EFEKTIVITAS DAN DAMPAK PENGGUNAAN ALOKASI DANA DESA ...eprints.umm.ac.id/44333/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
Transcript of EFEKTIVITAS DAN DAMPAK PENGGUNAAN ALOKASI DANA DESA ...eprints.umm.ac.id/44333/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
EFEKTIVITAS DAN DAMPAK PENGGUNAAN ALOKASI DANA DESA
TERHADAP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
(Studi Kasus Di Kecamatan Gondangwetan Kabupaten Pasuruan)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh :
Ike Rus Tanti
09620109
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
JANUARI 2017
i
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kepada kehadirat Allah SWT yang
mana hanya atas limpahan rahmat, taufik, hidayah serta inayahNya laporan tugas
akhir dengan judul “Efektivitas dan Dampak Penggunaan Alokasi Dana Desa
Terhadap Pemberdayaan Masyarakat di Kecamatan Gondangwetan Kabupaten
Pasuruan” ini akhirnya dapat terselesaikan.
Seiring penyusunan skripsi ini, terdapat hambatan dan rintangan yang
dihadapi, namun berkat bantuan dari semua pihak segala kesulitan tersebut terasa
ringan dan dapat teratasi. Oleh sebab itu sepatutnya saya ungkapkan terima kasih
atas jasa baik yang selama ini telah diterima, baik nasehat, petunjuk, ide, saran,
serta bimbingan berupa apapun sehingga penyusun dapat menyelesaikan sekripsi
ini. Ungkapan terimaksih tersebut disampaikan kepada :
1. Kedua orang tua dan kedua mertua yang selalu memberikan bantuan materiil
maupun non materiil, mendo’akan, mengingatkan akan pesan-pesannya yang
tak akan terlupakan.
2. Luthfi Fithri Ramadhani (Suami), Fellicia Azka Alliva (anak) dan Daffa
Alvaro Khaidar (anak) yang telah mendo’akan dan memberi semangat selama
proses pengerjaan skripsi sampai selesai.
3. Ibu Siti Zubaidah, Dra., Ak., M.M., CA. Selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak A. Waluya Jati, Drs. M.M. Selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan serta arahan secara intensif selama penyusunan
sekripsi ini dilakukan.
ii
5. Ibu Endang Dwi W, Dra. M.si, Ak,. CA. Selaku Dosen Pembimbing II yang
telah memberikan masukan ide, serta saran dan cara-cara penulisan sehingga
terselesaikannya sekripsi ini.
6. Bapak/Ibu Dosen yang telah bersedia memberikan bantuan berupa bimbingan
teoritis secara langsung maupun tidak langsung.
7. Teman-teman sebimbingan, rekan-rekan laboraturium dan TU fakultas dan
jurusan di lingkungan Akuntansi.
8. Serta semua pihak yang belum tersebutkan, terimakasih banyak atas bantuan
kalian semuannya.
Dalam penyusunan sekripsi ini tentunya terdapat kekurangan yang tidak
terbahas. Oleh sebab itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan
sangat diharapkan untuk pengembangan skripsi terkait. Semoga ALLAH SWT
memberikan sifat rahim Nya kepada semua pihak yang tersebut diatas dan
penyusun berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penyusun dan pembaca.
Malang, Januari 2017
Ike Rus Tanti
3
i
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...........................................................................................i
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................iii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................iv
ABSTRAK ..........................................................................................................v
KATA PENGANTAR ........................................................................................vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................x
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ................................................................................ 5
C. Batasan Masalah...................................................................................... 5
D. Tujuan Dan Manfaat
D.1 Tujuan Penelitian ................................................................................ 6
D.2 Manfaat Penelitian .............................................................................. 6
BAB II. TEORI DAN TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ................................................................ 7
B. Teori Dan Kajian Pustaka ....................................................................... 9
B.1 Pengertian Efektivitas ......................................................................... 9
B.1.1 Konsep Efektivitas Program ........................................................ 10
B.1.2 Pendekatan Terhadap Efektivitas ................................................ 12
B.2 Pengertian Dampak ............................................................................. 14
B.3 Konsep Program .................................................................................. 15
B.4 Pemberdayaan Masyarakat ................................................................. 20
B.5 Alokasi Dana Desa .............................................................................. 20
B.5.1 Maksud Dan Tujuan Alokasi Dana Desa .................................... 22
B.5.2 Penentuan Besaran Alokasi Dana Desa ...................................... 23
B.5.3 Program Penggunaan Alokasi Dana Desa Di Kecamatan
Gondangwetan ............................................................................. 23
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 25
B. Jenis Penelitian ........................................................................................ 25
C. Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel
C.1 Populasi ........................................................................................... 26
C.2 Teknik Pengambilan Sampel ............................................................ 26
D. Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 28
E. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 28
F. Teknik Analisis Data ............................................................................... 29
F.1 Efektivitas Penggunaan Alokasi Dana Desa ....................................... 29
ii
F.1.1 Analisis Efektivitas Penggunaan Alokasi Dana Desa di
Kecamatan Gondangwetan Kabupaten Pasuruan ....................... 30
F.2 Analisis Dampak Penggunaan Alokasi Dana Desa ............................. 31
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum dan Objek Penelitian ................................................. 34
A.1 Keadaan Geografis ........................................................................... 34
A.2 Data Demografi ................................................................................ 35
B. Data Penelitian dan Analisis Data ........................................................... 37
B.1 Data Penelitian Program Pemberdayaan Masyarakat ......................... 37
B.1.1 Data Penelitian Total Penggunaan Alokasi Dana Desa .............. 44
B.2 Analisis Data Penggunaan Alokasi Dana Desa ................................... 44
B.2.1 Efektivitas Penggunaan Alokasi Dana Desa terhadap
Pemberdayaan Masyarakat .......................................................... 44
B.2.2 Penggunaan Alokasi Dana Desa ................................................. 45
B.2.3 Efektivitas Penggunaan Alokasi Dana Desa ............................... 46
B.3 Dampak Penggunaan ADD terhadap Pemberdayaan Masyarakat ...... 63
C. Pembahasan ............................................................................................ 67
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................................. 70
B. Keterbatasan ............................................................................................ 70
C. Saran ........................................................................................................ 71
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 72
LAMPIRAN 1 Presentase Dan Interpretasi Efektivitas ...................................... 74
LAMPIRAN 2 Perhitungan Kuesioner Menggunakan Skala Likert................... 78
LAMPIRAN 3 Kuesioner Penelitian .................................................................. 84
LAMPIRAN 4 Data Penelitian Program Pemberdayaan Masyarakat............... 79
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Standar Pengukuran Efektifitas ...........................................................12
Tabel 2.2 Program Pemberdayaan Masyarakat Desa ..........................................23
Tabel 3.1 Penentuan Skor ...................................................................................32
Tabel 3.2 Skor Ideal Dan Skala...........................................................................32
Tabel 3.3 Kriteria Penelitian Kuesioner ..............................................................33
Tabel 4.1 Desa/Kelurahan Dan Luas Wilayah Kecamatan Gondangwetan ........35
Tabel 4.2 Data Jumlah Penduduk Kecamatan Gondangwetan ...........................36
Tabel 4.3 Data Penelitian Penggunaan Alokasi Dana Desa ................................37
Tabel 4.4 Total Penggunaan Alokasi Dana Desa Pertahun.................................44
Tabel 4.5 Efektivitas Penggunaan ADD Desa Bajangan ....................................47
Tabel 4.6 Efektivitas Penggunaan ADD Desa Bayeman ....................................48
Tabel 4.7 Efektivitas Penggunaan ADD Desa Brambang ..................................48
Tabel 4.8 Efektivitas Penggunaan ADD Desa Gayam........................................49
Tabel 4.9 Efektivitas Penggunaan ADD Desa Gondangrejo ..............................50
Tabel 4.10 Efektivitas Penggunaan ADD Desa Gondangwetan .........................50
Tabel 4.11Efektivitas Penggunaan ADD Desa Grogol .......................................51
Tabel 4.12Efektivitas Penggunaan ADD Desa Kalirejo .....................................51
Tabel 4.13Efektivitas Penggunaan ADD Desa Karangsentul .............................52
Tabel 4.14Efektivitas Penggunaan ADD Desa Keboncandi ...............................53
Tabel 4.15Efektivitas Penggunaan ADD Desa Kersikan ....................................53
Tabel 4.16Efektivitas Penggunaan ADD Desa Lajuk .........................................54
Tabel 4.17Efektivitas Penggunaan ADD Desa Pateguhan .................................55
Tabel 4.18Efektivitas Penggunaan ADD Desa Pekangkungan...........................55
Tabel 4.19Efektivitas Penggunaan ADD Desa Ranggeh ....................................56
Tabel 4.20Efektivitas Penggunaan ADD Desa Sekarputih .................................57
Tabel 4.21Efektivitas Penggunaan ADD Desa Tebas.........................................57
Tabel 4.22Efektivitas Penggunaan ADD Desa Tenggilisrejo .............................58
Tabel 4.23Efektivitas Penggunaan ADD Desa Wonojati ...................................58
Tabel 4.24Efektivitas Penggunaan ADD Desa Wonosari...................................59
Tabel 4.25Persepsi Reponden tentang ADD Kecamatan Gondangwetan ..........60
Tabel 4.26Persepsi Responden tentang Penggunaan ADD.................................61
Tabel 4.27Perhitungan Penilaian Hasil Jawaban Responden ............................63
Tabel 4.28Persepsi Responden terhadap Dampak ADD.....................................64
Tabel 4.29Perhitungan Penilaian Jawaban Responden .......................................66
Tabel 4.30Presentase Efektivitas Penggunaan ADD ..........................................68
DAFTAR PUSTAKA
Adisasmita, Raharjo (2013). Pembangunan Perdesaan: Pendekatan Partisipatif,
Tipologi, Strategi, Konsep Desa Pusat Pertumbuhan. Yogyakarta:
Graha Ilmu.
Chandra, K & Ratih N. "Pengelolaan Alokasi DAna Desa dalam Pemberdayaan
Masyarakat Desa." Jurnal Administrasi Publik Vol. 1, no. 6: Hal
1230-1212.
Karimah, F. Saleh, Ch, & Wanusmawati,I. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa
dalam Pemberdayaan Masyarakat." Jurnal Administrasi Publik, Vol.2,
No.2: Hal : 597-602.
Mahfud. “Analisis Dampak Alokasi Dana Desa terhadap Pemberdayaan
MAsyarakat dan Kelembagaan.” Jurnal Organisasi dan Manajemen
Vol.5, no. 1 (2009).
Mardiasmo. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi Offset, 2002.
"Peraturan Bupati Kabupaten Pasuruan No.13 Tahun 2015."
"Peraturan Daerah Kabupaten Pasuruan No.7 Tahun 2009."
"Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005." online diakses pada 5 November
2016.
"peraturan pemerintah republik indonesia no.24 tahun 2005 tentang standar
akuntansi pemerintah."
Sidik, M. Dana Alokasi Umum: Konsep Hambatan dan Prospek di era Otonomi
Daerah. Jakarta: Buku Kompas, 2002.
Sugiono. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif. Bandung: Alfabet, 2012.
Sumardi, I Nyoman. Perencanaan Pembangunan Daerah Otonom dan
Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: Citra Utama, 2005.
suntoro, eko. "membangun good governance di desa." institute for research and
empowerment, 2003.
Tampubolo, Richardo Juniaster. "Pelaksana Prinsip Good Governance dalam
Alokasi Dana Desa di Desa Teluk Bakau Kecamatan Gunung Kijang
Kabupaten Bintan." Universitas Maritim Raja Haji, Bintan, 2013.
"Undang-Undang No.32 Tahun 2004."
usman. dampak desentralisasi fiskal terhadap distribusi pendapatan dan tingkat
kemiskinan, 2006.
Wisakti, Danu. "Implementasi Kebijakan Alokasi Dana Desa di Wilayah
Kecamatan Geyer Kabupaten Grobogan." Magister Ilmu Administrasi
Negara, UNDIP, 2008.