GSBPM(GENERIC STATISTICAL BUSINESS PROCESS MODEL )

1

Hotel Aston Kota Cirebon, 24 Oktober 2019

Dody Herlando, Kepala BPS Provinsi Jawa Barat

Kegiatan : Kolaborasi dan Sinergi Tata Kelola Data Pemerintahan

Daerah Menuju Satu Data Jabar

1 Pendahuluan

2 Tahapan GSBPM

3Implikasi penerapan GSBPM pada

Kegiatan Statistik Sektoral

4 Diskusi

5 Kesimpulan

Outline

3

Pendahuluan

Latar Belakang• PP nomor 51 tahun 1999 tentang penyelenggaraan

statistik.

• Perka BPS nomor 9 tahun 2009 tentang PenyelenggaraanStatistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah.

• Permasalahan kegiatan statistik sektoral saat ini:

o Belum banyak tersedia SDM yang memahami statistikdengan baik

o Konsep, definisi, dan klasifikasi yang digunakan masihbelum baku

o Penggunaan Sumber daya yang masih belum efisien

o Kualitas data yang dihasilkan masih belum memadai

Kegiatan Statistik

Pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan analisis data yang didasarkan pada catatanadministrasi yang ada padapemerintah dan/ataumasyarakat

Adanya internet dan media sosialdapat dimanfaatkan untukpengumpulan data. Contohnyadengan data registrasi akunmedia sosial, web crawling, danbig data mining.

Pencacahansampel/sebagian unit

populasi untukmemperkirakan

karakteristik populasitersebut pada saat tertentu

Pencacahan semua unit populasi untuk

memperoleh karakteristikpopulasi tersebut pada

saat tertentuSSensus

Kompilasi Produk

Administrasi

Cara Lain sesuai TI

Survei

Statistik sektoral dapat diperoleh melalui survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainPerlu penyelenggaraan kegiatan statistik yang mengikuti GSBPM untuk dapat

menghasilkan data yang berkualitas.

6

Tahapan Generic Statistical Business Process Model (GSBPM)

Generic Statistical Business Process Model

Proses Bisnis yang sesuai kerangka danterminologi proses statistik yang harmonis

Mengapa perlu diterapkan:

1. Statistik yang dihasilkanberkualitas

2. Dapat mengintegrasikan data danstandar metadata pada prosesdokumentasi

3. Adanya harmonisasi infrastrukturpenghitungan statistik

4. Tersedianya suatu kerangka yang dapat digunakan dalam prosesquality assesment dan perbaikan

Manfaat GSBPM

Mengefisienkanbiaya dan

sumber dayalainnya

Mengelola kegiatanStatistik menjadi

lebih mudah

Mendokumentasikanproses bisnis statistik

Framework untukpenyelenggaraankegiatan statistik

Menghasilkan data berkualitas sesuaidengan yang ditetapkan dalamNSPK

GSBPM

Proses Bisnis Penyelenggaraan Statistik

Proses

Sub-proses

Quality Management / Standard & Methods Management / Data & Metadata Management

Fase

PENJAMINAN KUALITAS (QUALITY ASSURANCE)

Disse-minate

Evaluate

Specify Needs

Design

Build

Collect

Process

Analyse

Mengidentifikasikebutuhan

Konsultasi dan konfirmasi kebutuhan

Menentukan tujuan

Identifikasi konsep dan definisi

Memeriksa ketersediaan data

Membuat proposal kegiatan(Term Of Reference)

Pada tahap ini dilakukan konsultasi dankonfirmasi dengan para pemangkukepentingan (stakeholder) untukmengidentifikasi dan mengkonfirmasidata apa saja yang dibutuhkan

Perlu ditentukan variabel dan klasifikasiyang akan digunakan

Perlu dijabarkan definsi variabel, manfaatvariabel dan darimana variabel tersebutdiperoleh (sumber data), dan rilis data

Periksa apakah data sudah tersedia(misalnya pada instansi lain)

Periksa apakah anggaran tersedia

IdentifikasiKebutuhan

Evaluate

Specify

Needs

Design

Build

Collect

Process

Analyse

Disse-minate

Tentukan output yang akandihasilkan seperti tabel, grafik, dananalisis mengenai data.

Tentukan variabel. Pastikan tersediakonsep, defiisi, ukuran, satuan, danklasifikasi

Tentukan metode pengumpulan datayang akan digunakan

Tentukan rancangan instrumen yangakan digunakan

Jika menggunakan berbasis sampel,tentukan kerangka sampel, desainsampel, juga penimbang yangdigunakan.

Tentukan teknik pengolahan yangakan digunakan apakah dataentri/scanning. Atau teknik pengolahyang lain.

Merancang output

Merancang deskripsi variabel

Merancang pengumpulan data

Merancang kerangka sampel dan pengambilan

sampel

Mendesain sampling

Merancang pengolahan dan analisis

Merancang sistem dan alur kerja

Rancangan

Specify

Needs

Design

Build

Collect

Process

Analyse

Disse-minate

Evaluate

Membuat instrumen pengumpulan data

(kuesioner)

Membangun komponen diseminasi

Memastikan alur kerja berjalan dengan baik

Menguji sistem, instrumen, dan proses

bisnis statistik

Finalisasi sistem

Pada tahapan ini rancangan yang telah dijabarkan pada tahap 2 (dua) akan dikembangkan, diimplementasikan, diujicobadan disusun Standar OperationalProcedure (SOP)-nya.

ImplementasiRancangan

Design

Build

Collect

Process

Analyse

Disse-minate

Evaluate

Specify

Needs

Memilih sampel (jika menggunakan sampel)

Melakukan briefing/pelatihan petugas pengumpulan data

Pelaksanaan pengumpulan data

Finalisasi data yang telah dikumpulkan

Membangun kerangka sampel dan pemilihan

sampel

Mempersiapkan pengumpulan data

melalui pelatihan petugas

Melakukan pengumpulan data

Pengumpulan

Build

Collect

Process

Analyse

Disse-minate

Evaluate

Specify

Needs

Design

Integrasi data

Penyuntingan (editing), penyahihan (validation), dan imputasi

Menghitung penimbang (weight)

Melakukan estimasi dan agregat

Melakukan entri data danmengintegrasikan datayang telah dikumpulkan

Melakukan cleaning data

Melakukan imputasi (jikaperlu)

Menghitung penimbang(jika perlu)

Finalisasi dataset/datamikro yang dihasilkan

Pengolahan

Collect

Process

Analyse

Disse-minate

Evaluate

Specify

Needs

Design

Build

Menyiapkan naskah output(tabulasi)

Penyahihan output(pemeriksaan konsistensi

antartabel)

Interpretasi output

Penerapan Disclosure Control

Menyiapkan draft output

Validasi output-outputyang dihasilkan

Membuat tabel dangrafik

Finalisasi outputAnalisis

Process

Analyse

Disse-minate

Evaluate

Specify

Needs

Design

Build

Collect

Sinkronisasi antara data dengan metadata

Menghasilkan produk diseminasi

Manajemen rilis produk diseminasi

Mempromosikan produk diseminasi

Manajemen user support

Mempubilkasikanbuku/publikasi/laporan hasil kegiatan

Mendiseminasikan tabel dan grafik yang dihasilkan

Melakukan sosialisasi danpromosi terhadap hasil kegiatan statistik

Diseminasi

Analyse

Disse-minate

Evaluate

Specify

Needs

Design

Build

Collect

Process

Mengumpulkan masukan evaluasi

Evaluasi hasil

Melakukan evaluasi darikegiatan statistik yangtelah diselenggarakan(khususnya untukkegiatan yang akandatang).

Evaluasi

18

Penerapan Generic Statistical Business Process Model (GSBPM) Dalam Kegiatan Statistik

Kompilasi Data Kesehatan

IdentifikasiKebutuhan

Akan diperoleh gambaran tentang kondisikesehatan yang ada di suatu daerah

Akan ditentukan variabel kesehatan apa sajayang relevan yang dapat menggambarkan kondisikesehatan di suatu wilayah

Rancangan

Membuat rancangan perangkat pengumpulandata Kompilasi produk administrasi

Menetapkan data yang dibutuhkan (data lingkungan, demografi penduduk, fasilitaskesehatan, angka kematian, angka kesakitan, dll)

Menentukan darimana data kesehatan tersebutakan diperoleh (sumber data)

Menyusun rancangan pengolahan data kesehatanMenyusun rancangan tabulasi dan analisis

(outline analisis)

ImplementasiRancangan

Membuat instrumen pengumpulan data Menyusun aplikasi pengolahan

sederhana hasil kompilasi data kesehatan (contoh dengan Ms excel)

Pengumpulan

Briefing petugas pengumpul data Pengumpulan dataMemastikan data yang dikompilasi

dilengkapi dengan metadataMelakukan editing coding Melakukan entry data

PengolahanMelakukan Integrasi hasilMelakukan penyuntingan (editing),

penyahihan (validation) Tabulasi hasil

Analisis

Diseminasi

Evaluasi

Melakukan validasi output, salah satu nyadengan cara membandingkan data pendidikanyang dihasilkan dengan data lainnya ataupunperiode sebelumnya

Interpretasi hasil kompilasi produkadministrasi data kesehatan

Penyusunan MetadataMenyusun laporan akhirMemastikan bahwa hasil akhir dapat menjawab

tujuan surveiMerilis laporan akhir Promosi produk melalui website, workshop,

atau media lainnya

Melakukan evaluasi pelaksanaan kegiatanmulai dari perencanaan - diseminasi

Contoh Rancangan Tabulasi

Dari tabel 7 terlihat bahwapenyebaran tenaga dokter di enamwilayah DKI Jakarta hampir merata

dengan rasio tenaga dokter di puskesmas rata-rata sebesar 8 dokter per puskesmas, dengan

rasio terendah berada di wilayahKepulauan Seribu ,yaitu sebesar 6

dokter per puskesmas, dan rasiotertinggi terdapat di Jakarta Pusat

dengan rasio sebesar 11 dokter per puskesmas.

Contoh Interpretasi Hasil dan tabulasi

Survei Kepuasan Masyarakat

IdentifikasiKebutuhan

Rancangan

Menentukan Tujuan Surveimendapatkan bahan evaluasi kinerjapelayanan publik

Menyusun proposal kegiatan

Merancang output survei contoh tabulasi segmentasipelanggan

Merancang instrumen pengumpulan data paper based menggunakan kuesioner

Merancang variabel keterangan responden, akseslayanan, persepsi terhadap layanan

Menentukan unit sampel pengguna layananMerancang kerangka sampel non probability

samplingMerancang analisis deskriptif dan visualisasi tabel

grafik

ImplementasiRancangan

Pengumpulan

Pengolahan

Membuat instrumen pengumpulan data Meyusun data yang akan dikumpulkan (konsep,

definisi, ukuran, satuan, dan klasifikasi) Membangun Sistem aplikasi pengolahan hasil SKM Uji coba kuesioner

Pelatihan petugas Pengumpulan data Melakukan editing coding Melakukan entry data

Menyusun penimbang Melakukan Estimasi hasil Tabulasi hasil

Analisis

Diseminasi

Evaluasi

Melakukan validasi output Interpretasi hasil

Penyusunan Metadata Menyusun laporan akhir Memastikan bahwa hasil akhir dapat

menjawab tujuan survei Merilis laporan akhir Promosi produk melalui website, workshop,

atau media lainnya

Melakukan evaluasi pelaksanaan kegiatan

Contoh Rancangan Tabulasi

Contoh Kuesioner SKM

29