA ANDALKAN UANG
NEGARA TIDAK GUNAKAN
SDA / ASET SBG MODAL
SEKTORAL, PARSIAL, TER
KOTAK2, DLM UNIT2
TERKECIL
Piecemil, kecil-kecil, tdk berarti Langka Koord, apalagi “out of
the box” Tanpa “grand design”
RPJMN Tanpa Pioritas Laut Tdk Ranc Kekhasan Daerah Tdk Ranc Sinergitas Internal
& Antar Wilayah
Rp Terbatas, Kinerja Terbatas Tidak Koversi Aset Jadi Modal Aset Dikuasai Pemodal,
Tertinggal, Miskin
Renbang “berbahasa dewa” Tdk Ranc Bang Usaha Tdk Ranc Faktor2 Produksi:
Modal, SDA, SDM, Mgt.
MAKRO, KURANG MIKRO,
KURANG RIIL, KURANG
ORIENTASI BISNIS
MISKIN
DIKUASAI ASING
TERTINGGAL
BIROKRASI
Tanpa Grand Deign
Fragmentd
Sentralistis
ASET
Obral Utk Pemodal
BI
Negara Tersulit Modal KEUANGAN
NEGARA
Tdk Utk Riil
Fragmentd
POLITIK
Recruitmt Money Poltics
&Tanpa Kompetensi
REINVENTING ECONOMICS:
1. Ekonomi Negara Kepulauan
2. “Blue Ocean Strategic Mgt”
3. Industrial Value-chains
4. Maritime, Logistic, NR Based
5. Asset Mgt & Capitalization
6. Financial Engineering
7. Entrepreneurship
8. Public-Private-People Enterprise
9. Distribution of Benefit
SESUAI DG UUD 1945
UU PERLU REVISI:
BANK INDONESIA,
PENANAMAN MODAL,
MIGAS, MINERBA,
SDA AIR, PESISIR & LAUT,
IKAN, HUTAN, TANAH,
KEUANGAN NEGARA,
PERBENDA NEGARA,
SISRENBANG,
PEMDA, HAN, KAM
UU BARU:SISTEM MGT SDA & ASET,
KEUANGAN KHUSUS,
KAM LAUT
“Prinsip Batang – Cabang – Ranting”Perlu Kejelasan dan Pengawasan
PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN
PROV B PROV CPROV A
IK PROV IK KAB IK KEC
NatPort
LocalPort
Berikan Kewenangan kpd GubSbg wk Pusat:• Perizinan, tdk usah ke Jkt• Perencanaan terinci utk
integrasi vertikal dan horizontal• Pengendalian Kab/Kota
PERCEPAT PELAYANAN PUBLIK:INDONESIA LEBIH LUAS DARI
EROPA BARAT….Tidak mungkin segala bisa diurus
dg baik dari Jkt, perizinan, program, dan pengendalian.
Perlu “small head quarter, big branches”
GUB
GUBERNUR
SEBAGAI WAKIL PEMERINTAH
GUB
DEPUTI
GUBSEKDA
GUBSKPD
PROV
REN-GAR
FASILITASI
DAL
BADAN
DINAS
BUMD
ORGAN PUSAT
ORGAN DAERAH
SMALL HEAD QUARTER,
BIG BRANCHES:
20 MENTRI,
34 GUB,
533 BUP DAN WALI
TUGAS GUBERNUR
SEBAGAI WAKIL PEMERINTAH
DPR
SKPD
KAB
BALAI
K/L
SKPD
PROV
DEPUTI
REN-GAR
GUB
DIPAK/L
APBN
PERENCANAAN &
ANGGARAN
Kantor Pusat
TP
DAK
PELAKSANAAN
DI DAERAH
RENC
Kegiatan
Anggaran
RAPBN
1PAGU
2 PEMBAHASAN
DI DAERAH
3
4
5
6
7
UUD 1945
PERAN MASY ADAT ILMU
AGAMA
NEGARA KEPPULAU
AN
KEKAAYAAN NEGRI UTK
ANAK2 NEGERI
BANK DAN LEMBAGA
USAHA PRO RAKYAT
REPOSISI PERAN EKON DLM GLOBAL
SDM, MASY, IPTEK
UNGGUL
ADMIN NEG UTK
INOVASI BERTANGG
JAWAB
HUKUM PRO MAJU,
MAKMUR, DAN ADIL
HANKAM MAMPU
MLINDUNGI
NEGRI PENUH
KASIH BAGI SMUA
BNGSA
UUD 1945 Dan TuntutanPerubahan