FAKTOR-FAKTOR PEMENANGAN ANGGOTA LEGISLATIF …eprints.undip.ac.id/61818/1/COVER.pdf · Kakak aku,...
Transcript of FAKTOR-FAKTOR PEMENANGAN ANGGOTA LEGISLATIF …eprints.undip.ac.id/61818/1/COVER.pdf · Kakak aku,...
FAKTOR-FAKTOR PEMENANGAN ANGGOTA LEGISLATIF
PEREMPUAN FRAKSI PKB DAN PDI-PERJUANGAN PADA PEMILU
TAHUN 2014 DI KABUPATEN PEKALONGAN
SKRIPSI
Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan
Pendidikan Strata I
Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro
Penyusun
WAHYU KURNIAWAN
NIM 14010114120031
DEPARTEMEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2018
ii
SURAT PERNYATAAN
KEASLIAN KARYA ILMIAH (SKRIPSI)
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya:
Nama : Wahyu Kurniawan
NIM : 14010114120031
Tempat, Tanggal Lahir : Pekalongan, 23 April 1996
Program Studi : S-1 Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah (Skripsi) yang saya tulis
berjudul: “Faktor-faktor Pemenangan Anggota Legislatif Perempuan Fraksi
PKB dan PDI-Perjuangan pada Pemilu Tahun 2014 di Kabupaten
Pekalongan” Adalah benar-benar Hasil Karya Ilmiah Tulisan Saya Sendiri,
bukan hasil karya ilmiah orang lain atau jiplakan karya ilmiah orang lain.
Apabila di kemudian hari ternyata karya ilmiah yang saya tulis itu terbukti bukan
hasil karya ilmia saya sendiri atau hasil plagiat/jiplakan karya orang lain, maka
saya sanggup menerima sanksi berupa pembatalan hasil karya ilmiah saya dengan
seluruh impikasinya, sebagai akibat kecurangan yang saya lakukan.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dengan
penuh kesadaran serta tanggung jawab.
Semarang, Maret 2018
Penyusun
Wahyu Kurniawan
NIM 14010114120031
iv
HALAMAN MOTTO
“Orang yang kuat bukanlah orang yang pandai berkelahi, tetapi orang yang
mampu menguasai dirinya sendiri ketika marah"
- H.R. Ahmad -
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Bismillahirrahmanirrahim.
Perjuangan merupakan pengalaman berharga yang menjadikan kita
manusia berkualitas. Dan setiap perjuangan akan lebih indah jika selalu
menyelipkan do’a.
Alhamdulillahhirabbil’alamin..
Sujud Syukur kepada Allah SWT, Karya tulis ini merupakan sebuah persembahan
sederhana bagi:
1. Orang tua tercinta untuk Ibu dan Bapak yang tidak pernah berhenti selalu
mendoakan, selalu memberi semangat serta cinta dan kasih sayang yang
membuat saya semakin kuat.
2. Kakak aku, mba Ning dan mas Yuli, serta ponakanku Tata dan Hanin yang
selalu memberi motivasi, tempat berbagi cerita suka dan duka serta selalu
memberikan contoh yang baik untuk aku.
3. Keluarga besar Bin Casmo yang senantiasa selalu kompak baik senang
maupun sedih.
4. Teruntuk Yosinta Kingkin Nurrobani yang senantiasa memberikan
semangat tanpa henti untuk bisa meraik kesuksesan bersama-sama.
5. Teman-teman bermain Azis, Khanif, Kojek, Ismed, Happ, Agung, Fadil
Novendra, Irfan, Indro, Nanda serta semuanya yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu. Terima kasih sudah mau menjadi tempat bertukar
pikiran serta keluh kesah selama ini.
vi
6. Teman-teman jurusan Ilmu Pemerintahan angkatan 2014 yang telah
berbagi ilmu bermanfaat dan pengalaman yang luar biasa.
7. Almamater kebanggaanku Universitas Diponegoro Semarang.
vii
ABSTRAK
Keterwakilan perempuan sudah diatur dalam setiap proses tahapan Pemilu
yang ditetapkan dalam Undang-undang. Dimana kuota tersebut mengatur tentang
kepengurusan partai dan juga pencalonan legislatif. Partai dituntut untuk
mematuhi aturan tersebut agar bisa menjadi peserta Pemilu. Selain itu, partai juga
dituntut untuk bisa mencalonkan kader-kader terbaiknya agar mampu bersaing
dengan calon lain. Partai berhak untuk memilih orang-orang yang akan
dicalonkanya agar dapat mendongkrak perolehan suara partai. Selain partai yang
bersaing dalam Pemilu, masing-masing calon tentunya juga bersaing dengan calon
lainya untuk bisa mendapat dukungan dari masyarakat termasuk calon perempuan.
Tujuan dari peneltiian ini yaitu untuk mengetahui faktor-faktor apa saya yang
mempengaruhi dalam pemenangan anggota legislatif Perempuan dari Fraksi PKB
dan PDIP pada Pemilu 2014 di Kabupaten Pekalongan mengingat perolehan suara
kedua partai tersebut konsisten dari Pemilu 2009 dan Pemilu 2014.
Teori yang digunakan dalam penelitian ini yaitu teori Marketing politik
yang digunakan untuk bisa mengetahui strategi yang digunakan oleh masing-
masing calon perempuan terpilih. Dalam teori Marketing Politik ada 4 aspek yaitu
Produk, Promosi, Harga, dan Tempat. Adapun penelitian ini dilakukan dengan
metode penelitian kualitatif. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara
mendalam dengan narasumber serta dokumentasi di lapangan.
Hasil penelitian yang telah dilakukan yaitu, bahwa dalam perolehan suara
masing-masing calon mempunyai faktor tersendiri. Adapun faktoor-faktor yang
digunakan dalam pemenangan anggota legislatif perempuan dari Fraksi PKB dan
PDI-Perjuangan pada Pemilu Tahun 2014 di Kabupaten Pekalongan yaitu partai
politik, figur calon, tim sukses, dan keluarga. Masing-masing faktor tersebut
mempunyai peran tersendiri sesuai dengan kebutuhan dari calon. Adapun strategi
yang digunakan melalui teori Marketing Politik yaitu Produk, Promosi, Harga,
dan Tempat. Produk yaitu visi misi yang ditawarkan kepada masyarakat. Visi misi
berisi tentang pembangunan berkelanjutan untuk peningkatan perekonomian
masyarakat. Promosi yaitu strategi yang digunakan oleh masing-masing calon.
Strategi yang digunakan yaitu dengan cara turun langsung ke semua lapisan
masyarakat. Harga, untuk mengetahui biaya yang dibutuhkan masing-masing
calon. Untuk harga satu kursi anggota legislatif sangat mahal mengingat
persaingan yang ketat. Tempat digunakan untuk melakukan pemetaan wilayah
serta melakukan pendekatan kepada masyarakat terkait penggunaan bahasa untuk
kampanye. Dengan terpilihnya perempuan menjadi anggota legislatif maka
diharapkan dapat memberikan semangat dan motivasi bagi masyarakat khususnya
perempuan untuk tidak takut lagi terhadap dunia politik karena dunia politik
bukan hanya menjadi milik laki-laki melainkan perempuan juga bisa bersaing
bahkan prestasinya bisa lebih dari laki-laki.
Kata kunci: partai politik, calon perempuan, pemenangan
viii
ABSTRACT
The representative of Woman is regulated in every election process stages
settled in the Law. Where the quota regulates party organizing and legislative
candidacy. The Party is required to comply with these rules in order to become an
election participant. Moreover, the party is also required to be able to nominate
the best cadres to be able to compete with other candidates. The party has a right
to vote for those to be nominated in order to increase the party's vote. In addition
to parties that compete in the election, each candidate of course also compete
with other candidates to get support from the community including women
candidates. The purpose of this paper is to know what are the factors to influence
in the winning of women legislative members from PKB and PDIP fractions in the
2014 Election in Pekalongan Regency reminding the votes of both parties are
consistent from the 2009 General Election and 2014 Election.
The theory used in this research is the Political Marketing theory used to
be able to know the strategies used by each elected female candidate. In Political
Marketing theory there are 4 aspects namely Product, Promotion, Price, and
Place. The research is done by qualitative research method. The data collection is
done by through in-depth interviews with source persons and field documentation.
The results of research that done are in the vote acquisition each
candidate have its own factor. The factors used in the winning of female
legislative members from PKB and PDI-Perjuangan fractions in the 2014
Election in Pekalongan Regency are political parties, candidate figures,
successful teams, and families. Each of these factors has its own role in
accordance with the needs of the candidate. The strategy used through Political
Marketing theories are Product, Promotion, Price, and Place. The product is the
vision and the mission that is offered to the community. The mission vision is
about sustainable development for the improvement of the people's economy.
Promotion is the strategy used by each candidate. The strategy used is to go
directly to all levels of society. Price is a range to know the cost required of each
candidate. For the price of one seat a legislative member is very expensive given
the intense competition. Places are used for mapping territories and approaching
communities regarding language use for campaigns. Because of the women
election become legislative members, it is expected to give spirit and motivation
for society especially women to be brave of politics because politics not only
belong to men but also women can compete even their achievement can be more
than men.
Keywords: political party, female candidate, winner
ix
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan hidayah-Nya serta sholawat dan salam kepada Nabi Muhammad
SAW, sehingga peneliti dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul “Peran
Jaringan dalam Pemenangan Anggota Legislatif Perempuan Fraksi PKB dan PDI-
Perjuangan pada Pemilu Tahun 2014 di Kabupaten Pekalongan”. Skripsi ini
disusun untuk memenuhi syarat dalam menyelesaikan pendidikan program strata
satu (S1) pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro.
Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi tidak terlepas dari
bantuan, bimbingan, petunjuk, motivasi dan saran dari berbagai pihak. Untuk itu,
peneliti mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro.
2. Ibu Dr. Kushandayani, MA selaku Ketua Departemen Politik dan Ilmu
Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro
dan selaku dosen wali selama penulis menuntut ilmu di jurusan Ilmu
Pemerintahan FISIP UNDIP.
3. Bapak Dzunuwanus Ghulam Manar, S.IP, M.Si selaku Dosen Pembimbing
yang telah meluangkan waktu, tenaga, pikiran dan senantiasa sabar
memberikan pengarahan, bimbingan, dan motivasi dalam penyelesaian skripsi
ini.
4. Dosen Penguji Ibu Drs. Fitriyah, MA yang sudah bersedia meluangkan
waktunya memberikan masukan serta arahan pada kesempatan ini.
5. Dosen Penguji Ibu Dr. Kushandajani, MA yang sudah bersedia meluangkan
waktunya memberikan masukan serta arahan pada kesempatan ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Departemen Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.
7. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Diponegoro Semarang.
x
8. Kedua Orang Tua, Bapak dan ibu yang selalu mendo’akan dan memberikan
dukungan moril dan materiil kepada peneliti.
9. Kakak aku, mba Ning dan mas Yuli serta kedua ponakanku yang selalu
memberi semangat kepada peneliti.
10. Keluarga besar Bin Casmo yang senantiasa kompak.
11. Yosinta Kingkin Nurrobani yang selalu menjadi semangat untuk bisa
menjalani hari-hari
12. Teman-teman bermain Azis, Khanif, Kojek, Fadil, Ismed, Happ, Agung,
Novendra, Irfan, Indro, Nanda serta semuanya yang tidak bisa saya sebutkan
satu persatu. Terima kasih sudah mau menjadi tempat bertukar pikiran serta
keluh kesah selama ini.
13. Seluruh rekan-rekan seperjuangan Ilmu Pemerintahan Angkatan 2014. Terima
kasih atas kebersamaan, dan persahabatan selama kuliah di Jurusan Ilmu
Pemerintahan FISIP UNDIP, alhamdulillah mempunyai teman dan sahabat
seperti kalian.
14. Anak-anak Kos Tong Sampah yang senantiasa memberikan semangat dan
dukungan
15. Serta semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah
membantu dan memberikan dukungan atas terselesaikannya skripsi ini.
Peneliti menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang disebabkan oleh
keterbatasan kemampuan yang dimiliki dalam penyusunan skripsi ini, semoga
Allah SWT memberikan karunia dan keberkahan yang berlimpah.Harapan penulis
semoga skripsi ini dapat bermanfaat untuk semua pihak.Amin.
Semarang, Maret 2018
Wahyu Kurniawan
NIM 14010114120031
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL ................................................................................. i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH (SKRIPSI) ....... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... v
ABSTRAK ............................................................................................... vii
ABSTRACT ............................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah.................................................................................. 18
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................... 18
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................. 18
1.4.1 Manfaat Teoritis ............................................................................ 18
1.4.2 Manfaat Praktis .............................................................................. 18
1.5 Kerangka Teori........................................................................................ 19
1.5.1 Partai Politik .................................................................................. 19
1.5.2 Networking .................................................................................... 23
1.5.3 Marketing Politik. .......................................................................... 33
1.6 Tinjauan Pustaka. .................................................................................... 37
1.7 Operasionalisasi Konsep. ........................................................................ 41
1.8 Metode Penelitian.................................................................................... 42
1.8.1 Desain Penelitian .......................................................................... 42
1.8.2 Situs Penelitian .............................................................................. 43
1.8.3 Subjek Penelitian ........................................................................... 43
1.8.4 Sumber Data. ................................................................................. 44
1.8.5 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 45
1.8.6 Analisis dan Interpretasi Data. ...................................................... 46
1.8.7 Kualitas Data ................................................................................. 48
BAB II GAMBARAN UMUM .................................................................. 50
2.1 Gambaran Umum Kabupaten Pekalongan .............................................. 50
2.1.1 Kondisi Geografis dan Demografis Kabupaten Pekalongan......... 50
2.2 Penyelenggaraan Pemilu Legislatif Tahun 2014..................................... 53
2.2.1 Fenomena Pemilu Legislatif di Indonesia ..................................... 53
2.2.2 Fenomena Pemilu Legislatif di Kabupaten Pekalongan ............... 58
2.3 Partai Pendukung (PKB-PDIP) dan Jaringan di Kabupaten Pekalongan. 70
2.3.1 Profil Partai . ................................................................................. 71
2.3.2 Visi Misi Partai. ............................................................................ 71
xii
2.3.2.1 Visi Misi PKB. ................................................................. 71
2.3.2.2 Visi Misi PDI-Perjuangan. ............................................... 76
2.3.3 Basis Jaringan Pendukung. ........................................................... 83
2.3.4 Basis Personil Pengurus Partai. ..................................................... 84
2.3.5 Biaya Kampanye Partai. ................................................................ 89
2.3.5.1 Biaya Kampanye PKB. ..................................................... 89
2.3.5.2 Biaya Kampanye PDI-Perjuangan. ................................... 90
BAB III PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN .................................... 92
3.1 Fenomena Calon Anggota Legislatif Perempuan pada
Pemilu 2014 di Kabupaten Pekalongan ................................................. 93
3.2 Faktor-faktor Pemenangan Anggota Legislatif Perempuan
Fraksi PKB dan PDI-Perjuangan pada Pemilu Tahun 2014
di Kabupaten Pekalongan ...................................................................... 108
3.2.1 Partai Politik .................................................................................. 108
3.2.2 Figur Calon ................................................................................... 117
3.2.3 Tim Sukses. ................................................................................... 122
3.2.4 Keluarga. ....................................................................................... 127
3.3 Teori Marketing Politik. .......................................................................... 131
3.3.1 Produk. .......................................................................................... 131
3.3.2 Promosi. ........................................................................................ 142
3.3.3 Harga. ............................................................................................ 150
3.3.4 Tempat. ......................................................................................... 158
BAB IV PENUTUP ..................................................................................... 172
4.1 Kesimpulan ............................................................................................ 172
4.2 Saran ............................................................................................... 178
4.2.1 Saran Untuk Partai Politik ........................................................... 178
4.2.2 Saran Untuk Calon ....................................................................... 178
4.2.3 Saran Untuk Masyarakat ............................................................... 179
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 180
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Daftar Calon Anggota Legislatif Kabupaten Pekalongan
Tahun 2014 ................................................................................... 6
Tabel 1.2 Daftar Daerah Pemilihan Pemilu 2014 Kabupaten Pekalongan ... 7
Tabel 1.3 Daftar Perolehan Kursi di DPRD Kabupaten Pekalongan
pada Pemilu tahun 2009 dan 2014. ............................................... 15
Tabel 2.1 Jumlah Penduduk dan Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Pekalongan Tahun 2011-2014. ................................... 52
Tabel 2.2 Partai Peserta Pemilu dan Perolehan Suara Tahun 2014. ............. 55
Tabel 2.3 Data Rekapitulasi DPT Plus DPK Pemilu Anggota DPR,
DPD, DPRD Tahun 2014. ............................................................. 57
Tabel 2.4 Partai Peserta Pemilu dan Perolehan Suara pada
Pemilu 2014 Kabupaten Pekalongan. ........................................... 59
Tabel 2.5 Daftar jumlah Peserta Calon Anggota Legislatif dari
Masing-masing Partai Pemilu 2014 di Kabupaten Pekalongan. ... 61
Tabel 2.6 Daftar Perolehan Kursi pada Pemilu Legislatif
Tahun 2014 Kabupaten Pekalongan.............................................. 65
Tabel 2.7 Daftar Perolehan Kursi pada Pemilu Legislatif
Tahun 2009 Kabupaten Pekalongan ............................................. 66
Tabel 2.8 Daftar Pemilih Tetap Tahun 2013-2015 Kabupaten Pekalongan . 67
Tabel 2.9 Daftar Pemilih dan Pengguna Hak Pilih pada Pemilu
Tahun 2014 Kabupaten Pekalongan.............................................. 69
Tabel 2.10 Laporan Dana Kampanye PKB Pemilu 2014 Kabupaten
Pekalongan. ................................................................................... 89
Tabel 2.11 Laporan Dana Kampanye PDI-Perjuangan Pemilu 2014
Kabupaten Pekalongan. ................................................................. 90
Tabel 3.1 Perolehan Kursi Partai Politik Pemilu 2014 ................................ 103
Tabel 3.2 Faktor Pemenangan masing-masing Anggota Legislatif
Perempuan Fraksi PKB dan PDI-Perjuangan pada Pemilu
Tahun 2014 di Kabupaten Pekalongan ......................................... 107