EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut...

21
EFEKTIFITAS S SEBAGAI UPAY DAERAH U M SUMBER-SUMBER PENERIMAAN YA MENINGKATKAN PENDAPA (PAD) KABUPATEN TULUNGAG SKRIPSI Oleh YOKO DWI MUKAROM NIM: 09510081 JURUSAN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2014 AN DAERAH ATAN ASLI GUNG

Transcript of EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut...

Page 1: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

i

EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH

SEBAGAI UPAYA MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI

DAERAH (PAD) KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

JURUSAN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2014

i

EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH

SEBAGAI UPAYA MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI

DAERAH (PAD) KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

JURUSAN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2014

i

EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH

SEBAGAI UPAYA MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI

DAERAH (PAD) KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

JURUSAN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2014

Page 2: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

i

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Diajukan Kepada:

Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

JURUSAN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2014

i

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Diajukan Kepada:

Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

JURUSAN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2014

i

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Diajukan Kepada:

Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

JURUSAN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2014

Page 3: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

ii

LEMBAR PERSETUJUAN

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

Telah Disetujui 30 Desember 2013

Dosen Pembimbing,

Fitriyah, S.Sos., MM.

NIP 197609242008012012

Mengetahui:

Ketua Jurusan,

Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei

NIP 197507072200501 1 005

ii

LEMBAR PERSETUJUAN

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

Telah Disetujui 30 Desember 2013

Dosen Pembimbing,

Fitriyah, S.Sos., MM.

NIP 197609242008012012

Mengetahui:

Ketua Jurusan,

Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei

NIP 197507072200501 1 005

ii

LEMBAR PERSETUJUAN

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

SKRIPSI

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

Telah Disetujui 30 Desember 2013

Dosen Pembimbing,

Fitriyah, S.Sos., MM.

NIP 197609242008012012

Mengetahui:

Ketua Jurusan,

Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei

NIP 197507072200501 1 005

Page 4: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

iii

LEMBAR PENGESAHAN

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji dan Dinyatakan Diterima Sebagai

Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Pada 17 Januari 2014

Susunan Dewan Penguji Tanda Tangan

1. Ketua

Drs. H. Abdul Kadir Usry, MM., Ak :( )

2. Sekretaris/ Pembimbing

Fitriyah, S.Sos., MM :NIP 197609242008012012 ( )

3. Penguji Utama

Dr. H. Ahmad Djalaluddin, Lc., MA :NIP 197307192005011003 ( )

Mengetahui:

Ketua Jurusan,

Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei

NIP 197507072200501 1 005

iii

LEMBAR PENGESAHAN

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji dan Dinyatakan Diterima Sebagai

Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Pada 17 Januari 2014

Susunan Dewan Penguji Tanda Tangan

1. Ketua

Drs. H. Abdul Kadir Usry, MM., Ak :( )

2. Sekretaris/ Pembimbing

Fitriyah, S.Sos., MM :NIP 197609242008012012 ( )

3. Penguji Utama

Dr. H. Ahmad Djalaluddin, Lc., MA :NIP 197307192005011003 ( )

Mengetahui:

Ketua Jurusan,

Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei

NIP 197507072200501 1 005

iii

LEMBAR PENGESAHAN

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

Oleh

YOKO DWI MUKAROM

NIM: 09510081

Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji dan Dinyatakan Diterima Sebagai

Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Pada 17 Januari 2014

Susunan Dewan Penguji Tanda Tangan

1. Ketua

Drs. H. Abdul Kadir Usry, MM., Ak :( )

2. Sekretaris/ Pembimbing

Fitriyah, S.Sos., MM :NIP 197609242008012012 ( )

3. Penguji Utama

Dr. H. Ahmad Djalaluddin, Lc., MA :NIP 197307192005011003 ( )

Mengetahui:

Ketua Jurusan,

Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei

NIP 197507072200501 1 005

Page 5: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan di bawah ini saya :

Nama : Yoko Dwi Mukarom

NIM : 09510081

Alamat : Ds. Nyawangan - Kec. Sendang - Kab. Tulungagung

Menyatakan bahwa ”Skripsi” yang saya buat untuk memenuhi persyaratan

kelulusan pada Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri

(UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

“EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN

TULUNGAGUNG”

Adalah hasil karya saya sendiri, bukan ”duplikasi” dari karya orang lain.

Selanjutnya apabila di kemudian hari ada ”klaim” dari pihak lain, bukan menjadi

tanggung jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi

menjadi tanggung jawab saya sendiri.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaaan

dari siapapun.

Malang, 30 Desember 2013

Hormat saya,

Yoko Dwi Mukarom

NIM: 09510081

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan di bawah ini saya :

Nama : Yoko Dwi Mukarom

NIM : 09510081

Alamat : Ds. Nyawangan - Kec. Sendang - Kab. Tulungagung

Menyatakan bahwa ”Skripsi” yang saya buat untuk memenuhi persyaratan

kelulusan pada Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri

(UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

“EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN

TULUNGAGUNG”

Adalah hasil karya saya sendiri, bukan ”duplikasi” dari karya orang lain.

Selanjutnya apabila di kemudian hari ada ”klaim” dari pihak lain, bukan menjadi

tanggung jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi

menjadi tanggung jawab saya sendiri.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaaan

dari siapapun.

Malang, 30 Desember 2013

Hormat saya,

Yoko Dwi Mukarom

NIM: 09510081

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan di bawah ini saya :

Nama : Yoko Dwi Mukarom

NIM : 09510081

Alamat : Ds. Nyawangan - Kec. Sendang - Kab. Tulungagung

Menyatakan bahwa ”Skripsi” yang saya buat untuk memenuhi persyaratan

kelulusan pada Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri

(UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

“EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN

TULUNGAGUNG”

Adalah hasil karya saya sendiri, bukan ”duplikasi” dari karya orang lain.

Selanjutnya apabila di kemudian hari ada ”klaim” dari pihak lain, bukan menjadi

tanggung jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi

menjadi tanggung jawab saya sendiri.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaaan

dari siapapun.

Malang, 30 Desember 2013

Hormat saya,

Yoko Dwi Mukarom

NIM: 09510081

Page 6: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

v

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati, karya ini aku persembahkan kepada:

Orang tuaku tercinta:

Bapak Mujiar dan Ibu Mujilah yang tak lelah membasarkanku,mendo’akanku, memberiku kasih sayang dan tak pernah lelah

mendengar semua keluhku, memberiku sebuah ruang yang tak akanpernah tergantikan. Ini tak akan berarti tanpa semua yang telah

panjenengan berikan untuk hidup dan masa depanku.

Adikku: Amin Wira Yudha

Pakdhe/ Paklek dan Budhe/Bulekku:

Alm. Pakdhe Teguh, Alm. Pakdhe Bardono, Budhe Bardiyah, PakdheBasuki, Budhe Biyami, Pakdhe Kasan, Pakdhe Sukap, Paklek Prismadi,Alm. Paklek Put, Alm. Pakdhe Muji, Budhe Mesiyah, Pakdhe Mesuwan,

Paklek Jito, Paklek Jiyat, Dll

Saudara-saudara keponakanku:

Pam, Yeni, Ani, Yuli, Sri, Iyos, Awes, Yudi, Doni, Yoga, Siget, Agung, In,Wiji, Adi, Siti, Pita, Galih, Minto, Mungi, Slamet, Tamsri, Dewi, Narti,

Narton, Narmi, Narsih, Tekno, Wandi, Ika, Mitra, Dll

Seluruh keluargaku, yang telah memberikan dukungan kepadakumelalui do’a dan nasihat serta motivasi.

Sahabat-sahabatku di Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia (PMII)

Rayon Ekonomi “Moch. Hatta”

Sahabat-sahabatku angkatan 2009 Jurusan Manajemen FakultasEkonomi UIN Maliki Malang

Semoga Allah SWT selalu meridloi kalian semua... Amin...

Page 7: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

vi

Motto Hidup

خیر الناس أنفعھم للناس “Sebaik-baik manusia adalah yang paling

bermanfaat bagi manusia lain”-( HR. Ahmad, Thabrani, Daruqutni )-

“Jangan pernah menunda sampai esok,apa yang dapat anda kerjakan hari ini”

-( Thomas Jefferson )-

Page 8: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Hamdan Musytaqin wa al Muhibbin, semoga Allah senantiasa

melimpahkan rahman rohim-Nya kepada kita semua sehingga hati kita

senantiasa berbalut cinta dan rindu-Nya. Amiin. Shalawat serta salam semoga

tetap tercurahkan kepada afdlolul kholqi hubban wa isytiyaqon, baginda nabi

Muhammad SAW, keluarga, sahabat dan pengikutnya sampai akhir zaman.

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala Rahmad, Taufiq dan

Hidayah-Nya, sehingga peneliti dapat menyelesaikan Penelitian. Sholawat serta

salam senantiasa terlimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah

menunjukkan jalan yang di ridhai Allah SWT dan semoga kita mendapatkan

syafa’at dari beliau kelak. Amin

Keberhasilan dalam menyelesaikan skripsi ini tidak lepas dari bantuan

berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu peneliti

mengucapkan banyak terimakasih kepada:

1. Bapak dan Ibu tercinta dan seluruh keluarga yang telah memberi dukungan

dan memotivasi untuk selalu semangat dan terus belajar dengan penuh

keikhlasan.

2. Bapak Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Sc, selaku Rektor Universitas Islam

Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.

Page 9: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

viii

3. Bapak Dr. H. Salim Al Idrus, MM., M.Ag, selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.

4. Bapak Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei, selaku Ketua Jurusan Fakultas

Ekonomi Universitas Islam negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.

5. Ibu Fitriyah, S.Sos., MM, Selaku dosen pembimbing yang telah memberi

motivasi, masukan dan pengarahan dengan sabar sehingga dapat

terselesaikanya skripsi ini.

6. Bapak Dr. H. Ahmad Sani Supriyanto, SE., M.Si, selaku dosen waliku yang

selalu memberi pantauan dan bimbingan selama kuliah dengan penuh

kesabaran.

7. Seluruh jajaran Dosen UIN Maulana Malik Ibrahim Malang terimakasih atas

ilmu yang telah di berikan khususnya yang terlibat dalam penyelesaian skripsi

ini.

8. Bapak Drs. Eko Sugiono, MM, selaku Kepala Dinas Pendapatan

Tulungagung yang telah memberikan izin kepada saya untuk penelitian.

9. Sahabat-sahabatku: Adib Zen, Affan Deviar, Bahtiyar, Bambang, Chusni,

Deby, Eka, Eko, Elsa, Epsir, Fitri Astanti, Hari, Heri, Heru, Ihya’, Jalal,

Khoironi, Laila, Lutfi, Mawardi, Munir, Muslih, Nur Hasan,Rafil, Septian,

Shaleh (E’enk), Syaroni, Tsabit dan semua sahabat-sahabatku angkatan 2009

yang tidak bisa saya sebutkan semua terimakasih atas canda tawanya,

dukungan serta motivasi dan bantuan-bantuan yang telah kalian berikan.

10. Sahabat-sahabatku di PMII Rayon Ekonomi “Moch. Hatta” terimakasih atas

pengalaman yang tidak ternilai harganya.

Page 10: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

ix

11. Sahabat-sahabat mabna Ibnu Sina kamar 22 angkatan 2009, sahabat-sahabat

yang pernah satu kontrakkan dengan saya terimakasih sudah menemani hari-

hariku di malang.

12. Sahabat-sahabatku di Nyawangan Ronal, Eko, Cokro, Juli, Aman, Prawit,

Agus, Dasar, Dll.

Dan akhirnya kalau ada sesuatu yang kurang berkenan sehubungan sengan

penyelesaian skripsi ini dengan segala keterbatasan pengetahuan. Dengan rasa

hormat penulis meminta maaf yang sebesar-besarnya. Sehingga saran dan kritik

untuk perbaikan selalu penulis perlukan. Dan semoga karya ini bisa bermanfaat

bagi pembaca dan yang membutuhkannya. Amin.

Wallohulmuwafiq illa aqwamittoriq

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Peneliti

Yoko Dwi Mukarom

Page 11: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

LEMBAR PERSETUJUAN ii

LEMBAR PENGESAHAN iii

SURAT PERNYATAAN iv

HALAMAN PERSEMBAHAN v

MOTTO vi

KATA PENGANTAR vii

DAFTAR ISI x

DAFTAR TABEL xiv

DAFTAR GAMBAR xvi

DAFTAR LAMPIRAN xvii

ABSTRAK xviii

BAB I : PENDAHULUAN1.1. Latar belakang 11.2. Rumusan Masalah 71.3. Tujuan Penelitian 71.4. Manfaat Penelitian 7

BAB II : KAJIAN PUSTAKA2.1. Penelitian Terdahulu 9

2.2. Kajian Teoritis 15

2.2.1. Pajak 15

2.2.1.1. Pengertian pajak 15

2.2.1.2. Pengelompokan pajak 16

2.2.1.3. Fungsi pajak 17

2.2.1.4. Syarat pemungutan pajak 18

2.2.1.5. Hukum pajak 19

2.2.1.6. Asas pemungutan pajak 20

2.2.2. Pajak Daerah 21

2.2.2.1. Pengertian pajak daerah 21

2.2.2.2. Jenis-jenis pajak daerah 22

Page 12: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xi

2.2.2.3. Objek pajak daerah 23

2.2.2.4. Subjek pajak daerah 25

2.2.3. Retribusi Daerah 27

2.2.3.1. Pengertian retribusi daerah 27

2.2.3.2. Objek retribusi daerah 28

2.2.3.3. Jenis-jenis retribusi daerah 29

2.2.3.4. Subjek retribusi daerah 30

2.2.4. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 31

2.2.5. Lain-lain PAD yang Sah 31

2.2.6. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 32

2.2.6.1. Pengertian pendapatan asli daerah 32

2.2.6.2. Sumber-sumber pendapatan asli daerah daerah 33

2.2.7. Efektifitas 35

2.2.8. Kontribusi 36

2.2.9. Kajian Teori yang Digunakan Menurut Prespektif Islam 37

2.3. Kerangka Berpikir 43

2.4. Hipotesis 44

2.4.1. Pengaruh pajak daerah terhadap PAD 44

2.4.2. Pengaruh retribusi daerah terhadap PAD 45

2.4.3. Pengaruh hasil pengelolaan kekayaan daerah yangDipisahkan terhadap PAD 45

2.4.4. Pengaruh lain-lain PAD yang sah terhadap PAD 46

2.4.5. Pengaruh penerimaan daerah terhadap PAD 47

BAB III : METODE PENELITIAN3.1. Lokasi Penelitian 48

3.2. Jenis dan Pendekatan Penelitian 48

3.3. Populasi dan Sampel 48

3.4. Data dan Jenis Data 49

3.4.1. Data primer 49

3.4.2. Data sekunder 49

3.5. Teknik Pengumpulan Data 49

3.6. Definisi Operasional Variabel 50

Page 13: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xii

3.6.1. Variabel Bebas (Independen) 50

3.6.2. Variabel Terikat (Dependen) 52

3.7. Metode Analisis Data 52

3.7.1. Analisis Efektifitas 52

3.7.2. Analisis Kontribusi 52

3.7.3. Uji Normalitas 53

3.7.4. Uji Asumsi Klasik 53

3.7.4.1. Uji Multikolineritas 53

3.7.4.2. Uji Heteroskedastisitas 54

3.7.4.3. Uji Autokorelasi 55

3.7.5. Analisis Regresi Linier Berganda 55

3.7.6. Pengujian Koefisieni Persamaan Regresi 56

3.7.6.1. Uji F (Uji Simultan) 56

3.7.6.2. Uji t (Uji Parsial) 57

BAB IV : PAPARAN DAN PEMBAHASAN DATA HASIL PENELITIAN4.1. Paparan Data Hasil Penelitian 59

4.1.1. Gambaran Umum Objek Penelitian 59

4.1.1.1. Sejarah singkat Dinas Pendapatan KabupatenTulungagung 59

4.1.1.2. Visi dan Misi Dinas Pendapatan KabupatenTulungagung 60

4.1.1.3. Kedudukan, Tugas dan Fungsi 60

4.1.1.2. Struktur organisasi 61

4.1.2. Deskripsi Data 73

4.1.2.1. Efektifitas penerimaan daerah Kabupaten Tulungagung 73

4.1.2.2. Kontribusi penerimaan daerah terhadap PAD KabupatenTulungagung 79

4.1.3. Uji Normalitas 83

4.1.4. Uji Asumsi Klasik 84

4.1.4.1. Uji Multikolineritas 84

4.1.4.2. Uji Heteroskedastisitas 85

4.1.4.3. Uji Autokorelasi 86

Page 14: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xiii

4.1.5. Regresi Linier Berganda 87

4.1.6. Pengujian Koefisiensi Persamaan Regresi 89

4.1.6.1. Uji F (Uji Simultan) 89

4.1.6.2. Uji t (Uji Parsial) 91

4.1.6.3. Koefisien Determinasi (R2) 94

4.2. Pembahasan Data Hasil Penelitian 95

4.2.1. Efektifitas penerimaan daerah Kabupaten Tulungagung 95

4.2.2. Kontribusi penerimaan daerah dalam meningkatkan PADKabupaten Tulungagung 105

4.2.3. Pengaruh penerimaan daerah terhadap PAD KabupatenTulungagung 109

4.2.3.1. Pengaruh penerimaan daerah secara simultan terhadapPAD Kabupaten Tulungagung 109

4.2.3.2. Pengaruh penerimaan daerah secara parsial terhadapPAD Kabupaten Tulungagung 110

4.2.4. Pembahasan Hasil Penelitian Berdasarkan Prespektif Ialam 116

BAB V : PENUTUP5.1. Kesimpulan 122

5.2. Saran 123

DAFTAR PUSTAKA 125

Page 15: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2

Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber PAD KabupatenTulungagung Tahun Anggaran 2012 5

Tabel 2.1. : Penelitian Terdahulu 13

Tabel 4.1. : Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah KabupatenTulungagung Tahun Anggaran 2010-2012 74

Tabel 4.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Retribusi Daerah KabupatenTulungagung Tahun Anggaran 2010-2012 75

Tabel 4.3. : Target dan Realisasi Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerahyang Dipisahkan Kabupaten Tulungagung Tahun Anggaran 2010-2012 77

Tabel 4.4. : Target dan Realisasi Penerimaan Lain-lain PAD yang Sah KabupatenTulungagung Tahun Anggaran 2010-2012 78

Tabel 4.5. : Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012 79

Tabel 4.6. : Kontribusi Retribusi Daerah terhadap PAD Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012 80

Tabel 4.7. : Kontribusi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkanterhadap PAD Kabupaten Tulungagung Tahun Anggaran 2010-2012 81

Tabel 4.8. : Kontribusi Lain-lain PAD yang Sah terhadap PAD KabupatenTulungagung Tahun Anggaran 2010-2012 82

Tabel 4.9. : Hasil Uji Asumsi Normalitas 83

Tabel 4.10. : Hasil Uji Asumsi Klasik Multikolineritas 84

Tabel 4.11. : Hasil Uji Asumsi Klasik Heteroskedastisitas 85

Tabel 4.12. : Hasil Uji Asumsi Klasik Autokorelasi 86

Tabel 4.13. : Rekapitulasi Hasil Analisis Regresi Linier Berganda 87

Tabel 4.14. : Hasil Uji Regresi Linier Berganda secara Simultan (Uji F) 90

Tabel 4.15. : Hasil Uji Regresi Linier Berganda secara Parsial (Uji t) 91

Page 16: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xv

Tabel 4.16. : Hasil Uji Regresi Linier Berganda untuk Melihat KoefisienDeterminasi (Uji R2) 95

Tabel 4.17. : Tingkat Efektifitas Penerimaan Bagian Laba pada Perusahaan yangMenjalin Kerjasama dengan Pemerintah Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012 99

Tabel 4.18. : Tingkat Efektifitas Penerimaan Beberapa Sumber Lain-lain PADyang Sah Kabupaten Tulungagung Tahun Anggaran 2010-2012 104

Page 17: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. : Kerangka Berpikir 43

Gambar 3.1. : Uji F-Statistik 57

Gambar 3.2. : Uji t-Statistik 58

Gambar 4.1. : Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung 72

Gambar 4.2. : Uji F-Statistik (Uji Simultan) 90

Gambar 4.3. : Uji t-Statistik Variabel Pajak Daerah 92

Gambar 4.4. : Uji t-Statistik Variabel Retribusi Daerah 93

Gambar 4.5. : Uji t-Statistik Variabel Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yangDipisahkan 93

Gambar 4.6. : Uji t-Statistik Variabel Lain-lain PAD yang Sah 94

Page 18: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. : Realisasi Penerimaan Pajak Daerah, Retribusi Daerah, HasilPengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, Lain-lain PADyang Sah dan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten TulungagungTahun 2010-2012 (Januari-Desember) 128

Lampiran 2. : Hasil Regresi Linier Berganda 131

Lampiran 3. : Hasil Uji Normalitas 132

Lampiran 4. : Hasil Uji Multikolineritas 132

Lampiran 5. : Hasil Uji Heteroskedastisitas 133

Lampiran 6. : Hasil Uji Autokorelasi 133

Page 19: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xviii

ABSTRAK

Yoko Dwi Mukarom, 2014. SKRIPSI. Judul: “Efektifitas Penerimaan DaerahSebagai Upaya Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD)Kabupaten Tulungagung”.

Pembimbing : Fitriyah., S.Sos., MM

Kata Kunci : Efektifitas, Penerimaan Daerah, Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pemerintah pusat memberikan kebijakan kepada pemerintah daerah untukmengurus dan mengatur keuangan daerahnya sendiri. Hal ini menuntut agarpemerintah daerah mampu menggali potensi perekonomian daerah yang dapatdijadikan sumber pendapatan daerah. Salah satu pendapatan daerah yang palingutama bersumber dari PAD. Sumber PAD yang berasal dari pajak daerah, retribusidaerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain PADyang sah harus lebih ditingkatkan, tujuannya adalah untuk mendorongperekonomian melalui pembangunan sarana prasarana.

Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif deskriptif, yang mengkajitingkat efektifitas penerimaan daerah, kontribusi penerimaan daerah terhadapPAD dan pengaruh variabel pajak daerah (X1), retribusi daerah (X2), hasilpengelolaan kekayaan daerah (X3) dan lain-lain PAD yang sah (X4) terhadap PAD(Y). Dalam penelitian ini populasi dijadikan sebagai sampel yaitu penerimaandaerah yang berupa pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaandaerah yang dipisahkan, lain-lain PAD yang sah dan PAD KabupatenTulungagung, sedangkan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah datatime series (runtut waktu) tahun anggaran 2010 sampai 2012 mulai bulan januarisampai desember.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat efektifitas penerimaandaerah Kabupaten Tulungagung selama tahun anggaran 2010 sampai 2012 sangatefektif. Kontribusi terbesar dalam meningkatkan PAD Kabupaten Tulungagungdiberikan oleh lain-lain PAD yang sah, sedangkan pajak daerah, retribusi daerahdan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan kontribusinya masihrelatif kecil. Berdasarkan hasil analisis regresi menunjukkan bahwa variabel PajakDaerah (X1), Retribusi Daerah (X2), Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yangDipisahkan (X3) dan Lain-lain PAD yang Sah (X4) berpengaruh terhadap PAD(Y) Kabupaten Tulungagung baik secara parsial maupun simultan. Dan koefisiendeterminasi (Adjusted R Square) sebesar 0,991 atau 99,1%.

Page 20: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xix

ABSTRACT

Yoko Dwi Mukarom, 2014. THESIS. Title: “The Effectiveness of RegionalAcceptance as Effort to increase the local revenue (PAD)Tulungaggung”.

Advisor : Fitriyah., S.Sos., MM

Keywords : Effectiveness, Regional Acceptance, Local Revenue (PAD).

The central government provides a policy to local government to take careand finances its own region. This requires that local governments be able toexplore the potential of region economy which can be a source of local revenue.One of the most important local revenue sourced from PAD. Sources of revenueare derived from local taxes, retribution, wealth management results separatedareas and other PAD legitimate to be further improved, the purpose is to stimulatethe economy through infrastructure development.

This research use a descriptive quantitative method, which examines theeffectiveness of local revenue, local revenue contribution to the PAD and theinfluence of local tax variable (X1), retribution (X2), the wealth management area(X3) and other PAD legitimate (X4) to PAD (Y). In this research the populationwhich become sample is the receptionarea in the form of region taxes, regionretribution, the result of the separated areas of wealth management, other PADand PAD legitimate Tulungaggung, while the data that used in this research istime series data in 2010 to 2012, start from january to december.

The result showed that the level of effectiveness of the reception areaTulungaggung district during estimate of periods 2010 to 2012 is very effective.The largest. Contribution in increasing PAD Tulungaggug district provide byother PAD legitimate, While local taxes, the region retribution and the result areseparated wealth management area is still relatively small contribution. Base onthe result of the regression analysis showed that the variable of Local Tax (X1),Retribution (X2), Regional wealth Management Results Separated (X3) and otherPAD legal (X4) are effect on PAD (Y) of Tulungaggung district either partially orsimultaneously. And the coefficient of determination (Adjusted R Square) is 0,991or 99, 1%.

Page 21: EFEKTIFITAS SUMBER-SUMBER PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI … · Tabel 1.1. : Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur 2 Tabel 1.2. : Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber

xx