Ekonomi Islam dalam Perspektif Ekonomi Makro dan Kebijakan Publik untuk Menjawab Kegagalan Ekonomi...

EKONOMI ISLAM DALAM PERSPEKTIF EKONOMI MAKRO DAN KEBIJAKAN PUBLIK UNTUK MENJAWAB KEGAGALAN EKONOMI KAPITALISME

Dwi Condro Triono, Ph. D.

Lecturer, Surakarta State Institute of Islamic Studies (IAIN Surakarta)

Second Plenary Session

Sharia Economics Conference 2013

Hannover, Germany – February 9, 2013

KEGAGALAN SISTEM EKONOMI KAPITALISME

1. Sistem ekonomi kapitalisme senantiasa menyebabkan terjadinya krisis ekonomi yang bersifat siklik.

2. Sistem ekonomi kapitalisme senantiasa menciptakan hegemoni ekonomi, sehingga terjadi jurang (gap) antara negara kaya dengan negara miskin, kelompok kaya dengan kelompok yang miskin.

09/02/2013 2 Second Plenary Session: Dwi Condro Triono, Ph. D.

1. Terjadinya krisis ekonomi yang bersifat siklik

• Mengapa krisis ekonomi senantiasa terjadi dalam kapitalisme?

• Karakter ekonomi kapitalisme: senantiasa mengejar pertumbuhan ekonomi yang tinggi. – Ajaran Adam Smith: kunci peningkatan

kesejahteraan ekonomi suatu negara adalah akumulasi kapital (capital accumulation).

– Ajaran Jean Babtiste Say: Setiap penawaran akan menghasilkan permintaannya sendiri (Supply creates its own demand)

09/02/2013 Second Plenary Session: Dwi Condro Triono, Ph. D. 3

Pertumbuhan Ekonomi Tinggi

• Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dapat dicapai dengan menciptakan JANTUNG penggerak ekonomi, yaitu:

1. Lembaga Perbankan • Berfungsi mempercepat penyerapan modal dari

sektor rumah tangga ke sektor perusahaan.

• Penggerak dari mesin penyedotnya adalah imbalan bunga.

• Karakter bunga adalah bersifat tetap (fix rate) dan besarnya dijanjikan di depan.


Pendukung Pertumbuhan

Agar proses akumulasi kapital dapat lebih meningkat lagi, kapitalisme menciptakan:

2. Pasar modal • Berfungsi untuk menambah kecepatan

penyerapan modal dari rumah tangga ke perusahaan kapitalis.

• Untuk memperbesar akumulasi kapitalnya, perusahaan kapitalis dapat menerbitkan kertas saham dengan imbalan deviden dan obligasi dengan imbalan bunga.


Pendukung Pasar Modal

Agar transaksi di Pasar modal dapat lebih bergairah lagi, kapitalisme menciptakan:

3. Pasar sekunder • Berfungsi untuk menerima penjualan kembali saham

dan obligasi dari pasar primer secara harian.

• Tujuan utamanya adalah untuk memperoleh selisih harga (capital gain) dari saham, obligasi dan valuta asing (valas).

• Capital gain ini lebih besar nilainya daripada deviden dan suku bunga.


Pendukung pasar Sekunder

Agar pasar sekunder lebih besar lagi proses transaksinya, kapitalisme menciptakan: 4. Pasar derivatif

• Memberikan fasilitas kepada perbankan yang telah mensekuritisasi asset surat utangnya (securitization of asset) untuk dijual kembali.

• Bank pembeli sekuritas tersebut selanjutnya dapat mensekuritisasi lagi (securitization of security) sehingga menjadi surat berharga turunan kedua, untuk dijual kembali.

• Surat berharga turunan kedua dapat disekuritisasi lagi untuk menjadi surat berharga turunan ketiga, untuk dijual kembali.

• Demikian seterusnya.


Ledakan Krisis Ekonomi

• Surat utang yang telah dijual dalam bentuk turunan berkali-kali, merupakan penggelembungan ekonomi yang sangat besar dengan sandaran pada asset riil yang sangat kecil.

• Inilah pertumbuhan ekonomi yang bersifat semu.

• Jika terjadi kemacetan pembayaran dari pangkalnya, maka akan langsung menimbulkan ledakan besar atau krisis ekonomi.


Siklus Krisis Ekonomi

• Jika terjadi krisis ekonomi, kapitalisme tetap mengandalkan negara (pemerintah) untuk melakukan penyelamatan.

• Penyelamatan dilakukan dalam bentuk pemberian talangan (bailout) kepada jantungnya kapitalisme, yaitu perbankan.

• Dana talangan diambilkan dari anggaran belanja negara (APBN) yang berasal dari pajak rakyat.

• Jika proses penyelamatan ekonomi sudah berhasil, maka kapitalisme akan mengulangi lagi siklus pertumbuhan ekonominya.


2. Terjadinya Hegemoni Ekonomi

• Dalam keadaan ekonomi yang masih normal, dengan dukungan Perbankan dan Pasar Modal, maka perusahaan kapitalis akan melakukan hegemoni ekonomi di tingkat nasional:

1. Perusahaan yang besar (kapitalis) akan senantiasa “memakan” perusahaan kecil. Hal itu sesuai dengan Hukum Akumulasi Kapital (The Law of Capital Accumulations).


Hegemoni selanjutnya

2. Penguasaan terhadap bahan baku, seperti penguasaan terhadap sektor pertambangan, energi, kehutanan, dsb.

3. Penguasaan terhadap kepemilikan negara, seperti penguasaan terhadap sektor telekomunikasi, media massa, pelabuhan, perbankan, pendidikan, rumah sakit, dsb.

4. Menjadi penguasa-ha, yaitu menjadi penguasa sekaligus pengusaha.


Di Level Internasional

Jika sudah menguasai level nasional, maka perusahaan kapitalis akan menghegemoni dunia: 1. Mengekspor produknya ke negara ekonomi lemah, yaitu

dengan memaksakan liberalisasi perdagangan dunia. 2. “Mematikan” perusahaan lokal, yaitu dengan mendirikan

MNC di negara tersebut. 3. Menguasai bahan bakunya, yaitu dengan memaksakan UU

PMA. 4. Menjatuhkan harga bahan bakunya, yaitu dengan

menjatuhkan kurs mata uangnya. 5. Menguasai tenaga kerjanya, yaitu dengan meliberalisasi

pendidikannya. 6. Menempatkan penguasa boneka, yaitu dengan memberikan

bantuan dana kampanye.


SOLUSI EKONOMI ISLAM

• Solusi yang diberikan ekonomi Islam ada dua pilihan:

1. Solusi yang bersifat parsial.

2. Solusi yang bersifat sistemik.

• Masing-masing memiliki keunggulan dan kelemahan.


1. Solusi Parsial:

• Melakukan Islamisasi terhadap lembaga keuangan dari sistem ekonomi kapitalisme.

• Keunggulannya: lebih aplikatif.

• Kelemahannya: 1. Baru sebatas upaya untuk menghilangkan unsur riba

atau bunga.

2. Menimbulkan banyak problem baru, khususnya dalam aspek hukum fiqh-nya.

3. Belum mampu menjawab kegagalan sistem ekonomi kapitalisme.


2. Solusi Sistemik

• Dengan membangun sistem ekonomi yang berbeda dari kapitalisme.

• Keunggulannya: akan dapat mengatasi kegagalan dari ekonomi kapitalisme secara sistemik.

• Kelemahannya: kurang aplikatif, kecuali apabila ada kesungguhan untuk melakukan perubahan pada sistem ekonominya.


Sistem Ekonomi Islam

• Memiliki pandangan dasar, bahwa kepemilikan harta kekayaan itu dibagi tiga:

1. Kepemilikan individu Kepemilikan tanah pribadi, rumah, kendaraan, ternak, pertanian dsb.

2. Kepemilikan umum Tambang yang besar (timah, tembaga, emas, perak, bijih besi dsb); barang kebutuhan umum (minyak, gas, sumber air, hutan dsb) dan fasilitas umum (jalan, jembatan, gunung, danau, laut dsb)

3. Kepemilikan negara Ghanimah, fa’i, jizyah, kharaj, ‘usyr, rikaz, khumus dsb.


Jantung Ekonomi Islam

• Jantung ekonomi Islam bukanlah perbankan, melainkan BAITUL MAAL (seperti APBN dalam ekonomi kapitalisme).

• Sumber pendapatan Baitul Maal bukan dari PAJAK sebagaimana dalam ekonomi kapitalisme.

• Pembelanjaan Baitul Maal juga berbeda dengan ekonomi kapitalisme.


Pendapatan Baitul Maal

• Sumber pendapatan Baitul Maal ada 3, yaitu: 1. Dari sektor kepemilikan individu: zakat, infaq,

shodaqoh, hibah.

2. Dari sektor kepemilikan umum: hasil pertambangan, kehutanan dan energi, seperti: emas, perak, tembaga, bijih besi, alumunium, hasil hutan, minyak bumi, gas, batubara, uranium dsb.

3. Dari sektor kepemilikan negara, seperti: Ghanimah, fa’i, jizyah, kharaj, ‘usyr, rikaz, khumus dsb.

• Negara tidak perlu menarik PAJAK lagi dari rakyatnya, kecuali dalam keadaan darurat.


09/02/2013 19

Simulasi Kepemilikan Umum

Second Plenary Session: Dwi Condro Triono, Ph. D.

KEPEMILIKAN

UMUM

PENERIMAAN

(Juta Dinar)

PENERIMAAN

(Triliun Rupiah)

1. Minyak 121,5 182,25

2. Gas 178,9 268,35

3. Batubara 127,5 191,25

4. Emas & Mineral 33,5 50,25

5. BUMN Kelautan 48,9 73,35

6. Hasil Hutan 666 999

JUMLAH 1.176,3 1.764,45

Pembelanjaan Baitul Maal

• Pembelanjaan Baitul Maal diprioritaskan untuk:

1. Jaminan kebutuhan pokok rakyat: kebutuhan sandang, pangan dan papan.

2. Jaminan kebutuhan dasar masyarakat: pendidikan, kesehatan dan keamanan secara gratis.

3. Pembayaran kewajiban negara terhadap pegawai dan tentara.

4. Untuk membangun infra struktur dan industri berat. 5. Untuk kebutuhan permodalan, bagi yang masih

kekurangan modal.


• PENGATURAN: • Wajib mencetak mata

uang emas dan perak.

• Nilai mata uang emas dan perak ditentukan berdasarkan beratnya.

• Boleh bertransaksi dengan emas perak selain koin resmi.

• Ekspor impor dengan emas dan perak.

• PELARANGAN: • Melarang riba nashiah.

• Melarang riba fadl.

• Melarang jual beli mata uang tidak sejenis (sharf) secara tidak kontan dan di tempat.

• Melarang penimbunan uang (kanzul mal).

• Melarang judi (spekulasi)

Kebijakan Moneter

09/02/2013 21 Second Plenary Session: Dwi Condro Triono, Ph. D.

PENUTUP

• Demikian sekilas gambaran Sistem Ekonomi Islam sebagai alternatif untuk menjawab kegagalan sistem ekonomi kapitalisme.

• Apakah sistem ini akan berjaya?

• Mari kita diskusikan.

• Sekian.

• Wassalaamu’alaikum.


Ekonomi Islam dalam Perspektif Ekonomi Makro dan Kebijakan Publik untuk Menjawab Kegagalan Ekonomi...

Education

Transcript of Ekonomi Islam dalam Perspektif Ekonomi Makro dan Kebijakan Publik untuk Menjawab Kegagalan Ekonomi...