ETIKA PUBLIKPRAJABATAN GOLONGAN III

Siti Zuraidah, M.Pd

BADAN DIKLAT PROPINSIKEPULAUAN BANGKA BELITUNG

Motto: “The best preparation for good work tomorrow is to do

good work today” (Elbert Hubbart)

BIODATA WIDYAISWARA

Nama : Siti Zuraidah, M.PdNIP : 19690807 199512 2 001Instansi : Bandiklat Prop. Kep. Bangka BelitungJabatan : Widyaiswara MudaPangkat/Golongan : Pembina/IVaPendidikan terahir : S2 PEP-UNJe-mail : sitizuraida99@yahoo.co.id No. HP. : 08127171387Pin BB : 52506AB1

Perkenalan Peserta

• Melempar bola, secara acak bergantian,

• Yang menerima bola memperkenalkan teman sebelah kanan dan kiri serta menyebutkan sifat baiknya yang paling disukai

DASAR1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang ASN;

2. PP No. 53 Th 2010 tentang Disiplin PNS

3. PP No. 42 Th. 2004 tentang Pembinaan Jiwa Korps

dan Kode Etik PNS

4. PP No. 30 Th 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS

5. PP No. 21 Th 1975 tentang Sumpah/Janji PNS

DESKRIPSI SINGKAT

Mata Diklat Etika publik dimaksudkan untuk memfasilitasi pembentukan nilai-nilai dasar etika pubik pada peserta melalui pembelajaran kode etik & perilaku pejabat publik, bentuk-bentuk kode etik, dan implikasinya, aktualisasi kode etik PNS.

BAGAIMANA CARA PENYAJIAN MATA DIKLAT?

Mata Diklat disajikan berbasis experiential learning dengan penekanan kepada proses internalisasi nilai-nilai dasar tsb melalui kombinasi metoda ceramah interaktif, diskusi, studi kasus, simulasi, menonton film pendek, studi lapangan, dan demonstrasi.

DESKRIPSI SINGKAT

KOMPETENSI APA YANG DIBANGUN

Setelah mengikuti pembelajaran ini para peserta diharapkan mampu menanamkan nilai dan membentuk sikap dan perilaku patuh kepada standar etika publik yang tinggi.

Indikator Pembelajaran

Peserta Diklat diharapkan dapat:1. Memahami kode etik dan perilaku

pejabat publik;2. Memahami bentuk-bentuk kode etik

dan implikasinya; dan3. Menganalisis dan menilai ilustrasi

aktualisasi nilai dasar etika publik.

*Kode Etik dan Perilaku Pejabat Publik*Bentuk-bentuk Kode Etik dan Implikasinya

*Aktualisasi kode etik ASN

Materi Pokok

Kenapa diperlukan peraturan etika?• Untuk meredam kecenderungan

kepentingan pribadi.• Etika bersifat kompleks, dalam banyak

kasus bersifat dilematis, karena itu diperlukan yang bisa memberikan kepastian tentang mana yang benar dan salah, baik dan buruk.

• Penerapan peraturan etika dapat membuat perilaku etis menimbulkan efek reputasi.

• Organisasi publik sekarang banyak dicemooh karena kinerjanya dinilai buruk, karena itu perlu etika.

10

PEMBENTUKAN KELOMPOK

PESERTA DIKLATMEMBENTUK 6 (ENAM)

KELOMPOK DISKUSI

(kisah pohon apel) Beri tanggapan pesan apa yang

terkandung dalam tayangan tersebut.

Beberapa Definisi• Etika (Yunani; ethos = kebiasaan atau watak)• Moral (Latin; mos - (jamak; mores) = cara hidup atau kebiasaan)• Norma (Latin; norma = penyiku atau pengukur, (Inggris; norm= aturan atau kaidah)• Nilai (Inggris; value = berarti konsep tentang baik dan buruk baik yang berkenaan dengan proses (instrumental) atau hasil (terminal))

*Sedangkan moral mengacu kepada kewajiban untuk melakukan yang baik atau apa yang seharusnya dilakukan.

*Etika adalah refleksi atas baik buruk, benar/salah yang harus dilakukan atau bagaimana melakukan yang baik atau benar

PENGERTIAN

*Moral Vs Etika

Moral

-tatacara-kebiasaan

-adat-perilaku yang sesuai dengan

harapan kelompok sosial

Refleksi tentang standar/norma yang menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan

keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan tanggungjawab

pelayanan publik.

ETIKA PUBLIK

* Etika terkait dengan ajaran-ajaran moral yakni standar

tentang benar dan salah yang dipelajari melalui

proses hidup bermasyarakat.

*Etika dipahami sebagai Sistem penilaian perilaku serta keyakinan untuk menentukan perbuatan yang pantas guna menjamin adanya perlindungan hak-hak individu, mencakup cara-cara dalam pengambilan keputusan untuk membantu membedakan hal-hal yang baik dan yang buruk serta mengarahkan apa yang seharusnya dilakukan sesuai dengan nilai-nilai yang dianut (Catalano, 1991)

F U N G S I E T I K A

• Sebagai ukuran baik-buruk, wajar-tidak wajar, &

benar-salah

• Landasan bertindak dalam sebuah kehidupan

kolektif yang profesional

• Untuk menjalankan visi dan misi lembaga /

institusi

• Untuk menjaga citra lembaga / institusi

Lanjutan ........

Adalah aturan-aturan yang mengatur tingkah laku dalam suatu kelompok khusus, sudut pandangnya hanya ditujukan pada hal-hal prinsip dalam bentuk ketentuan-ketentuan tertulis.

Kode Etik Profesi dimaksudkan untuk mengatur tingkah laku/etika suatu kelompok khusus/sekelompok profesional tertentu.

Pengertian Kode Etik

FILM “ETIKA PELAYANAN PUBLIK”

TUGAS :

DISKUSI KELOMPOK

TIAP-TIAP KELOMPOK BERDISKUSIMEMBUAT RESUME/KESIMPULANFILM YANG BARU SAJA DIPUTAR,

KEMUDIAN PRESENTASIKAN

Kode Etik ASN Melaksanakan tugasnya dengan jujur,

bertanggung jawab dan berintegras tinggi Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan

disiplin Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa

tekanan Melaksanakan tugasnya sesuai dengan peraturan

yang berlaku Melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah

atasan/pejabat yang berwenang sejauh tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan etika pemerintahan

Menjaga kerahasiaan yang menyangkut kebijakan negara

Lanjutan Kode Etik ASN... Menggunaan kekayaan dan BMN secara

bertanggungjawab, efektif dan efisien Menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam

menjalankan tugasnya Memberikan informasi secara benar dan tidak

menyesatkan kepada pihak lain yang memerlukan informasi terkait kepentingan kedinasan

Tidak menyalahgunakan informasi intern negara, tugas, status, kekuasaan dan jabatannya untuk mendapat atau mencari keuntungan atau manfaat bagi diri sendiri atau untuk orang lain

Memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi dan integritas ASN

Melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai disiplin pegawai ASN

Nilai-nilai Dasar Etika Publik

1. Memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi negara pancasila

2. Setia mempertahankan UUD 19453. Menjalankan tugas secara profesional dan

tidak berpihak4. Membuat keputusan berdasarkan prinsip

keahlian5. Menciptakan lingkungan kerja yang non

diskriminatif6. Mempertanggungjawabkan tindakan dan

kinerjanya kepada publik7. Memberikan layanan kepada publik secara

jujur tanggap cepat, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun

Lanjutan Nilai-nilai ......8. Memiliki kemampuan dalam melaksanakan

kebijakan dan program pemerintah9. Memberikan layanan kepada publik secara jujur,

tanggap, cepat, tepat, akurat, berdayaguna, berhasilguna dan santun

10. Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi

11. Menghargai komunikasi, konsultasi dan kerjasama

12. Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai

13. Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan14. Meningkatkan efektifitas sistem pemerintahan

yang demokratis sebagai perangkat sistem karir

Refleksi tentang Standar / norma yang menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan publik

1.Pelayanan publik yang berkualitas dan relevan

2.Sisi dimensi Reflektif, Etika Publik berfungsi sebagai bantuan dalam menimbang pilihan sarana kebijakan publik dan alat evaluasi.

3.Modalitas Etika, menjembatani antara norma moral dan tindakan faktual

*DEFINISI & LINGKUP

FOKUS

POLITICAL SOCIETY CIVIL SOCIETY

PELAYANAN PUBLIKETIKA PUBLIK

*DIMENSI ETIKA PUBLIK

ETIKA PUBLI

K

MODALITAS(MEMPERBAIKI SISTEM AKUNTABILITAS,TRANSPARANSI,NETRALITAS)

TINDAKANINTEGRITAS PUBLIK

KUALITAS PELAYANAN

PUBLIK

Sumber: Haryatmoko, Etika Publik Untuk Integritas Pejabat Publik dan Politisi, 2011

* TUNTUTAN ETIKA PUBLIK DAN KOMPETENSI

NRDW- STANDAR ETIKA PUBLIK

ETIKA PUBLI

K

KOMPETENSI TEKNIS

KOMPETENSI ETIKAManajemen NilaiKemampuan penalaran moralMoralitas peribadiEtika Organisasional

KOMPETENSI LEADERSHIPPenilaian dan Penetapan TujuanKetrampilan ManajemenGaya ManajemenKepemimpinan Politik & Negosiasi

Pengetahuan ttg hukum

Manajemen programManajemen StrategisManajemen Sumber

Daya

Sumber: Haryatmoko, Etika Publik Untuk Integritas Pejabat Publik dan Politisi, 2011

Sabda Rasulullah SAW

* Jika amanat telah disia-siakan, tunggu saja kehancuran terjadi.

*Apabila salah satu urusan diserahkan kepada seseorang yang bukan ahlinya, tunggulah kehancuran.

(Buchari-6015)

*Perubahan Mindset

Penguasa menjadi pelayan

Wewenang menjadi peranan

Jabatan adalah amanah yg hrs dipertanggungjawabkan

*Perilaku Pejabat Publik,8 Area Perubahan dalam RB :

1. Manajemen perubahan2. Penataan peraturan perundang-

undangan3. Penataan dan penguatan organisasi4. Penataan tatalaksana5. Penataan sistem manajemen SDM6. Penguatan akuntabilitas7. Penguatan pengawasan8. Peningkatan pelayanan publik

FILM ETIKA PUBLIK SEBUAH

PILIHAN

TUGAS :DISKUSI

KELOMPOKTIAP-TIAP KELOMPOK BERDISKUSIMEMBUAT RESUME/KESIMPULANFILM YANG BARU SAJA DIPUTAR,

ANALISA SETIAP ETIKA BAIK/BURUK YANG TERDAPAT DALAM TAYANGAN TSB

KEMUDIAN MEMPRESENTASIKANNYA

Games Gajah-semut-ular-cacing

* HARI KE-DUA

*VIDEO MOTIVASI*TANGGAPAN TIAP KELOMPOK

*Pentingnya Etika dalam Urusan Publik

Nilai-nilai etika Pola perilakuKode etik

Disepakati bersama Mencegah perilaku yang tdk sesuai kode etik profesi

* Penggunaan kekuasaan:legitimasi kebijakan

*Legitimasi = kewenangan atau keabsahan dalam memegang kekuasaan

*Pendobrakan terhadap legitimasi kekuasan seharusnya secara rasional untuk kepentingan bersama

*Rumusan kebijakan yang dibuat dan cara melaksanakan pelayaan publik yang dilakukannya dilandasi dengan nilai-nilai kebenaran pengabdian yang tulus kepada masyarakat, komitmen kepada kesejahteraan warga, serta kaidah-kaidah etis lainnya.

*Konflik Kepentingan*Kode etik universal adalah kesadaran bagi setiap pegawai pemerintah untuk menghindari adanya konflik kepentingan (conflict of interest) dalam pelaksanaan tugasnya

*Sifat keharusan bagi Aparatur negara untuk menghindar dari konflik kepentingan

*Pengaruh buruk konflik

kepentingan

*Aji mumpung*Memerima suap*Menyalahgunakan pengaruh pribadi*Pemanfaatan fasilitas organisasi untuk kepentingan pribadi

*Pemanfaatan informasi rahasia*Loyalitas ganda

*Kode Etik dan Konflik

Kepentingan

*Dasar Kode Etik ASNPP 21 th.1975 tentang sumpah/ janji

PNSPP 30 th.1980 Tentang Peraturan

Disiplin PNSPP 42 th.2004 Tentang pembinaan jiwa

Korps dan Kode etik PNSPP 53 th. 2010 tentang Disiplin PNSUU no.5 th.2014 tentang ASN

* IMPLIKASI KODE ETIK DALAM PELAYANAN PUBLIK

*Pelaksanaan kode etik dalam perilaku nyata, tergantung kepada niat baik dan sentuhan moral yang ada dalam diri para pegawai atau pejabat sendiri, untuk itu setiap pegawai dan pejabat diharapkan mentaatinya dengan kesadaran yang tulus

FILM ETIKA SANG BIROKRAT

*TUGAS DISKUSI KELOMPOK

*Cermati tayangan film tadi, diskusikan nilai-nilai etika apasaja yang terkandung dalam setiap kasus dan pembelajaran apa saja yang dapat dipetik dari kasus tersebut

*Presentasikan hasil diskusi kelompok

STUDY KASUS/CASE STUDY;BACA DAN DISKUSIKAN KASUS ANDA,

ANALISALAH NILAI-NILAI ETIKA APA SAJA YANG TERKANDUNG DIDALAMNYA,

PRILAKU MANA YANG SEJALAN DENGAN NILAI-NILAI ETIKA, DAN PERILAKU MANA

YANG HARUS DIHINDARIDAN PELAJARAN APA YANG DAPAT DIPETIK

DARI KASUS TSB,KEMUDIAN PRESENTASIKAN

TUGAS :DISKUSI

KELOMPOK

*RENCANA AKTUALISASI ETIKA PUBLIK

*TUGAS INDIVIDU1. BUATLAH 7 RENCANA KEGIATAN YANG MENJADI TUGAS

POKOK SAUDARA2. URAIKAN LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN3. URAIKAN IMPLEMENTASI NILAI-NILAI ETIKA PUBLIK

DALAM SETIAP KEGIATAN, PRESENTASI MEWAKILI SETIAP PROFESI

Nilai2 Etika Spong Bob Pekerja keras Disiplin, Setia kawan Pantang menyerah Loyalitas Ramah Happy

*KESIMPULAN

Setiap unsur aparatur negara, abdi negara dan abdi masyarakat harus memiliki etika dan moralitas yang tinggi dalam menjalankan tugas, juga memiliki penghormatan yang tinggi terhadap tuntutan aspirasi dan kepentingan masyarakat yang dilayaninya.

Kayu yang baik tidak tumbuh dengan mudahSemakin kencang anginnya, semakin kuat pohonnya (J.Willard Marriott)

KEBIASAANBELAJAR DAN MEMPERTAHANKAN VISIBelajar Percaya Diri, Itulah Kuncinya:

Taburlah pemikiran maka Anda akan menuai tindakan;

Taburlah tindakan dan Anda akan menuai kebiasaan;

Taburlah kebiasaan dan Anda akan menuai karakter;

Taburlah karakter dan Anda akan menuai masa depan.

(Ralph Waldo Emerson)

Salam sukses selalu