DPMPTSP Rokan Hulu...3.3 Telaahan Renstra K/L dan Provinsi 55 3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis 57 BAB...

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU RENCANA STRATEGIS DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU TAHUN 2016-2021

DAFTAR ISI

Daftar Isi i

Daftar Tabel ii

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang 1

1.2 Landasan Hukum 3

1.3 Maksud dan Tujuan 5

1.4 Sistematika Penulisan 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PENANAMAN MODAL DAN 9

PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan 10

Terpadu Satu Pintu

2.2 Sumber Daya Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu 30

Pintu

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu 34

Satu Pintu

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas 45

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS PENANAMAN 46

MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi 46

Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala 54

Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Provinsi 55

3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis 57

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN 62

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 63

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN 65

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN 71

BAB VIII PENUTUP 73

i


DAFTAR TABEL

Tabel 1 Data Pegawai Negeri Sipil Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan 30

Terpadu Satu Pintu Menurut Golongan/Kepangkatan

Tabel 2 Data Pegawai Negeri Sipil Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan 31

Terpadu Satu Pintu Menurut Tingkat Pendidikan

Tabel 3 Data Pegawai Honorer Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan 31

Terpadu Satu Pintu Menurut Tingkat Pendidikan

Tabel 4 Data Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu 31

Pintu Menurut Jabatan

Tabel 5 Perlengkapan dan Peralatan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan 32

Terpadu Satu Pintu

Tabel 6 Capaian Kinerja utama Badan Pelayanan Terpadu Perizinan dan 39

Penanaman Modal Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2012-2016

Tabel 7 Anggaran dan Realisasi Kegiatan Badan Pelayanan Terpadu Perizinan 40

dan Penanaman Modal Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2012-2016

(dalam juta)

Tabel 8 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Dinas Penanaman Modal 62

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu Tahun

2016-2021

Tabel 9 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan 63

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-2021

Tabel 10 Indikator Kinerja Utama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan 71

Terpadu Satu Pintu Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

ii


BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sebagai Kabupaten yang baru berusia 17 tahun, sudah banyak yang dilakukan

pemerintah untuk mengisi pembangunan, dapat dilihat akses-akses masyarakat yang

terpenuhi seperti infrastruktur jalan perdesaan, jalan perkotaan, infrastruktur kesehatan,

infrastruktur pendidikan, namun tidak dapat dipungkiri masih ada kekurangan-kekurangan

ataupun ketertinggalan yang harus dicapai, jika dibandingkan dengan Kabupaten/Kota yang

ada di Kabupaten Rokan Hulu, kondisi ini sangat dipengaruhi oleh karena Rokan Hulu

merupakan Kabupaten baru yang dimekarkan berdasarkan Undang-undang Republik

Indonesia Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten

Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna,

Kabupaten Kuantan Sengingi dan Kota Batam sebagaimana telah diubah beberapa kali,

terakhir dengan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2008, tentang

Perubahan Ketiga atas Undang-undang Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 1999.

Selain sebagai Kabupaten baru juga dipengaruhi oleh sumber daya manusia dan sumber

daya alamnya. Pembangunan daerah Kabupaten Rokan Hulu bertujuan untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat diberbagai aspek kehidupan, untuk mencapai tujuan dimaksud

Pemerintah Daerah telah menetapkan landasan, arah dan kebijakan yang dituangkan dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2016-2021 yang telah disahkan, sebagai

acuan Pemerintah Daerah untuk menetapkan kebijakan tahunan/Rencana Kerja Pemerintah

Daerah dalam rangka melaksanakan pembangunan daerah yang berkesinambungan. Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Rokan Hulu bertujuan pada pencapaian

agenda pembangunan daerah yaitu “STRATEGI PEMBANGUNAN DALAM KAWASAN dengan

motto MEMBANGUN DESA MENATA KOTA DALAM SEBUAH KAWASAN STRATEGI

PEMBANGUNAN ROKAN HULU”. Sebagaimana yang akan dituangkan di dalam Rencana

Strategis dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hulu.

Hal lain yang tidak kalah penting dalam pembangunan adalah selain ketersediaan

sumber daya, dana juga merupakan faktor penting dalam pembangunan. Dana yang besar,

sumber daya alam dan manusia yang memadai dan mendukung tidak akan dapat

menghasilkan suatu dampak atau hasil pembangunan yang berarti, bila tidak didukung oleh

suatu pengaturan, pengelolaan, pembatasan dan ketepatan atas pengalokasian sumber-

sumber serta pengontrolan/pengawasan yang terukur dan terarah. Untuk itu perencanaan

memegang peranan penting dalam proses awal pelaksanaan pembangunan.

1


Sesuai amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, terdapat 5 (lima) tujuan

pelaksanaan sistem perencanaan pembangunan nasional, yaitu: a) untuk mendukung

koordinasi antarpelaku pembangunan; b) menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan

sinergi antardaerah, antarruang, antarwaktu, dan antarfungsi pemerintah, maupun antara

pusat dan daerah; c) menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan; d) mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan

e) menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan

berkelanjutan. Untuk mencapai kelima tujuan tersebut, maka Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu harus melaksanakan tugas pokok dan fungsinya (tupoksi)

secara optimal dan akuntabel.

Perencanaan menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 adalah suatu proses

untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan

memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Sedangkan Pembangunan Nasional adalah

upaya yang dilakukan oleh semua komponen bangsa dalam mencapai tujuan bernegara. Untuk

menjamin agar kegiatan pembangunan berjalan efektif, efisien dan bersasaran dalam rangka

pencapaian tujuan negara maka diperlukan suatu Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

yang disusun secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap

perubahan.

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan

pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang,

jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan

masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

merupakan suatu dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 5

(lima) tahun, yang merupakan turunan dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang

disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah.

Salah satu instrumen untuk dapat meningkatkan kualitas pelayanan prima terhadap

masyarakat adalah perumusan rencana strategis yang merupakan serangkaian rencana

tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat secara partisipatif antara pimpinan dan seluruh

komponen organisasi untuk di implementasikan oleh seluruh jajarannya dalam rangka

pencapaian tujuan dan sasaran Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.

Dengan perencanaan strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu diharapkan dapat dikomunikasikan kepada seluruh jajaran dan lembaga/dinas instansi

yang berkaitan. Semangat kompetitif dan inovatif ini dan penguasaan ilmu serta teknologi oleh

seluruh aparatur perlu dibina dan dikembangkan serta diberdayakan melalui penciptaan iklim

2


kerja yang kondusif dan organisasi yang terus belajar guna untuk memajukan Kabupaten

Rokan Hulu.

1.2. Landasan Hukum

Dalam penyusunan rencana strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu ini dibuat dengan mengacu pada Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional yang tertera pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, dimana

undang-undang tersebut adalah salah satu pendekatan penting untuk menunjang

kesinambungan pembangunan nasional serta dapat mendorong efektifitas dan efesiensi

melalui sinkronisasi dan peningkatan sinergi program antara pusat dengan daerah serta

pembangunan lintas sektor di daerah. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 juga dapat

dipandang sebagai instrumen bagi kelembagaan perencanaan partisifatif.

Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu adalah:

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan

Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak,

Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Sengingi dan Kota Batam

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-undang Republik

Indonesia Nomor 34 Tahun 2008, tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-undang

Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 1999;

2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

5. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

6. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

7. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang

Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

3


10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 tentang laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan

Informasi Laporan Penyelanggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat;

13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah

Daerah Kabupaten/Kota;

14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Nasional;

17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;

18. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019;

19. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 87 Tahun 2003 tentang Tim Nasional

Peningkatan Ekspor dan Peningkatan Investasi;

20. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2006 tentang Paket Kebijakan

Perbaikan Iklim Investasi;

21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006;

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi

dan Tata Kerja Unit Pelayanan Perijinan Terpadu di Daerah;

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan

4


Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Pembangunan Jangka Menengah

Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

24. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pedoman

Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

25. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63/Kep/M-PAN/7/2003

tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik;

26. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hulu Nomor 4 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2005-

2025;

27. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hulu Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan

dan Pembentukan dan Penyusunan Perangkat Daerah;

28. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hulu Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-

2021;

29. Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 47 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Sususun

Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu;

30. Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 67 Tahun 2016 tentang Penetapan Indikator

Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu;

31. Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 1 Tahun 2017 tentang Pendelegasian

kewenangan perizinan dan non perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu;

32. Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 71 Tahun 2017 tentang Rencana Strategis

Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-2021;

33. Keputusan Bupati Rokan Hulu Nomor 254 tahun 2010 tentang Prosedure Tetap/

Stándar Operating Prosedure (SOP) TDG,TDI,IUI,IMB dan Izin Reklame di Kabupaten

Rokan Hulu;

34. Keputusan Bupati Rokan Hulu Nomor 370 tahun 2009 tentang Pendelegasian

sebahagian kewenangan di Bidang Perizinan kepada Kepala Kantor Pelayanan Terpadu

Perizinan.

1.3. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Rokan Hulu ini disusun sebagai sarana untuk mencapai dan mendukung penuh visi

dan misi Kabupaten Rokan Hulu dan sebagai satu pedoman yang mencerminkan arah, langkah

dan kegiatan yang akan dilakukan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

5


dalam upaya mencapai tujuan organisasi. Fokus utama yang dilakukan adalah

mengidentifikasi dan menangani isu-isu strategis yang berkembang dengan sasaran yang

dinamis dan berkelanjutan berdasarkan hasil-hasil pembangunan yang telah dicapai

sebelumnya. Kemudian titik beratnya berorientasi pada tindakan yang nyata, sistematik dan

akuntabel untuk merespon isu-isu strategis yang berkembang sesuai dengan kebutuhan

pembangunan.

Secara umum esensi dari penyusunan Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu adalah mengidentifikasi kondisi yang

ada pada saat ini, kemudian memprediksi dan memproyeksikan kondisi yang diinginkan di

masa yang akan datang dalam rangka peningkatan kinerja, sekaligus memenuhi amanat yang

terkandung dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku dimana pada pelaksanaan

kinerjanya nanti akan dipertanggung jawabkan kepada Bupati Rokan Hulu atas keberhasilan

ataupun kegagalannya.

Secara khusus, tujuan yang ingin dicapai dari penyusunan Renstra Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu adalah:

1. Menjabarkan visi dan misi pembangunan jangka menengah Kabupaten Rokan Hulu dan

mendukung sepenuhnya visi dan misi tersebut ke dalam bentuk program yang lebih

terarah dan terukur;

2. Sebagai dokumen perencanaan komprehensif yang menjamin konsistensi perumusan

kondisi dan masalah daerah yang ada saat ini, perencanaan arah kebijakan, pembuatan

strategi, sampai kepada pemilihan program strategis yang sesuai guna mengatasi isu

yang berkembang sesuai kebutuhan daerah atas program-program dan kegiatan

pembangunan;

3. Sebagai acuan utama dalam melaksanakan program-program pembangunan selama

lima tahun ke depan yang dijabarkan lebih lanjut dalam bentuk Rencana Kinerja

Tahunan dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Rokan

Hulu pada tahun 2017 sampai dengan 2021;

4. Sebagai dasar bagi Bupati Rokan Hulu dalam mengukur dan menilai kinerja Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu pada

setiap akhir pelaksanaan tahun anggaran.

1.4. Sistematika Penulisan

Dalam penyusunan rencana strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu ini dibuat dengan mengacu pada Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional yang tertera pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun

6


2017, dimana peraturan perundang-undangan tersebut adalah salah satu pendekatan penting

untuk menunjang kesinambungan pembangunan nasional serta dapat mendorong efektifitas

dan efesiensi melalui sinkronisasi dan peningkatan sinergi program antara pusat dengan

daerah serta pembangunan lintas sektor di daerah. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004

juga dapat dipandang sebagai instrumen bagi kelembagaan perencanaan partisifatif.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah, Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah maka sistematika penyusunan dokumen rencana strategis Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-

2021 adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN

TERPADU SATU PINTU

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu

2.2. Sumber Daya Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas


3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi

3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis

7


BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

Mengemukakan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam lima tahun mendatang.

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Mengemukakan strategi dan arah kebijakan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam lima tahun mendatang.

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Mengemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran, dan pendanaan indikatif didalam matrik.

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Mengemukakan indikator kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam lima tahun

mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD.

BAB VIII PENUTUP

Menjelaskan program transisi untuk kurun waktu satu tahun dan membahas

kaidah-kaidah pelaksanaan Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu sebagai pedoman bagi tersusunnya dokumen

perencanaan tahunan.

8


BAB II GAMBARAN PELAYANAN

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

Secara umum daerah menyadari bahwa untuk mempercepat proses pembangunan

dibutuhkan dana yang tidak sedikit. Pemerintah Daerah dihadapkan pada dilema yang cukup

rumit. Disatu sisi terdapat keinginan untuk membangun dengan menggunakan kemampuan

sendiri tanpa bergantung pada pihak lain. Dilain sisi, sebagian besar daerah mengalami

keterbatasan dana untuk melaksanakan kegiatan pembangunannya. sumber pendanaan yang

secara kasat mata bisa menjadi alternatif untuk mewujudkan visi dan misi daerah adalah

dengan menarik investasi baik domestik maupun asing.

Otonomi Daerah di satu sisi telah memberikan peluang yang cukup besar kepada daerah

untuk menarik investasi swasta sebagai salah satu sumber pembiayaan pembangunan. Namun

demikian, peluang tersebut telah pula menciptakan persaingan antar daerah dalam menarik

investasi ke daerah masing-masing. Persaingan yang sehat mengharuskan pemerintah daerah

untuk menyiapkan segala kebutuhan publik yang terbaik sehingga mampu menarik investasi

orang dan industri untuk masuk ke wilayah masing-masing.

Untuk menyempurnakan pelayanan kepada masyarakat dan meningkatkan kapabilitas

kelembagaan berdasarkan Peraturan Daerah nomor 4 tahun 2011 tentang Organisasi

Perangkat Daerah Kabupaten Rokan Hulu, maka dilaksanakan penggabungan antara Kantor

Pelayanan Terpadu Perizinan (KPTP) dengan Kantor Penanaman Modal (KPM) dengan nama

Badan Pelayanan Terpadu Perizinan Dan Penanaman Modal atau BPTPPM. Sesuai dengan

Peraturan Derah Kabupaten Rokan Hulu Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Rokan Hulu Badan Pelayanan Terpadu Perizinan dan

Penanaman Modal menjadi Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu,salah

satu Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Rokan Hulu yang merupakan unsur penunjang

urusan pemerintahan bidang penanaman modal yang berkedudukan di bawah dan

bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) dibentuk

sebagai lembaga PTSP yang memberikan pelayanan perizinan dan non perizinan, mengawasi

dan memberikan iklim investasi yang kondusif serta mampu memberikan informasi yang jelas

dan menarik bagi calon investor untuk kemakmuran rakyat. Dengan motto JELITA (Jujur dan

Jelas, Efektif dan Efisien, Legal, Ikhlas, Transparan, Akuntabel) Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu PintuKabupaten Rokan Hulu adalah garda terdepan pelayanan

perizinan dan non perizinan serta Penanaman Modal. Berangkat dari kabupaten dengan iklim

investasi terburuk di provinsi riau tahun 2009 kehadiran Penanaman Modal dan Pelayanan

9


Terpadu Satu Pintu mampu membawa Kabupaten Rokan Hulu menjadi kabupaten dengan

iklim investasi terbaik melalui Riau Investment Award tahun 2010, 2011, 2012, dan PTSP

Kelembagaan Terbaik Riau Investment Award 2013 serta terbaik I (satu) Investment Award

2011, terbaik III (tiga) Investment Award 2013 oleh BKPM.

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu

Sesuai dengan Peraturan Bupati tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural pada Lembaga

Teknis Rokan Hulu yang baru dalam proses yang mengacu pada Peraturan Bupati Nomor 58

Tahun 2011 Tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural pada Dinas Penanaman Modal Dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu, tugas pokok adalah:

‘Melaksanakan sebagian urusan pemerintah daerah dalam bidang pelayanan

perizinan dan non perizinan secara terpadu melalui system pelayanan satu pintu’.

Dilihat dari tugas pokok diatas, Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu memiliki peran yang sangat strategis, yakni melaksanakan sebagian Urusan Pemerintah

Daerah Kabupaten dalam bidang pelayanan perizinan dan non perizinan secara terpadu

dengan prinsip koordinasi, sinkronisasi, integrasi, simplikasi, keamanan dan kepastian.

Dengan rincian tugas antara lain:

1. Melaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasi di bidang

perizinan dan non perizinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, sinkronisasi,

integrasi, simplikasi, keamanan dan kepastian;

2. Mengkoordinasikan penyusunan program kantor dan melaksanakan pembinaan

bidang pelayanan administrasi perizinan dan non perizinan berdasarkan ketentuan

perundang-undangan sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;

3. Merumuskan tugas dan sasaran administrasi pelayanan perizinan dan non perizinan;

4. Melaksanakan koordinasi proses perizinan dan non perzinan;

5. Mengarahkan pelaksanaan administrasi pelayanan perizinan dan non perizinan;

6. Mengevaluasi dan mengadakan pemantauan serta mengawasi proses pemberian

pelayanan perizinan dan non perizinan.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu mempunyai fungsi:

1. Pelaksanaan penyusunan program kantor;

2. Penyelenggaraan pelayanan administrasi perizinan dan non perizinan;

3. Pelaksanaan administrasi pelayanan perizinan dan non perizinan;

4. Pemantauan dan evaluasi proses pemberian pelayanan perizinan dan non perizinan;

5. Pelaksanaan tugas-tugas lain.

10


Untuk mendukung kelancaran tugas dan kepentingan kerja Dinas Penanaman Modal

Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu, berdasarkan Peraturan Daerah

Kabupaten Rokan Hulu Nomor 5 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten

Rokan Hulu, susunan organisasi Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

terdiri dari:

1. Kepala Badan;

2. Sekretaris, terdiri dari:

a. Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan;

b. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan.

3. Bidang Pelayanan Terpadu, terdiri dari:

a. Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan;

b. Seksi Pengolahan Perizinan.

4. Bidang Pembinaan, Pengendalian dan Pengawasan Penanaman Modal, terdiri dari:

a. Seksi Pembinaan Dunia Usaha dan Investasi;

b. Seksi Pengendalian dan Pengawasan Kegiatan Investasi;

c. Seksi Pelaporan LKPM.

5. Bidang Data Informasi dan Promosi Investasi, terdiri dari:

a. Seksi Data Informasi Investasi;

b. Seksi Kerjasama dan Promosi Investasi.

Selanjutnya, tugas dan fungsi Kepala Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu berserta jajarannya berdasarkan Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 47 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Sususun Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas

Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu adalah sebagai berikut:

1. Kepala Dinas, berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah dengan tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan

pemerintahan di bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan dan non perizinan

melalui sistem pelayanan terpadu satu pintu, dijabarkan ke dalam 17 (tujuh belas)

fungsi, yaitu:

1) Perumusan dan penetapan rencana strategis dan rencana kerja Dinas sesuai dengan

visi dan misi daerah;

2) Menetapkan pedoman dan petunjuk teknis penyelenggaraan urusan lingkup bidang

penanaman modal dan penyelenggaraan pelayanan terpadu satu pintu;

3) Pembinaan dan pengendalian pelaksanaan tugas Sekretariat, Bidang-bidang dan

Jabatan Fungsional;

4) Pembinaan administrasi perkantoran;

11


5) Pemberian pelayanan dan pembinaan kepada unsur terkait di bidang penanaman

modal dan penyelenggaraan pelayanan terpadu satu pintu serta pelaksanaan

hubungan kerjasama dengan Organisasi Perangkat Daerah, lembaga/instansi terkait

dalam penyelenggaraan kegiatan Dinas;

6) Pembinaan dan pengembangan karir dan kompetensi Pegawai Dinas;

7) Pelaksanaan tugas selaku pengguna anggaran/pengguna barang;

8) Penyusunan dan penyampaian laporan keuangan Dinas sesuai dengan ketentuan

yang berlaku;

9) Memimpin seluruh kegiatan Dinas, baik secara administrasi maupun operasional

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu;

10) Mengkoordinasikan seluruh kegiatan intern maupun ekstern;

11) Memberikan pembinaan dalam pelaksanaan stabilitas iklim investasi di Kabupaten

Rokan Hulu;

12) Melaksanakan penandatanganan dokumen perizinan dan nonperizinan

berdasarkan pelimpahan dan atau pendelegasian kewenangan dari Bupati;

13) Mengkoordinasikan pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan

proyek investasi dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

14) Memberikan informasi kepada Bupati terkait dengan penyelenggaraan urusan

bidang penanaman modal dan penyelenggaraan pelayanan perizinan dan

nonperizinan;

15) Membina dan memotivasi serta membimbing bawahan dalam rangka meningkatkan

kinerja dan produktivitas kerja;

16) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggungjawab dalam melaksanakan tugasnya;

dan

17) Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan ketentuan

yang berlaku.

2. Sekretaris, berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas

dengan tugas melakukan penyusunan program kerja dan rencana kegiatan,

melaksanakan administrasi umum, mengelola adiministrasi keuangan, mengelola

administrasi kepegawaian, dan melaksanakan administrasi perlengkapan dan

perawatan, serta penata usahaan lainnya yang berkaitan dengan tugas ke sekretariatan,

yang dijabarkan ke dalam 17 (tujuh belas) fungsi, yaitu:

1) Merencanakan operasionalisasi pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian,

perencanaan dan pelaporan serta keuangan, pengelolaan aset, monitoring serta

evaluasi terhadap jalannya ketatausahaan;

12


2) Menerima petunjuk/arahan sesuai dengan disposisi atasan terkait dengan tugas

dan fungsinya;

3) Melakukan pengendalian dan pembinaan urusan ketatausahaan yang meliputi

penata usahaan surat masuk dan pendistribusian surat keluar;

4) Mencari, mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data serta informasi yang

berhubungan dengan bidang ketata usahaan umum di Dinas Penanaman Modal Dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

5) Menyiapkan bahan penyusunan kebijaksanaan, pedoman dan petunjuk teknis di

bidang ketata usahaan umum di lingkungan Dinas Penanaman Modal Dan


6) Menginventarisasi dan menindaklanjuti permasalahan-permasalahan yang

berhubungan dengan bidang ketatausahaan umum;

7) Menyiapkan bahan petunjuk guna memecahkan berbagai masalah yang dihadapi di

bidang ketatausahaan;

8) Melakukan pengelolaan administratif terhadap naskah Dinas yang masuk dan

keluar serta mendistribusikannya kepada bidang terkait;

9) Melaksanakan koordinasi penatausahaan di Bidang Keuangan dan Perlengkapan

terkait dengan pelaksanaan tugas-tugas di Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu;

10) Mengatur jalannya kegiatan yang melibatkan penggunaan anggaran pendapatan

dan belanja daerah (APBD) yang melekat pada kegiatan yang dilaksanakan oleh

Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

11) Mengumpulkan data serta menghimpun bahan pelaporan kegiatan penatausahaan,

keuangan, pengelolaan aset dan jalannya kegiatan di Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu kepada Kepala Dinas;

12) Melaksanakan evaluasi terhadap jalannya penatausahaan berdasarkan penilaian

terhadap kinerja masing-masing sub bagian dan data pelaporan perkembangan

setiap triwulan;

13) Mengawasi dan memberikan arahan serta koreksi terhadap bawahannya sesuai

dengan sub bagiannya;

14) Mengawasi jalannya penggunaan anggaran Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu dan menmeriksa laporan keuangan serta memberikan laporan

kepada Kepala Badan setiap triwulannya;

15) Mengawasi jalannya penatausahaan aset yang dimiliki dan memeriksa laporan aset

serta memberikan laporan setiap triwulan kepada Kepala Dinas;

13


16) Mengkoordinasikan kegiatan ketatausahaan lainnya dengan sub bagian dan

melaksanakan pelaporan kepada Kepala Dinas; dan

17) Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan Kepala Dinas.

Didalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Sekretaris dibantu oleh Kepala Sub Bagian

Umum, Perlengkapan dan Keuangan dan Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan

Pelaporan.

Kepala Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan, berkedudukan dibawah dan

bertanggung jawab kepada Sekretaris, yang dijabarkan ke dalam 30 (tiga puluh) fungsi,

yaitu:

1) Merencanakan program kegiatan pertahun anggaran Sub Bagian Umum,

Perlengkapan dan Keuangan berdasarkan tugas, fungsi dan renstra sebagai

pedoman dalam pelaksanaan kegiatan;

2) Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,

pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan

Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan secara rutin maupun berkala untuk

pengembangan wawasan pengetahuan dan kemampuan;

3) Menginventarisasi permasalahan-permasalahan sesuai bidang tugas pokok Sub

Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan secara rutin maupun berkala sebagai

bahan dasar pemecahan masalah;

4) Mengonsep naskah dinas sesuai bidang tugas pokok Sub Bagian Umum,

Perlengkapan dan Keuangan berdasarkan disposisi atasan agar tersedia konsep

naskah dinas yang dibutuhkan:

5) Memfasilitasi usulan kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, pensiun, pemberian

penghargaan, penempatan formasi, kesejahteraan pegawai, mutasi dan

pemberhentian pegawai, diklat, ujian dinas, izin belajar, pembinaan kepegawaian

dan disiplin pegawai serta pembuatan kartu pegawai (KARPEG), Asuransi

Kesehatan (ASKES), TASPEN, Kartu Istri/Suami (Karis/Karsu);

6) Menyusun daftar urut kepangkatan (DUK) serta mengelola sistem informasi

manajamen kepegawaian;

7) Menyusun standar kompetensi pegawai, analisis jabatan, analisis beban kerja,

budaya kerja, hukum, kelembagaan, organisasi dan tatalaksana;

8) Melaksanakan dan mengatur fasilitas rapat, pertemuan dan upacara, serta

melakukan kegiatan keprotokolan, urusan rumah tangga Dinas;

9) Mengatur dan melakukan administrasi perjalanan dinas;

14


10) Melaksanakan pemeliharaan kebersihan, keindahan, keamanan dan ketertiban

kantor, mengelola perpustakaan arsip dan dokumentasi serta melaksanakan

pengadaan barang yang dibutuhkan dan mengelola sarana prasarana kantor;

11) Membuat penetapan angka kredit (PAK) jabatan fungsional;

12) Melakukan pengelolaan formasi dan pengadaan pegawai dengan melakukan analisis

kebutuhan dan perencanaan pegawai (SDMK);

13) Koordinasi dan pengelolaan tatalaksana keuangan dan urusan perbendaharaan;

14) Koordinasi dan pengelolaan akuntansi dan pelaporan keuangan;

15) Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan penggunaan/

pemanfaatan aset;

16) Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan penghibahan dan

penghapusan aset;

17) Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan penatausahaan aset;

18) Menghimpun bahan dan mengumpulkan data usul rencana keuangan dan aset;

19) Melakukan pembinaan dan memberikan petunjuk teknis pengelola keuangan dan

aset;

20) Mengelola tata usaha keuangan dan penyiapan pembayaran gaji pegawai;

21) Memfasilitasi tindak lanjut laporan hasil pemeriksaan;

22) Mengevaluasi hasil kegiatan per tahun anggaran Sub Bagian Umum, Perlengkapan

dan Keuangan berdasarkan capaian pelaksanaan kegiatan sebagai bahan

penyempurnaannya;

23) Menyiapkan bahan dan melaksanakan evaluasi realisasi anggaran Membagi tugas

pokok kepada bawahan dengan disposisi tugas pokok dan secara lisan agar tugas

pokok terbagi habis;

24) Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk

menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;

25) Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja

dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;

26) Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam

pembinaan dan peningkatan karier;

27) Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan

tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan

peraturan dan perundangan yang berlaku;

28) Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,

pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan

tugas fungsi;

15


29) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggung jawab dalam melaksanakan tugas;

dan

30) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan

aturan yang berlaku.

Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan, berkedudukan di bawah

dan bertanggung jawab kepada Sekretaris, yang dijabarkan ke dalam 20 (dua puluh)

fungsi, yaitu:

1) Melaksanakan fungsi perencanaan dan fungsi evaluasi yang berkelanjutan terhadap

kegiatan, perencanaan pengambangan sistem dan kapasitas bagi pegawai,

perencanaan pelaksanaan pelayanan;

2) Mengumpulkan data terkait perencanaan Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu dan melaksanakan kajian terhapap rencana dimaksud;

3) Memberikan perimbangan kepada Kepala Bagian Tata Usaha dan Kepala Badan

dalam tahapan perencanaan dan kajian hasil evaluasi kinerja dan capaian target;

4) Melakukan tahapan perencanaan terhadap langkah startegis Dinas Penanaman

Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

5) Mengumpulkan pendapat dari Sub Bagian dan seluruh Bidang di Dinas Penanaman

Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu untuk dijadikan bahan persiapan

perencanaan;

6) Melaksanakan evalusai terhadap langkah yang telah diambil;

7) Melaksanakan dan mengkoordinasikan layanan pengaduan masyarakat dan

pelaksanaan survey Indeks Kepuasan Masyarakat;

8) Merumuskan hasil pengaduan masyarakat, hasil IKM serta memberikan

pertimbangan dan evaluasi teknis terhadap pokok-pokok permasalahan yang

dihadapi;

9) Mengisi data dan kuesioner terkait dengan pelaksanan pelayanan dan tugas yang

dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

10) Menyusun tabel data permalasahan yang sering dihadapi untk merumuskan suatu

sistem standar pelayanan minimal yang komperhensif;

11) Merumuskan tahapan re-planning atau perencanaan ulang berdasarkan masukan

setelah evaluasi;

12) Mengkaji hasil pengaduan masyarakat dan IKM untuk dijadikan bahan perencanaan

secara berketerusan;

13) Menyusun segala data dan sumber yang ada untuk dirangkum dan dijadikan bahan

pelaporan;

16


14) Melaksanakan kajian terhadap peraturan-peraturan baru yang timbul dan

dampaknya bagi pelaksanaan pelayanan di Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu;

15) Melaskanakan kajian terhadap tugas yang diberikan dan dilaksanakan oleh setiap

bidang di Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

16) Memberikan laporan secara tertulis maupun lisan kepada Kepala Bagian Tata Usaha

dan Kepala Badan untuk dijadikan laporan tahunan Dinas Penanaman Modal Dan


17) melaksanakan evaluasi terhadap kinerja seluruh pegawai dan membuat laporan

yang dilaporkan setiap triwulan kepada Kepala Dinas;

18) Mengumpulkan data terkait pelaksanaan tugas dari masing-masing bidang, sub

bagian, sub bidang utntuk dilaksanakan evaluasi dan pembuatan laporan;

19) Melaksanakan penyusunan, pemeriksaan terhadap laporan tahunan pelaksanaan

tugas dan capaian kinerja Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu; dan

20) melaksanakan tugas lainnya yang diperintah atasan.

3. Kepala Bidang Pelayanan Terpadu, mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas

pelayanan perizinan dan nonperizinan, perencanaan pelaksanaan program pelayanan,

pemeliharaan sistem informasi pelayanan, pengolahan data dan pemeriksaan objek

perizinan, koorDinasi dengan instansi terkait perizinan, penerbitan dokumen perizinan,

penyimpanan arsip khusus perizinan, pelayanan informasi dan keluhan serta

pembantuan pemohon perizinan, yang dijabarkan ke dalam 29 (dua puluh sembilan)

fungsi, yaitu:

1) Perumusan rencana kerja pelaksanaan pelayanan perizinan dan nonperizinan;

2) Menyusun Standar Pelayanan dan Standard Operating Procedure terkait dengan

penyelenggaraan pelayanan perizinan dan nonperizinan;

3) Menyusun dan mengkoordinaskan petugas pelayanan perizinan yang akan bertugas

sebagai Front Office Pelayanan Perizinan;

4) Menyusun dan mengkoordinasikan petugas pelayanan informasi dan keluhan

sebagai unsur penunjang pelaksanaan pelayanan perizinan dan nonperizinan;

5) Mengkoordinasikan dan membentuk tim pelayanan keliling yang bertugas

melaksanakan pemeriksaan objek izin;

6) Mengkoordinasikan tim teknis perizinan dengan instansi teknis yang membidangi

aspek teknis perizinan;

7) Menyediakan bahan-bahan dan formulir yang digunakan dalam pelaksanaan

pelayanan perizinan dan dan nonperizinan;

17


8) Menyediakan sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan proses perizinan;

9) Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan proses perizinan dan pelayanan

nonperizinan sesuai dengan aspek pelayanan publik yang baik;

10) Melakukan pemeriksaan ulang terhadap kelengkapan, keabsahan berkas pengajuan

dokumen perizinan seteah diperiksa petugas Front Office;

11) Mendistribusikan tugas proses perizinan kepada unit kerja yang berada dibawah

Bidang Pelayanan Terpadu;

12) Menerima pertimbangan dari Seksi yang berada di Bidang Pelayanan Terpadu dan

memberikan pertimbangan kepada Kepala Dinas terkait objek usaha yang

membutuhkan kajian terhadap jenis dan bidang usaha yang diajukan;

13) Melakukan verifikasi akhir pada dokumen perizinan untuk ditandatangani oleh

Kepala Dinas;

14) Mengajukan dokumen izin yang telah selesai di verifikasi untuk ditandatangani;

15) MengkoorDinasikan proses pelayanan melalui teknologi informasi dan aplikasi baik

SIMPEL dan atau SPIPISE;

16) Bertindak sebagai Admin bagi aplikasi SPIPISE pada tingkat Kepala Bidang;

17) MengkoorDinasikan proses arsip berkas perizinan secara teliti dan terklasifikasi;

18) Menyusun data jumlah, jenis, sebaran dan lokasi objek izin yang ada dan diterbitkan

dokumennya oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

19) Membantu petugas informasi apabila terdapat informasi yang membutuhkan

verifikasi lanjutan;

20) Menyetujui dan atau menolak jadwal pemeriksaan lapangan yang diajukan;

21) Memeriksa hasil pemeriksaan objek izin yang dilaksanakan oleh tim pelayanan dan

atau tim teknis;

22) Melaksanakan pengawasan terhadap proses pemeriksaan objek izin agar tidak

terjadi tindakan yang melanggar hukum;

23) Menerima keluhan pemohon yang bersifat teknis dan dibutuhkan penanganan yang

khusus sesuai dengan arahan Kepala Dinas;

24) Menyusun daftar permasalahan dan keluhan yang masuk sebagai bahan laporan

dan peningkatan mutu pelayanan;

25) Menyusun laporan pelaksanaan pelayanan perizinan dan nonperizinan serta proses

pengolahan perizinan kepada Kepala Dinas setelah berkoorDinasi dengan

Sekretaris;

26) Mencegah terjadinya tindakan yang melanggar hukum dalam penyelengaraan

pelayanan perizinan dan nonperizinan;

18


27) Melakukan pembinaan dan bimbingan kepada bawahandalam melaksanakan tugas

dan dalam mengembangkan kompetensi dalam memberikan pelayanan perizinan

dan non perizinan;

28) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggung jawab dalam melaksanakan tugas;

dan

29) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Dinas dan atau oleh

Sekretaris sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Didalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Bidang Pelayanan Terpadu, dibantu

oleh Kepala Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan dan Kepala Seksi Pengolahan

Perizinan.

Kepala Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan, mempunyai tugas

melaksanakan koorDinasi dalam penyelenggaran pelayanan perizinan dan nonperizinan,

penerimaan berkas, pemeriksaan dan verifikasi awal, pemanfaatan sistem informasi

pelayanan, pelayanan informasi dan keluhan dan penyerahan dokmuen perizinan, yang

dijabarkan ke dalam 27 (dua puluh tujuh) fungsi, yaitu:

1) Melaksanakan operasional dari rencana kerja pelayanan perizinan dan

nonperizinan yang telah disusun;

2) Melaksanakan operasional Standar pelayanan dan Standard Operating Procedure

pelayanan perizinan dan nonperizinan;

3) Memberikan masukan dan pertimbanan terhadap penyusunan dan pelaksanaan

Standar Pelayanan dan Standard Operating Procedure yang ada;

4) Melaksanakan proses penerimaan berkas perizinan sesuai dengan alur dan standar

waktu yang telah diatur melalui petugas Front Office;

5) Menunjuk dan menetapkan petugas sebagai petugas Front Office dan petugas

pelayanan informasi dan keluhan sesuai dengan kompetensinya dengan

persetujuan Kepala Bidang;

6) Menyimpan dan mendistribusikan formulir-formulir yang berkaitan dengan

penyelenggaraan pelayanan perizinan;

7) Mengawasi jadwal pelayanan perizinan sesuai dengan ketentuan jadwal pelayanan

yang telah ditetapkan;

8) Melaksanakan pemeriksaan tahap kedua terhadap keabsahan dan kelengkapan

berkas pengajuan izin yang diterima oleh petugas;

9) Mencatat dan menandatangani kartu kendali proses perizinan sebagai kendali

pelaksanaan proses perizinan;

10) Mengumpulkan data jumlah izin yang diajukan dan jumlah izin yang diterbitkan

pada jangka waktu yang ditetapkan;

19


11) Melaksanakan pemeriksaan pada sistem informasi perizinan baik SIMPEL dan atau

SPIPISE;

12) Bertindak sebagai admin SIMPEL dan berkoordinasi dengan unit kerja lainnya

dalam lingkungan Bidang Pelayanan Terpadu;

13) Bertindak sebagai admin Kepala Seksi pada sistem SPIPISE dan berkoordinasi

dengan unit kerja lainnya dalam lingkungan Bidang Pelayanan Terpadu;

14) Memeriksa persediaan formulir, kelengkapn sarana pendukung dalam

penyelenggaraan perizinan dan menyampaikan kendala kepada Kepala Dinas;

15) Mengawasi penggunaan sistem informasi yang berkaitan dengan proses perizinan;

16) Mendistribusikan berkas pengajuan izin kepada unit kerja lain untuk diproses legih

lanjut;

17) Menyerahkan dokumen perizinan yang telah selesai memalui petugas Front Office

dan dilaksanakan pencatatan;

18) Mengawasi tata cara pelayanan petugas pelayanan perizinan dan nonperizinan agar

sesuai dengan prinsip pelayanan prima;

19) Memberikan masukan dan pertimbangan terhadap suatu objek izin yang

membutuhkan kajian lebih terkait jenis dan bidang usaha yang diajukan;

20) Melaksanakan koordinasi dalam penyampaian informasi terkait penyelenggaran

pelayanan melalui petugas pelayanan informasi dan keluhan dan atau melalui

media informasi yang ada;

21) Memberikan arahan kepada petugas pelayanan iformasi dan keluhan tentang

tatacara penyampaian informasi dan penerimaan keluhan pemohon terkait

pelayanan perizinan;

22) Mengawasi pelaksanaan pelayanan informasi dan keluhan agar sesuai dengan

ketentuan yang berlaku;

23) Bertindak sebagai pejabat penerima keluhan tingkat pertama apabila terdapat

keluhan dari masyarakat dan atau pemohon perizinan;

24) Melaksanakan pencatatan terhadap dokumen izin yang telah terbit dan menyusun

laporan untuk dilaporkan kepada Kepala Bidang;

25) Menyusun data terkait dengan permasalahan dan keluhan yang masuk pada loket

pelayanan informasi dan keluhan untuk disusun sebagai bahan peningkatan mutu

pelayanan;

26) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggungjawab dalam melaksanakan tugas;dan

27) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.

20


Kepala Seksi Pengolahan Perizinan, memiliki tugas melaksanakan koordinasi dalam

proses pengolahan perizinan, pemeriksaan objek perizinan, penyimpanan arsip berkas

perizinan dan pengendalian proses sistem informasi perizinan, yang dijabarkan ke

dalam 16 enam belas) fungsi, yaitu:

1) Melaksanakan opersional rencana dan program kerja Bidang Pelayanan Terpadu

sesuai engan ketentuan yang telah disusun;

2) Melaksanakan Standar Pelayanan dan Standard Operating Procedure dalam hal

proses pengolahan data;

3) Menunjuk dan menetapkan petugas sebagai Back Office yang ertugas melaksanakan

proses pengolahan data perizinan dengan persetujuan Kepala Bidang Pelayanan

Terpadu;

4) Menyimpan dan mendistribusikan kertascetak dokumen perizinan untuk

dipergunakan dalam proses pengolahan data perizinan;

5) Melaksanakan pemeriksaan ulang pada dokumen berkas pengajuan izin yang telah

diperiksa pada tahap awal oleh petugas Front Office;

6) Mengklasifikasikan perizinan yang akan diproses antara yang tidak memerlukan

pemeriksaan objek izin dan yang memerlukan pemeriksaan objek izin;

7) Mengkoordinasikan pemeriksaan objek izin dengan tim pelayanan keliling;

8) Mempersiapkan dokumen pendukung pelaksanaan pemeriksaan objek izin dengan

berkoordinasi dengan unit kerja lainya baik secara internal dan sepengetahuan

Kepala Bidang Pelayanan Terpadu untuk eksternal;

9) Mengkoordinasikan pemeriksaan objek izin secara teknis dengan tim teknis dan

instansi teknis sesuai dengan jenis dan bidang usaha perizinan;

10) Melaksanakan pemeriksaan ulang terhadap hasil pemeriksaan objek izin yang

dilaksanaka oleh tim pelayanan keliling dan atau tim teknis;

11) Memeriksa rancangan dokumen perizinan yang telah selesai diproses dan

melakukan koreksi apabila ditemui adanya kesalahan dan atau kekurangan;

12) Melaksanakan verifikasi pada rancangan dokumen izin yang telah diperiksa untuk

dilanjutkan proses penandataganan oleh Kepala Dinas melalui Kepala Bidang;

13) Melaksanakan kearsipan berkas perizinan yang masuk dalam penyimpanan manual

dan atau database;

14) Menyusun data perizinan yang diproses untuk dilaporkan kepada Kepala Dinas

melalui Kepala Bidang;

15) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggungjawab dalam melaksanakan

tugasnya;dan

16) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diperintahkan oleh Kepala Bidang sesuai

21



4. Kepala Bidang Pembinaan, Pengendalian dan Pengawasan Penanaman Modal,

memiliki tugas membantu Kepala Dinas dalam pelaksanaan pembinaan kepada pelaku

usaha, pengendalian jalannya usaha serta pengawasan kegiatan proyek penanaman

modal yang berada dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu, menghimpundata modal yang

ditempatkan, proyek penanaman modal yang dilaksanakan, bidang dan jenis usaha yang

dijalankan serta pelaporan terhadap kegiatan penanaman modal, yang dijabarkan ke

dalam 20 (dua puluh) fungsi, yaitu:

1) Menyusun rencana kegiatan pelaksanaan pembinaan dunia usaha dan target

capaian;

2) Menyusun rencana operasional pelaksanaan pegendalian dan pengawasan terhadap

proyek penanaman modal dan penanam modal yang berada di wilayah Kabupaten

Rokan Hulu;

3) Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan pembinaan pelaku

usaha;

4) Melaksanakan pengawasan dan pencatatan terhadap usaha yang belum memiliki

izin untuk kemudian dikoordinasikan dengan unit kerja terkait di lingkungan Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu satu Pintu melalui Kepala Bidang;

5) Melaksanakan pembantuan pengisian LKPM bagi pelaku usaha yang menemui

kendala dalam pengisian LKPM melalui program HELP DESK LKPM;

6) Menyusun data pelaku usaha kecil dan menengah yang memiliki potensi

pengembangan dan penguatan usaha melalui kemitraan dengan penanam modal;

7) Menyusun data pelaku usaha kecil dan menengah yang memiliki potensi

pengembangan dan penguatan usaha melalui kemitraan dengan penanam modal;

8) Merencanakan pelaksanaan pembinaan pelaku usaha kecil dan menengah sesuai

dengan arah strategis pengembangan ekonomi kerakyatan;

9) Menyusun dan menunjuk tim pelaksana pengendalian dan pengawasan pelaksaan

proyek dan kegiatan penanaman modal untk disetujui oleh Kepala Dinas;

10) Memberikan arahan dan pembinaan bagi tim pengendalian dan pengawasan

penanaman modal dalam melaksanakan tugasnya;

11) Bertindak sebagai admin sistem pelaporan kegiatan penanaman modal LKPM On

Line;

12) Melaksanakan pemeriksaan terhadap laporan kegiatan penanaman modal yang

dilaporkan oleh pelaku usaha dan penanam modal;

13) Meneruskan laporan kegiatan penanaman modal kepada Kepala Dinas dan kepada

instansi terkait lainnya;

22


14) Melaksanakan pencatatan terhadap laporan kegiatan penanaman modal yang

diterima;

15) Memelihara perlengkapan dan peralatan pendukung pelaksanann kegiatan

pembinaan, pengendalian dan pengawasan penanaman modal;

16) Melaporkan kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris terkait data LKPM, target dan

capaian serta perubahan permodalan dan tenaga kerja;

17) Melaksanakan pencatatan,pengawasan terhadap program TJSP (Tanggung Jawab

Sosial Perusahaan) yang dilaksanakan oleh pelaku usaha sebagai salah stau

komponen LKPM;

18) Memberikan pertimbangan kepada Kepala Dinas terkait pelaku usaha dalam

menyampaikan LKPM usahanya sebagai bahan pertimbangan tindakan lebih lanjut;

19) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggungjawab dalam melaksanakan tugasnya;

dan

20) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Dinas dan atau

Sekretaris sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Didalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Bidang Pembinaan, Pengendalian

dan Pengawasan Penanaman Modal dibantu oleh Kepala Seksi Pembinaan Dunia Usaha dan

Investasi, Kepala Seksi Pengendalian dan Pengawasan Kegiatan Investasi dan Kepala Seksi

Pelaporan LKPM.

Kepala Seksi Pembinaan Dunia Usaha dan Investasi, memiliki tugas melaksanakan

kegiatan pembinaan pelaku usaha, pendataan pelaku usaha dan produksi dan

melaksanakan pencatatan terhadap jenis dan bidang usaha yangada dalam wilayah

Kabupaten Rokan Hulu, yang dijabarkan ke dalam 17 (tujuh belas) fungsi, yaitu:

1) Mengumpulkan data dan informasi tentang pelaku usaha dan investor yang

menanamkan modalnya dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

2) Menyusun database informasi proyek investasi yang berada dalam wilayah

Kabupaten Rokan Hulu;

3) Menyusun daftar pelaku usaha yang mendapat pembinaan dalam tumbuh kembang

investasi;

4) Menyusun jadwal pelaksanaan pembinaan dunia usaha dan target sasaran kegiatan;

5) Melaksanakan pembinaan terhadap pelaku usaha yang belum memiliki izin dan

atau belum memiliki dan melaporkan kegiatan penanaman modalnya sesuai dengan

ketentuan yang berlaku;

6) Menetapkan sasaran pelaku usaha dan target serta capaian dan keluaran dari

pelaksanaan kegiatan pembinaan yang dilaksanakan;

23


7) Mengumpulkan data peraturan dan perundang-undangan terkait dengan kegiatan

perizinan dan pelaksanaan investasi;

8) Mengumpulkan informasi tentang organisasi profesi dan organisasi lainnya yang

terkait dengan pelaksanaan kegiatan penanaman modal;

9) Menyusun jadwal pelaksanaan kegiatan sosialisasi perizinan dan penanaman modal

bagi pelaku usaha dan masyarakat;

10) Mengumpulkan data tentang produk-produk unggulan yang dihasilkan investor

serta menyusun database produk unggulan;

11) Mengumpulkan informasi tentang peramsalahan yang disampaikan oleh pelaku

usaha yang dinilai menghambatinvestasi di Kabupaten Rokan Hulu;

12) Melakukan pembaruan data tentang investasi yang tercatat dan mengelola database

pelaku usaha;

13) Menyusun laporan dan capaian kegiatan pembinaan yang telah dilaksanakan untuk

dilaporkan;

14) Memberikan pertimbangan kepada Kepala Bidang terkait palku usaha yang

mendapatkan pembinaan dalam penguatan usaha;

15) Mengumpulkan data jenis dan bisang usaha yang ada dalam wilayah Kabupaten

Rokan Hulu;

16) Menegakkan integritas, displin dan tanggung jawab dalam melaksanakan tugasnya;

dan

17) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

Kepala Seksi Pengendalian dan Pengawasan Kegiatan Investasi, memiliki tugas

pelaksanaan pengendalian jalannya proyek penanaman modal, pengawasan terhadap

jalannya usaha penanaman modal, pelaksanan pemeriksaan kegiatan penanaman modal

dan operasional tim pengendalian dan pengawasan penanaman modal, yang dijabarkan

ke dalam 14 (empat belas) fungsi, yaitu:

1) Mengumpulkan data investor dan kegiatan penaman modal yang wajib LKPM dalam

wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

2) Mengumpulkan data lokasi pelaksanaan proyek investasi yang berada dalam


3) Menyusun peta sebaran pelaksanaan proyek investasi dalam wilayah Kabupaten

Rokan Hulu;

4) Menyusun rencana dan program kerja pengendalian dan pengawasan terhadap

pelaksanaan kegiatan penanaman modal;

24


5) Melaksanakan pendataan terhadap pelaku usaha dan penanam modal yang belum

melaporkan dan atau belum memiliki hak akses LKPM On Line;

6) Mengusulkan dan memilih anggota tim pelaksanaan pengendalian dan pengawasan

penanaman modal untuk diajukan kepada Kepala Bidang untuk selanjutnya dietujui

oleh Kepala Dinas;

7) Menyusun rencana kerja tim pelaksana pengendalian dan pengawasan kegiatan

penanaman modal Kabupaten Rokan Hulu;

8) Melakukan pemeriksaan lapangan terhadap objek proyek investasi dan

melaksanakan BAP pada investor yang dikunjungi;

9) Mengumpulkan data terkait proyek investasi yang dilaksanakan oleh Penanam

Modal Dalam negeri maupun Penanam Modal Asing dan kesesuaiannya dengan

dokumen perizinan yang dimiliki investor;

10) Melaksanakan pemeriksaan data LKPM penanam modal pada sistem LKPM On Line

bekerjasama dengan unit kerja lain di lingkungan Bidang Pembinaan, Pengendalian

dan Pengawasan Penanaman Modal;

11) Melaksanakan pencatatan dan pengawasan terhadap pelaksanaan TJSP (Tanggung

Jawab Sosial Perusahaan) yang dilaksanakan oleh investor;

12) Memberikan pertimbangan kepada Kepala Bidang untuk pengusulan tindakan yang

akan diambil terhadap keterlambatan pelaporan LKPM oleh penanam modal;

13) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggung jawab dalam melaksanakan tugasnya;

dan

14) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan ketentuan

yang berlaku.

Kepala Seksi Pelaporan LKPM, memiliki tugas pelaksanan pencatatan LKPM pada

sistem LKPM On Line, pengumpulan data investasi kabupaten Rokan Hulu, rekapitulasi

pelaksaan pelaporan LKPM oleh penanam modal dan pengusulan hak akses LKPM On

Line bagi pelaku usaha, yang dijabarkan ke dalam 14 (empat belas) fungsi, yaitu:

1) Menyusun data investasi yang berada di wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

2) Menyusun data jenis investasi dan sebaran investasi dalam wilayah Kabupaten

Rokan Hulu;

3) Koordinator dalam sistem pelaporan online LKPM;

4) Melaksanakan pemeriksaan dokumen LKPM yang telah disampaikan oleh investor;

5) Menyusun data investor yang wajib menyampaikan LKPM;

6) Melaksanakan koorDinasi dengan lambaga tingkat provinsi dan nasional dalam

pencatatan dan pelaporan kegiatan penanaman modal;

25


7) Mengumpulkan informasi terkait data serapan tenaga kerja dan perlindungan

tenaga kerja oleh investor dalam melaksanakan proyek investasi;

8) Menyusun rekapitulasi dan menyusun laporan pelaksanaan LPKM untuk jadwal

yang telah ditentukan;

9) Mengusulkan pemberian hak akses pada pelaku usaha yang mengajukan

permohonan hak akses LKPM On Line;

10) Mencatat pelaku usaha yang melakukan keterlambatan dan atau penundaan

pelaporan LKPMsebagai bahan pertimbangan bagi tindakan lebih lanjut;

11) Melaksanakan pengawasan terhadap jalannya proses pelaporan LKPM On Line;

12) Memberikan pertimbangan kepada Kepala Bidang untuk pelaksnaan penindakan

terhadap pelaku usaha dan penanam modal yang terlambat melaksanakan

pelaporan LKPM;




5. Kepala Bidang Data Informasi dan Promosi Investasi, melaksanakan perumusan data

potensi, data investasi, data lokasi potensial investasi, perencanaan kegiatan promosi

investasi, penyajian data investasi dan pelaksanaan kegiatan promosi potensi investasi,

yang dijabarkan ke dalam 19 (sembilan belas) fungsi, yaitu:

1) Penyusunan data pendukung potensi investasi dan rencana kegiatan

penyelenggaraan promosi investasi yang efektif dan efisien serta berdaya guna;

2) Menyusun rancangan kerjasama investasi yang dapat dilaksanakan dengan

keterlibatan investor lokal di Kabupaten Rokan Hulu;

3) Koordinasi data tentang jumlah potensi investasi yang berada dalam wilayah


4) Menyusun daftar wilayah sebaran potensi investasi berdasarkan klasifikasi jenis

potensi;

5) Menyusun data pendukung potensi investasi yang siap ditawarkan;

6) Melaksanakan koordinasi terkait kajian teknis potensi investasi serta kesiapan

pengembangan potensi investasi;

7) Menyusun daftar calon investor yang memiliki keterkaitan dengan potensi

investasi;;

8) Melaksanakan penyusunan dan perancangan peta digital potensi Kabupaten Rokan

Hulu;

9) Menyusun data dukung potensi investasi yang memiliki validitas data;

26


10) Merencanakan media informasi efektif yang dikelola untuk menyampaikan data

potensi investasi Kabupaten Rokan Hulu;

11) Menyusun data potensi investasi yang akan disajikan dalam sarana informasi

seperti jurnal, bulletin, leaflet dan website resmi;

12) Merencanakan jadwal pelaksanaan kegiatan promosi investasi sesuai dengan

kalender event Provinsi Riau;

13) Menyusun dan mempersiapkan data potensi untuk di integrasikan kepada peta

digital potensi investasi Kabupaten Rokan Hulu;

14) Menyusun rencana proposal promosi investasi serta kerjasama dengan investor;

15) Menyusun laporan pelaksanaan penyediaan data dan penyelenggaraan promosi

investasi;

16) Menyusun laporan investor yang melakukan kerjasama dalam proyek investasi

dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

17) Memberikan pertimbangan kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris terkait data

potensi investasi dan rencana pelaksanaan serta potensi yang akan dilaksanakan

promosi investasinya;

18) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggung jawab dalam melaksanakan

tugasnya;dan



Didalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Bidang Data Informasi dan Promosi

Investasi dibantu oleh Kepala Seksi Data Informasi Investasi dan Kepala Seksi Kerjasama dan

Promosi Investasi.

Kepala Seksi Data Informasi Investasi, memiliki tugas menghimpun data investasi,

jenis dan bidang usaha investasi, potensi investasi, lokasi potensi investasi dan

penyajian data potensi investasi, yang dijabarkan ke dalam 15 (lima belas) fungsi, yaitu:

1) Menyusun rencana kerja dan langkah penyediaan data dan informasi tentang

investasi dan potensi investasi dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

2) Mengumpulkan data-data dan dokumen terkait dengan pencatatan investasi yanga

ada di wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

3) Mengkoordinasikan penyelenggaran pelayanan informasi investasi dan potensi

investasi;

4) Melaksanakan perawatan dan pemeliharaan pada alat-alat elektronik pendukung

media informasi online;

5) Melakukan penyusunan rencana kerja dan program kerja penyajian data baik online

maupun langsung;

27


6) Menngumpulkan data bahan untuk pembuatan peta digital wilayah potensi

investasi dalam Kabupaten Rokan Hulu;

7) Melaksanan pengawasan terhadap penyelenggaraan media informasi dan aus

informasi terkait data investasi dan potensi investasi;

8) Melaksakan pencatatan terhadap pekembangan terbaru dalam media informasi

penyajian data potensi daerah;

9) Melaksanakan input data potensi dan data dukung terkait pada sistem SIPID (

Sistem Informasi Potensi Investasi Daerah);

10) Bertindak sebagai admin pada sistem SIPID (Sistem Informasi Potensi Investasi

Daerah);

11) Melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait dalam pengumpulan data dan

penyajian data;

12) Memelihara database investasi dan mengelola media informasi sesuai dengan

keterbukaan informasi publik;

13) Memberikan pertimbangan kepada kepala Bidang terkait media penyajian data

potensi investasi Kabupaten Rokan Hulu;

14) Menegakkan integritas, disiplin dan tanggungjawab dalam melaksanakan

tugasnya;dan

15) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai


Kepala Seksi Kerjasama dan Promosi Investasi, memiliki tugas melaksanakan

operasional promosi potensi investasi, koordinasi kerjasama pelaksanaan proyek

penanaman modal antara Kabupaten Rokan Hulu dengan Investor dan atau antar

Investor dengan Investor dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu dan fasilitasi

peningkatan iklim investasi melalui keterlibatan dunia usaha dan pelaku usaha, yang

dijabarkan ke dalam 19 (sembilan belas) fungsi, yaitu:

1) Menyusun rencana dan program kegiatan pelaksanaan kerjasama dengan pelaku

usaha yang ada dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

2) Mengumpulkan data pelaku usaha yang memiliki peluang investasi yang dapat

dikembangkan;

3) Menghadiri forum temu usaha dan investasi di tingkat provinsi dan nasional sesuai

dengan potensi yang ditawarkan;

4) Memberikan fasilitasi kepada pelaku usaha yang ingin mengembangkan usahanya

melalui penanaman modal oleh calon penanam modal;

5) Membuat klasifikasi usaha yang berpotensi dikembangkan dengan pola kerjsama

untuk dapat ditawarkan pada calon investor;

28


6) Mengumpulkan data tentang potensi kerjasama proyek investasi yang dapat

dilaksanakan di wilayah Kabupaten Rokan Hulu;

7) Menyusun data dan dokumen pendukung untuk profil wilayah potensial investasi di


8) Merencanakan jadwal pelaksanaan kegiatan promosi baik berupa expo, pameran

dan atau forum investasi dan temu usaha bekerja sama dengan Seksi Data dan

Informasi;

9) Mengikuti dan menghadiri kegiatan promosi potensi investasi berdasarkan arahan

Kepala Bidang dan perintah Kepala Dinas dengan bekerja sama dengan unit kerja

lainnya di lingkungan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

10) Melaksanakan koordinasi dengan instansi yang memiliki keterkaitan dalam

pelaksanaan kegiatan promosi potensi investasi;

11) Menyusun bahan-bahan yang akan dipergunakan dalam kegiatan promosi investasi;

12) Melakukan pencatatan terhadap bahan-bahan promosi yang diikut sertakan pada

kegiatan promos potensi investasi;

13) Mengumpulkan dan mengolah kontak pelaku usaha kecil dan menengah yang ikut

serta dalam kegiatan promosi potensi investasi untuk memudahkan komunikasi;

14) Mempersiapkan bahan dan media dukung dalam pelaksanaan promosi potensi

investasi seperti buku, jurnal, leaflet, brosur, banner dan spanduk;

15) Mempersiapkan bahan dan tampilan advertensi destinasi dan potensi investasi di

Kabupaten Rokan Hulu untuk sebagai bahan promosi potensi investasi di tempat-

tempat publik;

16) Melaksanakan koordinasi terkait kalender event promosi investasi di Provinsi Riau

dan Nasional;

17) Menyusun laporan pelaksanaan kerjsama investasi yang berada dalam wilayah



dan

19) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesai dengan


Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu

dipimpin oleh seorang Kepala Badan dengan Eselon II/a. Dalam melaksanakan tugas dan

fungsinya, Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu memiliki 1 (satu)

Sekretariat 3 (tiga) Bidang dan 9 (sembilan) Seksi. Sekretariat di pimpin oleh seorang

Sekretaris setingkat eselon III/a. Untuk mendukung kelancaran tugas dan pelaksanaan

tanggung jawab dibantu oleh dua orang Kepala Sub Bagian setingkat Eselon IV/a. Dalam hal

29


teknis urusan penanaman modal dan pelayanan masyarakat, Kepala Dinas Penanaman Modal

Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala

Bidang dengan tingkatan eselon III/b. Untuk mendukung kelancaran tugas dan pelaksanaan

tanggung jawab masing-masing Kepala Bidang, di bantu oleh Kepala Seksi setingkat Eslon

IV/a dan tim teknis yang di bentuk melalui Surat Keputusan Bupati Rokan Hulu.

Tim teknis sebagaimana dimaksud dalam peraturan diatas terdiri dari unsur Dinas

Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan unsur Dinas teknis yang

mempunyai kompetensi dan kemampuan sesuai dengan bidang tugasnya. Tugas tim teknis

adalah melaksanakan penelitian dan pemeriksaan kelengkapan administrasi, pemeriksaan

lapangan dan menandataangani berita acara pemeriksaan lapangan dan memberikan saran

dan pertimbangan rekomendasi di terima atau di tolak nya suatu permohonan dengan

berpedoman kepada ketentuan yang berlaku kepada Kepala Dinas Penanaman Modal Dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu.

2.2 Sumber Daya Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

a. Sumber Daya Manusia

Pengelolaan sumber daya manusia merupakan pengaturan dan pengambilan

kebijakan yang jelas, terarah dan berkesinambungan mengenai sumber daya manusia

pada suatu organisasi dalam rangka memenuhi kebutuhannya baik pada jumlah maupun

kualitas yang paling menguntungkan sehingga organisasi dapat mencapai tujuan secara

efisien, efektif, dan ekonomis. Organisasi modern menempatkan karyawan pada posisi

terhormat yaitu sebagai aset berharga (brainware) sehingga perlu dikelola sebagaimana

mestinya baik saat penerimaan, selama aktif bekerja maupun setelah purna tugas.

Peningkatan sumber daya manusia dalam jumlah yang cukup memadai merupakan

salah satu kebijakan manajemen untuk mewujudkan pelayanan kepada masyarakat

Kabupaten Rokan Hulu dan sekitarnya. Jumlah sumber daya manusia disesuaikan dengan

tugas, fungsi dan beban kerja yang ada sehingga operasional Dinas Penanaman Modal Dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu dapat berjalan sesuai yang diharapkan.

Sumber daya Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten

Rokan Hulu terlihat pada jumlah pegawai, latar belakang pendidikan dan pangkat dan

golongan pegawai. Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Rokan Hulu berjumlah 83 orang, yang terdiri dari Pegawai Negeri Sipil 34

orang dan Pegawai Honorer 49 orang.

Tabel 1 Data Pegawai Negeri Sipil Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Menurut Golongan/Kepangkatan

Golongan

A

B

C

D

Jumlah

II 1 8 4 1 15

30


III 4 4 5 5 18

IV - 1 - 1

JUMLAH 34

Tabel 2 Data Pegawai Negeri Sipil Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Menurut Tingkat Pendidikan

No Tingkat Pendidikan Jumlah (orang) Persentase

1 Pasca Sarjana (S2) 1 2,94

2 Sarjana (S1) 20 58,82

3 Diploma 3 (D3) 2 5,88

4 Setingkat SLTA 11 32,35

JUMLAH 34 100,00

Tabel 3 Data Pegawai Honorer Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Menurut Tingkat Pendidikan

No Tingkatan Pendidikan Jumlah (orang) Persentase

1 Sarjana (S1) 14 28,57

2 Diploma 3 (D3) 4 8,16

3 Setingkat SLTA 31 63,26

JUMLAH 23 100.00

Tabel 4 Data Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Menurut Jabatan

No Tingkatan Jabatan Jumlah (orang) Persentase

1 Eselon II 1 2,94

2 Eselon III 4 11,76

3 Eselon IV 9 26,47

4 Staf 20 58,82

JUMLAH 34 100,00

b. Sarana dan Prasarana

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu tidak cukup mengandalkan dari

jumlah dan kualitas sumber daya manusianya saja. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

tersebut juga menuntut adanya ketersediaan sarana dan prasarana yang memadai

sehingga tercapai kualitas kerja yang baik. Sarana adalah segala sesuatu yang dapat

dipakai sebagai alat dalam mencapai maksud atau tujuan tertentu, sedangkan prasarana

adalah segala yang merupakan penunjang terselenggaranya suatu proses atau usaha agar

tujuan organisasi tercapai.

Umumnya sarana dan prasarana digunakan antara lain untuk menunjang kegiatan

ketata-usahaan/administrasi kantor dan peningkatan kualitas kinerja sumber daya

31


aparatur serta penunjang pelaksanaan pelaksanaan program dan kegiatan Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. Adapun sarana dan prasarana yang

tersedia di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan

Hulu saat ini adalah sebagai berikut:

Tabel 5 Perlengkapan dan Peralatan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

No

Jenis Barang

Jumlah

1 Portable generating set 1 unit

2 Mesin genset 1 unit

3 Genset 1 unit

4 Mini bus/MP 5 unit

5 L - 300 M/BAC 2 unit

6 Min Bus 1 unit

7 Sepeda motor 1 unit

8 Mesin tik manual 2 unit

9 Mesin ketik 4 unit

10 Mesin tik elektrik 5 unit

11 Mesin hitung 1 unit

12 Mesin kalkulator 9 unit

13 Mesin fotocopy 1 unit

14 Lemari roll opect 1 unit

15 Lemari besi 6 unit

16 Rak kayu 2 buah

17 Filling besi 8 unit

18 Filling kabinet 8 buah

19 Peti uang 2 buah

20 Brankas 1 unit

21 Lemari kaca 2 unit

22 Almari 5 unit

23 Lemari rangka multiplek 12 mm 1 unit

24 Lemari display 2 unit

25 Papan struktur 1 unit

26 Penghancur kertas 1 unit

27 Papan pengumuman 1 unit

28 White board 4 unit

29 Parabola 4 unit

30 Way finder 1 unit

31 Poster acrilic 5 unit

32 Banner 1 unit

33 Kursi besi/metal/kerja 165 unit

34 Meja rapat 2 unit

35 Kursi rapat 15 unit

32


36 Kursi putar 33 unit

37 Bangku tunggu 13 unit

38 Meja 1/2 biro 77 unit

39 Meja kerja 30 unit

40 Meja informasi 1 buah

41 Sofa 4 unit

42 Rak televisi 2 unit

43 Pojok jelita 1 unit

44 AMP patch cord 10 Feet Cat 5 5 unit

45 Switch 8 port 1 unit

46 Vacum cleaner 2 buah

47 Display (running text) 1 unit

48 Jam dnding 5 unit

49 Jam mekanis 5 unit

50 Mesin potong rumput 2 buah

51 Kulkas 1 unit

52 AC. 1/2 PK 2 unit

53 AC.1 Pk 10 unit

54 AC2PK 4 unit

55 AC5PK 2 unit

56 Kipas angin 25 unit

57 Kompor gas 1 unit

58 Alat dapur 1 unit

59 Rak piring 1 unit

60 Tabung gas 1 unit

61 Tangki air 4 unit

62 Televisi 2 unit

63 TV LCD 3 unit

64 TV flat 3 unit

65 TV flat 32 inci 1 unit

66 Loudspeaker 2 unit

67 Sound system 1 unit

68 Compact disk 2 unit

69 UPS 1 unit

70 UPS. stabilizer 11 unit

71 Stabilizer 2 unit

72 UPS system emerson 3 unit

73 Kamera digital 3 unit

74 Karpet 1 unit

75 Gantungan koran 2 buah

76 Pembatas antrian 1 unit

77 Dispenser 5 unit

33


78 Tabung pemadam kebakaran 5 unit

79 Aplikasi website 1 unit

80 Modul antrian 1 unit

81 Komputer konsul 2 unit

82 Touch screen 1 unit

83 GPS 2 unit

84 Berkode izin 1 unit

85 Perlengkapan komputer 1 unit

86 Komputer PC 17 unit

87 Laptop/notebook 23 unit

88 Printer 35 unit

89 Infokus 1 unit

90 Meja eselon II 1 unit

91 Meja kerjaveselon III 4 unit

92 Kursi eselon II 1 unit

93 Kursi kerja eselon III 3 unit

94 Meja kerja pejabat eselon IV 5 unit

95 Kursi kerja pejabat eselon IV 5 unit

96 Pesawat telepon 1 unit

97 Radio HT 2 unit

Total 620 unit

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hulu Nomor 5 Tahun 2016 tentang pembentukan dan

susunan perangkat Daerah, serta Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 47 Tahun 2016 tentang

Kedudukan,Susunan Organisasi,Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Penanaman Modal

Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.


Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-2021 merupakan dokumen perencanaan strategis kedua

sejak Badan Pelayanan Terpadu Perizinan dan Penanaman Modal Kabupaten Rokan Hulu

dibentuk. Pelayanan perizinan adalah pelayanan administrasi baik pelayanan pemberian

perizinan baru, perubahan perizinan, perpanjangan/daftar ulang perizinan dan pemberian

salinan perizinan dalam bidang penanaman modal.

Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan diselenggarakan dengan sistem Pelayanan

Terpadu Satu Pintu (PTSP) dimana sesluruh perizinan bermula, berproses dan berakhir pada

satu titik, berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hulu Nomor 4 Tahun 2017 tentang

Pelayanan perizinan dan non perizinan. Jenis Pelayanan dibagi berdasarkan kategori sebagai

berikut:

34


a. Pelayanan perizinan

a. Kategori izin pemanfaatan ruang

- Izin mendirikan bangunan;

- Izin lokasi.

b. Kategori izin lingkungan hidup

- Izin lingkungan;

- Izin penyimpanan sementara limbah B3;

- Izin pembuangan limbah cair ke badan air (IPLC);

- Izin pemanfaatan air limbah industri minyak sawit ke tanah perkebunan kelapa sawit.

c. Kategori izin reklame

- Izin reklame.

d. Kategori izin penanaman modal

- Izin prinsip penanaman modal;

- Izin prinsip perluasan penanaman modal;

- Izin prinsip perubahan penanaman modal;

- Izin usaha penanaman modal;

- Izin usaha perluasan penanaman modal;

- Izin usaha perubahan penanaman modal;

- Izin usaha penggabungan (marger) penanaman modal.

e. Kategori izin sumber daya air dan mineral

- Izin usaha air minum isi ulang;

- Izin usaha air minum dalam kemasan.

f. Kategori izin kontruksi

- Izin usaha jasa kontruksi (IUJK).

g. Kategori izin transportasi

- Izin angkutan.

h. Kategori izin informasi dan komunikasi

- Izin menara telekomunikasi;

- Izin usaha radio;

- Izin usaha TV kabel;

- Izin usaha media online;

- Izin usaha warung internet;

- Izin usaha penyelenggaraan komunikasi internet.

i. Kategori izin pertanian

- Izin usaha budidaya tanaman pangan (IUTP)

35


j. Kategori izin perkebunan

- Izin usaha perkebunan untuk pengelolaan;

- Izin usaha perkebunan untuk budidaya;

- Izin Usaha Perkebunan (IUP).

k. Kategori izin peternakan dan perikanan

- Izin budidaya air tawar di kolam;

- Izin pembenihan ikan air tawar;

- Izin peternakan unggas;

- Izin peternakan non unggas.

l. Kategori izin ketenagakerjaan

- Izin memperkerjakan tenaga kerja asing (IMTA);

- Izin memperkerjakan tenaga kerja luar daerah;

- Izin operasional perusahaan penyedia jasa pekerja (Buruh).

m. Kategori izin pendidikan dan pelatihan

- Izin pendirian lembaga pendidikan;

- Izin operasional lembaga pendidikan.

n. Kategori izin kesehatan

- Izin mendirikan rumah sakit;

- Izin operasional rumah sakit;

- Izin mendirikan klinik;

- Izin operasional klinik;

- Izin praktek fisioterapy;

- Izin praktek dan kerja apoteker;

- Izin praktek dokter/dokter gigi/spesialis;

- Izin kerja assisten apoteker;

- Izin praktek bidan;

- Izin praktek perawat;

- Izin apotik;

- Izin toko obat;

- Izin penyelenggaraan optical;

- Izin pengobatan tradisional dan alternatif;

- Izin tukang gigi;

- Izin perawat gigi;

- Izin RO (refraksionis optisien);

- Izin layak hygiene sanitasi depot air minum;

36


- Izin unit tranfusi darah rumah sakit (UTDRS);

- Izin analisi laboratorium;

- Izin hemodeolisa/cuci darah;

- Izin ketenagaan rontgen.

o. Kategori izin jasa boga

- Izin industri rumah tangga pangan (IRTP).

p. Kategori izin perdagangan

- Surat izin usaha perdagangan (SIUP);

- Izin operasional stasiun bahan bakar umum (SPBU);

- Izin operasional stasiun bahan bakar energi (SPBE);

- Izin usaha toko sawalayan (IUTS);

- Izin usaha pengelolaan pasar tradisional (IUPPT);

- Izin usaha pusat perbelanjaan (IUPP).

q. Kategori perindustrian

- Izin usaha industri b. Pelayanan non perizinan

a. Kategori persetujuan prinsip

- Persetujuan prinsip pembangunan stasiun pengisian bahan bakar umum (SPBU);

- Persetujuan prinsip pembangunan stasiun pengisian bahan bakar energi (SPBE);

- Persetujuan prinsip pembangunan tempat industry;

- Persetujuan prinsip pembangunan mix conserte (semen cor) dan batchling plant;

- Persetujuan prinsip pembangunan mini market, super market, dan hypermart;

- Persetujuan prinsip pembangunan perumahan/real estate;

- Persetujuan prinsip pembangunanrumah sakit dan klinik;

- Persetujuan prinsip pembangunan showroom dan service;

- Persetujuan prinsip pembangunan landasan penerbangan;

- Persetujuan prinsip pembangunan pergudangan;

- Persetujuan prinsip pembangunan menara telekomunikasi;

- Persetujuan prinsip pembangunan kapasitas pengolahan.

b. Kategori tanda daftar

- Tanda daftar usaha pariwisata (TDUP);

- Tanda daftar perusahaan (TDP);

- Tanda daftar industri ( TDI);

- Tanda daftar gudang (TDG);

- Surat tanda pendaftaran waralab (STPW);

37


- Tanda daftar usaha peternakan;

- Daftar ulang izin trayek;

- Surat tanda daftar budidaya perkebunan (STDB-P);

- Tanda daftar pengedar benih bina c. Kategori rekomendasi

- Rekomendasi penelitian.

Sampai pada Tahun 2017 sudah 89 jenis pelayanan perizinan dan non perizinan yang

sudah didelegasikan ke Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. Evaluasi

kinerja Pelayanan Badan Pelayanan Terpadu Perizinan dan Penanaman Modal Kabupaten

Rokan Hulu Tahun 2012-2016, realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Badan

Pelayanan Terpadu Perizinan dan Penanaman Modal Tahun 2012-2016, serta pendapatan

Retribusi/Pendapatan Asli Daerah (PAD) Badan Pelayanan Terpadu Perizinan dan Penanaman

Modal Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2012-2016 akan disajikan dalam tabel:

38


Tabel 6 Capaian Kinerja utama Badan Pelayanan Terpadu Perizinan dan Penanaman Modal


No

Indikator Kinerja Sesuai Tugas dan Fungsi

Satuan

Target Renstra Tahun ke

Realisasi Capaian Tahun ke

Rasio Capaian tahun ke

SKPD

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2106

2012

2013

2014

2015

2016

1 2 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1 Indeks kepuasan masyarakat persen 85,00 85,00 90,00 82,00 83,10 90,00 85,00 82,00 83,28 83,31 106 100 91 102 100

2 Persentase izin yang waktu penerbitannya persen 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 77,78 78,28 100,00 98,00 92,30 97 78 100 98 92 lebih cepat dari ketentuan (SOP)

3 Jumlah aparatur yang telah memiliki persen 36 36 36 36 35 36 36 36 42 22 100 100 100 117 63 Sertifikasi

4 Persentase perizinan yang diselenggarakan persen 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 82,50 80,00 100,00 104.84 95,38 83 80 100 105 95

5 Persentase izin yang diterbitkan persen 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 30,20 78,28 100,00 98,00 116,6

5 30 78 100 98 117

6 Tersedianya sistem informasi penanaman tersedia √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ Modal

7 Jumlah investor yang masuk melalui investor 6 6 6 6 20 4 6 4 3 12 67 100 67 50 60 promosi investasi didalam dan luar negeri,

nilai investasi PMA dan PMDN

8 Jumlah perusahaan yang menyampaikan perusahaan 7 10 15 15 20 0 6 6 18 0 0 60 40 120 0 Laporan Kegiatan Penanaman Modal

(LKPM) tepat waktu

9 Jumlah koordinasi yang baik antar kali 1 1 1 1 - 0 0 1 0 - 0 0 100 0 - lembaga dalam pelaksanaan PMDN dan

PMA

10 Jumlah Koordinasi dan kerjasama di kali 1 1 1 1 - 0 0 1 0 - 0 0 100 0 - bidang penanaman modal dengan instansi

pemerintahan dan dunia usaha

39


Tabel 7 Anggaran dan Realisasi Kegiatan Badan Pelayanan Terpadu Perizinan dan Penanaman Modal

Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2012-2016 (dalam juta)

Uraian

Anggaran pada Tahun ke

Realisasi Anggaran pada Tahun

Rasio Capaian Pada Tahun tahun ke -

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

Program pelayanan

administrasi

perkantoran

Penyediaan jasa 6.000 6.750 6.750 8.172 6.414 6.000 6.750 6.750 8.172 5.370 100 100 100 100 84 surat menyurat

Penyediaan jasa 29.000 38.600 46.800 43.300 103.100 24.624 27.220 27.227 5.631 7.355 85 71 58 13 7 komunikasi, sumber

daya air dan listrik

Penyediaan jasa 9.950 11.700 11.700 13.450 15.200 6.398 9.894 6.931 8.619 10.057 64 85 59 64 66 pemeliharaan dan

perizinan kendaraan

dinas/ operasional

Penyediaan jasa 76.161 97.616 146.668 169.572 152.543 76.161 97.608 146.668 169.572 152.543 100 99 100 100 100 kebersihan kantor

Penyediaan alat tulis 113.886 166.557 225.212 199.924 206.811 113.886 166.557 225.212 199.924 206.577 100 100 100 100 99 kantor

Penyediaan barang 296.569 292.093 208.543 192.802 163.245 296.569 289.140 205.274 119.674 150.665 100 99 98 62 92 cetakan dan

penggandaan

Penyediaan 9.396 7.941 16.964 20.792 85.792 9.396 7.941 16.964 20.792 85.792 100 100 100 100 100 komponen instalasi

listrik/ penerangan

bangunan kantor

Penyediaan 320.627 73.201 26.868 109.424 101.520 318.497 69.952 26.868 109.204 101.520 99 96 100 99 100 peralatan dan

perlengkapan

kantor

Penyediaan bahan 4.800 12.960 4.995 5.400 5.000 4.800 12.960 4.995 5.400 5.000 100 100 100 100 100 bacaan dan

peraturan

40


perundang-

undangan

Penyediaan bahan 165.012 141.960 120.679 193.535 211.305 164.967 135.969 111.184 179.829 114.832 99 96 92 92 54 logistik kantor

Penyediaan - 40.837 103.680 131.680 56.151 - 37.874 103.680 68.465 33.726 98 100 52 60 makanan dan

minuman

Rapat-rapat 782.392 808.763 463.582 541.516 445.649 651.740 719.203 396.158 384.261 276.306 83 88 85 71 59 koordinasi dan

konsultasi ke luar

daerah

Rapat-rapat 142.340 124.130 98.530 99.700 129.320 132.310 124.130 98.530 99.670 75.470 93 100 100 99 59 koordinasi dalam

daerah

Penyediaan jasa 746.520 797.100 981.600 981.600 1.038.180 726.450 774.928 975.228 955.271 1.013.700 97 97 99 97 98 tenaga teknis kantor

Penyediaan jasa - 59.760 69.600 69.600 69.846 - 59.760 69.600 69.600 69.600 100 100 100 99 keamanan kantor

Program peningkatan

sarana dan

prasarana

aparatur

Pengadaan mobil 247.500 198.450 244.000 194.500 98 98 jabatan

Pembangunan 200.000 199.748 99 gedung kantor

Pengadaan - 23.600 198.000 23.200 182.463 98 92 perlengkapan

gedung kantor

Pengadaan 61.157 70.220 40.950 191.514 61.000 69.320 40.950 189.435 99 99 100 99 mebeleur

Pemeliharaan 38.787 66.540 75.546 119.172 117.492 38.787 54.638 75.546 103.283 98.677 100 82 100 87 90 rutin/berkala mobil

jabatan

41


Pemeliharaan 127.358 115.495 106.904 200.766 165.127 127.058 115.336 106.904 126.008 114.078 99 99 100 63 79 rutin/berkala

kendaraan

dinas/operasional

Pemeliharaan rutin/ 16.725 82.496 60.226 38.950 633.400 16.725 74.696 59.928 38.950 62.150 100 90 99 100 98 berkala peralatan

dan perlengkapan

kantor

Rehabilitas sedang/ 220.000 60.000 219.437 59.500 99 99 berat gedung kantor

Pengadaan Pakaian - 15.125 14.000 92 KORPRI

Program peningkatan

kapasitas sumber

daya aparatur

Pendidikan dan 74.000 20.000 116.872 200.493 73.300 12.000 81.325 83.286 99 60 65 41 pelatihan formal

Program peningkatan

pengembangan

sistem pelaporan

capaian kinerja

dan keuangan

Penyusunan laporan 14.800 4.800 3.000 14.800 4.800 3.000 100 100 100 capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

Peningkatan promosi

pembangunan

daerah

Pelaksanaan festival 30.024 30.024 100 pembangunan

daerah

Program

42


optimalisasi

pemanfaatan

teknologi

informasi

Sosialisasi 103.715 195.836 92.362 195.416 89 99 pelayanan terpadu

Pendataan dan 99.991 99.991 100 penertiban izin

Pendampingan 67.768 - 65.386 96 PATEN

Pengembangan 75.000 - 200.000 74.800 - 99 sistem informasi

terhadap pelayanan

publik

Program mengintensifikasik

an penanganan

pengaduan

Masyarakat

Sertifikasi ISO 340.000 50.000 339.779 49.600 99 99

Survey indeks 100.000 100.000 82.000 82 kepuasan -

masyarakat

Program peningkatan

promosi dan

kerjasama

investasi

Penyelenggaraan 736.060 2.381.491 2.146.679 10.203.75 827.500 664.605 2.259.476 2.124.269 6.004.519 650.340 83 95 98 59 88

pameran investasi 0

Peningkatan 74.225 67.025 90 koordinasi dan

Kerjasama di bidang

penanaman modal

dengan instansi

pemerintah dan

43


dunia usaha

Monitoring, evaluasi 27.680 25.680 93 dan pelaporan

Koordinasi antar - 121.272 90.544 75 lembaga dalam

pengendalian

investasi

PMA/PMDN

44


2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Pengembangan pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu pintu

kabupaten Rokan Hulu memiliki beberapa tantangan (thread) maupun peluang (opportunity)

diantaranya sebagai berikut:

a. Tantangan (thread)

- Belum semua database perizinan terintegrasi dari SKPD Teknis dan Lembaga lainnya;

- Belum adanya tim teknis di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu dikarenakan tim teknis merupakan bagian unsur SKPD terkait yang masih

melekat pada SKPD tersebut sehingga dalam menjalankan tugas teknis masih belum

maksimal;

- Belum tergalinya potensi perizinan di wilayah Kabupaten Rokan Hulu hal ini membuat

estimasi pendapatan kurang;

- Adanya informasi yang tidak valid dalam permintaan data sehingga harus mengulang-

ulang dalam pembuatan data yang sama;

- Ketidakjelasan prosedur waktu dan persyaratan yang diberlakukan SKPD teknis hal ini

membuat proses perizinan semakin lama;

- Belum optimalnya fungsi penegakkan peraturan dibidang perizinan;

- Peraturan perundang-undangan yang berubah sehingga perlu adanya sosialisasi

kepada masyarakat tentang perubahan Peraturan dan rincian retribusi;

- Rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya memiliki izin.

b. Peluang (opportunity)

- Adanya kebijakan daerah untuk medukung pelayanan perizinan sehingga hal ini dapat

meningkatkan pendapatan dengan banyaknya jumlah izin yang masuk;

- Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu menyediakan fasilitas

ruang untuk pelaksanaan Loket pelayanan perizinan, informasi dan pengaduan;

- Tuntutan masyarakat terhadap pelayanan perizinan yang cepat, mudah dan

transparan;

- Tim Teknis yang ada di SKPD terkait berada pada Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu sehingga akan memudahkan dan mempercepat proses

perizinan;

- Pembinaan dan sosialisasi yang regular dilakukan agar masyarakat paham dan

mengetahui perubahan peraturan perundang-undangan;

- Adanya kebijakan nasional untuk mendukung pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu;

- Tersedianya lahan untuk berinvestasi.

45


BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

Penentuan isu-isu strategis mutlak menjadi bagian dalam suatu proses perencanaan.

Keberhasilan mengidentifikasi isu-isu strategis dengan tepat pada gilirannya akan membuat

perencanaan disusun menjadi tepat sasaran, efektif, dapat diterima oleh pihak-pihak terkait,

dan dapat dipertanggungjawabkan. Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun

2017 memberikan penjelasan bahwa yang dimaksud isu-isu strategis adalah kondisi atau hal

yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena

dampaknya yang signifikan bagi entitas (daerah/masyarakat) di masa datang. Hal-hal yang

menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan

kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, apabila tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan

peluang untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang. Di samping

itu suatu isu strategis merupakan hal-hal yang bersifat mendasar, jangka panjang, mendesak,

serta menentukan tujuan di masa yang akan datang.

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas


Berdasarkan fungsi dan tugas pelayanan yang melekat pada Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang bertugas memberikan pelayanan perizinan dan non

perizinan kepada masyarakat memiliki permasalahan yang melekat pada pelaksanaan tugas

dan fungsinya tersebut. Permasalahan tersebut dapat di identifikasikan sebagai berikut:

1. Sosialisasi pentingnya perizinan kepada masyarakat

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang dibentuk sebagai

SKPD dengan fungsi melayani perizinan dan non perizinan bagi masyarakat saat ini.

Keberadaan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu sebagai salah satu

usaha memberikan pelayanan kepada masyarakat agar dapat memperoleh aspek hukum dan

legalitas terhadap setiap jenis usaha yang dimiliki, sehingga dalam menjalankan usaha

tersebut, masyarakat dilindungi oleh hukum dan merasa aman dalam berusaha.

Permasalahan yang timbul saat ini adalah, masih banyak masyarakat yang belum mengetahui

fungsi dari izin terhadap usaha yang dimiliki dan keberadaan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu itu sendiri. Sosialisai yang telah dilaksanakan saat ini melalui

media massa, media cetak, maupun melalui himbauan dinilai usaha yang telah tepat dalam

memanggil rasa sadar masyarakat akan pentingnya fungsi perizinan.

Sosialisasi kepada masyarakat sangat dibutuhkan, karena tujuan utama pembentukan

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu tidaklah untuk memperoleh PAD

46


(Pendapatan Asli Daerah), melainkan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat,

memberikan informasi tentang pentingnya kepemilikan perizinan, serta meningkatkan daya

usaha masyarakat dalam menghadapi era pasar global. Dengan adanya izin yang dimiliki,

maka masyarakat dapat memperoleh kemudahan dalam permodalan dengan mengajukan

pinjaman dari perbankan serta dapat mengembangkan usahanya dan berinvestasi. Terkait

dengan investasi, dengan adanya pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang investasi

yang telah didelegasikan kepada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu,

maka dunia investasi dapat terlayani dengan baik dan memperoleh informasi yang jelas dan

benar terkait dengan peluang investasi di Kabupaten Rokan Hulu.

2. Pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat

Saat ini Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu telah

melaksanakan pelayanan sebanyak 100 (seratus) jenis pelayanan perizinan, dan 4 (empat)

jenis pelayanan non perizinan. Dengan pelaksanaan pelayanan yang ada saat ini, sektor

pelayanan belum dapat di cakup secara maksimal. Berdasarkan fungsi utama Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu sebagai Pelayanan Terpadu Satu Pintu

(PTSP) pada prinsipnya adalah memberikan pelayan terhadap seluruh jenis pelayanan yang

ada. Dengan demikian, seluruh jenis pelayanan yang ada dan saat ini masih dilayani di SKPD

lain, sebaiknya di delegasikan pengurusannya dan penandatanganannya ataupun dapat

diurus di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan ditandatangani

oleh Kepala SKPD teknis apabila telah ada aturan yang mengatur tentang hal tersebut.

Pendelegasian tersebut dilakukan untuk memudahkan masyarakat dalam melakukan

pengurusan dan menunjang tingginya rasa kesadaran masyarakat akan pentingnya perizinan.

Dalam pelaksanaannya, pelaksanaan pelayanan tersebut telah memiliki SOP (Standard

Operating Procedure) atau prosedur tetap bagi setiap jenis pelayanan, dimana di dalam SOP

tersebut telah di terangkan tentang syarat, biaya dan lama waktu penyelesaian.

Dengan adanya SOP tersebut, maka masyarakat terjamin akan mendapat pelayanan

yang sama dan terjamin tentang proses yang sesuai dengan peraturan yang berlaku dalam

usaha melayani seluruh masyarakat di Kabupaten Rokan Hulu yang tersebar di 16

Kecamatan, maka saat ini telah diadakan Mobil Pelayanan Keliling yang melayani masyarakat

yang bertempat tinggal di 15 kecamatan selain Kecamatan Rambah yang dinilai dapat

dilayani langsung di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu mengingat

posisi Kecamatan Rambah sebagai Ibukota Kabupaten. Pelayanan keliling ini dilaksanakan

dengan menggunakan 3 (tiga) unit mobil keliling dengan 3 tim pelayanan keliling yang

memiliki wilayah kerja masing-masing dan jadwal turun ke lapangan masing-masing.

47


3. Pencegahan tindak pidana korupsi, kolusi dan calo di Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Untuk menjamin tidak terjadinya tindak pidana di Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu. Selain dengan telah dilaksanakannya pelayanan yang memiliki

SOP (Standard Operating Procedure) yang memuat dengan jelas persyaratan, standar biaya

dan lamanya waktu penyelesaian, telah dilaksanakan pelatihan kepribadian bagi pegawainya.

Pelatihan tersebut dimaksudkan untuk membentuk mental petugas pelayanan yang memiliki

rasa tanggung jawab, profesionalitas serta sikap yang anti terhadap tindakan yang melawan

hukum. Pelatihan tersebut juga membentuk karakter dan sikap pelayanan. Sikap dan

karakter tersebut penting untuk dijadikan citra diri dan jati diri bagi Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu sebagai unit pelayanan yang langsung bersentuhan

dengan masyarakat.

Usaha lain yang ditempuh untuk mencegah tindak pelanggaran hukum yang dalam hal

ini tindak percaloan, maka petugas pelayanan, petugas pelayanan keliling, petugas

pemprosesan data serta seluruh pejabat yang ada di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu dilarang keras memberikan kemudahan yang melanggar hukum atau

dalam kata lain bertindak diluar SOP yang ada dengan tujuan memebrikan keuntungan

seseorang dan atau seseuatu pihak. Tindakan yang diambil terhadap sebuah pelayanan harus

dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku dengan mendasarkan pelayanan pada

nilai-nilai kesetaraan pelayanan, atau dengan tidak membeda-bedakan siapa yang dilayani.

Demikian juga dengan waktu penyelesaian terhadap jenis perizinan, dilaksanakan sesuai

dengan ketentuan yang berlaku, dengan kata lain sesuai dengan urutan waktu pengurusan.

Hal tersebut dapat dilaksanakan dengan menggunakan kartu kendali yang memuat tanggal

masuk berkas, tanggal proses, dan tanggal selesai yang disertai dengan tanda tangan pejabat

yang berwenang. Dengan demikian, dapat diketahui hambatan yang terjadi, apakah dalam

proses atau adanya hambatan dari pihak lain. Dengan adanya kartu kendali dimaksud, maka

proses penerbitan sebuah dokumen perizinan maupun non perizinan dapat dilaksanakan

dengan langkah-langkah yang runtut dan jelas serta dapat dipertanggungjawabkan.

Untuk mencegah tindak korupsi, maka Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu telah ditetapkan sebagai salah satu SKPD yang menerapkan Daerah Bebas

Korupsi yang dicantumkan dalam Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 11 Tahun 2011

tentang Rencana Aksi Daerah Pemberantasan Korupsi Kabupaten Rokan Hulu. Rencana Aksi

Daerah Pemberantasan Korupsi (RAD-PK) adalah usaha Kabupaten Rokan Hulu dalam

memerangi tindakan korupsi. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

yang bergerak di bidang pelayanan kepada masyarakat adalah lokasi yang rentan terjadinya

tindak pidana korupsi. Dengan demikian, maka Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

48


Terpadu Satu telah ditunjuk sebagai SKPD sebagai pelaksana Program dan Wilayah Bebas

Korupsi. Dengan penetapan tersebut maka segala tindakan yang melanggar hukum dapat

ditekan dan potensi terjadinya diperkecil sekecil-kecilnya.

4. Pelaksanaan pelayanan perizinan yang pro investasi untuk mendukung

terciptanya iklim investasi yang baik

Dalam usahanya memberikan pelayanan kepada masyarakat, Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu memiliki sasaran yaitu masyarakat umum, pelaku usaha

dan investor. Dalam pelaksanaannya, pelayanan itu sendiri merupakan gambaran awal dari

kondisi iklim investasi yang ada di suatu daerah. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu saat ini telah menyelanggarakan pelayanan perizinan maupun non

perizinan di bidang investasi yang bertujuan memberikan kemudahan bagi investor untuk

menjalankan usaha maupun berinvestasi di Kabupaten Rokan Hulu. Disamping hal tersebut,

dengan penerapan Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah yang ditindaklanjuti dengan penerbitan Peraturan Daerah Kabupaten

Rokan Hulu Nomor 6 Tahun 2011 tentang Retribusi Izin tertentu yang salah satu item yang

diatur didalamnya adalah besaran retribusi Izin Gangguan berdasarkan jenis usahanya.

Dalam Peraturan Daerah tersebut diantaranya dicantumkan untuk usaha perkebunan kelapa

sawit dengan luas 0 – 5 ha tidak dipungut biaya retribusi dengan kata lain biaya retribusinya

adalah Rp.0,-. Demikian juga dengan BUMDES/Koperasi, tidak dikenakan biaya retribusi atau

dengan kata lain biaya retribusinya adalah Rp.0,-. Hal tersebut dimaksudkan untuk

merangsang pertumbuhan usaha masyarakat dengan klasifikasi usaha yang kecil. Dengan

adanya aturan tersebut, masyarakat secara tidak langsung diminta agar dapat mengurus

perizinannya serta melengkapi usahanya dengan dokumen pendukung yang sah. Kepemilikan

terhadap izin tersebut merupakan salah satu modal dasar dalam mengembangkan usaha.

Terkait dengan BUMDES dan Koperasi, dengan ditiadakannya retribusi yang melekat pada

Izin Gangguannya bertujuan untuk merangsang pertumbuhan sektor ekonomi kerakyatan

yang berbasis pada peningkatan daya ekonomi masyarakat pedesaan. Peningkatan

kemampuan ekonomi pedesaan dengan sendirinya akan memicu terciptanya pemerataan

pembangunan secara ekonomi, pemerataan pembangunan ekonomi, pemertaan pola pikir

yang mendukung tindakan ekonomi yang legal dan sah serta pada akhirnya mendorong

terciptanya iklim ekonomi yang kondusif yang bermuara pada Iklim Investasi yang kondusif.

Disamping usaha tersebut, masih dalam konteks penciptaan iklim investasi yang

kondusif, juga tercantum dalam Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2011 diatas adalah

tentang retribusi tahunan bagi Izin Gangguan berdasarkan jenis usaha yang ada. Dimana

disebutkan, bahwa untuk tahun kedua, ketiga dan seterusnya maka biaya retribusi yang

dikenakan adalah sebesar 50% dari biaya retribusi dari setiap jenis usaha. Dengan peraturan

49


yang berlaku saat ini, maka Izin Gangguan berlaku sepanjang usaha tersebut masih ada dan

masih berjalan. Maka untuk setiap tahunnya akan dipungut biaya retribusi sebagai salah satu

bentuk pengawasan yang diberikan kepada pelaku usaha. Dengan adanya biaya retribusi

tahun kedua dan seterusnya yang besarannya sebesar 50% dari biaya retribusi awal maka

dimaksudkan untuk merangsang agar seluruh pelaku usaha dapat memiliki izin dan

dokumen pendukung lainnya serta dapat memancing keinginan untuk berinvestasi di

Kabupaten Rokan Hulu. diharapkan dengan adanya pelayanan yang pro investasi ini adalah

peningkatan taraf hidup masyarakat, peningkatan kualitas ekonomi Kabupaten Rokan Hulu

dan pada akhirnya akan mewujudkan visi dan misi Kabupaten Rokan Hulu.

5. Pengembangan kapasitas sumber daya manusia yang ada di Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Sehubungan dengan intensitas pekerjaan yang ada di Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu, maka dituntut adanya sumber daya manusia yang handal dan

menguasai bidangnya. Saat ini telah memiliki sumber daya manusia yang dapat diandalkan,

dan menguasai internet sebagai media informasi dan interaksi dengan dunia maya. Selain itu,

telah diadakan pelatihan kepribadian dan teknologi bagi seluruh pegawai yang bertujuan

meningkatkan profesionalisme serta rasa memiliki terhadap Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu. Dalam perkembangan ke depan, Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu dituntut untuk selalu memiliki sumber daya manusia yang

terdepan sehingga mutlak diadakan pelatihan-pelatihan dan pendidikan yang berhubungan

dengan peningkatan kapasitas sumber daya manusia itu sendiri, baik dari segi kemampuan,

segi penguasaan teknis maupun dari segi etika dan performa pelayanan.

Pendidikan dan pelatihan tersebut dapat dalam bentuk kegiatan yang diadakan secara

mandiri atau dengan mengundang tenaga pengajar, instruktur ataupun narasumber yang

memiliki kemampuan pelatihan dimaksud dapat dilakukan di dalam Kabupaten dan di luar

Kabupaten Rokan Hulu.

Peningkatan kapasitas tersebut juga dapat dilakukan dengan cara mengikuti kegiatan

pelatihan maupun pendidikan yang dilaksanakan oleh pihak lain seperti dari Kementerian,

Lembaga Nasional ataupun Internasional. Pegawai yang akan dikirimkan mengikuti pelatihan

dan pendidikan dimaksud adalah pegawai yang memiliki kompetensi di bidangnya, memiliki

komitmen terhadap pembangunan pelayanan umum yang baik, memiliki kinerja dan loyalitas

yang baik serta dapat memberikan ide dan kerja terbaiknya dalam membangun Kabupaten

Rokan Hulu.

50


6. Peningkatan kondisi kerja melalui peningkatan sarana pendukung dan

perlengkapan serta peralatan kantor

Kondisi kerja yang maksimal ditunjang dengan kelengkapan sarana pendukung dan

perlengkapan serta peralatan kantor yang memadai. Saat ini Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu masih dalam tahap pembenahan yang dilaksanakan secara

kontiniutas atau berkelanjutan. Dengan intensitas pekerjaan yang ada saat ini, diperlukan

penciptaan kondisi kerja yang mendukung pelaksanaan pelayanan yang baik dan memuaskan

pemohon. Kondisi tersebut memiliki faktor pembangun baik dari segi sumber daya manusia

dan lingkungan kerja. Lingkungan kerja akan menunjang terbentuknya kondisi kerja apabila

kelengkapan sarana dan prasarana pendukung yang represantatif. Dengan kondisi saat ini,

masih membutuhkan peningkatan sarana dan prasarana kelengkapan kantor baik dari segi

sarana yang mendukung bagi pekerjaan maupun kelengkapan pendukung yang mendukung

lingkungan kerja seperti taman.

7. Peningkatan penguatan jaringan internet bagi pelayanan perizinan secara on

line untuk meningkatkan partisipasi masyarakat

Dalam usaha medekatkan antara Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu dengan masyarakat, maka media internet adalah salah satu cara yang efektif yang dapat

ditempuh. Hal tersebut sejalan dengan semakin merakyatnya internet dikalangan masyarakat

dan kemudahan akses bagi masyarakat. Saat ini dengan sumber daya manusia yang ada telah

memiliki media sarana informasi yang medukung layanan pengaduan. Layanan pengaduan

adalah salah satu usaha peningkatan partisipasi masyarakat. Layanan pengaduan tersebut

dapat dijalankan dengan secara langsung melalui loket pelayanan pengaduan yang langsung

dilayani oleh petugas pelayanan pengaduan maupun secara tidak langsung melalui media

internet dengan jalur Facebook serta website resmi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu. Sedangkan cara lain yang dapat dijadikan saluran pengaduan adalah

dengan menggunakan SMS Gateway yang bekerjasama dengan salah satu operator seluler.

Dengan sistem SMS Gateway, maka masyarakat dapat mengakses informasi tentang proses

pelayanan, biaya yang akan dibayarkan serta persyaratan terkait dengan perizinan maupun

non perizinan yang diinginkan.

Sejalan dengan pelayanan yang diberikan, permasalahan yang terbaru saat ini adalah

kebutuhan masyarakat akan proses pelayanan dari jarak jauh yang memanfaatkan media

internet. Dalam layanan yang dibutuhkan masyarakat adalah kemudahan mendownload

formulir pendaftaran, ataupun dapat mengisi formulir aplikasi perizinan maupun non

perizinan dan menyampaikan keluhan. Dengan adanya sistem pengisian formulir aplikasi

secara online tersebut dimaksudkan untuk mempermudah masyarakat mengakses

pelayanan.

51


Untuk kedepan, Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu akan

berencana akan mengembangkan sistem pelayan online yang berbasis pada dukungan

jaringan yang memiliki backbone I kecamatan yang sejalan dengan pelaksanaan PATEN di

Kecamatan. Dengan adanya jaringan internet yang ada saat ini, maka sistem pelayanan secara

online dapat dilaksanakan dengan syarat adanya perangkat pendukung yang kompatibel.

Diharapkan dengan adanya dukungan sarana dan prasarana yang kompatibel, maka sistem

pelayanan internet untuk pelayanan perizinan bagi masyarakat.

8. Pemutakhiran data investor di Kabupaten Rokan Hulu

Sejalan dengan peningkatan kapasitas KPTP menjadi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu maka pemutakhiran data investor yang ada di Kabupaten

Rokan Hulu saat ini. Data terkait dengan data investasi, besaran investasi, jumlah investor

yang ada di Rokan Hulu saat in masih belum valid. Pendataan tersebut diperlukan untuk

mengembil keputusan terkait dengan kebijakan yang berkenaan dengan pelayanan investasi.

Dengan kendala tidak adanya data investasi yang valid saat ini, kendala utama

Kabupaten Rokan Hulu adalah penyediaan data terkait pengambilan keputusan terkait

pelaksanaan investasi. Pemutakhiran data tersebut termasuk didalamnya adalah pendataan

ulang jumlah investor yang berinvestasi di Rokan Hulu, jenis usaha yang di investasikan di

Rokan Hulu, serta peluang investasi yang ada di Kabupaten Rokan Hulu. Data tersebut akan

mendukung pemetaan wilayah investasi di Kabupaten Rokan Hulu. Pemutakhiran tersebut

harus dilaksanakan mengingat tuntutan tingkat investasi yang semakin meningkat. Dengan

adanya pendataan tersebut, maka dapat didukung penciptaan iklim investasi yang kondusif.

Pemutahiran data tesebut terdiri dari pendataan, kajian tentang kewilayahan yang

terkait dengan RTRW Kabupaten Rokan Hulu, serta kajian aspek potensi daerah yang

mencakup kesiapan dukungan peraturan, kesiapan dukungan sarana dan prasarana

transportasi dan komunikasi, kesiapan sikap masyarakat yang memiliki kesadaran akan

pentingnya investasi di Kabupaten Rokan Hulu, serta faktor yang utama, seberapa besar

keuntungan yang akan diperoleh apabila menginvestasikan modal di Rokan Hulu. Kajian

tersebut membutuhkan kesiapan dan dukungan baik dari segi penganggaran, segi kesiapan

sumber daya manusia dan dukungan komitmen dari Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu.

Kajian tersebut akan melibatkan semua pihak yang terkait dengan penciptaan iklim

investasi di Kabupaten Rokan Hulu seperti Kepolisian, Pemerintah, serta masyarakat. Hal

tersebut untuk menjamin hasil kajian dimaksud benar-benar dapat memberikan data yang

valid dan memiliki sumber data yang dapat dipercaya. Dengan adanya kerjasama kajian

tersebut, juga dapat dilaksanakan sosialisai tentang perlunya investasi dalam pembangunan

Daerah.

52


9. Pelaksanaan pelayanan investasi di Kabupaten Rokan Hulu

Dalam mendukung pelaksanaan penciptaan iklim investasi di Kabupaten Rokan Hulu,

saat ini Kabupaten Rokan Hulu telah melaksanakan Pelayanan Perizinan dan Bidang

Perizinan di Bidang Penanaman Modal atau Investasi. Pelayanan tersebut dimaksudkan

sebagai usaha mempermudah investor yang akan menanamkan modalnya di Kabupaten

Rokan Hulu. Dengan adanya pelayanan tersebut, maka investor hanya akan berurusan dan

menerima berkas tersebut di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.

Dengan tantangan ke depan, dimana tingkat investasi merupakan tolok ukur

perkembangan ekonomi suatu daerah, maka penciptaan iklim tersebut. Salah satu titik awal

dari proses peningkatan tersebut adalah dengan menyatukan tempat pelayanan. Penyatuan

tersebut juga dilengkapi dengan kelengkapan personil petugas pelayanannya, penyediaan

sarana pendukung serta pembuatan SOP. Terkait dengan pembuatan SOP, maka harus

diperhatikan aspek-aspek yang harus berpihak pada pro investasi. Pelayanan investasi

dilaksanakan dengan tetap berpegang pada prinsip-prinsip pelayanan.

10. Pelaksanaan promosi terkait potensi investasi yang ada di Kabupaten Rokan

Hulu

Dalam menunjang peningkatan investasi di Kabupaten Rokan Hulu, dan merupakan

tindakan lanjutan dari pemutakhiran data investasi serta peningkatan iklim investasi di

Kabupaten Rokan Hulu, maka perlu dilaksanakan program yang memperkenalkan ke dunia

luar tentang apa saja potensi daerah, kemampuan dan dukungan daerah terhadap investasi

dan keuntungan yang akan diperoleh. Program tersebut dapat dilaksanakan dengan promosi

tentang potensi daerah.

Pelaksanaan promosi potensi daerah tersebut dapat dilaksanakan dengan beberapa

cara sebagai berikut:

a. mengikuti kegiatan pameran dan promosi yang dilaksnakan di tingkat Provinsi,

Nasional maupun Regional dan Multinasional;

b. melakukan promosi dengan media iklan di lokasi yang strategis dengan

memberikan informasi yang jelas;

c. melakukan promosi melalui media massa cetak maupun elektronik;

d. melakukan promosi dengan media internet melalui website yang memuat tentang

potensi daerah dan dukungan yang dibutuhkan investor.

e. pelaksanaan promosi tersebut dilaksanakan dengan dukungan data yang valid,

dengan tampilan yang inovatif serta harus didukung oleh sumber daya manusia

yang harus memiliki kemampuan penguasaan bahasa asing sebagai pendukung

daya tarik investor.

53


3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Visi adalah cara pandang jauh kedepan kemana dan bagaimana Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu harus dibawa dan berkarya

agar tetap konsisten, eksis, antisipatif, inovatif, dan produktif, atau dapat juga dikatakan visi

adalah suatu gambaran keadaan masa depan yang diinginkan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu dalam jangka panjang.

Visi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah Kabupaten Rokan Hulu periode Tahun 2016-

2021, yaitu:

“Bertekad Mewujudkan Kabupaten Rokan Hulu Sejahtera

melalui Peningkatan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan, Pendidikan,

Infrastruktur, Kesehatan dan Kehidupan Agamis yang Harmonis dan Berbudaya”

Mengacu pada visi jangka menengah Kabupaten Rokan Hulu di atas dan visi

Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu, maka Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu mempunyai keinginan untuk mendukung upaya

pencapaian visi Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu melalui misi pertama dan keempat yaitu:

Misi Pertama

“Mewujudkan pengembangan ekonomi yang berbasis kerakyatan pada masyarakat pedesaan

dan mendorong berkembangnya investasi untuk pengentasan kemiskinan sehingga terwujud

keseimbangan pembangunan antara kecamatan dan desa serta antar kelompok masyarakat”

Misi Keempat

“Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa melalui

penyelenggaraan pemerintahan yang aspiratif, partisipatif dan transparan”

Perwujudan misi yang telah diuraikan diatas, akan ditempuh melalui pelaksanaan

urusan pemerintahan daerah yang terdiri dari kualitas penyelenggara pemerintah,

pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan. Rencana strategis Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu berisi program yang mendukung

kesuksesan pelaksanaan misi Bupati Rokan Hulu yang pertama dan keempat.

Dalam menjalankan misi pertama dan keempat pada Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu tidak terlepas dari faktor-faktor

penghambat dan pendorong pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala

daerah.

54


3.3. Telaahan Renstra K/L dan Provinsi

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu

akan menelaah Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Provinsi

Riau sebagai berikut:

a. Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Provinsi Riau

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu sebagai SKPD yang

memberikan pelayanan perizinan dan non perizinan di Kabupaten Rokan Hulu, dalam

penyelenggaraan kegiatannya serta perencanaan secara strategis tidak terlepas dari rencana

strategis dari Propinsi Riau. Berdasarkan hal tersebut, memiliki keterkaitan dengan Badan

Pelayanan Perizinan Terpadu Propinsi Riau yang juga memiliki rencana strategis. Di dalam

rencana strategis BP2T tersebut juga terdapat visi, misi serta tujuan dan sasaran. Adapun visi

tersebut adalah Menjadi Lembaga Pelayanan Unggulan Guna Mendukung Pembangunan

Ekonomi yang Mapan Di Propinsi Riau. Dalam misi tersebut tergambar dengan jelas tujuan

utama untuk menjadikan DPMPTSP sebagai lembaga pemberi pelayanan yang memiliki

kemampuan yang unggul dan memberikan peran serta yang aktif bagi perkembangan dunia

perekonomian di Propinsi Riau. Dalam mencapai visi terebut, maka dapat pula dirumuskan

misi dari Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Propinsi Riau sebagai

berikut:

- meningkatkan kemampuan sumber daya manusia aparatur pelayanan;

- meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan;

- meningkatkan efektifitas dan efisiensi mekanisme pelayanan.

Dengan demikian, misi tersebut merupakan pokok acuan yang akan dilakukan dalam

pencapaian visi yang telah ditetapkan. Selain dengan adanya visi dan misi tersebut juga dapat

dijabarkan tujuan dan sasaran dari Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Propinsi Riau sebagai berikut:

1) Tujuan

Tujan yang mengarah pada perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan

yang akan dilakukan dalam merealisasikan visi dan misi adalah sebagai berikut:

a. pemulihan citra penyelenggaraan pelayanan publik oleh pemerintah dengan

menerapkan prinsip-prinsip Good Governance dan Clean Governance;

b. menunjang percepatan pertumbuhan investasi dan penanaman modal.

2) Sasaran

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang akan dicapai atau dihasilkan.

Berdasarkan hal tersebut, maka sasaran tersebut adalah sebagai berikut:

a. meningkatnya kepuasan masyarakat dalam proses pelayanan perizinan dan

nonperizinan dengan indikator capaian adalah:

55


- peningkatan kepuasan pelanggan;

- rasio jumlah pengaduan yang masuk dan selesai.

b. meningkatnya kegiatan pelayanan perizinan dan non perizinan yang menunjang

percepatan investasi dan penanaman modal, dengan indikator sebagai berikut:

- jumlah perizinan dan nonperizinan yang diproses;

- rasio jumlah perizinan dan non perizinan yang masuk dan diselesaikan sesuai

dengan waktu standar.

Untuk mendukung tujuan dan sasaran yang akan dicapai, maka dirumuskan strategi

dan kebijakan yang digunakan sebagai berikut:

1) Strategi

Guna mendukung pencapaian visi dan misi serta mendukung langsung pelaksanaan

kegiatan maka disusun strategi yang berdasarkan analisis dan pendekatan SWOT

(Strength, Weaknes, Opprtunies, Threat).

Kekuatan/ Stength adalah sebagai berikut:

- Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu pintu terbentuk sebagai

komitmen pemerintah daerah dalam mewujudkan reformasi birokrasi pelayanan

publik di Kabupaten Rokan Hulu;

- Potensi urusan perizinan yang mejadi kewenangan Pemerintah Daerah yang

semakin luas;

- Akan dilaksanakan aplikasi pengelolaan sistem informasi Pelayanan perizinan

(SIMPEL) secara online.

- Belum tercukupinya kebutuhan sumber daya aparatur perizinan yang

berkompeten;

- Belum terpenuhinya sarana dan prasarana yang mendukung pelayanan publik

sesuai SPM;

- Struktur kelembagaan yang belum mencerminkan kebutuhan dan kepentingan

peningkatan fungsi pelayanan kepada masyarakat;

- Belum terdapat SPM dalam pelaksanaan pelayanan administrasi.

b. Keterkaitan antara Renstra Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu dengan Renstra Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Provinsi Riau.

Dalam mewujudkan visi dan misi Kabupaten Rokan Hulu, tidak terlepas dari visi dan

misi Provinsi Riau. Keterkaitan tersebut dapat dilihat dari aspek hukum dan kewilayahan,

dimana Kabupaten Rokan Hulu merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Provinsi Riau,

dan dengan sendirinya menunjang pelaksanaan percepatan pembangunan Provinsi Riau.

56


Demikian juga halnya dengan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu,

yang merupakan salah satu SKPD yang ada di Kabupaten Rokan Hulu tidaklah terlepas dari

andil dan usaha mewujudkan visi dan misi Provinsi Riau dalam hal percepatan pembangunan,

penciptaan kondisi investasi yang kondusif serta meningkatkan kualitas pelayanan bagi

mayarakat luas.

Dalam pelaksanaan pelayanan perizinan, ada beberapa hal perizinan yang ditangani oleh

propinsi dan beberapa hal ditangani oleh kabupaten. Apabila suatu usaha memiliki lahan

usaha yang membentang dan terletak di 2 (dua) wilayah kabupaten dalam satu propinsi,

maka perizinan akan memerlukan koordinasi dengan pihak propinsi, sedangkan apabila

terletak dalam satu kabupaten, maka cukup ditangani oleh Kabupaten. Dengan demikian

keterkaitan dan koordinasi antara Kabupaten dan Propinsi akan selalu menjadi kebutuhan

dan keharusan.

Keterkaitan tersebut juga dapat dilihat dari posisi wilayah Kabupaten Rokan Hulu yang

berbatasan langsung dengan beberapa Provinsi tetangga yang terbuka untuk akses investasi

dalam bentuk Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) yang perizinannya dikelola oleh

Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu. dengan bentangan dalam yang sebagian besar cocok

untuk investasi perkebunan, maka regulasi perizinan terkait tentang bidang investasi

diperlukan sinkronisasi antara peraturan yang ada di tingkat Propinsi maupun yang ada di

tingkat Kabupaten. Keterkaitan juga dapat dilihat dari konsultasi yang dilakukan oleh Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) yang selalu melakukan

konsultasi dengan DPMPTSP Provinsi Riau dalam melakukan proses pelayanan, penanganan

masalah terkait perizinan dan peningkatan kemampuan serta kapasitas aparatur pelaksana

pelayanan perizinan dan non perizinan. Dengan demikian, rencana strategis yang ada pada

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) memiliki keterkaitan

dengan rencana strategis yang dimiliki oleh BP2T Provinsi Riau sebagai SKPD tingkat

Propinsi.

3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis

Berdasarkan permasalahan yang ada dan berkembang saat ini, maka dapat ditentukan

isu strategis. Isu strategis yang diambil dan ditentukan adalah permasalahan yang mendasar

dan memiliki dampak yang signifikan dalam pengembangan kualitas pelayanan, mendukung

pencapaian visi dan misi Kabupaten Rokan Hulu serta merupakan permasalahan yang

mendasar dan butuh tanggapan secara cepat dan responsif. Adapun isu strategis tersebut

adalah sebagai berikut:

1. Peningkatan kemampuan aparatur pelayanan dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat;

57


2. Sosialisasi tentang fungsi perizinan dalam peningkatan taraf hidup masyarakat dan

peningkatan kesejahteraan secara ekonomi;

3. Pelaksanaan pelayanan yang transparan, cepat, mudah dan jelas, konsisten terhadap

peraturan dan memberikan kepuasan dan kenyamanan serta kepastian hukum

pelanggan;

4. Peningkatan nilai investasi di Kabupaten Rokan Hulu serta peningkatan sektor

perindustrian dan perdagangan berbasis pada ekonomi kerakyatan;

5. Pelaksanaan pelayanan secara online kepada masyarakat dalam rangka memberikan

kemudahan bagi masyarakat;

6. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pelayanan melalui indeks

kepuasan masyarakat;

7. Pelaksanaan pelayanan perizinan dan non perizinan yang bersifat pro investasi.

Untuk lebih dapat memahami isu strategis dalam Rencana Strategis Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu maka dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. Peningkatan kemampuan aparatur pelayanan dalam memberikan pelayanan

kepada masyarakat.

Pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat adalah tugas pokok dari Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang dilaksanakan setiap harinya. Dengan

demikian, petugas pelayanan adalah ujung tombak dari proses pelayanan itu sendiri.

Petugas yang memberikan pelayanan tersebut, dituntut memiliki kapasitas dan

kemampuan yang handal. Hal tersebut dikarenakan intensitas petugas dengan

masyarakat yang tinggi sehingga menjadikan citra petugas pelayanan adalah citra

pelayanan Kabupaten Rokan Hulu itu sendiri. Peningkatan kemampuan petugas pemberi

pelayanan tersebut, dijadikan isu strategis mengingat hal tersebut di atas. Dengan

peningkatan kemampuan, maka masyarakat yang dilayani mendapat rasa nyaman dan

aman, dikarenakan rasa percaya terhadap petugas pelayanan yang memiliki kemampuan

yang handal. Peningkatan tersebut, dapat dilaksanakan dengan mengadakan pelatihan

dan mengikuti setiap pendidikan dan latihan yang diselenggarakan oleh pihak lain.

2. Sosialisasi tentang fungsi perizinan dalam peningkatan taraf hidup masyarakat

dan peningkatan kesejahteraan secara ekonomi.

Dalam rangka peningkatan layanan kepada masyarakat, sejalan dengan usaha untuk

meningkatkan taraf hidup masyarakat, maka fungsi sosialisasi sangat diperlukan. Dalam

kegiatan sosialisasi tersebut, bertujuan untuk memberikan informasi kepada masyarakat

tentang pelaksanaan pelayanan itu sendiri yang kini telah dilayani di Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu, dan terutama sekali adalah mengenai fungsi

perizinan bagi setiap usaha yang dijalankan. Kegiatan sosialisasi tersebut dapat

58


dijalankan dengan pemasangan papan informasi serta memanfaatkan media massa cetak

maupun elektronik dan penggunaan website. Sosialisasi tersebut juga dapat

dilaksanakan dengan menggunakan media mobil pelayanan keliling yang langsung

bersentuhan dengan masyarakat di kecamatan.

3. Pelaksanaan pelayanan yang transparan, cepat, mudah dan jelas, konsisten

terhadap peraturan dan memberikan kepuasan dan kenyamanan serta kepastian

hukum pelanggan.

Isu strategis yang mengemukan saat ini salah satunya adalah pelaksanaan pelayanan.

Masyarakat saat ini menginginkan pelayanan yang memberi mereka kepastian, kejelasan

serta etika pelayanan yang memberikan mereka rasa nyaman. Untuk itu, Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu saat ini telah mengedepankan

pelayanan perizinan dan non perizinan yang sesuai dengan peraturan yang berlaku yang

dituangkan dalam SOP (Standard Operating Procedure). Juga telah dilaksanakan

transparansi terkait persyaratan, biaya dan waktu penyelesaian yang jelas pula.

Demikian juga dengan kenyamanan, saat ini Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu telah dilengkapi ruang tunggu yang memiliki pendingin ruangan,

televisi dan bahan bacaan serta penyediaan air minum khusus pelanggan. Ke depan,

peningkatan terhadap hal tersebut dilaksanakan dengan tetap berorientasi pada

kepuasan pelanggan.

4. Peningkatan nilai investasi di Kabupaten Rokan Hulu serta peningkatan sektor

perindustrian dan perdagangan berbasis pada ekonomi kerakyatan.

Wacana penerapan pasar bebas asia di Indonesia dengan sendirinya menuntut

pemerintah dalam hal ini Pemerintah Kabupaten/Kota bersiap menghadapi investor

yang akan datang. Investor tersebut akan menanamkan modalnya di daerah berdasarkan

beberapa hal seperti kondisi kemanan yang stabil, kepastian dan perlindungan hukum,

kemudahan dalam proses perizinan dan komitmen yang kuat dari pemerintah untuk

mendukung iklim investasi yang kondusif. Sehubungan dengan hal tersebut, maka salah

satu isu strategis yang menjadi pokok acuan dalam langkah rencana strategis Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu adalah usaha peningkatan nilai

investasi. Sebagai pemberi layanan perizinan dan non perizinan, khususnya di bidang

investasi, maka andil untuk meningkatkan investasi itu sendiri melekat langsung.

Peningkatan tersebut dapat dilaksanakan dengan memberikan informasi yang tepat dan

jelas mengenai kondisi investasi di Kabupaten Rokan Hulu dan melakukan promosi

daerah dengan gencar dan mengedepankan sektor potensial di Kabupaen Rokan Hulu.

Dalam isu strategis tersebut juga termasuk usaha peningkatan sektor perindustrian dan

perdagangan dengan berbasis pada ekonomi kerakyatan. Peningkatan sektor tersebut

59


juda menjadi salah satu masalah yang dapat ditangani. Melalui sektor pelayanan

perizinan dan non perizinan, maka penguatan serta peningkatan terhadap sektor

dimaksud dapat dilakukan. Hal yang sama seperti pada peningkatan nilai investasi, maka

dengan adanya pelayanan perizinan dan non perizinan yang memiliki kejelasan,

transparansi serta kepastian hukum ditambah dengan sikap peetugas pelayanan yang

prima akan mendukung masyarakat untuk membuka usaha dan mengurus perizinannya.

5. Pelaksanaan pelayanan secara online kepada masyarakat dalam rangka

memberikan kemudahan bagi masyarakat.

Dalam meningkatkan kapasitas pelayanan kepada masyarakat dan menerapkan

teknologi informasi, maka pelayanan secara online menjadi salah satu isu strategis yang

menjadi prioritas. Dengan perkembangan teknologi informasi saat ini paralel dengan

kebutuhan masyarakat akan askes terhadap informasi termasuk informasi tentang

pelayanan perizinan dan non perizinan, serta tingkat kesibukan, layanan secara online

adalah solusinya. Dengan layanan online, masyarakat yang ingin mengetahui informasi

terkait perizinan dapat memperolehnya dengan tidak harus datang ke Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu melainkan melalui sarana internet.

6. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pelayanan melalui indeks

kepuasan masyarakat.

Proses pelayanan dilaksanakan dan diselenggarakan oleh Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan konsumen masyarakat. Setiap proses yang ada

telah memiliki SOP dan dijalankan oleh petugas yang telah dibekali kemampuan

melayani. Akan tetapi semua hal tersebut akan kurang efektif apabila masyarakat tidak

ikut mengambil peran serta dalam penguatan sistem pelayanan tersebut. Kata kuncinya

adalah partisipasi masyarakat. saat ini telah melakukan pelayanan pengaduan sebagai

usaha untuk menjembatani interaksi antara masyarakat sebagai pelanggan dengan Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu sebagai pemberi layanan. Layanan

pengaduan tersebut dilaksanakan dengan menggunakan beberapa cara. Cara langsung

adalah pelanggan langsung datang ke konter layanan pengaduan dan akan dilayani oleh

petugas pelayanan pengaduan dan akan diproses lebih lanjut untuk segera ditanggapi.

Secara tidak langsung dapat dilakukan dengan cara menghubungi SMS Center Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu, melalui Facebook Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu atau situs resmi Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu di internet.

Terkait dengan mengetahui tingkat partisipasi masyarakat dalam proses pelayanan maka

diadakan survey terhadap IKM (Indeks Kepuasan Masyarakat). Survey dilaksanakan oleh

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan

60


petugas survey adalah petugasnya sendiri. Responden adalah masyarakat yang datang

mengurus perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu,masyarakat yang mengurus izin pada mobil keliling dan masyarakat lainnya yang

dipilih secara acak. Dalam IKM tersebut dapat diperoleh gambaran berapa persentase

kemampuan pelayanan, mutu layanan serta harapan ke depan dari masyarakat. Masukan

dari masyarakat tersebutlah yang menjadi bahan utama dalam pengembangan kapasitas

aparatur, penyempurnaan sistem dan penyederhanaan proses pelayanan. Adanya

masukan tersebut, merupakan partisipasi aktif masyarakat dalam membangun skema

pelayanan perizinan dan non perizinan yang prima di kabupaten Rokan Hulu.

61


BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan tujuan

sebagai hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun.

Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya

harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Untuk itu

tujuan disusun guna memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari masing-masing

misi. Tujuan jangka menengah Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

dapat digambarkan sebagai berikut:

Tabel 8 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu


Visi:

Bertekad Mewujudkan Kabupaten Rokan Hulu Sejahtera

Melalui Peningkatan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan, Pendidikan, Infrastruktur, Kesehatan dan

Kehidupan Agamis yang Harmonis dan Berbudaya

Misi Pertama:

Mewujudkan pengembangan ekonomi yang berbasis kerakyatan pada

masyarakat pedesaan dan mendorong berkembangnya investasi untuk pengentasan kemiskinan sehingga

terwujud keseimbangan pembangunan antara kecamatan dan desa serta antar kelompok masyarakat

No Tujuan Sasaran

Indikator Kinerja

Target Kinerja

2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatkan Pertubuhan Ekonomi

Meningkat Nya Nilai investasi

Jumlah realisasi investasi PMA/ PMDN

Rp. 53 M Rp.116 M Rp.255 M Rp.290 M Rp.380

M

Jumlah Nilai Investasi PMA/PMDN

Rp. 6,36 T Rp.8,23 T Rp. 8,85 T Rp.8,69 T Rp.9,13 T

Persentase Izin yang di Terbitkan sesuai ketentuan (SOP)

98,00 Persen

98,30 persen

98,50 persen

98,75 persen

98,90 persen

Misi Keempat:

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa melalui penyelenggaraan

pemerintahan yang aspiratif, partisipatif dan transparan

2 Mewujudkan tatakelola pemerintaha n yang baik Dan Bersih

Meningkatnya Kualitas Pelayanan perizinan dan nonperizinan

Nilai Indeks kepuasan masyarakat

83,38 persen

83,44 persen

83,48 persen

83,52 persen

83,56 persen

62


BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi adalah cara yang ditempuh untuk mencapai tujuan dan sasaran. Strategi

ditetapkan dengan maksud untuk memberikan arah, dorongan dan kesatuan pandang dalam

melaksanakan tujuan organisasi. Strategi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu merupakan upaya-upaya menyeluruh dalam menetapkan

kebijakan, program operasional, dan kegiatan/aktifitas dengan memperhatikan sumber daya

yang dimiliki serta lingkungan yang dihadapi.

Kebijakan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu adalah pedoman

ataupun rambu-rambu dalam pelaksanaan tindakan-tindakan tertentu meliputi kebijakan-

kebijakan yang ditetapkan Kabupaten Rokan Hulu, untuk hasil yang maksimal dalam

pencapaian tujuan dan sasaran Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

diperlukan suatu strategi yang menjelaskan tentang pemikiran kedepan secara konseptual,

analisis, realistis yang mengakomodir tentang langkah-langkah yang diperlukan dalam

mencapai dan mempercepat pencapaian tujuan.

Tabel 9 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-2021

Visi

Bertekad Mewujudkan Kabupaten Rokan Hulu Sejahtera melalui Peningkatan Pembangunan Ekonomi

Kerakyatan, Pendidikan, Infrastruktur, Kesehatan dan Kehidupan Agamis yang Harmonis dan Berbudaya

Misi Pertama:

Mewujudkan pengembangan ekonomi yang berbasis kerakyatan pada masyarakat pedesaan dan

mendorong berkembangnya investasi untuk pengentasan kemiskinan sehingga terwujud keseimbangan

pembangunan antara kecamatan dan desa serta antar kelompok masyarakat

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi

Meningkatnya Nilai Investasi

Jumlah Nilai investasi PMA/PMDN

Mewujudkan iklim investasi yang kondusif melalui peningkatan pelayanan perizinan dan penanaman modal

Meningkatkan pelayanan perizinan dan penanaman modal dengan penyederhanaan dan pemberian kemudahan perizinan, mengembangkan Pelayanan Terpadu Satu Atap, pelayanan perizinan online, promosi investasi, pengendalian dan fasilitasi penanaman modal, peta potensi investasi,data dan sistem informasi penanaman modal

63

Misi Keempat:

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa melalui penyelenggaraan

pemerintahan yang aspiratif, partisipatif dan transparan

Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang baik dan Bersih

Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan dan nonperizinan

Nilai indeks kepuasan masyarakat

Penguatan Sistim Inovasi Daerah (SIDa) melalui jejaring sistem inovasi daerah

Optimalisasi jejaring inovasi daerah menyediakan wahana publikasi serta penghargaan atas hasil-hasil inovasi masyarakat dan daerah, meningkatkan kualitas koordinasi dan komunikasi antar jejaring sistem inovasi daerah

64


BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Program Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu merupakan

penjabaran langkah-langkah yang diambil untuk menjabarkan kebijakan yang telah

ditetapkan. Program adalah kumpulan jegiatan-kegiatan nyata, sistematis, dan terpadu yang

dilaksanakan guna mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Program atau program

kerja operasional merupakan upaya untuk mengimplementasikan strategi organisasi yang

meliputi proses penentuan jumlah dan jenis sumber dana yang diperlukan dalam rangka

pelaksanaan suatu rencana. Adapun rencana program Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu mengacu atau mempedomani kepada Keputusan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman dan Pengelolaan keuangan

Daerah pengganti Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2002 tentang Pedoman

Pengurusan, Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan Daerah serta Tata Cara

Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan

Daerah dan Penyusunan Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

Usulan program dan kegiatan harus dilaksanakan secara komprehensif sesuai dengan

arah pembangunan serta pencapaian target dan sasaran agenda nasional, provinsi dan

kabupaten. Oleh sebab itu, usulan program dan kegiatan perlu dilakukan secara terpadu dan

terintegrasi baik secara lintas sektor, lintas SKPD dan lintas kewilayahan.

a. Program dan Kegiatan Prioritas Pembangunan Daerah

Program dan kegiatan prioritas pembangunan daerah Kabupaten Rokan Hulu Tahun

2017 sampai dengan tahun 2021 telah disinergikan dengan RPJMD Kabupaten Rokan Hulu

Tahun 2016-2021 dan RPJMD Provinsi Riau serta RPJMN, yang terdiri dari prioritas pokok

(dimensi pembangunan sektor unggulan), prioritas wajib (dimensi pembangunan manusia)

dan prioritas pemerataan (dimensi pemerataan dan kewilayahan). Sinergi antara pemerintah

pusat dan daerah juga dibutuhkan agar kebijakan berjalan dengan efektif. Salah satunya

adalah melalui upaya pengutan Kepala Daerah dalam rangka percepatan pertumbuhan. Hal ini

diperlukan untuk menciptakan sinergi antara pembangunan di tataran pusat, provinsi,

kabupaten/kota hingga cakupan wilayah terkecil (desa). Peran Kepala Daerah juga penting

dalam menciptakan koordinasi efektif antara pemerintah daerah dan instansi vertikal.

Sebagai instrumen kebijakan untuk mencapai sasaran dan tujuan, yang merupakan

rumusan yang akan dioperasionalkan dalam program dan kegiatan, dalam rencana strategis

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu Tahun

2016-2021 ditetapkan program dan kegiatan. Program dan kegiatan tersebut merupakan

faktor pendukung bagi pelaksanaan kegiatan serta mendukung pencapaian visi dan misi,

65


sehingga program dan kegiatan tersebut merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Rencana

Strategis. Keterkaitan antara strategi dan kebijakan, indikator kinerja dan program kegiatan


Sasaran 1: Meningkatnya nilai investasi, dengan strategi mewujudkan iklim investasi yang

kondusif melalui peningkatan pelayanan perizinan dan penanaman modal serta arah

kebijakan adalah meningkatkan pelayanan perizinan dan penanaman modal dengan

penyederhanaan dan pemberian kemudahan perizinan, mengembangkan pelayanan terpadu

satu atap, pelayanan perizinan online, promosi investasi, pengendalian dan fasilitasi

penanaman modal, peta potensi investasi,data dan sistem informasi penanaman modal.

Program dan kegiatan yang mendukung adalah:

Program peningkatan promosi dan kerjasama investasi yang bertujuan untuk

meningkatkan promosi terhadap iklim investasi yang ada di Kabupaten Rokan Hulu

melalui media promosi yang efektif. Media tersebut dapat berupa leaflet, papan

pengumuman, maupun dengan mengikuti kegiatan pameran investasi. Dengan adanya

promosi terhadap potensi daerah tersebut, diharapkan dapat menarik minat investor

untuk berinvestasi di Kabupaten Rokan Hulu, dengan kegiatan sebagai berikut:

Penyelenggaraan pameran investasi.

Indikator kinerja: meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang pelayanan perizinan

dan non perizinan yang diselenggarakan, tercapainya pelaksanaan pameran investasi

yang diikuti oleh Kabupaten Rokan Hulu dengan menampilkan potensi daerah yang

dapat diolah, iklim investasi yang kondusif yang mendukung pelaksanaan penanaman

modal serta kemudahan berinvestasi di Kabupaten Rokan Hulu.

Kelompok sasaran: investor yang akan mengikuti pameran investasi juga Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP)sebagai pihak yang

melaksanakan promosi investasi tersebut serta masyarakat yang akan mendapat

informasi tentang pelayanan perizinan dan non perizinan yang ada di Kabupaten

Rokan Hulu.

Program peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi yang bertujuan untuk

meningkatkan kualitas pengelolaan Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM),

mengembangkan peluang-peluang lain yang sesuai dengan aturan yang ada yang

memungkinkan peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) serta meningkatkan jumlah

perizinan yang didelegasikan serta pelaksanaan monitoring dan evaluasi, dengan kegiatan

sebagai berikut:

- Peningkatan kegiatan pemantauan, pembinaan dan pengawasan pelaksanaan

penanaman modal;

- Penyusunan profil pemetaan dan direktori potensi investasi di daerah;

66


- Penyusunan peraturan penyelenggaran perizinan;

- Penyusunan rencana umum penanaman modal.

Indikator kinerja: meningkatnya jumlah Perusahaan yang melaporkan Laporan Kegiatan

Penanaman Modal (LKPM), Jumlah Dokumen Investasi, Jumlah frekuensi penertiban

perizinan, Jumlah RUPM yang dihasilkan, dan Jumlah PERDA yang dihasilkan.

Kelompok sasaran: aparatur petugas palayanan perizinan dan non perizinan yang ada di

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Rokan

Hulu dan sistem yang akan dijalankan. Dan usaha yang diinvestasikan di Kabupaten Rokan

Hulu, data jumlah dan jenis potensi daerah yang ada, pelayanan perizinan dan non

perizinan yang diselenggarakan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Kabupaten Rokan Hulu dan sistem yang akan dijalankan dalam memberikan

pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang investasi.

Sasaran 2: Penguatan Sistim Inovasi Daerah (SIDa), dengan strategi penguatan Sistim Inovasi

Daerah (SIDa) melalui optimalisasi jejaring sistem inovasi daerah serta arah kebijakan adalah

optimalisasi jejaring sistem inovasi daerah dengan menyediakan wahana publikasi serta

penghargaan atas hasil-hasil inovasi masyarakat dan daerah, meningkatkan kualitas

koordinasi dan komunikasi antar jejaring sistem inovasi daerah. Program dan kegiatan yang

mendukung adalah:

Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi bertujuan untuk meningkatkan

kualitas pemanfaatan teknologi informasi yang telah dijalankan saat ini dan penerapan

teknologi informasi sebagai media komunikasi antara pemerintah dengan masyarakat.

Program ini juga dimaksudkan untuk meningkatkan pemanfaatan teknologi dan informasi

dalam sistem pelayanan perizinan dan non perizinan, dengan kegiatan sebagai berikut:

- Pengembangan sistem informasi terhadap layanan publik;

- Pengelolaan website;

- Sosialisasi pelayanan terpadu;

- Pendataan dan penertiban izin.

Indikator kinerja: terlaksananya penertiban dan pendataan terhadap perizinan yang telah

diterbitkan, terlaksananya program SIMPEL dan Website yang mendukung pelaksanaan

pelayanan perizinan dan non perizinan.

Kelompok sasaran: sistem pelayanan yang dilaksanakan di Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu.

Sasaran 3: Meningkatnya kompetensi aparatur, dengan strategi meningkatkan kompetensi

aparatur melalui peningkatan kualitas manajemen kepegawaian daerah serta arah kebijakan

adalah peningkatan kualitas manajemen kepegawaian daerah dengan perbaikan pola

penempatan pegawai, pendidkan dan pelatihan, pelayanan administrasi kepegawaian,

67


meningkatkan kualitas koordinasi dan komunikasi antar jejaring sistem inovasi daerah.

Program dan kegiatan yang mendukung adalah:

Program pendidikan kedinasan bertujuan untuk meningkatkan kapasitas dan kemampuan

petugas pelayanan dari segi individu maupun bagian dari tim pelayanan yang ada serta

meningkatkan kemampuan tentang pengetahuan peraturan yang melandasi pelayanan,

dengan kegiatan sebagai berikut:

- Pendidikan dan pelatihan teknis.

Indikator kinerja: dilaksanakannya pendidikan dan pelatihan teknis, meningkatnya

keterampilan dan profesionalisme aparatur dan diperolehnya informasi dan pengetahuan

dari hasil studi orientasi.

Kelompok sasaran: aparatur penyelenggara pelayanan dan seluruh pegawai yang ada di

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu.

Untuk mencapai terwujudnya visi dan misi Kabupaten Rokan Hulu dan terlaksananya

rencana strategis yag telah disusun oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu, selain didukung oleh ketersediaan sumber daya manusia aparatur/petugas pelayanan

yang memadai, juga harus didukung oleh ketersediaan sumber dana/alokasi anggaran.

Kerangka pendanaan indikatif dalam Rencana Strategis ini dirumuskan dengan asumsi untuk

membiayai kegiatan-kegiatan prioritas tahun 2017-2021 atau selama 5 (lima) tahun.

b. Program dan Kegiatan Rutin

Sebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategi dalam rangka mencapai setiap

tujuan strategisnya, maka langkah operasionalnya harus dituangkan ke dalam program dan

kegiatan indikatif yang mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku

dengan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas dan fungsi Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu. Adapun program dan kegiatan


1. Program pelayanan administrasi perkantoran

Program ini bertujuan untuk meningkatkan sistem pelayanan administrasi

perkantoran dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat,

dengan kegiatan meliputi:

1) Penyediaan jasa surat menyurat;

2) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik;

3) Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional;

4) Penyediaan jasa kebersihan kantor;

5) Penyediaan alat tulis kantor;

6) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan;

7) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor;

68


8) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor;

9) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan;

10) Penyediaan bahan logistik kantor;

11) Penyediaan makanan dan minuman;

12) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah;

13) Rapat-rapat koordinasi dalam daerah;

14) Penyediaan jasa tenaga teknis kantor;

15) Penyediaan jasa keamanan kantor.

2. Program peningkatan saranan dan prasarana aparatur

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kenyamanan kerja aparatur dalam

menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat, dengan kegiatan

meliputi:

1) Pembangunan gedung kantor;

2) Pengadaan kendaraan dinas/operasional;

3) Pengadaan perlengkapan gedung kantor;

4) Pengadaan mebeleur;

5) Pengadaan peralatan kerja;

6) Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan;

7) Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/operasional;

8) Pemeliharaan rutin/berkala peralatan dan perlengkapan kantor.

3. Program peningkatan disiplin aparatur

Program ini bertujuan untuk meningkatkan disiplin aparatur dalam rangka

pelaksanaan tugas yang profesional, dengan kegiatan meliputi:

1) Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya;

2) Pengadaan pakaian korpri;

3) Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu.

4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

pembangunan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan penyediaan laporan capaian kinerja dan

keuangan, data serta bahan evaluasi pembangunan daerah yang akurat untuk

menunjang pembangunan dan meyelaraskan kegiatan pembangunan, dengan

kegiatan meliputi:

1) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi SKPD;

2) Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun.

69


5. Program promosi pembangunan daerah.

Program ini bertujuan untuk menyebarluaskan hasil kinerja pemerintah daerah

sekaligus sebagai sarana promosi daerah, dengan kegiatan meliputi:

1) Pelaksanaan festival pembangunan daerah.

c. Indikator Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Indikator Kinerja merupakan ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang

menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang ditetapkan organisasi.

Indikator Kinerja harus merupakan sesuatu yang akan dihitung dan diukur serta digunakan

untuk menilai tingkat kinerja, selanjutnya indikator kinerja dikatakan Baik bila memenuhi

syarat (SMART) sebagai berikut:

Specific: Jelas sehingga tidak ada kemungkinan kesalahan interpretasi.

Measureable (“What gets measured gets managed”): indikator kinerja yang

ditetapkan harus mempresentasikan tentang sesuatu dan jelas ukurannya. Kejelasan

pengukuran akan menunjukkan dimana dan bagaimana cara mendapatkan datanya.

Attributable: Indikator kinerja yang ditetapkan harus bermanfaat untuk kepentingan

pengambilan keputusan. Hal ini menunjukkan bahwa indikator kinerja yang

ditetapkan harus merupakan perwujudan dari data/informasi yang memang

diperlukan untuk pengambilan keputusan.

Relevant: Indikator kinerja harus sesuai dengan ruang lingkup program dan dapat

menggambarkan hubungan sebab-akibat antar indikator.

Timely: Indikator kinerja yang ditetapkan harus dikumpulkan datanya dan

dilaporkan tepat pada waktunya sebagai bahan pengambilan keputusan.

Indikator Kinerja dalam setiap program/kegiatan di Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu disusun guna menjamin pelaksanaan

program/kegiatan secara optimal dan terukur untuk dapat dievaluasi terkait pengembangan

ke depan.

70


BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Secara rinci, indikator kinerja utama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-

2021 adalah sebagai berikut:

Tabel 10 Indikator Kinerja Utama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

Kinerja Utama

Satuan

Kondisi Kinerja

pada Awal periode RPJMD

Target Capaian Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD

2017 2018 2019 2020 2021

1 Jumlah Realisasi Investasi PMA/PMDN

Rupiah 806 M Rp. 53 M Rp.116 M Rp.255 M Rp.290 M Rp.380 M Rp.380 M

2 Jumlah Nilai Investasi PMA/PMDN

Rupiah 6,36 T Rp. 6,36 T Rp.8,23 T Rp. 8,85 T Rp.8,69 T Rp.9,13 T Rp.41,26 T

3 Persentase Izinyang diterbitkan sesuai ketentuan (SOP)

Persen 97,80 98,00 persen

98,30 persen

98,50 persen

98,75 persen

98,90 persen

98,90 persen

4 Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat

Persen 83,32 83,38 persen

83,44 persen

83,48 persen

83,52 persen

83,56 persen

83,56 persen

Indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah disusun untuk mengetahui

capaian kinerja setiap aspek fokus menurut bidang urusan penyelenggaraan pemerintahan

daerah dengan tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, menyediakan

pelayanan umum dan meningkatkan daya saing daerah sesuai dengan potensi dan keunggulan

daerah yang dikelola secara demokratis, transparan dan akuntabel. Untuk mencapai hasil yang

maksimal, pemerintahan daerah selaku penyelenggara urusan pemerintahan harus dapat

memproses dan melaksanakan hak dan kewajiban berdasarkan asas-asas kepemerintahan

yang baik dan bersih, maka Kepala Daerah wajib melaporkan penyelenggaraan pemerintahan

daerah.

71


Pemerintah berkewajiban mengevaluasi kinerja pemerintahan daerah atau disebut

sebagai evaluasi penyelenggaraan pemerintahan daerah untuk mengetahui keberhasilan

penyelenggaraan pemerintahan daerah dalam memanfaatkan hak yang diperoleh daerah

dengan capaian keluaran dan hasil yang telah direncanakan. Berdasarkan tabel diatas, Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu memiliki 8 (delapan) indikator kinerja

utama yang dilaksanakan dalam kurun waktu 2016-2021 yang menguraikan target setiap

tahunnya. Evaluasi terhadap indikator kinerja utama tersebut akan di evaluasi setiap tahunnya

untuk menilai kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam

upaya peningkatan kinerja untuk mendukung tercapaianya visi dan misi jangka menengah

daerah Kabupaten Rokan Hulu.

72


BAB VIII PENUTUP

Rencana Strategis ini merupakan penjabaran dari tujuan dan sasaran pembangunan

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu yang

mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rokan

Hulu. Dengan melaksanakan Rencana Strategis ini sangat diperlukan partisipasi, semangat,

dan komitmen dari seluruh aparatur Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Kabupaten Rokan Hulu, karena akan menentukan keberhasilan program dan kegiatan

yang telah disusun, dengan demikian Rencana Strategis ini nantinya bukan hanya sebagai

dokumen administrasi saja, karena secara substansial merupakan pencerminan tuntutan

pembangunan yang memang dibutuhkan oleh stakeholders sesuai dengan visi dan misi daerah

yang ingin dicapai. Akhir kata semoga Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu ini dapat diimplementasikan dengan

baik sesuai dengan tahapan-tahapan yang telah ditetapkan secara konsisten dalam rangka

mendukung terwujudnya good governance.


Kabupaten Rokan Hulu ini disusun sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang menyatakan bahwa Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja Perangkat Daerah, yang selanjutnya disebut

Renstra SKPD, adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 5

(lima) tahun. Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Rokan Hulu memuat tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan

pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu serta berpedoman kepada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan bersifat indikatif.

Renstra Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan

Hulu ditetapkan dengan peraturan pimpinan satuan kerja perangkat daerah/Kepala Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu. Rencana

Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu

merupakan pedoman dalam penyusunan rencana kerja tahunan yaitu Rencana Kerja (Renja)

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu. Rencana

Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu

merupakan dasar evaluasi dan pelaporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan.

Dengan telah tersusunnya Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu Kabupaten Rokan Hulu maka telah tersusun salah

73


satu perangkat untuk mencapai harmonisasi perencanaan pembangunan daerah. Keberhasilan

pencapaian tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Rokan Hulu sangat bergantung pada komitmen

jajaran Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam melaksanakan

rencana strategis jawab, sehingga semua jajaran diharapkan dapat senantiasa melaksanakan

Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten

Rokan Hulu ini dengan penuh tanggung jawab.


Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016–2021 berfungsi sebagai pedoman, penentu arah, sasaran

dan tujuan bagi aparatur Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam

melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan, dan

pelaksanaan pelayanan kepada stakeholders yang ada.

KEPALA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

KABUPATEN ROKAN HULU

RIDARMANTO, S.IP

NIP. 1972006 199201 1 002

74

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN ROKAN HULU TAHUN 2016-2021

Indikator Data Capaian

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kondisi Kinerja pada akhir

Kinerja Program

Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran

Kode

Program dan Kegiatan (outcome) dan Kegiatan pada Tahun

2017 2018 2019 2020 2021 periode Renstra Lokasi Awal (output)

Perencanaan Target Rp Target Rp Target Rp Target

Rp Target Rp Target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2 URUSAN WAJIB BUKAN 3.109.457 4.036.257 3.760.057 4.578.557 3.758.957 19.100.685

PELAYANAN DASAR

2 12 PENANAMAN MODAL 3.109.457 4.036.257 3.760.057 4.578.557 3.758.957 19.100.685 2 12 2.12.1.1 Dinas Penanaman Modal 3.109.457 4.036.257 3.760.057 4.578.557 3.758.957 19.100.685

dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu

Meningkatkan iklim Meningkatnya nilai Jumlah potensi investasi yang dipromosikan

2 12 4 Program peningkatan Jumlah potensi investasi yang di promosikan

298.000 418.000 430.500 443.400 456.700 2.046.600

investasi yang investasi promosi dan kerjasama

kondusif investasi

Jumlah nilai investasi PMA/PMDN 2 12 2.12.1.1 15 12 Penyelenggaraan pameran

Jumlah pameran yang diikuti/dilaksanakan 21 event 4 event 298.000 4 event 418.000 4 event 430.500 4 event 443.400 4 event 456.700 20 event 2.046.600 Dinas

investasi Penaman

Jumlah nilai realisasi investasi 2 12 4

Program peningkatan iklim Investasi dan realisasi investasi

Jumlah realisasi investasi

946.500 73.600 75.800 357.500 1.453.400

Jumlah realisasi investasi PMA/PMDN 2 12 2.12.1.1 16 Peningkatan kegiatan Meningkatnya jumlah 20 71.500 20 73.600 20 75.800 20 78.000 80 298.900 Dinas

pemantauan, pembinaan dan perusahaan yang perusahaan perusahaan perusahaan perusahaan perusahaan Penaman pengawasan pelaksanaan menyampaikan LKPM Modal dan penanaman modal PTSP

Jumlah nilai investasi PMA/PMDN 2 12 2.12.1.1 16 Penyusunan profil pemetaan Tersedianya dokumen 1 dokumen 150.000 1 dokumen 154.500 2 dokumen 304.500 Dinas

dan direktori potensi investasi Penaman investasi di daerah Modal dan

PTSP

Jumlah nilai investasi PMA/PMDN 2 12 2.12.1.1 16 Penyusunan peraturan Tersedianya peraturan 1 perda 125.000 1 perda 125.000 2 perda 250.000 Dinas

penyelenggaran perizinan penyelenggaran perizinan Penaman Modal dan

PTSP

Jumlah nilai investasi PMA/PMDN 2 12 2.12.1.1 16 Rencana umum penanaman Tersedianya dokumen RUPM 1 dokumen 600.000 1 dokumen 600.000 Dinas

modal Penaman Modal dan

PTSP

2 12 1 Program pelayanan Terlaksananya peningkatan 2.434.087 2.305.857 2.320.857 2.335.857 2.350.857 11.747.515

administrasi perkantoran pelayanan administrasi

perkantoran

2 12 2.12.1.1 1 1 Penyediaan jasa surat Terpenuhinya jasa surat 1068 6.408 1068 6.408 1068 7.408 1068 8.408 1068 9.408 5.340 38.040 Dinas menyurat menyurat lembar lembar lembar lembar lembar lembar Penaman Modal dan

PTSP

2 12 2.12.1.1 1 2 Penyediaan jasa komunikasi, Terpenuhinya jasa 3 rekening 87.040 3 rekening 89.460 3 rekening 90.460 3 rekening 91.460 3 rekening 92.460 15 rekening 450.880 Dinas sumber daya air dan listrik komunikasi, sumber daya air Penaman dan listrik Modal dan

2 12 2.12.1.1 1 6 Penyediaan jasa Terpenuhinya jasa 9 unit 15.350 9 unit 15.350 9 unit 16.350 9 unit 17.350 9 unit 18.350 45 unit 82.750 Dinas pemeliharaan dan perizinan pemeliharaan dan perizinan Penaman kendaraan dinas/ operasional kendaraan dinas/ operasional Modal dan PTSP

2 12 2.12.1.1 1 8 Penyediaan jasa kebersihan Terpenuhinya jasa 4 orang 152.113 4 orang 146.253 4 orang 147.253 4 orang 148.253 4 orang 149.253 4 orang 743.125 Dinas kantor kebersihan kantor Penaman Modal dan

PTSP

2 12 2.12.1.1 1 10 Penyediaan alat tulis kantor Terpenuhinya kebutuhan alat 2.929 196.433 2.929 188.662 2.929 189.662 2.929 190.662 2.929 191.662 14.645 957.081 Dinas tulis kantor buah/ buah/ buah/ buah/ buah/ buah/ Penaman kotak/rol/ kotak/rol/ kotak/rol/ kotak/rol/ kotak/rol/ kotak/rol/ Modal dan tube/set/ tube/set/ tube/set/ tube/set/ tube/set/ tube/set/ PTSP botol botol botol botol botol botol




Kinerja Program

pada Tahun

periode Renstra


Kode

Program dan Kegiatan (outcome) dan Kegiatan 2017 2018 2019 2020

2021 Lokasi Awal

(output)

Perencanaan Target Rp Target Rp Target Rp Target


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2 12 2.12.1.1 1 11 Penyediaan barang cetakan Terpenuhinya kebutuhan 46.850 146.473 46.850 126.044 46.850 127.044 46.850 128.044 46.850 129.044 234.250 656.649 Dinas dan penggandaan barang cetakan dan pak/blok/ pak/blok/ pak/blok/ pak/blok/ pak/blok/ pak/blok/ Penaman penggandaan buah/rim/ buah/rim/ buah/rim/ buah/rim/ buah/rim/ buah/rim/ Modal dan lembar lembar lembar lembar lembar lembar PTSP

2 12 2.12.1.1 1 12 Penyediaan komponen Terpenuhinya kebutuhan 109 buah 20.528 109 buah 5.763 109 buah 6.763 109 buah 7.763 109 buah 8.763 545 buah 49.580 Dinas instalasi listrik/ penerangan komponen instalasi listrik Penaman bangunan kantor bangunan kantor Modal dan

PTSP

2 12 2.12.1.1 1 13 Penyediaan peralatan dan Terpenuhinya kebutuhan 6 unit/ 54.044 6 unit/ 16.353 6 unit/ 17.353 6 unit/ 18.353 6 unit/ 19.353 30 unit/ 125.456 Dinas perlengkapan kantor peralatan dan perlengkapan buah buah buah buah buah buah Penaman kantor Modal dan PTSP

2 12 2.12.1.1 1 15 Penyediaan bahan bacaan Terpenuhinya kebutuhan 40 5.000 40 5.000 40 6.000 40 7.000 40 8.000 200 31.000 Dinas dan peraturan perundang- bahan bacaan dan peraturan eksemplar eksemplar eksemplar eksemplar eksemplar eksemplar Penaman undangan perundang-undangan Modal dan

PTSP

2 12 2.12.1.1 1 16 Penyediaan bahan logistik Terpenuhinya kebutuhan 6840 liter 44.460 3800 liter 24.700 3800 liter 25.700 3800 liter 26.700 3800 liter 27.700 22.040 liter 149.260 Dinas kantor logistik kantor Penaman Modal dan PTSP

2 12 2.12.1.1 1 17 Penyediaan makanan dan Terpenuhinya kebutuhan 7.605 kg/ 56151 2.860 kg/ 30973 2.860 kg/ 31973 2.860 kg/ 32973 2.860 kg/ 33973 19.045 kg/ 186.043 Dinas minuman makanan dan minuman kotak/ kotak/ kotak/ kotak/ kotak/ kotak/ Penaman bungkus/ bungkus/ bungkus/ bungkus/ bungkus/ bungkus/ Modal dan galon/ galon/ galon/ galon/ galon/ galon/ PTSP

botol botol botol botol botol botol

2 12 2.12.1.1 1 18 Rapat-rapat koordinasi dan Terpenuhinya kebutuhan 1 tahun 408.498 1 tahun 416.108 1 tahun 417.108 1 tahun 418.108 1 tahun 419.108 5 tahun 2.078.930 Luar konsultasi ke luar daerah rapat-rapat koordinasi dan Kabupaten konsultasi ke luar daerah Rokan Hulu

2 12 2.12.1.1 1 19 Rapat-rapat koordinasi dalam Terpenuhinya kebutuhan 1 tahun 133.540 1 tahun 126.970 1 tahun 127.970 1 tahun 128.970 1 tahun 129.970 5 tahun 647.420 Kabupaten daerah rapat-rapat koordinasi dalam Rokan Hulu daerah

2 12 2.12.1.1 1 20 Penyediaan jasa tenaga teknis Terpenuhinya jasa tenaga 38 orang 1.037.951 38 orang 1.038.045 38 orang 1.039.045 38 orang 1.040.045 38 orang 1.041.045 38 orang 5.196.131 Dinas kantor teknis kantor Penaman Modal dan

PTSP

2 12 2.12.1.1 1 24 Penyediaan jasa keamanan Terpenuhinya jasa keamanan 4 orang 70.098 4 orang 69.768 4 orang 70.768 4 orang 71.768 4 orang 72.768 4 orang 355.170 Dinas kantor kantor Penaman Modal dan

PTSP

1 1 2 Program peningkatan Terlaksananya peningkatan 301.770 315.900 8.900 1.635.900 530.900 3.538.370

sarana dan prasarana sarana dan prasarana

aparatur aparatur

4 5 4.5.5.1 2 3 Pembangunan gedung kantor Tersediaya gedung kantor 2 kegiatan 35.000 1 kegiatan 150.000 1 kegiatan 200.000 1 kegiatan 385.000 Dinas Penaman Modal dan PTSP

3 3 3.3.1.1 2 5 Pengadaan kendaraan Tersediaya kendaraan 2 unit 960.000 2 unit 960.000 Dinas dinas/operasional dinas/operasional Penaman Modal dan PTSP

4 5 4.5.5.1 2 7 Pengadaan perlengkapan Tersedianya perlengkapan 3 kegitan 500.000 1 kegiatan 200.000 1 kegitan 200.000 5 kegiatan 900.000 Dinas gedung kantor gedung kantor Penaman Modal dan PTSP

4 5 4.5.5.1 2 10 Pengadaan mebeleur Tersediaya mebeleur 42 85.462 42 86.462 42 87.462 42 88.462 168 347.848 Dinas unit/set/ unit/set/ unit/set/ unit/set/ unit/set/ Penaman lembar lembar lembar lembar lembar Modal dan

PTSP

4 5 4.5.5.1 2 11 Pengadaan peralatan kerja Tersedianya peralatan kerja 2 unit 12.400 2 unit 13.400 2 unit 14.400 2 unit 95.400 8 unit 135.600 Dinas Penaman Modal dan PTSP




Kinerja Program

pada Tahun

periode Renstra

Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran

Kode

Program dan Kegiatan (outcome) dan Kegiatan 2017

2018 2019 2020 2021 Lokasi Awal

(output)

Perencanaan Target Rp Target

Rp Target Rp Target


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

4 5 4.5.5.1 2 23 Pemeliharaan rutin/ berkala Terpeliharanya mobil jabatan 2 unit 97.480 2 unit 55.280 2 unit 56.280 2 unit 57.280 2 unit 58.280 10 unit 324.600 Dinas mobil jabatan Penaman Modal dan

PTSP

4 5 4.5.5.1 2 24 Pemeliharaan rutin/ berkala Terpeliharanya kendaraan 6 unit 137.290 6 unit 132.638 6 unit 133.638 6 unit 134.638 6 unit 135.638 30 unit 673.842 Dinas kendaraan dinas/ operasional dinas/operasional Penaman Modal dan

PTSP

4 5 4.5.5.1 2 28 Rehabilitas sedang/berat rumah gedung kantor

Terlaksananya pemeliharaan gedung DPMPTSP yang Baik

1 kegiatan 200.000 1 kegiatan 200.000 2 kegiatan 400.000 Dinas Penaman Modal dan PTSP

4 5 4.5.5.1 2 30 Pemeliharaan rutin/berkala Terpeliharanya peralatan dan 138 67.000 138 30.120 138 31.120 138 32.120 138 33.120 690 buah/ 126.480 Dinas peralatan dan perlengkapan perlengkapan kantor buah/kali buah/kali buah/kali buah/kali buah/kali kali Penaman kantor Modal dan

PTSP

1 1 3 Program peningkatan Terlaksananya peningkatan 25.600 - 52.200 25.600 1.000 78.800

disiplin aparatur disiplin aparatur

4 5 4.5.5.1 3 2 Pengadaan pakaian dinas Tersedianya pakaian dinas 72 stel 25.600 72 stel 25.600 Dinas Penanaman

Modal dan PTSP beserta perlengkapannya beserta perlengkapannya 4 5 4.5.5.1 3 4 Pengadaan pakaian korpri Tersedianya pakaian korpri 72 stel 25.600 72 stel 25.600 Dinas Penanaman

Modal dan PTSP 4 5 4.5.5.1 3 5 Pengadaan pakaian khusus Tersedianya pakaian khusus 72 stel 25.600 72 stel 26.600 72 stel 1.000 216 stel 27.600 Dinas Penanaman

Modal dan PTSP hari-hari tertentu hari-hari tertentu

1 1 3

Program peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur -

Pendidikan dan pelatihan Formal

Terikutinya pelatihan/diklat kursus bagi aparatur

28 orang 140.000 32 orang 150.000 34 orang 150.000 36 orang 150.000 38 orang 150.000 168 orang 740.000 Dinas Penanaman Modal dan PTSP

1 1 6 Program peningkatan

pengembangan sistem sistem pelaporan

pelaporan capaian kinerja kinerja dan keuangan

dan keuangan

4 5 4.5.5.1 6 1 Penyusunan laporan capaian Tersedianya laporan capaian 1 dokumen 6.000 1 dokumen 6.000 1 dokumen 6.000 3 dokumen 18.000 Dinas Penanaman Modal dan PTSP kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD kinerja SKPD

4 5 4.5.5.1 6 4 Penyusunan pelaporan Tersedianya laporan 1 dokumen 6.000 1 dokumen 6.000 1 dokumen 6.000 3 dokumen 18.000 Dinas Penanaman Modal dan PTSP keuangan akhir tahun keuangan akhir tahun

1 1 9 Program promosi Terwujudnya promosi 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000

pembangunan daerah pembangunan daerah

4 5 4.5.5.1 9 1 Pelaksanaan festival Terlaksananya promosi 1 kali 50.000 1 kali 50.000 1 kali 50.000 1 kali 50.000 1 kali 50.000 5 kali 200.000 Dinas Penanaman Modal dan PTSP pembangunan daerah pembangunan daerah

4 URUSAN PEMERINTAHAN 140.000 670.000 314.800 346.600 320.650 1.792.050

FUNGSI PENUNJANG

4 1 ADMINISTRASI 140.000 670.000 314.800 346.600 320.650 1.792.050

PEMERINTAHAN

4 1 4.5.5.1 Dinas Penanaman Modal 140.000 670.000 314.800 346.600 320.650 1.792.050

dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Meningkatkan tata Penguatan Sistim Nilai Indeks kepuasan 4 1 23 Program optimalisasi Terwujudnya pemanfaatan - 520.000 164.800 196.600 170.650 1.052.050

kelola pemerintahan Inovasi Daerah (SIDa) masyarakat pemanfaatan teknologi teknologi informasi

yang baik dan bersih informasi




Kinerja Program

pada Tahun

periode Renstra


Kode

Program dan Kegiatan (outcome) dan Kegiatan 2017 2018 2019

2020 2021 Lokasi Awal

(output)

Perencanaan Target Rp Target Rp Target

Rp Target


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Nilai indeks kepuasan

masyarakat 4 5 4.5.5.1 23 14 Pengembangan sistem Berkembangnya sistem 1 aplikasi 200.000 1 aplikasi 200.000 Dinas informasi terhadap layanan informasi terhadap layanan Penaman publik publik Modal dan PTSP

Persentase izin yang 4 1 4.5.5.1 23 Pendataan dan penertiban Terlaksananya pendataan dan 100 160.000 100 164.800 200 324.800 Dinas

diterbitkan sesuai izin penertiban izin perusahaan perusahaan perusahaan Penaman

ketentuan (SOP) Modal dan

PTSP

4 1 2.12.1.1 23 3 Sosialisasi pelayanan terpadu Meningkatnya pemanfaatan 1 kali 130.000 1 kali 133.900 1 kali 137.900 300 pelaku 401.800 Dinas teknologi informasi oleh usaha Penaman pelaku usaha Modal dan PTSP

DPMPTSP Rokan Hulu...3.3 Telaahan Renstra K/L dan Provinsi 55 3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis 57 BAB...

Documents

Transcript of DPMPTSP Rokan Hulu...3.3 Telaahan Renstra K/L dan Provinsi 55 3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis 57 BAB...