DINAS PENDIDIKAN - gresikkab.go.idgresikkab.go.id/media/SAKIP Pendidikan/LAKIP DISPENDIK...

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH

(LKjIPD)

DINAS PENDIDIKAN

KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018

DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK Jl. Arif Rahman Hakim No. 2 Telp 031-3981318 Gresik

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018

Kata Pengantar i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadlirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufik dan hidayah-Nya

sehingga penyusunan Laporan Kegiatan Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

Tahun 2018 dapat terselesaikan sesuai dengan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kegiatan dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (LKjIPD) Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik Tahun 2018 disusun sebagai perwujudan pertanggung jawaban

penyelenggaraan pemerintahan dalam mencapai tujuan dan sasaran Sekretariat

Daerah Kabupaten Gresik sebagaimana tercantum dalam Rencana Strategis

Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2016–2021.

Dengan tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (LKjIPD)

Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini, kami menyampaikan terima

kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada seluruh pihak-pihak

terkait di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik dan semua pihak baik

yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu hingga

tersusunnya laporan ini.

Akhirnya semoga dapat bermanfaat bagi kita semua, Amin.

Gresik, Februari 2018 KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK M A H I N, S.Pd., MM Pembina Utama Muda NIP. 19610625 198403 1 003


Daftar Isi ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

BAB I PENDAHULAN

A. Latar Belakang 1

B. Maksud Dan Tujuan 2

C. Gambaran Umum Pemerintah Kabupaten Gresik 3

D. Sistematika Penyusunan 9

BAB II PERENCANAAN KINERJA 10

BAB III REALISASI PERENCANAAN KINERJA

A. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik 13

B. Evaluasi Dan Analisis Capaian Kinerja 14

C. Cost per Outcome 23

BAB IV PENUTUP 26

LAMPIRAN


Pendahuluan 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam perspektif yang luas Laporan Kinerja Pemerintah

mempunyai fungsi sebagai media/wahana pertanggungjawaban kepada

publik atas penyelenggaran Pemerintahan. Untuk itu penyusunan Laporan

Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini secara garis

besar berisi informasi mengenai rencana kinerja maupun capaian kinerja

selama Tahun 2018. Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik ini berdasarkan pada amanat Peraturan perundangan

sebagai berikut :

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang

mengisyaratkan pentingnya Akuntabilitas dalam Perencanaan anggaran

dan pertanggungjawaban anggaran.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah(Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2006 Nomor25, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4614);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2006 Nomor 96,

Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4663);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4664);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara,

Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4689);


Pendahuluan 2

6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

7. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi;

8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja

Utama di lingkungan Instansi Pemerintah;

9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja

Utama;

10. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah.

Penyusunan laporan kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

Tahun 2018 berdasarkan pada Rencana Strategis (Renstra) Dinas

Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021, dan Dokumen Perjanjian

Kinerja Tahun 2018.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018

ini merupakan Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun pertama dari Rencana

Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik periode Tahun

2016-2021. Maksud disusunnya Laporan Kinerja Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik Tahun 2018 adalah untuk memberikan gambaran kinerja

penyelenggaraan pemerintahan yang jelas, transparan, dapat

dipertanggungjawabkan, sebagai wujud pertanggungjawaban

keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran dalam kurun waktu

Tahun 2018 serta sebagai wujud akuntabilitas kinerja yang dicerminkan

dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan.


Pendahuluan 3

Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik Tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan

dan evaluasi kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik selama Tahun

Anggaran 2018;

2. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten

Gresik pada Tahun 2018;

3. Hasil evaluasi yang berupa kritik/saran diharapkan menjadi bahan acuan

untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten

Gresik di tahun selanjutnya serta masa yang akan datang;

4. Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik dengan menerapkan azas transparansi, sistematik

dan accountable (dapat dipertanggungjawabkan).

C. GAMBARAN UMUM DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK

1. Kedudukan Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

Kedudukan Dinas Pendidikan sebagai Perangkat Daerah diatur dengan

Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016 Tentang Organisasi Perangkat

Daerah Kabupaten Gresik, yang selanjutnya dalam pelaksanaan tugas

diatur dalam Peraturan Bupati Gresik Nomor 46 Tahun 2016 tentang

Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pendidikan. Adapun tugas

dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik adalah :

“Dinas Pendidikan membantu Bupati dalam melaksanakan urusan

Pemerintahan dibidang pendidikan.”

2. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

Dalam melaksanakan tugas, Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan kebijakan dan program

urusan Pemerintahan di bidang pendidikan;

b. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di

bidang pendidikan;


Pendahuluan 4

c. pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan administrasi urusan

Pemerintahan di bidang pendidikan;

d. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di

bidang pendidikan;

e. pengkoordinasian pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi di bidang

pendidikan;

f. pengkoordinasian pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

urusan Pemerintahan di bidang pendidikan; dan

g. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan bidang tugasnya.

3. Susunan Organisasi Perangkat Daerah

Susunan Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik terdiri dari :

a. Sekretaris Dinas Pendidikan, Sekretariat Dinas, membawahi:

1. Sub Bagian Program dan Pelaporan;

2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan

3. Sub Bagian Keuangan.

b. Bidang Pendidikan Dasar, membawahi:

1. Seksi Kurikulum Sekolah Dasar (SD);

2. Seksi Kurikulum Sekolah Menengah Pertama (SMP);dan

3. Seksi Peningkatan Mutu Siswa

c. Bidang Pendidikan Anak Usia Dini dan Non Formal, membawahi:

1. Seksi Kurikulum PAUD;

2. Seksi Kurikulum Non Formal; dan

3. Seksi Peningkatan Mutu Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan

Non Formal.

d. Bidang Pendidik dan Tenaga Kependidikan, membawahi:

1. Seksi Pendidik;

2. Seksi Tenaga Kependidikan; dan

3. Seksi Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan


Pendahuluan 5

e. Bidang Pengembangan Manajemen Pendidikan

1. Seksi Manajemen

2. Seksi Data dan Informasi

3. Seksi Sarana dan Prasarana

f. UPTD:

g. Kelompok Jabatan Fungsional.

Di bawah, ini disajikan Bagan Struktur Organisasi

Perangkat Daerah Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik sebagai

berikut :


Pendahuluan 6

STRUKTUR ORGANISASI DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK

SUB BAGIAN

UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

KEPALA DINAS

SUB BAGIAN

KEUANGAN

SEKRETARIS

BIDANG

PENDIDIK DAN TENAGA

KEPENDIDIKAN

BIDANG PENDIDIKAN

ANAK USIA DINI DAN

NON FORMAL

SUB BAGIAN

PROGRAM DAN

PELAPORAN

BIDANG PENGEMBANGAN

MANAJEMEN PENDIDIKAN BIDANG

PENDIDIKAN DASAR

SEKSI

PENINGKATAN MUTU

PENDIDIK DAN

TENAGA

SEKSI

PENDIDIK

SEKSI

PENINGKATAN

MUTU SISWA

SEKSI

TENAGA

KEPENDIDIKAN

SEKSI

KURIKULUM PENDIDIKAN

ANAK USIA DINI

SEKSI

KURIKULUM

SEKOLAH DASAR

SEKSI

KURIKULUM PENDIDIKAN

NON FORMAL

SEKSI

KURIKULUM SEKOLAH

MENENGAH PERTAMA

SEKSI

PENINGKATAN

MUTU PAUD DAN

NON FORMAL

SEKSI

MANAJEMEN

PENDIDIKAN

SEKSI

DATA DAN

INFORMASI

SEKSI SARANA DAN

PRASARANA

UPTD

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL


Pendahuluan 7

Secara operasional, Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

didukung sumber daya manusia sebanyak 6.152 (orang yang

berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS). Secara rinci data

aparatur/ pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

berdasarkan pendidikan dan golongan dapat dilihat pada tabel

berikut :

Tabel 1.1

Jumlah Pegawai Struktural Dinas Pendidikan Kab. Gresik

berdasarkan Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan

NO

URAIAN PENDIDIKAN

JML Pangkat / Golongan Ruang

SD SMP SMA D2 D3 S1 S2 S3

1 Juru Muda (I/a) 4 - - - - - - - 4

Juru Muda Tingkat I (I/b)

1 11 - - - - - - 12

Juru (I/c) - 11 - - - - - - 11

Juru Tingkat I (I/d) - 9 28 - - - - - 37

2 Pengatur Muda (II/a) - 21 79 - - 1 - - 101

Pengatur Muda Tingkat I (II/b)

- 6 62 - - 53 - - 121

Pengatur (II/c) - 8 104 - 1 18 - - 131

Pengatur Tingkat I (II/d)

- - 22 - 3 11 - - 36

3 Penata Muda (III/a) - - 13 - 1 23 1 38

Penata Muda Tingkat I (III/b)

- - 33 - - 65 - - 98

Penata (III/c) - - 2 - 2 29 9 42

Penata Tingkat I (III/d)

- - - - - 52 5 - 57

4 Pembina (IV/a) - - - - - 12 13 - 25

Pembina Tingkat I (IV/b)

- - - - - 1 10 - 12

Pembina Utama

Muda (IV/c) - - - - - - - - -

Pembina Utama

Madya (IV/d) - - - - - - - - -

Pembina Utama (IV/e)

- - - - - - - - -

JUMLAH 5 66 343 7 265 39 0 725

Sumber : Sub Bidang Kepegawaian Dinas Pendidikan Tahun 2018.


Pendahuluan 8

Sedangkan untuk pegawai fungsional dapat dilihat di tabel 1.2 berikut

Tabel 1.2

Jumlah Pegawai Fungsional SKPD berdasarkan Kualifikasi Pendidikan

dan Jenis Jabatan Fungsional

NO

URAIAN PENDIDIKAN

JML Pangkat /

Golongan Ruang SD SMP SMA D2 D3 S1 S2 S3

1 Juru Tingkat I (I/d) 1 1 8 - - 8 - - 18

2 Pengatur Muda (II/a) 11 1 18 1 2 15 1 - 49

Pengatur Muda

Tingkat I (II/b) - 5 81 7 - 76 1 - 170

Pengatur (II/c) - 6 36 2 1 68 - 113

Pengatur Tingkat I

(II/d) - 1 18 3 1 135 5 - 163

3 Penata Muda (III/a) - - 11 - - 558 22 - 591

Penata Muda Tingkat

I (III/b) - - 21 4 2 361 48 - 436

Penata (III/c) - 1 2 4 1 507 115 - 630

Penata Tingkat I

(III/d) - - 5 7 2 186 38 - 238

4 Pembina (IV/a) - - 15 45 4 1.218 325 - 1.607

Pembina Tingkat I

(IV/b) - - 22 28 - 1.040 301 - 1.391

Pembina Utama

Muda (IV/c) - - - 1 - 4 10 - 15

Pembina Utama

Madya (IV/d) - - - - - - - - -

Pembina Utama

(IV/e) - - - - - - - 1 1

JUMLAH 12 15 237 102 13 4.176 866 1 5.421

Sumber : Sub Bidang Kepegawaian Dinas Pendidikan Tahun 2018


Pendahuluan 9

D. Sistematika Penyusunan

Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten

Gresik Tahun 2018 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN

Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Gambaran Singkat tentang

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan Personil Perangkat

Daerah serta Sistematika Penyusunan.

BAB II. PERENCANAAN KINERJA

Menjelaskan ringkasan / ikhtisar Perjanjian Kinerja tahun 2018 yang

mendasarkan pada dokumen perencanaan.

BAB III. KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun

2018. Diuraikan pula analisis capaian kinerja yang meliputi : pembandingan

antara target dan realisasi kinerja tahun 2018; pembandingan capaian

kinerja tahun 2018 dengan tahun 2017 berdasarkan dokumen Renstra

Dinas Pendidikan Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021; penyajian

realisasi anggaran.

BAB IV. PENUTUP

Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik 2018 dan upaya/langkah di masa mendatang yang akan

dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik dalam rangka

peningkatan kinerjanya.


Perencanaan Kinerja 10

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji 2018 rencana

kinerja tahunan yang akan dicapai oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik.

Perjanjian kinerja ini menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan

oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Gresikdalam suatu tahun tertentu dengan

mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka

Intensifikasi pencegahan korupsi, Peningkatan kualitas pelayanan publik,

Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,

transparan, dan akuntabel.Namun demikian, ruang lingkup ini lebih diutamakan

terhadap berbagaiprogram utama organisasi, yaitu program-program yang

dapat menggambarkan keberadaan organisasi serta menggambarkan isu

strategik yang sedang dihadapi organisasi.Untuk itu, penyusunan Perencanaan

Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 merupakan sasaran

dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu padaRencana Strategis Dinas

PendidikanKabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021, dokumen Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) Tahun 2018, Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018, Serta

dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2018.

Target Kinerja tersebut merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai

selama tahun 2018. Target Kinerja pada tingkat sasaran strategis akan

dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi didalam upaya

pencapaian visi misi dan akan menjadi komitmen bagi Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik untuk mencapainya dalam Tahun 2018.

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik yang kemudian dijabarkan

melalui Peraturan Bupati nomor 46 tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi Dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik

adalah Dinas Pendidikan, maka Dinas Pendidikan diberikan tugas

melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat



spesifik yaitu di bidang pendidikan. Dalam melaksanakan tugasnya Dinas

Pendidikan menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan kebijakan dan program urusan


b. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di bidang

pendidikan;

c. pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan administrasi urusan


d. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di bidang

pendidikan;

e. pengkoordinasian pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi di bidang

pendidikan;

f. pengkoordinasian pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

urusan Pemerintahan di bidang pendidikan

Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya agar

efektif, efisien dan akuntabel, Dinas Pendidikan berpedoman pada dokumen

perencanaan yang terdapat pada :

1. RPJMD 2016-2021;

2. Renstra Dinas Pendidikan 2016-2021;

3. Renja Dinas Pendidikan Tahun 2018;

4. Penetapan Kinerja Tahun 2018.

2.1. PERJANJIAN KINERJA

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 disusun berdasarkan pada

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan

Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman

Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan. Adapun Perjanjian

KinerjaSekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018 sebagai berikut :



Tabel 2.5

Perjanjian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1

Meningkatnya Akses

pendidikan dasar

1 Angka Partisipasi Kasar

(APK) SD dan Sederajat 106,00


(APK) SMP sederapat 93,00

3 Angka Putus Sekolah (APtS)

SD dan Sederajat; 0,002

4 Angka Putus Sekolah (APtS)

SMP sederajat; 0,070

2

Meningkatnya akses

Pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD) dan Pendidikan

Non Formal


Pendidikan Usia Dini (PAUD) 76,50

2 Persentase Jumlah kelulusan

peserta didik yang mengikuti

ujian kesetaraan

93,25

3 Meningkatnya kualitas

Pendidik dan Tenaga

kependidikan

1 Persentase Guru yang

memenuhi Kompetensi

Tenaga Pendidik

58,00

4

Meningkatnya kualitas

Manajemen Pendidikan

1 Persentase Sekolah SD

sederajat terakreditasi

minimal B

96,00

2 Persentase Sekolah

SMP/MTs sederajat

terakreditasi minimal B

94,00


Realisasi Perencanaan Kinerja 13

BAB III

REALISASI PERENCANAAN KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK

Format Pengukuran Capaian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten

Gresik tahun 2018 diukurberdasarkan pada format Pengukuran Kinerja

sebagaimana yang termuat dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan, yaitu dengan cara

membandingkan antara realisasi capaian indikator kinerja dengan target

indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Dinas

Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018.

Adapun tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam rangka

untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis Dinas

Pendidikan Kabupaten Gresik dan indikator kinerja sasaran yang telah

ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun

2018.

Guna mempermudah interpretasi atas pencapaian indikator kinerja

sasaran Pemerintah Kabupaten Gresik tersebut digunakan skala nilai peringkat

kinerja yang mengacu pada formulir Tabel VII-C dalam Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,

Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

sebagaimana pada Tabel 3.1 sebagai berikut:



Tabel 3.1

Skala Nilai Peringkat Kinerja

No Interval Nilai Realisasi

Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja

1. 91 ≥ Sangat Tinggi

2. 76 ≤ 90 Tinggi

3. 66 ≤ 75 Sedang

4. 51 ≤ 65 Rendah

5. ≤ 50 Sangat Rendah

Adapun tingkat capaian kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik pada

Tahun 2018 berdasarkan hasil pengukuran diatas dapat diilustrasikan dalam

tabel sebagai berikut :

B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Pengukuran kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018

menggunakan metode yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Selanjutnya berdasarkan hasil

pengukuran kinerja diatas dilakukan evaluasi dan analisis pencapaiankinerja

guna memberikan informasi yang lebih transparan mengenai mengenai

pencapaian kinerja sebagaimana yang telah ditargetkan pada tujuan Rencana

Strategis Dinas Pendidikan Tahun 2016 – 2021 melalui 4 (empat) sasaran

strategis dan 13 (tiga belas) indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan

dalam Perjanjian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018.

Adapun evaluasi dan analisis tingkat pencapaian kinerja dari 4 (empat)

sasaran strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik pada Tahun 2018

tersebut adalah sebagai berikut:



Meningkatnya Kuantitas dan kualitas layanan pendidikan dasar

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan:

“Meningkatnya Kuantitas dan kualitas layanan pendidikan dasar”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pada tabel

berikut:

Tabel 3.12.

Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1

NO SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA UTAMA

TARGET REALISASI

2017 2018

1 Meningkatnya Akses pendidikan dasar

1 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;

106,00 104,76 106,00

2

Angka Putus Sekolah (APtS) SD dan Sederajat;

0,002 0,017 0,002

3

Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP sederapat;

93,00 93,61 93,00

4

Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederapat;

0,070 0,070 0,070

Tabel 3.13.Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Sasaran

Strategis 1

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

TARGET

AKHIR

RENSTRA

REALISASI

2018

TINGKAT

KEMAJUAN

1 Meningkatnya Akses pendidikan dasar

1 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;

106,00 105,17 100,73%

2


0,02 0,02 106,25%

3


93,00 91,23 100,66%

4

Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederajat;

0,070 0,08 100,00%

SSAASSAARRAANN

SSTTRRAATTEEGGIISS 11



Pada Sasaran 1 Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik yaitu Meningkatnya Kuantitas

dan kualitas layanan pendidikan dasar, dapat diukur keberhasilannya melalui 4

indikator kinerja utama. Meliputi : Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;

Angka Putus Sekolah (APtS) SD dan Sederajat; Angka Partisipasi Kasar (APK)

SMP sederapat; Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederapat.

Alasan penyebab tidak terpenuhinya target indikator kinerja ini adalah kendala

teknis yang ada pada sasaran strategis 1 adalah sebagai berikut :

1. Kurangnya koordinasi antara Dinas Pendidikan dengan Kantor Kementerian

Agama, mengingat perbedaan wewenang penangan antara sekolah dengan

madrasah. Sehingga pengendalian MI/Mts tidak bisa optimal.

2. Sebagian siswa belajar di ponpes.

Faktor pendukung keberhasilan pencapaian indikator sasaran ini adalah sebagai

berikut :

1. Dukungan dari pimpinan terkait dengan kecukupan anggaran

2. Peran aktif PA/KPA/PPK selaku pemangku kepentingan

3. Kematangan perencanaan

4. Perencanaan yang matang mampu menjadi mediator atau penghubung

antara berbagai kepentingan yang ada dalam organisasi.

5. Dukungan SDM yang kompeten

106

0,02

93

0,07

105,17

0,02

91,23

0,08

99,22 100 98,1

114,29

0

20

40

60

80

100

120

140

Angka Partisipasi Kasar(APK) SD dan

Sederajat;

Angka Putus Sekolah(APtS) SD dan

Sederajat;

Angka Partisipasi Kasar(APK) SMP sederapat;

Angka Putus Sekolah(APtS) SMP sederapat;

1 2 3 4TARGET AKHIR RENSTRA REALISASI 2018 TINGKAT KEMAJUAN



6. Dukungan Sarana dan Prasarana (Sistem Informasi dan Hardware yang

cukup)

Gambar 3.1. Pencapaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses pendidikan dasar

Tahun 2018

Tabel 3.16

Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. capaian Nasional Strategis 1

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Realisasi Th. 2018

Nasional 2018

Ket. (+/-)

Meningkatnya Akses pendidikan

dasar

Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;

106,00 104,00 +


0,02 0,15 +

Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP sederajat;

91,23 90,72 +

Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederapat;

0,08 0,39 +

Sedangkan jika dilihat dari Indikator Kinerja Nasional pada masing-masing indikator

Kabupaten Gresik masih lebih baik (+) daripada Nasional.



Meningkatnya akses anak usia dini (PAUD) & pendidikan non formal

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan:


Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.17. Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 2

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET REALISASI

2017 2018

1 Meningktnya

akses

Pendidikan

Anak Usia Dini

(PAUD) dan

Pendidikan Non

Formal

Angka Partisipasi

Kasar Pendidikan

Usia Dini (PAUD)

76,5 75,53 89,3

Persentase Jumlah

kelulusan peserta

didik yang mengikuti

ujian kesetaraan

93,25 100 88,59

Tabel 3.10.Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis 2 s.d. Akhir Periode

RENSTRA

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

AKHIR

RENSTRA

REALISASI

2017

TINGKAT

KEMAJUAN

1 Meningktnya

akses Pendidikan

Anak Usia Dini

(PAUD) dan

Pendidikan Non

Formal

Angka

Partisipasi

Kasar

Pendidikan Usia

Dini (PAUD)

76,5 89,3 116,73

Persentase

Jumlah

kelulusan

peserta didik

yang mengikuti

ujian kesetaraan

93,25 88,59 95,00

SSAASSAARRAANN




Gambar 3.2. Pencapaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses pendidikan

dasar Tahun 2018

Kendala yang ditemui antara lain :1) Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap

pendidikan anak usia dini; 2) Banyak bermunculan lembaga PAUD yang tidak

diimbangi dengan ketersediaan SDM maupun dukungan Dana yg cukup.

Sedangkan upaya yang dilakukan adalah :

1. Adanya inovasi kurikulum, bahan ajar dan model pembelajaran PAUD;

2. Upaya sosialisasi yang terus menerus membangun kesadaran masyarakat

pentingnya PAUD;

3. Peningkatan pembinaan PAUD berbasis lingkungan;

4. Pendataan dan penataan lembaga PAUD yang berkelanjutan.

5. Peningkatan Akreditasi lembaga PAUD.

6. Peningkatan Bantuan sarpras dan kelembagaan.

76,5

93,25 89,3 88,59

116,73

95,00

0

20

40

60

80

100

120

140

Angka Partisipasi Kasar Pendidikan Usia Dini(PAUD)

Persentase Jumlah kelulusan peserta didikyang mengikuti ujian kesetaraan

1 2

TARGET AKHIR RENSTRA REALISASI 2018 TINGKAT KEMAJUAN



Tabel 3.18

Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. capaian Nasional Strategis 2

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Realisasi Th. 2018

Realisasi Nasional

2018 Ket. (+/-)


Persentase Partisipasi Pendidikan Usia Dini

(PAUD);

89,3 79 +

Dilihat dari tabel perbandingan di atas untuk indikator kinerja Persentase

Partisipasi Pendidikan Usia Dini (PAUD) Kabupaten Gresik masih tinggi dari pada

tingkat Nasional.



Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan :




NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET REALISASI

2017 2018

1 Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan

Persentase Guru

yang memenuhi

Kompetensi

Tenaga Pendidik

58 52,83 54,3

Tabel 3.12.Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis 3 s.d. Akhir Periode RENSTRA

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

AKHIR

RENSTRA

REALISASI

2018

TINGKAT

KEMAJUAN

1 Meningkatnya

kualitas Pendidik

dan Tenaga

kependidikan

Persentase

Guru yang

memenuhi

Kompetensi

Tenaga

Pendidik

58 54,3 93,62

Kendala yang ditemui masih adanya Sebagian guru yang sudah S1 tidak memiliki

Dokumen Administrasi Ijin Belajar sehingga belum di akui.

sedangkan upaya yang dilakukan sebagai berikut :

1. Sosialisasi Perbub No. 40 Th. 2016 tentang ijin belajar

2. Mendorong dan memfasilitasi Guru untuk kegiatan Kompetensi Guru S1 di

UT.

SSAASSAARRAANN




SSAASSAARRAANN


Meningkatnya kualitas Manajemen Pendidikan

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan :




NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA TARGET

REALISASI

2017 2018

1 Meningkatnya kualitas Manajemen Pendidikan

SD/MI Akreditasi

minimal B 96 95,95 96,31

SMP/MTs Akreditasi

minimal B 94 88,78 91,87

Tabel 3.14.Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis 4s.d. Akhir Periode

RENSTRA

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

AKHIR

RENSTRA

REALISASI

2018

TINGKAT

KEMAJUAN

1 Meningkatnya

kualitas

Manajemen

Pendidikan

SD/MI Akreditasi

minimal B 96 96,31 100,32

SMP/MTs

Akreditasi minimal

B

94 91,87 97,73



Gambar 3.3.

Pencapaian Kinerja Sasaran Meningkatnya kualitas Manajemen Pendidikan

Tahun 2018

Kendala yang ditemui antara lain :

1. Ada beberapa lembaga yang masa akreditasinya sudah habis

2. Kuota akreditasi ditentukan oleh pusat

sedangkan upaya yang dilakukan antar lain :

1. Menusulkan Lembaga yang belum akreditasi dan masa Akreditasinya habis

kepada BAN, untuk penambahan kuota.

2. Pemenuhan sarana & prasarana sekolah

3. Menyiapkan pendampingan persiapan Akreditasi lembaga

4. Lebih meningkatkan mutu dan kualitasi Pendidikan baik dari segi Pendidikan

maupun sarana dan prasarananya.

96

94

96,31

91,87

100,32

97,73

86

88

90

92

94

96

98

100

102

SD/MI Akreditasi minimal B SMP/MTs Akreditasi minimal B

TARGET AKHIR RENSTRA REALISASI 2018 TINGKAT KEMAJUAN



C. COST PER OUTCOME

1. PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN

No Sasaran Renstra Indikator Sasaran

KINERJA KINERJA

Target Realisasi Capaian Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) Capaian

1.1 Meningkatnya akses pendidikan dasar


106,00

105,17 99,22

126.875.166.189

121.903.155.707

96,08%


93,00

91,23 98,10

Angka Putus Sekolah (APtS) SD/MI

0,02 0,02 100,00

Angka Putus Sekolah (APtS) SMP/MTs

0,07 0,08 114,29

1.2 Meningkatnya akses anak usia dini (PAUD) & pendidikan non formal

APK PAUD 76,50 89,3 116,73

1.073.663.210

862.915.360 80,37% Persentase Jumlah kelulusan peserta didik yang mengikuti ujian kesetaraan

93,25 88,59 95,00

1.3 Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan

Persentase Tenaga Pendidik Yang Memenuhi Sertfikasi;

58 54,3 93,62

1.025.560.000

565.942.300 55,18%

1.4 Meningkatnya kualitas manajemen pendidikan

Persentase SD yang terakreditasi minimal B

96,00 95,95 96,31

69.407.390.862

47.360.908.668 68,24%

Persentase SMP yang terakreditasi minimal B

94,00 88,78 91,87



2. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA

No Sasaran Renstra Indikator Sasaran % Capaian

Kinerja

% Penyerapan

Anggaran

% Tingkat Efisiensi

1.1 Meningkatnya akses pendidikan dasar


98,66 96,08 2,58


Angka Putus Sekolah (APtS) SD/MI

Angka Putus Sekolah (APtS) SMP/MTs

1.2


APK PAUD

105,87 80,37 25,50 Persentase Jumlah kelulusan peserta didik yang mengikuti ujian kesetaraan

1.3 Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan

Persentase Tenaga Pendidik Yang Memenuhi Sertfikasi;

93,62 55,18 38,44

1.4 Meningkatnya kualitas manajemen pendidikan

Persentase SD yang terakreditasi minimal B

94,09 68,24 25,85 Persentase SMP yang terakreditasi minimal B


Penutup 26

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini

merupakan laporan capaian kinerja (performance results) selama tahun 2018.

Dengan kata lain Laporan Kinerja ini bermaksud untuk menyajikan satu

informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan pembangunan yang telah

dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target sasaran strategis, selain itu

juga mengungkapkan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan program,

kegiatan, hambatan-hambatan/ kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan

maupun strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa

mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai yang

direncanakan.

Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja 4 (empat) sasaran

strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik selama tahun 2018 menunjukkan

keberhasilan dalam mewujudkan misi dan tujuan dalam Rencana Strategis

(Renstra) Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik 2016-2021 sebagaimana yang

telah ditargetkan. Dalam konteks pengklasifikasian tingkat keberhasilan yang

diukur dari tingkat capaian yang telah ditetapkan, maka secara umum kinerja

Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik dapat dinyatakan sangat berhasil. Hal ini

dapat dilihat dari pencapaian target dari 10 indikator kinerja sasaran yang

dilakukan pengukuran kinerja. Dari 10 indikator sasaran strategis yang di ukur,

dalam kategori sangat tinggi.

Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2018 tidak terlepas dari adanya

solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun

eksternal. Terhadap berbagai target capaian maupun yang tidak tercapai Dinas

Pendidikan Kabupaten Gresik akan melakukan langkah yang konstruktif dan

kongkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan

penanganan di masa mendatang. Kekurangan yang terjadi selama 2018

menjadi catatan yang tentunya akan menjadi bahan evaluasi penyusunan

kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun mendatang, sasaran program yang

belum tercapai seratus persen akan dievaluasi, sehingga seluruh sasaran


Penutup 26

program tahun mendatang nantinya dapat dicapai lebih baik dari tahun

sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap capaian dari

pembangunan jangka menengah, agar kendala yang dihadapi dan resiko

kegagalanya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi

untuk mengatasinya.

Demikian laporan Kinerja Instansi Dinas Pendidikan Kabupaten

Gresik Tahun 2018 ini. Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut di atas,

telah memberikan pelajaran yang sangat berharga bagi Dinas Pendidikan

Kabupaten Gresik untuk meningkatkan kinerja di masa-masa mendatang.

DINAS PENDIDIKAN - gresikkab.go.idgresikkab.go.id/media/SAKIP Pendidikan/LAKIP DISPENDIK...

Documents

Transcript of DINAS PENDIDIKAN - gresikkab.go.idgresikkab.go.id/media/SAKIP Pendidikan/LAKIP DISPENDIK...