EVALUASI KINERJA TIGA KEPALA SMP

NEGERI SALATIGA TAHUN 2014

Tesis

Diajukan kepada

Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh:

Nyaji Yanti Ningrum Subekti

NPM: 942013016

PROGRAM PASCASARJANA

MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN – FKIP

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2015

ii

iii

iv

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Evaluasi (Winston Chuchill)

Keberhasilan adalah kemampuan untuk

melewati dan mengatasi dari satu kegagalan

ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan

semangat.

PERSEMBAHAN:

Tesis ini saya persembahkan untuk:

Ibu, Bapak dan Kakak Tercinta.

Keluarga Besar Nyaji Y. N. Subekti dan Dwi P.

Sambodo.

Keluarga Besar FKIP PPs. MMP UKSW.

Seluruh SMP Salatiga.

Sahabat dan teman-temanku.

vi

ABSTRAK

Subekti, Nyaji Yanti Ningrum. 2015. Evaluasi Kinerja Tiga Kepala SMP Negeri Salatiga Tahun 2014. Tesis: FKIP Program S2 Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk: mengevaluasi Kinerja Tiga Kepala SMP Negeri Salatiga Tahun 2014

berdasarkan tujuh aspek manajerial. Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluasi dengan pendekatan kualitatif. Subjek penelitian ini sebanyak 12 orang, terdiri dari tiga pengawas sekolah, tiga komite sekolah, tiga guru dan tiga staff TU. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara, observasi dan dokumentasi. Uji keabsahan data dilakukan dengan triangulasi data dan triangulasi sumber. Hasil penelitian menyatakan bahwa: 1) kinerja tiga kepala SMP Negeri Salatiga tahun 2014 pada aspek menyusun perencanaan sekolah berada pada kriteria mampu; 2) salah satu kepala SMP Negeri Salatiga kurang mampu dalam mengembangkan organisasi sekolah, kepala sekolah tidak menempatkan semua personalia sesuai dengan kebutuhannya; 3) dua dari tiga kepala SMP Negeri Salatiga kurang mampu memimpin sekolah, kepala sekolah dalam mengkomunikasikan visi dan misi masih belum maksimal; 4) ketiga kepala SMP Negeri Salatiga mampu menciptakan budaya dan iklim kerja yang kondusif; 5) dalam mengelola sekolah kinerja tiga kepala SMP Negeri Salatiga masih kurang mampu, khususnya dalam mengelola sistem informasi sekolah; 6) kinerja tiga kepala SMP Negeri Salatiga masih kurang mampu dalam memanfaatkan perkembangan teknologi; dan 7) kinerja ketiga kepala SMP Negeri Salatiga masih kurang mampu dalam mengelola informasi sekolah.

Kata kunci : Evaluasi Kinerja, Manajerial Kepala Sekolah

vii

ABSTRACT

Subekti, Nyaji Yanti Ningrum. 2015. Performance Evaluation of Three Principals of Salatiga Junior High School State 2014. Thesis: FKIP Program S2 Education Management of Satya Wacana Christian University.

The purpose of this study was to evaluate the performance of three principals of Salatiga Junior High School State in 2014 based on seven managerial aspects. This study is an evaluation research with qualitative approach. Subjects of this study were 12 people, consisted of three school inspectors, three school committees, three teachers and three TU staff. Data collected from interviews, observation and documentation. Validity test of data using triangulation of data and sources. The study stated that: 1) the performance of the three principals of Salatiga Junior High School State 2014 in school planning were in the capable criteria; 2) one of the principals of Salatiga Junior High School State less capable in developing school organization, school principal did not put all the personnels in accordance with the school needs; 3) two of the three principals in Salatiga Junior High School State less capable of leading schools, principal had not communicated the vision and mission maximally; 4) The three principals of Salatiga Junior High School State were able to create a conducive working environment and culture; 5) in school managing, the three principals performance of Salatiga Junior High School State were not capable, especially in managing school information system; 6) the performance of the three principals of Salatiga

Junior High School State were still less able in utilizing technological developments; and 7) the performance of the three principals of Salatiga Junior High School State were still less able in managing school information.

Keywords : Performance Evaluation, Managerial

Principal

viii

KATA PENGANTAR

Berbagai tantangan dalam dunia pendidikan saat

ini merupakan motivasi bagi sebuah negara dalam

mencerdaskan bangsanya. Untuk mewujudkan hal

tersebut setiap negara memiliki berbagai strategi,

termasuk negara Indonesia. Dalam meningkatkan mutu

pendidikan di Indonesia, pemerintah menuntut agar

seluruh warganya berpendidikan. Salah satu usaha

yang dilakukan pemerintah yaitu dengan pendidikan

gratis dan wajib belajar sembilan tahun.

Dengan penelitian yang berjudul Evaluasi Kinerja

Tiga Kepala SMP Negeri Salatiga tahun 2014 ini

diharapkan dapat membantu pemerintah dalam

mewujudkan mutu pendidikan di Indonesia. Tujuan

utama penelitian ini adalah untuk mengetahui

bagaimana kinerja kepala SMP Negeri Salatiga tahun

2014 dalam menjalankan tugas manajerialnya.

Menyadari bahwa dalam pelaksanaan penelitian

hingga penyusunan tesis ini masih banyak kekurangan

dan jauh dari sempurna, maka kritik dan saran sangat

diperlukan. Namun, semoga tesis ini bermanfaat bagi

para pembaca.

Salatiga, April 2015

Penulis

ix

UCAPAN TERIMA KASIH

Segala puji syukur penulis haturkan atas

kehadirat Allah SWT yang senantiasa melimpahkan

rahmat dan hidayat-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis dengan judul “Evaluasi Kinerja

Tiga Kepala SMP Negeri Salatiga Tahun 2014”.

Penyusunan tesis ini tidak lepas dari bantuan,

dukungan, bimbingan dan arahan berbagai pihak. Oleh

karena itu, dengan kesempatan ini penulis

mengucapkan terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. Dr. Soetomo, W.E., selaku dosen

pembimbing yang dengan sabar membimbing,

mengarahkan, memberi motivasi dalam penyusunan

tesis ini.

2. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., selaku Ketua Program

Studi Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

UKSW yang selalu mendukung dan memotivasi di

dalam penyusunan tesis.

3. Para dosen dan Staf Program Studi Pascasarjana

Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang telah

membantu dan memfasilitasi penyusunan tesis.

4. Kepala Dinas Pendidikan dan Kepala SMP Negeri

Salatiga beserta Bapak dan Ibu Guru yang telah

memberikan kesempatan dan kepercayaan untuk

penelitian.

5. Ayah dan Ibu serta Kakak tercinta yang selalu

mendoakan dan memberikan dukungan.

6. Keluarga besar Bapak Marsam Maryoso, Eyang

Supoyo, Eyang Ali, Eyang Yasmin, Bapak

x

Ruwiyanto, Bapak Saproni, Alm Pak De Sugiyanto

tercinta.

7. Dwi P Sambodo kekasih hati yang telah menemani

dan memotivasi dalam menyusun tesis ini.

8. Teman-teman MMP 29, Kampus, Kos, Kampung dan

Sahabat-sahabatku.

9. Allah SWT yang telah menuntun dan menemani

setiap langkahku.

Semoga Allah SWT memberikan limpahan dan

membalas semua budi bagi seluruh pihak yang telah

membantu penyelesaian tesis ini. Penulis berharap

semoga tesis ini bermanfaat bagi penulis dan para

pembaca.

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

LEMBAR PERSETUJUAN ii

LEMBAR PENGESAHAN iii

PERNYATAAN iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN v

ABSTRAK vi

ABSTRACT vii

KATA PENGANTAR viii

UCAPAN TERIMA KASIH ix

DAFTAR ISI xi

DAFTAR TABEL xii

DAFTAR GAMBAR xiv

DAFTAR LAMPIRAN xv

BAB I. PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang Masalah 1

B. Rumusan Masalah 7

C. Tujuan Penelitian 7

D. Manfaat 7

1. Manfaat Teoritis 7

2. Manfaat Praktis 7

BAB II. KAJIAN TEORI 8

A. Evaluasi Kinerja 8

1. Evaluasi 8

2. Kinerja 9

xii

3. Evaluasi Kinerja 10

B. Kepala Sekolah 12

1. Pengertian Kepala Sekolah 12

2. Tugas Kepala Sekolah 13

C. Penelitian yang Relevan 17

D. Kerangka Berpikir 20

BAB III. METODE PENELITIAN 22

A. Jenis dan Pendekatan Penelitian 22

B. Desain Penelitian 22

C. Lokasi dan Subjek Penelitian 23

D. Teknik Pengumpulan Data 23

E. Triangulasi Data 23

F. Teknik Analisis Data 24

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN

PEMBAHASAN 25

A. Gambaran Subyek 25

B. Analisis Data 27

C. Pembahasan 45

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 50

A. Kesimpulan 50

B. Rekomendasi 51

DAFTAR PUSTAKA 52

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Kompetensi Manajerial KS 15

Tabel 4.1. Latar Belakang Responden 26

Tabel 4.2. Menyusun Perencanaan Sekolah 28

Tabel 4.3. Mengembangkan Organisasi

Sekolah 30

Tabel 4.4. Memimpin Sekolah 31

Tabel 4.5. Budaya & Iklim Kerja Kondusif 32

Tabel 4.6. Memanfaatkan Perkembangan

Teknologi 34

Tabel 4.7. Memonitoring & Mengevaluasi

Program Sekolah 36

Tabel 4.8. Mengelola Sekolah 39

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Kerangka Berpikir 21

Gambar 3.1. Desain Penelitian 22

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Hasil Wawancara 55

Lampiran 2. Instrumen Penelitian 57

Lampiran 3. Hasil Observasi 60

Lampiran 4. Hasil Dokumentasi 66

Lampiran 5. Hasil Wawancara 69