Direktur Jenderal Politik dan Pemerintahan...

Direktur Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum

Kemendagri Arah Kebijakan DITJEN POLITIK DAN PUM Tahun 2018

Mampu Menjadi POROS Jalannya Pemerintahan di

BIDANG Politik Dalam Negeri,, Menegakkan

Demokrasi Dan Menjaga Persatuan dan Kesatuan serta Integritas Bangsa

Peran Strategis Arah Kebijakan

Memantapkan ideologi dan wawasan kebangsaan dengan memperkuat pengamalan terhadap Pancasila, UUD 1945, ke-bhineka-an, menegakkan persatuan dan kesatuan, demokratisasi, serta membangun karakter bangsa dan stabilitas dalam negeri.

3

Konsolidasi Persiapan pelaksanaan Pemilu yang akan dilaksanakan secara serentak pada tahun 2019 dan Peningkatan Bantuan Keuangan Partai Politik

Pembinaan dan pemberdayaan serta monitoring evaluasi terhadap organisasi masyarakat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

Sinergitas antara jajaran pemerintahan dalam rangka penanganan Konflik Sosial serta Penguatan kelembagaan Forum Kerukunan Umat Beragama, Forum Pembauran Kebangsaan, Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat, Pusat Pendidikan Wawasan Kebangsaan serta penanganan Narkotika

Penguatan karakter bangsa dengan melaksanakan Revolusi Mental yang mengacu pada nilai-nilai integritas, etos kerja, dan gotong royong untuk membangun budaya bangsa yang bermartabat, modern, maju, makmur, dan sejahtera berdasarkan Pancasila.

1

2

3

BEBERAPA POKOK ARAH KEBIJAKAN PROGRAM TAHUN 2018

4

4

Kemendagri

NO ISU TINDAK LANJUT

1. Kurangnya koordinasi dan sinergitas dalam upaya kelancaran pelaksanaan Pemilu

Perlu pemahaman dan persepsi yang sama antar seluruh pemangku kepentingan pemilu (penyelenggara pemilu, pemerintah dan Pemda, Polri/TNI, kejaksaan, dan BIN)

Perlu penguatan koordinasi dan sinergitas seluruh pemangku kepentingan Pemilu sehingga tercipta kesatuan langkah dalam rangka kelancaran pelaksanaan Pemilu

2. Merebaknya Organisasi Masyarakat yang tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara Pemberdayaan dan penguatan databes ormas

Penguatan Ormas dan Masyarakat Civil Society, penguatan terhadap UU No.17 Tahun 2013 (termasuk tindak lanjut Perpu No.2 Tahun 2017) dan Segala aturan turunannya Sinergitas antara K/L dan Pemda dalam penguatan Pemberdayaan dan penguatan database ormas

3. Belum optimalnya sinergisitas dan koordinasi antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah dalam rangka tindak lanjut penanganan konflik sosial

Sosialisasi Peraturan perundang-undangan terkait penanganan konflik sosial

Optimalisasi pembentukan dan penguatan tim terpadu penanganan konflik sosial di 34 Provinsi

Rencana Aksi Kementerian/Lembaga dengan Pemda dalam rangka Tindak Lanjut UU Nomor 7 tahun 2012 tentang Penanganan Konflik Sosial

4. Menurunnya pemahaman terhadap nilai nilai Pancasila sebagai bagian dari 4 Konsensus Dasar dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara;

Perlunya penguatan ideologi Pancasila dengan memberikan arah kebijakan kepada pemda untuk menetapkan kebijakan teknis pelaksanaan dan fasilitasi dalam rangka revitalisasi dan aktualisasi nilai - nilai Pancasila dikalangan masyarakat

ISU-ISU PRIORITAS TERKAIT PEMBINAAN POLPUM

DAN TINDAK LANJUTNYA TAHUN 2018 (1)

6

Kemendagri


5. Kurang berkembangnya pemahaman dan penghargaan atas kebhinnekaan dan kemajemukan dalam kehidupan berbangsa serta rendahnya pemahaman tentang pentingnya orientasi dan visi bersama mengenai integrasi bangsa dalam penyelenggaraan pemerintahan secara nasional (antara Pusat dan Daerah) serta dalam menegakkan dan memperkokoh bangunan Negara Kesatuan Republik Indonesia

Pembentukan dan Penguatan Pusat Pendidikan Wawasan Kebangsaan di 34 Provinsi diarahkan untuk mendukung kegiatan revolusi mental dan penguatan Pendidikan karakter di daerah

Perlunya Peningkatan Kesadaran Bela Negara dan Cinta Tanah Air

6. Bermunculnya faham-faham radikal, saparatisme dan terorisme untuk menganggu persatuan dan kesatuan

Perlunya sinergitas antara Pemerintah (Kementerian/Lembaga terkait) dengan Pemda serta peran Tokoh masyarakat, Tokoh agama dan tokoh adat dalam rangka penguatan forum kewaspdan dini masyarakat (FKDM) untuk mengantisipasi ancaman terhadap integritas nasional dan memperkuat persatuan dan kesatuan NKRI melalui pelaksanaan deteksi dini, peringatan dini dan untuk mewujudkan ketenteraman, ketertiban dan perlindungan masyarakat

7. Penyampaian pendapat yang dilakukan secara anarkis dikalangan masyarakat dengan melecehkan simbol-simbol negara, serta kecenderungan mengedepankan kepentingan golongan dan kelompok

• Perlunya komunikasi sosial politik yang melibatkan stekolder terkait/elemen masyrakat

8. Berkembangnya gangguan penyakit masyarakat khususnya pemberantasan dan pencegahan penyalahgunaan narkotika Belum optimalnya gangguan penyakit masyarakat khususnya pemberantasan dan pencegahan penyalahgunaan narkotika

a. Penguatan kepada Daerah dimana PEMDA harus membentuk Perda tentang Narkotika;

b. Perlunya sosialisasi dan Sinergitas antara Pemerintah (Kementerian/Lembaga terkait) dengan Pemda serta Tokoh-tokoh masyarakat dalam rangka pencegahan narkotika

ISU-ISU STRATEGIS TERKAIT PEMBINAAN POLPUM

DAN TINDAK LANJUTNYA TAHUN 2018

7

Kemendagri


9. Kurangnya pemahaman agama, kehidupan beragama dan peningkatan kerukunan intern dan antar umat beragama sehingga terjadi Konflik Berlatar Agama, terkait dengan kerukunan, pendirian Rumah Ibadat dan merebaknya aliran keagamaan/kepercayaan

Sinergitas antara Pemerintah (Kementerian/Lembaga terkait) dengan Pemda serta Tokoh-tokoh agama dalam rangka upaya peningkatan kualitas pelayanan dan pemahaman agama, kehidupan beragama dan peningkatan kerukunan intern dan antar umat beragama

Pembentukan dan penguatan Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) Perlunya Sosialisasi terkait dengan PBM No 9 dan No 8 Tahun 2006

10. Kurangnya pengetahuan, pemahaman dan implementasi dibidang politik bagi kader anggota Partai Politik dan masyarakat, pemilih pemula, perempuan dan kaum marjinal

Peningkatan Bantuan Keuangan kepada Parpol yang mendapatkan Kursi di DPR RI Dalam rangka penguatan kelembagaan Partai Politik sebagai sarana pendidikan politik

bagi anggota dan masyarakat luas agar menjadi WNI yang sadar akan hak dan kewajibannya dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

Perlunya Penyelenggaraan forum dialog politik dan pendidikan politik bagi kader anggota Partai Politik dan masyarakat, pemilih pemula, perempuan dan kaum marjinal

Keterlibatan Pemerintah dan Pemerintah Daerah

11. Penguatan Peraturan Perundang-undangan bidang politik

Tindak lanjut aturan pelaksana dari amanat UU Pemilu Revisi UU 2 tahun 2011 tentang Partai Politik dan peraturan pelaksananya

ISU-ISU PRIORITAS TERKAIT PEMBINAAN POLPUM

DAN TINDAK LANJUTNYA TAHUN 2018 (3)

8

Kemendagri

PILKADA

9 DES. 2015

PILKADA

FEB. 2017

PILKADA

JUNI 2018

269 KDH

(9G, 224B,

36W)

171 KDH

(17G, 115B,

39W)

101 KDH

(7G, 76B,

18W)

PILKADA

SERENTAK

NASIONAL

TAHUN

2024

DI 541

DAERAH

OTONOM

PILKADA

2020,

AMJ 2021

10

PILKADA

2022

Catatan: IMPLIKASI PILKADA SERENTAK, MAKA KEKOSONGAN KDH

AKAN DIISI OLEH PENJABAT KDH ATAU PELAKSANA HARIAN KDH.

LANTIK GUB/BUP/WAKO

FEB DAN JUNI 2016

LANTIK GUB/BUP/WAKO

APRIL DAN DES 2017

LANTIK GUB/BUP/WAKO JUNI DAN SEP 2019

MASJAB 2 TAHUN

PILKADA SERENTAK: Desain Nasional s.d Tahun 2024

Kemendagri

11

Penyediaan Dana Pilkada (NPHD)

Koordinasi pemeliharaan keamanan/ketertiban berdasarkan

tingkat kerawanan (IKP)

Penyiapan Daftar Penduduk Potensial

Pemilih Pemilihan (DP4)

Koordinasi kelancaran teknis penyelenggaraan Pilkada pada

masing-masing pemerintahan daerah

Peningkatan Partisipasi

Pemilih

Menjaga

Netralitas ASN

PILKADA SERENTAK: Dukungan Pemerintah

dalam Pelaksanaan Pilkada Serentak 2018

Kemendagri

(1)

Bersama Bawaslu dan pihak terkait

memetakan dan mengelola potensi

konflik, pelanggaran dan kerawanan dalam

penyelenggaraan Pilkada dengan

harapan segala bentuk potensi kerawanan dapat diantisipasi, diminimalisasi dan

dicegah.

(2)

Melakukan kajian dan

analisis untuk memenuhi kebutuhan publik dan

stakeholders akan informasi

yang akurat dan valid

(3)

Melakukan koordinasi dengan pihak Polri

dan TNI dengan berpedoman kepada

penyelenggaraan ketertiban,

ketentraman dan keamanan yang dikeluarkan oleh

Kepala Kepolisian Republik Indonesia dan Menteri Dalam

Negeri.

(4)

Memantapkan koordinasi

horizontal dan vertical pada aspek-aspek yang dapat

mengganggu pelaksanaan Pilkada 2018.

DUKUNGAN KOORDINASI PEMELIHARAAN

KEAMANAN & KETERTIBAN PILKADA

PILKADA SERENTAK: Dukungan Pemerintah

dalam Pelaksanaan Pilkada Serentak 2018

12

Kemendagri

PEMILIHAN

APRIL 2019

PEMILIHAN

APRIL 2024

PRESIDEN

DPR

DPD

DPRD PROV

DPRD

KAB/KOTA

PRESIDEN

DPR

DPD

DPRD PROV

DPRD

KAB/KOTA

GUBERNUR

BUPATI /

WALIKOTA

13

PEMILU SERENTAK: Desain Pemilu Serentak Nasional

dan Lokal Tahun 2024

PERAN PEMERINTAH DAN PEMDA

14

1. PENUGASAN PERSONEL PADA SEKRETARIAT PPK, PANWASLU KECAMATAN DAN PPS;

2. PENYEDIAAN SARANA RUANGAN SEKRETARIAT PPK, PANWASLU KECAMATAN DAN PPS;

3. PELAKSANAAN SOSIALISASI; 4. PELAKSANAAN PENDIDIKAN POLITIK; 5. KELANCARAN TRANSPORTASI PENGIRIMAN LOGISTIK; 6. PEMANTAUAN KELANCARAN PENYELENGGARAAN PEMILU; 7. KEGIATAN LAIN SESUAI DENGAN KEBUTUHAN PELAKSANAAN PEMILU.

BANTUAN DAN FASILITAS

PASAL 434 UU No. 7 TAHUN 2017

UNTUK KELANCARAN PELAKSANAAN TUGAS, WEWENANG DAN KEWAJIBAN PENYELENGGARA PEMILU, PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH WAJIB MEMBERIKAN BANTUAN DAN FASILITAS SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PERAN LINMAS

15

Pasal 351 Ayat (4).

PENANGANAN KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KEAMANAN DI

SETIAP TPS DILAKSANAKAN OLEH 2 (DUA) ORANG PETUGAS YANG

DITETAPKAN OLEH PPS.

Penjelasan Pasal 351 ayat (4).

PETUGAS YANG MENANGANI KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN

KEAMANAN DI SETIAP TPS BERASAL DARI SATUAN PERTAHANAN

SIPIL/PERLINDUNGAN MASYARAKAT.


PENINGKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT Dialog politik dengan tokoh masyarakat, kader dan parpol (prov/kab/kota) dalam rangka peningkatan kesadaran

politik masyarakat melalui interaksi secara langsung dengan masyarakat

Penguatan pokja demokrasi

Pendidikan etika dan budaya politik terkait dengan seluruh pemangku kepentingan

Pendidikan politik bagi perempuan dan kaum marjinal dalam rangka meningkatkan peran perempuan dan kaum marjinal dalam politik sehingga kuota keterwakilan perempuan 30% di lembaga DPR dan DPRD maupun penyelenggara pemilu dapat terpenuhi

16

Sasaran di beberapa provinsi dengan memperhatikan daerah-daerah yang memiliki partisipasi perempuan

rendah berdasarkan IDI dan data dari Kementerian PPA

Meningkatnya IDI provinsi dengan rencana aksi di tiap provinsi

Sasaran diprioritaskan pada kab/kota yang tingkat partisipasi masyarakat dalam politik masih rendah

Sasaran diprioritaskan pada daerah yang berbatasan langsung dengan negara lain, daerah pesisir, dan daerah

yang potensi kerawanan konflik cukup tinggi


PERAN PEMERINTAH DAN PEMDA DALAM MEMBERIKAN BANTUAN DAN FASILITAS PENYELENGGARAAN PEMILU

17

SOSIALISASI PEMILU dapat dilakukan dalam berbagai bentuk seperti: seminar, penyuluhan, spanduk, banner, iklan layanan masyarakat pemilu, dll. Sasaran utama dari sosialisasi adalah pemilih muda dan pemilih perempuan.

MONITORING KELANCARAN PENYELENGGARAAN PEMILU: pembentukan tim monitoring di daerah berdasar Permendagri No.61 Tahun 2011.


LANGKAH ANTISIPASI PEMILU

18

Melakukan monitoring untuk semua tahapan pemilu.

Koordinasi antarlembaga pemerintahan untuk mengantisipasi berbagai perkembangan dalam semua tahapan Pemilu.

Konsolidasi ketertiban dan keamanan antar berbagai instansi.


PENEKANAN DALAM RANGKA SUKSES PEMILU

19

Samakan persepsi antara KPU, KPU prov, KPU kab/kota, Bawaslu,

Bawaslu prov, Panwaslu kab/kota, pemerintah dan pemda dalam

koordinasi pelaksanaan pemilu.

Ciptakan stabilitas politik yang kondusif dalam pelaksanaan pemilu.

Berikan dukungan kelancaran pemilu.

Ciptakan rasa aman bagi masyarakat dalam pelaksanaan pemilu.


LANGKAH STRATEGIS KEDEPAN STRATEGI PEMERINTAH DALAM PENATAAN KEIJAKAN DALAM MENGELOLA ORMAS

Salah satu strategI utama adalah dengan Perubahan UU Nomor 17 Tahun 2013 tentang Ormas

Larangan ormas yang bertentangan dengan pancasila; Tahapan penjatuhan sanksi administratif ; Penambahan ketentuan sanksi pidana bagi ormas yang

melanggar; dan Penerapan azas contrarius actus (Lembaga yang

berwenang menerbitkan sekaligus mencabut izin)

“Perppu terbit semata-mata bukan untuk mencabut ormas namun sebagai penyempurnaan atas Undang-Undang Ormas sesuai dengan tuntutan dan kebutuhan hukum masyarakat”

PERPPU

STRATEGI PENCEGAHAN RADIKALISME

PENANAMAN DAN PENGUATAN IDEOLOGI PANCASILA

PERKUAT PERAN TOKOH AGAMA DAN TOKOH MASYARAKAT DALAM PENANAMAN NILAI-NILAI LUHUR KEBANGSAAAN DAN PERSATUAN

SOSIALISASI YANG INTENS TENTANG BUDAYA PERSATUAN OLEH SELURUH MEDIA (MASSA, CETAK, ELEKTRONIK DAN MEDIA SOSIAL

PENGUATAN PERAN DETEKSI DINI PENYEBARAN PAHAM RADIKAL OLEH APARAT PENEGAK HUKUM

PROGRAM PEMBINAAN DAN PEMBERDAYAAN ORMAS DAN SELURUH ELEMEN BANGSA SECARA MENYELURUH DAN BERKELANJUTAN

UPAYA KEMENDAGRI

Radiogram Nomor 220/2194/SJ tanggal 9 Mei 2017

Himbauan Kpd Gub/Bup/Walkot melak langkah2: Deteksi dini dan mengantisipasi terhadap setiap

perkembangan yang mengarah pada terjadinya gangguan keamanan, ketenteraman dan ketertiban umum akibat dari pembekuan dan pembubaran HTI;

Melarang segala bentuk dan aktifitas HTI di seluruh wilayah NKRI

Melakukan koordinasi dengan unsur Forkopimda, Kominda, Tokoh Agama, tokoh masyarakat, tokoh adat dan instansi terkait lainnya serta melaporkan kepada Menteri melalui Dirjen.

RADIOGRAM NOMOR 220/3370/SJ TANGGAL 25 JULI 2017

Himbauan Kpd Gub/Bup/Walkot melak langkah2: Melakukan Sosialisasi kepada seluruh unsur terkait Perppu tentang

perubahan UU Ormas. Deteksi dini dan mengantisipasi terhadap setiap perkembangan

yang mengarah pada terjadinya gangguan keamanan, ketenteraman dan ketertiban umum akibat dari pembekuan dan pembubaran HTI;

Melakukan pengawasan dan melarang segala bentuk kegiatan dan aktifitas HTI di seluruh Indonesia;

Mengantisipasi aktifitas dan pergerakan dari Ormas yang diindikasikan bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan pancasila serta melakukan tindakan tegas yang mengganggu ketertiban umum

Melakukan pembinaan terhadap eks anggota dan pengikut HTI serta koordinasi dengan Forkopimda, instansi terkait lainnya dan seluruh Tokoh Agama, tokoh masyarakat, tokoh adat dalam menjaga situasi di wilayah masing-masing agar tetap kondusif;

Agar Gubernur dan Bupati/walikota memerintahkan Kaban kesbangpol Provinsi dan Kabupaten/Kota mensosialisasikan Perppu No. 2 Tahun 2017 serta buku Tanya jawab terkait Perppu

Terima Kasih

Direktur Jenderal Politik dan Pemerintahan...

Documents

Transcript of Direktur Jenderal Politik dan Pemerintahan...