Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... ·...

33
Evaluasi Proper 2012 sektor energy Bahruddin Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan, UGM [email protected]

Transcript of Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... ·...

Page 1: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Evaluasi Proper 2012 sektor energyBahruddinJurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan, [email protected]

Page 2: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Komitmen berkelanjutan dari para pelaku bisnis untuk berperilaku secara etis dan memberikan kontribusi bagi pembangunan ekonomi. Pada saat yang sama meningkatkan kualitas hidup para pekerja dan keluarganya, demikian juga bagi masyarakat lokal dan masyarakat secara luas.

The World Business Council for Sustainability Development (WBCSD)

Page 3: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Corporate Social Responsibility; An Institutional Analysis

Regulation

Regulasi yang terkaitdengan pengaturan CSR baik nasional dan lokal. Ada dua pendekatanyakni; hard and soft

Norm, Value and Culture

Sistem norma, nilai dankebudayaan masyarakatdi lokasi industri

Institution capacity

Kapasitas kelembagaanperusahaan;Komitmen (policy)Struktur organisasiDaya dukung finansialTata kelola

Proper

Proper

Page 4: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Tiga Pilar Program CSR

Good Perception

Program-program yang bertujuanuntuk membangun persepsi baikterhadap perusahaan;Management goes to communityCommunity plant tourJournalists plant tourNGOs plant tour

Good Relationship

Program yang bertujuan untukmembangun hubungan baikdengan stakeholders;CharityDonasiHibahMeeting fasilities

Sustainable Livelihood

Program yang mendorongterciptanya masyarakat mandiiridan berkelanjutanProgram yang bersifatpengembangan masyarakatIncome generating programSoft skillsInstitution capacity building

Page 5: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Spektrum Program CSR

Kartitatif Seed Capital Revolving Credit Konsultatif

Mekanisme pemberdayaan

Tung

kat K

eman

diria

n

Level 1: Subsisten

Level 2: Kelompok Potensial tipe C

Level 3: Kelompok Potensial tipe B

Level 4: Kelompok Potensial tipe A

Self Reliance

Sustainable

Page 6: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

View of Community

Function-based

Function-based/Associational

Associational

Benefit Structural Structural/Interactional

Interactional

PrincipalStakeholders

Private/Government

Government/NGO

Residents

Input None Limited High

Involvement None Limited High

LearningOutcome

None Limited High

Imposed Directed Self-Help

Sumber :D. Matarrita-Cascante and M.A. Brennan, 2012

Page 7: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

NiatKebijakan

CSR

KapasitasInstitusi

strukturorganisasi

Daya dukungFinansial

Tata kelolainstitusi

Kinerja Corporate Social Responsibility

Pilar Kinerja CSR

Page 8: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

• Pemetaan Sosial (Social Mapping)Baseline data

• Rencana Strategis (Renstra)• Dokumen partisipasi

Perencanaan

• Perbandingan perencanaan dan implementasi• Monitoring berkala• indeks Kepuasan Masyarakat• SOP Evaluasi (Partisipatif)

Sistem Evaluasi

• SOP Pengelolaan Konflik• Jumlah konflik• Respon terhadap konflik• Status konflik

Konflik dan resolusi konflik

• Frekuensi publikasi• Jenis publikasi

Publikasi

• Sertifikat dari pemerintah• Sertifikat dari non pemerintah

Pengakuan pihak lain

Page 9: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Standar Tata kelola (Proper)

Individu Kelembagaan

SOPPartnership

sustainability

Accountability

Transparent

Voluntary Well documented

Working Together for better solution

Page 10: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Capaian Sektor energy dalam Proper 2012

Page 11: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Sektor Energy

35.3 34.4440.49

110

0

20

40

60

80

100

120

Energy rata-rata 2012 rata-rata migas max

Page 12: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Kapasitas Institusi

2.6

6

0

1

2

3

4

5

6

7

institusi max

Page 13: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Gambar. Penyusunan Kebijakan Corporate Social Responsibility

KebijakanCSRperusahaanXunitY

VisidanMisiPerusahaan

RencanaPembangunan

DaerahSocialMapping

IsuGlobal,misalnyaclimate

change,Millennium

DevelopmentGoal,HumanDevelopment

Index

Page 14: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

CSRManager

CDORegion1 CDORegion2 CDORegion3

Unit2 (?)

Unit3 (?)

Unit1 (?)

Unit4 (?)

Gambar Struktur Organisasi Model Regional

Page 15: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

ManagerCSR

Dept.Program Dept.Studi

LeadPendidikan

LeadKesehatan

LeadEkonomi

Dept.Monev

LeadInfrastruktur

LeadBudaya

Gambar Struktur Organisasi Model Sektoral

Page 16: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

LeadCSR

Program administrasi

CDOWilayah1

CDOWilayah2

CDOWilayah3

Gambar Struktur Organisasi Model kewilayahan

Page 17: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

LeadCSR

CDOProgram Administrasi

CDOConsultant

CDOWilayah1 CDOWilayah2 CDOWilayah3

AssistantCDOConsultant

AssistantCDOConsultant

AssistantCDOConsultant

Gambar Struktur Organisasi model dukungan konsultan

Page 18: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

ManagerCSR

Dept.Program Dept.Study

Leadpendidikan

LeadKesehatan

LeadEkonomi AsistenLapanganWilayah1

Dept.Monev

LeadInfrastruktur

LeadBudaya

AsistenLapanganWilayah2

AsistenLapanganWilayah3

Gambar struktur organisasi model kombinasi

Page 19: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Road Map Pengembangan SDM Community Development Officer

No Kompetensi Umum

1 Membangun relasi sosial

2 Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya lokal

3 Mengembangkan kesadaran perubahan lebih baik

4 Mengembangkan kapasitas sebagai fasilitator

5 Meningkatkan aksesibilitas antar pemangku kepentingan

6 Membangun visi dan misi kepemimpinan masyarakat

Page 20: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Kompetensi ComDev Officer

No Kompetensi Inti

1 Membangun jejaring kemitraan

2 Membangun solidaritas masyarakat

3 Mengembangkan kapasitas institusi lokal

4 Memperkuat posisi tawar (bargaining position) masyarakat

5 Merancang perubahan kehidupan

6 Mengelola pembelajaran bersama

7 Mempersiapkan kader

8 Mengembangkan kemandirian

9 Mengelola konflik sosial

10 Mengembangkan kontrak sosial

Page 21: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Road Map Pengembangan SDMKo

mpe

tens

ipi

lihan

Mengembangkan inovasipemberdayaan

Inovasi teknologi, kelembagaan

Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi,

kelembagaan

Memasyarakatkan inovasiteknologi, kelembagaan

Memfasilitasi penerapan inovasi

Menginisiasi kesiapanpenerapan inovasi tekonolgi,

kelembagaan

Mendampingi masyarakatdalam penerapan inovasi

Mengembangkanketerjangkauan inovasi(replikasi masyarakat)

Page 22: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Social mapping

10.1

35

0

5

10

15

20

25

30

35

40

sos map max

Social mapping

Social problem

Stakeholder analysis

Sustainable Livelihood

Social Capital, Natural Capital, Physical capital, financial capital, Human capital

Page 23: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

1. Gambaran tentang garis-garis hubungan antarkolompok/individu

2. Informasi mengenai siapa, kepentingannya, jaringannya dengan siapa, dan posisi sosiial

3. Analisis jaringan social dan derajatkepentingan masing-masing stakeholder (contoh: Kontraktor penyedia tenaga kerja, penyedia sarana, pemasok makan karyawan

Cakupan Social Mapping (permen KLH No 5/2011 tentang proper)

Page 24: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

4. Identifikasi masalah social5. Identifikasi kelompok rentan6. Identifikasi potensi (modal social) 7. Perumusan kebutuhan masyarakat yang akanditangani dalam program community development

Cakupan Social Mapping (permen KLH No 5/2011 tentang proper)

Page 25: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Capaian tata kelola proper 2012

6.1

12

2.7

9

4.2

8

1.23 2.3

9

Page 26: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

VISI

MISI

Sasaran

PROSES PENYUSUNAN RENSTRA

Tabel Program dan Indkator

Tujuan

Page 27: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)

dan Kegiatan (output)

Data Capaian pada Tahun

Awal Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerja

pada akhir periode Renstra

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

Program ................

Kegiatan.............. ..

Program ................

Kegiatan................

Dst .......................

Program ................

Kegiatan................

Program ................

Renstra; Tabel Program dan Kegiatan

Page 28: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Sebagian besar yang disampaikan data SML danPemanfaatan sumber daya. Dokumen comdevterbatas

Satu dokumen yang sama 100% untuk beberapa unit

Ada dokumen yang sebagian sama untuk beberapaunit

Isi dokumen hanya foto

Dokumen dalam bahasa ingrris

Catatan penilaian proper 2012 aspekcomdev

Page 29: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Kebijakan berorientasi pada “hubungan harmonis”

Struktur organisasi tidak pada masing-masing unit. Hanya ada pada tingkat korporat.

Di tingkat unit Masih ada yang additional job/ task force

Sertifikat pelatihan tidak sesuai dengan orang yang menjabat

Catatan penilaian proper 2012 aspekcomdev

Page 30: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

lanjutan

Anggaran CSR di tingkat corporate bukan unit.

Tabel laporan keuangan sama hanya diganti nama unit. Biasanya dalam satu group

Ada sebagian yang tidak menyebutkan dana CSR

Kesalahan menghitung prosentase laba, misal perusahaan x. Dana CSR 44% karena memasukkan omset local vendor sebagai bagian dari dana comdev

Page 31: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

lanjutan

Tidak ada dokumen khusus social mapping atau adadokumen namun tidak menyebutkan tahunpembuatannya

Substansi social mapping tidak sesuai dengan indikatorproper, hanya data demografi (BPS)

Ada beberapa perusahaan yang dokumen social mapping sama,hanya diganti “unit”. Biasannya yang berada dalam satu group

Dokumen social mapping tidak menyebutkan secarajelas wilayah binaan masing-masing unit. Biasanyadalam satu group

Page 32: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Lanjutan

Tidak memiliki dokumen renstra comdev

Dokumen renstra yang disampaikan adalah renstra perusahaan

Renstra masih dalam bentuk sektor, misalnya pendidikan, kesehatan, peningkatan ekonomi. Tidak program secara spesifik

Tidak ada indikator atau indikatornya tidak terukur, misal paket

Page 33: Evaluasi Proper energyproper.menlh.go.id/portal/filebox/130423102234Evaluasi Proper... · Demonstrasi (pilot project) inovasi teknologi, kelembagaan Memasyarakatkan inovasi teknologi,

Mainstreaming your social responsibility