EKONOMI PUBLIK - · PDF fileHukum Wagner Teori Peacock dan ... Rencana Materi Perkuliahan...

KP 402

EKONOMI PUBLIK

Subject Adviser

ANI PINAYANI, DRS., MM.

Indonesia University of Education

FPIPS Building Room 93.

Phone : (022) 5895016 (home)

Handphone : 081573176826

Phone : (022) 2013163 – ext. 2523 (office)

Fax: (022) 2013163

Office contact hours : 08.00 – 16.00

E-mail: [email protected].

Blog : pinayani.wordpress.com

[email protected]

http://www. upi.edu

mailto:[email protected]



http://www-personal.buseco.monash.edu.au/~gennadik/gkazwww.htm

Lecture 1

Subject Information

Introduction to Introduction Public economics

Subject Information

Tujuan

Frekuensi Pertemuan

Daftar Buku Bacaan

Rencana Materi Perkuliahan

Evaluasi Belajar Mengajar

Tujuan

Mahasiswa dapat memahami peranan pemerintah dalam

kehidupan ekonomi masyarakat untuk mencapai

kesejahteraan umum dan mengalokasikan sumber daya

yang optimal bagi seluruh masyarakat.

Mahasiswa dapat menganalisis kegiatan-kegiatan

ekonomi publik dengan menggunakan pendekatan ekonomi

mikro maupun ekonomi makro.

Frekuensi Pertemuan : 14 kali tatap muka

BUKU SUMBER

John Cullis dan Philip Jones, (1992), Public Finance and Public Choise, McGraw Hill Book Company. New York.

Mangkoesoebroto, Guritno, (1999), Ekonomi Publik, BPFE, Yogyakarta.

Musgrave, Richard A. & Peggy B., (1984), Public Finance in Theory and Practice, Fourth Edition, McGraw Hill Book Company. New York.

Reksohadiprodjo, Sukanto, 2001, Ekonomika Publik, BPFE, Yogyakarta.


Kuliah ke : Pokok Bahasan

1 - 2 Konsep Dasar dan Ruang Lingkup Ekonomi

Publik

Pengertian dan ruang lingkup

ekonomi publik

Kegagalan pasar dan campur tangan

pemerintah

Barang publik dan barang privat

Eksternalitas



3 - 4 PENGELUARAN PEMERINTAH

Model pembangunan tentang

perkembangan pengeluaran

pemerintah

Hukum Wagner

Teori Peacock dan Wiseman

Penentuan permintaan

Penentuan tingkat output



5 Anggaran Pendapatan dan Belanja

Negara (APBN)

Pengertian APBN

Kebijakan anggaran defisit,

surplus dan seimbang

Analisis RAPBN dan realisasi

APBN Indonesia dalam lima

tahun terakhir



6 – 7

8

PENERIMAAN PEMERINTAH

• Sumber-sumber penerimaan negara

• Distribusi beban pemerintah

• Sistem perpajakan dan politik pajak

• Pergeseran beban pajak

• Kesejahteraan yang hilang karena pajak

UJIAN TENGAH SEMESTER



9 - 10 PAJAK DAN PENGARUHNYA

TERHADAP PEREKONOMIAN

Pengaruh pajak terhadap produksi

Pengaruh pajak terhadap komposisi

produksi

Pengaruh pajak terhadap distribusi

pendapatan



11 Pemerintah dan Pencemaran

Lingkungan

Pencemaran dan public goods

Pencemaran dan analisis

ekonomi

Kebijakan terhadap pencemaran



12 Peranan Pemerintah dalam mengatasi

Pengangguran dan Inflasi

Pengangguran merupakan penyakit atau masalah

ekonomi makro yang mempunyai pengaruh, baik ekonomi

maupun non ekonomi yang luas.

Inflasi merupakan salah satu penyakit ekonomi makro

yang utama dan pengaruhnya sangat luas, maka semua

instrumen dapat digunakan secara serentak untuk

mengatasi inflasi, baik kebijakan fiskal, moneter atau

campuran dari dua kebijakan tersebut.



13 Kebijakan Fiskal dan

Kebijakan di Sektor Riil

Kebijakan Fiskal




14 REVIEW JURNAL

15 REVIEW JURNAL

16 UJIAN AKHIR SEMESTER

Evaluasi Belajar Mengajar

Kehadiran kuliah bersifat wajib. Mahasiswa dan dosen diharapkan

datang di kelas tepat waktu. Jika dengan alasan tertentu tidak bisa

tepat waktu, maksimum keterlambatan 25 menit.

Komponen nilai akhir terdiri atas nilai Ujian Akhir serta nilai Tugas ;

dengan rincian bobot masing-masing

- Ujian Tengah Semester : 35%

- Ujian Akhir Semester : 50%

- Tugas dan Quiz (take home test) : 15%

Weeks 8

UTS

Structure

PUBLIC

ECONOMICS

Weeks 9 - 10

PAJAK DAN PENGARUHNYA


Weeks 1-2KONSEP DASAR DAN RUANG

LINGKUPEKONOMI PUBLIK

Week 12

Peranan Pemerintah

dalam mengatasi


Week 13KEBIJKAN FISKAL DAN

KEBIJKAN DI SEKTOR RIIL

Week 16

UAS

Weeks 3 - 4PENGELUARAN

PEMERINTAH

Weeks 5

APBN

Week 14

REVIEW JURNAL

Weeks 6 – 7

PENERIMAAN

PEMERINTAH

Week 15

REVIEW JURNAL

Weeks 11PEMERINTAH DAN

PENCEMARAN LINGKUNGAN

Kuliah ke 1- 2

EKONOMI PUBLIK

Tujuan Pembelajaran

Mahasiswa dapat memahami beberapa konsep dasar dan ruang lingkup pembahasan ekonomi publik

Pokok Bahasan/Sub Pokok Bahasan

Konsep Dasar dan Ruang Lingkup Ekonomi Publik

Pengertian dan ruang lingkup ekonomi publik

Kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah

Barang publik dan barang privat

Eksternalitas

KONSEP DASAR DAN RUANG LINGKUP

EKONOMI PUBLIK

Ekonomi publik adalah ilmu ekonomi yang mempelajari atau menganalisis peranan negara atau pemerintah dalam kehidupan ekonomi masyarakat.

Mekanisme pasar gagal dalam melaksanakan fungsinya untuk mengalokasikan sumber ekonomi secara efisien. Oleh karena itu diperlukan adanya campur tangan pemerintah yang berperan dalam alokasi, distribusi dan stabilisasi ekonomi.

Adanya barang publik dan eksternalitas merupakan penyebab kegagalan pasar.

Kegagalan Pasar dan Campur

tangan pemerintah

Ketidaksempurnaan pasar

Barang publik

Eksternalitas

Pasar tidak lengkap

Kegagalan informasi

Kegagalan pemerintah

Anggaran, Birokrat dan Efisiensi

Birokrat dan efisiensi alokatif

Barang Publik dan Barang Privat

Teori Barang Publik Teori Pigou

Teori Bawen

Teori Erick Lindahl

Teori Samuelson

Teori Anggaran

Teori Barang Swasta Efisiensi Konsumen

Kondisi Pareto Optimum bagi konsumen

Efisiensi Produsen

Kriteria Kompensasi

EKSTERNALITAS

Dampak eksternalitas

Kasus eksternalitas produksi positif

dan negatif

Eksternalitas konsumsi negatif

Jenis-jenis eksternalitas

Cara memperbaiki alokasi sumber-

sumber ekonomi

Pajak untuk mengatasi eksternalitas

Permasalahan Ekonomi Indonesia

Tantangan Ekonomi : 2005 - 2009

Stabilitas Makro :Cadangan Devisa (± US$ 1,5 M/tahun)

Sasaran Inflasi 7% (2005 3% (2009)

Pengangguran terbuka 10,1% (2004) 5,1% (2009);

Angka kemiskinan 17,4% (2003) 8,2% (2009)

Dana Pembangunan/Investasi: APBN : ± 10 T/tahun

Swasta : ± 25 T/tahun

Net Importir ke Eksportir Minyak

KONDISI MAKROEKONOMI

• Tekanan inflasi sangat tinggi yang dipengaruhi

oleh:

Kenaikan harga BBM

Rencana kenaikan tarif listrik pertengahan tahun

2005

Dampak kenaikan BBM akan terasa pada

perhitungan inflasi bulan Maret dan April.

Target inflasi akhir tahun 2005 (BNISec) sebesar

7.5% berpeluang kuat terlampaui

6.8 6.57.5

10.2

7.5

9.5

0

2

4

6

8

10

12

2003 2004 2005

Avg. Inflation Avg. 1mo- SBI rate

8.7

7.67.2

7.67.2 7.0

6.36.5 6.3 6.5

5.55.2

4.84.6

5.1

5.9

6.56.8

7.2

6.76.3 6.2 6.2

6.4

7.3

Jan

-03

Fe

b-0

3

Ma

r-0

3

Ap

r-0

3

Ma

y-0

3

Jun

-03

Jul-

03

Au

g-0

3

Se

p-0

3

Oct

-03

No

v-0

3

De

c-0

3

Jan

-04

Fe

b-0

4

Ma

r-0

4

Ap

r-0

4

Ma

y-0

4

Jun

-04

Jul-

04

Au

g-0

4

Se

p-0

4

Oct

-04

No

v-0

4

De

c-0

4

Jan

-05

• Kenaikan suku bunga akan lebih agresif,

menanggapi kondisi makroekonomi dalam

negeri dan global.

Suku bunga SBI 1 bulan diproyeksikan meningkat

ke 9.5% akhir tahun 2005.

Kenaikan suku bunga diperlukan untuk menjaga

level real interest rate yang competitive,

stabilitas nilai tukar, capital outflow terutama

dari pasar modal.

Real interest rate RI mendekati 0%.

Suku bunga dunia bergerak searah dengan

kebijakan the Fed menaikan suku bunga.

Setahun terakhir Fed rate sudah naik 150% dari

1% menjadi 1.5% terakhir.

0.1

1.01.21.21.10.7

0.20.5

0.91.4

2.32.93.03.23.0

2.02.32.4

2.82.6

3.33.4

4.24.6

4.0

-

2

4

6

8

10

12

14

Jan

-05

De

c-0

4

No

v-0

4

Oct

-04

Se

p-0

4

Au

g-0

4

Jul-

04

Jun

-04

Ma

y-0

4

Ap

r-0

4

Ma

r-0

4

Fe

b-0

4

Jan

-04

De

c-0

3

No

v-0

3

Oct

-03

Se

p-0

3

Au

g-0

3

Jul-

03

Jun

-03

Ma

y-0

3

Ap

r-0

3

Ma

r-0

3

Fe

b-0

3

Jan

-03

(%)

real interest inflasi SBI-1 bln

INFLASI

REAL INT. RATE

Kebijakan Ekonomi & Sasaran Program Ekonomi

Target Ekonomi + Sosial

-4.60%

16.60%

9.70%

6.40%

5.00%

2004

-5.90%

14.60%

9.50%

7.00%

5.50%

2005

-1.70%

12.84%

8.90%

5.50%

6.10%

2006

-1.40%

11.29%

7.90%

5.00%

6.70%

2007

-2.20%

9.93%

6.60%

4.00%

7.20%

2008

Transaksi Berjalan

(NonMigas)

Penduduk Miskin

Pengangguran

Terbuka

Laju Inflasi

Pertumbuhan Ekonomi

-3.20%

8.20%

5.10%

3.00%

7.60%

2009

Sumber : Anggito Abimanyu, 2005

Kuliah ke 3 – 4

PENGELUARAN PEMERINTAH

Tujuan Pembelajaran

Mahasiswa dapat memahami mengenai Pengeluaran

Pemerintah (government expenditure) dan faktor-faktor

yang mepengaruhinya.

Pokok Bahasan dan Sub Pokok BahasanModel pembangunan tentang perkembangan

pengeluaran pemerintah

Hukum Wagner

Teori Peacock dan Wiseman

Penentuan permintaan

Penentuan tingkat output

PENGELUARAN PEMERINTAH

Peranan pemerintah menunjukkan tendensi makin meningkat dalam kehidupan ekonomi yang tercermin dari besarnya pengeluaran pemerintah, baik secara absolut maupun secara relatif dalam perbandingannya terhadap pendapatan nasional.Teori makro membagi pengeluaran pemerintah dalam tiga golongan yaitu model pembangunan tentang perkembangan pengeluaran pemerintah, Hukum Wagner serta Teori Peacock dan WisemanTeori mikro mengenai perkembangan pengeluaran pemerintah bertujuan untuk menganalisis faktor yang menimbulkan permintaan barang publik dan faktor yang mempengaruhi tersedianya barang publik.

Kuliah ke 5

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara(APBN)

Tujuan Pembelajaran

Mahasiswa dapat menjelaskan tentang kebijakan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

Pengertian APBN

Kebijakan anggaran defisit, surplus dan seimbang

Analisis RAPBN dan realisasi APBN dalam lima tahun terakhir

Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN)

Anggaran (budget) adalah suatu daftar atau pernyataan yang terperinci tentang penerimaan dan pengeluaran negara yang diharapkan dalam jangka waktu tertentu/ biasanya satu tahun.

Kebijakan anggaran terdiri dari kebijakan anggaran tidak seimbang (unbalanced budget) yaitu anggaran defisit atau surplus dan anggaran belanja seimbang (balanced budget)

Kebijakan anggaran (APBN) kasus Indonesia : analisis RAPBN 2008 dan realisasi APBN 2006


Tujuan PembelajaranMahasiswa dapat memahami dan menganalisis Sumber-

sunber Penerimaan Pemerintah khususnya Pajak

Penerimaan Pemerintah

Pokok Bahasan/Sub Pokok Bahasan Sumber-sumber penerimaan Negara

Distribusi beban pemerintah

Sistem perpajakan dan politik pajak

Pergeseran beban pajak

Kesejahteraan yang hilang karena pajak

Kuliah ke 6 dan 7


Sumber-sumber penerimaan Negara

Distribusi beban pemerintah

Sistem perpajakan dan politik pajak

Pergeseran beban pajak

Kesejahteraan yang hilang karena

pajak


Sumber penerimaan negara : pajak, retribusi, keuntungan perusahaan, denda-denda, sumbangan masyarakat, pencetakan uang, hasil undian, pinjaman dan hadiah/hibah.

Distribusi beban pemerintah : smith’s canon, benefit approach dan ability to pay approach dan equal sacrifice.

Sistem perpajakan dan politik pajak : pajak progresif, pajak proporsional, dan pajak regresif.

Pergeseran beban pajak : pergeseran ke depan (forward shifting) dan pergeseran kebelakang (backward shifting)

Kesejahteraan yang hilang karena pajak yaitu kelebihan beban yang ditimbulkan oleh pajak (welfare cost cost of taxation)

PENERIMAAN PERPAJAKAN

Rasio Pajak thd PDB

10.3

11.9

12.6

13.0

13.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

8.0

8.5

9.0

9.5

10.0

10.5

11.0

11.5

12.0

12.5

13.0

13.5

14.0

1999-

2000

2000 2001 2002 2003

% P

DB

13.6

2004

Langkah dan Kebijakan

Amandemen UU Perpajakan

•Penyesuaian Tarif Lapisan PPh•Kenaikan PTKP 300%•Perluasan subjek & objek pajak•Pengurangan distorsi

Administrasi Perpajakan

• Single Indentification Number (SIN)

• WP Menengah dan Kecil

• Peningkatan Kepatuhan

• Perbaikan Audit dan Penagihan

Administrasi Kepabeanan

• Fasilitas Perdagangan

• Prosedur kepabeanan

Kebijakan Cukai

• Pita Cukai Polos dan Palsu

• Barang Kena Cukai CD/VCD/DVD/LDAPBNReal

13.6

2005

RAPBN

BELANJA PEMERINTAH PUSAT

Belanja Pegawai : Mempertahankan pendapatan nominal pegawai dan pensiunan

Memperbaiki besaran manfaat Tunjangan Hari Tua (THT)

Memperbaiki sharing beban pembayaran pensiun

Menampung anggaran untuk penambahan pegawai

Subsidi : Kebijakan harga BBM tetap seperti sekarang

Non-BBM (listrik, pangan, pupuk, kredit program, PSO, dll) tetap disediakan

Pendanaan stok beras nasional

Belanja Modal : Investasi sarana dan prasarana pembangunan.

DANA PERIMBANGAN

DAU :

25,5% dari

Penerimaan

dalam

negeri

bersih

DANA PERIMBANGAN % BELANJA

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Daerah

Pembangunan

Pendidikan

Keterangan

A. Pendapatan Negara dan Hibah 349,9 17,5 377,9 17,2

I. Penerimaan Dalam Negeri 349,3 17,5 377,1 17,2

1. Penerimaan Perpajakan 272,2 13,6 297,5 13,6

2. Penerimaan Bukan Pajak 77,1 3,9 79,6 3,6

II. Hibah 0,6 0,0 0,8 0,0

B. Belanja Negara 374,4 18,7 394,8 18,0

I. Belanja Pemerintah Pusat 255,3 12,8 264,9 12,1

II. Belanja Daerah 119,0 6,0 129,9 5,9

C. Surplus/Defisit Anggaran (A - B) (24,4) (1,2) (16,9) (0,8)

D. Pembiayaan 24,4 1,2 16,9 0,8

I. Pembiayaan Dalam Negeri 40,6 2,0 37,1 1,7

II. Pembiayaan Luar negeri (neto) (16,1) (0,8) (20,2) (0,9)

APBN RAPBN% thd

PDB

dalam triliun rupiah

APBN 2004 dan RAPBN 2005

2005

% thd

PDB

2004

Keterangan




a. Pajak Dalam Negeri 260,2 13,0 285,1 13,0

i. Pajak penghasilan 134,0 6,7 141,9 6,5

1. Migas 13,1 0,7 13,6 0,6

2. Non Migas 120,8 6,0 128,3 5,9

ii. Pajak pertambahan nilai 86,3 4,3 98,8 4,5

iii. Pajak bumi dan bangunan 8,0 0,4 10,3 0,5

iv. BPHTB 2,7 0,1 3,2 0,1

v. Cukai 27,7 1,4 28,9 1,3

vi. Pajak lainnya 1,6 0,1 2,0 0,1

b. Pajak Perdagangan Internasional 12,0 0,6 12,4 0,6

i. Bea masuk 11,6 0,6 12,0 0,5

ii. Pajak/pungutan ekspor 0,3 0,0 0,3 0,0


a. Penerimaan SDA 47,2 2,4 50,9 2,3

i. Migas 44,0 2,2 47,1 2,2

- Minyak bumi 28,2 1,4 31,9 1,5

- Gas alam 15,8 0,8 15,3 0,7

ii. Non Migas 3,2 0,2 3,8 0,2

- Pertambangan umum 1,6 0,1 2,0 0,1

- Kehutanan 1,0 0,1 1,1 0,1

- Perikanan 0,6 0,0 0,7 0,0

b. Bagian Laba BUMN 11,5 0,6 9,4 0,4

c. PNBP Lainnya 18,4 0,9 19,3 0,9

II. Hibah 0,6 0,0 0,8 0,0

APBN RAPBN% thd

PDB


Pendapatan Negara dan Hibah, APBN 2004 dan RAPBN 2005

2005

% thd

PDB

2004

Tabel

Keterangan




a. Pajak Dalam Negeri 260,2 13,0 285,1 13,0

i. Pajak penghasilan 134,0 6,7 141,9 6,5

1. Migas 13,1 0,7 13,6 0,6

2. Non Migas 120,8 6,0 128,3 5,9

ii. Pajak pertambahan nilai 86,3 4,3 98,8 4,5

iii. Pajak bumi dan bangunan 8,0 0,4 10,3 0,5

iv. BPHTB 2,7 0,1 3,2 0,1

v. Cukai 27,7 1,4 28,9 1,3

vi. Pajak lainnya 1,6 0,1 2,0 0,1

b. Pajak Perdagangan Internasional 12,0 0,6 12,4 0,6

i. Bea masuk 11,6 0,6 12,0 0,5

ii. Pajak/pungutan ekspor 0,3 0,0 0,3 0,0


a. Penerimaan SDA 47,2 2,4 50,9 2,3

i. Migas 44,0 2,2 47,1 2,2

- Minyak bumi 28,2 1,4 31,9 1,5

- Gas alam 15,8 0,8 15,3 0,7

ii. Non Migas 3,2 0,2 3,8 0,2

- Pertambangan umum 1,6 0,1 2,0 0,1

- Kehutanan 1,0 0,1 1,1 0,1

- Perikanan 0,6 0,0 0,7 0,0

b. Bagian Laba BUMN 11,5 0,6 9,4 0,4

c. PNBP Lainnya 18,4 0,9 19,3 0,9

II. Hibah 0,6 0,0 0,8 0,0

APBN RAPBN% thd

PDB


Pendapatan Negara dan Hibah, APBN 2004 dan RAPBN 2005

2005

% thd

PDB

2004

PEMBIAYAAN ANGGARAN

Kebutuhan Pembiayaan: Rp93,4T (4,3% PDB)

Defisit APBN Rp16,9T (0,8% PDB)

Pokok Utang DN dan LN, termasuk Pembayaran Charges kepada BI Rp76,5T (3,5% PDB)

Sumber pembiayaan

Dalam Negeri Rp66,7T (3,0% PDB)

• Rekening Pemerintah

• Penjualan Aset (eks BPPN) dan Privatisasi BUMN

• Penerbitan obligasi

Luar Negeri Rp26,6T (1,2% PDB)

• Pinjaman Program

• Pinjaman Proyek

Keterangan

E. Pembiayaan 24,4 1,2 16,9 0,8

I. Pembiayaan Dalam Negeri 40,6 2,0 37,1 1,7

1. Perbankan dalam negeri 19,2 1,0 9,0 0,4

2. Non-perbankan dalam negeri 21,4 1,1 28,1 1,3

a. Privatisasi & Penj aset prog restrukt perbankan 10,0 0,5 7,5 0,3

b. Surat Utang Negara (neto) 11,4 0,6 20,6 0,9

i. Penerbitan 32,5 1,6 50,2 2,3

ii. Pembayaran pokok & Pembelian kembali (21,1) (1,1) (20,9) (1,0)

iii. Penambahan Modal BI - - (8,7) (0,4)

II. Pembiayaan Luar negeri (neto) (16,1) (0,8) (20,2) (0,9)

1. Penarikan Pinjaman LN (bruto) 28,2 1,4 26,6 1,2

a. Pinjaman Program 8,5 0,4 8,6 0,4

b. Pinjaman Proyek 19,7 1,0 18,0 0,8

2. Pembyr. Cicilan Pokok Utang LN (44,4) (2,2) (46,8) (2,1)

2005

% thd

PDB

2004


Pembiayaan, APBN 2004 dan RAPBN 2005

APBN RAPBN% thd

PDB

+

-

6.3

Kurs (Rp/US$) : 8.600 (APBN)

SBI (%) : 8.5 (APBN)

Inflasi (%) : 6.5 (APBN)

Harga Minyak (US$/bbl) : 22 (APBN) – 32 (APBN-P)

Prod/Lifting (jt bbl/hr) :1.150 (APBN) - 1.072 (APBN-P)

29.2

31.0

14.3

Dampak Neto APBN -1,3

PPh

Migas

PNBP

Migas

Subsidi BBM

Bagi Hasil

Migas

Penerimaan

Belanja

Tambahan (T)APBN

PDB Nominal PDB Thn. Dasar 1993 PDB Thn. Dasar 2000 Tahun Pajak Defisit APBN

Thn. Dsr. 1993 Thn. Dsr. 2000 Tax Ratio Defisit APBN Tax Ratio Defisit APBN

2001 185,540.9 40,484.9 1,467,654.8 1,684,280.5 12.64% 2.76% 11.02% 2.40%

2002 210,087.5 23,574.4 1,610,565.0 1,897,800.0 13.04% 1.46% 11.07% 1.24%

2003 241,626.9 37,691.9 1,786,690.9 2,086,757.7 13.52% 2.11% 11.58% 1.81%

2004 272,175.1*) 24,417.5*) 1,999,663.9*) 2,301,079.4*) 13.61% 1.22% 11.83% 1.06%

2005 297,510.0*) 16,592.8*) 2,190,796.7*) 2,558,731.3*) 13.58% 0.76% 11.63% 0.65%

PDB Atas Dasar Harga Berlaku (Nominal)

Tahun Dasar 2000 Selisih Tahun Dasar 1993

2000 1,389,769.6 124,850.9 1,264,918.7

2001 1,684,280.5 216,625.7 1,467,654.8

2002 1,897,800.0 287,235.0 1,610,565.0

2003 2,086,757.7 300,066.8 1,786,690.9

Tabel 1. Perubahan Nilai PDB Nominal Akibat Perubahan Tahun Dasar

(miliar Rp)

Tabel 3 Perubahan Rasio Perpajakan dan Defisit APBN Akibat Perubahan Tahun Dasar

(miliar Rupiah)

KULIAH KE 9 – 10

PAJAK DAN PENGARUHNYA TERHADAP PEREKONOMIAN

Tujuan Pembelajaran

Mahasiswa dapat menganalisis pengaruh penerimaan

pemerintah khususnya Pajak terhadap kegiatan

ekonomi.



Pengaruh pajak terhadap komposisi produksi

Pengaruh pajak terhadap distribusi pendapatan

PAJAK DAN PENGARUHNYA TERHADAP PEREKONOMIAN


Pengaruh pajak terhadap komposisi produksi

Pengaruh pajak terhadap distribusi

pendapatan

Tantangan Fiskal: 2005-2009

Penerimaan Negara:

Tambahan

Penerimaan

Pajak:1,5 % PDB

(30-40 T /tahun)

PNBP menurun

5,3%PDB (2004)

2,4%PDB

(2009);

Belanja Negara:

Penurunan subsidi

secara gradual

Kenaikan Dana

Perimbangan 2007

dan 2008

Tekanan stimulus

Pembangunan

Kenaikan Gaji dan

beban Pensiunan

Pembiayaan:

Mempertahankan

Stok Utang

Privatisasi + aset

terbatas

Puncak

Pembayaran Pokok

dan Bunga Utang

2006-2008

Saldo Rekening

Pemerintah

menurunKeuangan dan Pasar Modal Pengamanan Penjaminan Pemerintah

NPL

Resiko Pembiayaan jangka Panjang

Peringkat Indonesia ke Investment Grade

Tantangan Terberat : Puncak Kewajiban Utang Pemerintah :

2006-2009 (Triliun Rp)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bunga Pokok

Kuliah ke 11

Pemerintah dan Pencemaran Lingkungan

Tujuan Pembelajaran

Mahasiswa dapat memahami mengenai peranan

pemerintah dalam menangani Pencemaran

lingkungan (ISO 14000),



Pencemaran dan analisis ekonomik


Pemerintah dan Pencemaran

Lingkungan


Fumgsi pemerintah adalah penyedia barang-barang publik (public goods). Aspek negatif penyedia public goods adalah usaha untuk mencegah atau mengurangi akibat negatif public bads khususnya pencemaran lingkungan.

Pencemaran dan analisis ekonomik

Dalam analisis ekonomi pencemaran lingkungan dicari dimanakah letaknya ongkos pengendalian dan ongkos atau pengorbanan pencemaran yang minimal


Kebijakan pengendalian dan pelestarian lingkungan, pengendalian pencemaran mempunyai kaitan erat dengan unsur-unsur kebijakan seperti subjek, tujuan dan instrumen.

Kuliah ke 12

Peranan Pemerintah dalam mengatasi


Tujuan PembelajaranMahasiswa dapat memahami mengenai peranan pemerintah dalam mengatasi pengangguran dan inflasi

Pokok Bahasan/Sub Pokok BahasanPengangguran merupakan penyakit atau masalah ekonomi makro yang mempunyai pengaruh, baik ekonomi maupun non ekonomi yang luas.

Inflasi merupakan salah satu penyakit ekonomi makro yang utama dan pengaruhnya sangat luas, maka semua instrumen dapat digunakan secara serentak untuk mengatasi inflasi, baik kebijkan fiskal, moneter atau campuran dari dua kebijakan tersebut.

Peranan Pemerintah dalam mengatasi


Pengangguran merupakan penyakit atau

masalah ekonomi makro yang mempunyai

pengaruh, baik ekonomi maupun non

ekonomi yang luas.

Inflasi merupakan salah satu penyakit

ekonomi makro yang utama dan

pengaruhnya sangat luas, maka semua

instrumen dapat digunakan secara

serentak untuk mengatasi inflasi, baik

kebijkan fiskal, moneter atau campuran

dari dua kebijakan tersebut.

Kuliah ke 13

Kebijakan Fiskal dan Kebijakan di Sektor Riil

Tujuan Pembelajaran

Mahasiswa dapat memahami mengenai peranan

Kebijakan Fiskal dan Kebijakan Sektor Riil dalam

menanggulangi masalah ekonomi.

Pokok Bahasan/Sub Pokok Bahasan Kebijakan Fiskal


Kebijakan Fiskal dan Kebijakan di

Sektor Riil

Untuk mempercepat laju pertumbuhan

ekonomi ekonomi telah banyak usaha yang

dilakukan oleh pemerintah, diantaranya

melalui kebijkan fiskal atau kebijakan

moneter.

Ironisnya kebijakan di sektor riil yang

melibatkan usaha kecil menengah yang

jumlahnya banyak masih relatif

langka/jarang. Sehingga pertumbuhan

ekonomi tidak dipengaruhi oleh kenaikan

investasi di sektor riil tetapi lebih banyak

disebabkan oleh konsumsi masyarakat.

Kebijakan Fiskal Sebagai Kebijakan Ekonomi

Hubungan Kebijakan Makro Ekonomi

Sektor Riil

1. Pertumbuhan Ekonomi

2. Inflasi

3. Iklim Investasi

Sektor Pemerintah

(Fiskal)

1. Pendapatan

2. Belanja

3. Budget Deficit

Sektor Eksternal

1. Neraca Transaksi berjalan

2. Neraca Modal

3. Cadangan Devisa

Sektor Moneter

1. Nilai Tukar

2. Suku Bunga

3. Kredit

KEBIJAKAN Fiskal di Indonesia

RPJM : Target Fiskal

28.60%

25.30%

12.10%

1.60%

-1.40%

2004

25.30%

21.60%

11.60%

1.80%

-1.00%

2005

24.60%

19.30%

11.60%

1.70%

-0.70%

2006

22.80%

16.70%

11.90%

1.90%

-0.30%

2007

21.00%

14.40%

12.60%

1.90%

-0.00%

2008

Rasio Utang DN

Rasio Utang LN

Penerimaan Pajak

Keseimbangan

Primer

Defisit APBN

(Dalam % PDB th.2000)

19.20%

12.60%

13.60%

2.00%

1.00%

2009

Sumber : Anggito Abimanyu, 2005

Weeks 8

UTS

Structure

PUBLIC

ECONOMICS

Weeks 9 - 10

PAJAK DAN PENGARUHNYA


Weeks 1-2KONSEP DASAR DAN RUANG

LINGKUPEKONOMI PUBLIK

Week 12

Peranan Pemerintah

dalam mengatasi


Week 13KEBIJKAN FISKAL DAN

KEBIJKAN DI SEKTOR RIIL

Week 16

UAS

Weeks 3 - 4PENGELUARAN

PEMERINTAH

Weeks 5

APBN

Week 14

REVIEW JURNAL

Weeks 6 – 7

PENERIMAAN

PEMERINTAH

Week 15

REVIEW JURNAL

Weeks 11PEMERINTAH DAN

PENCEMARAN LINGKUNGAN

EKONOMI PUBLIK - · PDF fileHukum Wagner Teori Peacock dan ... Rencana Materi Perkuliahan...

Documents

Transcript of EKONOMI PUBLIK - · PDF fileHukum Wagner Teori Peacock dan ... Rencana Materi Perkuliahan...