EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA DESA DALAM

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DESA DI DESA BEJAGUNG

KECAMATAN SEMANDING KABUPATEN TUBAN JAWA TIMUR

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

OLEH :

GAYATRI JUWITA ASRI

201410180311317

JURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Tuhan Yang Maha

Segala, atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga Skripsi dengan

Judul “Efektvitas pengelolaan Dana Desa Dalam Pembangunan Infrastruktur Desa

Di Desa Bejagung Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban Jawa Timu” ini dapat

terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihakcyang telah memberikan

bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan rasa syukur, dalam

kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Drs. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang

2. Ibu Dr. Idah Zuhroh, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisinis

Universitas Muhammdiyah Malang

3. Bapak Hendra Kusuma, SE., M.S.E selaku Ketua Program Studi Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammdiyah

Malang

4. Ibu Ida Nuraini, SE., M.Si dan Bapak Syamsul Hadi, SE., M.Si selaku

pembimbing skripsi

iv

5. Semua Dosen Program Studi Ekonomi Pembangunan yang telah

memberikan dukungan dan ilmu yang bermanfaat dalam menyelesaikan

penelitian ini

6. Bapak dan Ibu saya tercinta yang telah memberikan dukungannya baik

secara moral maupun spiritual, I Love You.

7. Saudara kandung dan semua keluarga besar yang telah memberikan

dukungan dan do’a dalam menyelesaikan penelitian ini.

8. Para Sahabat saya Atika, Dende, Evy, terimakasih atas dukungannya.

9. Oppa-oppa saya Choi Siwon, Lee Donghae, Eunhyuk, Chanyeol, Sehun,

Kai, dan Mas Seung Gi, dan yang lainnya yang tidak dapat saya sebutkan

satu persatu, terimakasih telah menemani saya dan menghibur saya ketika

saya suntuk mengerjakan skripsi.

10. Teman satu atap saya selama 4 tahun Farida, terimakasih telah menemani

saya selama 4 tahun dalam keadaan susah maupun senang, saling membantu

dan saling melengkapi.

11. Teman- teman kelas F angkatan tahun 2014, Ciwi-ciwi kelas F Dita, Sobir,

Ipeh, Dias, Indah, Rita, Eva, Rida, Annisa, Icha walaupun kelas kita

ceweknya bisa dihitung jari, kompakan terus yaa.

12. Teman-teman ekonomi pembangunan angkatan 2014 yang selalu memberi

dukungan serta do’a dalam menyelesaikan penelitian ini

Kepada mereka semua, hanya uangkapan terimakasih dan do’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah yang telah mereka berikan

v

kepada saya tercatat dengana tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai

sebuah ibadah yang tiada ternilai. Amiin.

Akhirnya dengan keterbatasan dan kekurangannya, saya persembahkan tulis

ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik konstruktif dan saran dari

semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya-karya saya

selanjutnya. Terimakasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 28 Maret 2018

Penulis.

vi

DAFTAR ISI

ABSTRAK .................................................................................................. i

KATA PENGANTAR .............................................................................. iii

DAFTAR ISI ............................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ ix

DAFTAR TABEL ...................................................................................... x

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xi

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 6

BAB II. TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ............................................................. 7

B. Teori dan Tinjauan Pustaka .................................................................. 9

1. Efektvitas.......................................................................................... 9

2. Ukuran Efektivitas ......................................................................... 14

3. Pemerintah Desa............................................................................. 18

4. Dana Desa ...................................................................................... 22

5. Pembangunan Desa ........................................................................ 25

6. Infrastruktur.................................................................................... 37

C. Kerangka Pikir ................................................................................... 39

vii

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian ............................................................................... 40

B. Jenis Penelitian ................................................................................... 40

C. Populasi dan Sample .......................................................................... 40

D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ................................. 41

E. Jenis dan Sumber Data ....................................................................... 42

F. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 44

G. Teknik Anaslisis Data ........................................................................ 45

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Desa Bejagung ...................................................... 49

1. Demografi Desa ............................................................................. 50

2. Pendidikan Masyarakat .................................................................. 50

3. Jenis Pekerjaan Masyarakat ........................................................... 52

4. Pemerintah Desa............................................................................. 53

B. Deskripsi Responden ......................................................................... 55

C. Evektifitas Pengelolaan Dana Desa ................................................... 58

1. Perubahan Infrasturktur Setelah Di Danai Dana Desa ................... 59

2. Respon Masyarakat Adanya Perubahan Infrastruktur.................... 63

3. Efektivitas Dana Desa Untuk Pembangunan Infrastruktur ............ 75

BAB V. PENUTUP

A. Simpulan ........................................................................................... 78

B. Saran ................................................................................................... 79

viii

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

ix

DAFTAR GAMBAR

2.1 Penyaluran Dana Desa ....................................................................... 24

2.2 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 39

4.1 Susunan Organisasi Tata Kerja Pemerintahan Desa .......................... 54

4.2 Jumlah Unit Pembangunan ................................................................ 60

x

DAFTAR TABEL

1.1 Dana Desa yang Diterima Desa Bejagung ....................................... 3

4.1 Jumlah Penduduk Desa Bejagung ................................................... 49

4.2 Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Bejagung ............................ 51

4.3 Jenis Pekrjaan Masyarakat Desa Bejagung ..................................... 52

4.4 Jenis Kelamin Responden ............................................................... 55

4.5 Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan.................................. 56

4.6 Pekerjaan Responden ...................................................................... 57

4.7 Penghasilan Responden ................................................................... 58

4.8 Hasil Kuesioner Responden ............................................................ 64

4.9 Perhitungan Skala Likert ................................................................. 65

4.10 Tingkat Efektivitas Pengelolaan Dana Desa ................................... 75

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Tabel 1 Pembangunan Infrastruktur Tahun 2015 .................................... 83

Tabel 2 Pembangunan Infrastruktur Tahun 2016 .................................... 83

Tabel 3 Pembangunan Infrastruktur Tahun 2017 .................................... 84

Tabel 4 Perubahan Infrastruktur Tahun 2015-2016 ................................. 84

Lampiran 1 Kuesioner .............................................................................. 85

Tabel 5 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Satu ............................. 88

Tabel 6 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Dua ............................. 88

Tabel 7 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Tiga............................. 88

Tabel 8 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Empat ......................... 89

Tabel 9 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Lima ........................... 89

Tabel 10 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Enam......................... 89

Tabel 11 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Tujuh ........................ 90

Tabel 12 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Delapan..................... 90

Tabel 13 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Sembilan .................... 90

Tabel 14 Jumlah Sekor Likert Pernyataan Nomor Sepuluh ..................... 91

xii

DAFTAR PUSTAKA

Abdurahmat. 2008. Efektivitas Organisasi Edisi Pertama. Jakarta: Airlangga

Arikunto, S. 2009. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta : Bumi Aksara

Choizes, Editor. 2018. Pengertian Skala Likert dan Contoh Cara Hitung

Kuesionernya. Di akses dari https://www.diedit.com/skala-likert/

(23/03/2018. 18.00. WIB)

Danim Sudarwan. 2012. Motivasi Kepemimpinan dan Efektivitas Kelompok.

Jakarta. PT. Rineka Cipta

Halim, Abdul. 2008. Akuntansi Keuangan Daerah Cetakan Ketiga. Jakarta:

Salemba Empat

Kementerian Keuangan. 2017. Buku Pintar Dana Desa. Jakarta. Kementrian

Keuangan Republik Indonesia

Makmur. 2011. Efektivitas Kebijakan Kelembagaan Pengawasan. Bandung :

PT Refika Aditama.

Novita, Dian. 2016. Analisis Efisiensi dan Eefektivitas Pengelolaan Aanggaran

Dana Desa Tahun 2015 di Kecamatan Leuwiliang Kabupaten Bogor

Provinsi Jawa Barat. Skripsi. Jakarta : Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Universitas Islam Negeri

Syarif Hidayatullah Jakarta.

Pemerintah Desa Bejagung. Laporan Realisasi APBDesa Semester Pertama

Tahun 2015 Desa Bejagung Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban

Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. Laporan Realisasi APBDesa Semester Terakhir

Tahun 2015 Desa Bejagung Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban

Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. Laporan Realisasi APBDesa Semester Pertama

Tahun 2016 Desa Bejagung Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban

Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. Laporan Realisasi APBDesa Semester Terakhir

Tahun 2016 Desa Bejagung Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban

Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. Laporan Realisasi APBDesa Semester Pertama

Tahun 2017 Desa Bejagung Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban

Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. Laporan Realisasi APBDesa Semester Terakhir

Tahun 2017 Desa Bejagung Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban

Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. RKPDes Tahun 2015 Desa Bejagung Kecamatan

Semanding Kabupaten Tuban Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. RKPDess Tahun 2016 Desa Bejagung Kecamatan

Semanding Kabupaten Tuban Jawa Timur.

Pemerintah Desa Bejagung. RKPDes Tahun 2017 Desa Bejagung Kecamatan

Semanding Kabupaten Tuban Jawa Timur.

xiii

Pemerintah Desa Bejagung. RPJMDes Tahun 2015-2019 Desa Bejagung

Kecamatan Semanding Kabupaten Tuban Jawa Timur.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2015. Tentang

Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 Tentang

Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja

Negara.

Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi.

Nomor 5 Tahun 2015 Tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana

Desa Tahun 2015.

Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia. Nomor 93/PMK.07/2015

Tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan,

Pemantauan, dan Evaluasi Dana Desa.

Peraturan Menteri Dalam Negeri. Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan

Keuangan Desa.

Pusat Bahasa Departemen Pendidikan. 2008. Kamus Bahasa Indonesia.

Putra, Chandra Kusuma. Dkk. Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam

Pemberdayaan Masyarakat Desa (Studi pada Desa Wonorejo Kecamatan

Singosari Kabupaten Malang). Di akses dari

https://media.neliti.com/media/publications/75802-ID-pengelolaan-

alokasi-dana-desa-dalam-pemb.pdf . (16/11/2017. 20.45.WIB)

Purnama, Putri Dian. 2016. Efektivitas Pelaksanaan Program Terpadu

Peningkatan Peran Perempuan Menuju Keluarga Sehat Sejahtera

(P3KSS) Kampung Onoharjo Kecamatan Terbanggi Besar Kabupaten

Lampung Tengah Tahun 2015. Skripsi. Bandar Lampung : Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Lampung.

Rondonuwu, Tinangon, dan Budiarso dengan judul. 2015. Analisis Efisiensi

dan Efektivtas Pengelolaan Keuangan Daerah Pada Dinas Pendapatan

Daerah Kabupaten Minahasa, Vol. 3, No. 4. Hal. 23-32. Di akses dari

https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/emba/article/view/10580/10167

(16/11/2017. 08.29.WIB)

Saputra. 2016. Efektivitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa Pada Desa Lembean

Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli Tahun 2009-2014, Vol. 6, No.

1. Di akses dari https://media.neliti.com/media/publications/5428-ID-

efektivitas-pengelolaan-alokasi-dana-desa-add-pada-desa-lembean-

kecamatan-kintam.pdf . (28/03/2018. 4.06.WIB)

S Matias, Richard. Pengertian Perencanaan Pembangunan. Melalui

https://www.scribd.com/doc/182004872/PENGERTIAN-

PERENCANAAN-PEMBANGUNAN-MENURUT-PARA-AHLI . (

23/02/2018. 23.00)

Siregar, Syam. 2017. Analisis Efektivitas dan Efisiensi Pengelolaan Keuangan

Desa (Studi Pada Desa Di Kabupaten Deli Serdang), Vol.2, No.4, Ha:

l93-106. Di Akses Dari

http://www.jim.unsyiah.ac.id/EKA/article/view/5989/pdf . (17/11/2017.

19.00. WIB)

Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,

Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta

xiv

Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung :

Alfabeta

Tangkilisan, Nogi Hessel. 2005. Manajemen Publik. Jakarta : PT Gramedia

Widiasarana.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa.

Yulita. 2016. Efektivitas Pelaksanaan Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD)

Di Desa Setako Raya Kecamatan Peranap Kabupaten Indragiri Hulu,

Vol. 3, No. 2. Di akses dari

https://media.neliti.com/media/publications/134040-ID-efektivitas-

pelaksanaan-penggunaan-aloka.pdf. (16/11/2017. 08.45.WIB)

Yunianti. 2015. Analisis Efrsiensi dan Efektivitas Anggaran Pendapatan dan

Belanja Desa (APBDes). ISBN 978-602-73690-3-0. Di akses dari

http://repository.upy.ac.id/334/ . (07/02/2018. 11.22.WIB)