perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id KEPEMIMPINAN ... · KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENCIPTAAN

BUDAYA SEKOLAH PEKA GENDER PADA SMA/SMK

DI KABUPATEN SRAGEN

Disusun Oleh :

Siti Marlina

D0112085

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

FAKULTAS ILMU SOSIAL DANPOLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

MOTTO

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama

kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu

urusan),tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada

Tuhanmulah engkau berharap.” (QS. Al-Insyirah, 6-8)

Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua.

(Aristoteles)

Anda tidak bisa mengubah orang lain, anda harus menjadi perubahan yang anda

harapkan dari orang lain.

(Mahatma Gandhi)


commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Segala puji bagi Allah, dengan penuh rasa syukur kepada Allah SWT

kupersembahkan karya ini untuk:

1. Orang tua yang selalu mendoakan, memberi dorongan, serta memberi

semangat dan kasih sayang yang tiada henti kepada penulis.

2. Sahabat-sahabat yang selalu menemani penulis dalam suka maupun duka

selama proses pengerjaan skripsi ini (Etik, Arum, Yeni, Endras, Sani,

Karina dan Martyas).

3. Teman-teman program studi Ilmu Administrasi Negara 2012 kelas A yang

telah berjuang bersama.

4. Teman-teman kos Rotterdam yang telah menjadi keluarga, sahabat dan

saudara (Dewi, Nurul, Novi, Monika, Zul, Brilly).


commit to user

vii

Kata Pengantar

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat

dan hidayah-Nya skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik untuk memenuhi

sebagian persyaratan dalam mendapatkan gelar sarjana sosial. beDalam

menyelesaikan skripsi ini penulis memperoleh bantuan dari banyak pihak selama

persiapan, pelaksanaan sampai akhir penyelesaian skripsi ini. Banyak hambatan

yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian skripsi ini, namun berkat

bantuan dari berbagai pihak akhirnya kesulitan dapat teratasi. Untuk itu atas

segala bantuannya, disampaikan terimakasih kepada yang terhormat:

1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M. Si., Dosen pembimbing sekaligus

dekan yang telah banyak memberikan bantuan, bimbingan dan dorongan dalam

menyelesaikan skripsi ini.

2. Dr. Kristina Setyowati, M. Si., Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik UNS yang telah memberikan banyak bantuan

dalam menyelesaikan skripsi ini.

3. Drs. Ali, M. Si., Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan banyak

bantuan dan bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini.

4. Bapak/Ibu Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara FISIP UNS

5. Kedua orang tua hebatku untuk doa, cinta, dan dorongan yang tiada henti.

6. Bapak/Ibu Kepala Sekolah serta para guru di SMAN 3 Sragen, SMAN 1

Sumberlawang, SMKN 1 Sragen dan SMKN 2 Sragen yang telah membantu

penulis dalam proses penelitian dan penyusunan skripsi ini.


commit to user

viii

7. Seluruh almamater dan teman-teman di bangku pendidikan yang sudah

menjadi bagian penulis untuk berproses. SDN 1 Tunggak, SMPN 1 Toroh,

SMAN 1 Pulokulon dan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu, terima kasih telah

membantu penulis menyusun skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan dan banyak kekurangan. Walaupun demikian penulis telah

berusaha semaksimal mungkin agar esensi dari penelitian tersebut tercakup dalam

skripsi ini dan penulis mengharapkan agar skripsi ini dapat memberikan manfaat

kepada pembaca pada umumnya dan penulis khususnya berupa pengetahuan

tentang kepemimpinan kepala sekolah dalam penciptaan budaya sekolah peka

gender pada SMA/SMK di Kabupaten Sragen. Maka dari itu penulis

mengharapkan saran dan kritik yang bermanfaat dari pembaca untuk lebih

sempurnanya dan dapat diterima semua kalangan.

Akhir kata, penulis ucapkan terima kasih.

Surakarta, Agustus 2016

Penulis

Siti Marlina


commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN........................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN............................................................................ iii

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI .................................................... iv

HALAMAN MOTTO ........................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN......................................................................... vi

KATA PENGANTAR........................................................................................ vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL.............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiii

ABSTRAK ........................................................................................................ xiv

ABSTRACT ....................................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah....................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 8

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 9

1. Manfaat Teoritis.................................................................... 9

2. Manfaat Praktis..................................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 10

A. Kepemimpinan............................................................................ 10

B. Kepala Sekolah ........................................................................... 11

C. Budaya Organisasi ...................................................................... 13

D. Budaya Sekolah Peka Gender..................................................... 17

1. Gender................................................................................... 17

2. Kesetaraan dan Keadilan Gender.......................................... 19

3. Budaya Sekolah Peka Gender............................................... 21

E. Tantangan Budaya Organisasi..................................................... 23

F. Hasil Penelitian Terdahulu.......................................................... 25


commit to user

x

G. Kerangka Berpikir....................................................................... 32

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 35

A. Jenis Penelitian ........................................................................... 35

B. Lokasi Penelitian ........................................................................ 36

C. Batasan Penelitian....................................................................... 37

D. Sumber Data ............................................................................... 38

1. Data Primer............................................................................ 38

2. Data Sekunder....................................................................... 39

E. Teknik Pemilihan Informan........................................................ 40

F. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 41

1. Wawancara............................................................................ 41

2. Dokumentasi.......................................................................... 41

G. Teknik Analisis Data .................................................................. 42

H. Validitas Data ............................................................................. 45

I. Kelebihan dan Kelemahan Metode............................................. 48

BAB IV PEMBAHASAN................................................................................ 50

A. Deskripsi Lokasi ......................................................................... 50

1. Deskripsi Sekolah ................................................................ 50

a) SMA Negeri 3 Sragen.................................................... 50

b) SMANegeri 1 Sumberlawang........................................ 53

c) SMKNegeri 1 Sragen..................................................... 55

d) SMKNegeri 2 Sragen..................................................... 58

2. Data Sekolah........................................................................ 60

a) Akreditasi Sekolah......................................................... 60

b) Deskripsi Kepala Sekolah.............................................. 61

c) Data Peserta Didik.......................................................... 62

d) Data Pendidik................................................................. 63

B. Deskripsi Budaya Sekolah pada SMA/SMK di Kabupaten

Sragen ......................................................................................... 65

1. SMA Negeri 3 Sragen.......................................................... 67

2. SMA Negeri 1 Sumberlawang............................................. 75


commit to user

xi

3. SMK Negeri 1 Sragen.......................................................... 85

4. SMK Negeri 2 Sragen.......................................................... 91

C. Peran Kepala Sekolah dalam Penciptaan Budaya Sekolah Peka

Gender pada SMA/SMK di Kabupaten Sragen........................... 98

1. SMA Negeri 3 Sragen........................................................... 99

a) Kepala Sekolah sebagai Manajer..................................... 100

b) Kepala Sekolah sebagai Pemimpin................................. 101

c) Kepala Sekolah sebagai Agen Perubahan....................... 103

2. SMA Negeri 1 Sumberlawang............................................... 105




3. SMK Negeri 1 Sragen........................................................... 113

a) Kepala Sekolah sebagai Manajer.................................... 113



4. SMK Negeri 2 Sragen........................................................... 117




D. Tantangan Kepala Sekolah dalam Penciptaan Budaya Sekolah

Peka Gender pada SMA/SMK di Kabupaten Sragen................. 126

1. Tantangan Ekstern................................................................. 127

2. Tantangan Intern.................................................................... 130

3. Tantangan Individu............................................................... 133

BAB V PENUTUP ......................................................................................... 140

A. Kesimpulan ................................................................................. 140

B. Saran ........................................................................................... 144

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 146

LAMPIRAN


commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Gender-related Development Index (GDI) Tahun 2013 ................... 4

Tabel 1.2. Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar

(APK), Angka Partisipasi Murni (APM) Kabupaten Sragen Tahun

2013 ................................................................................................. 5

Tabel 2.1. Matriks Penelitian Terdahulu .......................................................... 28

Tabel 3.1. Matriks Teknik Analisis Berdasarkan Aspek yang Dianalisis ........ 49

Tabel 4.1. Akreditasi Sekolah Tahun Ajaran 2015/2016.................................. 61

Tabel 4.2. Deskripsi Kepala Sekolah Berdasarkan Jenis Kelamin dan Tingkat

Pendidikan....................................................................................... 61

Tabel 4.3. Jumlah Peserta Didik Berdasarkan Jenis KelaminTahun Ajaran

2015/2016........................................................................................ 63

Tabel 4.4.Jumlah Pendidik Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun Ajaran

2015/2016........................................................................................ 64

Tabel 4.5. Klasifikasi Budaya Sekolah di SMAN 3 Sragen............................. 74

Tabel 4.6. Klasifikasi Budaya Sekolah di SMAN 1 Sumberlawang................ 81

Tabel 4.7. Hasil Analisis Klasifikasi Budaya Sekolah SMAN 3 Sragen dan

SMAN 1 Sumberlawang ................................................................. 82

Tabel 4.8. Deskripsi Budaya Sekolah SMAN 3 Sragen dan SMAN 1

Sumberlawang ................................................................................. 84

Tabel 4.9. Klasifikasi Budaya Sekolah di SMKN 1 Sragen............................. 90

Tabel 4.10. Klasifikasi Budaya Sekolah di SMKN 2 Sragen............................. 95

Tabel 4.11. Hasil Analisis Klasifikasi Budaya Sekolah SMKN 1 Sragen dan

SMKN 2 Sragen.................................................................. ............ 96

Tabel 4.12. Deskripsi Budaya Sekolah SMKN 1 Sragen dan SMKN 2

Sragen............................................................................................... 97

Tabel 4.13. Peran Kepala Sekolah dalam Mewujudkan Budaya Sekolah Peka

Gender.............................................................................................. 136


commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Kerangka Berpikir......................................................................... 34

Gambar 3.1. Bagan Komponen-Komponen Analisis Data Model Interaktif..... 44


commit to user

xiv

ABSTRAK

Siti Marlina. D0112085. Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam PenciptaanBudaya Sekolah Peka Gender Pada Sma/Smk Di Kabupaten Sragen.Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. Universitas Sebelas Maret. 2016

Penelitian ini bertujuan untuk melihat bagaimana kepemimpinan kepalasekolah dalam menciptakan budaya sekolah yang peka gender pada SMA maupunSMK di Kabupaten Sragen serta tantangan yang dihadapi oleh kepala sekolahyang akan dikaji dengan melihat teori peran kepala sekolah dan budaya sekolahpeka gender. Hal ini penting mengingat siswa SMA/SMK di Kabupaten Sragenterdiri dari laki-laki dan perempuan sehingga diharapkan budaya yangberkembang di sekolah menjadi peka terhadap gender.

Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif denganteknik pengumpulan data wawancara dan studi dokumen. Sumber data informandipilih dengan teknik pengambilan sampel purposive sampling. Analisis datamenggunakan analisis data interaktif dan menggunakan pengujian validitastriangulasi sumber data.

Dari hasil penelitian dapat dilihat bahwa kepala sekolah memiliki 3 peranpenting untuk mewujudkan sekolah responsif gender, yaitu sebagai manajer,pemimpin dan agen perubahan. Sebagai manajer, kepala sekolah pada SMAN 3Sragen dan SMAN 1 Sumberlawang mendelegasikan wewenang kepadabawahannya untuk mengikuti pelatihan gender. Kepala sekolah di SMKN 1Sragen mendelegasikan tugas kepada guru laki-laki dan perempuan secarabergantian untuk mengikuti lomba guru berprestasi.Kepala sekolah pada SMKN 2Sragen mendelegasikan tugas untuk mengelola kelas kepada wali kelas. Sebagaipemimpin, kepala sekolah di SMAN 3 Sragen dan SMKN 1 memberikansosialisasi kepada warga sekolah tentang pentingnya kesetaraan dan keadilangender di sekolah.Kepala sekolah di SMAN 1 Sumberlawang mengarahkanpembangunan sarana dan prasarana yang terintegrasi gender. Kepala sekolah diSMKN 2 Sragen mengintegrasikan gender dalam penyusunan Persyaratan PesertaDidik Baru (PPDB). Sebagai agen perubahan, kepala sekolah di SMAN 3 Sragen,SMAN 1 Sumberlawang dan SMKN 1 Sragen memberikan motivasi kepadapeserta didik ketika upacara, sedangkan kepala sekolah SMKN 2 Sragen memberiketeladanan melalui perilaku dalam pemberian sangsi yang disesuaikan dengankemampuan peserta didik.Kepala sekolah menghadapi beberapa tantangan,tantangan ekstern yaitu belum adanya peraturan pemerintah yang mengikat danpelaku usaha yang tidak menerima kesetaraan dan keadilan gender. Tantanganintern sekolah, yaitu dari sumber daya manusia di sekolah yang belum mampumengintegrasikan kesetaraan dan keadilan gender dalam dokumen internalsekolah. Tantangan individu yang dihadapi yaitu kepala sekolah belum mampumengidentifikasi kesenjangan gender yang ada di sekolah.

Kata Kunci : Budaya sekolah, Kepala sekolah, kepemimpinan, peka gender,satuan pendidikan


commit to user

xv

ABSTRACT

Siti Marlina. D0112085. Leadership of Headmaster in Creating a Culture ofGender Sensitive on Senior/Vocational High School of Sragen. Faculty ofSocial and Political Sciences. Sebelas Maret University. 2016

This study aims to see how the leadership of headmaster in creating aculture of gender sensitive on senior or vocational high school of sragen andchallenges that faced by headmaster who will assessed by looking at the theoryrole of headmaster and school culture of gender sensitive. It is important toremember that students of senior or vocational high school in Sragen regencyconsists of boys and girls so expect culture that growing in schools are gendersensitive.

The research method used qualitative descriptive with data collectiontechniques used interviews and document research. Data sources informantsselected by purposive sampling technique. Data analysis used interactive dataanalysis and validity testing used triangulation of data sources.

From the research result can be seen that the headmaster has 3 importantroles for realizing gender responsive schools, is as managers, leaders and agentsof change. As manager, headmaster of school at SMAN 3 Sragen and SMAN 1Sumberlawang delegate authority to subordinates for gender training. Theheadmaster at SMKN 1 Sragen delegating tasks to a male and female teacher taketurns to follow the outstanding teachers. The headmaster at SMKN 2 Sragendelegate the task to manage the homeroom class. As a leader , the principal inSMAN 3 Sragen and SMKN 1 Sragen give socialization to the school communityabout the importance of gender equality in schools. The principal in SMAN 1Sumberlawang directs the development of facilities and infrastructure thatintegrates gender. The principal in SMKN 2 Sragen integrate gender in the newstudent’s requirements.As agents of change, the headmaster of SMAN 3 Sragenand SMKN 1 Sragen gave exemplary through motivation, the headmaster ofSMAN 1 Sumberlawang gave exemplary in teaching and learning process, whilethe headmaster of SMKN 2 Sragen gave exemplary through behaviour inpunishment that customized with student’s capabilities.The challenges facing theschool to achieve gender sensitive school culture that is on the external form ofthe absence of government regulation expressly instructed to education units tointegrate gender equality in schools and businesses who do not accept genderequality and equity. Another challenge comes from the internal school, of thehuman resources in schools that have not been able to integrate gender equalityand equity in the school's internal documents.Challenges faced by the individual,principals have not been able to identify gender gaps that exist in the schools .

Keywords : School culture, headmaster,leadership,gender sensisitive, educationunits

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id KEPEMIMPINAN ... · KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM...

Documents

Transcript of perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id KEPEMIMPINAN ... · KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM...