EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ......

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH Dr. MOEWARDI SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh : BERNADETHA SEPTY YUDISTA NIM F3310032 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

Transcript of EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ......

Page 1: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN

PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT

UMUM DAERAH Dr. MOEWARDI

SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :

BERNADETHA SEPTY YUDISTA

NIM F3310032

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRACT

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN

PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

Dr. MOEWARDI SURAKARTA

BERNADETHA SEPTY YUDISTA

F3310032

A healthy society is one part of the government's priority programs in the health

field. One of them is by increasing health care. General Hospital Dr. Moewardi

have qualified human resources in an effort to improve its service to the

temporary employee. Temporary employee is an employee who directly recruited

by the Hospital. So that the hospital carried out a variety of processes ranging

from recruitment to the temporary employee payroll. Therefore the payroll system

of internal control is very important for General Hospital Dr. Moewardi

Surakarta. The purpose of this final project is to determine the payroll system of

internal control at the General Hospital Dr. Moewardi Surakarta and know the

weaknesses and strengths of the Internal Payroll control system.

Internal Control Systems Honorary Employee Payroll has some advantages and

disadvantages. The surplus is the employees always sign the attendance list and

perform electronic absent when it comes and go home, the document authorizing

the temporary employee payroll processing, payroll processing through banks,

and the lack of job turnover for temporary employee. While the weakness is not

based on a payroll employee attendance sheet, lack of respect for employees

whose discipline and absence of punishment for employees who are late, as well

as the authorization 1 bend. 22 are empty so that the possibility of error when

using the official name listed incorrectly so it needs recharging process bend.22

back that will waste time in the process of spending cash.

The authors concluded that the internal control system of Honorary Employee

Payroll General Hospital Dr. Moewardi Surakarta has been going well although

there are some drawbacks. The authors recommend for the temporary employee

payroll based on employee attendance sheet, the award for employee discipline,

rigor in the process of filling the bend. 22.

Keywords: Internal Control System, Payroll, Employee Honorar

Page 3: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRAK

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN

PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

Dr. MOEWARDI SURAKARTA

BERNADETHA SEPTY YUDISTA

F3310032

Masyarakat yang sehat merupakan salah satu bagian dari prioritas program

pemerintah dalam bidang kesehatan. Salah satunya yaitu dengan meningkatnya

pelayanan kesehatan. Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi memiliki sumber

daya manusia yang handal dalam usahanya meningkatkan pelayanannya dengan

adanya pegawai honorer. Pegawai honorer adalah pegawai yang langsung direkrut

oleh Rumah Sakit. Sehingga Rumah sakit melakukan berbagai proses mulai dari

perekrutan pegawai sampai dengan penggajian pegawai honorer. Oleh karena itu

sistem pengendalian intern penggajian sangat penting bagi Rumah Sakit Umum

Daerah Dr. Moewardi Surakarta. Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah

untuk mengetahui sistem pengendalian intern penggajian pada Rumah Sakit

Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta dan mengetahui kelemahan dan kelebihan

dari sistem pengendalian Intern Penggajian.

Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer memiliki beberapa

kelebihan dan kelemahan. Kelebihannya adalah para pegawai selalu menandatangi

daftar hadir dan melakukan absen elektronik saat datang dan pulang, adanya

otorisasi dokumen dalam proses penggajian pegawai honorer, proses pembayaran

gaji melalui bank, dan tidak adanya perputaran tugas bagi pegawai honorer.

Sementara itu kelemahannya adalah pembayaran gaji tidak didasarkan pada daftar

hadir pegawai, tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan tidak

adanya punishment bagi karyawan yang terlambat, serta adanya otorisasi 1 bend.

22 yang kosong sehingga adanya kemungkinan kesalahan penggunaan jika nama

pejabat yang tertera salah sehingga perlu proses pengisian bend.22 kembali yang

akan membuang waktu dalam proses pengeluaran kas.

Penulis menyimpulkan bahwa Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai

Honorer Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta telah berjalan

dengan baik meskipun ada beberapa kelemahan. Penulis merekomendasikan untuk

pembayaran gaji pada pegawai honorer didasarkan pada daftar hadir pegawai,

pemberian penghargaan bagi karyawan disiplin, ketelitian dalam proses pengisian

bend. 22.

Kata Kunci : Sistem Pengendalian Intern, Penggajian, Pegawai Honorer

Page 4: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini merupakan hasil

karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.

Nama : Bernadetha Septy Yudista

NIM : F3310032

Judul Tugas Akhir : Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penggajian

Pegawai Honorer pada Rumah Sakit Umum Daerah

Dr. Moewardi Surakarta

Tanda Tangan :

Tanggal : 3 Juni 2013

Page 5: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 6: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

Page 7: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

Baiklah orang yang bijak mendengar dan menambah ilmu dan baiklah

orang yang berpengertian memperoleh bahan pertimbangan

( Ams 1:5 )

Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh

menghina hikmat dan didikan.

( Ams 1:7)

Persembahan

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :

Mama dan Papaku yang selalu memberi

semangat

Papa kosmas dan mama nelli

Kakak dan adik-adikku, mas frista, dito,

ardi.

Elfridus deni fanjok yang selalu

mendukungku walaupun dari jauh,

Teman-teman akuntansi DIII 2010,

Almamaterku

Page 8: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Dengan Mengucapkan Puji syukur kehadiran Tuhan Yang Maha Esa yang

telah memberikan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir

dengan judul “Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer

pada Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta” yang merupakan

salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya di Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penyusunan Tugas Akhir penulis mengalami banyak sekali

hambatan karena terbatasnya pengetahuan dan pengalaman, tetapi berkat

bimbingan dan arahan dari semua pihak akhirnya penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir ini. Untuk ini pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan

terima kasih kepada :

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret Surakarta,

2. Bapak Drs. Agus Budiatmanto,SE., M.Si., Ak selaku ketua Jurusan Prodi

DIII Akuntansi,

3. Ibu Lulus Kurniasih, SE., M.Si., Ak selaku dosen pembimbing tugas Akhir,

4. Bapak Taufik Arifin, SE., MSC selaku pembimbing akademik,

5. Bapak Ibu Dosen DIII Akuntansi,

6. Seluruh Staf dan karyawan DIII Ekonomi,

7. Bapak Drg. R. Basuki Soetardjo, MMR selaku Direktur RSUD Dr.

Moewardi,

Page 9: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

8. Bapak Drs. Budi Irianto, SE., MM selaku kepala Bidang Akuntansi dan

Verifikasi RSUD.Dr. Moewardi Surakarta

9. Bapak Muh. Mansur, SE., MM selaku Pembimbing Institusi Mitra

10. Pak Ari, Bu Wulan, Bu Dian, Pak Agung, Bu Ari yang telah banyak

memberikan pengarahan dan bimbingan pada saat magang.

11. Segenap karyawan dan karyawati RSUD Dr. Moewardi Surakarta yang telah

banyak memberikan bantuan serta dukungan kepada penulis.

12. Teman-teman yang selalu memberi semangat seruni, mbak yanti, dyah

warih, beti, ririn.

13. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang

tidak dapat penulis sebutkan satu- persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari

kesempurnaan karena adanya keterbatasan waktu, pengetahuan dan pengalaman

penulis yang masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan

kritik dan saran agar Tugas Akhir ini dapat diterima dan dapat bermanfaat bagi

semua pihak.

Surakarta, 3 Juni 2013

Penulis

Page 10: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

ABSTRACT ............................................................................................ ii

ABSTRAK .............................................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS .................................... iv

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ v

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. vi

HALAMAN MOTTO ............................................................................. vii

KATA PENGANTAR ............................................................................ viii

DAFTAR ISI ........................................................................................... x

DAFTAR TABEL ................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ..................................................... 1

Page 11: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

B. Perumusan Masalah ............................................................ 3

C. Tujuan Penelitian ................................................................ 3

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Sistem .............................................................. 5

B. Pengertian Prosedur ............................................................ 8

C. Pengertian Sistem Akuntansi .............................................. 8

D. Pengertian Sistem Pengendalian Intern .............................. 11

E. Pengertian Sistem Penggajian ............................................ 12

F. Sistem Pengendalian Intern Penggajian ............................. 13

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan

1. Tugas dan Fungsi RSUD Moewardi .............................. 19

2. Falsafah, Visi, Misi dan Tujuan RSUD Moewardi ........ 19

3. Sarana dan Prasarana ..................................................... 22

4. Fasilitas Ruang Perawatan ............................................ 23

5. Deskripsi Jabatan ........................................................... 26

B. PEMBAHASAN

1. Sistem Penggajian RSUD Moewardi ....................... 38

2. Unsur Pengendalian Intern Penggajian .................... 58

Page 12: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

C. TEMUAN

1. Kelebihan .................................................................... 60

2. Kelemahan .................................................................. 61

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ...................................................................... 62

B. Rekomendasi ................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................

LAMPIRAN ............................................................................................

Page 13: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

III 1. Jumlah Ketenagaan dan Karyawan......................................... 21

III.2 Fasilitas Ruang Perawatan Rawat Inap .................................. 23

III.3 Jumlah Pegawai Honorer RSUD Moewardi ........................... 38

Page 14: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

3.1 Struktur Organisasi RSUD Moewardi .................................... 25

3.2 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 44

3.3 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 45

3.4 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 46

3.5 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 47

3.6 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 48

3.7 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 49

3.8 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 50

3.9 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 51

3.10 Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................ 52

Page 15: EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN …/Evaluasi... · Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi ... tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan ... Lampiran 3 Lembar Penilaian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Pernyataan Tugas Akhir .......................................................

Lampiran 2 Surat Keterangan ...........................................................................

Lampiran 3 Lembar Penilaian Magang Kerja ...................................................

Lampiran 4 Bend. 22 .........................................................................................

Lampiran 5 Rincian Honor Pegawai .................................................................

Lampiran 6 Rincian Potongan Premi Koperasi .................................................

Lampiran 7 Laporan kehadiran karyawan.........................................................