Executive Summary Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan...

Executive Summary – Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan | i

Executive Summary – Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan | ii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur ke hadirat Allah Yang Maha Kuasa karena hanya dengan rahmat dan

karunia-Nya kami dapat menyelesaikan Executive Summary (Ringkasan Eksekutif)

untuk kegiatan Kajian Kawasan Tumbuh Cepat Kota Yogyakarta Selatan.

Executive Summary ini berisi rangkuman uraian kajian yang sudah dilakukan

dalam pekerjaan ini, meliputi latar belakang kajian, deskripsi aset, konsep dan strategi

pengembangan aset, serta analisis kelayakan aset. Executive Summary ini diharapkan

dapat memberi gambaran keseluruhan isi Laporan Akhir Kajian Kawasan Tumbuh

Cepat Yogya Selatan.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang

telah terlibat dan membantu terwujudnya kegiatan ini dari awal hingga akhir.

Yogyakarta, Desember 2016

Ketua MPKD UGM

Prof. Ir. Bakti Setiawan, MA, Ph.D

Executive Summary – Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan | iii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ............................................................................................................................................................. ii

Daftar Isi .......................................................................................................................................................................... iii

Latar Belakang .............................................................................................................................................................. 1

Maksud, Tujuan, dan Sasaran ................................................................................................................................. 1

Metode Analisis Data .................................................................................................................................................. 2

Tahapan Kajian ............................................................................................................................................................. 3

Deskripsi Aset ............................................................................................................................................................... 4

Idle Asset ................................................................................................................................................................. 6

Pasar Ikan Higienis ............................................................................................................................................ 7

Poliklinik Hewan ................................................................................................................................................ 8

Balai Benih Ikan .................................................................................................................................................. 8

UPT Logam ............................................................................................................................................................ 9

Rumah Pemotongan Hewan .......................................................................................................................... 9

Pasar Induk Giwangan ..................................................................................................................................... 10

Terminal Giwangan ........................................................................................................................................... 10

Taman Kesalamatan Lalu Lintas .................................................................................................................. 11

Kebun Plasma Nutfah dan Pisang ................................................................................................................ 11

Gadjah Wong Educational Park .................................................................................................................... 12

XT Square .............................................................................................................................................................. 12

Kompleks Makam dan Masjid Mataram.................................................................................................... 13

Kebun Raya dan Kebun Binatang Gembira Loka .................................................................................. 13

Situs Warungboto .............................................................................................................................................. 14

Pasar Satwa dan Taman Hias Yogyakarta (PASTY) ............................................................................. 14

Prinsip dan Pertimbangan Pengembangan Aset ............................................................................................ 15

Konsep Pengembangan Aset ................................................................................................................................... 16

Rekomendasi Pengembangan Aset ...................................................................................................................... 17

Analisis Kelayakan Pengembangan Aset ........................................................................................................... 22

Kesimpulan dan Saran ............................................................................................................................................... 25

Executive Summary – Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan | 1

Kota Yogyakarta, sebagai ibukota memiliki kebijakan dan strategi pengembangan

struktur ruang Kota Yogyakarta meliputi peningkatan akses pelayanan perkotaan dan pusat

pertumbuhan ekonomi kawasan yang merata sehingga dapat lebih kompetitif dan efektif dalam

pengembangan wilayah di sekitarnya. Pada kenyataannya, pertumbuhan Kota Yogyakarta

cenderung terkonsentrasi pada bagian utara, sementara perkembangan di bagian selatan relatif

tertinggal. Hal ini diperkuat berdasarkan hasil analisis disparitas perkembangan kecamatan

pada Kajian Kawasan Strategis Kota Yogyakarta Tahun 2015 yang menunjukkan bahwa wilayah

cepat maju dan cepat tumbuh terkonsentrasi di bagian utara, yaitu Kecamatan Jetis,

Gondokusuman, Danurejan, dan Gondomanan.

Permasalahan disparitas melatarbelakangi pengarahan prioritas pembangunan pada

bagian selatan Kota Yogyakarta melalui pembentukan kawasan tumbuh cepat. Pemerintah Kota

Yogyakarta memiliki banyak aset potensial yang tersebar di wilayah selatan kota dimana aset-

aset tersebut sebenarnya dapat dikembangkan sebagai generator di dalam program ini.

Keberadaan aset-aset tersebut saat ini belum mampu mendorong perkembangan wilayah di

Yogya selatan sehingga diperlukan suatu terobosan baru. Aset yang ada berkumpul di koridor

Jalan TegalturiSorogenen. Pengembangan kawasan dengan aspek “keterpaduan” yang dapat

disatukan dalam sebuah konsep berupa pariwisata pendidikan yang harmoni dengan

lingkungan. Kajian ini diharapkan dapat memberikan rekomendasi paling tepat untuk

pengembangan kawasan Jalan Tegalturi-Sorogenen tanpa menganggu keseimbangan

lingkungan sekitar, seperti aspek hidrologi, aksesibilitas, dan tata lingkungan. Optimalisasi

asset-aset akan menjadi generator pembangunan kawasan dengan identitas pariwisata dan

pendidikan yang terpadu.

Maksud

1. Memberikan bahan masukan dalam perencanaan kebijakan pembangunan kawasan

Yogyakarta Selatan sebagai tindaklanjut atas rekomendasi dua penelitian sebelumnya, yaitu

Kajian Kawasan Strategis Kota Yogyakarta Tahun 2015 yang dilaksanakan oleh Bappeda

Kota Yogyakarta dan Kajian Daya Tampung dan Sirkulasi Pengunjung Taman Pintar Kota

Yogyakarta Tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Bagian P3ADK Kota Yogyakarta.

2. Memberikan konsep pengembangan sektor pariwisata dan pendidikan sehingga menjadi

pemicu pertumbuhan perekonomian masyarakat di kawasan strategis Kota Yogya bagian

selatan, khususnya di koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen dan sekitarnya

3. Menyiapkan bahan kajian berkaitan dengan kebutuhan Pemerintah Kota Yogyakarta,

khususnya untuk melakukan investasi pada idle & potential assets di Jalan

TegalturiSorogenen dan sekitarnya.

Tujuan

Tersusunnya dokumen yang berisi rekomendasi pengembangan aset-aset daerah di

koridor Jalan TegalturiSorogenen dan sekitarnya, untuk mendukung pengembangan sektor

pariwisata dan pendidikan di Kota Yogyakarta bagian selatan.

LATAR BELAKANG

MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN


Sasaran

1. Tersusunnya dokumen yang berisi informasi kondisi eksisting aset-aset daerah di koridor

Jalan Tegalturi-Sorogenen dan sekitarnya untuk mendukung pengembangan sektor

pariwisata dan pendidikan di Kota Yogyakarta bagian selatan.

2. Tersusunnya dokumen yang berisi potensi, masalah, peluang, dan ancaman pengembangan

aset-aset daerah di koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen dan sekitarnya untuk mendukung

pengembangan sektor pariwisata dan pendidikan di Kota Yogyakarta bagian selatan.

3. Tersusunnya dokumen yang berisi skenario pengembangan dan kelayakan aset-aset daerah

di koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen dan sekitarnya untuk mendukung pengembangan

sektor pariwisata dan pendidikan di Kota Yogyakarta bagian selatan.

1. Analisis Statistik Deskriptif

Metode analisis statistik deskriptif digunakan untuk menganalisis data kuantitatif berkaitan

dengan pengumpulan, peringkasan, dan penyajian suatu data. Analisis dengan menggunakan

metode deskriptif dipergunakan untuk menyusun informasi terkait perkembangan kondisi aset-

aset daerah di koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen, dan sekitarnya untuk mendukung


2. Analisis SWOT

Analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Threat) merupakan analisis terkait faktor

positif dan negatif yang diidentifikasi secara internal dan eksternal. Dengan melakukan analisis

terhadap faktor berdasarkan kedudukannya, kemudian dapat diperoleh informasi untuk

mendukung kajian. Terhimpunnya informasi kemudian disusun dalam dokumen masalah,

peluang, dan ancaman pengembangan aset-aset daerah di koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen

dan sekitarnya untuk mendukung pengembangan sektor pariwisatan dan pendidikan di Kota

Yogyakarta bagian selatan.

3. Analisis Kualitatif

Analisis kualitatif digunakan untuk menganalisis kelayakan dari aspek regulasi, pasar, dan

infrastruktur. Analisis ini dilakukan dengan menekankan pada makna, penalaran, definisi suatu

situasi tertentu (dalam konteks tertentu).

4. Analisis Cost Benefit

Analisis Cost Benefit adalah analisis untuk menghitung kelayakan proyek dengan

membandingkan biaya yang dikeluarkan dan kebermanfaatan yang dihasilkan. Analisis

dilakukan dengan melakukan perbandingan antara keuntungan (benefit) dan biaya (cost).

Apabila keuntungan yang didapatkan lebih besar daripada biaya yang dikeluarkan maka proyek

tersebut berhasil, sementara di sisi lain apabila biaya yang dikeluarkan lebih besar daripada

keuntungan yang didapat maka proyek gagal atau rugi. Pada kajian kali ini analisis cost benefit

digunakan untuk menyusun dokumen yang berisi skenario pengembangan dan kelayakan aset-

aset daerah di koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen, dan sekitarnya untuk mendukung


METODE ANALISIS DATA


Tahapan penelitian dalam kajian kawasan tumbuh cepat Kota Yogyakarta Selatan

ditampilkan melalui diagram alur berikut ini.

Skema Tahapan Penelitian

Sumber : Analisis, 2016

TAHAPAN KAJIAN

Start

Mendaftar aset-aset di sekitar Jl Tegalturi-Sorogenen

Data primer

Data sekunder

Menyusun deskripsi, SWOT, dan strategi pengembangan

aset-aset

Kompilasi data

Konsep terpilih

Rekomendasi pengembangan

Focus Group Discussion

Merumuskan konsep

Menyusun analisis kelayakan

Ya

Tidak

Kesesuaian dengan

konsep dan pertimbangan


Kawasan tumbuh cepat yang dikaji meliputi koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen dan aset-

aset disekitarnya. Terdapat 16 aset yang pada lokasi tersebut, dan digolongkan menjadi 2 (dua)

ketegori, yaitu Idle Asset dan Existed Asset.

1. Idle Asset

Idle Asset merupakan aset milik Pemerintah Kota Yogyakarta yang mengakomodasi adanya

pengembangan baru. Idle asset yang dimaksud dalam dokumen ini berupa sawah seluas 2,74

Ha yang berada di Jalan Tegalturi, Kelurahan Giwangan, Kecamatan Umbulharjo.

2. Existed Asset

Existed Asset adalah aset-aset milik pemerintah di sekitar Jalan Tegalturi-Sorogenen yang

secara fisik telah terbangun dan sehari-hari sudah melangsungkan kegiatannya masing-

masing. Semua existed asset merupakan milik Pemerintah Kota Yogyakarta, kecuali satu aset

yang secara administrasi merupakan bagian dari Pemerintah Kabupaten Bantul, yaitu

Kompleks Makam dan Masjid Besar Mataram Kotagede. Existed Asset terdiri dari 15 aset

berikut:

1) Pasar Ikan Higienis

2) Poliklinik Hewan

3) Balai Benih Ikan

4) UPT Logam

5) Rumah Potong Hewan

6) Pasar Induk Giwangan

7) Terminal Giwangan

8) Taman Keselamatan Lalu Lintas

9) Kebun Plasma Nutfah dan Pisang

10) Gajah Wong Educational Park

11) XT Square

12) Kompleks Makam dan Masjid Besar Mataram

13) Warungboto

14) Gembira Loka

15) PASTY (Pasar Satwa dan Tanaman Hias Yogyakarta)

Ilustrasi penggambaran letak aset-aset tersebut dalam peta menggunakan bantuan

radius untuk mempermudah pemahaman jarak lokasi dari pusat koridor Jalan Tegalturi-

Sorogenen. Terdapat 6 (enam) lapis radius, yaitu 300 meter, 900 meter, 1,5 kilometer, 2,1

kilometer, 2,7 kilometer, dan 3,3 kilometer. Berikut adalah penjelasan terkait aset- aset

daerah yang berada di koridor Jalan Tegalturi-Sorogenen dan sekitarnya.

DESKRIPSI ASET


Aset-aset di Sekitar Jalan Tegalturi-Sorogenen

Sumber: analisis, 2015


Idle Asset Sumber: Survei lapangan, 2016

Idle Asset merupakan sawah seluas 2,74 Ha yang dimiliki oleh Pemerintah Kota

Yogyakarta berada di Kelurahan Giwangan, Kecamatan Umbulharjo. Idle Asset dikelola oleh

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan Pertanian Kota Yogyakarta oleh UPT

Pelayanan Pertanian dan Perikanan. Sawah ini dialiri oleh irigasi yang berasal dari anak Sungai

Bedog.

Tabel Deskripsi Idle Asset

Aspek No Aspek Hasil Amatan

a. Fisik 1 Luas lahan 27.400 m2 (data DPGAD)

2 Sumber air sungai kecil dan mata air Bendo Sirah

3 Kemiringan lereng 0-2%

4 Jenis tanah kambisol

5 Bentuk persegi panjang

6 Penggunaan lahan sawah

7 Faktor pembatas Mata air mati dan debit sungai kecil b. Manajemen 1 Kepemilikan aset Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

2 Badan pengelola UPT Pelayanan Pertanian dan Perikanan 3 Perawatan (Dengan 3x panen/tahun) 4 Jumlah petugas Tidak ada informasi 5 Sejarah aset Tidak ada informasi


Analisis SWOT

Strength Merupakan lahan milik Pemerintah Kota

yang cukup luas untuk wilayah perkotaan seperti Kota Yogyakarta, yang terpilih sebagai prioritas salah satunya karena faktor kepemilikan lahan.

Berada dekat dengan Terminal Giwangan, dengan jarak 1.5 Km dari idle asset.

Weakness Akses untuk ke lokasi idle asset cukup sulit

karena lahan sekitar idle asset merupakan lahan milik pribadi dan tidak ada akses langsung, untuk saat ini melewati jembatan buatan dari bambu.

Lahan seluas 2,74 Ha yang dimiliki pemerintah kota saat ini sebagian besar berkontur tidak rata sehingga dibutuhkan rekayasa pembangunan dalam pengembangannya nanti.

Mata air Bendo Sirah yang mati serta air irigasi yang kurang terjaga dengan baik (banyak sampah).

Idle Asset


Opportunity Menjadi lahan prioritas pemerintah dalam

pengembangan ruang terbuka air bagi Kota Yogyakarta.

Beberapa tujuan wisata seperti Kota Gede dan beberapa lokasi Kuliner terkenal di Yogya Selatan menjadi acuan bagi pengembangan idle asset ini untuk bisa terintegrasi dan berkembang seperti wilayah Yogya lainnya. Selain itu, fasilitas umum pendukung seperti RSUD Kota Yogya dan Pasar Giwangan juga sudah tersedia sehingga membantu menunjang kebutuhan masyarakat maupun wisatawan.

Threat Kepadatan lalu lintas menjadi ancaman

serius dalam pengembangan idle asset ini, setidaknya ada rekayasa transportasi umum yang tersedia, karena akses yang tidak terlalu lebar dan lahan parkir yang minim membuat hal ini menjadi penting untuk diperhatikan.

Strategi Pengembangan

Pengembangan idle asset, yang mempunyai lahan tergolong luas di area perkotaan, dapat

didorong ke arah pariwisata berbasis air dan lingkungan, artinya pengembangan fisik di

lokasi ini harus menyesuaikan eksistensi sumberdaya alam yang ada di dalamnya.

pengembangan idle asset ini dapat menjadi penggerak (trigger) bagi pengembangan

kawasan di sekitar Jalan Tegalturi-Sorogenen.

Perencanaan rekayasa transportasi dan perubahan fisik jalan sangat penting dilakukan

untuk mengakomodasi peningkatan intensitas aktivitas di lokasi tersebut, untuk

kenyamanan pengguna jalan, maupun masyarakat pada umumnya.

Pasar Ikan Higienis

Sumber: Survei lapangan, 2016


a. Mengembangkan Pasar Ikan Higienis dengan sistem pasar tradisional, yaitu adanya

interaksi tawar menawar harga dan satuan berat yang sama seperti pasar tradisional

pada umumnya. Walaupun terkesan downgrade, sistem ini lebih dikenal masyarakat

secara umum ketika mendengar identitas “pasar” pada lokasi.

b. Memanfaatkan inovasi teknologi perikanan sebagai daya tarik pengunjung. Selain itu,

sistem kebersihan, pembuangan limbah dan sanitasi yang lebih baik juga dapat

diterapkan.

Pasar Ikan Higienis


c. Mengembangkan lokasi sebagai area kuliner khusus ikan sesuai identitas lokasi sebagai

“pasar ikan”.

Poliklinik Hewan



a. Mengintensifkan agenda “jemput bola” untuk secara profaktif menjangkau masyarakat,

terutama segmen peternak dan pemelihara hewan, contohnya berupa klinik berjalan

atau klinik keliling.

b. Membuat mini kebun binatang yang bukan hanya diperuntukan untuk wisata tetapi

lebih kepada penelitian akan kesehatan hewan.

Balai Benih Ikan



a. Perbaikan fisik jalan sangat diperlukan, baik pelebaran dan peningkatan kualitas jalan.

b. Diversifikasi jenis ikan yang dibudidayakan agar Balai Benih Ikan dapat memperluas

market pembeli dan mendatangkan keuntungan lebih.

c. Mengembangkan website untuk media promosi.

Poliklinik Hewan

Balai Benih Ikan


UPT Logam



a. Kerjasama pemerintah dengan swasta perlu dilakukan untuk pengembangan secara

profesional dengan mutu yang memadai. Produksi logam dapat diintensifkan dan

didiversifikasi dengan tambahan modal dari kerjasama tersebut.

b. Mengembangkan pariwisata pendidikan dengan atraksi pembuatan logam secara

langsung oleh pengunjung, dan hasilnya dibawa pulang sebagai cenderamata.

Rumah Pemotongan Hewan



a. Meningkatkan kapasitas pemotongan, melalui peningkatan jumlah jagal hewan.

b. Mengembangkan aset sebagai lokasi pariwisata pendidikan dengan atraksi pengolahan

daging layak konsumsi. Informasi terkait proses, kegunaan alat dan ruang perlu

ditambahkan untuk memudahkan pemahaman bagi wisatawan.

c. Membuka akses jalan yang lebar untuk memudahkan lalu lintas dua arah.

UPT Logam

Rumah Pemotongan Hewan


Pasar Giwangan



a. Pengembangan Pasar Induk Giwangan sesuai dengan fungsinya sebagai sentra buah dan

sayuran, sehingga wisatawan dapat membeli buah dan sayuran segar di Pasar

Giwangan.

b. Pembenahan bangunan pasar, parkir, dan lokasi bongkar muat barang agar memberi

kesan tertata dan modern.

c. Membuat media promosi untuk memperkenalkan Pasar Giwangan kepada wisatawan.

Terminal Giwangan



a. Pembenahan area di dalam terminal, misalnya pemisahan antara transportasi untuk

manusia dan barang serta jasa, sehingga terminal menjadi terlihat lebih bersih.

b. Pengembangan Terminal Giwangan sebagai regional hub dalam kota maupun sampai

Provinsi DIY dan sekitarnya. Sektor komersial sebagai penunjang, seperti shopping

sangat tepat untuk dikembangkan.

c. Pembenahan desain arsitektural Terminal Giwangan dapat menjadi alternatif

pengembangan, dengan pertimbangan terminal sebagai pintu gerbang Kota Yogyakarta

serta sebagai icon baru Yogya Selatan.

Pasar Induk Giwangan

Terminal Giwangan


. Taman Keselamatan Lalu Lintas Sumber: Survei lapangan, 2016

Strategi Pengembangan:

a. Memperbanyak teknologi yang berkaitan dengan lalu lintas untuk menambah atraksi

wisata dan pendidikan, seperti info mengenai rambu-rambu dan lainnya.

b. Membuat kantor pengurus tetap untuk menjadi pengelola taman sehingga taman

menjadi lebih terkontrol setiap harinya.

Kebun Plasma Nutfah dan Pisang Sumber: Survei lapangan, 2016


a. Memberlakukan peraturan resmi retribusi pengunjung sebagai tambahan pemasukan

untuk pengembangan aset.

b. Menjalin kemitraan dengan pihak lain, dapat dengan masyarakat, universitas atau pihak

swasta dalam pengelolaan pengembangan kebun plasma nuftah pisang, hasil

pengolahan dari kebun pisang atau dibidang kepariwisataan perlu dibangun.

c. Serius menggarap pasar wisatawan tingkat sekolah dengan melakukan promosi aktif,

melalui pameran, media massa dan sosial media, serta membuat website resmi, untuk

dapat menjaring pengunjung.

Taman Keselamatan Lalu Lintas

Kebun Plasma Nutfah dan Pisang


Gajah Wong Educational Park Sumber: Survei lapangan, 2016


a. Melakukan pelebaran jalan dan rekayasa lalu lintas untuk mengatasi keterbatasan akses

jalan menuju taman.

b. Menambah sarana promosi dan publikasi taman sebagai wisata edukasi berbasis

pengelolaan lingkungan.

XT Square Sumber: Survei lapangan, 2015


a. Menambah daya tarik wisata baru sebagai ikon baru XT Square, dapat melalui skema

kerjasama dengan investor dan brand lokal (bukan investasi brand asing).

b. Mengembangkan XT Square menjadi city walk dengan jajanan kuliner higienis di sisi

kanan dan kirinya.

Gadjah Wong Educational Park

XT Square


Kompleks Makam dan Masjid Mataram Kotagede



a. Mengintegrasikan pengelolaan wisata antara komunitas lokal dengan pihak Kasultanan

dan Kasunanan.

b. Menyusun RTBL sebagai panduan pengelolaan fisik di dalam kawasan serta mengawasi

secara ketat aktivitas alih fungsi lahan dan bangunan.

c. Mengembangkan rencana rekayasa transportasi sebagai alternatif solusi keterbatasan

akses jalan menuju situs.

Gembira Loka



a. Pengembangan teknologi dalam pemberian informasi yang atraktif, untuk memudahkan

masyarakat memahami keterangan dari satwa-satwa yang ada di kebun bianatang

Gembira Loka.

b. Peningkatan kebersihan secara lebih intensif untuk menberikan kenyamanan kepada

pengunjung.

c. Penambahan atraksi baru sebagai strategi menghadapi kompetitor obyek-obyek wisata

lain di Yogyakarta, contoh usulan atraksi adalah interaksi langsung dengan hewan-hewan

jinak.

Kompleks Makam dan Masjid Mataram

Kebun Raya dan Kebun Binatang Gembira Loka


Situs Warungboto



a. Dukungan regulasi untuk mendirikan kepengurusan badan pengelola situs Warungboto,

agar kegiatan konservasi dan pariwisata dapat berjalan optimal.

b. Pengembangan SDM pariwisata yang dapat mengangkat nilai historis dari situs

warungboto. SDM pariwisata dapat berupa tourist guide, antropologi, dan sejarahwan.

SDM yang terlibat dapat membantu pengenalan nilai historis bagi pengunjung yang

datang.

Pasar Satwa dan Tanaman Hias Yogyakarta Sumber: Survei lapangan, 2016


a. Menambah sarana promosi dan publikasi.

b. Melakukan pengawasan yang baik untuk mencegah terjadinya jual-beli satwa langka.

Situs Warungboto

Pasar Satwa dan Tanaman Hias Yogyakarta (PASTY)


Konsep pengembangan disusun atas prinsip dan pertimbangan yang dirumuskan

berdasarkan analisis potensi aset dan arah kebijakan Pemerintah Kota Yogyakarta. Prinsip dan

pertimbangan tersebut diturunkan berdasarkan visi Kota Yogyakarta, Kajian Kawasan Strategis

Kota Yogyakarta Tahun 2015, Kajian Ruang Terbuka Air Kota Yogyakarta, dan Program

Pengembangan Kota Hijau (P2KH).

Prinsip

KEBERLANJUTAN LINGKUNGAN

Pembangunan dilakukan selaras dengan

potensi sumberdaya aset dan seminimal

mungkin memberikan dampak buruk pada

lingkungan. Potensi sumberdaya yang ada

pada aset dikelola sedemikian rupa agar

kuantitas dan kualitasnya tetap terjaga.

KETERPADUAN

Aktivitas yang akan dikembangkan di setiap

aset adalah aktivitas pariwisata pendidikan,

sesuai dengan dentitas Kota Yogyakarta

sebagai kota pendidikan dan kota pariwisata.

PARIWISATA PENDIDIKAN

Aktivitas yang akan dikembangkan di setiap

aset adalah aktivitas pariwisata pendidikan,

sesuai dengan dentitas Kota Yogyakarta

sebagai kota pendidikan dan kota pariwisata.

BERMANFAAT SOSIAL DAN EKONOMI

Pengembangan aset didorong seoptimal

mungkin agar mampu berkontribusi pada

berkurangnya gap disparitas Yogya Utara-

Selatan.

Prinsip Pengembangan Kawasan Tumbuh Cepat Kota Yogyakarta Selatan Sumber : Analisis, 2016

Pertimbangan

POTENSI SUMBERDAYA

Idle Aset memiliki potensi mata air yang dapat

dikembangkan sebagai ruang terbuka air.

Dapat dikembangkan sebagai lokasi embung

atas aspek keberlanjutan (sungai kecil dan

mata air bendo sirah), aspek kepemilikan

(milik pemerintah Kota Yogyakarta), aspek

kesesuaian fisik (memenuhi syarat kemiringan

lereng, jenis tanah, aksesibilitas dan bentuk

lahan).

KEBIJAKAN YOGYAKARTA ECO-DISTRICT

Program ini adalah kerjasama Kementerian PU

dengan Kedubes Prancis. Kebijakan ini dapat

diselaraskan karena memiliki kesamaan ide

pengembangan, diantaranya:

a. Pengembangan Yogya Selatan sebagai pusat

aktivitas

b. Eco-development Sungai Gajahwong untuk

mendukung kualitas hidup

c. Urgensi penataan permukiman bantaran

sungai

d. Potensi pengembangan sumbu Kraton-

Kotagede atau Malioboro-Kotagede

e. Pembangunan yang mewadahi warisan

sejarah dan potensi bencana alam Pertimbangan Pengembangan Kawasan Tumbuh Cepat Kota Yogyakarta Selatan

Sumber : Analisis, 2016

PRINSIP DAN PERTIMBANGAN PENGEMBANGAN ASET


Konsep Pengembangan Kawasan Tumbuh Cepat Kota Yogyakarta Selatan Sumber : Analisis, 2016

Strategi

1. Optimalisasi Kegiatan Wisata pada Aset sesuai Potensi Eksistingnya Masing-masing

Setiap aset di sekitar Jalan Tegalturi-Sorogenen mempunyai potensi untuk dikembangkan

sebagai wahana pariwisata pendidikan berbasis lingkungan. Kegiatan yang biasa dilakukan

di lokasi aset sehari-hari harus dikemas secara berbeda agar mempunyai nilai tambah

pendidikan dan mampu mendatangkan pengunjung. Perlu adanya penggabungan unsur

kegiatan eksisting pada masing-masing aset dengan muatan pendidikan ilmu pengetahuan

dan teknologi. Selain faktor penting peningkatan aksesibilitas juga harus dilaksanakan, guna

mendukung performa atraksi wisata.

2. Pengembangan Embung dan Atraksi Keairan pada idle asset

Potensi sumberdaya air pada idle asset akan dioptimalkan melalui pembuatan embung.

Ruang terbuka dan vegetasi peneduh akan diupayakan keberadaannya agar memaksimalkan

area resapan air. Atraksi teknologi keairan, sebagai atraksi utama, misalnya dengan

pembangkit listrik tenaga mikrohidro. Atraksi-atraksi berbasis ilmu pengetahuan dan

teknologi lingkungan dapat dimasukkan ke dalam pengembangan idle asset, misalnya water

treatment plant dan model ekosistem alami water-ecology.

3. Sinkronisasi konsep sesuai rencana pengembangan Eco-District Kota Yogyakarta

Program Eco-district sebagai pilot project untuk pengembangan wilayah ramah lingkungan

yang berdampak langsung pada pembangunan berkelanjutan dari aspek lingkungan, budaya,

sosial keekonomian hingga kegiatan sehari – hari masyarakat. Salah satu aspek yang kental

adalah aspek keairan, ruang terbuka serta kegiatan dalam komunitas sebuah ruang. Rencana

KONSEP PENGEMBANGAN ASET


pengembangannya, idle asset bisa menjadi penunjang utama dari jalur biru sebagai alternatif

pilihan dari pengembangan selain koridor sungai dan kanalisasi serta sistem air irigasi yang

lebih baik.

1. Pengembangan Kawasan Perencanaan dengan Tema “Art, Science, dan Technology”

Setiap aset direncanakan akan mempunyai salah satu dari ketiga tema pengembangan

yaitu Art, Science dan Technology, sementara akumulasi ketiga tema dirancang terpusat pada

lokasi idle asset. Pembangunan idle asset akan mengangkat tema “Aquatic Artech Park”. Aset

Terminal Giwangan dan Pasar Giwangan akan berfungsi sebagai fasilitas pendukung

transportasi dan belanja, sehingga tidak difokuskan sebagai atraksi wisata pendidikan berbasis

lingkungan.

Perumusan Tema Pengembangan Kawasan Sumber: analisis, 2016

Diagram Tipologi Tema diilustrasikan Menggunakan Radius Jarak dari idle asset Sumber: analisis, 2016

Potensi eksisting

aset-aset Kesamaan

karakteristik

Tipologi atraksi

wisata

Art

Science

Technology

Pemanfaatan ruang eksisting

Analisis SWOT dan strategi pengembangan aset Tema Pengembangan Kawasan

REKOMENDASI PENGEMBANGAN ASET


Rekomendasi Atraksi Wisata

No Aset Pengelola Aset Pemanfaatan Ruang Eksisting Tipologi Atraksi Wisata


1 Idle Asset Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

Sawah Art-Science-Technology

Wisata edukasi pendidikan seni-budaya, ilmu pengetahuan, dan teknologi.

2 Pasar Ikan Higienis Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

Kegiatan pameran pertanian dan perikanan

Science Wisata edukasi pengetahuan perikanan dan

aneka kuliner.

3 Poliklinik Hewan Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

Pemeliharaan dan pelayanan kesehatan bagi hewan, baik ternak maupun peliharaan

Science Wisata edukasi teknologi mengenai kesehatan

dan perawatan hewan.

4 Balai Benih Ikan Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

Pembenihan ikan dan jual beli benih ikan

Science Wisata edukasi pembenihan berbagai macam

ikan dan belanja benih ikan.

5 UPT Logam Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

Pembentukan produk logam Technology Wisata edukasi teknologi mengenai cara

pembuatan produk-produk logam.

6 Rumah Potong

Hewan

Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

Pemotongan hewan sapi dan kambing untuk didistribusikan di pasar

Technology Wisata edukasi teknologi terkait tata cara

pemotongan hewan.

7 Pasar Induk

Giwangan

Dinas Pasar Kota Yogyakarta

Perdagangan buah dan sayur Fasilitas pendukung

Wisata belanja dan kuliner tradisional.

8 Terminal Giwangan Dinas Perhubungan Kota Yogyakarta

Terminal penumpang dan barang

Fasilitas pendukung

Lokasi transit dan parkir bus pariwisata.

9 Taman

Keselamatan Lalu

Lintas

Dinas Perhubungan Kota Yogyakarta

Tempat pembelajaran keselamatan dalam berlalu lintas

Science Wisata edukasi pengetahuan keselamatan lalu

lintas, dapat dikembangkan sebagai lokasi

untuk kegiatan outbond.

10 Kebun Plasma

Nutfah dan Pisang

Disperindagkoptan Kota Yogyakarta

Pelestarian bibit tumbuhan dan kultur jaringan pisang

Technology Wisata edukasi teknologi cara budidaya

varietas pisang dan pengolahannya.

11 Gajah Wong

Educational Park

BLH Kota Yogyakarta Kegiatan pengelolaan lingkungan, salah satunya berupa Bank Sampah.

Technology Wisata edukasi pengetahuan pengelolaan

lingkungan bersama Komunitas Kampung Hijau

Gambiran.

12 XT Square BUMD Jogjatama Vishesa

Pariwisata yang meliputi Museum 3 Dimensi De Mata dan De Arca, pertunjukan di Kampayo, kerajinan, fashion, dan kuliner

Art Wisata edukasi seni-budaya di museum 3D De

Mata dan De Arca, dengan pusat belanja

kerajinan, kuliner, serta pertunjukan seni

sebagai pelengkap.


No Aset Pengelola Aset Pemanfaatan Ruang Eksisting Tipologi Atraksi Wisata


13 Kompleks Masjid

Mataram

Dinas Kebudayaan DIY bekerjasama dengan Kasultanan Ngayogyakarta dan Kasunanan Surakarta

Pariwisata sejarah dan wisata religi berupa ziarah makam

Art Wisata edukasi sejarah peninggalan Kerajaan

Mataram dan Kraton Ngayogyakarta.

14 Gembira Loka PT. Buana Alam Tirta Pariwisata edukasi satwa Science Wisata edukasi pengetahuhan dengan berbagai

macam koleksi satwa.

15 Situs Warungboto Badan Pelestarian Cagar Budaya Yogyakarta

Masih dalam tahap pemugaran. Lokasi mempunyai nilai sejarah yang berhubungan dengan Kraton Yogyakarta

Art Wisata edukasi sejarah peninggalan Kerajaan

Mataram dan Kraton Ngayogyakarta.

16 PASTY Dinas Pengelola Pasar Kota Yogyakarta

Pasar satwa dan tanaman hias Science Wisata edukasi pengetahuan jual beli berbagai

jenis satwa dan tanaman hias.


Executive Summary – Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan |..20

2. Pengembangan Idle Asset sebagai “Aquatic Artech Park”

“Aquatic Artech Park” merupakan taman rekreasi keluarga yang menawarkan edukasi

mengenai Indonesia terkait budaya dan kondisi alam, terutama perairannya. Terbagi dalam 2

(dua) area utama, yaitu taman budaya dan museum alam.

Dua Area Utama “Aquatic Artech Park” Sumber: analisis, 2016

Kondisi Eksisting Site idle asset



Perbedaan ketinggian tanah pada idle asset cukup tinggi. Tanah bagian utara dengan

selatan memiliki perbedaan ketinggian sampai >1 m. Kondisi tanah pada bagian utara

berundak-undak dengan ketinggian yang berbeda-beda. Sedangkan tanah pada bagian selatan

cukup datar dengan ketinggian sama. Wilayah sekitar merupakan perkampungan tengah kota

dengan lebar jalan rata-rata 4-5 m. Vegetasi di site hanya berupa tanaman palawija, pohon

nangka, pohon pepaya, pohon pisang, dan pohon bambu.

Konsep Zonasi Site

Zonasi site mula-mula dibagi menjadi 2 (dua) area utama yakni, area Museum Alam dan

Taman Budaya. Pembagian zonasi ini disesuaikan dengan perbedaan ketinggian site. Area

Museum Alam terdiri dari atraksi embung dan atraksi wisata edukasi keairan seperi water

resource centre, science center, dan water treatment plant. Atraksi embung di-layout pada bagian

bawah agar dapat secara cepat diakses oleh publik dan direkomendasikan sebagai arena bebas

bayar, terpisah dari area atraksi lain yang berbayar. Area Taman Budaya antara lain terdiri dari

arena permainan musik air, panggung terbuka, dan cultural center gallery.

Rekomendasi Detil Zonasi Site



Bab ini akan menjelaskan analisa kelayakan pengembangan keseluruhan 16 aset sebagai

kawasan pariwisata pendidikan dalam kerangka kawasan tumbuh cepat Yogya Selatan. Analisa

kelayakan pada bab ini umumnya dilakukan secara kualitatif, menggunakan asumsi, dan baru

sampai tahap pendugaan dampak-dampak pembangunan. Analisa kelayakan mendalam perlu

dilakukan pada AMDAL. Penekanan analisa ini adalah untuk memberikan rekomendasi atau

prasyarat yang harus terpenuhi agar aset layak dikerjakan di masa mendatang. Artinya, dengan

asumsi aset-aset akan sungguh dijadikan sebagai wahana pariwisata pendidikan maka hal-hal

apa yang harus dilakukan terlebih dahulu agar proyek layak dikerjakan. Analisa kelayakan ini

dilakukan dengan menggunakan pertimbangan kelayakan 6 (enam) aspek, yaitu aspek regulasi,

pasar, aksesibilitas, sosial, fisik dan lingkungan, serta keuangan.

Tabel Hasil Analisis Kelayakan Aset

Aspek Kelayakan

Hasil Analisis Rekomendasi Pelaksana

1. Regulasi Berdasarkan peta rencana pola ruang Kecamatan Umbulharjo, lahan Idle Asset diperuntukkan sebagai zona R2 Perumahan Kepadatan Sedang. Selanjutnya, arahan pada matriks ITBX menunjukkan bahwa persilangan antara zona ini dan kegiatan yang diakomodasi, kode “I” berarti “diijinkan” adanya kegiatan obyek wisata sejarah, pendidikan, dan alam.

Merancang aturan tata ruang yang lebih mendetil berupa RTBL.

BAPPEDA

2. Pasar Sebagai kota dengan citra kuat “kota pendidikan dan kota pariwisata”, pengembangan obyek wisata baru di Kota Yogyakarta sangat potensial untuk dapat “terjual” secara baik. Berdasarkan data jumlah pengunjung yang dihimpun, terlihat bahwa kunjungan wisatawan ke tempat wisata yang menyajikan tentang ilmu pengetahuan, sedang berkembang di Kota Yogyakarta maupun di kota-kota lain di Indonesia.

Melakukan upaya promosi yang gencar untuk memperkenalkan kepada masyarakat, sehingga dapat bersaing dengan ODTW lainnya.

BAPPEDA, Dinas Pariwisata

Analisa Kelayakan

Aspek Regulasi Aspek Pasar Aspek Aksesibilitas Aspek Sosial

Aspek Fisik & Lingkungan

Aspek Keuangan

ANALISIS KELAYAKAN PENGEMBANGAN ASET


Aspek Kelayakan


3. Aksesibilitas Teridentifikasi enam aset yang secara eksisting memiliki akesibilitas kurang memadai. Dengan asumsi pengembangan Idle Asset didorong akan sebesar Taman Pintar, maka lebar jalan yang ada saat ini tidak akan mampu mengakomodasi peningkatan sirkulasi tersebut.

Diperlukan perencanaan lebih mendetail pada bidang fisik jalan dan transportasi, seperti: Perbaikan Fisik Jalan (Perbaikan

Kualitas Jalan dan Pelebaran Jalan). Beberapa diantaranya yaitu pada akses menuju Gadjah Wong Educational Park, Balai Benih Ikan, UPT Logam,Rumah Potong Hewan, dan Kebun Plasma Nutfah. Jalan di depan idle asset juga diupayakan mengalami pelebaran sekurang-kurangnya menjadi selebar 9 (sembilan) meter, sesuai klasifikasinya yang berfungsi sebagai jalan kolektor sekunder

Penyediaan Transportasi Feeder sebagai penghubung antara idle asset dengan lokasi wisata yang telah eksis dan dikenal luas, yaitu Kebun Binatang Gembira Loka, Kompleks Makam dan Masjid Mataram Kotagede, Kebun Plasma Nutfah dan Pisang, serta Terminal Giwangan sebagai pusat pemberhentian kendaraan dan parkir bus, maupun menjangkau aset-aset lainnya.

Penyediaan Lapangan Parkir. Memperkirakan kebutuhan parkir misalnya untuk mengantisipasi pengunjung yang menggunakan bis berukuran besar.

Dinas Perhubungan, Dinas Pekerjaan Umum

4. Sosial Terdapat beberapa dampak positif dari adanya pembangunan idle asset ini, yaitu bertambahnya Ruang Terbuka Air, membuka lapangan pekerjaan, mempengaruhi kegiatan produksi lainnya, menjadi generator pertumbuhan Kota Yogyakarta bagian selatan, dan meningkatkan infrastruktur fisik di Umbulharjo pada khususnya. Dampak negatif yang mungkin dirasakan yaitu berubahnya struktur sosial masyarakat akibat kegiatan pada idle asset.

Diperlukan pendampingan kepada masyarakat terhadap perubahan struktur sosial masyarakat dan jenis kegiatan masyarakat yang mungkin terjadi.

BAPPEDA


Aspek Kelayakan


5. Fisik dan Lingkungan

Pemenuhan ruang terbuka berbasis air ini memiliki tingkat urgensi yang cukup tinggi. Pembangunan embung dan ruang terbuka untuk aktivitas publik cukup menjanjikan bukan hanya untuk konservasi air tanah, namun juga untuk mengembangkan perekonomian wilayah Yogyakarta bagian selatan dengan mengintegrasikan potensi aset yang ada dalam radius integrasi. Terdapat beberapa dampak negatif yang diperkirakan muncul, bahkan memungkinkan berkembang menjadi konflik apabila tidak diantisipasi sebelumnya. Diantaranya adalah alih fungsi lahan budidaya pertanian menjadi lahan terbangun dan masyarakat sekitar yang masih menggantungkan mata pencaharian mereka di lahan pertanian ini sebagai buruh lepas meskipun bukan pemilik lahan.

Diperlukan kajian mendalam pada AMDAL untuk menilai kelayakan lingkungan dan rekayasa teknis secara kuantitatif.

Perlu adanya perhatian khusus yang menunjang perubahan kegiatan masyarakat dari kegiatan pertanian menjadi kegiatan pariwisata sehingga konflik dapat dihindari.

BAPPEDA, BLH

6. Keuangan Perhitungan kelayakan keuangan menggunakan unit biaya asumsi yang diacu dari literatur terkait.

- Berdasarkan perhitungan BCR/Benefit Cost Ratio, angka BCR > 1 sehingga pembangunan embung dan taman edukasi dinyatakan layak secara ekonomi.

- Berdasarkan perhitungan Payback Period, jangka waktu pemulihan modal yang diinvestasikan adalah 8 tahun. Sehingga pembangunan dapat dikatakan layak apabila umur ekonomis proyek lebih dari 8 tahun.

- Berdasarkan perhitungan NPV/Net Present Value, angka NPV > 0 sehingga investasi menguntungkan dan dikatakan layak.

- Berdasarkan perhitungan ROI/Return on Investment, ROI > 0 sehingga pembangunan dinilai layak.

- Berdasarkan perhitungan Internal Rate of Return (IRR), IRR yang didapat adalah 16%. Nilai ini lebih besar dari pada discounted rate (2%) maka proyek berpotensi menghasilkan profit.

Diperlukan perhitungan ulang dengan unit biaya aktual pada proses pembangunan (bukan asumsi).

BAPPEDA



Kesimpulan

Berdasarkan hasil Kajian Kawasan Strategis Kota Yogyakarta Tahun 2015, Kecamatan

Umbulharjo yang terletak di sisi selatan Kota Yogyakarta sangat sesuai untuk dikembangkan

sebagai kawasan tumbuh cepat Yogya selatan. Kecamatan ini mempunyai tingkat ketimpangan

relatif tinggi, tetapi mempunyai potensi pelayanan pariwisata dan pengembangan pendidikan

yang tinggi pula. Disamping itu berdasarkan Kajian Daya Tampung dan Sirkulasi Pengunjung

Taman Pintar Kota Yogyakarta Tahun 2014, terdapat rekomendasi pembuatan Taman Pintar

ke-2 dikarenakan menurut hasil analisis kurang lebih 5 (lima) tahun lagi pada bulan-bulan

padat (Januari, Mei, Juni, dan Desember), kemungkinan daya tampung taman pintar sudah

terlampaui sehingga hal ini akan mengakibatkan penurunan daya dukung taman pintar yang

berakibat pada penurunan kualitas bangunan Taman Pintar.

Kecamatan Umbulharjo memiliki keunggulan potensi aset yang dimiliki oleh Pemerintah

Kota Yogyakarta yang berkumpul di koridor Jalan Tegalturi- Sorogenen. Jalan Tegalturi-

Sorogenen ini sangat potensial untuk dikembangkan sebagai kerangka besar pengembangan

kawasan yang bertujuan untuk mengurangi disparitas wilayah. Terdapat 16 aset di koridor

Jalan Tegalturi-Sorogenen yang dikaji dalam dokumen ini, yang dikelompokkan menjadi dua

kategori, yaitu idle asset dan Existed Aset. Idle Asset merupakan aset milik Pemerintah Kota

Yogyakarta yang mengakomodasi adanya pengembangan baru. Idle asset yang dimaksud dalam

dokumen ini berupa sawah seluas 2,74 Ha yang berada di Jalan Tegalturi, Kelurahan Giwangan,

Kecamatan Umbulharjo. Existed Asset adalah aset-aset milik pemerintah di sekitar Jalan

Tegalturi-Sorogenen dalam radius 3,3 kilometer yang secara fisik telah terbangun dan sehari-

hari sudah melangsungkan kegiatannya masing-masing. Existed Aset terdiri dari Pasar Ikan

Higienis, Balai Benih Ikan, UPT Logam, Rumah Potong Hewan, Pasar Induk Giwangan, Terminal

Giwangan, Taman Keselamatan lalu Lintas, Kebun Plasma Nutfah dan Pisang, Gajah Wong

Educatioal Park, XT Square, Kompleks Makam dan Masjid Besar Mataram Kotagede,

Warungboto, Gembiraloka, dan PASTY.

Prinsip pengembangan Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan sesuai dengan visi Kota

Yogyakarta, Kajian Kawasan Strategis Kota Yogyakarta Tahun 2015, Kajian Ruang Terbuka Air

Kota Yogyakarta, dan Program Pengembangan Kota Hijau (P2KH), yakni keberlanjutan

lingkungan, pariwisata pendidikan, keterpaduan, bermanfaat sosial dan ekonomi. Sedangkan

pertimbangan pengembangan Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan berdasarkan potensi

sumber daya yang ada dan berdasar kebijakan Yogyakarta sebagai Eco-District. Prinsip dan

pertimbangan pengembangan aset di atas kemudian dirumuskan menjadi Konsep Pariwisata

Pendidikan Berbasis Lingkungan yang akan dicapai melalui strategi optimalisasi kegiatan

wisata pada aset sesuai potensi eksistingnya masing-masing serta pengembangan embung dan

atraksi keairan pada idle asset.

Rekomendasi pengembangan idle asset berupa pengembangan kawasan perencanaan

dengan tema Art, Science, dan Technology. Hasil perumusan menghasilkan 3 (tiga) tipologi yaitu

art, science, dan technology, yang akan dijadikan tema pengembangan kawasan. Setiap aset

direncanakan akan mempunyai salah satu dari ketiga tema pengembangan tersebut, sementara

akumulasi ketiga tema dirancang terpusat pada lokasi idle asset. Pembangunan idle asset

KESIMPULAN DAN SARAN


sebagai Taman Pintar 2 akan mengangkat tema “Aquatic Artech Park”. Aset Terminal Giwangan

dan Pasar Giwangan akan berfungsi sebagai fasilitas pendukung transportasi dan belanja,

sehingga tidak difokuskan sebagai atraksi wisata pendidikan berbasis lingkungan. Selain

rekomendasi atraksi wisata, faktor peningkatan aksesibilitas juga menjadi perhatian penting

dalam pengembangan kawasan ini. Pengembangan idle asset sebagai Aquatic Artech Park terdiri

dari Konsep Makro dan Konsep Meso. Konsep besar kawasan perencanaan menerapkan 3 (tiga)

tema utama, yakni “Art, Science dan Technology”. Ketiga pokok konsep utama tersebut berasal

dari potensi-potensi eksisting aset yang ada di sekitar Koridor Tegalturi-Sorogenen. Dengan

adanya kesatuan tema ini, diharapkan terjadi kesinambungan perancangan pembangunan pada

kawasan.

Analisis kelayakan yang telah dilakukan meliputi enam aspek kelayakan, yakni regulasi,

pasar, aksesibilitas, sosial, fisik dan lingkungan, serta keuangan. Hasil analisis keenam aspek

kelayakan menunjukkan pembangunan taman pintar ke-2 pada idle asset layak dilakukan. Hasil

analisis regulasi menunjukkan bahwa persilangan pada arahan matriks ITBX antara zona

tersebut dan kegiatan yang diakomodasi, kode “I” berarti “diijinkan” adanya kegiatan obyek

wisata sejarah, pendidikan, dan alam. Hasil analisis aspek kelayakan pasar menunjukkan bahwa

berdasarkan data jumlah pengunjung yang dihimpun, terlihat bahwa kunjungan wisatawan ke

tempat wisata yang menyajikan tentang ilmu pengetahuan, sedang berkembang di Kota

Yogyakarta maupun di kota-kota lain di Indonesia. Dengan demikian, dari aspek kelayakan

pasar, pembangunan ini layak dikembangkan karena minat wisatawan untuk mendapatkan

ilmu sambil berekreasi sedang berkembang. Namun sebagai obyek wisata baru, diperlukan

upaya promosi yang gencar untuk memperkenalkan kepada masyarakat sehingga dapat

bersaing dengan ODTW lainnya.

Hasil analisis aspek kelayakan aksesibilitas menunjukkan identifikasi enam aset yang

secara eksisting memiliki akesibilitas kurang memadai. Dengan asumsi pengembangan idle

asset didorong akan sebesar Taman Pintar, maka lebar jalan yang ada saat ini tidak akan mampu

mengakomodasi peningkatan sirkulasi tersebut. Hasil analisis kelayakan sosial menunjukkan

terdapat beberapa dampak positif dari adanya pembangunan idle asset ini, yaitu bertambahnya

Ruang Terbuka Air, membuka lapangan pekerjaan, mempengaruhi kegiatan produksi lainnya,

menjadi generator pertumbuhan Kota Yogyakarta bagian selatan, dan meningkatkan

infrastruktur fisik di Umbulharjo pada khususnya. Dampak negatif yang mungkin dirasakan

yaitu berubahnya struktur sosial masyarakat akibat kegiatan pada idle asset. Sedangkan

berdasar perhitungan kelayakan keuangan menggunakan Benefit Cost Ratio (BCR), Payback

Period, Net Present Value (NPV), Return On Investment (ROI), serta Internal Rate of Return

(IRR) menunjukkan bahwa pembangunan Taman Pintar 2 yang terdiri dari embung dan taman

edukasi dinyatakan layak secara ekonomi. Namun diperlukan perhitungan ulang dengan unit

biaya aktual pada proses pembangunan (bukan asumsi).

Saran

Kajian ini menghasilkan rekomendasi untuk pengembangan idle asset, yaitu

pengembangan kawasan perencanaan dengan Tema “Art, Science, dan Technology”.

Pengembangan kawasan perencanaan tersebut berupa pembangunan Taman Pintar 2 dengan

pengembangan atraksi wisata masing-masing aset sesuai dengan tipologi atraksi wisata dalam

rencana konsep pengembangan kawasan. Taman Pintar 2 direkomendasikan mengangkat tema


“Aquatic Artech Park”, yang merupakan taman rekreasi keluarga yang menawarkan edukasi

mengenai Indonesia terkait budaya dan kondisi alam, terutama perairannya.

Untuk mengimplemetasi rencana pengembangan kawasan tersebut, dilakukan analisis

kelayakan enam aspek, yakni aspek regulasi, aspek pasar, aspek aksesibilitas, aspek sosial,

aspek fisik dan lingkungan, serta aspek keuangan. Rekomendasi aspek regulasi yaitu merancang

aturan tata ruang yang lebih mendetil berupa RTBL. Rekomendasi aspek pasar yaitu melakukan

upaya promosi yang gencar untuk memperkenalkan Taman Pintar 2 sebagai obyek wisata

edukasi baru kepada masyarakat, sehingga dapat bersaing dengan ODTW lainnya. Rekomendasi

aspek aksesibilitas yaitu diperlukan perencanaan lebih mendetail pada bidang fisik jalan dan

transportasi, seperti:

Perbaikan Fisik Jalan (Perbaikan Kualitas Jalan dan Pelebaran Jalan). Beberapa diantaranya

yaitu pada akses menuju Gadjah Wong Educational Park, Balai Benih Ikan, UPT

Logam,Rumah Potong Hewan, dan Kebun Plasma Nutfah. Jalan di depan idle asset juga

diupayakan mengalami pelebaran sekurang-kurangnya menjadi selebar 9 (sembilan) meter,

sesuai klasifikasinya yang berfungsi sebagai jalan kolektor sekunder.

Penyediaan Transportasi Feeder sebagai penghubung antara idle asset dengan lokasi wisata

yang telah eksis dan dikenal luas, yaitu Kebun Binatang Gembira Loka, Kompleks Makam dan

Masjid Mataram Kotagede, Kebun Plasma Nutfah dan Pisang, serta Terminal Giwangan

sebagai pusat pemberhentian kendaraan dan parkir bus, maupun menjangkau aset-aset

lainnya.

Penyediaan Lapangan Parkir. Memperkirakan kebutuhan parkir misalnya untuk

mengantisipasi pengunjung yang menggunakan bis berukuran besar.

Rekomendasi aspek sosial diperlukan pendampingan kepada masyarakat terhadap

perubahan struktur sosial masyarakat dan jenis kegiatan masyarakat yang mungkin terjadi.

Rekomendasi aspek fisik dan lingkungan yaitu diperlukan kajian mendalam pada AMDAL untuk

menilai kelayakan lingkungan dan rekayasa teknis secara kuantitatif, serta diperlukan adanya

perhatian khusus yang menunjang perubahan kegiatan masyarakat dari kegiatan pertanian

menjadi kegiatan pariwisata sehingga konflik dapat dihindari. Sedangkan rekomendsi aspek

keuangan diperlukan perhitungan ulang dengan unit biaya aktual pada proses pembangunan

(bukan asumsi).

Executive Summary Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan...

Documents

Transcript of Executive Summary Kawasan Tumbuh Cepat Yogya Selatan...