DESA MASBANGUN KECAMATAN TELUK BATANG …brg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/Fix-Masbangun...profil...

DESA MASBANGUN KECAMATAN TELUK BATANG KABUPATEN KAYONG UTARA

PROVINSI KALIMATAN BARAT

PROFIL DESA

DESA MASBANGUN KECAMATAN TELUK BATANG KABUPATEN KAYONG UTARA PROVINSI KALIMATAN BARAT

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | iv


Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | v

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | vi

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar ............................................................................................

Tabel 2. Batas-batas desa ................................................................................................................

Tabel 3. Fasilitas Umum Desa Lebung Gajah ..................................................................................

Tabel 4. Fasilitas Sosial Desa Lebung Gajah ....................................................................................

Tabel 5. Kalender Musim ................................................................................................................

Tabel 6. Keanekaragaman Fauna ....................................................................................................

Tabel 7. Keanekaragaman Flora ......................................................................................................

Tabel 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi ...............................

Tabel 9. Hidrologi Lahan Gambut ....................................................................................................

Tabel 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun ........................................................................................

Tabel 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ................................................................................

Tabel 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan .....................................................................

Tabel 13. Laju Pertumbuhan Penduduk ............................................................................................

Tabel 14. Tingkat Kepadatan Penduduk ...........................................................................................

Tabel 15. Jumlah Tenaga Pendidik ....................................................................................................

Tabel 16. Jumlah Tenaga Kesehatan .................................................................................................

Tabel 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan ...............................................................................................

Tabel 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan .....................................................................................

Tabel 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan ................................................................................................

Tabel 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan ......................................................................................

Tabel 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa .....................................................................................

Tabel 22. Kepemimpinan tradisional.................................................................................................

Tabel 23. OrganisasiNon Formal .......................................................................................................

Tabel 24. Pendapatan Desa Lebunga Gajah .....................................................................................

Tabel 25. Belanja Penyelenggaraan Desa .........................................................................................

Tabel 26. Operasional Perkantoran ..................................................................................................

Tabel 27. Belanja Modal .....................................................................................................................

Tabel 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa .........................................................................

Tabel 29. Belanja Modal .....................................................................................................................

Tabel 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ...................................................................

Tabel 31. Kegiatan Rapat Desa ..........................................................................................................

Tabel 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK .......................................................

Tabel 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV ................................................................................................

Tabel 34. Aset Desa ............................................................................................................................

Tabel 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ...............................................

Tabel 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa .............................................................

Tabel 37. Transek ...............................................................................................................................


Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | viii


Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar .......................................................................................

Gambar 2. Batas-batas desa ...........................................................................................................

Gambar 3. Fasilitas Umum Desa Lebung Gajah .............................................................................

Gambar 4. Fasilitas Sosial Desa Lebung Gajah ...............................................................................

Gambar 5. Kalender Musim ...........................................................................................................

Gambar 6. Keanekaragaman Fauna ...............................................................................................

Gambar 7. Keanekaragaman Flora .................................................................................................

Gambar 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi .........................

Gambar 9. Hidrologi Lahan Gambut ..............................................................................................

Gambar 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun ..................................................................................

Gambar 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ...........................................................................

Gambar 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ................................................................

Gambar 13. Laju Pertumbuhan Penduduk .......................................................................................

Gambar 14. Tingkat Kepadatan Penduduk ......................................................................................

Gambar 15. Jumlah Tenaga Pendidik ...............................................................................................

Gambar 16. Jumlah Tenaga Kesehatan ...........................................................................................

Gambar 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan ..........................................................................................

Gambar 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan ................................................................................

Gambar 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan ..........................................................................................

Gambar 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan ................................................................................

Gambar 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa ................................................................................

Gambar 22. Kepemimpinan tradisional ...........................................................................................

Gambar 23. OrganisasiNon Formal ..................................................................................................

Gambar 24. Pendapatan Desa Lebunga Gajah ................................................................................

Gambar 25. Belanja Penyelenggaraan Desa ....................................................................................

Gambar 26. Operasional Perkantoran .............................................................................................

Gambar 27. Belanja Modal................................................................................................................

Gambar 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa ...................................................................

Gambar 29. Belanja Modal................................................................................................................

Gambar 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ..............................................................

Gambar 31. Kegiatan Rapat Desa ....................................................................................................

Gambar 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK .................................................

Gambar 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV ...........................................................................................

Gambar 34. Aset Desa .......................................................................................................................

Gambar 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ..........................................

Gambar 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa........................................................

Gambar 37. Transek ..........................................................................................................................


Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | x


Desa Masbangun - Teluk Batang - Kayong Utara - Kalimantan Barat | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Desa Masbangun adalah salah satu dari tujuh desa yang terdapat di

Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat.

Sebelah Barat Desa Masbangun berbatasan dengan Selat Maya- yang merupakan

salah satu wilayah kelola masyarakat di sektor perikanan. Di sebelah Timur

berbatasan dengan Sekunder Desa Banyu Abang yang juga sering disebut

sebagai desa paling ujung di Kecamatan Teluk Batang. Sebelah Utara berbatasan

dengan Sungai Seponti dan sebelah Selatan berbatasan dengan Desa Teluk

Batang Utara, Kecamatan Teluk Batang.

Berdasarkan hasil pemetaan partisipatif (2018), luas daratan Desa

Masbangun adalah 3.104,78 hektar yang sebagian besar dikelilingi oleh sungai.

Desa ini memiliki iklim tropis dengan suhu rata-rata 260 Celcius dengan tingkat

curah hujan 101-300 mm serta terletak pada ketinggian 4 meter di atas

permukaan laut. Dengan kondisi iklim dan topografi ini, maka tanaman kelapa

dan karet tumbuh subur di atas lahan seluas 698,12 hektar. Kedua jenis tanaman

ini telah dikenal sebagai komoditi unggulan dari sektor perkebunan dan sebagian

besar masyarakat menggantungkan hidupnya dari kedua jenis tanaman ini, selain

berladang, beternak dan mencari ikan.



Sebagian tanaman karet dan padi pernah diupayakan tumbuh tidak hanya

di atas tanah aluvial saja, melainkan juga di tanah gambut. Namun sejak peristiwa

kebakaran lahan gambut pada tahun 2015, membuat total luas area tanam

menjadi berkurang sehingga secara langsung juga mempengaruhi jumlah

produksi masyarakat di sektor pertanian dan perkebunan. Pasca kebakaran

tahun 2015 silam, sebagian besar masyarakat mengaku membiarkan lahannya

terlantar atau menjadi lahan tidur, karena mereka kesulitan mengolah lahan

bekas kebakaran akibat kualitas kesuburan tanah tersebut berkurang. Selain itu,

ekosistem alami gambut menjadi lebih kering dan mudah terbakar bila musim

kemarau. Hal ini menyebabkan trauma sehingga masyarakat tidak mau lagi

berkebun terutama di lahan gambut.

Kebakaran lahan tidak hanya menyisakan trauma tetapi juga kerugian harta

benda dan berkurangnya keanekaragaman hayati. Kebakaran lahan gambut ini

perlu ditangani secara serius oleh berbagai pihak melalui usaha restorasi gambut

agar kebakaran tidak terulang kembali.

Sebagai upaya memulihkan ekosistem gambut, Badan Restorasi Gambut

yang di bentuk pada tahun 2016 (berdasarkan Peraturan Presiden No. 1 tahun

2016 Tentang Badan Restorasi Gambut) melakukan program Desa Peduli

Gambut. Desa Masbangun terpilih menjadi salah satu Desa Peduli Gambut. Desa

Peduli Gambut (DPG) adalah kerangka penyelaras untuk program-program

pembangunan yang ada di perdesaan gambut, khususnya di dalam dan sekitar

areal restorasi gambut. Program Desa Peduli Gambut meliputi kegiatan fasilitasi

pembentukan kawasan perdesaan, perencanaan tata ruang desa dan kawasan

perdesaan, identifikasi dan resolusi konflik, pengakuan dan legalisasi hak dan

akses, kelembagaan untuk pengelolaan hidrologi dan lahan, kerja sama antar

desa, pemberdayaan ekonomi penguatan pengetahuan lokal dan kesiapsiagaan

masyarakat desa dalam menghadapi bencana kebakaran gambut.

Pelaksanaan Program Desa Peduli Gambut tersebut memerlukan profil

desa yang menggambarkan data-data dasar mengenai desa-desa dalam

ekosistem gambut yang tidak hanya berupa data spasial (berupa peta),

melainkan juga non spasial/sosial mengenai profil manusia dari segi sosial,

ekonomi dan potensi-potensi lainnya. Data-data spasial dan sosial dalam profil

desa ini diharapkan bisa merepresentasikan rona ekosistem, rona ekonomi serta

rona sosial dan budaya Desa Masbangun. Data-data spasial dan sosial tersebut

diperoleh melalui pemetaan partisipatif dengan melibatkan semua unsur

masyarakat Desa Masbangun. Dengan adanya partisipatif ini diharapkan

masyarakat dalam terlibat aktif dalam proses pengambilan keputusan,

mengawasi proses, menentukan dan memahami sendiri arah kebijakan

pembangunan yang ada di sekitarnya.



1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan, dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Pengumpulan data dalam pembuatan profil desa gambut ini dilakukan pada

bulan September 2018 melalui beberapa cara sebagai berikut :

1) Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka

yang dilakukan terhadap masyarakat di Desa Masbangun yang sudah

diseleksi karena dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai

topik atau keadaan di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam,

dan semi-terstruktur. Beberapa narasumber yang diwawancarai antara lain,

kepala desa, perangkat desa, BPD, tokoh masyarakat, kelompok tani,

kelompok perempuan, tenaga kesehatan, tenaga pendidikan dan kelompok

nelayan.

2) Diskusi terpimpin (FGD) melibatkan masyarakat desa masbangun yang telah

dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada di desa, yaitu para

tokoh masyarakat, aparatur desa, para Ketua Rukun Tetangga (RT) dan

masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan perempuan. Setelah itu,

mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan komentar mengenai

hasil pengamatan. Diskusi terfokus dalam pemetaan partisipatif DPG ini

dilakukan sebanyak 3 (tiga) kali, yaitu FGD ke-1 dilakukan pada tanggal 3

September 2018, FGD ke-2 dilakukan pada tanggal 10 September 2018, dan

FGD ke- 3 dilakukan pada 13 September 2018.

a) FGD ke-1

Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial dalam

rangka pembuatan profil DPG dan untuk pengambilan data awal

penggambaran peta sketsa penggunaan lahan; analisis gender; kalender

musim; bagan kecenderungan keanekaragaman hayati; bagan mata

pencaharian; transek desa; bagan kelembagaan; dan bagan

pemanfaatan dan penguasan ruang desa



b) FGD ke-2

Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf profil

desa gambut bersama warga;

c) FGD ke-3

Pertemuan desa untuk menyetujui dan menyerahkan profil DPG kepada

pemerintahan desa.

3) Pengamatan langsung dilakukan di Desa Masbangun dengan

mengumpulkan data mengenai kondisi geografis, fasilitas umum dan fasilitas

sosial, sumberdaya alam yang tersedia, kegiatan program yang sedang

berlangsung, interaksi sosialdan lain-lain.

1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-

pusat pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa

tetangga, kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan

menjelaskan batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan

sosial yang terdapat di desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,

kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan

ekosistem gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk

berdasarkan usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat

di desa, dan tingkat kepadatan di desa tersebut.



BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan,

tingkat partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada

di desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian

yang pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan

pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan

dengan bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak

hanya yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti

bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).

BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat

pemetaan dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan

subjek dari kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang

berpengaruh di desa tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik,

actor yang berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun

terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan

dari masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat

pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga

yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,

serta potensi dan masalah dalam sector pertanian, perikanan,

peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.



BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara

dan inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Masbangun terletak di Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong

Utara, Provinsi Kalimantan Barat. Pusat desa Masbangun terletak pada titik

kordinat 0054’30’’ LS -0059’0’’ LS dan 109043’30’’ BT-109047’30’’ BT. Desa ini

memiliki lima dusun yakni Dusun Pelangi, Dusun Sumber Mas, Dusun Sumber Mas

Baru, Dusun Pajajaran dan Dusun Jati Mulya. Selain itu juga terdapat 20 RT

dengan total luas wilayah yakni 3.104,78 hektar yang terletak pada ketinggian 4

meter di atas permukaan laut, juga dikelilingi oleh Selat Maya dan Sungai Seponti.

Adapun letak desa Masbangun berdasarkan peta kecamatan Teluk Batang

sebagai berikut:



Gambar 1. Peta Administrasi Kecamatan Teluk Batang

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018



Gambar 2. Sketsa Peta Masbangun

Sumber : FGD1, FGD 2 dan Observasi Desa Masbangun, 2018



2.2 Orbitasi

Akses dari desa Masbangun Menuju pusat Kecamatan Teluk Batang dan

Kabupaten Kayong Utara serta ibu kota Provinsi Kalimantan Barat (Pontianak)

bisa ditempuh melalui jalur darat, sungai, dan udara.

Akses jalan darat merupakan jalan aspal dan bisa ditempuh menggunakan

kendaraan roda dua dan roda empat ataupun dengan berjalan kaki menuju ke

pusat kecamatan dan kabupaten. Sedangkan akses menuju Ibu kota Provinsi bisa

ditempuh melalui jalur sungai dan udara yakni menggunakan motor tambang

(motor klotok dan perahu cepat/ speed boat) serta menggunakan pesawat

terbang. Namun akses udara/ bandar udara terdekat (Bandara Rahadi Oesman)

hanya tersedia di Kabupaten Ketapang yang berjarak sekitar 135,6 kilometer

dengan waktu tempuh 3,5 jam melewati Jalan Poros Sukadana – Ketapang.

Waktu tempuh dari Desa Masbangun menuju kecamatan Teluk Batang

adalah 15 menit apabila menggunakan mobil dengan jarak tempuh 7,7 kilometer.

Untuk menuju Kabupaten Kayong Utara membutuhkan waktu 90 menit dengan

jarak tempuh 58 kilometer. Sedangkan jika menggunakan kendaraan roda empat

menuju Ibu Kota Provinsi- Pontianak memerlukan waktu 11 jam dengan jarak

tempuh 503 kilometer.

Sedangkan waktu tempuh dari Desa Masbangun menuju Kecamatan Teluk

Batang menggunakan kendaraan roda dua diperlukan waktu 14 menit dengan

jarak tempuh 7,7 kilometer. Sementara menuju Kabupaten Kayong Utara

menggunakan waktu 74 menit dengan jarak tempuh 58 kilometer. Adapun jika

menggunakan kendaraan roda empat menuju Pontianak- Ibu kota Provinsi

memerlukan waktu 11,16 jam dengan jarak tempuh 498 kilometer.

Jika ingin berjalan kaki menuju kecamatan Teluk Batang, maka akan

menghabiskan waktu 1 jam 32 menit dengan jarak tempuh 7,7 kilometer.

Sedangkan menuju Kabupaten Kayong Utara dibutuhkan waktu 11 jam 43 menit

dengan jarak tempuh 58 kilometer dan menuju Provinsi memerlukan waktu 4 hari

6 jam dengan jarak tempuh 495 kilometer.

Biaya transportasi menggunakan motor klotok menuju ibu Kota Provinsi

relatif lebih murah namun menghabiskan waktu cukup lama jika dibandingkan

dengan perahu cepat (Speed Boat). Adapun perbandingan biaya perjalanan

menggunakan motor klotok yakni Rp. 75.000,- per orang, sedangkan dengan

perahu cepat/speed boat sebesar Rp. 150.000,- per orang menuju pelabuhan

Rasau Jaya, dan Rp 200.000,- per orang menuju pelabuhan Kapuas. Mahalnya

biaya transportasi juga mempengaruhi mahalnya harga barang yang dijual di

dalam desa. Sebab biaya transportasi untuk mengangkut kebutuhan pokok dari

luar ke dalam desa memperngaruhi harga jual barang tersebut. Adapun orbitasi

Desa Masbangun lebih rinci dapat dilihat seperti tabel di bawah ini :



Tabel 1. Orbitasi Desa Masbangun

Uraian Waktu Jarak

Ke Ibukota Kecamatan

Menggunakan kendaraan roda dua 14 menit 7,7 kilometer

Menggunakan kendaraan roda empat 15 menit 7,7 kilometer

Dengan cara berjalan kaki 1 jam 32 menit 7,7 kilometer

Ke Ibukota Kabupaten

Menggunakan kendaraan roda dua 1 jam 24 menit 58 kilometer

Menggunakan kendaraan roda empat I jam 31 menit 58 kilometer

Dengan cara berjalan kaki 11jam 43 menit 58 kilometer

Ke Ibukota Provinsi

Menggunakan kendaraan roda dua 11 Jam 16 menit 498 kilometer

Menggunakan kendaraan roda empat 11 jam 503 kilometer

Dengan cara berjalan kaki 4 hari 6 jam 495 kilometer

Waktu tempuh dengan perahu cepat/ speed boat 5 jam 45 menit 498 kilometer

Waktu tempuh dengan kelotok 12 jam 498 kilometer

Sumber : Observasi dan Wawancara Warga Desa Masbangun, 2018.

Gambar 3. Alat Transportasi Air Desa Masbangun

Motor Klotok Speed Boat

Sumber : Dokumentasi Desa Masbangun, 2018.



2.3 Batas dan Luas Wilayah

Secara administrasi, Desa Masbangun berada di wilayah Kecamatan Teluk

Batang, Kabupaten Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat. Total luas wilayah

desa ini adalah sekitar 3.104, 78 hektar yang terdiri dari 20 (dua puluh) Rukun

Tetangga dan terbagi dalam lima dusun, yakni Dusun Sumber Mas Baru, Dusun

Sumber Mas, Dusun Pajajaran, Dusun Jati Mulya dan Dusun Pelangi.

Adapun batas Desa Masbangun dapat dilihat sebagai berikut:

Sebelah Utara : Selat Maya dan Sungai Seponti

Sebelah Selatan : Desa Teluk Batang Utara

Sebelah Timur : Desa Banyu Abang/Sekunder

Sebelah Barat : Selat Maya

Gambar 4. Peta Adminitrasi Desa Masbangun

Sumber : FGD 1, FGD 2 dan Observasi Desa Masbangun, 2018.



2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Fasilitas sosial adalah fasilitas yang diadakan oleh pemerintah atau pihak

swasta yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat umum di sekitar pemukiman.

Sedangkan fasilitas umum adalah fasilitas yang diadakan untuk menunjang

kepentingan umum.

Terdapat beberapa fasilitas sosial di Desa Masbangun untuk menunjang

kegiatan sosial kemasayarakatan di desa, seperti kantor pemerintahan, sekolah,

fasilitas kesehatan, tempat peribadatan, dan lain sebagainya. Selain itu juga

terdapat infrastruktur lainnya sebagai fasilitas umum seperti jalanan, jembatan,

dan tower untuk memudahkan akses transportasi masyarakat setempat dan

terhubung dengan masyarakat lainnya antar desa, kecamatan, kabupaten,

hingga provinsi.

Di sektor pendidikan, fasilitas sosial yang tersedia adalah Pendidikan Anak

Usia Dini (PAUD), Taman Pndidikan Al-quran (TPA), Sekolah Dasar (SD), Sekolah

Menangah Pertama (SMP), dan Sekolah Menengah Atas (SMA), sehingga

memungkinkan penduduk usia sekolah dapat mengakses pendidikan. Sedangkan

di sektor kesehatan terdapat Pos Kesehatan Desa (Poskedes), Pos Pelayanan

Terpadu (Posyandu), dan Puskesmas Pembantu (Pustu) yang berfungsi melayani

pengobatan masyarakat untuk penyakit ringan, sebab fasilitas kesehatan di desa

ini masih terbatas. Jika penanganan penyakit berat seperti operasi, dan

pemeriksaan penyakit dalam kronis, tentu membutuhkan tenaga ahli dan

peralatan medis yang memadai, sehingga pasien biasanya akan dirujuk ke rumah

sakit terdekat sekitar kabupaten untuk dirawat.

Selain itu, di sektor keagamaan hanya terdapat tempat peribadatan untuk

umat Islam seperti Masjid dan Surau. Sebab, mayoritas masyarakat Desa

Masbangun adalah beragama Islam. Tak hanya itu, pemerintah Desa Masbangun

juga telah membangun fasilitas sosial untuk menunjang pemenuhan kebutuhan

dan ekonomi masyarakat di bidang pertanian, perikanan, dan kebutuhan air

bersih serta Mandi Cuci Kakus (MCK), dengan menyediakan tambatan perahu,

sumur bor, pintu air, tanggul air, dan saluran irigasi. Fasilitas umum dan fasiltas

sosial ini bersumber dari swadaya masyarakat dan program pembangunan

pemerintah.

Dari keseluruhan fasilitas umum dan fasilitas sosial ini, jika ditinjau dari segi

kelayakannya, beberapa masih dalam kondisi baik dan layak pakai, namun juga

terdapat beberapa fasum dan fasos yang kurang terawat sehingga dibutuhkan

tindak lanjut dari Pemerintah Desa dan masyarakat Desa Masbangun untuk

membenahi kembali fasilitas umum dan fasilitas sosial tersebut, baik melalui

kerja sosial masyarakat maupun kerja sama pemerintah desa dengan pihak luar.

Adapun fasiltas umum dan fasilitas sosial di desa Masbangun dapat dilihat secara

detil pada tabel dan gambar berikut :



Tabel 2. Jenis Fasilitas Umum di Desa Masbangun

No Jenis

Fasilitas Umum

Volume Kondisi

Pembiayaan Lokasi Baik Rusak

1. Panjang Jalan Kabupaten

13,2 kilometer

3 kilometer

10,2 kilometer beraspal tapi rusak

PEMDA KKU Masbangun

2. Panjang Jalan Usaha Tani

3,5 kilometer

700 meter

Jalan tanah dan becek saat musim hujan

ADD/DD

Dusun Sumber Mas RT5, 6, RT8,dusun sumber Mas, dan RT 11 Dusun pajajaran, tembus ke RT 19 Dsn pelangi

3. Jalan Desa (Rabat jalan Beton)

3485 meter

1.185 meter

2.300 meter

ADD/DD

Dusun sn Sumber Mas RT 8,Dsn papajaran RT 11,RT 3

4. Jembatan 14 Unit Baik - DD/ADD Semua Dusun

5. Tower Telekomunikasi

2 Unit Baik - Perusahaan Telekomunikasi

Dusun Sumber Mas RT 7 dan Dusun Pajajaran RT 9

6. Dermaga 1 Unit Baik - Pemerintah Dusun Pajajaran RT 11

Sumber :RPJMDes Thn 2015, Wawancara dan Observasi, 2018

Tabel 3. Jenis Fasilitas Sosial di Desa Masbangun

No Jenis

Fasilitas Sosial

Vol Kondisi

Lokasi Pembiayaan Baik Buruk

Kantor

1. Kantor Desa

1 unit Bangunan semi

Permanen, lantai

keramik, kondisi masih

bagus

- Dusun Sumber Mas, RT 8

ADD

2. Gedung Pertemuan

2 unit Bangunan semi

permanen, lantai papan.

Kondisi sebagian

rusak ringan

Dusun Jati Mulya RT 13 dan Dusun

Pelangi RT 19

PNPM dan infradades +

Pendidikan Non Formal

1. PAUD 2 Unit Permanen, kondisi masih

bagus

- Dusun Sumber Mas RT 5 dan

Dusun Jati Mulia RT 15

Pemda

2. TPA 1 unit Semi permanen,

lantai papan, kondisi baik

- Dusun Jati Mulia RT 14

Pemda



No Jenis

Fasilitas Sosial

Vol Kondisi


Pendidikan Formal

1. SLTA 1 Unit

Kondisinya baik, lantai

sudah keramik

- Dusun Pajajaran RT

11 Pemerintah Kabupaten

2. SLTP 1 unit

Kondisinya baik,

lantainya keramik

- Dusun Pajajaran RT

9

Pemerintah+HIBAH dari

Autralia

3. SD 3 Unit

Kondisinya baik,

lantainya papan.

-

Dusun Sumber Mas Baru RT 2,

Sumber Mas RT 8, Dusun Pelangi RT

16

Pemerintah (Inpres)

4 TK 1 Baik Pajajaran RT 11

Kesehatan

1. Poskesdes 1 Unit Kondisinya masih bagus,

lantainya papan

- Dusun Sumber Mas Mas RT 8

Pemerintah Kabupaten

2. Posyandu 3 Unit Kondisinya masih baik,

lantainya papan

- Dusun Sumber Mas RT 5, Dusun Pajajaran RT 10,

Dusun Pelangi RT 16


(infradades)+ ADD

3. POSTU 1 Unit Kondisinya masih baik,

lantainya papan

- Dusun Sumber Mas RT 8


Peribadatan

1. Masjid 2 unit Kondisinya masih bagus,

lantainya keramik

- Dusun Sumber Mas RT 8 dan

Dusun Jati Mulya RT 14

Swadaya Masyarakat

2. Surau 10 unit Kondisinya baik,

lantainya keramik

Lantai papan Rt 1, 12 dan 15

Dusun Sumber Mas Baru RT 01, RT 03 Dusun Sumber Mas RT 5, Dusun

Pajajaran RT 9, RT 10, RT 12. Dusun Jati Mulya RT 15

danDusun Pelangi RT 17 dan 19

Pemerintah dan Swadaya kecuali SMP merupakan

dana aspirasi pemda



No Jenis

Fasilitas Sosial

Vol Kondisi


Sarana Dan Prasarana Pertanian

1. Pintu Air 4 unit Dusun Sumber Mas

Baru RT 3 dan Dusun

ajajaran RT 9 Baik

RT 14 rusak sebagian, RT

13 rusak berat

Dusun Sumber Mas Baru RT 03,

Dusun Pajajaran RT 9, dan Dusun Jati Mulya RT 13, RT 14

Aspirasi Pemda

2. Tanggul Air

1 unit - Kurang Terawat dan rusak berat

5 Dusun Aspirasi Pemda

3. Saluran Irigasi

7 unit Baik

5 dusun Aspirasi Pemda

Sarana Dan Prasarana Perikanan

1. Tambatan Perahu

4 unit Dusun Sumber Mas RT 8 dan RT9

Baik

Dusun Jati mulya dan pajajaran

rusak berat

Dusun Sumber Mas RT 8 dan RT 9. Dusun Pajajaran RT

11, Dusun Jati Mulya RT 14.

ADD/DD

Sarana Dan Prasarana Air Bersih dan MCK

1. Sumur Bor 2 Unit - Rusak berat dan

tersumbat

RT 5 dan 6 PNPM (RT 5), dan Dinas

Pertanian ( RT 6)

2. MCK 1 unit Baik Dusun Pelangi RT 19

Dana DAK

Sarana dan Prasarana Sosial

1. TPU 6 unit Baik - 5 Dusun -

Olah Raga

1. Lapangan Bola

2 unit Baik Dusun Sumber Mas Baru RT 1 dan Dusun Jati Mulya

RT 14

ADD

2. Lapangan Volly

5 unit Baik Dusun Sumber Mas RT 8 dan

Dusun Jati Mulya RT 13

Dusun pelangi RT 19, dusun pajajaran

RT 10 dan 12

ADD

Sumber : RPJMDes Thn 2015, Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018.



Gambar 5. Fasilitas Umum Desa Masbangun

Jembatan Kayu Jalan Lintas Kabupaten

Jalan Rambat Beton Tower telkomunikasi

Dermaga

Sumber : Dokumentasi Desa Masbangun, 2018



Gambar 6. Fasilitas sosial Desa Masbangun

Kantor Desa Masbangun Paud Terang Hati

SMP 02 SMA 02

Masjid Babul Hasanah SDN 07 Masbangun

Pintu klip TPU



Irigasi Jalan Usaha Tani

Sumor Bor MCK

Sumber : Dokumentasi Desa Masbangun, 2018



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Berdasarkan pemetaan partisipatif Desa Masbangun 2018, topografi Desa

Masbangun berada di sepanjang pesisir Sungai Selat Maya, Sungai Seponti,

Sungai Sekunder dan Sungai Senangin. Desa Masbangun tergolong dalam

dataran rendah dengan ketinggian0-62 mdpl. Sebagian besar wilayah

Masbangun merupakan daratan yang banyak dimanfaatkan masyarakat untuk

pertanian, pemukiman dan perkebunan, serta sebagian kecil pesisir pantai

didominasi beberapa jenis tanaman mangrove.

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Berdasarkan observasi lapangan 2018, jenis tanah di Desa Masbangun

terdiri dari dua yakni tanah aluvial dan tanah gambut. Tanah aluvial adalah jenis

tanah yang terbentuk karena endapan yang terjadi di sungai, danau yang berada

di dataran rendah, ataupun cekungan yang memungkinkan terjadinya endapan.

Tanah aluvial tergolong sebagai tanah muda, yang terbentuk dari endapan halus

di aliran sungai. Tanah aluvial dapat dimanfaatkan sebagai lahan pertanian

karena kandungan unsur hara yang relatif tinggi. Tanah Aluvial memiliki struktur

tanah yang pejaldan tergolong liat, serta berpasirdengan kandungan pasir

kurang dari 50%.

Sedangkan tanah gambut adalah jenis tanah yang terbentuk dari akumulasi

sisa-sisa tumbuhan yang setengah membusuk atau terurai tidak sempurna.

Tanah gambut memiliki kandungan bahan organik yang tinggi karena bahan

bakunya tersebut adalah sisa-sisa dari tumbuhan, seperti lumut dan pepohonan.

Tanah gambut memiliki ciri-ciri fisik yang dapat dilihat diantaranya: merupakan

tanah basah atau banyak terdapat di lahan basah, memiliki warna gelap, memiliki

sifat asam yang tinggi dan banyak terdapat di rawa.



Masyarakat Desa Masbangun memiliki istilah lokal dalam menyebut tanah

gambut yaitu Tanah Sepok. Hampir keseluruhan tanah gambut tersebut

merupakan jenis gambut dangkal dengan kedalaman sekitar 50-100 centimeter.

Sebarannya terdapat di Dusun Sumber Mas, Dusun Sumber Mas Baru, Dusun Jati

Mulya dan Dusun Pajajaran. Selain itu, ada juga gambut dalam dengan kedalaman

200-300 centimeter terletak di Dusun Pelangi menurut keterangan masyarakat.

Di desa Masbangun, luas tanah aluvial adalah 2.641,97 hektar (85,09%) yang

dimanfaatkan untuk, kebun karet, kebun campuran (karet, durian, kelapa,

rambutan, kopi dll), kebun kelapa, kebun sawit, mangrove, ladang, pemukiman

dan bawas/bekas ladang. Adapun tanah gambut di desa iniseluas 462,81 hektar

(14,91%) yang dimanfaatkan untuk bawas/bekas ladang, kebun karet, kebun sawit

dan pemukiman.

Adapun luas penggunaan lahan berdasarkan jenis tanah baik tanah gambut

dan tanah aluvial serta persentase jenis tanah di Desa Masbangun, dapat dilihat

pada tabel dan gambar berikut.

Tabel 4. Luas Penggunaan Lahan berdasarkan Jenis Tanah di Desa Masbangun

Penggunaan Lahan

Jenis Tanah

Total Aluvial

(hektar)

Gambut

(hektar)

Bawas/ Bekas Ladang 343,08 318,95 662,03

Kebun Campuran (Kelapa, Karet, Durian dll) 333,17 - 333,17

Kebun Karet 341,33 140,53 481,86

Kebun Kelapa 216,25 - 216,25

Kebun Sawit - 2,69 2,69

Ladang 159,26 - 159,26

Magrove 1155,86 - 1155,86

Pemukiman 93,02 0,63 93,66

Grand Total 2641,97 462,81 3104,78

Persentase (%) 85,09 14,91 100,00

Sumber: FGD 1, FGD 2, Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018

Gambar 7. Diagram Persentase Jenis Tanah Desa Masbangun

Sumber: FGD 1, FGD 2, Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018

85,09

14,91

Alluvial Gambut



Gambar 8. Peta Jenis Tanah Desa Masbangun

Sumber: FGD 1, FGD 2, Wawancara, dan Observasi Desa Masbangun, 2018.



Gambar 9. Jenis Tanah di Desa Masbangun

Tanah gambut Tanah aluvial

Sumber : Dokumentasi Observasi dan Transek Desa Masbangun, 2018.

3.3 Iklim dan Cuaca

Desa Masbangun beriklim tropis dengan tingkat curah hujan rata – rata

16,42 mm/tahun. Bulan basah terjadi selama sembilan bulan dalam setahun,

sedangkan bulan kering berlangsung selama tiga bulan. Musim hujan biasanya

dimulai pada bulan Oktober hingga Juni. Sedangkan musim kemarau biasanya

terjadi pada bulan Juli – September. Berdasarkan Data RPJMDes Masbangun

2016, suhu udara rata – rata desa ini berkisar 26ºCelcius dengan suhu minimum

24,2ºCelcius dan suhu maksimum 32,6ºCelcius, sementara kelembaban udara

berkisar 70% setiap bulan.

Scmidth Ferguson mengklasifikasikan iklim berdasarkan jumlah bulan

kering dan rata-rata jumlah bulan basah. Cara mengetahui jenis iklim suatu

wilayah adalah jumlah bulan kering dibagi jumlah bulan basah. Adapun bulan

kering rata-rata di Desa Masbangun adalah 3 bulan dan rata-rata bulan basah

adalah 9 bulan, sehingga diperoleh hasil pembagian dari bulan kering dan bulan

basah adalah Q = 0,333 atau dapat dikatakan memiliki tipe iklim C (Agak Basah).

Penggolongan tipe iklim ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini :



Tabel 5. Penggolongan Tipe Iklim Menurut Scmidth Ferguson

Tipe Iklim Nilai Q Keterangan

A 0 < Q <0,143 Sangat basah

B 0,143< Q <0,333 Basah

C 0,333< Q <0,600 Agak basah

D 0,600< Q < 1,000 Sedang

E 1,000< Q < 1,670 Agak kering

F 1,670< Q < 3,000 Kering

G 3,000 < Q < 7,000 Sangat kering

H 7,000 < Q Luar biasa kering

Sumber : Klimatologi Umum1.

Gambar 10. Peta Distribusi Curah Hujan Kalimantan Barat 2018

Sumber: BMKG Stasiun Klimatologi Kelas II Mempawah Kalimantan Barat, 2018

Iklim Desa Masbangun tersebut mempengaruhi jenis-jenis flora budidaya

yang bisa dikembangkan di desa, serta mempengaruhi kalender musim warga

desa. Kalender musim adalah siklus tahunan yang dilakukan warga desa dalam

pengolahan lahan, penanaman serta pemanenan komoditas tanaman semusim.

Kalender musim tidak hanya menggambarkan pola kehidupan masyarakat pada

siklus musim tertentu dalam satu tahun tetapi juga menggambarkan pola waktu

sibuk dan waktu luang masyarakat, permasalahan yang dihadapi masyarakat

pada musim-musim tertentu, serta peluang dan potensi yang ada pada Kalender

musim.

1 Gunawan Nawawi, “ Pengantar Kimatologi Pertanian”. (Bandung: Direktorat Pendidikan Menengah

Kejuruan Jakarta, 2001)



Kalender musim warga Desa Masbangun (yang dibuat secara partisipatif

oleh warga Desa Masbangun tahun 2018) menunjukkan bahwa pada tahun-tahun

biasanya, musim penghujan terjadi pada bulan Oktober hingga bulan Juni,

sedangkan musim kemarau terjadi pada bulan Juli hingga September. Pada

musim kemarau, kebakaran lahan rentan terjadi karena cuaca panas dan

kekeringan. Sementara di musim hujan, rentan terjadi banjir.

Kegiatan warga Desa Masbangun dalam setahun didominasi dengan

menanam jenis tanaman perkebunan tahunan. Tanaman perkebunan tahunan

adalah tanaman yang mampu tumbuh lebih dari satu tahun. Komoditas tanaman

yang dibudidayakan adalah karet, kelapa, kopi dan sawit.

Tanaman karet dapat dipanen setelah dua tahun masa tanam, dan

cenderung dilakukan penyadapan getah pada saat musim kemarau, karena

kualitas getah yang dihasilkan lebih bagus dibandingkan saat musim hujan. Hal

ini disebabkan karena terjadi kualitas penunurunan getah karet di musim hujan

akibat tinggginya kadar air yang terkandung dalam tanaman yang bisa

bercampur dengan getah karet.

Sedangkan siklus perkembangan buah kelapa biasanya dapat dipanen dua

kali dalam setahun dalam jumlah yang banyak untuk satu pohon. Waktu

panennya tidak ditentukan oleh musim. Perawatan kelapa tergolong sederhana

dan tidak membutuhkan tenaga ekstra, karena lahannya cukup dibersihkan dari

rumput liar.

Adapun tanaman kelapa sawit dapat dipananen setelah tiga tahun sejak

masa tanam, yang siklus perawatan dan panennya dapat dilakukan perbulan.

Proses penanaman sawit tidak dilakukan secara bersamaan, melainkan melalui

beberapa periode. Hal ini dilakukan agar umur tanaman sawitdapat bervariasi,

sehingga waktu panennya pun bervariasi dan bergilir, agar tidak terputus.

Sementara kopi dapat dipanen setelah tiga tahun sejak ditanam, dan dapat

dipanen setahun sekali pada musim hujan di bulan April dan Mei, jika

penanamannya dilakukan pada bulan Juni atau Juli di musim hujan.

Selain itu warga juga menanam jenis tanaman semusim yakni padi, pisang

dan ubi. Warga desa menanam padi sebagian besar untuk dikonsumsi sendiri dan

sebagian kecil untuk di jual. Panen padi dilakukan setahun sekali. Persiapan lahan

untuk penanaman padi biasanya dilakukan di bulan Juli, Agustus, atau

September. Setelah perawatan selama tiga bulan masyarakat dapat memanen

padi pada bulan Februari hingga Maret. Adapun kalender musim masyarakat

desa Masbangun sepanjang tahun dapat dilihat secara rinci pada gambar berikut.



Tabel 6. Kalender Musim Desa Masbangun

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara Desa Masbangun, 2018.



3.4 Keanekaragaman Hayati

Desa Masbangun memiliki keanekaragaman hayati baik flora, fauna

maupun vegetasi yang mengalami kecenderungan perubahan sebelum dan

sesudah kebakaran lahan tahun 2015. Adapun beberapa jenis hewan di desa ini

yang dahulunya bisa dijumpai seperti kera, babi hutan, rusa, biawak dan

beberapa jenis burung seperti Punai, tekukur, burung pipit dan burung walet

populasinya masih banyak sehingga mudah ditemukan. Namun sejak kebakaran

lahan gambut tahun 2015, semua jenis hewan tersebut mengalami penurunan

populasi. Selain disebabkan karena peristiwa kebakaran lahan, terdapat pula

faktor lain sepertiperburuan hewan, pembukaan lahan untuk pemukiman,

pertanian, dan perkebunan.

Jenis vegetasi yang ada di Desa Masbangun secara umum mengalami

perubahan sebelum dan sesudah kebakaran tahun 2015. Ada yang mengalami

peningkatan dan ada juga yang mengalami penurunan populasi. Misalnya,

vegetasi kelapa dan pisang mengalami peningkatan jumlah, sebab perawatannya

yang mudah dan dapat bertahan dengan kondisi tanah yang kurang baik.

Sedangkan karet, padi dan kopi mengalami penurunan populasi karena lahan

bekas kebakaran sulit untuk ditanami dan memerlukan perawatan khusus seperti

pemberian pupuk.

Dalam hasil pemetaan partisipatif melalui FGD 1 dan FGD 2, masyarakat

menyatakan bahwa kedalaman gambut di Desa Masbangun tidak mengalami

perubahan pasca kebakaran 2015, begitupun hasil observasi yang dilakukan di

lapangan, kecuali kondisi gambutnya yang telah menjadi kering sehingga sulit

untuk diolah dan membutuhkan banyak air dalam proses pengolahan tanah

untuk ditanami vegetasi. Apalagi, sumber mata air yang dibutuhkan jauh dari

lokasi penanaman.

Tabel 7. Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaraman Hayati dan Vegetasi

Jenis Keanekaraman

Hayati

Periode Keterangan

< 2015 Kebakaran 2015 Sekarang

Tumbuhan / flora

Pakis Sangat Banyak

Sangat Banyak Sangat Banyak Populasi Stabil

Akasia Banyak Sangat Banyak Sedikit Populasi menurun setelah kebakaran lahan tahun 2015



Jenis Keanekaraman

Hayati

Periode

Keterangan < 2015

Kebakaran 2015

Sekarang

Hewan / fauna

Kera (1970-2013)

Banyak Cukup banyak

Cukup banyak

Populasi menurun karena habitatnya terbakar, saat ini sering berkeliaran di sekitar pemukiman dan kebun masyarakat.

Babi Hutan (1970-2013)

Sangat Banyak

tahun 2006

Sangat Sedikit

Langka Langka setelah pasca 2015 karena kebakaran lahan dan perburuan

Rusa (1970-2000)

Banyak Cukup banyak

sedikit Populasi menurun setelah pasca2015 karena kebakaran lahan dan perburuan

Biawak (1970-2000)

Sangat Banyak

Banyak Cukup Banyak

Masih ada tetapi populasinya tinggal sedikit

Burung Punai (1980-2000)

Banyak Cukup Banyak

Cukup Banyak

Pupulasi menurun setelah kebakaran 2015 karena habitatnya rusak dan makanannya berkurang

Tekukur (1980-2000)

Cukup banyak

Sedikit Sangat sedikit

Populasi menurun setelah kebakaran 2015 karena habitatnya rusak dan sumber makanan menurun

Burung Pipit (1970-2000)

Banyak Banyak Banyak Populasi dari dulu sampai sekarang tetap banyak berdasarkan musim berladang padi

Burung walet (2008-2018)

Sedikit Banyak Banyak Populasi meningkat setelah kebakaran tahun 2015 karena pembukaan penangkaran walet

Vegetasi

Karet Sangat banyak

Sangat banyak

Banyak Populasi menurun setelah kebakaran karena masyarakat trauma untuk menanam kembali di lahan gambut.

Kelapa Banyak Sangat Banyak

Sangat Banyak

Populasi meningkat pasca 2015karena masyarakat berkebun kelapa semakin meningkat

Padi Sangat Banyak

Banyak Banyak Populasi menurun setelah pasca 2015 karena kondisi tanh yang kurang subur

Pisang Sedikit Banyak Banyak Populasi meningkat setelah pasca 2015karena masyarakat beralih ke tanaman kelapa

Kopi Sangat Banyak

Banyak Sangat Sedikit

Populasi menurun karena tahan kurang subur pasca kebakaran 2015

Ubi Sangat Banyak

Banyak Sedikit Populasi menurun karena masyarakat mulai jarang menanam ubi pasca 2015

Sumber: Data FGD 1, FGD 2 , Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018



3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Pengaturan hidrologi/ tata air di lahan gambut sangat penting untuk

menjaga lahan gambut agar tidak terlalu kering pada musim kemarau dan tidak

terlalu basah pada musim penghujan. Pada musim kemarau, pengaturan air ini

bertujuan untuk membasahi gambut agar gambut tidak mudah terbakar.

Sementara pada musim penghujan, regulasi air dilakukan untuk mencegah banjir.

Pengaturan tata air, disamping bertujuan untuk mengatur muka air pada tanah

gambut, juga dimaksudkan untuk mendukung aktifitas masyarakat di sekitarnya,

seperti untuk pengairan sawah, keperluan mandi, mencuci dan lain sebagainya.

Pengaturan tata air di lahan gambut tersebut memerlukan infrastruktur hidrologi

gambut, seperti sekat kanal, pintu air, tanggul air, embung dan saluran irigasi.

Di Desa Masbangun terdapat tiga pintu air, dua tanggul air, tujuh saluran

irigasi dan satu embung. Pintu air dan saluran irigasi kondisinya baik, namun

kondisi tanggul air kurang terawat, sedangkan embung kondisinya rusak

sehingga pemerintah desa perlu memperhatikan hal ini untuk segera diperbaiki.

Selain itu, di Desa Masbangun juga terdapat beberapa jenis saluran air

(kanal, sungai dan parit) yang saling terhubung antara saluran satu dan lainnya.

Saluran ini fungsinya sangat vital bagi masyarakat sebagai jalur transportasi kapal

nelayan dan sumber air masyarakat serta untuk irigasi pertanian.

Tabel 8. Hidrologi Lahan Gambut Desa Masbangun

No Jenis Jumlah Kondisi

Lokasi Sumber

Anggaran Baik Buruk

1. Pintu Air 3 unit Baik -

Dusun Sumber Baru RT 03, Dusun Pajajaran RT 9 danDusun Jati Mulya RT 14

Aspirasi Pemerintah Daerah

2. Tanggul Air 2 unit - Kurang Terawat

Dusun Sumber Mas RT 8 dan Dusun Pelangi


3. Saluran Irigasi 7 unit Baik -

Dusun Sumbermas


4. Embung 1 unit - Rusak Dusun Pajajaran RT 10


5 Sungai Masbangun

(sungai) 1,65 km Baik - Desa Masbangun alami

6 Sungai Seponti

(sungai) 4,17 km Baik - Desa Masbangun alami

7 Sungai Selat Maya

(sungai) 8,69 km baik - Desa Masbangun alami

8 Sungai Serdai

(sungai) 4,74 km baik - Desa Masbangun alami



9 Parit Raden Bujang

(kanal)

4,87 km Baik - Dusun Sumbermas Aspirasi Dewan

10 Sungai Pelang (kanal)

4,46 km Baik - Dusun Jati Mulya Aspirasi

11 Sungai Sekunder

(kanal)

3,09 km Baik - Dusun Sumbermas Baru

Aspirasi

12 Sungai Alangmut

(kanal)

1,74 km - Mati Dusun Pajajaran Aspirasi

13 Parit Raden Otong

(kanal)

3,62 km Baik - Dusun Pajajaran Aspirasi

14 Parit Lapis

(parit)

2,45 km Baik - Dusun Sumbermas Swadaya

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara, dan Observasi Desa Masbangun, 2018

Tabel 9. Fungsi Infrastruktur Hidrologi Lahan Lahan Gambut Desa Masbangun

Infrastruktur Hidrologi

Lahan Gambut Fungsi

Pintu air

Struktur dari bendung yang berfungsi untuk mengatur, membuka, dan menutup aliran air di saluran, baik yang terbuka maupun tertutup. Selain itu, bisa untuk mencegah air asin masuk ke kawasan pertanian, perkebunan dan pemukiman

Tanggul air asin

Galian tanah menggunakan hexavator yang berukuran lebar + 3 meter, berfungsi untuk menahan air laut masuk ke kawasan pertanian, perkebunan dan pemukiman.Selain itu, tanggul juga difungsikan untuk jalan dan saluran disisi tanggul difungsikan untuk parit.

Saluran irigasi

Saluran bangunan dan bangunan pelengkap yang merupakan satu kesatuan yang diperlukan untuk penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan, dan pembuangan air atau sarana penghubung antara sumber air dan petak tanah pertanian atau persawahan

Embung

Cekungan yang digunakan untuk mengatur dan menampung suplai aliran air hujan serta untuk meningkatkan kualitas air di sungai atau danau yang berfungsi untuk mengairi lahan pertanian dan atau untuk dimanfaatkan masyarakat untuk kebutuhan sehari-hari di musim kemarau.

Parit merupakan saluran air yang berukuran kecil (kurang dari 3 meter) yang berfungsi menyalurkan air menuju sungai.

Kanal

Kanal merupakan jalur air yang dibuat manusia untuk mengalirkan air yang berguna untuk irigasi, penahan banjir dan pemasok air ke tempat tertentu. Kanal yang terdapat di Desa Masbangun antara lain Parit Raden Bujang, Parit Raden Otong, Sungai Pelang, Parit Sekunder dan Parit Sungai Alangmut.Sungai yang melintasi tanah gambut di Desa Masbangun adalah Sungai Sekunder dan Sungai Pelang.

Sungai

Sungai merupakan aliran air dari hulu ke hilir yang terbetuk secara alami. Sungai Selat Maya merupakan sugai besar yang bermuara di laut, sedangkan Sungai Masbangun, Sungai Seponti dan Sungai Serdai bermuara diSungai Selat Maya.

Sumber : Wawancara, dan Observasi Desa Masbangun, 2018.

https://id.wikipedia.org/wiki/Air_hujan

https://id.wikipedia.org/wiki/Danau

https://id.wikipedia.org/wiki/Musim_kemarau

https://id.wikipedia.org/wiki/Sungai

https://id.wikipedia.org/wiki/Kualitas_air



Gambar 11. Peta Hidrologi di Desa Masbangun

Sumber : FGD 1, FGD 2, dan Observasi Desa Masbangun, 2018.



3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Lahan gambut memainkan peran yang sangat penting bagi kehidupan

manusia. Tidak hanya sebagai penyimpan karbon dan penghasil oksigen, tetapi

juga pengatur debit air. Lahan gambut tersebut memiliki fungsi ekologis, fungsi

ekonomi dan juga fungsi sosial budaya. Lahan gambut tidak hanya menjadi

sumber penghidupan warga desa, tetapi juga tempat mereka berinteraksi dan

melakukan berbagai uji coba dalam pengelolaan tanahnya. Walaupun demikian,

lahan gambut di Desa Masbangun mempunyai tingkat kerentanan dan ancaman

yang tinggi berupa kekeringan, kebakaran, serta kebanjiran.

Beragam faktor yang menjadi pemicu rentannya ekosistem gambut di desa

ini yaitu disebabkan adanya proses pengeringan dan pembakaran lahan. Hal ini

dilakukan untuk menunjang kegiatan pertanian dan perkebunan masyarakat.

Proses pengeringan lahan gambut dilakukan melalui pembuatan saluran air

berupa parit atau kanal yang bertujuan untuk mengeluarkan air dari lahan

gambut menuju ke sungai yang menyebabkan lahan gambut menjadi kering. Cara

ini dilakukan agar tanaman dapat tumbuh di atas lahan gambut, sebab muka air

tanah tersebut dapat mempengaruhi pertumbuhan tanaman menjadi kurang

subur jika tidak dikeluarkan. Lahan gambut di Desa Masbangun sebagian besar

dimanfaatkan masyarakat untuk berladang, berkebun, dan bermukim.

Faktor lainnya adalah pembukaan lahan dengan cara membakar yang

dilakukan masyarakat terdahulu sebelum adanya larangan pembukaan lahan

dengan cara membakar. Cara ini dilakukan oleh masyarakat karena dianggap

dapat meningkatkan kesuburan tanah gambut untuk ditanami beragam vegetasi.

Tanah gambut bereaksi masam. Dengan demikian diperlukan upaya

ameliorasi untuk meningkatkan pH sehingga memperbaiki media perakaran

tanaman. Kapur, tanah mineral, pupuk kandang dan abu sisa pembakaran dapat

diberikan sebagai bahan amelioran (pupuk atau abu) untuk meningkatkan pH

dan basa-basa tanah (Subiksa et al, 1997; Mario, 2002; Salampak, 1999; Tabel 2).

Karena keterbatasan akses dan kemampuan untuk mendapatkan pupuk dan

bahan amelioran, maka untuk meningkatkan kesuburan tanah, petani membakar

seresah tanaman dan sebagian lapisan gambut kering sebelum bertanam.

Dengan cara ini petani mendapatkan amelioran berupa abu yang dapat

memperbaiki produktivitas gambut. Namun abu hasil pembakaran mudah

hanyut dan efektivitasnya terhadap peningkatan kesuburan tanah tidak

berlangsung lama. Lagi pula cara ini sangat berbahaya karena bisa memicu

kebakaran hutan dan lahan secara lebih luas, mempercepat subsiden,

miningkatkan emisi CO2 dan mendatangkan asap yang mengganggu kesehatan

serta mempengaruhi lalu lintas.2

2 Fahmuddin Agus dan I.G. Made Subiksa, “Lahan Gambut: Potensi untuk Pertanian dan Aspek

Lingkungan”, (Bogor : Balai Penelitian Tanah Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, 2008).



Salah satu bukti mengenai kerentanan lahan gambut di desa ini, yaitu

peristiwa kebakaran lahan gambut secara besar-besaran pada tahun 2015 silam.

Tak hanya Desa Masbangun, namun hampir seluruh wilayah di Kalimantan Barat

yang memiliki lahan gambut luas juga mengalami kebakaran lahan.

Perubahan penggunaan lahan di kawasan gambut desa Masbangun dari

hutan rawa gambut menjadi lahan pertanian, perkebunan, dan pemukiman

mempengaruhi persentase tutupan lahan gambutnya. Pasca kebakaran lahan

gambut tahun 2015, kondisi ekosistem gambut berubah drastis, mulai dari

kualitas tanah yang kurang subur, seta rentan terhadap kekeringan, dengan pH

yang sangat rendah (asam) sehingga masyarakat kesulitan untuk mengolahnya.

Pada kebakaran lahan gambut tahun 2015, terdapat 12 titik api yang tersebar

di seluruh dusun yang ada di desa Masbangun, mulai dari Dusun Sumber Mas,

Dusun Sumber Mas Baru, Dusun Jati Mulia, Dusun Pajajaran dan Dusun Pelangi.

Menurut hasil wawancara dengan kepala dusun Pelangi- Bapak Nurmanto,

kondisi yang paling parah terdapat di Dusun Pelangi, dimana total luasan lahan

yang terbakar yakni mencapai 100 Ha. Pada saat itu, perkebunan karet dan padi

milik warga yang siap panen habis terbakar.

Sementara, menurut komandan regu Karhutla Desa Masbangun- Bapak

Misran, luas lahan yang terbakar saat itu tidak mampu dipadamkan dengan cepat

karena kurangnya peralatan pemadaman api, sehingga membuat tim pemadam

menjadi sangat kewalahan dan tidak mampu mengendalikan titik api yang

menyebar sangat cepat.

Pasca kebakaran tahun 2015, kondisi ekosistem gambut mengalami

perubahan. Lahan yang semula merupakan lahan perkebunan dan pertanian

akhirnya dibiarkan terlantar atau menjadi lahan tidur karena dirasakan kurang

subur.Saatini, kondisi ekosistem di atas lahan gambut hanya ditumbuhi ilalang

dan paku-pakuan (pakis). Sifat fisik gambut menjadi berubah drastis yang semula

lembab menjadi sangat kering atau sifatnya menjadi ireversibe (kering tidak

balik), sehingga perlu dilakukan penelitian lanjutan untuk menemukan cara

khusus dalam memulihkannya. Jenis keanekaragaman hayati baik flora, fauna

maupun vegetasi yang ada mengalami perubahan atau penurunan populasi

seperti kera, babi hutan, rusa dan lain-lain. Adapun sebaran titik api di Desa

Masbangun dapat dilihat pada gambar berikut:

(http://www.worldagroforestry.org/sea/Publications/files/book/BK0135-09.pdf) diakses tanggal 14

Oktber 2018 pukul 14.00.



Gambar 12. Sebaran Titik Api di Desa Masbangun Tahun 2015

Sumber : Titik Api Satelit Terra dan Aqua Tahun 2015



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Jumlah penduduk Desa Masbangun adalah 3.650 jiwa yang terdiri dari 1.903

penduduk laki-laki dan 1.739 penduduk perempuan, dengan jumlah kepala

keluarga adalah 972 KK berdasarkan data Kecamatan Dalam Angka.3 Adapun

data jumlah penduduk Desa Masbangun berdasarkan jenis kelamin tahun 2017

adalah sebagai berikut:

Tabel 10. Data Kependudukan Desa Masbangun berdasarkan Jenis Kelamin

Jumlah Penduduk Total Jumlah Penduduk Jumlah KK

Laki-laki Perempuan

1.903 1.739 3.650 972

Sumber: Kecamatan dalam angka Desa Masbangun tahun 2017

Dari jumlah penduduk di atas, dapat dilihat bahwa jumlah penduduk laki-

laki lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan yang memiliki

selisih 164 jiwa. Berikut presentase penduduk laki-laki dan perempuan di Desa

Masbangun.

3 Data jumah penduduk menggunakan sumber data Kecamatan Dalam Angka untuk

mempertahankan konsistensi penulis agar tidak terdapat perbedaan angka dalam data jumlah penduduk berdasarkan jenisnya dari tahun 2015-2017 di BAB IV.



Gambar 13. Diagram Persentase Kependudukan Desa Masbangun Berdasarkan Jenis Kelamin

Sumber : Data Kecamatan dalam angka 2015-2017

Adapun jumlah penduduk di Desa Masbangun juga dapat dikelompokkan

berdasarkan usia antara laki-laki dan perempuan. Data ini diambil dari data

Prodeskel tahun 2016 karena memaparkan secara rinci tentang data jumlah

penduduk dari usia 0 hingga di atas 75 tahun. Berikut adalah tabel jumlah

penduduknya:

Tabel 11. Data Kependudukan Desa Masbangun berdasarkan Usia

Usia Laki-laki Perempuan Usia Laki-laki Perempuan

0-12 bulan 49 32 39 Tahun 26 21

1 tahun 29 21 40 25 16

2 30 18 41 30 21

3 27 31 42 18 18

4 25 26 43 23 18

5 48 43 44 23 21

6 32 27 45 23 17

7 34 33 46 26 19

8 28 38 47 19 9

9 45 33 48 14 21

10 32 42 49 20 22

11 41 39 50 10 15

12 49 42 51 16 20

13 40 32 52 23 21

14 44 29 53 16 22

15 31 23 54 12 16

16 36 38 55 13 12

17 28 29 56 20 20

18 36 33 57 13 14

19 28 30 58 15 6

20 31 41 59 20 11

Laki-laki52%

Perempuan48% Laki-laki

Perempuan



21 30 33 60 6 17

22 40 41 61 15 7

23 35 31 62 16 16

24 38 43 63 9 2

25 35 35 64 9 4

26 31 34 65 14 7

27 41 28 66 6 8

28 38 21 67 5 10

29 36 34 68 8 7

30 38 26 69 4 3

31 38 43 70 1 6

32 33 32 71 5 4

33 33 22 72 3 1

34 38 33 73 7 3

35 27 28 74 1 4

36 27 29 75 3 1

37 26 19 > 75 20 19

38 26 30 Jumlah 1.890 orang 1.721 orang

Total 3.611 orang

Sumber : Pordeskel Desa Masbangun, 2016

Tabel di atas menunjukkan jumlah penduduk berdasarkan usia yang

dikelompokkan ke dalam rentang usia 0 hingga di atas 75 tahun,dengan jumlah

penduduk terbanyak berada pada usia 5 dan 10 tahun yakni masing-masing

sebesar 91 jiwa. Sementara penduduk terkecil berada pada rentang usia yaitu 69

tahun hingga 75 tahun dengan kisaran jumlah antara 4 sampai 10 jiwa.

Berdasarkan kelompok usia, masyarakat Desa Masbangun memiliki jumlah

penduduk balita (0-5 tahun) sebesar 379 jiwa, dan usia remaja (5-17 tahun)

sebanyak 845 jiwa. Sedangkan berdasarkan usia produktif dan non-produktif,

jumlah masyarakat di Desa Masbangun yang berada pada usia produktif awal (18-

25 tahun) sebanyak560 jiwa, usia produktif menengah (26-40 tahun) sebanyak

899, dan usia produktif akhir (41-55 tahun) berjumlah 558 jiwa. Adapun jumlah

penduduk kategori lanjut usia/non-produktif (56- >75) adalah 370 jiwa. Adapun

presentasinya, dapat dilihat secara detil pada diagram berikut :



Gambar 15. Diagram Kependudukan Desa Masbangun Berdasarkan Usia

Sumber : Pordeskel Desa Masbangun, 2016

Dari hasil perbandingan kelompok usia di atas, dapat disimpulkan bahwa

jumlah penduduk usia produktif (produktif awal-akhir) lebih besar yaitu sebesar

2.017 jiwa dibandingkan jumlah penduduk usia penduduk lanjut usia dan non-

produktif (usia lanjut, balita, dan remaja) di desa Masbangun berjumlah 1.594

jiwa.

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Laju pertumbuhan penduduk adalah perubahan jumlah penduduk di suatu

wilayah tertentu setiap tahunnya yang dipengaruhi oleh angka kelahiran,

kematian, perpindahan, dan kedatangan penduduk. Kegunaannya adalah untuk

memprediksi jumlah penduduk suatu wilayah di masa yang akan datang. Berikut

adalah laju pertumbuhan penduduk desa Masbangun selama tiga tahun terakhir,

mulai dari 2015 sampai 2017.

Tabel 12. Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Masbangun Tahun 2015-2018

Tahun Jumlah Penduduk Jumlah KK

2015 3.692 920

2016 3.611 950

2017 3.650 974

Sumber data : Kecamatan dalam angka 2015-2017

11%

23%

16%25%

15%

10%

Balita 11 %

Remaja 23 %

Produktif Awal 16 %

Produktif Menengah 25 %

Produktif akhir15 %

Lanjut Usia 10%



Gambar 16.Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Masbangun Tahun 2015-2018

Sumber: Kecamatan Dalam Angka dan Profil Desa Masbangun, 2018.

Data di atas menunjukkan adanya penurunan jumlah penduduk dari tahun

2015 ke 2017. Dari tahun 2015 ke 2016, terjadi penurunan drastis penduduk

sebanyak 81 jiwa disebabkan oleh jumlah penduduk yang meninggal dan pindah

dari Desa Masbangun lebih tinggi dibandingkan jumlah kelahiran dan

kedatangan.

Selanjutnya pada tahun 2017, terjadi kenaikan jumlah penduduk sebanyak

31 jiwa daritahun 2016. Kenaikan dan penurunan jumlah penduduk di desa

dipengaruhi oleh beberapa faktor, yaitujumlahorangyangmeninggal, lahir, dan

migrasi.

3.692

3.611

3.650

3.560

3.580

3.600

3.620

3.640

3.660

3.680

3.700

2015 2016 2017



4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk adalah perbandingan jumlah penduduk dengan luas

wilayahnya. Kepadatan penduduk menunjukkan jumlah rata-rata penduduk pada

setiap km². Tingkat kepadatan penduduk Desa Teluk Batang Selatan dihitung dari

jumlah jiwa yang dibagi luas wilayah dalam km².

Berdasarkan Undang-undang Nomor:56/PRP/1960 membagi empat

klasifikasi kepadatan penduduk, yaitu:

Tidak Padat : Tingkat kepadatan 1 – 50 jiwa/ km2;

Kurang padat : Tingkat kepadatan 51 – 250 jiwa/ km2;

Cukup padat : Tingkat kepadatan 251 – 400 jiwa/ km2; dan

Sangat padat : Tingkat kepadatan lebih besar dari 401 jiwa/km2).4

Adapun luas wilayah Desa Masbangun adalah3.104,78Ha atau 31,0478km2

sedangkan jumlah penduduknya berjumlah 3.642 jiwa. Dari data ini, dapat

dihitung kepadatan penduduk Desa Masbangun adalah sebesar 117,3jiwa/km2

yang berarti setiap 1 hektar lahan dihuni oleh 117,3 jiwa. Berdasarkan kategori di

atas, maka dapat disimpulkan bahwa Desa Masbangun masuk dalam kategori

Kurang Padat.

4 Elfrida Sari Sitio, “Implementasi Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 10 Tahun 2009 Terkait dengan

Penyediaan Lahan Untuk Pemakaman di Kota Semarang” Skripsi. (Semarang: Fakultas Hukum Universitas Semarang, 2015) hlm. 4.



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Penyelenggaraan pelayanan pendidikan dan kesehatan memerlukan

tenaga pendidikan dan kesehatan yang memadai sesuai kebutuhan masyarakat.

Di Desa Masbangun terdapat enam penyelenggara pendidikan yang dikelola oleh

pemerintah, mulaidari tingkat SD, SMP dan SMA. Di Desa Masbangun, terdapat

tiga unit SDN, satu SMP serta satu SMA. Adapun status kepegawaian tenaga

pendidiknya sebagian besar berstatu sPegawai Negeri Sipil (PNS), sementara

yang lainnya berstatus Honor Daerah (Honda) dan Honor sekolah (HS).

Untuk pelayanan kesehatan, di desa Masbangun belum memiliki dokter,

hanya ada perawat dan satu orang bidan. Selain berobat kepada tenaga medis,

masyarakat desa Masbangun masih memiliki kebiasaan untuk berobat kepada

seorang dukun atau tabib. Sementara jika proses melahirkan, selain

menggunakan jasa Bidan desa, masyarakat juga biasa memepercayakan proses

persalinan kepada dukun bersalin yang terlatih. Ada 6 orang dukun bersalin yang

ada di Desa Masbangun. Terkadang bidan juga melayani pasien yang tidak hamil

atau melahirkan seperti menyediakan jasa untuk perencanaan kelahiran (KB).



Adapun jumlah tenaga pendidikan dan tenaga kesehatan adalah sebagai

berikut :

Tabel 13. Jumlah Tenaga Pendidik di Desa Desa Masbangun

No Jenjang

Pendidikan

Jumlah Tenaga

Pengajar Status (sipil/honorer)

1 SDN 06 12 orang

PNS : 8 Orang

Honor Daerah : 2 Orang

Honor Swasta : 2 Orang

2 SD 07 15 Orang

PNS : 10 Orang

Honor Daerah: 2 Orang


3 SD 08 9 Orang

PNS : 6 Orang



4 SLTP 11 Orang

PNS : 7 Orang



5 SLTA 16 Orang

PNS : 3 Orang



Sumber: WawancaraPegawai Sekolah dan Observasi Desa Masbangun, 2018

Tabel 14. Jumlah Tenaga Kesehatan di Desa Masbangun

No Tenaga

Kesehatan

Jumlah Tenaga

Kesehatan Status (sipil/honorer)

1 Bidan 1 orang 1 PNS

2 Perawat 6 orang 1 PNS, 2 diperusahaan,

1 Honor di Puskesmas

Sumber: Wawancara Tenaga Kesehatan dan Observasi Desa Masbangun, 2018



5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Di Desa Masbangun, sudah terdapat fasilitas pendidikan dan pelayanan

kesehatan. Untuk fasilitas pelayanan kesehatan terdapat satu Polindes, satu

Posyandu, dan satu Puskesmas Pembantu. Posyandu tersebar di tiga dusun yakni

Dusun Sumber Mas RT 5, Dusun Pajajaran RT 11, Dusun Pelangi RT 16. Puskesmas

pembantu dan polindes terdapat di dusun Sumber Mas RT 8. Semua pelayanan

kesehatan ini statusnya masih aktif dalam melayani kesehatan masyarakat.

Namun, untuk pengobatan penyakit yang tergolong berat, pasien harus dirujuk

ke RSUD Pratama di Sukadana, Kabupaten Kayong Utara ataupun ke Rumah

Sakit Umum Agoesjam di Kabupaten Ketapang, karena sarana dan prasarana

kesehatan yang tersedia di Desa Masbangun berupa peralatn medis dan tenaga

ahli belum memadai, bahkan untuk pengobatan ISPA sekalipun, karena

ketersediaan fasilitas penunjang seperti inhaler, dan tabung udara belum

tersedia.

Fasilitas pendidikan di Desa Masbangun telah tersedia mulai dari

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Taman Kanak-kanak (TK), Sekolah Dasar (SD),

Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Sekolah Menengah Atas (SMA). Orang

tua siswa atau wali murid biasanya menyekolahkan anak-anak mereka sesuai

dengan lokasi tempat tinggal mereka yang jaraknya tidak jauh dari rumah

kediaman mereka. Namun untuk jenjang pendidikan yang lebih tinggi, mereka

yang sudah menamatkan pendidikan di tingkat SMA biasanya melanjutkan

pendidikannya ke ibu Kota Pontianak, ke kabupaten Ketapang, dan di luar

Kalimantan sebab tersedia banyak universitas negeri dan swasta di sana.

Jika dibandingkan jumlah guru SD dengan tenaga pengajarnya adalah

sekitar 1 : 12, di mana jumlah keseluruhan siswa SD adalah 424 orang dan total

tenaga pengajarnya adalah 36 orang di tiga SD. Sementara tingkat SMP, jumlah

siswa sebanyak 182 orang dengan tenaga pengajar 11 orang, sedangkan untuk

jenjang SMA memiliki 175 siswa dengan tenaga pengajar 16 orang.

Tabel 15.Jumlah Fasilitas Kesehatan Desa Masbangun

No Jenis Pendidikan Jumlah

1 Puskesmas pembantu 1 unit

2 Posyandu 3 Unit

3. Polindes 1 Unit

Sumber: Wawancara dan Studi Dokumen RPJMDesa Mabangun, 2013-2019.



Gambar 17. Fasilitas Pelayanan Kesehatan Di Desa Masbangun

Sumber : Dokumentasi hasil Observasi Desa Masbangun, 2018.

Tabel 16. Jumlah Fasilitas Pendidikan di Desa Masbangun

No Nama/

Jenjang Pendidikan

Jumlah siswa

Jumlah Guru

Status Guru Kondisi tempat

1 SDN 06 172 Orang 12 Orang

PNS : 8 Orang


HonorSwasta : 2 Orang

Layak


PNS: 10 Orang

Honor Daerah: 2 Orang

Honor Swasta: 3 Orang

Layak


PNS : 6 Orang



Layak

4 SLTP 182 Orang 11 Orang

PNS : 7 Orang



Layak

5 SLTA 175 Orang 16 Orang

PNS : 3 Orang



Layak

Sumber : Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018.



Gambar 18. Fasilitas Pendidikan Di Desa Masbangun

Sumber : Dokumentasi Hasil Observasi Desa Masbangun, 2018.

5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) sangat menentukan keberhasilan

pembangunan di suatu wilayah. Salah satu cara meningkatkan kualitas SDM

adalah meningkatkan akses penduduk desa terhadap pendidikan. Salah satu

indikator untuk mengukur tingkat partisipasi penduduk desa dalam

memanfaatkan fasilitas pendidikan adalah dengan menghitungAngka Partisipasi

Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar (APK), serta Angka Partisipasi Murni

(APM). APS merupakan indikator dasar yang digunakan untuk melihat akses

penduduk pada fasilitas pendidikan khususnya bagi penduduk usia sekolah tanpa

melihat jenjang sekolahnya. APK menunjukkan partisipasi penduduk yang

sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang pendidikannya tanpa

melihat berapa umurnya, sedangkan APM mengukur proporsi anak yang

bersekolah tepat waktu.



Indikator yang digunakan untuk mengukur partisipasi pendidikan

penduduk Desa Masbangun dalam profil desa ini adalah APM. Jumlah anak usia

7 sampai dengan 12 tahun di Masbangun adalah 456 jiwa. Angka Partisipasi

Pendidikan Murni tingkat SD dari 424 anak tersebut adalah 93%. Diantara 199

anak usia 13 sampai dengan 15 tahun di Desa Masbangun, terdapat 182 orang

yang melanjutkan sekolah di tingkat SMP atau setara dengan 91,5%. Sementara

untuk APM menurun drastis di jenjang SMA, yaitu hanya sekitar 87,5% anak usia

16 sampai dengan 18 tahun yang bersekolah. Hal ini menunjukkan bahwa semakin

tinggi jenjang pendidikan, semakin rendah partisipasi warga desa untuk

mengaksesnya, bahkan partisipasi warga desa untuk melanjutkan ke jenjang

SMA sangat rendah. Adapun jumlah partisipasi pendidikan dapat dilihat pada

tabel di bawah ini :

Tabel 17. Angka Partisipasi Pendidikan Desa Masbangun

Usia Jumlah Bersekolah Tidak

bersekolah AngkaPartisipasi

Pendidikan Murni (APM)

Anak usia 7 s/d 12 tahun (SD)

456 orang 424 orang 32 orang 424/456 x 100%= 93 %

Anak usia 13 s/d 15 tahun (SMP)

199 orang 182 orang 17 orang 182/199 x 100%= 91,5%

Anak usia 16 s/d 18 tahun (SMA)

200 orang 175 orang 25 orang 175/200 x 100% = 87,5%

Sumber : Data olahan RPJMDesa, Dokumen sekolah, Observasi dan Wawancara Desa Masbangun, 2018

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Lokasi kebakaran tahun 2015 terletak cukup jauh dari pemukiman

masyarakat. Sehingga ketika terjadi peristiwa kebakaran, paparan asap tersebut

tidak begitu tebal sampai ke pemukiman, apalagi jika terbawa angin yang tidak

mengarah ke pemukiman penduduk. Selain itu bencana kebakaran lahan gambut

tahun 2015 tidak menyebabkan jatuhnya korban meninggal di desa ini.

Akan tetapi, kabut asap tetap saja mengganggu masyarakat yang

beraktivitas diluar ruangan atau yang berkebun di sekitar lahan yang terbakar.

Tak sedikit pula masyarakat yang mengeluhkan tentang penyakit Infeksi Saluran

Pernapasan Akut (ISPA), sebagai dampak dari kepulan asap tersebut. Namun

terkait data tentang korban jiwa ataupun jumlah pasien yang berobat di

puskesdes atau puskesmas di Desa Masbangun tidak tercatat, sehingga sulit

menemukan data berupa besaran jumlah korban kebakaran dan asap di tahun

2015. Selain persoalan kesehatan, kerugian secara ekonomi juga dirasakan oleh

sebagian masyarakat, dimana tanaman siap panen saat itu habis dilalap api; padi,

dan juga tanaman karet jenis bibit unggul ikut terbakar.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Sebelum terbentuk menjadi sebuah desa, Masbangun dulunya adalah

sebuah kampung yang merupakan bagian dari Kota baru dan berdiri pada tahun

1922, yang dipimpin oleh seorang Kepala Kampung bernama Raden Resat.

Masyarakat asli Desa Masbangun mengetahui bahwa sejarah penamaan

kampung ini diambil dari peristiwa meninggalnya seorang bangsawan kerajaan

Simpang, yang melakukan pelayaran bersama kawanannya di wilayah kampung

tersebut. Salah seorang dari sekawanan bangsawan tersebut tertidur karena

kelelahan. Namun ketika memasuki wilayah sungai dekat dengan kampung,

bangsawan tersebut meninggal dunia dan kematiannya tak disadari oleh kawan

yang lainnya.Lantas salah seorang membangunkan bangsawan tersebut sambil

berteriak “Mas... Bangun” namun tak kunjung bangun. Mereka akhirnya sadar

bahwa bangsawan tersebut telah meninggal. Selepas kejadian itu, akhirnya

kampung tersebut diberi nama Masbangun.

Lama kelamaan, ketika penduduk dan pembangunan mulai bertambah

pesat, pemerintah Kabupaten Ketapang kemudian menetapkan Kampung

Masbangun sebagai desa berdasarkan aturan pemerintahan. Maka tahun 1966

diangkatlah kembali kepala Kampung bernama Raden Bujang sebagai kepala

desa.

Setelah Raden Bujang mangkat, maka diadakanlah musyawarah kampung

untuk memilih pengganti Kepala Kampung, sehingga terpilihlah Bapak ArsyadU.S

pada tahun 1976. Selanjutnya, pada tahun 1978 terdapat perubahan Undang-

Undang Desa yakni kepemimpinan Kepala Kampung- Arsyad US berubah menjadi

Kepala Desa Masbangun. Kemudian tahun 1998, dilakukan kembali pemilihan

Kepala Desa, dan terpilihlah Jasmani Acong sebagai Kepala Desa Masbangun

sampai pertengahan tahun 2006.



Namun, di akhir tahun 2006, setelah dilakukan kembali pemilihan Kepala

Desa, terpilihlah Sutino sebagai Kepala Desa selama dua periode hingga tahun

2019. Berbagai Penghargaan KSI diperoleh Desa Masbangun selama

kepemimpinan Bapak Sutino yang mewakili Kabupaten Kayong Utara Mengikuti

Lomba Sayang Ibu ketingkat Provinsi. Pada periode itu, Desa Masbangun

memperoleh Penghargaan Desa terbaik dalam kesehatan ibu dan bayi (KSI)

(RPJMdes Desa Masbangun 2013-2019).

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Penduduk desa Masbangun didominasi oleh suku Melayu, menyusul etnis

Jawa, Madura, Bugis dan Dayak. Bahasa yang digunakan dalam pergaulan atau

interaksi sosial sehari-hari yakni bahasa Melayu Kayong. Namun untuk bahasa

internal keluarga, selain Bahasa Melayu, masyarakat juga menggunakan Bahasa

Jawa, Madura, dan Bahasa Bugis, sesuai dengan etnisitas yang melekat dalam

keluarga tersebut.

Sementara itu, agama mayoritas yang terdapat di Desa Masbangun

didominasi oleh Agama Islam, menyusul Kristen Katolik, Budha dan Konghucu.

Adapun rincian jumlah penduduk berdasarkan etnis dan agama di Desa

Masbangun dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 18. Data Kependudukan Desa Masbangun berdasarkan Etnis

Etnis (Suku) Jumlah

Melayu 3.496 orang

Jawa 99 orang

Madura 16 orang

Bugis 34 orang

Dayak 26 orang

Jumlah 3.671 orang

Sumber : Profil Desa Masbangun 2016 dan Data Kasipem, 2018



Gambar 19. Diagram Data Kependudukan Desa Masbangun berdasarkan Etnis

Sumber : Profil Desa Masbangun 2016 dan data Kasipem, 2018.

Tabel 19. Data Kependudukan Desa Masbangun berdasarkan Agama

Agama Jumlah

Islam 3341

Kristen Khatolik 220

Budha 37

Konghucu 73

Jumlah 3.671 orang

Sumber : Profil Desa Masbangun 2016 dan data Kasipem, 2018.

Gambar 20. Diagram Data Kependudukan Desa Masbangun berdasarkan Agama

Sumber : Profil Desa Masbangun 2016 dan data Kasipem 2018.

3.496

99 16 34 260

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

Melayu Jawa Madura Bugis Dayak

3341

22037 73

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Islam Kristen Budha Konghucu



6.3 Legenda

Sebelum menjadi sebuah desa, Masbangun dulunya adalah sebuah

kampung yang merupakan bagian wilayah Kota Baru. Kampunginitelah

terbentuksebelum Indonesia merdeka, yaknisejak tahun 1922. Wilayah Kampung

ini dulunya berada di bawah kekuasaan Kerajaan Simpang. Konon, orang-orang

keturunan raja berlayar dengan tujuan Durian Sebatang. Setelah sekian lama

berlayar, mereka kemalaman di daerah Kuale atau muara Sungai Kota Baru yang

berkedudukan di Meca. Karena kelelahan, para bangsawantersebut tertidur

untuk menghilangkan letih. Sungguh tak terduga, ketika salah satu dari

bangsawan itu dibangunkan, ia tidak lagi memperlihatkan tanda-tanda

kehidupan dan merespon kawanannya. Bangsawan lain pun turut serta

membangunkannya sambil berkata “Mas… Mas…. Bangun….!!!” Ternyata

bangsawan tersebut tak kunjung terbangun.

Pada saat itu, kebetulan beberapa penduduk lokal kampung yang sedang

membuka lahan mendengar kejadian tersebut. Seketika, menyebarlah informasi

tentang meninggalnya seorang bangsawan yang sedang dalam perjalanan itu.

Ketika perahu layar tersebut mulai masuk ke dalam sungai, maka dimakamkanlah

bangsawan tersebut. Sejak itu, nama Kota Baru tempat peristiwa meninggalnya

bangsawan tersebut berubah menjadi Kampung Masbangun dengan kedudukan

pemerintahan di Dusun Parit Lapis. Saat itu, mereka telah memiliki kepala

kampung. Selanjutnya ada pergantian kedudukan pemerintahan yang dialihkan

ke Dusun Sumber Mas hingga sekarang (RPJMdes Desa Masbangun 2013-2019).

Riwayat penamaan dusun yang ada di Desa Masbangun, menurut cerita

masyarakat diberikan berdasarkan nama orang yang pertama kali membuka

parit yang ada di Desa Masbangun. Sebagai contoh, nama Dusun Jati Mulia

diambil dari nama orang yang pertama kali membuka parit yakni Bapak Jati,

sehingga untuk mengenang jasanya, masyarakat setempat memberikannama

Dusun Jati ditambah Mulia, hingga jadilah “Jati Mulia“. Dari kejadian ini, dapat

dipahami juga bahwa pembuatan parit pada saat itu sangat bermanfaat bagi

warga setempat.

Sementara itu, nama Dusun Pajajaran diambil dari hasil pengamatan

masyarakat yang melihat bahwa di pemukiman itu terdapat rumah penduduk

yang berjajar padat, sehingga disebut Pajajaran, sebelum menjadi dusun.

Selanjutnya, nama dusun Pelangi diambil dari kisah kelompok masyarakat

yang datang dari daerah Pelang, Kabupaten Ketapang, yang kemudian

penduduknya menempati suatu wilayah hingga turun temurun dan berkembang.

Lama-kelamaan, masyarakat menamainya dengan dusun Pelangi (Wawancara

Kepala Desa Masbangun).



6.4 Kesenian Tradisional

Desa Masbangun yang mayoritas penduduknya adalah suku Melayu

memiliki beragam kesenian tradisional yang hingga kini masih dilestarikan, yaitu

Hadrah dan Qasidah. Kesenian tradisional ini dipengaruhi oleh budaya Islam yang

juga masih dilakukan masyarakat sampai saat ini dalam acara-acara tertentu

seperti acara pernikahan, peringatan 17 Agustus, Tujuh Bulanan, Maulid Nabi

Muhammad Saw, serta Aqiqah. Beberapa kelompok kesenian tradisional yang

ada di desa adalah kelompok Tar/Hadrah yang terdiri dari dua kelompok, serta

satu kelompok Qasidah.

1. Kelompok Qasidah

Qasidah Kelompok yang dibentuk oleh masyarakat yang pada umumnya

beranggotakan para ibu-ibu dalam memainkan (musik) gambus dan isi

lagunya lebih kepada syair-syair keagamaan atau pujian-pujian kepada Tuhan

Yang Maha Esa. Kelompok Qasidah biasanya dipentaskan pada acara

perayaan keaagaman seperti peringatan Maulid Nabi atau Isra’ Miraj, serta

acara pernikahan.

2. Kelompok Hadrah

Hadrah merupakan kesenian tradisional yang berisi alunan musik

bernafaskan islami disertai dengan melantunkan Sholawat Nabi diiringi alat

tabuhan tertentu seperti gendang. Hadrah biasanya dilakukan pada saat

acara tertentu seperti pesta pernikahan, pesta perayaan 17 agustus,

peringatan Maulid Nabi, dan petas Injak Tanah bagi anak yang baru lahir.

Kelompok Hadrah biasanya dipentaskan untuk mengiringi kedatangan calon

pengantin laki-laki ke rumah kediaman calon mempelai perempuan, gunting

rambut dan injak tanah untuk bayi yang baru lahir.



6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Kearifan lokal merupakan pengetahuan yang ditemukan oleh masyarakat

lokal tertentu melalui kumpulan pengalaman kebudayaan dalam menguasai

keadaan alamnya. Sehingga menjadi bagian dari khas cara hidup masyarakat

yang dipengaruhi oleh tempat mereka tinggal, budaya serta bahasa. Kearifan

lokal biasanya diwariskan secara turun temurun melalui pengalaman sehari-hari

dan tuturan masyarakat.

Kearifan lokal yang masih diterapkan di Desa Masbangun dalam mengolah

lahan adalah berladang. Penentuan waktu tanam disesuaikan dengan

perhitungan waktu kalender Arab. Untuk pembukaan lahan, mereka masih

menerapkan tradisi lokal secara turun-temurun, yaitu dengan mengundang

dukun kampung ke lahan sebelum penanaman dilakukan dengan pembacaan

doa-doa agar tanaman dapat tumbuh subur dan terhindar dari hama dan

penyakit.

Selain itu, masyakarat juga melakukan acara adat pasca panen yang biasa

dikenal “Cecaboh Kampung” atau bersih-bersih kampung. Ritual ini dilakukan

oleh dukun kampung atau tokoh adat dengan cara membaca doa selamatan di

rumah pemilik lahan yang sedang panen. Kemudian masyarakat membawa sesaji

ke ladang sebagai bentuk rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas hasil

panen yang sudah didapatkan, serta mensyukuri nikmat rezeki yang sudah

diberikan (wawancara Kadus Pajajaran dan Kadus Sumber Mas Baru).



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Kampung Masbangun terbentuk pada tahun 1922 dengan sistem

kepemimpinan yang masih dipegang oleh kepala kampung waktu itu bernama

Raden Resat, sebelum menjadi desa. Kemudian kepemimpinan kepala kampung

dilanjutkan kembali oleh Raden Bujang dari tahun 1966 sampai 1976. Selanjutnya

Am. Arsyad US menggantikan Raden Bujang sebagai Kepala Kampung pada

tahun 1976. Namun dua tahun kemudian, terdapat perubahan Undang-Undang

Desa pada 1978 di masa periode kepemimpinan Am. Arsyad US, status kampung

Masbangun berubah menjadi Desa Masbangun sehingga Am. Arsyad US

menduduki jabatan sebagai Kepala Desa Masbangun pertama.

Namun, setelah masa kepemimpinan Am. Arsyad US sampai 1998, Jasmani

Acong terpilih sebagai kepala desa a di Desa Masbangun melalui pemilihan

kepala desa yang melibatkan masyarakat di desa ini. Kemudian pada tahun 2006

hingga sekarang, terpilihlah Bapak Sutino sebagai Kepala Desa Masbangun

melalui proses pemilihan Kepala Desa selama dua periode.

Tabel20. Nama Kepala Desa Mabangun dan Periodisasi Jabatan

No. Nama Kepala Desa Lama Menjabat Periodisasi Jabatan

1. Raden Resat (Kepala Kampung) - 1922

2. Raden Bujang 10 tahun 1966-1976

3. Am. Arsyad US 20 tahun 1976-1998

4. Jasmani Acong 8 tahun 1998-2006

5. Sutino 6 tahun 2006-2012

6. Sutino 6 tahun 2013-2019

Sumber: RPJMDes Desa Masbangun Tahun 2013-1019



7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Secara administratif, Desa Masbangun terdiri dari lima Dusun dan 20 RT.

Pelaksanaan pembangunan setiap dusun harus seimbang agar tidak terjadi

kecemburuan sosial yang mengakibatkan ketidak harmonisan dalam masyarakat.

Demi tercapainya azas "adil dan merata",pembangunan dilaksanakan bertahap

dan bergantian antara dusun satu dengan lainnya. Dalam pelaksanaan

pembangunan tersebut,warga dari masing-masing wilayah dilibatkan untuk

membentuk rasa memiliki bersama meskipun pembangunan tersebut berlokasi

di wilayah dusun lain. Selain asas "adil dan merata", pemerintahan desa

Masbangun juga lebih mengutamakan hal-hal yang bersifat darurat atau

membutuhkan penanganan yang tidak bisa ditunda, sepertipenyediaan air bersih

bagi masyarakat, penyediaan infrastrukur dalam penanggulangan bencana

misalnya pembuatan parit untuk meminimalisir terjadinya banjir, dan irigasi

pertanian untuk menunjang kegiatan pertanian di desa.

Sementara dalam hal pelayananan administrasi pada masyarakat,

pemerintah desa Masbangun mampu memberikan layanan surat menyurat

secara cepat dan tepat. Misalnya, masyarakat yang membutuhkan surat

pengantar dari desa dapat dilayani langsung dalam kurun waktu tidak lebih dari

15 (lima belas) menit. Masyarakat juga tidak dibebani dengan biaya administrasi

pelayanan.

Pemerintah desa memiliki sistem kearsipan desa. Setiap surat yang masuk

dan keluar tercatat dengan baik dalam administrasi desa. Urusan administrasi ini

juga mencakup didalamnya pembukuan keuangan desa yang dikelolaoleh Kepala

urusan keuangan pemerintah Desa Masbangun. Pemerintah Desa Masbangun

telah memiliki struktur pemerintahan yang sesuai dengan Undang-Undang No. 6

tahun 2014 tentang Desa.

Struktur eksekutif pemerintahan desa terdiri dari Kepala Desa, Sekretaris

Desa dan sejumlah perangkat desa. Adapun fungsi legislatif diemban oleh Badan

Permusyawaratan Desa (BPD). Di Desa Masbangun juga telah ada berbagai

organisasi kemasyarakatan seperti PKK Desa, LKMD, RT/RW, karang Taruna,

Gapoktan, Posyandu, Kader Desa, dll.

Tantangan bagi pemerintah Desa Masbangun adalah memperkuat

kapasitas perangkat desa Masbangun. Dari sejumlah 10 (Sepuluh) perangkat

desa aktif, belum sepenuhnya memiliki kapasitas yang baik dalam penggunaan

dan pemanfaatan komputer dan internet. Penguatan kapasitas bagi perangkat

desa juga dibutuhkan untuk memperkuat fungsi pelayanan bagi masyarakat.

Beberapa kebutuhan penguatan kapasitas itu diantaranya; 1) Wawasan tentang

Undang-undang Desa dan peraturan turunannya, 2) Sistem administrasi dan

sistem informasi desa, dan 3) Motivasi dan Pemberdayaan masyarakat.



Pemerintah desa Masbangun memiliki tantangan dalam bidang tata kelola

administrasi pertanahan desa. Selama ini, pemerintah desa baru mengetahui

kepemilikan dan luas kepemilikan tanah, akan tetapi kepengurusan sertifikat

tanah atas hak asal-usul belum cukup tertib dilakukan oleh masyarakat. Sehingga

pemerintah desa mengalami kesulitan jika ada persoalan sengketa atas

kepemilikan tanah/lahan.

Untuk membantu percepatan pelayanan terhadap masyarakat, tantangan

bagi pemerintah Desa Masbangun yang lain adalahmenciptakansistem aplikasi

pelayanan administrasi kependudukan yang cepat dan tepat, serta adanya

dukungan dan kerjasama dengan pemerintah di tingkat supradesa (pemerintah

kecamatan/kabupaten).

Tabel 21. Struktur pemerintahan Desa Masbangun

No Nama Jabatan Jumlah Nomor & Tgl SK Pejabat Yang Menetapkan

1 Kepala Desa 1 orang 330 Tahun 2012 Bupati

2 Sekretariat

1 Sekretaris Desa 1 orang 17 Tahun 2016

23 Mei 2016

Kepala Desa

2 Kaur Keuangan 1 orang 4 Tahun 2017

11 Januari 2017

Kepala Desa

3 Kaur TU dan Umum 1 orang 3 Tahun 2017

11 januari 2017

Kepala Desa

4 Kaur Perencanaan 1 orang 37 Tahun 2017

3 November 2017

Kepala Desa

3 Kepala Seksi

1 Kasi Pemerintahan 1 orang 8Tahun 2014

1 April 2014

Kepala Desa

2 Kasi Pelayanan 1 orang 14 Tahun 2017

5 Mei 2017

Kepala Desa

3 Kasi Kesejahteraan 1 orang 19Tahun 2016

19 Agustus 2016

Kepala Desa

4 Kepala Kewilayahan

1 Kepala Dusun Sumbermas Baru

1 orang 19 Tahun 2018

8 Maret 2018

Kepala Desa

2 Kepala Dusun Sumbermas

1 orang 15 tahun 2015

1 April 2015

Kepala Desa

3 Kepala Dusun Jati Mulia

1 orang 16 Tahun 2015

1 April 2015

Kepala Desa

4 Kepala Dusun Pajajaran

1 orang 08 Tahun 2015 Kepala Desa

5 Kepala Dusun Pelangi 1 orang 17 Tahun 2015

1 April 2015

Kepala Desa

Jumlah 13 orang

Sumber : Prodeskel Desa Masbangun 2018 dan Kasi Pemerintahan.



Gambar 21. Struktur Pemerintahan Desa Masbangun, Kecamatan Teluk Batang Kabupaten Kayong Utara

Sumber : Profil Desa Masbangun, 2018



7.3 Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintah Desa Masbangun

Adapun tugas dan fungsi dari pemerintahan Desa Masbangun

(Permendagri : 84 tahun 2015) adalah sebagai berikut:

1. Kepala Desa

Kepala desa mempunyai tugas menyelenggarakan urusan

pemerinthanan, pembangunan dan kemasyarakatan, menyelenggarakan

pemerintahan desa, melaksanakan pembangunan, pembinaan kepada

masyarakat dan pemberdayaan masyarakat.Selain itu, kepala desa juga

memiliki fungsisebagai berikut :

a. Menyelenggarakan pemerintahan desa, penetapan peraturan desa,

pembinaan masalah pertahanan, pembinaan ketentraman, melakukan

upaya perlindungan kepada masyarakat, administrasi kependudukan

dan penataan dan pengolaan wilayah.

b. Melaksanakan pembangunan, seperti pembangunan prasarana

perdesaan dan pebangunan bidang pendidikan dan kesehatan

c. Pembinaan kemasyarakatan seperti pelaksanaan hak dan kewajiban

masyarakat, sosial budaya danmasyarakat, partisipasi masyarakat

keagamaan dan ketenagakerjaan.

d. Pemberdayaan masyarakat seperti tugas sosialisasi dan motivasi

mesyarakat dibidang budaya ekonom, politik lingkungan hidup,

pemberdayaan keluarga, pemuda olahraga dan karang taruna

e. Menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan

lembaga lainnya.

2. Sekretaris Desa

Sekretaris desa berrtugas membantu kepala desa dalam bidang

administrasi pemerintahan. Sekretaris desa memiliki fungsi :

a. Melaksanakan urusan ketatausahaan seprti naskaha administrasi surat

menyurat, arsip dan ekspedisi.

b. Melaksanakan uurusan umum seperti penataan administrasi perangkat

desa, penyediaan sarana perangkat desa dan kantor penyiapan rapat,

pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas dan pelayanan

umum.

c. Melaksanakan urusan keuangan seperti adminisrasi sumber pendapatan

dan pengeluaran, verifikasi pengeluaran dan adminitrasi penghasilan

kepala desa perangkat desa, BPD dan lembaga pemerintahan desa

lainnya.

d. Melaksanakan urusan perencanaan seperti menyusun rencana

anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventaris data-data

dalam rangka pembanguan, melakukan monitoring dan evaluasi

program serta penyusunan laporan.



3. Kepala Seksi :

a. Pemerintahan :

Membantu pemerintahan kepala desa dalam melaksanakan pengelolaan

admintarsi kependudukan, administrasi petrahana, pembinaan,

ketentraman, dan ketertiban masyarakat desa mempersiapkan bahan

perumusan kebijakan penataan, kebijakan dalam penyusunan produk

hukum desa. Selain itu, berfungsi :

1) Pelaksanaan kegiatan administrasi kependudukan

2) Persiapan bahan-bahan penyusunan rancangan peraturan desa dan

keputusan kepala desa

3) Pelaksanaan administrasi pertahanan

4) Pelaksanaan kegiatan pencatatan monografi desa

5) Perispan bantuan dan melaksanakan kegiatan penataan lembaga

masyarakat untuk kelancaran penyelengaraan pemerintahan desa.

6) Persiapan bantuan dan melaksanakan kegiatan kemsyarakatan yang

berhubungan dengan upaya menciptakan ketentraman dan

ketertiban masyarakat dan petahanan sipil dan

7) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.

b. Kepala Seksi Pelayanan

Berdudukan sebagai unsur pelaksana teknis bidang pelayanan dan

bertugas membantu kepala desa sebagai pelaksana tugas operasional

dibidang pelayanan. Fungsi kepala seksi pelayana adalah sebagai

berikut:

1. melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak

dan kewajiban masyarakat desa.

2. Meningkatkan upaya partisipasi masyarakat desa

3. Melaksanakan pelstarian nilai sosial, budaya, keagamaan dan

ketenagakerjaan masyarakat desa.

4. Melaksanakan pekerjaan teknis pelayanan urusan kelahiran dan

kematian,

5. Melaksnakan pekerjaan teknis, nikah, perceraian dan rujuk

6. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala desa



c. Kepala Seksi Kesejahteraan

Tugas :

1) BerKedudukan sebagai unsur pelaksana teknis bidang

kesejahteraan

2) Membantu kepala desa sebagai pelaksana tugas operasional

dibidang kesejahteraan.

Fungsi :

1) Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan.

2) Melaksaanakan bidang pendidikan

3) Melaksanakan bidang kesehatan

4) Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

sosial budaya

5) Malaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

politik

6) Malaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

lingkungan hidup

7) Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

pemberdayaan keluarga, pemuda olahraga dan karang taruna

8) Melaksnakan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.

d. Kepala Urusan Perencanaan

Memiliki tugas dan fungsi mengkoordinasikan urusan perencanaan serta

menyusun rencana anggran pendapatan dan belanja desa,

menginventaris data-data dalam rangka pembagunan, melakukan

monitoring dan evaluasi program serta penyusuna laporan keuangan.

e. Kepala Urusan Keuangan

Tugas : Membantu sekretaris desa dalam melaksanakan pengelolaan

sumber pendapatan desa, pengelolaan administrasi keuangan

desa dan mempersiapkan penyusuanan APBDesa.

Fungsi :

1) Pelaksanaan pengolaan adminitasi keuangan desa

2) Persiapan bahan penyusunan APBdesa dan

3) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan sekretaris desa



f. Kepala Tata Usaha dan Umum

Bertugas membantu sekretaris desa dalam urusan pelayanan

administrasi pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan.

Fungsi :

1) Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah

2) Melaksanakan administrasi surat-menyurat

3) Melaksanakan arsiparis dan ekspidisi pemerintahan desa

4) Melaksanakan arsiparis dan ekspidisi pemerintahan desa

5) Melaksanakan penataan administrasi perangkat desa

6) Penyediaan prasarana perangkat desa

7) Penyiapan rapat-rapat

8) Pengadministrasian aset desa

9) Pengadminitrasian inventaris desa

10) Penginventaris perjalanan dinas

11) Melaksanakan pelayanan umum

12) Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya.



7.4 Aktor Berpengaruh

Dalam proses pengambilan kebijakan baik yang menyangkut kepentingan

desa maupun urusan kemasyaraktan lainnya di bidang politik, ekonomi sosial dan

budaya tentu tidak terlepas dari peran orang-orang yang memiliki pengaruh yang

cukup kuat di masyarakat. Aktor yang dianggap berpengaruh ini biasanya

dimintai pendapatnya oleh masyarakat, baik itu dalam pengambilan proses

keputusan maupun keahliannya dalam urusan tertentu dimasyarakat. Dari hasil

observasi, wawancara dan FGD 1 dan FGD 2 yang dilakukan, dapat disimpulkan

bahwaada beberapa faktor yang cukup dipertimbangkan di Desa Masbangun

dalam menentukan kebijakan atau urusan kemasyarakatan, di antaranya :

Tabel 22. Analisis Aktor Desa Masbangun

No Bidang Aktor Alasan Keuntungan Kerugian

1 Politik 1. Kepala Desa 2. Anggota

Legislatif

Memiliki wewenang mengatur desa karena jabatannya

Memberikan pelayanan kepada masyarakat

Program kerja membantu masyarkat (saluran air)

-

2 Sosial

Guru ngaji, Imam Masjid Fardhu, Kifayah

Memiliki pengetahuan dan otoritas keagamaan

membimbing warga untuk urusan keagamaan

-

3. Budaya Dukun Kampung

Dipercaya memiliki talenta supranatural serta kemampuan menyembuhkan

Membantu masyarakat dalam melaksanakan ritual kampung termasuk membuka lahan serta membantu persalinan

-

4. Ekonomi Pedagang memiliki kemampuan ekonomi

Menyediakan kebutuhan pokok masyarakat di desa

-

Sumber : FGD 1, FGD 2 dan Wawancara Warga Desa Masbangun,2018

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Dalam mekanisme penyelesaian sengketa/konflik lahan antar warga di Desa

Masbangun, keterlibatan Pemerintah Desa Masbangun sangat penting sebagai

mediator untuk memfasilitasi pihak yang bersengketa agar dapat menyelesaikan

konflik lahannya melalui musyawarah untuk pencapaian kesepakatan bersama.

Hal ini dilakukan pemerintah desa secara adil dengan menghadirkan beberapa

saksi dan bukti yang dapat menjadi indikator dalam menilai kasus sengketa lahan

secara objektif. Namun, apabila tidak dapat diselesaikan dengan mediasi, maka

akan dibawa ke ranah hukum dan melibatkan pihak luar yang lebih luas.



Adapun sengketa lahan yang pernah terjadi di Desa Masbangun adalah

sengketa antara warga dengan pemerintah desa, serta juga terdapat sengketa

lahan antara warga desa dengan pemerintah kabupaten. Sengketa ini dipicu oleh

adanya ketidak jelasan transaksi, karena masing-masing pihak tidak membuat

pernyataan tertulis sebagai bukti . Sehingga, saat pemilik asli tanah meninggal,

keluarga yang tidak mengetahui bahwa tanah tersebut pernah diserahkan pada

pihak lain, akhirnya meuntut kepada pihak yang diberikan tanah, karena keluarga

si pemilik tanah memiliki sertifikat tanah yang asli. Sehingga pada posisi ini, pihak

pemerintah yang diserahkan tanah memiliki posisi yang lemah karena tidak

memiliki bukti tertulis. Untuk kasus ini, hanya ada dua pilihan yaitu, menyerahkan

tanah tersebut kepada pemilik awal, atau mebayar ganti rugi jika disetujui oleh

kedua belah pihak.

7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Secara umum proses pengambilan keputusan di Desa Masbangun

dilakukan melalui proses musyawarah yang demokratis, mulai dari pemilihan

Kepala Desa hingga realisasi rencana pembangunan desa per tahun yang ingin

diprioritaskan melalui musyawarah. Bahkan, musyawarah juga dilakukan di

tingkat dusun untuk menentukan hal-hal terkait kepentingan dusun. BPD

berperan penting sesuai fungsinya dalam pengambilan keputusan di desa

dengan menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat desa, membahas dan

menyepakati Rancangan Peraturan Desa, serta mengawasi kinerja kepala desa.

Hal ini ditunjukkan dengan antusias pengurus BPD dalam Menyampaikan usul

dan pendapat kepada Kepala Desa untuk menyuarakan kebutuhan para

kelompok tani yaitu realisasi pembangunan jalan usaha tani, pengawasan

program penyediaan air bersih PAMSIMAS, mengevaluasi efektivitas

pelaksanaan APB Desa, dan turut serta berpartisipasi dalam musyawarah hingga

menghasilkan Peraturan Desa.

Dalam pengambilan keputusan yang terkait dengan perencanaan desa,

setiap keterwakilan masyarakat sudah mulai aktif berpartisipasi dalam proses

perencanaan, pengawasan dan juga pelaksanaannya, baik itu kelompok

perempuan (PKK dan Posyandu) Kelompok Pemuda Karang Taruna, Kelompok

Tani, dan Tokoh Masyarakat.



Tabel 23. Mekanisme Pengambilan Keputusan Desa Masbangun

No Jenis Musyawarah Peserta Keterangan

Musyawarah Dusun

1 Penggalian gagasan/usulan

RT, Kepala Dusun, Tokoh masyarakat, Masyarakat tingkat dusun

Menggali gagasan dan usulan untuk proses perencanaan pembangunan di tingkat dusun

2 Gotong royong RT, Kepala Dusun, Masyarakat tingkat dusun

Merancang rencana kerja bersama masyarakat di lingkungan sekitar dusun

Musyawarah Desa

1 Program Pembangunan Desa

RT, Kepala Dusun, Tokoh masyarakat, Masyarakat tingkat dusun, BPD, Tokoh agama.

Merealisasikan program kerja Desa setahun sekali atau sesuai kebutuhan

2 Pembentukan BUMDES

BPD, Pemdes, tokoh masyarat

Sosialisasi dan pendirian bumdes

3 Rapat Pembentukan Produk hukum Desa

BPD, dan perangkat desa Menyepakati produk hukum yang akan dikeluarkan oleh Desa

4 Rapat Bansos dari luar desa

Pemdes, BPD, tokoh agama, dan masyarakat serta kelompok perempuan

Membahas jenis bantuan yang akan disalurkan oleh masyarakat oleh pihak luar

5

Musyawarah Penerima bantuan bidang sosial, pembangunan, ekonomi, dan budaya

Pemdes, BPD, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, dan masyarakat

Musyawarah ini membahas tentang jenis bantuan di bidang sosial, pembangunan, ekonomi, dan budaya secara luas di Desa

Sumber : FGD 1, FGD 2 dan Wawancara Desa Masbangun, 2018.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Di Desa Masbangun, Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara

telah berdiri sejumlah organisasi kemasyarakatan seperti PKK Desa, LKMD,

Karang Taruna, Gapoktan, Posyandu, Kader Desa, Kelompok Kesenian,

Kelompok Pengajian, Klub sepakbola, dan seterusnya.Pemerintah Desa

Masbangun telah memberikan dukungan pembiayaan bagi berbagai organisasi

kemasyarakat di desa.

Partisipasi masyarakat dalam pembinaan kemasyarakatan adalah kekuatan

potensial dalam pembangunan desa. Organisasi kemasyarakatan yang tumbuh

dan berkembang di desa Masbangun adalah organisasi yang tumbuh karena

partisipasi warga, sementara pemerintah desa Masbangun berperan hanya

memberikan dukungan dan subsidi pembiayaan pengembangan berbagai

organisasi kemasyarakatan.

Tabel 24. Daftar Organisasi Sosial Formal Yang Ada Di Desa Masbangun

No Nama Lembaga Tahun Berdiri

Nama Ketua Jumlah

Anggota Kondisi Status

1 Pemerintahan Desa

2012 Sutino 17 orang Dibina Oleh Pemda

Aktif

2 BPD 2014 Haider 9 orang Dibina Oleh Pemda

Aktif

3 LPMD 2017 Djaman 13 orang Dibina Oleh Kepala desa

Aktif

4 RT 2017 - 20 Kelompok Dibina oleh kepala desa

Aktif

5 PKK 2014 Nuraini 46 orang Dibina Oleh Kepala desa

Aktif

6 Karang Taruna Desa Masbangun

2017 Halidi 15 orang Dibina Oleh Kepala desa

Aktif



7 Kelompok Tani

Mekar Jaya

Lapis Jaya

Bina Utama

Langkah Utama

Sepakat Jaya

Pelangi

2013 1. Bujang (Mekar Jaya)

2. Ogel (Lapis Jaya)

3. Kamar Zaman (Bina Utama)

4. Karim (Langkah Utama)

5. Madli (Sepakat Jaya)

6. Zulkarnaen (Pelangi)

6 kelompok

(±35 orang)

Dibina oleh PPL

3 kelompok aktif (Mekar Jaya, Lapis Jaya, dan Sepakat Jaya)

3 kelompok tidak aktif

(Bina Utama, Langkah Utama, dan Pelangi)

8 KRPL 2016 Nurmala 15 orang Dibina oleh PPL

Aktif

9 MPA 2016 Sutino 30 orang Dibina Oleh Babin Kamtibmas

Aktif

10 Posyandu (3 unit) :

1. Tunas Muda

2. Mekar Sari

3. Bina Sejahtera

- 1. Kamelia (Tunas Muda)

2. Rini Marina (Mekar Sari)

3. Desi (Bina Sejahtera)

3 unit (15 orang kader)

Dibina oleh dinas kesehatan

Aktif

11 PAUD 2012 PAUD “Terang Hati” (Susiani)

Paud “Permata” (Kamsiyah)

2 unit Dibina oleh dinas pendidikan

Aktif

12 TK 2009 Nirmala Sari 1 unit Dibina Oleh dinas Pendidikan

Aktif

13 SD 1. SD 06 (1976)

2. SD 07 (1977)

3. SD 08 (1984)

1. Nur Hasanah, S.Pd.SD

2. gadenan, S.Pdi

3. Hamola, S.Pd

3 unit Dibina oleh dinas Pendidikan

Aktif

14 SLTP 2010 Drs. Sadin 1 unit Dibina oleh dinas pendidikan

Aktif

15 SLTA 2015 Joko Wusono, S.Pd 1 unit Dibina oleh dinas pendidikan

Aktif

16 PPL - Sahana 1 orang Dibina oleh dinas Perrtanian

Aktif

17 Polindes 1990 Norhati Yasri 1 orang Dibina oleh Dinas kesehatan

Aktif

18 Puskesmas Pembantu (Pustu)

1990 Ida Rusmiati 1 orang Dibina oleh dinas kesehatan

Aktif

19 PAMSIMAS 2017 - - Kemendesa aktif

20 BUMDESA 2018 Temi Wijaya 3 orang Dibina oleh PEMDES

Belum Aktif

Sumber : FGD 1, FGD 2 dan Wawancara Desa Masbangun, 2018



Tabel 25. Daftar Organisasi Sosial Desa Berdasarkan Hubungan dengan Masyarakat

No Nama Lembaga Peran Kedekatan Dengan Masyarakat

1 Pemerintahan Desa Sangat Besar Sangat Dekat

2 BPD Besar Sangat Dekat

3 LPMD Cukup Besar Dekat

4 RT Sangat Besar Dekat

5 PKK Besar Dekat

6 Karang Taruna Besar Dekat

7 Kelompok Tani Sangat Besar Sangat Dekat

8 KRPL Besar Cukup Dekat

9 MPA Sangat Besar Sangat

10 Posyandu Sangat Besar Dekat

11 PAUD Sangat Besar Dekat

12 TK Sangat Besar Dekat

13 SD Sangat Besar Sangat Dekat

14 SMP Sangat Besar Sangat Dekat

15 SMA Sangat Besar Sangat Dekat

16 PPL Cukup Besar Dekat

17 Polindes Besar Sangat Dekat

18 Postu Besar Sangat Dekat

19 PAMSIMAS Besar Sangat Dekat

20 BUMDESA - -


Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Sosial Formal di Desa :

1. Pemerintahan Desa

Pemerintah Desa adalah lembaga pemerintah yang bertugas mengelola

wilayah di tingkat desa. Lembaga ini diatur melalui Peraturan Pemerintah

desa yang diterbitkan untuk melaksanakan ketentuan pasal 216 ayat (1)

Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah.

Pemimpin pemerintahan desa, seperti tertuang dalam paragraf 2 pasal 14 yat

(1), adalah kepala desa yang bertugas menyelenggarakan urusan

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.



2. BPD (Badan Permusyawaratan Desa)

Badan Permusyawaratan Desa (BPD) adalah lembaga yang melaksanakan

fungsi pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk desa

berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan serta demokrasi (UU RI

No 6 Tahun 2014 Pasal 1 Ayat 4 tentang UU Desa). Fungsi BPD yang berkaitan

dengan Kepala Desa (UU RI No 6 Tahun 2014 Pasal 55) adalah membahas dan

menyepakati Rencana Peraturan Desa bersama Kepala Desa; menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat desa, dan melakukan pengawasan

kinerja Kepala Desa.

3. LPMD

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) merupakan lembaga atau

wadah yang dibentuk atas prakarsa masyarakat yang difasilitasi pemerintah

melalui musyawarah dan mufakat sebagai mitra pemerintahan desadalam

menampung dan mewujudkan aspirasi serta kebutuhan masyarakat

dibidang pembangunan.

4. RT

Rukun Tetangga (RT) adalah pembagian wilayah di Indonesia di bawah

Rukun Warga (RW). Rukun Tetangga dipimpin oleh ketua RT yang dipilih oleh

warganya. SebT terdiiri atas sejumlah rumah atau KK (Kepala Keluarga).

Rukun Tetangga merupakan organisasi masyarkat yang diakui dan dibina

oleh pemerinta untuk memelihara dan melestarikan nilai-nilai kehidupan

masyarakat indonesia yang berdasarkan gotong royong dan kekeluargaan

serta untuk membantu membantu pemerintah dalam kelancaran tugas

pemerintahan.

5. PKK

Pembinaan Kesejahteraan Keluarga adalah organisasi kemasyarakatan yang

memberdayakan wanita untuk turut berpartisipasi dalam pembangunan

indonesia.

6. Karang Taruna

Organisasi kepemudaan di Indonesia, merupakan wadah pengembangan

generasi muda nonpartisisan, yang tumbuh atas dasar kesadaran rasa

tanggung jawab sosial dari oleh dan untuk masyarakat khususnya generasi

muda di wilayah Desa/kelurahan atau komunitas sosial sederajat, yang

terutama bergerak dibidang kesejahteraan sosial.



7. Kelompok Tani

Kelompok tani adalah beberapa orang petani atau peternak yang

menghimpun diri dalam suatu kelompok karena memiliki keserasian dalam

tujuan, motif dan minat. Tujuan adalah sebagai wadah komunikasi antar

petani.

8. MPA

Masyarakat Peduli Api (MPA) adalah pemberdayaan masyarakat yang

dibentukoleh BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana) sebagai

upaya peningkatan monitoring pencegahan kebakaran lahan dan hutan.

9. POSYANDU

Pos Pelayanan Kesehatan Terpadu (Posyandu) adalah kegiatan kesehatan

dasar yang diselenggarakan dari, oleh dan untuk masyarkat yang dibantu

oleh petugas kesehatan. Posyandu merupakan salah satu kegiatan swadaya

dari masyaraat di bidang kesehatan.

10. Polindes

Pondok Bersalin Desa (Polindes) adalah salah satu bentuk partisipasi atau

peran serta masyarakat dalam menyediakan tempat pertolongan persalinan

dan pelayanan kesehatan ibu dan anak, termasuk KB yang mana tempat dan

lokasinya berada di desa.

11. Pustu

Puskesma Pembantu (Pustu) meruapakan jaringan pelayanan Puskesmas

yang memberikan pelayanan kesehatan secara permanen di suatu lokasi

dalam wilayah kerja puskesmas. Puskesmas pembantu merupakan bagian

integral Puskesmas yang harus dibina secara berkala oleh Puskesmas.

12. PAMSIMAS

Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS)

adalah salah satu program yang dilaksanakan oleh pemerintah Indonesia

dengan dukungan Bank Dunia, program ini dilaksanakan di wilayah

perdesaan dan pinggiran kota.

13. BUMDes

Badan Usaha Milik Desa (BUMDesa) adalah usaha desa yang dikelola oleh

pemerintah desa dan berbadan hukum. Pembentukan BUMdesa ditetapkan

dengan Peraturan Desa.



8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Selain organisasi sosial yang bersifat formal, di desa Masbangun juga

terdapat organisasi sosial non-formal. Organisasi ini dibentuk berdasarkan

inisiatif masyarakat berdasarkan kebutuhan yang ada. Adapun jenis kelompok

organisasi sosial Non-Formal yang ada di Desa Masbangun dapat ditunjukan

seperti tabel di bawah ini :

Tabel 26. Organisasi Sosial Non Formal di Desa Masbangun Berdasarkan Hubungan

No Nama Lembaga Jumlah

Anggota

Kedekatan Dengan

Masyarakat Perannya

1 Kelompok Pengajian 3 kelompok Dekat Sangat besar

2 Qasidah 1 kelompok Dekat Besar

3 Orkes Melayu 15 orang Cukup Dekat Cukup besar

4 Hadrah 20 0rang Dekat Cukup besar

5 Kelompok Tani Peduli Gambut

20 orang Jauh Besar

6 Kelompok Pemuda/ Pemudi Peduli Gambut

19 orang Cukup Dekat Cukup Besar


1. Kelompok Pengajian

Kelompok pengajian adalah salah satu kelompok keagamaan yang ada di

desa Masbangun yang didirikan sebagai wadah untuk merajut tali silaturahmi

juga untuk menggali ilmu dan pengetahuan di bidang keagamaan.

2. Qasidah

Kelompok yang dibentuk oleh masyarakat yang pada umumnya dibentuk

oleh kaum ibu-ibu yang ingin melestarikan kesenian (musik) gambus yang isi

lagunya lebih kepada syair-syair keagamaan atau pujian-pujian kepada Tuhan

Yang Maha Esa.

3. Orkes Melayu

Merupakan kesenian musik yang dikembangkan salah satunya di desa

Masbangun. IMasyarakat biasa menggunakan jasa kelompok musik ini untuk

kegiatan hajatan yang diselanggrakan di desa seperti acara pernikahan,

khataman Al-Qur’an, acara seremonial dan lain sebagainya.



4. Kelompok Hadrah

Hadrah merupakan sebuah musik yang bernafaskan islami yaitu dengan

melantunkan Sholawat Nabi diiringi dengan alat tabuhan tertentu seperti

gendang. Hadrah biasanya dilakukan pada saat acara tertentu seperti pesta

pernikahan, pesta perayaan 17 agustus, peringatan Maulid Nabi, dan petas

Injak Tanah bagi anak yang baru lahir.

5. Kelompok Pemuda/Pemudi Peduli Gambut

kelompok pemuda-pemudi peduli gambut yang dibentuk oleh fasilitator

peduli gambut (DPG) Badan Restorasi Gambut (BRG) yang pada saat itu

bertugas mendampingi desa Masbangun. Tujuan dibentuknya adalah

mendorong kepedulian kelompok pemuda-pemudi di desa Masbangun

untuk peduli terhadap ekosistem kawasan gambut. Menjalin tali silaturahmi

dan sebagai wadah belajar bersama megenai cara atau pembukaan lahan

tanpa membakar. Untuk mengetahui hubungan dan pengaruh oraganisasi

sosial formal dan non formal yang ada di desa dapat dilihat seperti

digambarkan pada diagram Venn dibawah ini:



Gambar 22. Diagram Venn Desa Masbangun

Sumber : FGD 1, FGD 2 dan Wawancara Desa Masbangun, 2018.



8.3 Jejaring Sosial Desa

Kerjasama antara Desa Masbangun dengan desa sekitarnya di antaranya

yaitu mendirikan BUMDes Bersama dengan prakarsa enam belas desa yang

berasal dari dua kecamatan yaitu sembilan desa dari Kecamatan Simpang Hilir

dan tujuh desa dari Kecamatan Teluk Batang. Adapun sembilan desa dari

Kecamatan Simpang Hilir antara lain:Desa Padu Banjar, Desa Pemangkat, Desa

Nipah Kuning,DesaTelok Elano, Desa Medan Jaya, Desa Sungai Mata-mata, Desa

Batu Barta, Desa Lubuk Batu dan Desa Medan Jaya. Sedangkan desa yang

bergabung dari Kecamatan Telok Batang adalah Desa Banyu Abang, Desa

Masbangun, DesaTeluk Batang,Desa Teluk atang Utara, Desa Teluk Batang

Selatan, Desa Sungai Paduan, dan Desa Alur Bandung. BUMdes Bersama ini

bergerak dibidang usaha antara lain :

1. Unit usaha pertanian

Unit usaha pertanian ini mengembangkan komoditi unggulan yang ada di

setiap desa, misalnyakaret dan kelapa. Selain itu, dari sektor pertanian juga

akan dikembangkan padi. Untuk jenis hortikultura komoditi yang akan

dikembangkan antara lain kacang, jagung, ubi dan nanas.

2. Unit Usaha ternak dan ikan

Sektor perikanan merupakan salah satu potensi di Desa Masbangun karena

lokasinya berada di pinggir laut (Selat Maya). Sehingga, salah satu

pengembangan ekonomi di sektor perikanan adalah dengan adanya unit

usaha yang akan mengembangkan tambak ikan, selain itu juga beberapa

jenis ternak lainnya seperti ternak ayam dan kambing.

3. Unit usaha Toserba

Merupakan unit usaha BUMdes Bersama yang nantinya akan menampung

dan memasarkan berbagai produk yang dihasilkan di desa. Selain itu

jugamendistribusikan kebutuhan pokok bagi masyarakat yang

membutuhkan seperti kebutuhan barang-barang

4. Badan Restorasi Gambut

BRG menginisisasi pembentukan kawasan bidang pertanian di lahan gambut

antar kecamatan yaitu Kecamatan Kayong Utara di tujuh desa, dengan

Kecamatan Simpang Hilir yang masuk dalam target restorasi (Desa Peduli

Gambut)dari BRG. Pembentukan kawasan pertanian berbasis gambut

sampai saat ini masih dalam tahap wacana karena masih dalam draft

penyususnan pembahasan di dinas SP3APMD Kabupaten Kayong Utara.

Rencananya, BUMDes ini akan fokus pada produk pertanian unggul yang ada

di dua kecamatan tersebut.



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Pengelolaan keuangan Desa Masbangun dilakukan berdasarkan PP No. 43

Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun

2014 Tentang Desa dan Permendagri No. 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan

Keuangan Desa.

Sumber pendapatan desa Masbangun diperoleh melalui dana transfer

diantaranya DD (Dana Desa), ADD (Alokasi Dana Desa), juga berasal dari

pembagian hasil pajak dan retribusi daerah (BPHRD) dan pendapatan lain-lain

(jasa giro) dengan total Rp 2,729,335,800.00.

Dana ini sangat berperan dalam kegiatan pengembangan dan kemajuan

desa. Pendapatan transfer ini digunakan untuk membiayai lima bidang dalam

perencanaan pembangunan desa yakni: bidang pemerintahan desa, bidang

pembangunan, bidang pemberdayaan masyarakat bidang pembinaan

masyarakat dan bidang tak terduga. Adapun rincian APBDesa Masbangun Tahun

Anggran 2018 dapat dilihat dibawah ini:



Tabel 27. Sumber Pendapatan dan Alokasi anggaran Desa Masbangun Tahun 2018

No. Sumber Pendapatan Jumlah Presentase (%)

Pendapatan

1. Dana Desa (DD) Rp 1,464,107,000.00 53,6 %

2. Alokasi Dana Desa (ADD) Rp 1,257,320,200.00 46,03 %

3. Bagi Hasil Pajak dan Retribusi (BHPRD) Rp 7,908,600.00 0,29 %

4. Pendapatan Lain-lain (jasa giro) Rp 2,170,671.07 0,08 %

Total Pendapatan Rp 2,731,506,471.07 100 %

Belanja

1. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan desa Rp 754,810,786.09 26,40%

2. Bidang Pembangunan Rp 1,434,459,524.86 50,20%

3. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa Rp 328,257,747.50 11,50%

4. Bidang pembinaan Kemasyarakatan Rp 239,664,021.25 8,40%

5. Bidang Tak terduga Rp 20,824,518.75 0,70%

6 Pengeluaran Pembiayaan Rp 80,000,000.00 2,80%

Total Belanja Rp 2,858,016,598.45 100 %

Surplus/Defisit Rp 126.510.127,38 4,43%

Sumber: APBD Masbangun Tahun Anggaran 2018.

9.2 Aset Desa

Kepala desa dan perangkat desa yang menjalankan roda pemerintahan

desa memerlukan sarana dan prasarana yang memadai, atau yang disebut aset

desa. Sehingga pengadaan aset desa sangat penting untuk menunjang kinerja

pemerintah desa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.

Kondisi aset-aset Desa Masbangun saat ini sebagian dalam kondisi yang

terawat namun ada pula yang terlihat tidak terawat. Namun pihak pemerintahan

Desa Masbangun selalu berupaya untuk menjaga dan merawat aset yang ada

melalui penganggaran untuk perawatan aset desa dalam perencanaan desa.



Tabel 28. Daftar Aset Desa Yang Ada Di Desa Masbangun

No Jenis Barang Awal Tahun Akhir Tahun Tahun

Beli Baik Rusak Baik Rusak

1 Mesin Ketik 1 1 1998

2 Mesin Ketik Trium PH 1 2005

3 kumputer Pujitsu 1 1 2001

4 Kantor Kepala Desa 1 1 2007

5 Kursi Tamu 1 1 2007

6 Meja Kerja 1/2 Biro 4 2007

7 Kursi Plastik 52 2007

8 Lemari Plastik 3 2007

9 Papan data 3 2007

10 Komputer SYN Master 1 1 2007

12 Papan Nama Kantor 1 2008

13 KWH 450 Watt 1 2008

14 Jam Dinding Nagoya 1 2008

15 Kipas Angin Miyako 1 2008

16 Speaker Aktif 1 2008

17 Peralatan Dapur 1 2008

18 Tanah Kas Desa 1 143 m3

19 Foster Presiden 1 2008

20 Jam Dinding STAIN 3 3 2009

21 Printer Canon PIXMA 1 1 2009

22 GensetDsn, Pelangi 1 2009

23 Robin Penyedot Air Dsn. Jati Mulya/Pajajaran

2 2009

24 Mesin Penebas RumputDsn. Pelangi 1 2009

25 Meja Kerja 1/2 Biro 2 2009

26 Garasi Motor 1 2009

27 Tanah Kas Desa seluas 360 m3

1 2009

28 Leptop Acer 4732Z 1 2010

29 Printer 2700 1 2010

30 Sound Syistem 1 2010

31 Lemari Kantor 1 20102

32 Kipas Angin Miyako 2 2010

33 Despenser 1 2010

34 Lapangan Sepak Bola (97m x 70m) 1 2010

35 Tanah Kas Desa (8m x 7m) 1 2010

36 Laptop Acer 4743 1 2011

37 Yamaha Vega ZRDB 1 1 2011

38 Camera Digital Sony 1 1 2011

39 Kursi Tamu ALAHA 8 8 2011

40 Kursi Plastik Merek Napoly 13 13 2011

41 Kursi Kerja (Kayu) 8 2011

42 Meja Kerja (Kayu) 4 2011

43 TV Merk Sharp 21'' 1 2011

44 Digital Merek Goldsat 1 2011

45 Payung Digital (Goldsat) 1 2011



46 Leptop Acer Pentium 1 2013

47 Genset Yasuka 1 2014

48 Laptop Acer 1 2015

49 Rak Buku 1 1 2015

50 Meja Kerja 2 Buah 1 1 2015

51 Printer PIXMA MG 1 1 2014

52 Meja TV 1 1 2014

53 Bingkai Foto Presiden 1 1 2014

54 Sund Syistem 1 Set 1 1 2015

55 Lemari Arsip 1 2015


57 Printer Canon PIXMA 2 2015

58 Komputer SYN Master 1 2015

59 Modem 1 2016

60 Printer Canon PIXMA 1 2016

61 Mesin Robbin 2 2016

62 Selang Gabang 200 meter 2016

63 Selang Spiral 10 meter 2016

64 PAH 565 2016

65 Meja 1/2 Biro 3 2016

66 Lemari Arsip 1 2016


68 Printer 1 2016

69 Meja 1/2 Biro 3 2016

70 Modem 1

71 Meja 1/2 Biro 2

72 Mesin Penebas Rumput 2 2017

73 Laptop Lenovo 1 2017



76 Proyektor 1

77 Meja Keja 1/2 Biro 6

78 Tenda 3 Set 2017

79 PAH 26 Unit 2017

80 Kipas Angin Maspion 5 Unit 2017

81 Spiker Aktif 2 Unit 2017

82 Kursi 27 Unit 2017

83 Sound System 1 Set 1 Set 2017

84 Handycam 1 Unit 2017

85 Kamera Digital 1 Unit 2017

86 Laptop ASUS 2 Unit 2017

87 Printer IP 2770 2 Unit 2017

88 Wastafel 1 BH 2017

89 Papan Nama 1 BH 2017

Sumber : Dokumen Aset Desa Masbangun, 2018.



9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Mata pencaharian masyarakat Desa Masbangun secara garis besar dibagi

dalam dua kelompok yakni dari sektor pertanian dan nonpertanian. Mata

pencaharian di sektor pertanian adalah petani, pekebun karet, kelapa, sawit,

nelayan dan peternak. Permasalahan umum yang sering dihadapi petani akhir-

akhir ini adalah masalah harga produk pertanian yang semakin semakin turun,

terutama harga kelapa, karet dan gabah kering.

Harga ini tidak sebanding dengan harga kebutuhan pokok lainnya yang

dijual dipasar dan cenderung mengalami kenaikan. Sehingga pemenuhuan

kebutuhan pokok juga terasa sulit. Apalagi jika produk pertanian seperti kelapa,

karet, atau sawit diserahkan kepada tengkulak dengan harga yang terbilang

sangat murah. Oleh karenanya, petani di Desa Masbangun berharap pemerintah

bisa memberikan solusi terhadap distribusi pemasaran produk pertanian dan

pengurangan biaya produksi dalam mengolah lahan, misalnya dengan

memberikan bantuan pupuk atau bibit. Selain itu membuka peluang kerja sama

di bidang pertanian dengan berbagai pihak luar dan memberikan pelatihan

ataupun penyuluhan untuk meingkatkan keterampilan petani terkait cara

meningkatkan produksi. Adapun rincian mata pencaharian warga Desa

Masbangun dapat dilihat pada tabel dibawah ini.



Tabel 29. Mata Pencaharian Warga

No Jenis Pekerjaan Jumlah Kebutuhan

Bahan baku dan Peralatan

Pemasaran Masalah LK PR

Pertanian

1 Bertanam Padi 430 223 Bibit, Peralatan, Lahan, pupuk

Luar dan dalam desa

Harga turun naik, serangan hama

2 Berkebun Kelapa

50 20 Bibit, pupuk, lahan,

Luar dan dalam desa

Harga naik turun, serangan hama

3 Berkebunan Karet

86 260 Bibit, pupuk, lahan,

Luar dan dalam desa

Harga naik turun, serangan hama

4 Nelayan 29 - Jala, motor ikan, solar

Luar dan dalam desa

Harga naik turun, cuaca buruk

5 Menanam sayur

9 11 Bibit, pupuk, peralatan

Dalam dan luar desa

Hama sayur

Non-Pertanian

1 Jasa Penggilingan Padi

5 - Mesin penggiling,bahan bakar, oli pambel

dalam desa Kerusakan pada mesin

2 Tata rias pengantin

- 5 Alat rias pengantin, make-up, baju pengantin

Dalam desa Panggilan kerja tidak tentu

3 Jasa Tukang bangunan

30 - Alat tukang, keterampilan

Dalam dan luar desa

Panggilan kerja tidak menentu

4 Penangkar wallet

Rumah walet, Speaker

Luar Desa Hari hujan, hama,

5 Pengolahan kopra

50 20 Kelapa, peralatan

Dalam dan luar desa

Harga tidak menentu

6 Peternakan ayam

Bibit ayam, kandang, pakan ternak

Dalam dan luar desa

Terserang penyakit, bibit langka

7 Peternak kambing

23 orang

(4 kelompok)

Rumput, kandang, vitaman

Dalam dan luar desa

Terserang penyakit

8 Jasa Angkutan darat

2 Kendaran, bensin

Dalam dan luar desa

Sperpat

9 Jasa Penyewaan Tenda

1 Terpal, kerangka besi

Dalam dan luar desa

Sewa tidak menentu

10 Jasa kesehatan 6 Keahlian, alat periksa

Dalam desa Kurangnya tenaga media

Sumber : Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018.



Tabel 30 Rata-rata Pendapatan Rumah Tangga Desa Masbangun

No Jenis Pekerjaan Jenis Pekerjaan

Tambahan Pendapatan rata-

rata per bulan

1 Perangkat Desa Peternakan Ayam Rp 5.000.000,-

2 Petani (padi) Jasa penggilingan padi

Rp 2.500.000,-

3 Penoreh getah (Menyadap Karet)

Pedagang Sayur Rp 2.500.000,-

4 Penangkar walet Pekebun Rp 3.000.000,-

5 PNS Penangkar walet Rp 4.500.000,-

6 Pengolahan Kopra Nelayan Rp 2.800.000,-

Sumber : Wawancara dan observasi Desa Masbangun, 2018

Masyarakat di Desa Masbangun memiliki mata pencaharian di sektor

pertanian, perkebunan, peternakan, penyedia jasa dan pemerintahan. Namun

mayoritas masyarakat desa cenderung mengolah lahan untuk pemenuhan

kebutuhan sehari-hari. Hasil-hasil pertanian itu biasanya dikonsumsi langsung

maupun dijual di dalam dan luar desa. Ada juga masyarakat yang memiliki lebih

dari satu mata pencaharian di desa untuk meningkatkan rata-rata penghasilan

perbulan.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Industri kecil dan menegah memiliki peran yang penting dalam mendorong

pertumbuhan ekonomi secara menyeluruh bagi masyarakat desa. Peranan

industri kecil didesa Masbangun sangat besar terutama membuka kesempatan

kerja bagi masyarakat dan meningkatkan pemerataan pendapatan, serta

mendorong pembangunan ekonomi didesa. Perkembangan industri khususnya

industri kecil diharapkan dapat menjadi salah satu sektor yang dapat

dikembangkan dalam perekonomian khususnya di Desa Masbagun.

Ada beberapa industri kecil yang mulai berkembang di Desa Masbangun,

mulai dari indutri yang bergerak dibidang pertanian, pengolahan makanan,

kerajinan, dan hasil hutan. Adapun jenis-jenis industrinya antara lain ; industri

pengilingan padi, pengolahan kopra, meubel, industri karet, industri rumahan

(home industry), industri pengolahan rotan, industri pandai besi dan pembuatan

alat kesenian hadrah. Produk olahannya ini sebagaian dipasarkan di dalam Desa

dan juga dipasarkan di luar Desa. Sumber modal para pelaku industri di Desa

Masbangun diperoleh dari modal sendiri. Rata-rata pendapatanya berkisar

sebagai berikut:



Tabel 31. Industri dan Pengolahan Desa Masbangun

No Nama Industri Pemasaran Akses Modal

Rata-Rata Profit/ Bulan

1 Pengolahan Kopra Dalam/ Luar Desa Pribadi Rp 1,800,000 - 2,000,000

2 Pengilingan Padi Dalam/ Luar Desa Pribadi Rp 1,200,000 - 1,500,000

3 Mebel Dalam/ Luar Desa Pribadi Rp 3,500,000 - 4,000,000

4 Industri Karet Luar Desa Pribadi Rp 1,000,000 - 1,500,000

5 Industri rumahan kue/makanan

Dalam Desa Pribadi Rp 750,000 - 1,000,000

6 Industri Pengolahan Rotan

Dalam/ Luar Desa Pribadi Rp 300,000 - 500,000

7 Industri Pandai Besi Dalam Desa Pribadi Rp 400,000 - 500,000

8 Industri Pembuatan Alat Musik

Dalam/ Luar Desa Pribadi Rp 300,000 - 500,000

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara dan Observasi Desa Masbangun, 2018

1. Pengolahan Kopra

Kelapa adalah salah satu komuditas yang ada dan diolah oleh masyarakat

masbangun. Proses pengolahan yang dilakukan hingga menjadi kopra

diantaranya ialah dimulai dari pembelahan buah kelapa yang kemudian

dikeringkan sehingga menghasilkan kelapa kopra seutuhnya. Kopra yang

udah siap dan dikemas, selanjutnya langsung dijual pada tengkulak yang

kebetulan dari luar Desa dengan kisaran pendapatan mulai Rp. 1,800,000

hingga Rp. 2,000,000 untuk setiap kali panen. Kelapa yang diolah hingga

menjadi kopra ini dapat dilakukan dalam setiap 3 (Tiga) bulan sekali untuk 1

(satu) kali panen. Usaha ini melibatkan banyak tenaga kerja perempuan

terutama pada tahap pengeringan kelapa yang telah dibelah. Sementara

dalam proses pengambilan bahan baku kelapa kebanyakan dilakukan oleh

laki-laki sampai tahap pengupasan.

2. Penggilingan Padi

Tanaman padi merupakan tanaman yang dapat menghasilkan beras untuk

bahan pangan utama bagi masyarakat Masbangun terutama di Indonesia.

Persediaan akan beras ini sangatlah penting untuk ketahanan pangan. Untuk

itu, padi yang akan dihasilkan untuk pembuatan beras ini haruslah digiling

terlebih dahulu agar beras dapat dikonsumsi untuk makanan sehari-hari.

Sebelum melewati proses penggilingan padi, padi terlebih dahulu dijemur

dibawah sinar matahari sampai menjadi kering. Setelah kering barulah padi

digiling agar bisa menghasilkan beras. Di desa Masbangun terdapat 4 unit

mesin padi milik pribadi yang tiap bulannya menghasilkan pendapatan mulai

Rp. 1,200,000 hingga Rp. 1,500.000.Penggilingan padi selalu melibatkan

tenaga kerja perempuan saat panen “ngetam” yaitu, proses pemotongan

padi yang telah matang. Sementara untuk tenaga kerja laki-laki kebanyakan

terlibat dalam proses pembibitan dan perawatan seperti pemberian pupuk,

pengoperasian traktor, atau mencangkul.



3. Meubel

Meubel merupakan salah satu industri milik pribadi yang terdapat di desa

masbangun. Meubel yang berbahan bakukan mesin dan kayu ini dapat

menghasilkan peralatan rumah, sekolah dan juga peralatan kantor seperti

kursi, meja, lemari,pintu dan lain sebagainya. Harga untuk setiap produk

yang dihasilkan inipun bervariasi tergantung pada kualitas bahan hingga

lamanya proses pembuatan sangat mempengaruhi dalam menetukan harga

jual. Pendapatan yang dihasilkan dalam setiap bulannya mencapai Rp.

3,500,000 hingga 4,000,000. Proses pengolahan bahan baku dari kayu

hingga menghasilkan perabotan seperti lemari, kursi, meja, dll hampir

seluruhnya melibatkan tenaga kerja laki-laki, sementara pekerja perempuan

hampir tidak ditemukan.

4. Industri Karet

Karet merupakan salah satu hasil pertanian yang penting karena memegang

peranan penting dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat. Di

masbangun, sebagian besar perkebunan yang ada merupakan perkebunan

karet. Karet yang dihasilkan dalam bentukcairan kemudian di olah lagi

menggunakan bahan yang disebut dengan cuka untuk proses

pengepresannya. Setelah pengepresan dilakukan karet tersebut dapat

langsung dijual yang setiap bulannya menghasilkan pendapatan mulai Rp.

1,000,000 hingga Rp. 1,500,000. Dalam industri karet, perempuan banyak

terlibat dalam proses penyadapan karet dan kadang-kadang juga terlibat

dalam proses pembersihan lahan. Sementara laki-laki selalu terlibat dalam

perawatan dan pengepresan hasil sadapan sebelum dijual.

5. Industri Rumahan/Kue Makanan

Produk yang dihasilkan antara lain kue tradisional seperti dodol,roti kap,

tembang goyang, dederam, mesekat dan lain-lain yang dipasarkan di dalam

dan di luar desa. Hasil pengolahan kue ini juga biasanya dipesan oleh

masyarakat sekitar yang mengadakan hajatan atau rapat-rapat di Kantor

Desa. Masalah yang dihadapi biasanya pada tahap pengemasan dengan

peralatan tradisonal. Industri makanan di desa Masbangun semuanya

melibatkan perempuan mulai dari tahap awal pembuatan dari pemilihan

bahan baku, pengolahan hingga proses penjualan.



6. Industri Pengolahan Rotan

Produk yang dihasilkan antara lain seperti ambong untuk pengangkutan

kelapa, keranjang dan biasanya juga untuk pembuatan jejaring untuk

penangkapan udang. Pemasaran untuk hasil pengolahan rotan ini biasanya

dilakukan di dalam dan diluar desa. Pendapatan perbulan yang diperoleh

mulai Rp. 300,000 hingga Rp. 500,000. Industri pengolahan rotan ini

cenderung melibatkan laki-laki dalam proses pembuatannya hingga menjadi

produk siap pakai, mulai dari pencarian rotan di hutan, hingga dibuat menjadi

produk kerajinan tangan seperti keranjang, ambong (keranjang pikul),

tanggon (bubu).

7. Industri Pandai Besi

Produk yang dihasilkan antara lain seperti pisau, parang dan pedang. Hasil

dari pengolahan ini biasanya dipasarkan di dalam dan di luar desa.

Penghasilan yang didapat bergantung dengan musim tanam, jika musim

berladang maka pesanan meningkat, namun jika musim tanam produksi

pandai besi menurun dan penghasilan juga ikut menurun. Dalam tahap

pembuatan benda tajam ini hanya melibatkan laki-laki dan hampir tidak

ditemukan perempuan.

8. Industri Pembuatan Alat Musik

Produk yang dihasilkan dari pengolahan ini antara lain seperti gendang atau

hadrah. Hasil pengolahan ini kemudian dipaasarkan di dalam dan di luar desa.

Pembuatan untuk industry ini berdasarkan pemesanan. Bahan yang

dibutuhkan untuk pembuatan alat music antara lain kulit kambing atau sapi

yang sudah dikeringkan kemudian diolah menjadi gendang.Industriini hanya

melibatkan laki-laki dalam semua tahap pembuatan dan tidak ditemukan

perempuan yang terlibat dalam industri ini.

Gambar 23. Industri Pengolahan Desa Masbangun

Kopra Pandai Besi



Penggiling Padi Pengolahan Karet

Meubel Alat Musik Hadrah

Industri Pengolahan Makanan Pengolahan Rotan

Sumber : Dokumentasi Observasi Desa Masbangun, 2018.



9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Desa Masbangun memiliki berbagai macam potensi mulai dari sektor

pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan, dan kehutanan yang tersebar di

wilayah daratan maupun perairan Desa Masbangun. Potensi inilah yang

dikembangkan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Ada yang

dijual, dan ada pula yang langsung dikonsumsi. Namun, beragam potensi di Desa

Masbangun tentu memiliki masalah dan tantangan dalam proses perawatan dan

pengelolaannya, terutama di lahan gambut.

1. Potensi dan masalah di Sektor Pertanian

Desa Masbangun memiliki potensi di sektor pertanian seperti padi

ladang. Hampir setiap tahun masyarakat mendapatkan padi yang melimpah

dari hasil ladang tadah hujan yang dapat dipanen satu tahun sekali ataupun

setiap enam bulan tergantung perawatannya. Sebagian masyarakat menjual

hasinya. dan sebagian besar dikonsumsi dan

Adapun masalah yang dihadapi masyarakat di sektor pertanian adalah

sejak adanya larangan pengolahan lahan dengan cara membakar oleh

pemerintah berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 57 tahun

2016 tentang Perlindungan dan Pemanfaatan Ekosistem Gambut. Selain itu,

larangan lahan lahan juga diatur dalam UU PPLH Nomor 32 tahun 2009

tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, pasal 69 ayat (1)

huruf h yang berbunyi “setiap orang dilarang melakukan perbuatan melakukan

pembukaan lahan dengan cara membakar”.

Sampai saat ini masyarakat mengakui belum memiliki cara pengolahan

lahan yang lebih efektif dan efisien dibanding dengan cara membakar. Karena

cara ini telah diterapkan selama puluhan tahun, sebelum adanya larangan

membuka lahan dengan cara membakar. Menurut petani, membakar lahan

sangat efektif untuk mengurangi kadar keasaman gambut ketika ingin

menanam padi.



Namun saat ini Saat ini, masyarakat di Desa Masbangun sedang

mencoba menjalankan program mini demplot dengan mempraktekkan

pembukaan lahan tanpa membakar. Kegiatan ini diinisiasi oleh kelompok

pemuda peduli gambut yang dibina oleh Fasilitator BRG yang pembukaan

lahannya dilakukan dengan menggunakan cara manual dan pemberian pupuk

organik yakni formula F1 embio. Pupuk ini terbuat dari kotoran ayam yang

diolah dengan beberapa campuran seperti 1 kilogram gula pasir, 1 kilogram

tepung, 1 buah nanas, 10 biji Vitamin B Komplek dan 5 liter air bersih yang

dimasak hingga mendidih. Satu liter pupuk F1-Embio dapat digunakan untuk 1

hektar lahan yang bisa membuat pengurangan kadar asam di lahan pertanian.

Pupuk tersebut digunakan sebelum dilakukan penanaman di lahan yang akan

diolah, dan didiamkan selama satu atau dua minggu. Pertanian ini juga tidak

menggunakan pestisida sama sekali dan para petani diajarkan cara membuat

pupuk organik padat dan cair. Jika praktik mini demplot ini berhasil,

harapannya masyarakat lainnya bisa mengikuti metode pengolahan lahan

mereka yang bebas dari pestisida dan pembakaran lahan menjadi pertanian

organik.

Masalah lain yang dihadapi warga adalah rusaknya hidrologi lahan

gambut, sebab sering kali terjadi kekeringan saat musim kemarau, juga banjir

ketika musim penghujan. Masalah ini harus segera diselesaikan agar tidak

menghambat potensi yang ada di sektor pertanian. Selain itu, masalah lainnya

adalah padi memerlukan pupuk untuk perawatan yang biayanya tidaklah

murah, hama ladang yang merusak tanaman dan gagal panen, seperti tikus,

serta pengairan yang tidak tersedia.

2. Potensi dan Masalah di sektor Perkebunan

Potensi perkebunan yang terdapat di DesaMasbangun dapat

dikelompokkan dalam beberapa jenis vegetasi yaitu kebun karet, kelapa,

sawit, campuran (pisang, ubi, kopi, cempedak, dan rambutan) yang

menunjang penghasilan masyarakat karena sebagian besar warga di desa ini

mengembangkan beragam vegetasi untuk dijual maupun dikonsumsi secara

langsung.

Adapun masalah di bidang perkebunan hampir sama dengan masalah di

sektor pertanian yaitu kendala yang dihadapi para petani untuk mengolah

lahan dengan adanya larangan membakar lahan. Selain itu, masalah lainnya

adalah harga jual hasil karet maupun kelapa sangat murah belakangan ini,

sehingga penghasilan masyarakat menurun. Faktor cuaca juga berpengaruh

terhadap hasil panen petani karena pertumbuhan tanaman yang terkendala,

misalnya jika kemarau akan terjadi kekeringan, sedangkan di musim hujan

sering terjadi banjir.



3. Potensi dan Masalah di Perikanan

Salah satu potensi di Desa Masbangun di bidang perikanan adalah

udang, ikan, dan kepiting. Hai ini ditunjang karena lokasi Desa Masbangun

dekat sungai, pesisir dan hutan mangrove yang lebat sebagai habitat ikan dan

penjaga ekosistem perairan. Potensi itulah yang dimanfaatkan oleh

masyarakat untuk mencukupi kebutuhan hidup sehari-hari.

Permasalahan di bidang perikanan adalah ketergantungan mereka

dengan tengkulak yang membeli produk perikanan dengan harga murah.

Hutan bakau juga terus diincar oleh penebang liar untuk dijadikan arang dan

tanaman mangrove lainnya jenis nipa dijadikan sebagai bahan pembuatan

atap rumah. Apabilahutan bakau tersebut ditebang maka kepiting akan hilang

yang sekaligus mengurangi mata pencarian masyarakat di sektor perikanan.

4. Potensi dan Masalah di Sektor Perternakan

Potensi di sektor peternakan belum dikembangkan secara maksimal

oleh masyarakat di Desa Masbangun. Jumlah yang beternak pun masih sangat

kurang. Padahalada banyak potensi peternakan yang bisa dikembangkan

seperti peternakan walet, kambing, sapi, ikan, dan ayam. Untuk jenis ternak

yang paling banyak di desa ini adalah penangkaran walet.Adapun peternakan

jenis hewan lain masih sedikit disebabkan oleh beberapa masalah yang

menghambat masyarakat mengembangkan sektor peternakan, misalnya

membutuhkan modal yang besar, pengetahuan warga mengenai beternak

juga masih minim. Warga desa sangat mengharapkan bantuan berupa ternak

sapi, kambing dan ayam serta fasilitas penunjang lainnya seperti kandang

untuk beternak. Mereka juga mengharapkan adanya penyuluhan dari

berbagai pihak untuk memberikan pencerahan tentang cara beternak yang

baik dan benar, misalnya pengobatan penyakit ternak dari bahan-bahan alami,

strategi perawatan ternak agar tidak mudah sakit dan cara perawatan ternak.

Padahal salah satu kelebihan di desa ini untuk potensi peternakan yaitu

adanya tempat untuk membuat peternakan karena lahan tidur bekas

perkebunan dan pertanian masyarakat yang tidak lagi diolah, serta

tersedianya makanan ternak untuk sapi, kambing dan lainnya.Selain itu,

kotoran hewan tersebut mungkin saja bisa dikembangkan menjadi salah satu

solusi mengatasi ketidak suburan lahan di Masbangun terutama di wilayah

gambut.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Lahan di Desa Masbangun secara keseluruhan dimanfaatkan untuk area

perkebunan, pertanian dan pemukiman. Dari total luas Desa Masbangun +

3.104,78 hektar, sebagian besar merupakan tanaman magrove, yakni sekitar

1.155,86 hektar atau 37,23% . Tanaman magrove yang terdapat di wilayah pesisir

Selat Maya dan Sungai Seponti merupakan tempat berkembang biaknya flora

dan fauna endemik. Selain itu juga mangrove berfungsi untuk menahan abrasi

pesisir pantai akibat gelombang air laut/sungai. Tanaman magrove juga banyak

dimanfaatkan masyarakat, seperti daun nypah untuk atap rumah.

Adapun tanaman yang dibudidayakan di sektor perkebunan adalah kebun

karet, kebun kelapa, kebun sawit, dan kebun campuran (Kelapa, Karet, Durian

dll) dengan luas sekitar 1.033,97 hektar atau 33,31%. Tanaman tersebut menjadi

komoditas unggulan Desa Masbangun.

Selain itu juga terdapat bawas/bekas ladang berisi semak belukar seluas

662,003 hektar atau 21,31% yang tidak lagi dimanfaatkan oleh masyarakat untuk

dikelola. Dulunya bawas/bekas ladang ini merupakan ladang padi, tapi

masyarakat kemudian menggantinya dengan tanaman karet. Namun, peristiwa

kebakaran lahan gambut tahun 2015 mengakibatkan tanaman karet habis

terbakar. Sehingga sampai saat ini, bekas kebakaran itu tidak dimanfaatkan

masyarakat dan dibiarkan menjadi lahan tidur hingga ditumbuhi bawas/semak

belukar- yang sampai saat ini menjadi daerah rawan kebakaran dan merupakan

lahan gambut.

Sebagian kecil pemanfaatan tanah diperuntukkan untuk kegiatan pertanian

berupa ladang padi dengan sistem tadah hujan dan pemukiman masyarakat.

Ladang padi ini seluas 159,26 hektar atau 5,13% yang siklus tanamnya biasanya

dilakukan pada bulan September (awal musim penghujan) setahun sekali atau

dua kali. Adapun luas pemukiman adalah 93,66 hektar atau 3,02% yang

pembangunannya terfokus di sepajang jalan dengan jarak yang cukup berjauhan.



Adapun rincian penggunaan laan di Desa Masbangun dapat dilihat pada tabel dan

gambar dibawah ini :

Tabel 32.Penggunaan Lahan Di Desa Masbangun

Penggunaan Lahan Luas

(hektar) Persentase

(%)

Bawas/ Bekas Ladang 662,03 21,32

Kebun Campuran (Kelapa, Karet, Durian dll)

333,17 10,73

Kebun Karet 481,86 15,52

Kebun Kelapa 216,25 6,97

Kebun Sawit 2,69 0,09

Ladang 159,26 5,13

Magrove 1.155,86 37,23

Pemukiman 93,66 3,02

Grand Total 3.104,78 100


Gambar 24. Diagram Persentase Penggunaan Lahan Desa Masbangun


21%

11%

16%

7%

0%

5%

37%

3%

Bawas/ Bekas Ladang


Kebun Karet

Kebun Kelapa

Kebun Sawit

Ladang

Magrove

Pemukiman



Gambar 25. Peta Penggunaan Lahan Desa Masbangun




Gambar 26. Transek Desa Masbangun

Masalah Jalan usaha tani belum ada, banjir (musim hujan),air asin, jalanan pemukiman rusak, rawan kebakaran, pendangkalan parit, susah sumber air, zat asam terlalu tinggi, jaraingan listrik belum sepenuhnya,kekeringan saat musim panas, fasilitas pendidikan dan kesehatan yang terbatas.

Penggunaan

Lahan

Perkebunan dan pertanian, lahan tidur, perkantoran, sarana dan prasarana Desa, pemukiman, pendidikan, tempat sosial (makam, tempat ibadah dan lapangan).

Status Lahan Lahan pribadi dan Pemda

Potensi Pertanian perkebunan (padi, karet, karet, pisang, sawit, pakis, lengkuas, kencur, kunyit, lengkuas, serai, jahe,alang-alang, cempedak, durian, rambutan, buah naga, jengkol, mangga, jambu, petai), Perikanan (kepiting dan udang), Perternakan (kambing, ayam dan wallet).

Jenis tanaman kunyit, jehe, serai,cempedak,petai,rambutan,buah naga, jengkol, mangga, jambu, lengkuas dan kencur.

Kesuburan Tanah kurang subur akibat terpengaruh oleh air asin, zat asam tinggi, dan banjir.

Sumber: FGD 1, FGD 2, Wawancara, dan Observasi Desa Masbangun, 2018

Desa Masbangun terdiri dari lima dusun yakni Dusun Sumbermas Baru,

Dusun Sumbermas, Dusun Pajajaran, Dusun Jati Mulya, Dusun Pelangi dengan

total dua puluh RT. Jenis permasalahan yang sering muncul di desa ini hampir

terjadi di semua dusun yang ada di desa ini, yakni berhubungan dengan akses

jalan yang banyak mengalami kerusakan, kerentanan kebakaran lahan gambut,

kondisi tanah yang kurang subur akibat zat asam yang terlalu tinggi, kesulitan air

bersih, kekeringan saat musim kemarau, serta fasilitas kesehatan dan pendidikan

yang masih terbatas.

Adapun penggunaan lahan di Desa Masbangun sebagian besar adalah

lahan tidur yang telah ditumbuhi oleh bawas/ rerumputan liar. Selain itu juga

terdapat lahan pertanian, perkebunan dan pemukiman masyarakat, serta

penggunaan lahan untuk fasilitas umum dan sosial. Kepemilikan lahan di Desa

Masbangun dapat dikategorikan ke dalam dua jenis yaitu kepemilikan individu

dan pemerintah.

Ada banyak potensi yang bisa dikembangkan di Desa Masbangun terutama

di sektor pertanian, perkebunan, perikanan, dan peternakan. Jenis tanaman yang

dibudidayakan di antaranya adalah padi, karet, sawit, pisang, durian, rambutan,

mangga, jambu, petai, buah naga, jengkol. Beberapa jenis budidaya perikanan di

Desa Masbangun adalah kepiting dan udang, sementara di sektor peternakan

adalah kambing, ayam dan wallet.



10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Status kawasan Desa Masbangun secara keseluruhan merupakan Areal

Penggunaan Lain (APL)- yang seluruh penguasaan lahannya dimiliki oleh

masyarakat seluas 3.104,78 hektar. Kepemilikan tanah ini dapat dibuktikan

dengan adanya surat kepemilikan berupa Surat Keterangan Tanah (SKT) yang

diakui desa. Namun, di saat yang bersamaan juga terdapat konsesi perusahaan

perkebunan sawit PT. Kalimantan Agro Pusaka (PT.KAP) seluas 1.126,57 hektar

(36,28%) yang berada di atas perkebunan, pemukiman dan pertanian milik

masyarakat. Perusahaan tersebut sampai saat ini belum memperlihatkan tanda-

tanda adanya kegiatan produksi, namun berstatus tumpang tindih dengan lahan

masyarakat.

Sebagian besar masyarakat tidak mengetahui adanya konsesi perusahaan

di Desa Masbangun. Sehingga, dengan adanya tumpang tindih lahan antara

masyarakat dengan konsesi perusahaan perkebunan sawit PT. KAP, maka

kemungkinan terjadinya konflik lahan bisa saja terjadi. Namun, sebelum

melakukan kegiatan produksi, perusahaan harus memperoleh persetujuan dari

pihak pemerintah desa dan masyarakat setempat, terutama yang memiliki lahan

di wilayah konsesi HGU perusahaan perkebunan sawit PT. KAP melalui

kesepakatan atau skema kerja sama berupa ganti rugi, pembebasan lahan, atau

pembagian keuntungan.

Tabel 33. Penguasaan Lahan di Desa Masbangun

Penggunaan Lahan

Penguasaan Lahan

Total Masyarakat

(hektar)

PT. KAP

(hektar)

Bawas/ Bekas Ladang 321,49 340,54 662,03


207,61 125,56 333,17

Kebun Karet 301,34 180,52 481,86

Kebun Kelapa 207,15 9,10 216,25

Kebun Sawit 2,69 2,69

Ladang 91,62 67,64 159,26

Magrove 775,45 380,41 1155,86

Pemukiman 73,54 20,11 93,66

Grand Total (penguasaan masyarakat)

1.978,21 1.126,57 3.104,78

Persentase (%) 63,72 36,28 100,00




Gambar 27. Diagram Persentase Penggunaan Lahan berdasarkan Penguasaan Lahan


Gambar 28. Peta Penguasaan Lahan Desa Masbangun


321,49

207,61

301,34

207,15

91,62

775,45

73,54

340,54

125,56

180,52

9,1 2,69

67,64

380,41

20,11

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Bawas/Bekas

Ladang

KebunCampuran

KebunKaret

KebunKelapa

KebunSawit

Ladang Magrove Pemukiman

Masyarakat PT. A



10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Total luas wilayah Desa Masbangun yakni 3.104,78 hektar, yang terdiri dari

dua jenis tanah yakni tanah aluvial dan tanah gambut. Luas tanah aluvial sebesar

2.641,97 hektar (85,09%) dimanfaatkan untuk Bawas/bekas ladang, kebun karet,

kebun campuran (karet, durian, kelapa, rambutan, kopi dll), kelapa, mangrove,

ladang, dan pemukiman.

Adapun luasan tanah gambut di desa ini adalah 462,81 hektar (14,91%) yang

dimanfaatkan untuk bawas/bekas ladang, kebun karet, kebun sawit, dan

pemukiman. Tanah gambut dangkal terdapat di Dusun Sumber Mas, Dusun

Sumber Mas Baru, dusun Jati Mulya dan Dusun Pajajaran dengan kedalaman

sekitar 50-100 centimeter. Sedangkan untuk gambut dalam terdapat di Dusun

Pelangi dengan kedalaman 200-300 centimeter. Seluruh luasan tanah gambut ini

merupakan milik masyarakat yang kebanyakan dapat dibuktikan dengan Surat

Keterangan Tanah (SKT) dari desa, dan juga sertipikat.

Di lahan gambut in juga terdapat beberapa parit yang dibuat dengan

beragam fungsi, di antaranya sebagai irigasi pertanian, kebutuhan air

masyarakat, dan mempermudah kegiatan pertanian serta perkebunan. Parit dan

kanal ini dibuat oleh masyarakat yang berasal dari swadaya dan dana aspirasi

yang lokasinya berada di lahan masyarakat.

Adapun jenis saluran air lainnya yang terdapat di Desa Masbangun yaitu

Sungai Pelang dan Sungai Sekunder, yakni pengairan jenis kanal yang fungsinya

untuk mengurangi muka air tanah gambut agar tanaman pertanian dan

perkebunan di lahan gambut tidak tergenang. Jika muka air tanah tidak

diturunkan, maka pertumbuhan dan perkembangan tanaman akan terganggu.

Namun, justru cara ini membuat ekositem gambut rentan terhadap kekeringan

yang akan mengakibatkan kebakaran lahan karena tidak adanya pintu air atau

sekat kanal di kanal tersebut. Adapun beberapa parit dan kanal yang terdapat di

Desa Masbangun dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 34. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit dan Kanal

No Jenis Hidrologi Panjang Kondisi Lokasi Sumber Penguasaan

Kanal

1 Parit Raden Bujang 4,87 km Baik dsn Sumbermas Aspirasi Dewan

Masyarakat

2 Sungai Pelang 4,46 km Baik dsn Jati Mulya Aspirasi Masyarakat

3 Sungai Sekunder 3,09 km Baik dsn Sumbermas Baru Aspirasi Masyarakat

4 Sungai Alangmut 1,74 km Mati dsn Pajajaran Aspirasi Masyarakat

5 Parit Raden Otong 3,62 km Baik dsn Pajajaran Aspirasi Masyarakat

Parit

6 Parit Lapis 2,45 km Baik dsn Sumbermas Swadaya Masyarakat

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara, dan Observasi Desa Masbangun, 2018.



10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Peralihan hak atas tanah yang dilakukan masyarakat Desa Masbangun pada

umunya melalui hak waris, jualbeli, hibah dan wakaf. Alas hak kepemilikan tanah

di Desa Masbangun dibuktikan dengan Surat Keterangan Tanah (SKT) melalui

pemerintahan desa dan sertipikat yang dikeluarkan oleh Badan Pertanahan

(BPN). Peralihan hak atas tanah dilakukan dengan sukarela tanpa ada paksaan

baik dari pihak penjual/pemberi dengan pihak pembeli/penerima. Penjelasan

mengenai peralihan hak atas tanah yang dilakukan di Desa Masbangun secara

tereperinci adalah sebagai berikut:

1. Penghibahan tanah

Hibah tanah merupakan pemberian seseorang kepada orang lain dengan tidak

ada penggantian apa pun dan dilakukan secara sukarela, tanpa ada

kontraprestasi dari pihak penerima pemberian, dan pemberian itu

dilangsungkan pada saat si pemberi masih hidup. Inilah yang berbeda dengan

wasiat, yang mana wasiat diberikan sesudah si pewasiat meninggal dunia.

2. Pewarisan tanah

Perolehan hak milik atas tanah dapat juga terjadi karena pewarisan dari

pemilik kepada ahli waris sesuai dengan Pasal 26 UUPA. Pewarisan dapat

terjadi karena ketentuan undang-undang ataupun karena wasiat dari orang

yang mewasiatkan.

3. Jual Beli

Jual beli tanah menurut UUPA, dalam UUPA istilah jual beli hanya disebutkan

dalam Pasal 26 UUPA, yaitu yang menyangkut jual beli hak milik atas tanah.

Dalam pasal-pasal lainnya, tidak ada kata yang menyebutkan jual beli, tetapi

disebutkan sebagai dialihkan. Pengertian dialihkan menunjukkan suatu

perbuatan hukum yang disengaja untuk memindahkan hak atas tanah

kepada pihak lain melalui jual beli, hibah, tukar menukar, dan hibah wasiat.

Jadi, meskipun dalam pasal hanya disebutkan dialihkan, termasuk salah

satunya adalah perbuatan hukum pemindahan hak atas tanah karena jual

beli.5

4. Wakaf

Penyerahan tanah wakaf yang dilakukan oleh pemberi wakaf (wakif) kepada

penerima wakaf (nadzir) dengan cara lisan menyebabkan tidak adanya

pengakuan hukum terhadap status wakaf tersebut sebagaimana diatur

dalam Pasal 69 ayat (2) Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang

Wakaf, bahwa harta benda wakaf tidak hanya cukup dengan lisan saja, tapi

harus didaftarkan kepada Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf (PPAIW).6

5 Adrian Sutedi, Peralihan Hak atas Tanah dan Pendaftarannya, (Jakarta: Sinar Grafika, 2010), hlm.71. 6 Suhartini, Peralihan Tanah Wakaf Menjadi Hak Milik Perspektif Hukum Islam Dan Hukum Positif, e-

Journal, vol. 4, No. 1, (Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Muhammadiyah Aceh Tengah, 2018).



10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Perselisihan hak atas kepemilikan tanah yang ada di Desa Masbangun baik

itu tanah aluvial maupun tanah gambut saat ini sangat jarang ditemukan. Hal ini

disebabkan karena semua kepemilikan tanah yang ada di desa Masbangun

sebagian besar telah memiliki status kepemilikan dalam bentuk SKT dari desa.

Adapun sengketa tanah antara warga terjadi disebabkan karena kesalah

pahaman dalam melakukan transaksi dan tidak lengkapnya bukti dan saksi yang

disediakan antara kedua pihak yang bertransaksi. Selain itu juga terdapat

tumpang tindih lahan dengan perusahaan swasta yang sampai saat ini belum

pada tahap sengketa/konflik. adapun sengketa lahan di desa ini antara lain :

1. Sengketa Lahan antara Pemerintah Kabupaten dengan Masyarakat

Riwayat sengketa lahan di Desa Masbangun dahulunya pernah terjadi

beberapa kali, salah satunya pada tahun 1976- di mana terjadi kasus sengketa

lahan antara individu dengan Pemerintah Kabupaten (saat itu masih

Kabupaten Ketapang). Awalnya individu (pemilik tanah), tersebut berniat

menghibahkan tanahnya kepada pemerintah untuk dijadikan sekolah.

Namun, setelah individu tersebut meninggal dunia, anak dari pemilik tanah

menuntut hak kepemilikan atas tanah tersebut. Ahli waris menuntut karena

penerima tanah hibah ini tidak memiliki bukti fisik terkait penyerahan

peralihan hak atas tanah. Kemudian kasus sengketa tanah ini akhirnya

diselesaikan secara kekeluargaan atau musyawarah dimana pihak

pemerintah selaku penerima tanah hibah tersebut akhirnya melakukan

pembayaran ganti rugi atas tanah yang disengketakan oleh ahli warisnya.

2. Sengketa Lahan antar Pemerintah Desa dengan Masyarakat

Selain sengketa lahan yang pernah terjadi di tahun 1976, sengketa

lahan juga pernah terjadi di tahun 2008 dengan kasus yang hampir sama.

Konflik lahan itu bermula ketika lahan yang menjadi lapangan sepak bola

digugat oleh individu yang mengaku anak dari pemilik lahan tersebut.

Padahal kenyataannya, lahan yang menjadi lapangan sepak bola ini dulunya

memang milik seorang warga di Desa Masbangun dan telah menyerahkan

tanah tersebut kepada pemerintah desa untuk dijadikan lapangan sepak bola

melalui kesepakatan tidak tertulis tanpa bukti fisik. Namun, setelah si pemilik

meninggal dunia, keturunan dari pemilik lahan tersebut menggugat

pemerintah desa agar tanah tersebut dikembalikan. Gugatan tersebut

didasari karena adanya kekesalan pribadi si penggugat akibat kesalah

pahaman yang terjadi antara dirinya dengan pemerintah desa. Akhirnya,

karena pemerintah desa tidak memiliki bukti tertulis, sehingga tanah

tersebut diserahkan kembali kepada anak si pemilik lahan.



Mekanisme penyelesaian sengketa lahan hanya diselesaikan secara

kekeluargaan di tingkat dusun dan desa. Oleh karenaya, peralihan hak atas

tanah di Desa Masangun hingga saat ini selalu di upayakan untuk

mengikutsertakan bukti fisik secara tertulis, agar di kemudian hari tidak ada

lagi perselisihan sengketa lahan.

3. Tumpang Tindih Lahan Masyarakat dengan HGU Perusahaan Sawit

Berdasarkan pemetaan partisipatif yang dilakukan di Desa Masbangun

tahun 2018, terdapat tumpang tindih lahan di Desa Masbangun antara

masyarakat dengan perusahaan sawit PT. A. Konsesi perusahaan ini berada

di beberapa desa di Kecamatan Teluk Batang, termasuk Desa Masbangun-

yang ternyata berada di wilayah pemukiman, perkebunan dan pertanian

masyarakat. Lahan yang tumpang tindih tersebut sebagian besar telah

memiliki alas hak dalam bentuk SKT dari desa atas nama individu. Status

lahan ini masih dalam bentuk tumpang tindih lahan, belum termasuk

sengketa lahan karena sampai saat ini perusahaan belum melakukan

kegiatan produksi di desa ini. Perusahaan ini memiliki kegiatan produksi di

Desa Banyu Abang dan Sungai Paduan di Kecamatan Teluk Batang, serta juga

di Kecamatan Seponti Jaya. Total luas konsesi perusahaan perkebunan sawit

PT. A adalah 31.384,84 hektar di dua kecamatan tersebut.

Sebagian masyarakat belum mengetahui bahwa terdapat izin konsesi

HGU perusahaan sawit di Desa Masbangun yang dikeluarkan oleh BPN pada

tahun 2001 melalui izin lokasi dari pemerintah Kabupaten Ketapang sebelum

mekar menjadi Kabupaten Kayong Utara. Sampai saat ini belum terdapat

aktivitas produksi perusahaan tersebut di Desa Masbangun. Sehingga pada

saat dilakukannya FGD 2 dan FGD 3 di Desa Masbangun, informasi ini

disampaikan kepada masyarakat dan Pemerintah Desa.

Pemerintah Desa Masbangun mengakui bahwa dari dulu pihak mereka

keberatan jika perusahaan sawit masuk ke wilayah desa untuk melakukan

kegiatan operasi, karena lahan tersebut berada di lahan pemukiman dan

wilayah kelola masyarakat seperti kebun dan ladang- yang sejatinya memang

menjadi ruang hidup masyarakat.



Dokumen HGU perusahaan ini sulit didapatkan, karena wilayah

administrasi antara Desa Masbangun dengan kabupaten Ketapang yang

sudah berubah, akibat pemekaran wilayah tahun 2007. Kabupaten Ketapang

mendapat persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat pada tanggal 8 Desember

2006 untuk dimekarkan. Kemudian, barulah pada tanggal 2 januari 2007,

Kabupaten Kayong Utara terbentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 6

Tahun 2007 tentang Pemekaran Kabupaten Kayong Utara.

Hingga saat ini, belum ada konflik terbuka antara masyarakat dengan

perusahaan, karena dari awal, Pemerintah Desa Masbangun dan masyarakat

memang tidak sepakat jika perusahaan tersebut melakukan operasi di desa.

Menurut Kepala Desa Masbangun- Bapak Sutino dalam FGD 2 di Desa

Masbangun mengakui bahwa pihak perusahaan bahkan pernah meminta

kesediaan aparat desa untuk diberikan izin menanam sawit di wilayah Desa

Masbangun, namun permintaan tersebut ditolak secara langsung oleh pihak

dari Desa Masbangun.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Program pembangunan yang ada di desa berdasarkan perencanaan

pembangunan yang direncanakan melalui penganggaran APBDesa TA 2018,

secara umum masih memprioritaskan Dana Desa untuk pelaksanaan

infrastruktur seperti jalan desa dan realisasi rencana pembangunan desa

lainnya.Selain merencanakan program pembangunan fisik, pemerintahan desa

Masbangun juga mengalokasikan anggaran untuk pembangunan non-fisik,

seperti di bidang penyelenggaraan pemerintahan desa, pembinaan masyarakat

dan pemberdayaan masyarakat desa.

Pada bidang pembinaan masyarakat, program desa difokuskan pada

pengadaan sarana dan prasarana olahraga, pembinaan kesenian dan sosial

budaya masyarakat, pembinaan sosial kemasyarakatan, pembinaan sosial

keagamaan, pembinaan organisasi kepemudaan dan pemberian bantuan kepada

kerukunan umat beragama seperti atribut ibadah, dan lain sebagainya.

Sedangkan di bidang pemberdayaan masyarakat, alokasi anggaran difokuskan

pada kegiatan pelatihan dan sosialisasi.

Proses perencanaan program pembangunan dilakukansecara terbuka,

transparan, dan partisipatif yang melibatkan masyarakat mulai darimusyawarah

di tingkat dusun hingga di tingkat desa. Pada musyawarah desa, setiap dusun

yang sudah merumuskan usulanpembangunan baik fisik maupun non-fisik di

dusunnyamembawa hasil musyawarahnya ke tingkat desa untuk

dimusyawarakan kembali dengan maksud untuk memilih prioritas pembangunan

yang akan dilaksanakandi dusun yang bersangkutan.

Program pembangunan masyarakat tersebut dikelola secara gotong

royong dan swadaya. Selain itu, masyarakat juga menerapkan sistem padat karya

tunai, artinya dalam pelaksanaan pembangunannya, masyarakat setempat

dipekerjakan dengan tujuan untuk memberdayakan masyarakat sekitar lokasi

pembangunan. Adapun rincian program pembangunan yang ada di desa dapat

dilihat pada tabel dibawah ini:



Tabel 35. Program Pembangunan Desa MasbangunTahun Anggaran 2018

No Bidang Jumlah Sumber

1 Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Rp 754,810,786.09 ADD

Penghasilan Tetap dan Tunjangan Rp 365,670,000.00 ADD

Operasional Perkantoran Rp 171,233,419.09 ADD

Operasional BPD Rp 44,659,429.50 ADD

Operasioanl RT/RW Rp 84,000,000.00 ADD

Pendataan Desa Rp 1,800,000.00 ADD

Perencanaan Pembangunan Desa Rp 29,806,000.00 ADD

Monev dan Pelaporan Rp 965,937.50 ADD

Penyusunan Produk Hukum Desa Rp 6,276,000.00 ADD

Honorarium staf perangkat desa Rp 50,400,000.00 ADD

2 Bidang Pembangunan

Pembangunan Pelebaran Jalan Rabat Beton RT 008, Dusun SumberMas

Rp 443,402,650.00 ADD

Pembangunan/pemeliharaan Pemukiman Rabat Beton RT 003 Dusun Sumber Mas Baru

Rp 121,617,300.00 ADD

Pembangunan Jalan Rabat Beton Jalan Usaha Tani (JUT) RT 011, Dusun Pajajaran

Rp 37,664,000.00 ADD

Pembangunan Jalan Rabat Beton RT 014, Dusun Jati Mulia

Rp 262,093,300.00 DD

Pembangunan Jembatan Desa dan Dusun (Pembangunan Jembatan RT 001, Dusun Sumbermas Baru)

Rp 12,995,150.00 Silpa ADD Tahun 2017

Pembangunan/Pemeliharaan Tambatan Perahu (Pembangunan Tambatan Perahu RT 011, Dusun Pajajaran)

Rp 87,974,300.00 DD

Pembangunan Tambatan Perahu RT 014, Dusun Jati Mulia

Rp 74,614,900.00 DD

Pembangunan/Pemeliharaan Sanitasi Lingkungan (Pembangunan WC Surau RT 005 Dusun Sumbermas)

Rp 16,848,200.00 Silpa DD TA 2017

Pembangunan/Pemeliharaan Sanitasi Lingkungan (Pembangunan WC Surau RT 012 Pajajaran)

Rp 16,848,200.00 Silpa DD TA 2017

Pembangunan/Pemeliharaan Sanitasi Lingkungan (Pembangunan WC Posyandu RT 005 Dusun Sumbermas)

Rp 16,848,200.00 Silpa DD TA 2017

Pembangunan/Pemeliharaan Lingkungan Pemukiman Masyarakat Desa (Rehap Rumah Masyarakat Miskin RT 001 -020 Sedesa Masbangun)

Rp 121,789,750.00 DD

2. Bidang Pembangunan

Pembangunan/Pemeliharaan Lingkungan Pemukiman Masyarakat Desa (Rehap Rumah Masyarakat Miskin RT 001 -020 Sedesa Masbangun)

Rp 20,275,007.00 Silpa DD TA 2017

Pembangunan/Pemeliharaan Gedung Pertemuan Desa (Pembangunan/Rehap Gedung Pertemuan RT. 019 Dusun Pelangi)

Rp 78,635,725.00 ADD

Pembangunan/Pemeliharaan Lingkungan Pemukiman Lingkungan Masyarakat Desa (Pembangunan/Rehap Rumah Miskin)

Rp 28,276,742.86 Silpa ADD



Pengadaan Aset Desa (Pengadaan Sepeda Motor)

Rp 28,957,000.00 ADD

Pengadaan Aset Desa (Pengadaan Pengadaan Tenda)

Rp 30,619,100.00 ADD

Pembiayaan Dana Sering Ke Pamsimas Rp 35,000,000.00 DD

3 Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Rp 328,257,747.50

Pembinaan Lembaga Kemasyarakatan Rp 33,787,112.50 ADD

Kegiatan Penyelenggaraan Ketentraman Dan Ketertiban

Rp 5,400,000.00 ADD

Bantuan Kerukunan Umat Beragama Rp 33,500,000.00

Pengadaan Sarana dan Prasarana Olah raga Rp 34,000,000.00 DD

Pembinaan Kesenian Dan Sosial Budaya Masyarakat

Rp 45,037,655.00 DD/ADD

Pembinaan Sosial Kemasyarakat Rp 150,300,000.00 ADD/DD

Pembinaan Sosial Keagamaan Rp 6,000,000.00 ADD

Pembinaan Organisasi Kepemudaan Rp 4,000,000.00 ADD

Pembinaan Kegiatan PHBI Rp 6,000,000.00 ADD

Pembinaan Kegiatan PHBN Rp 1,500,000.00 ADD

Kegiatan Pembinaan Gotong Royong Masyarakat Rp 3,000,000.00 ADD

Kegiatan Insentif Kader Pajak Rp 5,732,980.00 BHPRD

Pelatihan Kepala Desa dan Perangkat (Pelatihan Pengelolaan Keuangan Desa Berbasis Aplikasi SISKEUDES)

Rp 16,589,056.25 ADD

Pelatihan LPM Desa (pelatihanAdministrasi) Rp 6,490,000.00

Pelatihan Tim Penggelola Kegiatan (TPK) Desa Rp 6,159,500.00 ADD

Pelatihan Kelembagaan Desa Lainnya Rp 13,235,000.00 ADD

Pelatihan Kader Lembaga Kemasyarakatan Desa Rp 43,319,900.00 DD

Pelatihan Budidaya Pertanian Rp 59,264,000.00 DD

Kegiatan Sosialisai Hukum Perkawinan Rp 12,196,000.00 DD

Kegiatan Sosialisasi Narkoba Rp 9,001,000.00 DD

Kegiatan Sosialisasi Mengoptimalkan Pekarangan Rumah

Rp 12,069,000.00 DD

Kegiatan Sosialisasi Kelestarian Lingkungan Sehat Rp 8,407,545.00 DD

Pelatihan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna(Mesin Pertanian)

Rp 11,287,000.00 DD

Kegiatan sosialisasi Pajak dan Restribusi daerah Rp 15,536,020.00 BPHRD + SILPA BPHRD 2017

Pelatihan Kader posyandu (Pelatihan Administrasi)

Rp 10,010,000.00 DD

Sosialisasi tentang prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2019

Rp 16,100,000.00 DD

4 Bidang Tak Terduga

Kejadian luar biasa Rp 10,824,518.75 ADD

Keadaan Darurat Rp 10,000,000.00 ADD

Penyertaan Modal Bumdesa Rp 80.0000.00

Sumber : APBdes Masbangun, 2018



11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Program yang pernah ada di Desa Masbangun antara lain: program

pendampingan dana desa (DD), Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM), PAMSIMAS, Badan restorasi gambut (BRG).

1. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)

PNPM masuk ke desa tahun 1998 sebagai upaya untuk mempercepat

penanggulangan kemiskinan dan perluasan kesempatan kerja di wilayah

perdesaan. Program ini menyediakan fasilitasi pemberdayaan masyarakat/

kelembagaan lokal, pendampingan, pelatihan, serta dana Bantuan Langsung

untuk Masyarakat (BLM), kepada masyarakat secara langsung. PNPM di

Desa Masbangun disalurkan dalam bentuk dana bantuan kepada para

perempuan Ibu Rumah Tangga untuk pengembangan usaha kecil menengah.

2. Pendampingan Dana Desa

Program ini dilakukan oleh Kementerian Desa, Transmigrasi dan daerah

Tertinggal (KEMENDESA), yakni untuk mengawali pembangunan dana desa

(DD). Program ini berjalan pada tahun 2015 di Desa Masbnagun.

3. Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS)

Program Pamsimas ini bertujuan untuk meningkatkan jumlah fasilitasair

bersih dan sanitasipada warga masyarakat kurang terlayani, termasuk

masyarakat berpendapatan rendah di wilayah pedesaan dan pinggiran kora.

Program pamsimas ini masuk ke Desa Masbangun pada awal tahun 2017 dan

masih berjalan hingga saat ini, dalam bentuk pengadaan penampungan air

bersih yang bersumber dari mata air yang ada di desa (baik dari pegunungan

maupun sumur) dan bebas diakses oleh masyarakat Desa Masbangun.

4. Badan restorasi gambut (BRG)

Pada tahun 2018, Badan restorasi gambut (BRG) juga menjadikan Desa

Masbangun sebagai salah satu desa target restorasi di Indonesia dalam

menyelenggarakan upaya memulihkan fungsi ekosistem gambut seluas 2

(dua) juta hektar di Indonesia. Adapun kegiatan Badan Restorasi Gambut

yang telah dilakukan di Desa Masbangun dapat dilihat pada tabel dan

gambar berikut.



Tabel 36. Kegiatan Badan Restorasi Gambut Masbangun 2018

Aktivitas Keluaran Pihak Yang

Terlibat Keterangan

Revegetasi

Penanaman kembali lahan gambut

Mini demplot di Dusun Sumber Mas Baru

Kelompok tani mini demplot

Tanaman sayuran, buah, tanaman keras (masih dalam Perawatan)

Sekolah lapang

Peserta sekolah lapang mendapatkan pengetahuan mengelola lahan gambut secara berkinambungan

2 orang warga desa

Alumni sekolah lapang di Desa Masbangun adalah adalah sebagai pelopor petani yang diharapkan dapat memberikan contoh kepada masyarakat desa, bagaimana cara bertani yang baik tanpa harus merusak lingkungan

Pelatihan Pendukung

Pelatihan lokakarya perencanaan desa

Masyarakat mengetahui apa saja yang harus dilakuan sebelum kegiatandesa dilakukan

Kelompok tani, Kepala Desa (Kades), perangkat desa, BPD, LPM,TOMAS, TOGA

Perencanaan desa yang di lakukan harus selaras dengan visi dan misi pemdes agar program yang sudah dibuat dapat terlaksana secara maksimal

Pelatihan Pemetaan Partisipatif Profil Desa Peduli Gambut 2018

2 orang warga desa yang ditunjuk oleh BRG untuk menjadi tenaga enumerator yang mempunyai pengetahuan untuk membantu pembuatan Profil Desa Peduli Gambut 2018

2 orang warga desa

2 enumerator tersebut mengumpulkan data spasial dan sosial

Jambore Masyarakat gambut (JMG)

Warga diajak untuk mengenal tentang DPG di 7 provinsi serta berbagi ilmu tentang potensi ekonomi di setiap DPG.

Kades, POKTAN, PKK, TOGA, POKMAS

Pengetahuan dan keterampilan yang diperoleh dari jambore diharapkan bisa dipraktekkan di desa

Sumber : Wawancara Fasilitator Desa Peduli Gambut Desa Masbangun, 2018.



Gambar 29. Kegiatan Restorasi Gambut Desa Masbangun 2018

Kegiatan Sekolah Lapang Petani Gambut

Kunjungan Silang Petani Gambut Teluk Batang Kegiatan Sosialisasi BRG

Jambore Masyarakat Gambut Kegiatan Mini Demplot



Praktik Pembuatan Pupuk F1- Mbio

Pemetaan Partisipatif

Kegiatan On-Site Training

Sumber : Dokumentasi Desa Masbangun, 2018.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Restorasi/ pemulihan ekosistem gambut menurut masyarakat Desa Masbangun

merupakan upaya pencegahan terbakarnya kembali lahan gambut khususnya di Desa

Masbangun yang pernah terjadi pada tahun 2015 silam. Masyarakat telah mengenal

upaya pemulihan gambut yang terdiri dari pembasahan lahan gambut, penanaman

kembali dan peningkatan pendapatan ekonomi masyarakat. Namun program

restorasi ini perlu dikawal perkembangannya agar terealisasi dengan baik, serta

sosialisasi dengan masyarakat terkait pemulihan ekosistem gambut tetap berjalan.

Kebakaran lahan gambut tahun 2015 bukan yang pertama kali terjadi di Desa

Masbangun. Pada tahun-tahun sebelumnya, menurut ingatan masyarakat setempat,

kebakaran lahan juga pernah terjadi pada tahun 2013, 1993 dan seterusnya. Namun,

kebakaran tahun 2015 ini adalah yang paling fenomenal karena menyebar di beberapa

desa di sekitar Kecamatan Kayong Utara dan terjadi hampir di beberapa kabupaten

lainnya di Kalimantan Barat yang memiliki lahan gambut.

Sebelum kebakaran tahun 2015, selama itu masyarakat Desa Masbangun belum

memahami tentang bagaimana cara membuka lahan yang aman, dan tidak merusak

ekosistem gambut. Namun setelah tragedi kebakaran tahun 2015 masyarakat mulai

menyadari akan bahayanya membuka lahan dengan cara membakar. Selain itu,

kesadaran masyarakat semakin meningkat karena adanya penyuluhan dari

Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK), Kepolisian, ditambah lagi

dengan hadirnya Badan Restorasi Gambut (BRG) yang secara rutin melakukan

sosialisasi, edukasi dan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan

lahan gambut secara lestari untuk tidak merusak ekosistem gambut,juga membantu

meningkatkan pemahaman warga.

Secara garis besar dapat disimpulkan persepsi atau pandangan masyarakat

mengenai restorasi gambut dapat dilihat dari berbagai sudut pandang. Diantaranya

dari pemerintahan desa, kelompok tani, kelompok perempuan, kelompok pemuda

dan tokoh masyarakat adalah sebagai berikut:



1. Pemerintahan Desa

Pemerintahan Desa Masbangun secara umum mendukung sepenuhnya program

Restorasi Gambut yang ada di desa Masbangun, mengingat keberadaan lahan

gambut ini penting untuk di jaga dan dilestarikan. Sebab, dengan terjaganya

ekosistem lahan gambut, tentunya mampu memberikan nilai ekonomi bagi

masyarakat desa masbangun. Selain itu, hal yang paling pentung adalah

bagaimana masyarakat mulai menyadari bahaya membuka lahan dengan cara

membakar.

2. Kelompok Tani

Selama ini kelompok tani yang memanfaatkan lahan gambut untuk kegiatan

pertanian dan perkebunan, perlahan sudah mulai memahami cara membuka

lahan tanpa membakar. Apalagi setelah adanya sosialisasi mengenai cara

membuka lahan tanpa membakar yang dilakukan oleh BRG. Masyarakat yang

dahulunya membuka lahan dengan cara membakar, kini mengganti pola

pembukaan lahannya dengan cara memberikan racun rumput (Herbisida) pada

musim kemarau dan kemudian rumput-rumput tersebut dibiarkan kering

membusuksampai dilakukan penanaman ataupun penyemaian. Sebagian juga

petani sudah mulai menerapkan penggunaan pupuk F1-embio pada lahan

gambut yang selalu didorong oleh BRG sebagai cara alternatifpembukaan lahan

tanpa membakar. Penggunaan F1 embio ini pertama kali diuji cobakan dilahan

percontohan mini demplot BRG untuk kemudian diharapkan masyarakat dapat

menerapkannya di setiap lahan yang mereka gunakan untuk bercocok tanam.

3. Kelompok Perempuan

Sementara itu kelompok perempuan memandang restorasi gambut adalah

sebagai upaya pemerintah dalam mencegah kebakaran lahan dan hutan,

memanfaatkan lahan gambut agar mampu dimanfaatkan secara lestari,

berkelanjutan tanpa mengganggu ekosistem yang ada di sekitar kawasan

gambut. Mereka juga sepenuhnya mendukung metode yang diterapkan oleh

BRG dalam pengelolaan lahan tanpa membakar yakni dengan penggunaan F1

embio karena pembuatan dan bahan-bahannya mudah, murah, serta mudah

dalam penggunaannya.



4. Kelompok Pemuda

Kelompok pemuda memandang pentingnya restorasi dilakukan di lahan gambut.

Terutama mengenai bagaimana cara memanfaatkan lahan gambut, cara

pengelolaan untuk meningkatkan pendapatan ekonomi masyarakat, dan cara

agar gambut di lingkungan mereka dapat kembali ke fungsinya semula yakni

sebagai penyimpan kandungan air, menyimpan cadangan karbon dan lain

sebagainya. Selain itu mereka berpendapat bahwa, pembasahan di lahan gambut

juga perlu untuk dilakukan agar gambut tidak mudah terbakar. Oleh karenanya

mereka juga berharap agar pemerintah dapat menyediakan bantuan berupa

sumur bor atau sekat kanal sebagai upaya pembasahan di lahan gambut.

5. Tokoh Masyarakat

Tokoh masyarakat memandang gambut sebagai bagian dari budaya yang tidak

bisa dipisahkan oleh masyarakat terutama masyarakat yang memiliki latar

belakang sebagai petani yang memiliki kebiasaan membuka lahan dengan cara

membakar. Harapannya agar cara yang diterapkan ini mampu menambah tingkat

kesuburan pada tanah sehingga produksipertanian dan perkebunan dapat

meningkat. Namun sejak adanya larangan mengenai pembukaan lahan tanpa

membakar, masyarakat petani yang dahulunya kebingungan, kini perlahan mulai

memahami bahwasanya membuka lahan dengan cara membakar ternyata dapat

merusak dan membahayakan lingkungan.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Desa Masbangun dahulunya adalah sebuah kampung yang mulai terbentuk

pada tahun 1922 yang dikepalai oleh seorang Kepala Kampung. Namun, seiring

berjalannya waktu, struktur formasi pemerintahan berubah menjadi struktur

Desa di bawah kepemimpinan seorang Kepala Desa yang sesuai dengan Undang-

Undang No 6 tahun 2014 tentang Desa.

Desa ini terdiri dari lima dusun yaitu Dusun Sumber Mas Baru, dusun

Sumber Mas, dusun Pajajaran, dusun Jati Mulya dan dusun Pelangi, dengan 20

RT. Jumlah penduduk desa Masbangun berdasarkan data Kecamatan dalam

angka tahun 2017 adalah 3.650 jiwa yang terdiri dari 1.903penduduk laki-laki dan

1.739 penduduk perempuan, dengan jumlah kepala keluarga adalah 972 KK dan

kepadatan penduduknya adalah sebesar 117,3jiwa/km2.

Penduduk desa Masbangun didominasi oleh suku Melayu, menyusul etnis

Jawa, Madura, Bugis dan Dayak. Bahasa yang digunakan dalam pergaulan atau

interaksi sosial sehari-hari yakni bahasa Melayu Kayong. Sementara kepercayaan

atau agama yang dianut oleh masyarakat di Desa Masbangun didominasi oleh

agama Islam dengan total penganut 3.341 jiwa. Selain itu juga terdapat penganut

agama kristen sebesar 220 jiwa, 73 jiwa Konghucu, dan 37 penduduk beragama

Budha.

Adapun total luas wilayah yakni 3.104,78 hektar dengan jenis tanah yang

terdiri dari dua jenis tanah yakni tanah aluvial dan tanah gambut. Luas tanah

aluvial sebesar 2.641,97ha (85,009%) dimanfaatkan untuk Bawas/bekas ladang,

kebun karet, kebun Campuran (Karet, Durian, Kelapa, Rambutan, Kopi dll),

Kelapa, Magrove, ladang dan pemukiman. Sedangkan tanah gambut luasnya

462,81 hektar (14,91%) dimanfaatkan untuk bawas/bekas ladang, kebun karet,

kebun sawit dan pemukiman. Tanah gambut dangkal terdapat di Dusun Sumber

Mas, Dusun Sumber Mas Baru, Dusun Jati Mulya dan Dusun Pajajaran.



Namun untuk gambut dalam terdapat di dusun Pelangi. Desa Masbangun

terletak pada ketinggian ketinggian 0 sampai 62 meter dari permukaan laut yang

tergolong dalam dataran rendah. Sebagian besar wilayah Desa Masbangun

merupakan daratan yang banyak dimanfaatkan masyarakat untuk pertanian,

pemukiman dan perkebunan serta sebagian kecil pesisir pantai didominasi

tanaman magrove dan nipah.

Komoditas tanaman yang dibudidayakan di desa Masbangun adalah karet

kelapa, kopi dan sawit. Selain itu warga juga menanam jenis tanaman tahunan

semusim yakni padi, pisang dan ubi. Warga desa menanam padi sebagian besar

untuk dikonsumsi sendiri dan sebagian kecil untuk di jual. Mereka panen padi

setahun sekali. Persiapan lahan untuk penanaman padi biasanya dilakukan di

bulan Juli atau Agustus. Setelah perawatan selama tiga bulan mereka memanen

padi pada bulan Februari hingga Maret.

Desa Masbangun beriklim tropis dengan jumlah hari hujan 9 bulan dan

bulan kering 3 bulan. Musim hujan dimulai pada bulan Januari – Juni, kemudian

berlanjut pada bulan Oktober dan Desember. Musim kemarau biasanya terjadi

pada bulan Juli – September. Berdasarkan data RPJMDes Masbangun 2013-2019,

suhu udara rata – rata setiap hari berkisar 28ºCelcius dimana suhu minimum

24,2ºCelcius dan suhu minimum 32,6ºCelcius, sementara kelembaban udara

berkisar 70% dalam setiap bulannya dnegan tingkat curah hujan rata – rata

101,300 mm/tahun. Iklim Desa Masbangun tersebut mempengaruhi jenis-jenis

flora budidaya yang bisa dikembangkan di desa, serta mempengaruhi kalender

musim warga desa.

Seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk di Desa Masbangun,

luasan perkebunan, pertanian, dan pemukiman semakin bertambah selama

beberapa dekade terakhir. Terdapat perubahan penggunaan lahan di kawasan

gambut Desa Masbangun dari hutan rawa gambut menjadi lahan pertanian,

perkebunan, dan pemukiman yang mempengaruhi persentase tutupan lahan

gambutnya.

Masyarakat juga seringkali terlibat dalam konflik lahan yang dipicu oleh

ketidak jelasan kesepakatan dalam perjanjian jual beli yang dilakukan oleh kedua

belah pihak yang melakukan akad penjualan. Sehingga seringkali menyebabkan

kesalah pahaman hingga berujung pada sengketa lahan. Namun, jika terjadi

masalah demikian, pihak pemerintah desa selalu melakukan mediasi dengan

menghadirkan kedua belah pihak yang bersengketa untuk menyelesaikan

masalah tersebut dengan menyepakati sebuah keputusan dari hasil musyawarah

bersama. Pihak pemerintah desa selalu mengupayakan agar masalah bisa

diselesaikan secara kekeluargaan di tingkat desa sebelum melibatkan lembaga

hukum atau pihak luar yang lebih besar misalnya ranah hukum negara dan

sebagainya.



Tahun 2015 pasca kebakaran menjadi titik kerentanan yang cukup drastis

bagi gambut sehingga mempengaruhi kondisi ekosistem gambut. Gambut

rentan terhadap kekeringan dan sulit untuk diolah serta memiliki pH yang sangat

rendah (asam). Pasca kebakaran tahun 2015, kondisi ekosistem gambut

mengalami perubahan. Lahan yang semula ditanami perkebunan karet dan

pertanian ini akhirnya dibiarkan terlantar atau menjadi lahan tidur. Saat ini,

kondisi ekosistem di atas lahan gambut ditumbuhi ilalang dan paku-pakuan

(pakis). Sifat fisik gambut menjadi berubah drastis yang semula lembab menjadi

sangat kering atau sifatnya menjadi ireversibel (kering tidak balik). Jenis

keanekaragaman hayati baik flora, fauna maupun vegetasi yang ada mengalami

perubahan atau penurunan populasi seperti kera, babi hutan, rusa dan lain-lain.

Pada tahun 2015 sebaran titik api merata hampir di seluruh dusun yang ada

di desa Masbangun. Mulai dari dusun Sumber Mas, dusun Sumber Mas Baru,

dusun Jati Mulia, dusun Pajajaran dan dusun Pelangi. Kondisi yang paling parah

terdapat di dusun Pelangi. Terdapat hampir 100 hektar lahan yang terbakar di

desa Masbangun pada tahun 2015, yang memberikan dampak negatif pada

kesehatan masyarakat terutama resiko penderita ISPA, selain itu kerugian

material juga dialami warga karena hasil pertanian dan perkebunan yang siap

dipanen habis dilahap api.

Salah satu masalah yang dihadapi masyarakat yang tinggal maupun

berkebun di atas tanah gambut seringkali menghadapi masalah kekeringan

ketika musim kemarau dan kebanjiran saat musim hujan. Sehingga cara yang bisa

diterapkan untuk mengurangi masalah ini adalah dengan melakukan pengaturan

hidrologi/ tata air di lahan gambut. Hal ini sangat penting untuk menjaga lahan

gambut agar tidak terlalu kering pada musim kemarau dan tidak terlalu basah

pada musim penghujan.Di Desa Masbangun terdapat tiga pintu air, dua unit

tanggul air, tujuh unit saluran irigasi dan satu buah embung. Pintu air dan saluran

irigasi kondisinya baik, namun kondisi tanggul air kurang terawat, sedangkan

embung kondisinya rusak.

Sebagai upaya pemulihan ekosistem gambut, BRG menjalankan beberapa

program baik berupa pembangungan infrastuktur pembasahan gambut,

pembuatan mini demplot dan berbagai pelatihan untuk meningkatkan SDM

masyarakat di wilayah gambut agar mereka terlibat aktif dalam pemulihan

ekosistem gambut di desanya.

Secara umum, masyarakat di Desa Masbangun sangat mendukung adanya

program restorasi dari Badan Restorasi Gambut melalui Desa Peduli Gambut. Hal

ini terlihat dari upaya masyarakat di desa Masbangun mulai menerapkan metode

pengolahan lahan tanpa membakar lahan. Mereka menerapkan penggunaan

pupuk F1-embio pada lahan gambut yang selalu didorong oleh BRG sebagai cara

alternatif dalam pembukaan lahan tanpa membakar. Penggunaan F1 embio ini

pertama kali diuji cobakan dilahan percontohan mini demplot BRG untuk

kemudian diharapkan masyarakat dapat menerapkannya di setiap lahan yang

mereka gunakan untuk bercocok tanam.



13.2 Saran

Di desa Masbangun, terdapat beberapa hal yang masih perlu dibenahi demi

memperbaiki taraf hidup masyarakat desa Masbangun, baik dari segi ekonomi,

sosial, serta lingkungan. Adapun saran yang perlu diperhatikan oleh berbagai

pihak terkait kondisi desa melalui pemetaan sosial Desa Peduli Gambut 2018 ini

adalah:

1. Pihak pemerintah desa Masbangun perlu memperbarui dan memastikan

data-data administrasi yang ada di desa Masbangun, baik data profil desa,

monografi desa, data penduduk, dan lain-lain melalui pendataan langsung di

masyarakat.

2. Karena kurangnya sarana dan prasarana pendukung di sektor kesehatan dan

pendidikan, sehingga pemerintah desa perlu memperhatikan dan

menyediakan sumber bantuan yang menunjang terlaksananya pelayanan

pendidikan dan kesehatan yang maksimal melalui kerjasama dengan pihak

lain seperti perbaikan dan penambahan perlengkapan fasilitas pendidikan

dan kesehatan tersebut, misalnya peralatan belajar-mengajar dan peralatan

kesehatan untuk menanggulangi korban terpapar asap kebakaran hutan dan

lahan. Tenaga kesehatan juga masih sangat diperlukan di desa.

3. Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat atau mata pencaharian

penduduk di sektor pertanian, perkebunan, maupun perikanan, pemerintah

desa diharapkan mampu mencarikan solusi agar peluang memasarkan

komoditi unggulan dari desa tidak lagi mengandalkan tengkulak, melainkan

menciptakan pasar sendiri melalui kerja sama dengan pihak lain di bidang

ekonomi baik melalui bumdes, ataupun industri olahan.

4. Pemerintah desa diharapkan mampu memberikan penanganan yang tepat

terkait sengketa lahan yang terjadi di masyarakat dengan memberikan

arahan tentang skema transaksi atau pengalihan hak atas tanah yang aman,

yakni berupa pencatatan pengalihan hak atas tanah berupa bukti fisik dan

tertulis yang melibatkan pemerintah desa.

5. Pemerintah desa diharapkan mampu memberi dukungan kepada

masyarakat untuk memahami pentingnya menjaga lahan gambut baik

melalui sosialisasi, maupun program pembangunan desa yang berkaitan

dengan hidrologi lahan gambut seperti normalisasi parit, pembangunan

infrastruktur lahan seperti kanal, sekat kanal dan handil.



DAFTAR PUSTAKA

Literatur

Adrian Sutedi, Peralihan Hak atas Tanah dan Pendaftarannya. Sinar Grafika, Jakarta, 2010.

Elfrida Sari Sitio, “Implementasi Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 10 Tahun 2009 Terkait dengan Penyediaan Lahan Untuk Pemakaman di Kota Semarang”. Skripsi, Fakultas Hukum Universitas Semarang, 2015. Diakses tanggal 19 Oktober 2018, pukul 22.13.

Fahmuddin Agus dan I.G. Made Subiksa, “Lahan Gambut: Potensi untuk Pertanian dan Aspek Lingkungan”. Balai Penelitian Tanah Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Bogor, 2008. (http://www.worldagroforestry.org/sea/Publications/files/book/BK0135-09.pdf) diakses tanggal 14 Oktber 2018 pukul 14.00.

Gunawan Nawawi, Pengantar Kimatologi Pertanian. Direktorat Pendidikan Menengah Kejuruan Jakarta, Bandung, 2001.

Suhartini, Peralihan Tanah Wakaf Menjadi Hak Milik Perspektif Hukum Islam Dan Hukum Positif, (Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Muhammadiyah, Aceh Tengah 2018) Volume 4, Nomor 1, Hlm. 17-30 p-ISSN 2443-2407 dan e-ISSN 2615-207X. Diakses tanggal 19 Oktober 2018 pukul 16.38.

Peraturan Perundang-Undangan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa.

Peraturan Presiden Nomor 1 tahun 2016 Tentang Badan Restorasi Gambut

Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 57 tahun 2016 tentang Perlindungan dan Pemanfaatan Ekosistem Gambut

Undang-Undang PPLH Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Undang-undang Nomor 6 tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Kayong Utara di Provinsi Kalimantan barat.

Dokumen :

RPJMDes Masbangun 2015 BMKG Kelas II Mempawah Pontianak, 2018 Kecamatan dalam angka Desa Teluk Masbangun tahun 2017 Pordeskel Desa Masbangun 2018 Dokumen RPJMDesa Mabangun 2013-2019 Perofil desa Masbangun 2016 APBDESA Masbangun Tahun Anggaran 2018. Dokumen Aset Desa Masbangun 2018.



LAMPIRAN Dokumentasi



Dokumentasi FGD Desa Masbangun

FGD 1 Desa Masbangun



Dokumentasi Wawancara

Wawancara dengan Kepala Dusun Sumber Mas

Wawancara dengan Kelompok Perempuan



Wawancara dengan Kelompok Tani

Wawancara dengan Warga di Lokasi Kebakaran

DESA MASBANGUN KECAMATAN TELUK BATANG …brg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/Fix-Masbangun...profil...

Documents

Transcript of DESA MASBANGUN KECAMATAN TELUK BATANG …brg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/Fix-Masbangun...profil...