DESA KARYA TANI -...

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i

DESA KARYA TANI KECAMATAN KEMPAS

KABUPATEN INDRAGIRI ILIR PROVINSI RIAU


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii

PROFIL DESA

KARYA TANI KECAMATAN KEMPAS

KABUPATEN INDRAGIRI ILIR PROVINSI RIAU

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv


Desa Karya Tani, Kec. Kempas, Kab. Indragiri Hilir, Provinsi Riau | 5

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA KARYA TANI

TAHUN 2018

PENYUSUN:

1. Suardi, Amd sebagai Fasilitator Desa Karya Tani

2. Dewi Nova Sari sebagai Enumerator Desa Karya Tani

3. Nokta Via Sulandari sebagai Enumerator Desa Karya Tani

4. Imam Mas’ud sebagai Tim Asistensi Sosial

5. Zulkiffli sebagai Tim Asistensi Spasial

LEMBAR PERSETUJUAN DESA :

Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Plh. Sekretaris Desa

Karya Tani, Kecamatan Kempas, Kabupaten Indragiri HIlir menyatakan menyetujui

laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan

Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah

disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa Karya Tani.

Karya Tani, .......... November 2018

Plh. Sekretaris Desa

( Samsul Bahri, S.Pd )

Kepala Desa

( Anang Pahmi, SP )


Desa Karya Tani, Kec. Kempas, Kab. Indragiri Hilir, Provinsi Riau | vi



KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan

pemetaan sosial yang telah dilaksanakan pada bulan …………… dan

bekerjasama dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan

desa. Melalui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi

ekosistem, kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola

serta proses pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak

akan rencana yang disepakati dan persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut

(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak

lupa juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Karya

Taniyang mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan

sosial. Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala

aktivitas dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia

di Desa Karya Tani

Karya Tani, Mei 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Karya Tani


Desa Karya Tani, Kec. Kempas, Kab. Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan.................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data......................................................................................

1.4. Struktur Laporan.....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati.........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut.....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk.................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................



BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh.................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain.................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Karya Tani, Kec. Kempas, Kab. Indragiri Hilir, Provinsi Riau | xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar............................................................................................

Tabel 2. Fasilitas Umum dan Sosial.................................................................................................

Tabel 3. Kalender Musim ................................................................................................................

Tabel 4. Jenis Vegetasi.....................................................................................................................

Tabel 5. B e n t u k B a t a n g A i r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Tabel 6. Daftar Nama Parit dan Kanal ............................................................................................

Tabel 7. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kategori Usia Produktif dan Non Produktif...............

Tabel 8. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan................................ . . . . . . . . . . . . . . .

Tabel 9. J uml ah Pen dudu k Ber das ar k an T in g k at Pek er jaan ....................................

Tabel 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun........................................................................................

Tabel 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ................................................................................

Tabel 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan .....................................................................

Tabel 13. Jumlah Kepala Keluarga Berdasarkan Tingkat Keluarga Sejahtera.................................

Tabel 14. Jumlah Total Penduduk ....................................................................................................

Tabel 15. Data Jumlah Murid dan Guru.............................................................................................

Tabel 16. Jumlah Fasilitas Kesehatan dan Tenaga Kesehatan.........................................................

Tabel 17. Tingkat Pendidikan.............................................................................................................

Tabel 18. Jumlah Penduduk berdasarkan Etnis................................................................................

Tabel 19. Jumlah Penduduk berdasarkan Agama............................................................................

Tabel 20. Organisasi Sosial Formal.....................................................................................................

Tabel 21. Pendapatan Desa dari Pendapatan Transfer ...................................................................

Tabel 22. Belanja Desa........................................................................................................................

Tabel 23. Aset Desa ............................................................................................................................

Tabel 24. Produksi Perkebunan Kelapa ............................................................................................

Tabel 25. Produksi Perkebunan Sawit .............................................................................................

Tabel 26. Produksi Perkebunan Pinang ...........................................................................................

Tabel 27. Penggunaan Alat Pertanian Usaha Kelapa .......................................................................

Tabel 28. Penggunaan Alat Pertanian Usaha Sawit...............................................................

Tabel 29. Penggunaan Alat Pertanian Usaha Pinang........................................................................

Tabel 30. Standar Upah Buruh Tani ..................................................................................................

Tabel 31. Pembagian Peran Antara Laki-laki dan Perempuan..........................................................

Tabel 32. Pemanfaatan Lahan ...........................................................................................................

Tabel 33. Pembuatan SKT dan SKGR..................................................................................................

Tabel 34. Proyek Pembangunan Desa................................................................................................


Desa Karya Tani, Kec. Kempas, Kab. Indragiri Hilir, Provinsi Riau | xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Lokasi Desa...............................................................................................................

Gambar 2. Peta Administrasi Desa .....................................................................................................

Gambar 3. Sketsa Desa .......................................................................................................................

Gambar 4. Fasilitas Sosial dan Umum Desa.......................................................................................

Gambar 5. Vegetasi Desa....................................................................................................................

Gambar 6. Kondisi Gambut di Desa .................................................................................................

Gambar 7. Peta KHG..........................................................................................................................

Gambar 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi .........................

Gambar 9. Hidrologi Lahan Gambut ..............................................................................................

Gambar 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun ..................................................................................

Gambar 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ...........................................................................

Gambar 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ................................................................

Gambar 13. Laju Pertumbuhan Penduduk.......................................................................................

Gambar 14. Struktur Pemerintahan Desa......................................................................................

Gambar 15. Hubungan Kelembagaan Desa......................................................................................

Gambar 16. Diagram Venn ................................................................................................................

Gambar 17. Pengolahan Pinang........................................................................................................

Gambar 18. Pembuatan Arang..........................................................................................................

Gambar 19. Peta Pemanfaatan Lahan .............................................................................................

Gambar 20. Transek Desa ................................................................................................................

Gambar 21. Peta Penguasaan Lahan ...............................................................................................



Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Desa Karya Tani secara astronomis berada di 0º35’0,192” Lintang Selatan-

0º39’12,89” Lintang Selatan dan 102º55’8,873” Bujur Timur - 102º59’45,129’ Bujur

Timur. Secara administrative, Desa Karya Tani berada dalam wilayah Kecamatan

Enok, Kabupaten Indragiri Hilir, Propinsi Riau. Desa Karya Tani merupakan daerah

yang keseluruhan wilayahnya berlahan gambut dan merupakan desa yang seluruh

wilayahnya juga berada dalam Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Enok -

Sungai Batang.

Potensi terbesar yang mempunyai nilai ekonomis dan menjadi sumber utama

pendapatan masyarakat Desa Karya Tani adalah komoditas perkebunan kelapa,

sawit dan pinang. Namun ada beberapa tanaman kebun lainnya yaitu tanaman

kopi dan kakau. Kelapa bulat dan kopra merupakan komoditas hasil perkebunan

kelapa lokal yang menjadi unggulan di Desa Karya Tani. Perkebunan sawit mulai

menjadi komoditas usaha tani di desa semejak tahun 2004-2005. Sementara untuk

pinang harganya tinggi mencapai Rp6.000 hingga Rp12.000 perkilonya namun

pinang hanya merupakan tanaman sisipan di perkebunan sawit maupun kelapa

lokal. Komoditas yang dihasilkan berupa pinang dalam bentuk kering dan basah.

Kondisi ekosistem gambut di Desa Karya Tani secara keseluruhan

dibudidayakan oleh masyarakat. Sistem budidaya lahan gambut di masyarakat

desa masih secara tradisional dengan menggunakan atau memanfaatkan

keberadaan parit yang dibangun sejak awal masyarakat mendiami kawasan desa.

Selain berfungsi untuk pengairan atau irigasi, parit juga berfungsi sebagai sarana

transportasi untuk mengangkut hasil panen khususnya kelapa. Keberadaan lahan

gambut di Desa Karya Tani menjadi bagian yang integral dengan masyarakat.

Lahan gambut bukan hanya sebagai sarana budidaya tapi juga bagian dari

terbentuknya integrasi sosial antar masyakat. Pemanfaatan dan penguasaan lahan

gambut di Desa Karya Tani juga dimiliki oleh perusahaan perkebunan sawit swasta.



Keberadaan ekosistem gambut di desa setiap tahunnya dapat mengalami

kebakaran. Salah satunya terjadi di tahun 2015, dimana titik api kebakaran

ditemukan di wilayah lahan gambut yang terdapat di parit yang berbatasan

langsung dengan perusahaan perkebunan sawit swasta, seperti Parit Tumin, Parit

Timbul, Parit Kasihan, Parit H Tori, Parit Abd Ghofur dan Parit Jujum. Dampak dari

kebakaran lahan tersebut masyarakat banyak yang mengalami kerugian materiil

karena kebun kepala dan sebagian kebun sawit yang diusahakan masyarakat ikut

terbakar.

Program Desa Peduli Gambut (selanjutnya disingkat DPG) adalah kerangka

program untuk intervensi pembangunan pada desa-desa/kelurahan di dalam dan

sekitar KHG, yang menjadi target restorasi gambut, KHG atau Kesatuan Hidrologis

Gambut adalah sebuah lanskap ekologis yang di dalamnya terdapat desa-desa atau

wilayah adat. Desa dan atau wilayah adat itu perlu dirajut ke dalam suatu kawasan

guna mendukung perlindungan dan pengelolaan ekosistem gambut yang baik.

Program Desa Peduli Gambut dibangun atas dasar konsep mata penghidupan

masyarakat desa yang berkelanjutan (sustainable rural livelihood, SRL). SRL dalam

desa peduli gambut dianalisis dengan melihat konteks kebijakan, kesejarahan

masyarakat, kondisi perubahan iklim, agro-ekologi dan sosial ekonomi yang ada

pada saat restorasi gambut akan dilaksanakan. Konteks itu menentukan jenis-jenis

sumber daya apa, baik berupa kekayaan alam di ekosistem gambut modal sosial,

sumber daya manusia yang dapat dimanfaatkan, melalui proses kelembagaan

sosial seperti apa yang mendukung dilaksanakannya strategi-strategi pemanfaatan

kekayaan alam di ekosistem gambut untuk mencapai dua hasil yakni

terpulihkannya ekosistem gambut dan meningkatnya kesejahteraan masyarakat

desa.

Untuk mencapai tujuan tersebut maka dibutuhkan pembuatan profil Desa

Peduli Gambut. Pemetaan partisipatif merupakan langkah awal dalam program

restorasi gambut. Pemetaan sosial berfungsi untuk mengetahui kondisi, potensi

dan permasalahan sosial-ekonomi desa. Pemetaan sosial menjadi salah satu

tahapan pula dalam pelaksanaan kerangka pengaman sosial dalam restorasi

gambut Bersama dengan pemetaan sosial dilakukan pula pemetaan partisipatif.

Pemetaan partisipatif dalam Program Desa Peduli Gambut bertujuan untuk

memetakan wilayah desa/kelurahan dan menentukan areal gambut yang dikelola

dan atau dilindungi oleh warga masyarakat. Secara umum, pemetaan partisipatif

adalah proses membangun informasi kewilayahan melalui proses identifikasi

status dan fungsi ruang yang didasarkan pada kesepahaman antar pihak dan

menempatkan masyarakat sebagai aktor utama.



1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, seperti berikut ini:

1. Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang

dilakukan terhadap masyarakat di Desa Karya Tani yang sudah diseleksi karena

dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau keadaan

di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam, dan semi-terstruktur.

2. Diskusi terpimpin (FGD) melibatkan anggota yang berasal dari masyarakat Desa

Karya Tani yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada di

desa, yaitu para tokoh adat, aparatur desa, para Ketua Rukun Tetangga (RT)

dan masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan perempuan. Setelah itu,

mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan komentar mengenai hasil

pengamatan.

Diskusi Terpimpin dalam pemetaan partisipatif DPG ini akan dilakukan 4 (empat)

kali:

i. Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial dan

penggambaran peta sketsa penggunaan lahan awal digunakan sebagai data

tambahan, bagi penulisan draf laporan akhir;

ii. Pertemuan desa mengenai penggambaran tata guna lahan di atas peta citra;

iii. Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf profil desa

gambut bersama warga;

iv. pertemuan desa hasil peta dan kesepakatan tata batas.

3. Pengamatan langsung dilakukan di Desa Karya Tani dengan mengumpulkan

data berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas umum dan fasilitas

sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program yang sedang

berlangsung, interaksi sosial dan lain-lain.

4. Studi literatur untuk mencari data sekunder dari penelitian yang telah dilakukan

sebelumnya, sumber data sekunder yang akan digunakan diantaranya;

kecamatan dalam angka, monografi, Profil Desa, RPJM Desa.



1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan

batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang

terdapat di desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,

kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan

ekosistem gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan

pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan

bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya

yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti

bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).



BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun

terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari

masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat

pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga

yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,

serta potensi dan masalah dalam sector pertanian, perikanan,

peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Secara astronomis Desa Karya Tani berada di posisi S 0°35’59.982 E

102°57’38.97 dan secara administratif berada di Kecamatan Kempas, Kabupaten

Indragiri Hilir, Propinsi Riau. Desa Karya Tani juga masuk dalam Kesatuan Hidrologi

Gambut (KHG) Sungai Batang-Sungai Enok

Gambar 1. Peta Lokasi Desa Karya Tani

Sumber: Data Spasial Pemetaan Partisipatif 2018.



2.2 Orbitasi

Dari ibukota propinsi Riau (Pekanbaru), untuk bisa ke Karya Tani dapat dilalui

dengan melewati Jalan Lintas Rengat - Rumbai Jaya dan Jalan Lintas Rengat -

Tembilahan. Sementara untuk bisa ke ibukota kabupaten Indragiri hilir

(Tembilahan) dapat melalui Jalan Lintas Rengat - Tembilahan dengan melewati

Jembatan Rumbai. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada bagan orbitasi berikut

ini:

Tabel 1. Orbitasi Desa Karya Tani

Orbitasi Keterangan

Jarak ke Ibu Kota Kecamatan 17 KM

Lama Jarak Tempuh ke Ibu Kota Kecamatan dengan Kendaraan Bermotor

30 menit

Lama Jarak Tempuh ke Ibu Kota Kecamatan dengan Berjalan Kaki atau Kendaraan non Bermotor

3 Jam

Jarak ke Ibu Kota Kabupaten 52 KM

Lama Jarak Tempuh ke Ibu Kota Kabupaten dengan Kendaraan Bermotor

1 jam 45 menit

Lama Jarak Tempuh ke Ibu Kota Kabupaten dengan Berjalan Kaki atau Kendaraan non Bermotor

8 Jam

Jarak ke Ibu Kota Provinsi 269 KM

Lama Jarak Tempuh ke Ibu Kota Provinsi dengan Kendaraan Bermotor

6 Jam

Lama Jarak Tempuh ke Ibu Kota Provinsi dengan Berjalan Kaki atau Kendaraan non Bermotor

72 Jam

Sumber: Profil Desa dan observasi/pengamatan.

2.3 Batas dan Luas Wilayah

Luas wilayah Desa Karya Tani secara indikatif berdasarkan pemetaan

partisipatif adalah 3014,26 hektar. Selain berbatasan dengan desa yang masuk

dalam Kecamatan Kempas, Desa Karya Tani juga berbatasan dengan desa yang

masuk Kecamatan Enok serta desa yang masuk dalam Kecamatan Kerintang. Desa

Karya Tani terdiri dari 4 (empat) dusun, yaitu Dusun Karya Nyata, Dusun Karya

Bersatu, Dusun Karya Bersama, Dusun Karya Baru.

Perbatasan sebelah utara yang masuk kawasan Dusun Karya Baru

berbatasan dengan Rumbai Jaya Kecamatan Kempas, sementara perbatasan

sebelah utara yang masuk kawasan Dusun Karya Nyata berbatasan dengan desa

Danau Pulai Indah. Sedangkan sebelah selatan berbatasan dengan Desa Nusantara

Jaya, Kecamatan Keritang. Batas Desa Karya Tani dengan Desa Keritang ada

sebagian wilayah konsesi perusahaan sawit PT Sinar Mas yang masuk wilayah Desa

Karya Tani.



Untuk batas sebelah barat berbatasan dengan Desa Harapan Tani,

Kecamatan Kempas yang berbatasan langsung dengan Parit Talib. Sedangkan

batas sebelah timur yang masuk Dusun Karya Nyata berbatasan dengan Desa

Bagan Jaya, Kecamatan Enok yang berbatasan langsung dengan Parit Darmin.

Gambar 2. Peta Administrasi Desa Karya Tani


Gambar 3. Sketsa Desa Karya Tani

Sumber: FGD 1 dengan masyarakat Desa Karya Tani



2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Berdasarkan pengamatan lapangan bahwa fasilitas umum dan fasilitas sosial

Desa Karya Tani terdiri dari:

Tabel 2. Fasilitas Umum dan Sosial Desa Karya Tani

No Jenis Prasarana Pembiayaan Vol Kondisi Lokasi

Fasilitas Umum

1. Jalan Perusahaan Pemerintah Kurang Baik

Antara Pemukiman dan Sawit

2. Jalan Desa Pemerintah Kurang baik

Pemukiman

3. Jembatan desa Pemerintah 12 unit Baik Pemukiman

4. Jembatan Perusahaan

Perusahaan 6 unit Kurang Baik

Kawasan Sawit

Fasilitas Sosial

1. Gedung PAUD Pemerintah 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu

2. Gedung SD Pemerintah 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu

4. Sarana Olah raga Pemerintah 1 unit Baik Dusun Karya Bersama

4 Kantor Kepala Desa

Pemerintah 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu

5. Masjid Pemerintah 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu, Karya Bersama, Karya Baru

6. Pemakaman Umum

Swadaya 3 unit Baik Dusun Karya Nyata, Karya Bersama, Karya Baru

7. Pos Ronda Pemerintah 3 unit Baik Dusun Karya Nyata, Karya Bersatu, Karya Baru,

8. Sumur Bor Pemerintah & Swasta

Baik Dusun Karya Nyata, Karya Bersatu, Karya Baru, Karya Bersama

9. Tempat Pengajian Anak

Swadaya 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu

10. Kantor PKK Pemerintah 1 unit Baik Dusun karya Bersatu

11. Kantor BPD Pemerintah 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu

12. Posyandu Pemerintah 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu

13. Gedung Majelis Ta’lim

Swadaya 1 unit Baik Dusun Karya Bersatu

14 Pondok Pesantren

Swadaya 1 unit Baik

Sumber: Observasi/pengamatan lapangan



Gambar 4. Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum Desa Karya Tani

SDN 020 Karya Tani Kantor Desa Karya Tani

Masjid di Dusun Karya Nyata Gedung PKK Karya Tani

Tempat Majelis Taklim Pondok Pesantren

Kondisi Jalan Ke Kebun Kantor BPD



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Topografi atau bentang alam Desa Karya Tani merupakan daerah dengan

dataran rendah yang ketinggiannya rata - rata 0 - 30 MDPL dan keseluruhan

wilyahnya berada dalam kawasan KHG Sungai Enok – Sungai Batang. Posisi Sungai

Enok ada di sebelah utara desa dan posisi Sungai Batang ada di sebelah selatan

Desa Karya Tani.

Sedangkan untuk posisi kubah gambut menurut masyakat desa ada di Parit

Tumin dengan kedalaman gambut mencapai 4 meter hingga 6 meter. Pada tahun

2015, posisi kubah gambut menjadi salah satu titik lokasi api kebakaran. Lokasi

kubah gambut sekitar 1,5 Km dari pemukiman yang ada di Parit Tumin dan hanya

bisa ditempuh dengan kendaraan roda dua atau berjalan kaki. Jenis vegetasi yang

ada sekarang di kubah gambut selain tanaman sawit terdapat tanaman semak

seperti tanaman perdu yang tingginya kurang dari 6 meter, tanaman paku –

pakuan, senduduk serta kayu mahang.



Gambar 5. Topografi Desa Karya Tani

Vegetasi Kubah Gambut

Vegetasi Kubah Gambut



Kondisi Air Kubahh Gambut

Jenis Gambut di Kubah Gambut

Sumber : Observasi



3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Menurut penuturan masyarakat dan beberapa hasil observasi, wilayah Desa

Karya Tani secara keseluruhan tanahnya berupa lahan atau tanah bergambut

gambut dan lahan gambut. Tingkat kematangan dan kedalaman gambutnya

berbeda-beda di setiap wilayahnya. Gambut merupakan hasil pelapukan bahan

organik seperti dedaunan, ranting kayu, dan semak dalam jenuh air dan dalam

jangka waktu yang sangat lama (ribuan tahun). Tanah disebut sebagai tanah

gambut apabila memenuhi salah satu persyaratan berikut (Soil Survey staff, 1996):

pertama, apabila dalam keadaan jenuh air mempunyai kandungan C-organik paling

sedikit 18 % jika kandungan liatnya ≥ 60 % atau mempunyai kandungan C-organik 12

% jika tidak mempunyai liat (0 %) atau mempunyai kandungan C-organik lebih dari

12 % + % liat x 0,1 jika kandungan liatnya antara 0 - 60 %; kedua, apabila tidak jenuh

air mempunyai kandungan C-organik minimal 20 %. Berdasarkan tingkat

kematangan/dekomposis bahan organik, gambut dibedakan menjadi tiga yakni:

(Najiati dkk,2005)

1. Fibrik, yaitu gambut dengan tingkat pelapukan awal (masih muda) dan lebih

dari ¾ bagian volumenya berupa serat segar (kasar). Cirinya, bila gambut

diperas dengan telapak tangan dalam keadaaan basah, maka kandungan serat

yang tertinggal di dalam telapak tangan setelah pemerasan adalah tiga

perempat bagian atau lebih (>¾);

2. Hemik, yaitu gambut yang mempunyai tingkat pelapukan sedang (setengah

matang), sebagian bahan telah mengalami pelapukan dan sebagian lagi

berupa serat. Bila diperas dengan telapak tangan dalam keadaan basah,

gambut agak mudah melewati sela-sela jari-jari dan kandungan serat yang

tertinggal di dalam telapak tangan setelah pemerasan adalah antara kurang

dari tiga perempat sampai seperempat bagian atau lebih (¼ dan <¾);

3. Saprik, yaitu gambut yang tingkat pelapukannya sudah lanjut (matang). Bila

diperas, gambut sangat mudah melewati sela jari-jari dan serat yang tertinggal

dalam telapak tangan kurang dari seperempat bagian (<¼).

Di wilayah pemukiman di Dusun Karya Nyata dari beberapa contoh lahan

gambutnya jika dilihat dari tingkat kematangannya berjenis gambut saprik

(matang) berwarna coklat tua hingga hitam. Gambutnya sudah melapuk dan

bahan asal gambutnya sudah tidak dapat dikenal. Jika dilihat dari tingkat

kedalamannya termaksud jenis gambut dangkal, yang ketebalannya hanya sampai

50 - 100 cm. Sementara tidak jauh dari rumah masyarakat terdapat perkebunan

yang berjarak sekitar 200 meter sampai 300 meter jika dilihat dari tingkat

kematanggannya masih berjenis gambut fibrik (mentah).



Gambar . kondisi Gambut di Desa Karya tani

Gambut Saprik (Matang)

Kondisi Gambut

Sebelum Diremas Sesudah di Remas

Lokasi:

Dusun Karya Nyata RT 03 RW 01

Keterangan :

Kedalaman gambut menurut masyarakat 2,5 Meter, posisi lahannya di pekarangan rumah dengan jenis tanaman seperti bunga kertas, bunga jarum, pinang, kelapa, bunga keladi, jambu biji, papaya, cabe, katuk.



Gambut Fibrik (Mentah)

Kondisi Gambut

Sebelum Diremas Sesudah Diremas

Lokasi:

Dusun Karya Nyata RT 03 RW 01

Keterangan :

Posisi lahan gambut berada di belakang rumah masyarakat sekitar 10 meter dan dimanfaatkan untuk kebun kelapa. Menurut masyarakat kedalaman gambutnya antara 2 - 4 meter. Gambut masih banyak mengandung serabut akar rumput yang bertektur lembut tidak padat, selain tanamn kelapa juga terdapat tanaman pinang, sawit, nanas, pisang, bambu, senduduk, rumput pakis, paku-pakuan dan mangun.



Gambut Saprik

Kondisi Gambut

Sebelum di Remas Sesudah di Remas

Lokasi :

Dusun Karya Bersatu RT 04 Rw 03

Keterangan :

Lahan berupa perkebunan sawit, dan juga terdapat pinang dan sayuran. Menurut masyarakat kedalaman gambut ± 2 meter, posisi lahan belakang pemukiman berjarak sekitar 10 meter.



Gambut Saprik

Kondisi Gambut

Sebelum di Remas Sesudah di Remas

Lokasi :

Dusun Karya Bersatu RT 04 Rw 03

Keterangan :

Lahan di pemukiman, kedalaman gambut menurut masyarakat ± 2 meter jenis tanaman didominasi oleh tanaman hortikultura dan ada sedikit sawit dan pinang.

Sumber: Observasi/pengamatan lapangan



3.3 Iklim dan Cuaca

Di Karya Tani sama seperti daerah lainnya di Kecamatan Kempas yang

termasuk wilayah tropis yang mempunyai dua musim, yaitu musim penghujan dan

musim kemarau. Musim penghujan mulai terjadi saat memasuki bulan November

hingga April. Memasuki bulan Mei hingga Juli hujan disertai dengan panas. Pada

bulan Juli mulai memasuki kemarau hingga Agustus dan bulan rawan kebakaran

terjadi pada bulan Juli hingga Agustus. Sementara itu, pada bulan Agustus dan

Oktober hampir tidak pernah terjadi hujan atau memasuki musim kemarau.

Menurut beberapa penuturan masyarakat, memasuki awal musim penghujan

di bulan November hingga Januari, ada masyarakat yang melakukan penanaman

sawit dan kelapa, dengan alasan ketersediaan air untuk menanam. Namun karena

sawit dan kelapa merupakan jenis tanaman tahunan yang sebenarnya

penanamannya tidak tergantung musim, jadi ada juga masyarakat yang menanam

di waktu yang lain.

Tabel 2. Kalender Musim

Sumber: FGD dengan masyarakat Desa Karya Tani.

BULAN MUSIM RAWAN SAWIT KELAPA

JAN Panen Panen

FEB Panen Panen

MAR Panen Panen

APR Panen Panen

MEI Panen Panen

JUN Panen Panen

JUL Panen Panen

AGT Panen Panen

SEP Panen Panen

OKT Panen Panen

NOV Panen & Panen & Tanam Tanam

DES Panen & Panen & Tanam Tanam



3.4 Keanekaragaman Hayati

Tabel 3. Jenis Vegetasi di Desa Karya Tani

Jenis Vegetasi

Priode keterangan

< 2015 > 2015 Sekarang

Flora

Sawit 8 3 3 Berkurang karena terdampak kebakran

Kelapa 8 3 6 Mulai ditanan kembali

Pinang 8 8 8 Tidak terkena kebakran

Sayuran - sayuran 3 3 3 Ditanam di areal pemukiman

Hortikultura 3 3 3 Ditanam di areal pemukiman

Toga 3 3 3 Ditanam di areal pemukiman

Polong - polongan

3 3 3 Ditanam di areal pemukiman

Cabe 3 3 3 Ditanam di areal pemukiman

Fauna

Biawak 5 5 5 Cepat berkembang biak

Babi 6 6 6 Cepat berkembang biak

Ular 5 5 5 Tidak diburu

Harimau 1 1 1 Tidak diburu

Beruang 2 2 2 Tidak diburu

Tupai 2 2 2 Tidak diburu


Kebakaran lahan gambut pada tahun 2015 terjadi di Desa Karya Tani. Dampak

kebakaran salah satunya telah berakibat pada perubahan populasi

keanekeragaman hayati yang ada di desa baik flora maupun fauna. Untuk vegetasi

flora ataupun tanaman yang terdampak kebakaran adalah tanaman perkebunan

sawit dan kelapa masyarakat. Sementara untuk tanaman sayur-sayuran,

hortikultura seperti jambu, mangga, rambutan, tanaman toga seperti jahe, kencur,

laos, tanaman polong - polongam seperti jengkol, dan petai tidak terdampak

karena ditanam di sekitar pemukiman serta tanaman tersebut hanya digunakan

untuk pemenuhan konsumsi pribadi tidak diperjualbelikan. Dan untuk fauna,

perkembangan populasinya lebih bersifat stagnan, babi merupakan hewan yang

populasinya cepat meningkat di Desa Karya Tani karena cepat berkembang biak

dan tidak pernah diburu oleh masyarakat.



3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Berdasarkan Kepmen LHK No. 129 Tahun 2017 tentang Penetapan Peta

Kesatuan Hidrologi Gambut Nasional yang ditetapkan pada tanggal 28 Februari

2017, Desa Karya Tani secara keseluruhan masuk dalam wilayah Kesatuan Hidrologi

Gambut (KHG) Sungai Enok - Sungai Batang (lihat Peta KHG Kabupaten Inhil) yang

luasan KHG nya mencapai 96.169 hektar. Selain Desa Karya Tani ada beberapa desa

yang masuk KHG Sungai Enok - Sungai Batang yaitu sebagian kecil wilayah

Kelurahan Harapan Tani, Kecamatan Kempas, sebagian besar wilayah Desa Bagan

Jaya Kecamatan Enok dan Desa Suhada Kecamatan Enok.

Untuk tata kelola air di lahan gambut di Desa Karya Tani salah satunya

berupa parit yang penguasaannya dimiliki masyarakat. Selain itu juga ada yang

berbentuk kanal dan dikuasai oleh perusahaan sawit. Kanal perusahaan tersebut

ada di wilayah Dusun Karya Bersama. Pembuatan parit pertama kali di Desa Karya

Tani pada tahun 1981 sampai 1983 dan dua tahun kemudian tepatnya pada tahun

1985 perusahaan sawit membuat kanal. Fungsi awal parit yang dibuat oleh

masyarakat selain digunakan untuk mengairi kebun juga digunakan sebagai sarana

transportasi mengangkut hasil panen kelapa dengan metode dihanyutkan. Kanal

perusahaan juga difungsikan untuk transportasi mengangkut hasil panen kebun

perusahaan.

Istilah batang air di permukaan di Desa Karya Tani:

Tabel 4. Bentuk Batang Air di Desa Karya Tani

Bentuk batang air Pengertian

Parit Aliran sungai buatan yang dibuat oelh masyarakat yang digunakan untuk sistem kepemilikan lahan, batas lahan serta digunakan untuk mengairi lahan dan sarana trasportasi hasil panen

Kanal Perusahaan Aliran sungai buatan yang sengaja dibuat oleh perusahaan untuk akses transportasi dan kegiatan pertanian

Sumber: wawancara.

Kondisi aliran air di parit yang dimiliki oleh masyarakat pada umumnya

pasang surut dan mengalir kecuali Parit Manja yang kondisi paritnya mengalami

kebuntuan. Hal ini karena tidak pernah dilakukan perawatan dalam arti

pembersihan, di sisi lainnya di Parit Manja tidak terdapat penduduk yang mendiami

wilayah parit sehingga tidak pernah lagi digunakan sebagai sarana transportasi

hasil panen.



Selain itu ada beberapa parit yang berbatasan langsung dengan kanal

perusahaan seperti Parit Jujum, Parit H Abdul Ghofur, Parit Kasihan dan Parit

Jujum, dan Parit Timbul. Namun untuk Parit Kasian dan Parit Timbul aliran air di

perbatasan disekat oleh perusahaan, karena kondisi kedalaman Parit Asian dan

Parit Jujum yang rendah dengan perusahaan sehingga aliran air tidak mengalir ke

parit tersebut. Menurut penuturan masyarakat, saat memasuki musim kemarau

kondisi air di parit tersebut mengalami pendangkalan. Sementara kebakaran di

lahan gambut yang sering terjadi di musim kemarau namun ketersedian air yang

kurang menjadi kekhawatiran tersendiri bagi masyarakat saat melakukan

pemadaman dan titik api kebakaran pada tahun 2015 salah satunya ada di Parit

Tumin.

Bagi masyarakat ketersediaan air di parit menjadi bagian terpenting untuk

pengelolahan perkebunan karena parit adalah kunci utama untuk mengatasi

masalah pengairan di kebun, selain itu juga parit bukan hanya punya nilai ekonomis

tapi juga menjadi bagian dari sejarah awal pembukaan desa.

Gambar 9. Kondisi Perbatasan Parit Timbul dan Kanal Perusahaan



Tabel 5. Daftar Nama Parit dan Kanal Di Desa Karya Tani

Nama Barang Air

Jenis Batang Air

Dibuat Tahun

Kondisi Aliran Air

Peruntukan dan Fungsi

Keterangan

Parit Darmun

Parit / Darainase Buatan

1981

Pasang Surut & Mengalir

Sebagai Sarana Pengairan Kebun

Dibuat Oleh Wakil Parit dan Masyarakat

Parit Manja


1981

Buntu



Parit Jujum


1980




Parit H.ABD Gapur


1982 Pasang Surut & Mengalir



Parit H. Tari


1982




Parit Kasian Parit / Darainase Buatan




Parit Timbul


1980




Parit Nurung Parit / Darainase Buatan




Parit Tumin


1980




Parit Talib Parit / Darainase Buatan




Kanal

Kanal Buatan

1985

Tidak Pasang Surut

Sebagai Sarana Transportasi Hasil Panen

Dibuat Oleh Perusahaan (PT)

Sumber: Wawancara.




Gambar 10 Peta KHG Di Kabupaten Inhil



3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Kebakaran lahan gambut di Desa Karya Tani pada tahun 2015 terdapat di

kawasan Parit Kasihan hingga ke Parit H Tari dengan luas areal yang terbakar

mencapi 177,14 hektar, dengan kedalaman gambut berkisar 4 - 6 meter kurang

lebih. Titik api kebakaran dari pemukiman berjarak 1.5 kilometer dan hanya dapat

ditempuh dengan kendaraan roda dua.

Lokasi kebakaran lahan masyarakat pada tahun 2015 berbatasan langsung

dengan batas konsesi perkebunan sawit perusahaan, dan juga berdampingan

dengan bekas lahan perkebunan yang ditelantarkan oleh pemiliknya yang berupa

semak belukar. Kondisi tersebut menurut penuturan masyarakat yang

menyebabkan api cepat menjalar ke perkebunan sawit dan kelapa yang ada

disebelahnya.

Sedangkan kondisinya saat ini pasca kebakaran, lokasi titik api menjadi

perkebunan sawit yang ditelantarkan, karena pemilik kebun tidak lagi tinggal di

Desa Karya Tani. Jenis tanaman selain sawit juga ditumbuhi tanaman semak

belukar seperti semak pakis/ paku-pakuan senduduk serta kayu mahang. Saat

memasuki musim kemarau, khususnya bulan Juli sampai September, lahan gambut

yang ada di kawasan titik api mengalami kekeringan dan mudah terbakar karena

tanaman yang ada di atasnya juga dalam kondisi kering. Sementara kondisi air di

parit yang bersifat pasang surut pada saat musim kemarau mengalami

pendangkalan. Proses keringnya lahan gambut akhirnya berakibat pada pada

hilangnya kemampuan gambut untuk mengatur keluar masuknya air.

Gambar 11. Wilayah Titik Api Di Desa Karya Tani


Wilayah Titik Api

BATAS WILAYAH ATAR KONSENSI



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Pada tahun 2018 penduduk Karya Tani terdiri dari 410 KK (Kepala Keluarga)

dengan jumlah penduduk secara keseluruhan sebanyak 1.324 jiwa yang terdiri dari

jumlah penduduk laki - laki sebanyak 703 Jiwa dan jumlah penduduk perempuan

sebanyak 621 jiwa. Jumlah penduduk laki - laki di Desa Karya Tani lebih banyak 11,7

% dibandingkan jumlah penduduk perempuan.

Gambar 12. Grafik Jumlah Penduduk Desa Karya Tani

Sumber: Profil Desa Karya Tani.

Jumlah penduduk produktif atau jumlah usia angkatan kerja (15 - 64 tahun)

laki - laki lebih besar 9,72 persen dari jumlah penduduk produktif perempuan

namun jumlah penduduk non produktif atau usia bukan angkatan kerja ( 0 - 14

tahun dan 65 tahun ketas) laki - laki dan perempuan sama. Masing - masing ada di

angka 17,37 persen dari total seluruh jumlah penduduk di Desa Karya Tani. Secara

keseluruhan usia penduduk produktif di Desa Karya Tani mencapai 864 jiwa atau

mecapai 65,25 persen, sedangkan usia non produktif sebanyak 460 jiwa atau

mencapai 34,74 persen dari jumlah total penduduk Desa Karya Tani.

47% 53%

Laki - Laki Perempuan



Tabel 6. Jumlah Penduduk Desa Karya Tani Berdasarkan Kategori Produtif dan tidak produktif

Uraian Kategori Usia

Usia Produktif Usia Non Produktif

Jenis Kelamin L P L P

Jumlah 473 391 230 230

Persentase 35,72 % 29.53 % 17,37 % 17,37 %


Gambar 13. Grafik Jumlah Penduduk Usia Produktif dan Non-Produktif


Rasio Ketergantungan (dependency ratio) di Desa Karya Tani adalah 53,34

persen yang artinya setiap 100 orang yang dianggap bekerja (usia produktif)

mempunyai tanggungan sebanyak 53 orang yang belum dianggap produktif.

Rasio ketergantungan merupakan perbandingan antara jumlah penduduk usia 0

– 14 tahun, ditambah dengan jumlah penduduk 65 tahun (keduanya disebut

bukan usia angkatan kerja/usia tidak produktif) dibandingkan dengan jumlah

penduduk usia 15 – 64 tahun (usia angkatan kerja/usia produktif).

Menurut Badan Pusat Statistik (BPS), rasio ketergantungan merupakan

indikator demografi terpenting, semakin tingginya representase rasio

ketergantungan menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung

penduduk yang produktif untuk membiayai penduduk yang tidak produktif dan

begitupun sebaliknya. Rasio Ketergantungan juga merupakan indicator kasar

untuk menunjukkan keadaan ekonomi.

Jika dilihat dari tingkat pendidikan formal yang pernah ditempuh,

penduduk laki - laki di Desa Karya Tani yang berpendidikan formal lebih banyak

14,15 persen dari jumlah penduduk perempuan yang pernah menempuh

pendidikan formal. Namun untuk tingkat pendidikan formal s1 perempuan lebih

banyak dimana perempuan yang tingkat pendidikannya s1 di karya tani sebanyak

8 orang dan laki - laki hanya 5 orang.

35%

65%

Usia Penduduk Produktif Usia Penduduk Non Produktif



Tabel 7. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Pendidikan Formal

Jenis Kelamin


SD dan yang sederajat 10 5 jiwa 79 Jiwa

SMP dan yang sederajat 53 Jiwa 50 Jiwa

SLTA dan yang sederajat 49 Jiwa 45 Jiwa

S1 5 Jiwa 8 Jiwa

Jumlah 212 jiwa 182 jiwa


Gambar 14. Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan


Sedangkan berdasarkan pekerjaan utamanya jumlah penduduk laki - laki

lebih banyak 23,22 persen dibandingkan penduduk perempuan.

Tabel 8. Jumlah Penduduk berdasarkan Pekerjaan

Pekerjaan utama

Jenis Kelamin


Petani /pekebun 455 jiwa 325 Jiwa

Pegawai Negeri Sipil 1 Jiwa

lainnya 164 Jiwa 151 Jiwa

Jumlah 620 Jiwa 476 Jiwa


Jika dilihat dari tingkat keluarga prasejahtera maka yang dominan di Karya

Tani adalah keluarga prasejahtera 2 yang mencapai 45, 36 persen dari total seluruh

jumlah KK yang ada di Karya Tani.

120 105 Laki - Laki Perempuan

100

79 80

60 53 50 49

45

40

20

5 8

0

SD dan yang sederajad

SMP dan yang sederajad

SLTA dan yang sederajad

S1



Tabel 9. Jumlah Kepala Keluarga berdasarkan Tingkat Keluarga Prasejahtera

No Kategori Jumlah

1 Jumlah Keluarga Prasejahtera 102 keluarga

2 Jumlah Keluarga sejahtera 1 91 keluarga



5 Jumlah Keluarga sejahtera 3 plus 0 keluarga

Total Jumlah Kepala Keluarga 410 keluarga


4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Menurut BPS, Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP), sebuah angka yang

menunjukkan tingkat pertambahan penduduk pertahun dalam jangka waktu

tertentu . Angka ini dinyatakan dalam persentase dari penduduk dasar dan LPP

adalah untuk mengetahui perubahan jumlah penduduk antar dua atau lebih

priode waktu. maka untuk mengetahui laju pertumbuhan penduduk dibutuhkan

data pembanding jumlah penduduk setiap tahunnya, pada tahun sebelumnya. Dan

laju pertumpuhan penduduk Desa Karya Tani dari tahun 2016 ke 2018 sebesar - 8

persen maka dalam setiap tahunnya jumalah penduduk di Desa Karya Tani

berkurang 8 persen.

Tabel 10. Jumlah Total penduduk dalam priode satu tahun

2016 2017 2018

1573 jiwa 1440 jiwa 1324 jiwa

Sumber: Profil desa dan BPS.

Gambar 15. Grafik Jumlah Penduduk Karya Tani 2016 - 2018


1600

1550

1500

1450

1400

1350

1300

1250

1200

1150

1573 2016 2017 2018

1440

1324

Jumlah Penduduk



4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Dengan luasan wilayah desa 30,14 Km², pada tahun 2018 tingkat kepadatan

penduduk Desa Karya Tani sebesar 43,92 Km², artinya ada sekitar 44 jiwa yang

tinggal di setiap 1 Km² . Angka kepadatan penduduk menunjukan rata - rata jumlah

penduduk tiap satu kilometer persegi. Semakain besar angka kepadatan penduduk

menunjukkan bahwa semakin padat penduduk yang mendiami wilayah tersebut.



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Amanat Undang – Undang Dasar 1945, menegaskan bahwa setiap warga

Negara berhak untuk menadapatkan pendidikan (Pasal 31 ayat 1). Hak untuk

mendapatkan pendidikan juga tertuang dalam pasal 12 UU No. 39 Tahun 1999

tentang Hak Asasi Manusia, yang menyebutkan bahwa “setiap orang berhak atas

perlindungan bagi pengembangan pribadinya, untuk memperoleh pendidikan ….

sesuai dengan hak asasi manusia” dalam hal ini ditekankan bahwa hak

memperoleh pendidikan adalah hak asasi manusia.

Di sisi lainya dalam proses penyelengaraan pendidikan harus diselenggarakan

secara demokratis, berkeadilan serta tidak diskriminatif (pasal 4 ayat 1 UU No. 20

tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional) artinya proses penyelenggaraan

pendidikan di setiap daerah harus mendapatkan kualitas yang sama tanpa

membedakan kategori daerah terpencil ataupun daerah maju.

Jenjang fasilitas pendidikan di Desa Karya Tani hanya sampai pada tingkat

Sekolah Dasar dengan jumlah total murid dari 57 siswa. Pada tahun 2018 jumlah

siswa mengalami penurunan jika dibandingkan pada tahun 2017 yang semula 43

siswa menjadi 38 siswa. Sementara di tingkat pendidikan Paud Harapan Mulia dari

9 siswa pada tahun 2017 menjadi 15 siswa di tahun 2018. Sedangkan untuk jumlah

tenaga pendidik pada tahun 2018 mencapai 13 orang, yang terdiri dari 7 orang yang

berstatus PNS yang seluruhnya menjadi tenaga pendidik di SDN 020 dan 6 orang

yang statusnya sebagai tenaga pendidik honorer. 3 orang menjadi tenaga pendidik

di Paud Harapan Mulia dan 3 orang sisanya menjadi tenaga pendidik di SDN 020.



Tabel 12. Data Jumlah Murid dan Guru di Desa Karya Tani

Sarana Pendidikan

Kelas

Jumlah Murid Guru

2017 2018 PNS Honorer

PAUD Harapan Mulia

9 15

3

Jumlah 9 15 3

SD

1 8 5

7

3

2 4 7

3 8 5

4 8 5

5 9 8

6 6 8

Jumlah 43 38 10

Sumber: Data dari Sekolah.

Kesehatan merupakan bagian dari hak asasi manusia dan juga bagian dari

salah satu unsur kesejahteraan. Jaminan hak atas kesehatan dapat ditemukan

dalam pasal 12 ayat 1 tentang Konvensi Internasional tentang Hak Ekonomi Sosial

dan Budaya yang ditetapkan oleh Majelis Umum PBB 2200 A (XXI) tanggal 16

Desember 1966 yang telah diratifikasi oleh Indonesia melalui Undang-Undang No.

11 tahun 2005 tentang Pengesahan Konvenan Internasional tentang Hak-hak

Ekonomi, Sosial dan Budaya. Jaminan hak atas kesehatan juga ditegaskan dalam

Pasal 28 H ayat 1 Undang-Undang Dasar 1945 menyebutkan bahwa “setiap orang

berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal dan mendapatkan

lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan

kesehatan.”

Berdasarkan UU No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, kesehatan

merupakan bagian dari pelayanan publik yang menjadi tanggung jawab pemrintah

dan dipertegas dalan UU No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, disebutkan pada

pasal 14 ayat 1 dan 2 yang menyebutkan bahwa pemerintah bertanggung jawab

atas jaminan pelaksanaan upaya kesehatan yang merata dan terjangkau oleh

masyarakat mulai dari proses perencanaan sampai penyelenggaraan dan tanggung

jawab yang dimaksukan adalah dikhususkan pada pelayanan publik.

Proses penyelenggaraan kesehatan di Desa Karya Tani dalam bentuk pustu

(puskesmas pembantu) yang terdapat di Dusun Karya Bersatu.



Tabel 13. Jumlah Fasilitas kesehatan dan Tenaga Kesehatan

Nama Fasiltas

Kesehatan

Tenaga Kesehatan

Status

PNS Honorer

Pustu

Sumarni Amd.Keb (Bidan ) √

Ika Nurhidayah Amd.Keb (Bidan) √

Ibut Kasmawati Amd. Keb (Bidan) √

Hernita Amd.Keb √

Jumlah 4

Sumber: Observasi lapangan.

5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Pendidikan yang berkualitas harus diimbangi dengan ketersediaan sarana

dan prasana yang memadai. Selain itu keberadaan sarana dan prasana pendidikan

menjadi bagian terpenting untuk meningkatkan kualitas serta menunjang mutu

pendidikan. Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 24 tahun

2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk SD/MI, SLTP/MTS, SMA/MA,

standar sarana dan prasana mencangkup: kriteria sarana minimum terdiri dari

perabot, peralatan pendidikan, buku dan sumber belajar lainnya , teknologi

informasi dan komunikasi serta perlengkapan lain yang wajib dimiliki oleh setiap

sekolah atau madrasah. Kriteria minimum prasarana terdiri dari lahan, bangunan,

ruang–ruang dan instalasi daya yang wajib dimiliki oleh setiap sekolah ataupun

madrasah.

Berdasarkan kriteria minimum sarana dan prasana yang ditetapkan menurut

peraturan menteri di atas, kondisi sarana dan prasana pendidikan di Desa Karya

Tani berdasarkan hasil observasi kondisinya masih belum memenui standar,

misalkan terkait kebutuhan prasarana teknologi dan informasi. Sampai saat ini di

sekolah yang ada di Desa Karya Tani belum ada peralatan yang menunjang

kebutuhan tersebut. Sedangkan fasilitas pendidikan yang hanya sampai tingkat

Sekolah Dasar bagi siswa yang ingin melanjutkan sekolah pada tingkat pendidikan

berikutnya harus melanjutkan pendidikan di luar desa seperti di Rumbai Jaya.

Sementara terkait sarana dan prasana kesehatan di Desa Karya Tani belum

memadai untuk mengatasi penanganan pasien yang mengalami gangguan

kesehatan saat kebakaran hal tersebut dapat dilihat dari ketiadaan tabung

oksigen serta terbatasnya masker yang ada di Pustu.



5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Untuk melihat tingkat partisipasi pendidikan dalam bentuk Angka Partispasi

Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar (APK) atau Angka Partisipasi Murni (APM),

sangat dibutuhkan ketersediaan data terkait data usia sekolah. Namun data

tersebut tidak bisa ditemukan di desa, dan hanya terdapat data tingkat

pendidikan. Dengan melihat tabel di bawah, dapat diketahui tingkat pendidikan di

Desa Karya Tani masih belum begitu baik, misalkan pada usia pendidikan dini umur

3 tahun sampai 6 tahun ada 11 anak yang tidak menempuh pendidikan usia dini,

dan ada 31 orang dengan usia 18 - 56 yang tidak pernah sekolah.

Tabel 14. Tingkat Pendidikan di Desa Karya Tani

Tingkat pendidikan Laki-laki Perempuan

Usia 3-6 tahun yang belum masuk TK 8 orang 3 orang

Usia 3-6 tahun yang sedang TK/play group 20 orang 18 orang

Usia 7-18 yang tidak pernah sekolah - orang - orang

Usia 7-18 yang sedang sekolah 91 orang 82 orang

Usia 18-57 tahun yang tidak pernah sekolah 19 orang 12 orang

Usia 18-56 tahun pernah SD tetapi tidak tamat 110 orang 105 orang

Jumlah usia 12-56 tahun tidak tamat SLTP 120 orang 108 orang

Jumlah usia 18-56 tahun tidak tamat SLTA 42 orang 55 orang


5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Kebakaran pada tahun 2015, terjadi di wilayah Parit Kasihan dan Parit H Tari

dengan luas area kebakaran mencapai kurang lebih 146 hektar. Karena posisi lahan

kebakaran jauh dari pemukiman sehingga tidak berdampak langsung pada

kesehatan masyarakat atau tidak menyebabkan gangguan kesehatan secara

langsung, namun akibat kebakaran tersebut masyarakat Desa Karya Tani

mengalami kerugian material karena banyak komoditas kebun kelapa yang

terbakar, dan juga beberapa komoditas perkebunan sawit masyarakat yang juga

terbakar.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Pada awalnya Desa Karya Tani merupakan sebuah Dusun yang bernama

Dusun Karya Nyata Desa Mumpa dan terdapat 10 batang parit yang dikelola oleh

Kepala Parit. Nama-nama parit disesuaikan dengan nama orang yang pertama

membuka lahan. Lahan masyarakat sebagian besar masih semak belukar dan

kebun kelapa yang baru diolah dan saluran-saluran air/parit yang ada merupakan

hasil dari swadaya masyarakat.

Nama Desa Karya Tani di ambil dari nama daerah asalnya semula yaitu Dusun

Karya Nyata. Dusun Karya Nyata dimekarkan menjadi Desa Karya Tani dan pada

saat itulah Kepala Desa Persiapan yang dipimpin oleh Bapak Tumin dan para

stafnya pada tahun 1999 mengundang seluruh warga Transmigrasi membentuk

Musyawarah dan Mufakat mengadakan Pemilihan Pejabat Sementara Kades (PJS

Kades) terpilih Bapak Tumin dari warga lokal.

Pada tahun 1999, pergantian PJS Kades terpilih adalah Bapak Tumin pada

tahun 2002 melalui pemilihan Kepala Desa, terpilihlah Kepala Desa yang baru yaitu

Bapak Rusni Bros Husein menjadi Kepala Desa Karya Tani masih dalam wilayah

Kecamatan Tempuling. Pada tahun 2008 penggantian Kepala Desa Rusni Bros

Husein melalui pemilihan Kepala Desa, terpilihlah Bapak Anang Pahmi sebagai

Kepala Desa yang baru di Desa Karya Tani Kecamatan Kempas Kabupaten Indragiri

Hilir tahun 2008 hingga tahun 2014. Pada tahun 2005, pemekaran Kecamatan

Tempuling dipecah menjadi dua yaitu Kecamatan Induk Tempuling dan Kecamatan

Kempas. Desa Karya Tani masuk pada wilayah Kecamatan Kempas, Kabupaten

Indragiri Hilir, Provinsi Riau. Pada tahun 2015 terpilih PJS Kepala Desa dari Kantor

Camat Kempas untuk Desa Karya Tani adalah Bapak Nasrun. A selama satu tahun,

pada tahun 2015 dilaksanakan pemilihan Kepala Desa Karya Tani dan terpilihlah

Bapak Anang Pahmi, SP sebagai Kepala Desa Terpilih sampai dengan sekarang.



6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Penduduk Karya Tani pada awalnya adalah penduduk pendatang, yang terdiri

dari penduduk transmigrasi maupun penduduk perantau dan akhirnya menetab di

desa karya tani sampai sekarang. Etnis yang dominan menempati Desa Karya Tani

adalah etnis Jawa sebesar 43,88 persen dan berikutnya yang terbesar adalah etnis

Banjar sebanyak 34,13 persen namun seiring berjalan waktu tejadi akulturasi

budaya karena masyarakat di Karya Tani mempunyai sifat terbuka antar etnis yang

didasarkan sikap saling toleransi. Berikut jumlah penduduk Karya Tani berdasarkan

etnis:

Tabel 15. Jumlah Penduduk berdasarkan Etnis.

Etnis

Jenis Kelamin


Batak 23 Jiwa 16 Jiwa

Melayu 118 jiwa 75 Jiwa

Jawa 299 jiwa 282 Jiwa

Bugis 27 jiwa 23 Jiwa

Banjar 232 Jiwa 220 Jiwa

Minang 4 Jiwa 5 Jiwa


Bahasa yang digunakan dalam keseharian khususnya interaksi antar

masyarakat adalah bahasa Indonesia. Namun untuk komunikasi yang sifatnya

sesama etnis secara umum menggunakan bahasa daerahnya masing–masing.

Pemeluk agama Islam merupakan mayoritas agama yang dianut oleh masyarakat

desa Karya Tani dan sebagian pendatang beragama lain.

Tabel 16. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama

Agama

Jenis Kelamain


Islam 701 jiwa 619 Jiwa

Kristen 2 Jiwa 2 Jiwa

Jumlah 703 jiwa 621jiwa




6.3 Legenda

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa tokoh masyarakat, di Karya

Tani tidak ditemukan adanya cerita rakyat atau legenda yang berkembang yang

diakui oleh masyarakat keberadaanya baik terkait dengan keberadaan desa

ataupun terkait dengan kehidupan sosial masyarakat. Ada beberapa yang mungkin

bisa dijadikan penyebab terkait tidak adanya legenda yang beredar di masyarakat

yang berhubungan dengan keberadaan desa. Pertama penduduk Karya Tani secara

umum adalah pendatang sehingga tidak terdapat garis sejarah maupun cerita yang

menghubungkan keberadaan masyarakat dengan desa. Kedua, penduduk Karya

Tani adalah penduduk yang majemuk terdiri dari berbagai etnis yang punya ikatan

masing- masing.

6.4 Kesenian Tradisional

Di Desa Karya Tani tidak terdapat kesenian yang asli, karena memang secara

keseluruhan masyarakat Karya Tani terdiri dari berbagai etnis yang sudah menetap

dari beberapa generasi. Namun kesenian tradisional yang ada di Desa Karya Tani

disetiap komunitas etnis masih dipraktekkan saat ada acara tertentu misalkan

seperti hajatan pernikahan komunitas etnis Banjar mengadakan pertunjukan silat,

komunitas etnis Melayu masih mempraktekkan pantun dan cacah inai.

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Kearifan lokal yang masih berkembang di Desa Karya Tani terkait dengan

pengelolahan sumber daya alam adalah adalah Nimah Parit (tasyakuran parit) atau

selamatan parit. Nimah parit bagian dari penghormatan masyarakat Desa Karya

Tani atas jasa pembuat parit (leluhur parit) acara inti dari Nimah parit adalah doa

bersama yang ditujukkan kepada pembuat parit.

Tradisi Nimah parit dilakukan pada 2 Muharram pada awal tahun dalam

kalender Islam. Tradisi Nimah Parit sebenarnya tradisi yang sudah lama dilakukan

desa yang awalnya sebagai wujud syukur atas nikmat yang diperoleh dari usaha

pertanian di lahan parit, serta doa untuk keselamatan masyarakat desa. Tradisi

Nimah parit ini biasanya dilakukan di rumah ketua RW setempat. Sedangkan untuk

kebutuhan dana dalam proses pelaksanaan Nimah parit dilakakukan dengan

swadaya, setiap Kepala Kelurahan dikenakan iuran Rp50.000.

Dalam proses pelaksanaan Nimah parit terbagi menjadi tiga bagian. Pertama,

proses pemotongan kambing yang kemudian diolah atau dimasak secara bersama

– sama. Kedua setelah proses pemotongan kambing di malam harinya dilakukan

pembacaan doa bersama yang dilakukan oleh kaum laki - laki berupa pembacaan

yasin dan tahlil yang ditujukan untuk pembuat parit (leluhur parit) yang sudah

meninggal. Ketiga, dilakukan doa bersama kembali yang juga melibatkan kaum

perempuan.



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Desa Karya Tani merupakan hasil dari pemecahan Desa Induk Mumpa,

Kecamatan Tempuling. Saat masih berstatus desa persiapan tahun 1998 Desa

Karya Tani hanya terdiri dari satu dusun dengan jumlah penduduk 1.331 jiwa

dengan batas sebelah utara dengan Rumbai Jaya, sebelah selatan dengan

Kecamatan Kerintang, sebelah timur dengan Bagan Jaya dan sebelah barat dengan

Desa Teluk Kiambang.

Karya Tani ditetapkan menjadi desa persiapan bersamaan dengan 23 desa

lainnya di Kabupaten Inhil pada 19 Juli 1998 di Pekanbaru oleh Gubernur Riau

Soeripto. Dengan ditetapkannya Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I

Riau Nomor. 296 Tahun 1998, tentang Pengesahan 23 Desa - desa Persiapan dalam

Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Inhil. Keputusan tersebut merupakan tindak

lanjut dari Surat Bupati Kepala Daerah Tingkat II Indragiri Hilir tanggal 24 Juli 1998

Nomor 1026/Pemdes/140, perihal tentang Usul Pemecahan Desa.

Saat menjadi desa persiapan, Desa Karya Tani sepenuhnya di bawah

pembinaan pemerintahan kabupaten, dan pemerintah kabupaten juga ditugaskan

untuk membentuk struktur organisasi pemerintahan desa. Selain itu pemerintahan

kabupaten diwajibkan untuk membantu ketersedian sarana dan prasana

operasional agar menunjang kelancaran penyelengaraan pemerintah desa

persiapan. Desa Karya Tani ditetapkan sebagai desa definitif pada tahun 2000.

Adapun pejabat Kepala Desa Karya Tani mulai berdiri sampai sekarang

sebagai berikut :

1. Tahun 1999 – 2002 Bapak Tumin sebagai Kepala Desa Persiapan dan Ibu Sri

Lestari sebagai Sekretaris Desa.

2. Tahun 2002 – 2007 Bapak Rusni Bros Husein sebagai Kepala Desa dan Bapak

Sukiman, Dedi Ahmad sebagai Sekretaris Desa.



3. Tahun 2008 - 2014 Bapak Anang Pahmi sebagai Kepala Desa dan Bapak Dedi

Ahmad sebagai Sekretaris Desa yang sudah menjadi PNS.

4. Tahun 2015 – 2015 Bapak Nasrun.A sebagai PJs Kepala Desa dan Bapak Dedi

Ahmad sebagai Sekretaris Desa yang sudah menjadi PNS.

5. Tahun 2016 – Sekarang Bapak Anang Pahmi, SP sebagai Kepala Desa dan Bapak

Dedi Ahmad sebagai Sekretaris Desa yang sudah menjadi PNS.

7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Adapun struktur Pemerintahan Desa Karya Tani adalah sebagai berikut :

Gambar 16. Bagan Struktur Pemerintahan Desa Karya Tani

Sumber: Arsip Desa Karya Tani.



Tugas pokok dan fungsi Aparatur Desa Karya Tani adalah:

1. Kepala Desa

Kepala Desa adalah pemerintaha Desa atau yang disebut dengan nama lain

yang dibantu perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan

Desa (UU no.6 tahun 2014 pasal 1 ayat 3) dan juga bertugas melaksanakan

prinsip tata pemerintahan Desa yang akuntabel, transparan, professional,,

efektif, efisien, bersih serta bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme,

menyelenggaran administrasi pemerintahan Desa yang baik, mengelola

keuangan Desa dan aset Desa, menyelessaikan perselisihan masyarakat di

Desa, mengebangkan potensi sumber daya alam, dan melestarikan

lingkungan hidup serta memberikan informasi kepada masyarakat

2. BPD (Badan Permusyawaratan Desa)

BPD adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang

anggotanya merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan

keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokrasi adapun fungsi BPD

yang berkaitan dengan kepala Desa yaitu (UU RI no.6 tahun 2014 pasal 55)

adalah membahas dan menyepakati rencana peraturan Desa bersama

kepala Desa; menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat Desa dan

melakukan pengawasan kinerja kepala Desa.

3. Sekretaris Desa

Adalah merupakan perangkat Desa yang membantu kepala Desa untuk

mempersiapkan administrasi dan melaksanakan pengelolaanya,

mempersiapkan bahan penyusunan peraturan Desa, melakukan koordinasi

untuk penyelenggaraan rapat rutin; melaksanakan tugas lain yang diberikan

kepala Desa.

4. Pelaksana Teknis Desa

a. Kepala urusan umum (Kaur umum) bertugas membantu sekretaris

dalam melaksanakan administrasi umum, tata usaha, dan juga kearsipan

b. Kepala urusan perencanaan (Kaur perencanaan) bertugas membantu

kepala Desa mempersiapkan bahan rumusan kebijakan teknis

pengembangan ekonomi masyarakat Desa, melaksanakan administrasi

pembangunan serta menyiapkan bahan usulan kegiatan

c. Kepala urusan pemerintahan (Kaur pemerintahan) bertugas membantu

kepala Desa dalam melakukan pengelolaan administrasi kependudukan,

administrasi pertanahan, membantu penyusunan perencanaan

peraturan Desa.

TUGAS POKOK DAN FUNGSI



7.3 Kepemimpinan Tradisional

Kepemimpinan tradisional di Desa Karya Tani dibentuk atas dasar sejarah

pembukaan parit karena Desa Karya Tani merupakan salah satu desa yang ada di

Kecematan Kempas yang pembentukannya diawali dengan pembukaan parit.

Dalam setiap parit yang ada di Desa Karya Tani dipimpin oleh Kepala Parit, Kepala

parit merupakan tokoh tradisional yang diangkat atas dasar kesepakatan bersama

atau musywarah bersama anggota parit. Untuk dapat menjadi kepala parit

biasanya adalah orang mengetahui seluk beluk dan sejarah tentang awal

pembukaan parit. Selain itu juga kepala parit dituntut untuk mengetahui asal usul

kepemilikan lahan yang ada di kawasan parit tersebut.

Sifat kepemimpinan parit itu lokalitas artinya kepemimpinannya hanya ada

pada ruang lingkup parit tertentu atau hanya di sekitaran parit yang dipimpinya.

Proses pemilihan kepala parit juga hanya melibatkan keanggotaan parit. Walau

kedudukannya tidak tercatat secara formal di desa, namun setiap kegiatan, dan

pengurusan serta masalah yang ada di parit, kepala parit menjadi tokoh yang

dianggap sebagai salah satu pemberi keputusan.

7.4 Aktor Berpengaruh

Jika aktor berpengaruh dilihat dari proses kemampuan untuk

mempengaruhi orang lain sehingga orang lain tersebut terpengaruh dan akhirnya

mengikuti. Maka pengaruh itu dapat diartikan sebagai kekuasaan dan wewenang.

Kekuasaan di sini berarti merujuk pada kemampuan seseorang untuk

mempengaruhi orang lain atau pihak lain dan kedua wewenang merupakan

kekusaan seseorang atau sekelompok orang yang mendapat dukungan atau

pengakuan dari masyarakat. Menurut Prasodjo (1982:54), bahwa latar belakang

politik dan agama memiliki pengaruh penting dalam kepemimpinan di pedesaan.

Salah satu tokoh yang berpengaruh di Desa Karya Tani adalah Kepala Desa

pertama saat Karya Tani masih sebagai desa persiapan pada tahun 1998. Selain itu,

beliau juga adalah pelopor pembukaan desa yang waktu itu masih bernama Dusun

Karya Nyata. Parit yang dibuat diberikan nama yaitu Parit Tumin menjadi salah satu

parit pertama yang dibuat di desa pada tahun 1980.



7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Pada umumnya setiap penyelesain konflik yang ada di Desa Karya Tani

diselesaikan dengan dua mekanisme, yaitu pertama penyelesaian sengketa atau

konflik yang diselesaikan secara formal, yang artinya melalui lembaga formal yang

ada di desa. Mekanisme penyelesaian formal misalkan terkait penyelesaian

administratif, serta upaya tidak lanjut apabila penyelesaian di tingkat aktor non

formal tidak menemui jalan keluar.

Kedua dengan mekanisme informal dengan melibatkan aktor non formal di

desa yang dipercayai olah masyarakat langsung sebagai tokoh yang punya hak dan

kewajiban untuk menyelesaikan setiap masalah yang timbul. Misalkan

penyelesaian yang bersifat non formal adalah penyelesaian yang timbul atau

berkaitan dengan penguasaan ataupun pemanfaatan di lahan yang terdapat pada

parit.

7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

UU No. 6 tahun 2014 Tentang Desa telah memberikan acuan untuk

bagaimana masyarakat terlibat aktif dalam menyampaikan segala bentuk

kepentinganya dalam bentuk yang lebih partisipatif. UU Desa telah memberikan

kerangka normatif dan Institusional bagi pelaksanaan demokrasi desa yang

mencangkup aspek kepemimpinan, akuntabilitas, deliberasi, representasi dan

partisipasi (Shohibudin, 2015).

Di Desa Karya Tani, mekanisme pengambilan keputusan sebagai amanah dari

UU Desa yaitu penetapannya melalui lembaga Musyawarah Desa (MD).

Keberadaan lembaga Musyawarah Desa yang ditetapkan oleh UU Desa sebagai

kelembagaan forum deliberatif untuk penyaluran aspirasi, kepentingan dan

kontrol dari warga desa. Berdasarkan pasal 54 menetapkan Kelembagaan

Musywarah Desa (MD), setiap keputusan yang diambil di tingkatan desa diawali

dengan Musyawarah Desa (MD) seperti yang tertuang dalam pasal 54 UU Desa,

yang menyebutkan bahwa Musyawarah Desa merupakan forum permusyawaratan

yang bersifat strategis dalam penyelengaraan pemerintahan desa dimana MD

diikuti oleh Badan Musyawarah Desa, dan unsur masyarakat desa. Berikut ini

adalah diagram hubungan antar – kelembagaan dalam pemerintahan desa sesuai

dengan UU Desa :



Gambar 17. Hubungan Kelembagaan Desa ( Menurut UU Desa)

(Zakaria, 2014)



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Tabel 17. Organisasi Sosial Formal

No

Nama Lembaga Tahun

Terbentuk

Nama Ketua Jumlah

Anggota

1 PEMDES 1998 Anang Hanafi 9

2 BPD 2000 Idham Khalid 7

3. PKK 1998 Efita Suryani 24

4 Karang Taruna 2000 Abi Syabila 39

5 Kelompok Tani Tukul Heri Mulyono

45

6 Kelompok Masyarakat (Pokmas) Karya Ternak

2018 Abd Jalil 15

Sumber: Wawancara dan FGD 1.

8.1.1. PKK (Pembinaan Kesejahteraan Keluarga)

PKK di Desa Karya Tani dibentuk pada tahun 1998 saat Desa Karya tani

masih berstatus sebagai Desa Persiapan. PKK Desa Karya Tani saat ini

diketuai oleh Ibu Efita Suryani yang beranggotakan 24 orang. Tim penggerak

PKK Desa Karya Tani bertugas membantu pemerintahan desa dan juga

sebagai mitra pemerintahan desa dalam pemberdayaan serta meningkatkan

kesejahteraan keluarga dengan memberikan penyuluhan, memberikan

motivator serta menggerakkan warga desa agar mau dan mampu

melaksanakan progam PKK. Salah satu program PKK adalah penanaman

Toga (Tanaman Obat Keluarga).



8.1.2. Kelompok Tani

Kegiatan kelompok tani yang ada di Desa Karya Tani adalah Gabotan.

Gabotan adalah sistem pinjaman dari desa untuk masyarakat. Sistem awal

gabotan adalah dana awal dari pemerintah kemudian dipinjamkan atau

disalurkan kepada masyarakat. Program tersebut dilaksanakan satu tahun

sekali yaitu sekitar tanggal 17 Februari. Gabotan ini dilakukan sejak tahun

2008. Jumlah pinjaman awal bisa mencapai Rp1.000.000 kemudian pinjaman

seanjutnya biasanya hanya < Rp500.000 atau tergantung masyarakat.

8.1.3. Pokmas Karya Ternak

Pokmas Karya Ternak merupakan kelompok masyarakat yang dibentuk

oleh BRG (Badan Restorasi Gambut) yang bertujuan untuk

mengakselerasikan program restorasi Gambut dengan tetap memperhatikan

peningkatan ekonomi masyarakat dengan cara merevitalisasi mata pencarian

masyarakat, untuk saat ini pokmas Karya Ternak bergerak dalam

pemeliharaan hewan ternak seperti sapi.

8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Di samping adanya kelembagaan sosial formal, di Desa Karya Tani juga ada

organisasi sosial informal yang dianggap sangat penting keberadaannya demi

mendukung kegiatan pembangunan yang ada di desa, yakni:

8.2.1. Pengajian di Parit Kasihan

Ritualitas keagamaan menjadi salah satu kegiatan yang rutin di lakukan

di Desa Karya Tani salah satunya adalah pengajian di Parit Kasihan. Pengajian

di Parit Kasihan ada dalam dua bentuk, pengajian untuk kaum perempuan

dan pengajian untuk kaum laki – laki. Pengajian untuk kaum perempuan

dipimpin oleh Ibu Partini dan pengajian untuk kaum laki - laki dipimpin oleh

Bapak Matsih. Keanggotaan dua pengajian tersebut lokalitas hanya warga

masyarakat Parit Kasihan. Kegiatannya seperti pembacaan Al Qur’an,

pembacaan Yasinan Tahlil serta di tutup dengan doa. Pengajian kaum

perempuan biasanya didominasi oleh ibu - ibu yang dilaksanakan pada setiap

Jum’at sore sedangkan untuk laki - laki yang didominasi oleh bapak - bapak

dilaksanakan pada kamis malam atau malam jum’at. Biasanya pengajian

tersebut bisa dilaksanakan di masjid ataupun di rumah warga yang

mempunyai hajat.



8.3 Jejaring Sosial Desa

Keberadaan jaringan sosial dalam bentuk politik, budaya, sosial maupun

agama sampai saat ini tidak terdapat di desa Karya Tani. Untuk kegiatan sosial,

agama maupun budaya yang ada di desa masih bersifat lokalitas dan dibentuk

berdasar atas inisiasi masyarakat sendiri.

Gambar 18. Diagram Venn Desa Karya Tani




Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Pendapatan Desa Karya Tani hanya bersumber dari dana transfer

pemerintah. Tidak ada yang berasal dari pendapatan asli desa maupun sektor

pendapatan lainnya seperti hibah atau pendapatan desa yang bersumber dari

sektor lainnya yang tidak mengikat. Pendapatan Transfer antara lain pendapatan

transfer dari Pemerintahan Pusat melalui Dana Desa (DD), Pendapatan Transfer

dari Pemerintahan Propinsi Riau melalui Dana Bantuan Propinsi, serta Pendapatan

Transfer dari Pemeritahan Kabupaten Indragiri Hilir melalui program unggulan

Desa Maju Inhil Jaya (DMIJ) dalam dua bentuk, yaitu Bagi Hasil Pajak & Redribusi

Daerah dan Alokasi Dana Desa (ADD).

Pendapatan Desa Karya Tani mecapai Rp1.372.622.100,00 sedangkan belanja

desa Rp1.359.792.537,00. Pendapatan terbesar berasal dari Dana Desa sebesar

51,42 persen, sementara pengeluaran terbesar digunakan untuk pelaksanaan

pembangunan desa sebesar 45,14 persen. Berikut adalah pendapatan desa yang

bersumber dari pendapatan transfer serta belanja Desa Karya Tani:

Tabel 18. Pendapatan Desa dari Pendapatan Transfer

Pendapatan Desa Jumlah

Dana Desa Rp 705.937.000

Bagi Hasil Pajak & Retribusi Daerah (Program DMIJ) Rp 13.487.100

Alokasi Dana Desa (Program DMIJ) Rp 553.198.000

Bantuan Provinsi Rp 100.000.000

Total Pendapatan Desa Rp 1.372.622.100

Sumber Rekapitulasi Pelaksanaan RKP Desa Karya Tani 2018



Tabel 19. Belanja Desa

Belanja Desa Jumlah

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Rp 553.741.900

Pembinaan Kemasyarakatan Rp 122.774.707

Pemberdayaan Masyarakat Rp 69.420.080

Pelaksanaan Pembangunan Desa Rp 613.855.850

Total Belanja Desa Rp 1.359.792.537

Sumber: Rekapitulasi Pelaksanaan RKP Desa Karya Tani 2018.

9.2 Aset Desa

Aset desa adalah barang milik desa yang berasal dari kekayaan asli desa,

dibeli atau diperoleh atas beban anggaran pendapatan dan belanja desa. Atau

perolehan hak lainya yang sah (termasuk hibah, hasil kerjasama desa).

9.2.1. Tanah Desa

Tanah milik Desa di Karya Tani sudah dipergunakan untuk pembangunan

sarana dan prasarana desa seperti:

Tabel 20. Aset Tanah Desa Karya Tani

No. Sarana dan Prasana yang di bangun di Tanah Desa Luas m²

1 Bangunan Kantor Pemerintahan 1.500 m²

2 3 Sarana OlahRaga 1.650 m²

3 Bangunan Gedung Paud 180 m²

4 Bangunan Kantor Postu 900 m²

Sumber: Observasi dan dokumen.

Selain pembangunan sarana prasana yang ada di atas, masih ada

beberapa tanah desa yang digunakan untuk pembangunan Sekolah Dasar

dan tempat ibadah.



9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Pendapatan masyarakat merupakan jumlah penghasilan yang diterima oleh

masyarakat atas prestasi kerjanya selama satu periode waktu tertentu, baik harian,

mingguan, bulanan maupun tahunan. Di Desa Karya Tani secara umum

pendapatan masyarakat ada pada sektor pertanian atau perkebunan.

Pendapatan masyarakat dari hasil sektor pertanian berasal dari perkebunan

kelapa, pinang dan sawit yang diusahakan di lahan gambut yang berada di setiap

parit masyarakat. Hampir secara keseluruhan masyarakat desa terintegrasi dengan

sektor pertanian, selain sebagai pemenuhan kebutuhan, juga merupakan sumber

tenaga kerja.

Secara agregat pendapatan rumah tangga di Desa Karya Tani diperoleh dari

dua sumber pendapatan, yaitu sumber pendapatan dari sektor pertanian dan non

pertanian. Pendapatan di sektor pertanian seperti usaha tani kebun, pertenakan

sementara yang di luar usaha pertanian denagan menjadi buruh tani. Usaha tani

kebun khususnya kebun kelapa, pinang, maupun kelapa sawit menjadi usaha

utama masyarakat. Untuk pendapatan non pertanian seperti, berdagang, PNS,

honorer di instansi pemerintahan desa maupun instansi sosial (kesehatan dan

pendidikan) dan lain-lain.

9.3.1 Pekebun (Kelapa, Sawit dan Pinang)

Kelapa merupakan komoditas unggulan Desa Karya Tani yang juga

menjadi komoditas yang dominan yang ditanam oleh petani. Hal ini senada

dengan Kabupaten Indragiri Hilir (Inhil) sebagai penghasil komoditas kelapa

terbesar di Indonesia. Luas lahan komoditas kelapa di Kabupaten Inhil terluas

di Propinsi Riau yang mencapai 440.821 Hektar. Jenis kelapa yang di

budidayakan di Desa Karya Tani ada jenis kelapa lokal maupun hibrida dan

komoditas ini juga secara umum menjadi komoditas kelapa di Kabupaten

Inhil.

Sedangkan sawit mulai ditanam sejak tahun 2000-an awal. Salah satu

alasannya adalah karena punya nilai ekonomis dan pendapatan yang didapat

dari hasil panen sawit lebih cepat jika dibandingkan dengan kelapa. Pinang

hanya berupa tanaman sisipan atau tanaman yang ditumpang-sarikan

dengan kelapa maupun sawit, namun menurut penuturan masyarakat pinang

akan tumbuh lebih baik saat menjadi tanaman sisipan kelapa daripada sisipan

sawit.



Pola penanaman yang dilakukan petani pekebun yang ada di Desa

Karya Tani dengan menggunakan sistem baris. Dalam satu hektar untuk

kelapa biasanya 6 baris di depan dan 26 baris memanjang ke belakang. Jadi

dalam satu hektar dapat ditanam 156 pokok batang kelapa dengan kelapa

yang dihasilkan sekitar 4000 butir. Dalam setiap butirnya berat perkiraan 8

0ns - 10 0ns. Jika kita ambil dalam satu butir beratnya 10 0ns, dan harga saat

ini kelapa bulat (jambul) dalam satu kilogram Rp1.000 maka pendapatan

yang diperoleh dalam setiap panen bisa Rp4.ooo.ooo dalam satu hektarnya.

Yang perlu menjadi catatan dalam satu butir kelapa beratnya hampir tidak

ada yang sama, ada yang bisa sampai 6 ons atau 5 ons perbutir.

Semantara untuk sawit jarak tanamnya antara pohon satu dengan yang

lainnya jaraknya 9 meter sehingga dalam satu hektar ada 121 pokok tanaman

sawit. Hasil yang didapatkan sekitar 700 Kg, dengan harga Rp600 – 650

perkilo. Apabila harganya Rp600 perkilo maka pendapatan yang diperoleh

sekitar Rp420.000 dalam sekali panen setiap hektarny. Sedangkan untuk

pinang yang merupakan tanaman sisipan tidak dapat diperkirakan berapa

rata – rata jumlah tanaman dalam setiap satu hektarnya.

Kelapa, sawit maupun pinang merupakan jenis tanaman tahunan yang

masa hidupnya sepanjang tahun dan dapat dipanen sepanjang tahun pula. Di

sisi lain tanaman tahunan tidak dapat bereproduksi langsung setelah di

panen, dan baru menghasilkan panen kembali setalah menunggu beberapa

waktu kemudian. Jenis tanaman tahunan untuk masa tanam maupun

panennya tidak tergantung pada musim. Untuk pinang, sawit, maupun

kelapa baru bisa dipanen saat umur 4-5 tahun dan berikutnya dapat dipanen

secara periodik. Kelapa dapat dipanen 3,5 bulan sekali, sawit 2 kali dalam

sebulan dengan masa 15 hari sekali, dan pinang satu bulan sekali.

Namun jarak tanam tersebut di atas tidak bersifat baku. Tidak ada

ketentuan yang pasti terkait jarak tanam dalam setiap hektarnya, sehingga

luasan lahan terkadang tidak bisa dijadikan ukuran yang mutlak untuk

menentukan hasil dari panen setiap petani. Di sisi lain harga kelapa, sawit dan

pinang yang sangat fluktuatif, harganya cepat naik turun bahkan dalaam

hitungan hari sehingga pada dasarnya akan sangat sulit untuk menentukan

pendapatan pasti petani dalam setiap satu kali masa panen. Berikut adalah

salah satu contoh perhitungan produksi kelapa, sawit dan pinang berdasrkan

hasil wawancara dengan petani.

“Kelapa di lahan gambut dengan kedalaman 2 meter yang luasannya

kurang lebih dua hektar.”



Tabel 21 . Produksi Perkebunan Kelapa

Biaya Saprodi

Bibit 500.000 34,97% Bibit yang digunakan bibit loka sebanyak 100 pokok dengan harga 5.000 rupiah/pokok, pemupumkan hanya sekali dilakukan saat tanaman berumur 1 tahun menggunakan pupuk CU sebanyak 5 kg dan penggunaaan herbisida kontak juga digunakan saat perwatan pra- panen sebanyak 10 liter

Pupuk 200.000 13,99%

Herbisida

600.000

41,96%

Biaya Tenaga Kerja

Upah Angkut

130.000 9,1% Mengangkut sawit dari lahan ke tenpat pengepul dengan upah 13.000 rupiah/per pikul

Hasil Usaha

Kelapa Bulat

1.ooo.oooo

Panen berupa kelapa bulat sebanyak 1 ton dengan harga 1000 kg, panen pertama saat tanaman berumur 5 tahun dan panane berikutnya secara priodik 3,5 bulan sekali

Sumber: Wawancara.

Tabel 22. Produksi Perkebunan Sawit

Biaya Saprodi

Bibit 500.000 48,54 % Bibit yang digunakan bibit pabrik sebanyak 200 pokok dengan harga 25000 rupiah/pokok, pemupukan hanya dilakukan sekali saat tanaman berumur 1 tahun menggunkan MPK sebanyak 100 kg, dan herbisida diberikan sekali saat perawatan pra panen yang digunakan herbisida kontak.

Pupuk 180.000 17,48%

Herbisida 300.000 29,13%

Biaya Tenaga Kerja

Upah angkut

50.000 4,85% Mengangkut hasil panen dari kebun sampai ke pengepul menggunakan sepeda motor.

Hasil Usaha

TBS 504.000 TBS yang dihasilkan 700 kg dengan harga 720 rupiah/kg. Panen pertama dilakukan setelah tanaman berumur 5 tahun dan panen berikutnya secara periodik, satu bulan dua kali.

Sumber: Wawancara.

Tabel 23. Produksi Perkebunan Pinang

Biaya Saprodi

Pupuk 200.000 14,29 Bibit yang digunakan adalah bibit yang disemai sendiri sebanyak 200 batang, pemupukan hanya dilkukan sekali saat tanaman berumur satu tahun dengan menggunakan pupuk CU sebanyak 5 kg, dan herbisida digunakan dua kali saat persiapan lahan sebanyak 10 liter dan kedua perawatan pra panen sebanyak 5 liter dan herbisida yang digunakan berjenis herbisida kontak.

Herbisida 1.200.00 85,71%

Hasil Usaha

Pinang 750.000 Hasil buah pinang sebanyak 100 kg dengan harga 750 rupiah/kg, panen pertama saat tanaman umur 5 tahun dan panen berikutnya secara periodik satu bulan sekali.

Sumber: Wawancara.



Jika kita lihat berdasarkan tabel di atas untuk usaha perkebunan

kelapa, biaya variabel terbesar ada pada biaya saprodi sebesar 90,92 persen

dan pembelian herbisida menjadi pengeluaran tersebesar yang mencapai

41,96 persen dan biaya tenaga kerja hanya ada pada upah angkut hasil panen

yang hanya 9,1 persen. Sementara untuk biaya saprodi sawit terbesar ada

pada pemenuhan kebutuhan bibit yang mencapai 48,54 persen dan pinang

pengeluran saprodi terbesar ada pada pengeluran pupuk yang mencapai

85,71 persen.

Untuk kelapa dalam pemenuhan bibit, petani pada umumnya

menggunakan bibit jenis varietas lokal, karena selain terjangkau serta bagus

perkembangannya di lahan gambut. Untuk pemenuhan bibit sawit petani

sering menggunakan bibit yang diproduksi oleh pabrik namun untuk pinang

petani di Karya Tani sering menyemai sendiri bibitnya dari buah pinang yang

ditanamnya. Yanaman pinang yang buahnya bisa dijadikan bibit biasanya

harus tanaman pinang yang umurnya kurang lebih 10 tahun dan buahnya

lebat dan jika harus membeli harga bibit pinang kira - kira 3.000 per pokok.

Pada dasarnya tanaman perkebunan kelapa, sawit dan pinang yang

ditanam di lahan gambut oleh petani dibiarkan tumbuh alamiah, sehingga

dalam perawatan sebelum panen hanya sekali melakukan pemupukan saat

tanaman berumur kira 6 bulan sampai satu tahun. Pupuk yang digunakan

seperti pupuk MPK dan pupuk CU atau terusi yang menurut masyarakat

dapat menyuburkan batang dan daun tanaman, berikutnya NPK yang

biasanya juga dicampur dengan perusi serta penggunaan pupuk abu dari sisa

pembakaran dahan pohon sawit ataupun serta sisa pembakaran serabut

kelapa dengan cara abu ditebar di sekitaran pohon.

Sedangkan untuk membasmi gulma, petani lebih sering mengunakan

herbisida kontak dapripada herbesida sietemik. Penggunaan herbisida

dilakukan saat pembersihan lahan ataupun saat perawatan atau saat

pertumbuhan gulma dirasa sangat mengganggu pertumbuhan tanaman.

Selain pemupukan pra panen, pemupukan atau pemberian herbisida

dilakukan perawatan pasca panen. Hal ini dilakukan petani setelah ada uang

lebih yang didapat dari hasil panen setelah uang hasil panen digunakan untuk

pemenuhan kebutuhan hidup sehari – hari. Namun pekerjaan yang intensif

dilakukan petani adalah membersikan lahan dengan cara membuang pelepah

pohon yang berserakan di sekitaran tanaman.

Dalam menjalankan usaha pertanian perkebunan kelapa, sawit dan

pinang di desa Karya Tani, biaya produksinya dapat dibagi menjadi dua, biaya

konstan / biaya tetap seperti pajak tanah dan biaya penyusutan peralatan

pertanian dan biaya variabel seperti sarana produksi ataupun biaya tenaga

kerja.



Biaya variabel merupakan biaya yang digunakan dalam satu kali proses

produksi. Besar kecilnya biaya variabel dipengaruhi oleh besar kecilnya

produksi, dalam hal ini biaya variabel adalah sarana produksi (sarana

produksi) dan tenaga kerja. Biaya sarana produksi (saprodi) untuk usaha tani

kebun kelapa, sawit dan pinang di desa Karya Tani terdiri dari biaya untuk

bibit, pupuk, serta herbisida yang dapat dibagi juga penggunaan saprodinya

pada masa penyemaian bibit, persiapan lahan, perawatan sebelum panen,

serta perawatan setelah panen.

Untuk biaya tenaga kerja yang dikeluarkan kebanyakan tergantung dari

satuan hasil kerja, misal untuk membayar buruh ngait kepala dihitung 110

rupiah perbiji, untuk membayar buruh cungkil pinang 2500 rupiah dalam

setiap kilonya, untuk buruh ngangkut sawit biaya yangdikelurkan 15.000

samapi 20.000 rupiah per satu kwintal. Namun secara umum petani di desa

Karya Tani menggarap lahanya sendiri, baik saat penyemaian, pembukaan

lahan, perawatan maupun pada saat panen.

Sedangkan biaya tetap adalah biaya yang tidak tergantung pada besar

kecilnya produksi. Biaya tetap terdiri atas biaya pajak tanah/lahan dan biaya

penyusutan alat - alat produksi pertanian. Untuk pengeluaran pajak

tanah/lahan di Desa Karya Tani tergantung dari luas dan kecilnya lahan yang

dimiliki. Berdasarkan hasil wawancara dalam satu hektarnya pajak lahan ada

dikisaran Rp 10.000 per tahun.

Untuk biaya penyusutan alat – alat pertanian dihitung berdasarkan

kepemilikan alat pertanian yang dimiliki petani, dalam hal ini peralatanya

yang dihitung penyusutannya seperti:

Tabel 24. Penggunaan Alat Pertanian Usaha Tani Kelapa

Jenis Peralatan

H arga Masa Pakai

Penggunaan

Parang Rp 200.000 1 sampai 2 tahun

Untuk menebas rumput & mentak tandan kelapa

Kait Rp 60.000 3 tahun Untuk mengait kelapa dari pohon

Linggis Rp 120.000 1 tahun Untuk menggali tanah

Sabit & bambu

Rp 35.000 5 bulan Untuk mengait kelapa

Tombak Kelapa

Rp 40.000 3 tahun Untuk memaksukkan kelapa kedalam lajong

Solak dan tiang

Rp 15.000 8 tahun Untuk mengupas kulit kelapa

Cungkil Rp 35.000 1 tahun Mencungkil daging kelapa

Sumber: Olahan Data Primer.



Tabel 25. Penggunaan Alat Pertanian Usaha Tani Kelapa Sawit

Jenis Peralatan

H arga Masa pakai

penggunaan

Parang Rp 95.000 5 tahun Untuk membersihkan tanaman saat perawatan

Dodos Rp 150.000 5 tahun Untuk mengambil buah sawit dari pohonnya

Angkong Rp 350.000 4 tahun Untuk mengangkut hasil panen

Kampak Rp 30.000 5 tahun Untuk memotong tandan buah dan pelepah

Gancu Rp 30.000 1 tahun Untuk mengangkat TBS (Tandan Buah Segar) sawit

Tosok Rp 80.000 5 tahun Untuk Mengangkut buah ke sarana Transportasi


Tabel 26. Penggunaan Alat Petanian Usaha Tani Pinang

Jenis Peralatan Harga Masa pakai penggunaan

Parang panjang Rp 150.000 2 tahun Menebas dan menetak tangkai pinang

Parang Pendek Rp 150.000 2 tahun Menebas dan menetak tangkai pinang

Sabit & Bambu Rp 35.000 5 bulan Untuk mengait buah pinang diatas pohon saat panen

Pembelah pinang Rp 150.000 3 tahun Untuk membelah pinang hasil panen

Pecungkil Rp 5000 3 tahun Untuk mencungkil dan membelah pinang

Linggis Rp 150.000 2 tahun Untuk Menggali tanah


9.3.2 Struktur pasar komoditas perkebunan masyarakat

a. Kelapa dan kelapa sawit

Komoditas yang diperdagangkan di Desa harapan Tani dalam jumlah

besar adalah kelapa dan sawit. Kedua komoditas tersebut merupakan

komoditas yang menjadi tumpuan pendapatan masyarakat selain pinang.

Kelapa menjadi komoditas tanam pertanian desa Karya Tani semenjak

desa terbentuk sedangkan sawit merupakan komoditas pertanian yang

baru ditanam oleh petani pada awal tahun 2000-an.

Kelapa merupakan komoditas unggulan masyarakat Desa Karya Tani.

Hampir secara keseluruhan masyarakat berkebun kelapa sedangkan sawit

merupakan komoditas yang dinilai petani punya nilai ekonomis. Dalam

struktur pasar komoditas kelapa maupun sawit, yang terlibat didalamnya

adalah petani sebagai produsen utama, pengepul tingkat desa, pengepul

yang memiliki delivery order (DO) dari pabrik dan yang terakhir adalah

pabrik/perusahaan. Struktur ini juga berlaku umum di Kecamatan Kempas.



Dalam struktur pasar komoditas kelapa dan sawit, yang bertindak

sebagai penentu harga (price maker) kelapa maupun sawit adalah pabrik.

Sementara untuk bisa memasukkan kelapa ataupun kelapa sawit di

pabrik, penjual harus punya delivery order (DO). Hal ini karena sistem

penerimaan komoditas hasil usaha kelapa dan kelapa sawit di pabrik

menggunakan persyaratan pemenuhan kuota dalam skala besar. Sehingga

hasil panen komoditas petani untuk bisa sampai pabrik, menggunakan

banyak tipe dengan beberapa pelaku usaha, petani, tauke tingkat desa,

tauke yang memiliki DO dan pabrik, sedangkan untuk tauke pemilik DO

bisa berasal dari desa ataupun di luar desa.

Pada tingkatan pertama struktur pasar komoditas sawit, kelapa dan

pinang, yaitu petani dan tauke desa ataupun tauke pemilik DO (pengepul

pedagang). Dalam hal ini transaksi penjualan terbagi dalam dua bentuk

pertama transaksi dengan sistem pemberian pinjaman dan kedua

transaksi tanpa pemberian sistem pinjaman. Transaksi dengan sistem

pemberian pinjaman dibangun atas pemberian pinjaman yang diberikan

pengepul tauke (desa/DO) kepada petani, biasanya pinjaman dalam

bentuk uang untuk memenuhi kebutuhan sehari - hari mauapun

pemenuhan kebutuhan sarana produksi bagi petani yang tidak punya

modal. Atas dasar pinjaman tersebut akhirnya petani mengikatkan diri

pada pedagang pengepul (tauke) bantuan maupun pinjaman tersebut

menjadi ikatan non formal kontrak jual beli komoditas panen petani

sebagai bagian dari sarana pembayaran hutang.

Sistem kontrak jual beli yang diawali dengan pinjaman pendahuluan

antara petani dan tauke walaupun tanpa ada ketentuan formal yang baku

dan sering tanpa ikatan perjanjian di atas kertas namun dalam

pelaksanaanya dapat dipatuhi dengan baik oleh kedua belah pihak pelaku

kontrak dan tidak melibatkan campur tangan intermediasi dari pihak

ketiga. Namun saat terjadi pelanggaran kontrak, misalkan hasil panen

petani yang terikat kontrak tidak dijual kepada pemberi kontrak maka

petani tersebut akan kesulitan untuk mendapatkan pinjaman kembali.

Pengurangan atau pelunasan hutang tergantung dari seberapa besar hasil

dari panen yang dijual ke tauke dan harga ketentuanya biasanya sudah

ditetapkan oleh tauke.

Sedangkan untuk petani yang tidak terikat kontrak dengan tauke,

kelapa dan sawit akan dikirim ke gudang tauke saat terjadi kesepakatan

harga di antara keduanya. Namun bagi petani yang mampu memenuhi

permintaan pabrik dapat menjual hasil panennya tanpa melalui tauke

dengan cara meminjam DO pihak lain atau dapat mengusahan DO sendiri

namun di Karya Tani tidak terdapat petani yang langsung memiliki DO.

Berikut ini adalah struktur pasar komoditas kelapa dan sawit serta harga

kelapa dan sawit:



Gambar 19. Struktur Pasar Komoditas Kelapa Dan Sawit

Sumber: Wawancara dan observasi.

Tabel 27. Harga Jual Beli Kelapa

Hasil Panen Harga dari petani ke

pengepul desa Harga dari pengepul desa ke Pengepul DO

Pengepul DO ke Pabrik

Kelapa Bulat 800 /kg 900 - 1000/kg 1.600/kg

Sumber: wawancara.

Tabel 28. Harga Jual Beli Sawit

Hasil Panen

Harga dari petani ke penegepul desa

Harga dari pengepul desa ke pengepul DO

Harga dari tauke ke perusahaan

TBS Sawit 600/kg 700/kg 1.200 /kg

Sumber: Wawancara.

Margin keuntungan terbesar diterima oleh pengepul DO sawit yang

mencapai 50%. Sementara margin keuntungan yang diterima pengepul

DO kelapa sebesar 43,75 persen namun margin tersebut berupa

keuntungan kotor karena belum dikurangi oleh biaya transportasi maupun

biaya timbang.

b. Pinang

Komoditas pinang di Desa Karya Tani tidak begitu banyak, karena

hanya tanaman sisipan. Untuk penjualan pinang pangsa pasarnya di luar

daerah. Dalam hal ini biasanya pengepul di luar daerah yang datang

langsung ke desa mengambil langsung ke petani atau pengepul tingkat

desa. Komoditas pinang di Desa Karya Tani ada dua kelompok yaitu

pinang basah dan pinang kering. Komoditas pinang termahal adalah

komoditas pinang kering yang marjin harganya sampai 60 - 50 persen jika

dibandingkan dengan harga pinang basah proses pengeringan pinang di

Desa Karya Tani dilakukan secara alamiah dengan mengunakan sianar

matahari.



Pinang kering adalah pinang yang sudah tua. Setelah proses

pengaitan (pengambilan buah pinang dari pohon) pinang disimpan selama

kurang lebih satu bulan sebelum dijemur sehingga saat dijemur isi dalam

pinang sudah kering. Proses penjemuran bisa sampai 2 atau 3 hari.

Sedangkan untuk pinang basah setelah dikait pinang dijemur selama 2

atau 3 hari dan tahapan berikutnya ada yang terkadang dijemur kembali

dan ada yang langsung dijual.

Tabel 29. Harga komoditas pinang

Komoditas Pinang Harga Keterangan

Kering 12.000 - 14.000/kg Dijual ke pengepul

Basah 6000/kg Di jual ke pengepul

Sumber: Wawancara.

Gambar 20. Pengolahan Pinang Desa Karya Tani

Proses Belah Pinang Tempat Penimbangan

Proses Jemur Pinang Penimbangan Sawit

Sumber: Observasi



9.3.3 Buruh Tani

Bekerja sebagai buruh tani umumnya merupakan pekerjaan sampingan

masyarakat Desa Karya Tani yang dilakukan saat menunggu panen dari

tanaman pertanian yang diusahakan. Petani pemilik lahan atau yang

mempekerjakan buruh tani dipengaruhi oleh ikatan kekerabatan serta

kekeluargaan maupun kepercayaan. dalam menentukan buruh yang akan

dipekerjakan.

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), definisi buruh tani

diartikan sebagai buruh yang menerima upah dengan bekerja di kebun atau

di sawah orang lain. Jika dilihat dari satuan kegiatan dalam satuan kerja,

buruh tani di Desa Karya Tani sering menggunakan sistem borongan dimana

tenaga kerja yang dibayar berdasarkan satuan kerja. Berikut adalah jenis

pekerjaan serta banyaknya upah yang diterima buruh tani dalam bentuk

borongan:

Tabel 30. Standar Upah Buruh Tani di Desa Karya Tani

Jenis pekerjaan Jam kerja

Upah

Pekerjaan yang dilakukan

Buruh ngopek pinang

4-8 jam Rp 2.000/kg Mengopek/mengupas kulit pinang menggunakn parang tw golok untuk mengupas kulit pinang sehinggga menghasilkan isi pinang.

Buruh nyungkil pinang

2-8 jam Rp 2.500/kg Menyungkil pinang yg sudah di belah dan dijemur.

Buruh babat/ nebas semak blukar

2-8 jam Rp 3.000/pohon

Membersihkan rumput atau semak belukar yang ada di sekitar pohon kelapa menggunakan parang.

Buruh nyemprot semak belukar

3-6 jam Rp 5.000/tangki

Menyemprot rumput atau semak belukar disekitar pohon kelapa dengn mnggunakan semprotan kebun yang sudah di beri racun rumput.

Buruh ngait kelapa

2-8 jam Rp 110/biji Mengait kelapa atau mengambil buah kelapa yang sudah kering.

Buruh nyolak/ngupas kelapa

2-8 Jam Rp 110/biji Mengupas kelapa atau membuang kulit kelapa.

Buruh nyungkil kelapa

2-5 jam Rp 15.000/karun

g kelapa

Menyungkil kelapa atau mengambil isi kelapa.

Buruh ngangkut kelapa kopra

3-6 jam Rp 5.000/karung

Mengangkut kelapa kopra dari kebun ke tokeh menggunakan motor yang jarak tempuhnya sekitar 2- 4 km.

Buruh ngangkut kelapa bulat

3-6 jam Rp 15.000- 2.000/kwintal

Mengangkut kelapa bulat tanpa kulit dari kebun ke tokeh dengan menggunakan motor yang jarak tempunya sekitar 2-4 km.

Buruh ngangkut sawit

3-6 jam Rp 15.000- Rp 20.000/

kwintal

Mengangkut sawit yang sudah di panen dari kebun ke toheh menggunakan motor yang jarak tempuhnya sekitar 2- 4 km.

Sumber: Olahan data primer.



9.3.3. Buruh Pabrik

Pembangunan industrialisasi di pedesaan yang ditandai dengan

masuknya perusahaan perkebunan dalam bentuk pabrik pengolahan hasil

perkebunan di Desa Karya Tani berdampak perubahan mata pencarian

sebagian masyarakat, yang awalnya bertani menjadi buruh pabrik. Hal ini

merupakan bagian dari perkembangan industrialisasi yang ada di desa.

Keberadaan pabrik pengolahan hasil TBS sawit memberikan akses pada

masyarakat setempat untuk terlibat bekerja sebagai buruh ataupun

karyawan. Namun menjadi buruh pabrik tidak serta merta mengubah atau

menaikkan tingkat kesejahteraan ekonomi.

Berdasarkan hasil catatan di lapangan, masyarakat yang bekerja

sebagai buruh terkadang tidak meninggalkan pekerjaan sebelumnya sebagai

pekebun. Namun ada juga beberapa masyarakat yang sangat tergantung

pada pendapatan utamanya dengan menjadi buruh pabrik untuk memenuhi

kebutuhan keluarga. Berdasarkan beberapa hasil wawancara ada beberapa

warga Desa Karya Tani yang bekerja sebagai buruh dengan berbagai status,

salah satunya adalah karyawan tetap dan karyawan kontrak.

Menurut salah satu warga Karya Tani yang bekerja menjadi buruh

dengan status sebagai karyawan tetap mengatakan telah bekerja di pabrik

semenjak tahun 2002 dengan upah Rp2.150.000 perbulan dengan jenis

pekerjaan melakukan pengontrolan lahan untuk menghindari kebakaran

serta hama yang akan menyerang sawit perusahaan. Dengan upah yang

diterima sebagai buruh pabrik harus memenuhi kebutuhan keluarga serta

kebutuhan 3 anak yang masih bersekolah karena menjadi buruh pabrik

merupakan sumber penghasilan utamanya. Dalam menjalankan pekerjaanya,

perusahaan memberikan perlengkapan keamanan dalam bekerja seperti

helm, sepatu dan sarung tangan serta perusahaan memberikan jaminan

kesehatan dalam bentuk BPJS.

Dan yang kedua adalah warga Karya Tani yang sudah bekerja sebagai

buruh pabrik dari tahun 2000 namun statusnya masih sebagai buruh angkut

kontrak. Dalam satu kali kontrak bisanya selama 6 bulan dengan upah yang

diterima Rp2.200.000 perbulan. Pekerjaan yang dilakukan adalah

memasukkan buah sawit ke dalam barkas. Dalam melakukan pekerjaannya,

perusahaan memberikan sepatu dan topi sebagai perlengkapan keamanan

saat bekerja selain itu juga perusahaan memberikan jaminan kesehatan

dalam bentuk BPJS.

Jika kita bandingkan upah buruh pabrik diatas dengan besaran UMK

(Upah Minimum Kabupaten) Indragiri Hilir yang pada tahun 2018 sebesar Rp

2.546.o162 per bulan yang ditetapkan melalui Keputusan Gubernur Nomor

Kpts.880/XI/2017 Tentang Upah Minimum Kabupaten /Kota Se-Propinsi Riau

Tahun 2018, maka upah yang diterima oleh buruh tersebut masih dibawah

UMK.



9.3.4 Pedagang Sembako

Jenis pekerjaan warga Karya Tani selain di sektor pertanian adalah

berdagang sembako, rata - rata modal yang diperoleh untuk berdagang

sembako selain dari hasil kebun ada juga yang berasal dari upah yang

dikumpulkan saat bekerja sebagai buruh pabrik.

Jenis usaha sembako yang kelola warga karya jika dilihat dari modal

awalnya, ada usaha sembako yang skala kecil yang yang perputaran

modalnya satu bulan berkisar 4 - 5 juta dengan pendapatan seharinya sekitar

50.000 rupiah sampai 100.000 rupiah. Sedangkan usaha yang skala besar

perputaran modalnya dalam sebulan hingga 50 juta dengan pendapatan

perbulan kurang lebih 40 - 60 juta. Usaha skala besar ini tidak hanya

berjualan sembako tapi juga menjual gas elpiji , serta air galon dan sayur -

sayuran.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

9.4.1 Pembuatan Arang Tempurung Kelapa

Pembuatan arang di desa Karya Tani berbahan dasar dari tempurung

kelapa. Penggunaan tempurung kelapa dianggap dapat menghasilkan api

yang bagus untuk kebutuhan memasak saat menggunakan anglo. Selain itu

dianggap lebih hemat penggunaan arang tempurung kelapa sebagai bahan

bakar lebih mudah didapat

Dalam satu kali produksi arang, tidak ada ketentuan berapa hasil

produksi dalam satu harinya, karena proses produksi arang sangat

tergantung dengan persediaan bahan dasar (tempurung) dalam satu kali

produksi. Biasanya membutuhkan arang berkisar 20 sampai 100 angkong

tempurung. Arang yang diproduksi masyarakat ada dua jenis, pertama arang

kubur dan kedua arang siram.

Arang kubur adalah arang yang proses pembuatanya dibenam/dikubur

dalam tanah selama 1 atau 2 hari setelah pembakaran. Pembuatan arang

kibur diawali dengan pembakaran tempurung di lubang tanah yang dibuat,

terkait ukuran lubang tergabtung dari kapasitas pembakaran. Setelah

tempurung sudah menjadi arang disirim dengan air sedikit demi sedikit untuk

menjaga bara tetap menyala karena agar hasil (arang) yang didapat bagus

dan tidak hancur kemudian diutup dengan daun pisang /upih pinang

selanjutnya ditimbun dengan tanah selama – sehari atau dua hari.

Setelah proses penimbunan selesai arang sudah dapat digunakan

langsung tanpa harus dijemur terlebih dahulu dan arang yang dihasilkan

biasanya (dengan sistem timbun) adalah arang yang dianggap kualitasnya

bagus dan ukurannya besar, apabila dijual dipasar Rp3.000-6.000/kg atau

Rp80.000/karung ukuran 50 kg.



Selanjutnya adalah arang siram merupakan tempurung yang dibakar

setelah menjadi arang langsung disiram dengan air, sehingga pembuataanya

tidak harus menggali lubang terlebih dahulu untuk pembakaran karena

pembakaran dapat dilakukan dimanapun. Namun sebelum digunakan arang

siram harus dijemur terlebih dahulu. Arang siram saat dijual harganya Rp

1.800 sampai Rp 3.000/Kg

Gambar 21. Pembuatan Arang

Arang Kubur Anglo

9.5 Pembagian Peran Antara Laki - Laki Dan Perempuan dalam Rumah Tangga

Tabel 31. Pemabagian Peran Antara Laki – Laki dalam Rumah Tangga

Keterangan


Perempuan dan laki - laki di desa Karya Tani secara umum mempunyai

status yang sama dalam penguasaan sumber daya fisik, baik terhadap akses dan

kontrol atas kepemikan tanah dan alat produksi, karena rata - rata perempuan di

Karya Tani juga sama - sama bertani.

Uraian

akses

P L P L

Sumber Daya Fisik

Tanah √ √ √ √ Setara dala m kepemilikan hak atas tanah

Alat produksi √ √ √ √ Setara dala m penguasaan alat produksi

Uang √ √ √ √ Setara dala keluarga

m proses pengolahan keuangan

Tabungan √ √ √ √ Setara dala m pengaturan keuangan

Sumber Daya Non Fisik

Pendidikan √ √ √ √ Punya hak ya ng sama dalampendidikan

Politik √ √ √ √ Punya hak s ama yang sama dalam politik



Namun terkait upah buruh petani biasanya upah buruh perempuan lebih

rendah karena tingkat upah di Karya Tani di hitung dari berat tidaknya pekerjaan

yang dilakukan, sementara perempuan saat menjadi buruh tani biasanaya bekerja

di wilayah yang tidak begitu menguras tenaga misalkan membelah pinang.

Namun untuk menejemen keuangan keluarga seperti pendapatan dari hasil

berkebun biasanya diserahkan pengelolahnya pada kaum perempuan.

Tabel 32. Pembagian Peran Antara Laki-Laki & Perempuan dalam Produksi Perkebunan Kelapa

Keterangan

Sumber: Wawancara.

Tabel 33. Pembagian Peran Antara Laki-Laki dan Perempuan

dalam Produksi Perkebunan Sawit

Keterangan

Sumber: Wawancara.

Pekerjaan Peran

LK PR

Penyemaian Benih

√ Pekerjaan yang dilakukan seperti meletakkan kelapa kering yang

- sudah tumbuh tunas ke bedengan, selain itu melakukan penyiraman serta pemupukan

Persiapan Lahan

√ Melakukan penebasan terhadap rumput dan semak serta

- menyemprot gulma dengan herbisida selanjutnya membuat lubang untuk penanaman kelapa.

Penanaman √ - Menanam bibit kelapa yang sudah siap tanam perkiraan umur bibit kelapa yang siap tanam sekit umur satu tahun.

Perawatan

√ Memebersihkan rumput dengan cara ditebas dan melakukan

- penyemprotan dengan herbisida jika diperlukan, serta melakukan pemupukan, serta pembersihan di sekitar areal tanaman kelapa

Panen

√

Laki - laki pada umumnya melakukan mengait buah yang sudah

√ siap dari pohon, melajang dan mengangkut hasil panen, serta membelah dan perempuan terkadang melakukan pekerjaan mencungkil

Pekerjaan Peran

LK PR Penyemaian Benih

√ - Pekerjaan yang dilakukan seperti meletakkan bibit yang disemai ke bedengan, selain itu melakukan penyiraman serta pemupukan

Persiapan Lahan


- menyemprot gulma dengan herbisida selanjutnya membuat lubang untuk penanaman sawit.

Penanaman √ - Sawit yang sudah lubang tanam yang

berumur kurang lebih satu tahun ditanam di sudah dibuat sebelumnya

Perawatan



Panen

√

Untuk laki – laki mengambil buat sawit di pohon sawit yang siap

√ panen dengan menggunakan egrek dan dodos dan perempuan mengangkut buah yang sudah dipanen dengan menggunkan angkong dan mngutip Brondolah buah sawit



Tabel 34. Pembagian Peran Antara Laki-Laki dan Perempuan dalam Produksi Perkebunan Pinang

Keterangan

Sumber: wawancara.

Jika dilihat berdasarkan tabel diatas, kaum perempuan terlibat dalam

pembagian kerja di bidang pertanian hanya saat masa panen. Peran perempuan

sangat dominan di masa panen pinang, selain mengangkut buah pinang dengan

angling, perempuan juga melakukan pembelahan buah pinang, mengopek dan

dikeringkan apabila buah pinang yang sudah panen akan dijual kering.

Ketentuan pembagian peran diatas hanya bersifat keumuman namun

terkadang ada di beberapa Kepala Keluarga yang juga melibatkan peran aktif

perempuan bukan hanya dalam masa panen juga melibatkan kaum perempuan

saat perawatan dengan hanya sekedar membersihkan tanaman atau pada saat

penyemain benih dengan melakukan penyiraman terhadap benih yang akan

ditanam.

9.6 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Jenis komoditas unggulan di desa adalah kelapa dan pinang. Kelapa

merupakan komoditas tanaman tropis yang sudah lama di kenal oleh warga desa

Karya Tani, sementara pinang adalah komoditas yang punya nilai ekonomis yang

tinngi, dan tanaman yang bisa hidup berdampingan dengan jenis tanaman lain

khususnya kelapa.

Pekerjaan

Peran

LK PR

Penyemaian Benih

√ Pekerjaan yang dilakukan seperti meletakkan bibit pinang yang akan

- disemai ke bedengan, selain itu melakukan penyiraman serta pemupukan

Persiapan Lahan


- menyemprot gulma dengan herbisida selanjutnya membuat lubang untuk penanaman pinang.

Penanaman √ - Menanam bibit kelapa yang sudah siap tanam perkiraan umur bibit pinang yang siap tanam sekitar umur satu tahun.

Perawatan



Panen

√

Laki - laki pada umumnya mengambil buat pinang yang siap panen

√ dengan menggunkan kekait. Dan perempuan mengankut buat dengan menggunakan angklong, serta membelah buah pinang, mengopek serta mengeringkan



Komoditas kelapa dan pinang yang dikelola warga Karya tani di lahan

gambut menjadi penghasilan utama warga untuk pemenuhan kebutuhan hidup

sehari - hari. Namun tanaman kelapa di Desa Karya Tani pemanfaatanya secara

ekonomi masih belum maksimal. Warga karya Tani hanya menjual komoditas

mentah kelapa yang hanya berupa kelapa bulat dan terkadang dalam bentuk

kopra. Tanaman kelapa tidak saja terletak pada daging buahnya yang dapat diolah

menjadi santan, kopra, dan minyak kelapa, tetapi seluruh bagian tanaman kelapa

mempunyai manfaat yang besar. Alasan utama yang membuat kelapa menjadi

komoditi komersial adalah karena semua bagian kelapa dapat dimanfaatkan untuk

berbagai keperluan.

Tanaman kelapa merupakan tanaman serbaguna atau tanaman yang

mempunyai nilai ekonomi tinggi. Seluruh bagian pohon kelapa dapat dimanfaatkan

untuk kepentingan manusia, sehingga pohon ini sering disebut pohon kehidupan

(tree of life) karena hampir seluruh bagian dari pohon, akar, batang, daun dan

buahnya dapat dipergunakan untuk kebutuhan manusia sehari- hari Daun muda

dipergunakan sebagai pembungkus ketupat dan sebagai bahan baku obat

tradisional, sedangkan daun tua dapat dianyam dan dipergunakan sebagia atap,

kemudian lidinya sebagia bahan pembuat sapu lidi. Batang kelapa dapat digunakan

sebagai bahan baku perabotan atau bahan bangunan dan jembatan darurat. Akar

kelap dapat digunakan sebagai bahan baku pembuatan bir atau bahan baku

pembuatan zat warna.

Buah kelapa terdiri dari sabut, tempurung, daging buah dan air kelapa. Buah

kelapa dapat digunakan hampir pada seluruh bagiannya. Airnya untuk minuman

segar atau dapat diproses lebih lanjut menjadi nata de coco, atau kecap. Sabut

untuk bahan baku tali, anyaman keset, matras, jok kendaran. Berikut adalah pohon

industri kelapa



Gambar 26. Pohon Indusri Kelapa

Sumber: Kajian Kelapa dengan Pendekatan Rantai Nilai dan Iklim usaha di Kabupaten sarmi , ILO -PCdP2 UNDP.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Secara umum pemanfaatan lahan di Desa Karya Tani dapat di bagi menjadi

beberapa bagian yaitu pemanfaatan untuk pemukiman serta fasilitas umum dan

sosial, pemanfaatan untuk perkebunan campuran masyarakat berupa kelapa,

sawit dan pinang serta pemanfaatan untuk perkebunan monokultur sawit oleh

perusahaan sawit swasta. Pemanfaatan tersebut terbagi dalam bentuk empat

dusun yaitu Dusun Karya Nyata, Dusun Karya Baru, Dusun Karya Bersatu dan

Dusun Karya Bersama.

Desa Karya Tani merupakan desa yang terbentuk diawali dengan

pembuatan parit. Parit pertama kali yang dibuat di Karya Tani pada tahun 1980

yaitu Parit Tumin yang ada di Dusun Karya Baru, Parit Timbul yang ada di Dusun

Karya Bersatu dan Parit Jujum yang ada di Dusun Karya Nyata.

Pada setiap parit yang ada di Desa Karya Tani terdapat pemukiman serta

fasilitas sosial maupun umum dan perkebunan campuran masyarakat namun

hanya di Parit Manja yang terdapat Dusun Karya Nyata tidak ada pemukiman dan

hanya berupa kebun masyarakat. Selain dimanfaatkan sebagai perkebunan, ada

beberapa masyarakat memanfaatkan halaman rumah serta lahan di sekitaran

rumah untuk ditanami tanaman hortikultura, polong polongan, tanaman toga

dan juga pisang, namun tanaman tersebut hanya dimanfaatkan untuk

pemenuhan kebutuhan sehari - hari dalam arti tidak diperjualbelikan. Sedangkan

wilayah Desa Karya Tani di Dusun Karya bersama, terdapat wilayah konsensi

perkebunan swasta monokultur berupa perkebunan sawit. Yang dibatasi oleh

kanal. Berikut adalah pemanfaatan lahan di Karya Tani secara keseluruhan:



Tabel 34. Pemanfaatan Lahan

No Pemanfaatan Lahan Luas (Ha)

1 Pemukiman 252.16

2 Lahan Rawan Terbakar 177.14

3 Perkebunan Campuran 1463.97

4 Perkebunan Sawit 1120.98

Grand Total 3014.26


Pemanfaatan lahan di Desa Karya Tani dominan digunakan untuk

perkebunan sebesar 86 persen, yang dibagi untuk perkebunan campuran

masyarakat seperti kelapa, sawit dan pinang yang mencapai 49 persen, dan

kedua untuk perkebunan besar monokultur sawit PT Sinar Mas sebesar 37

persen. Sementara untuk wilayah pemukiman masyarakat 8 persen. Luasan

wilayah pemukiman masyarakat ada yang berada di wilayah perkebunan besar

perusahaan yaitu wilayah pemukiman Dusun Karya Bersama. Dan lahan yang

masih berupa semak belukar dan rawan kebakaran di desa Karya Tani mencapai

6 persen dari total seluruh luas wilayah Desa Karya Tani.

Gambar 27. Grafik Pemanfaatan Lahan Di Desa Karya Tani (Ha)

252,16

177,14

1120,98

Pemukiman

Lahan Rawan Terbakar

Perkebunan Campuran

Perkebunan Sawit 1463,97



Tabel 35. Pemanfaatan Sumber Daya Alam Di Desa Karya Tani

Jenis Tanah

Yang Dimanfaatkan

Potensi yang belum

dimanfaatkan

Permasalahan yang dihadapi

Pemanfaatan

Status Milik

DUSUN KARYA NYATA

Tanah Gambut

Kelapa, sawit , Pinang,

palawija, hortikultura

Serabut

kelapa, batang kelapa

- Jalan rusak

- Pendangkalan parit

- Hama Kumbang

- Kebakaran Lahan

- Belum ada listrik

- Banjir saat Hujan

Pemukiman , Perkebunan, Pertenakan, sarana Ibadah

SKT, SKGR, Sertifikat

DUSUN KARYA BARU

Tanah Gambut

Kelapa,

pinang, sawit, pepaya, cabe ,

jahe, pisang

Serabut kelapa, batang

kelapa

- Jalan rusak

- Pendangkalan Parit

- Hama

- Kebakaran Lahan

- Sebagian belum ada listrik

- Banjir saat hujan

Pemukiman,

perkebunan, pertenakan, sarana Ibadah


DUSUN KARYA BERSATU

Tanah

Gambut

Kelapa, sawit,

pinang, pepaya, cabe, jahe, pisang

Serabut kelapa, batang

kelapa

- jalan rusak

- pendangkalan parit

- hama

- kebakaran lahan

- Sebagian belum ada listrik

Pemukiman, pertenakan, pertenakan, perikanan,

sekolah, kantar desa,


DUSUN KARYA BERSAMA

Tanah

Gambut

Sawit

- Jalan Rusak

- Hama

Perkebunan Perusahaan

Sawit Swasta, pemukiman,

tempat ibadah

Konsensi Perkebunan

sawit PT Sinar Mas

(BPLP)

Sumber: FGD, Olahan Data.



Gambar 28. Peta Pemanfaatan Lahan Di Desa Karya Tani



Gambar 29. Transek Desa Karya Tani




10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Penguasaan tanah merupakan hubungan hukum antara orang perorangan,

kelompok masyarakat ataupun badan hukum dengan tanah sebagaimana yang

dimaksud dalam UUPA No. 5 tahun 1960. Selain itu, menurut Boedi Harsono,

ditinjau dari segi aspek penguasaan tanah dibedakan menjadi dua, yakni

penguasaan tanah dari aspek yuridis dan penguasaan tanah dari aspek fisik.

Bukti penguasaan tanah secara yuridis berfungsi untuk memberikan

kekuatan hukum yang kuat atas suatu kepemilikan. Begitupula dengan alas hak

atas tanah yang dapat digunakan sebagai dasar bagi seseorang untuk memiliki

hak atas tanah yang berisi serangkaian wewenang. Kewajiban dan/atau larangan

bagi pemegang hak untuk berbuat sesuatu mengenai tanah yang diberi hak. Isi

hak penguasaan adalah sesuatu yang boleh, wajib atau dilarang yang menjadi

kriteria atau tolak ukur yang membedakan lahirnya hak - hak atas tanah dalam

hukum pertanahan.

Bukti penguasaan tanah secara yuridis berfungsi untuk memberikan

kekuatan hukum yang kauat atas suatu kepemilikan, begitupula dengan alas hak

atas tanah sebagain dasar bagi seseoarang untuk memiliki hak atas tanah, sutau

alas hak dapat dijadikan dasar sebagai penerbitan sertifikat yang mempunyai

kekuatan pembuktian yang merupakan suatu alat bukti tertulis yang bekekuatan

sebagai akta dibawah tangan. Hal ini dapat disinkronisasikan dengan penjelasan

pasal 24 Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah,

terdapat alat bukti tertulis untuk dapat membuktikan kepemilikan atas tanah

yang dapat digunakan bagi pendaftran hak - hak lama dan dokumen yang

lengkap untuk kepentingan pendaftaran tanah antara lain akta pemindahan hak

yang dibuat dibawah tangan yang dibubuhi kesaksian oleh kepala adat/kepala

desa/ kelurahan yang dibuat sebelum berlakunya Peraturan Pemerintah No 24

tahun 1997.

Di Desa Karya Tani umumnya yang dimiliki oleh masyarakat ada dua alas

hak sebagai pembuktian kepemilikan tanah yaitu SKT (Surat Keterangan Tanah)

yang harus diketahui oleh kepala desa dalam bentuk penandatangan dan SKGR

(Surat Keterangan Ganti Rugi) yang diketahui oleh kepala desa serta camat

dalam bentuk tanda tangan.

SKT (Surat Kepemilikan Tanah) yang dikeluarkan oleh pemerintahan

tingkat desa dengan nomor register yang tercatat di desa. SKT terdiri dari

beberapa dokumen surat, pertama, surat Keterangan riwayat pemilikan atau

penguasaan tanah yang menjelaskan tentang asal usul kepemilikan dan juga

menyebutkan tentang penggunaan tanahnya. Kedua, surat pernyataan atas

kepemilikan. Ketiga, surat pernyataan tidak bersengketa yang juga harus

disaksikan dengan ditanda-tangani oleh pemilik tanah yang berbatasan dengan

tanah pembuat SK. Keempat, peta situasi tanah dan pembuktian pembuatan atas

pernyataan tersebut diketahui oleh kepala desa serta tanda-tangan dari pembuat

SPT di atas materai.



Sedangkan SKGR selain teregister di tingkat pemerintahan desa juga

teregister di tingkat kecamatan. Pembuatan SKGR pembuatanya melibatkan,

pihak yang tanahnya diganti rugi (penggarap) dan memberi kerugian (pembeli).

Jika pembuatan SKGR di wilayah parit, sebelum adanya proses tidak lanjut

ketahap berikutnya, pihak penerima ganti rugi serta pihak kedua pemberi ganti

rugi, menemui kepala parit untuk menginformasikan proses peralihan hak atas

tanah yang akan dilakukan. Berikutnya kesaksian tersebut harus diketahui oleh

ketua RT (Rukun Tetangga) dan ketua RW (Rukun Warga) setelah itu kepala

dusun dan disetujui oleh Kepala Desa dan seterusnya dikuatkan oleh camat serta

saksi - saksi pemilik tanah yang menjadi batas tanah yang akan di SKGR-kan.

SKGR meliputi surat keterangan ganti keugian, menyebutkan besaran

pengganti kerugian atas sebidang tanah yang digantikan oleh pihak pembel

suarat keterangan tersebut diperkuat oleh atau mengetahui kepala desa dan

camat, kedua surat pernytaan riwayat tanah yang menjelaskan tentang asal usul

kepemilikan tanah, ketiga Surat pernyataan kepemilikan atas tanah dengan

menegaskan juga tidak adanya sengketa atas tanah tersebut, keempat peta

situasi tanah yang mengambarkan lokasi tanah terkait luasan serta batas - batas

tanah.

Selain SKT dan SKGR penguasaan atas tanah dalam bentuk yuridis di Desa

Suhada yang dimiliki oleh masyarakat ada dalam bentuk sertipikat atau SHM

(Surat Hak Milik) yang dikeluarkan atau terdaftar di Badan Pertanahan Nasional.

Namun penguasaan dalam bentuk tertinggi hak atas tanah yang diakui Negara

tersebut tidak banyak dimiliki oleh masyarakat. Selain itu, juga ada penguasaan

yang bersifat konsensi perkebunan swasta.

Penguasaan secara fisik atas tanah pertama diawalai dengan penguasaan

atas parit, penguasaan atas parit juga merupakan penguasaan atas tanah.

Menurut penuturan masyarakat pada awal pembukaan lahan di desa, diawalai

dengan pembutan parit, sejauh mana masyarakat membuat parit sejauh itu

penguasaan atas kepemilikan atas tanah, penguasaan tanah melalui sistem parit

Penguasaan secara fisik atas tanah di kawasan parit, menurut penuturan

masyarakat pada awal pembukaan lahan di desa, diawali dengan pembuatan

parit, sejauh mana masyarakat membuat parit sejauh itu penguasaan atas

kepemilikan atas tanah sehingga penguasaan lahan mengikuti aliran parit, di

mana kiri kanan lahan yang mengikuti aliran parit menjadi pemilik pembuat parit.



Gambar 30 Lahan Masyarakat dengan Sistem Parit

Lebar parit besar ± 5 meter dengan kedalaman ± 3 - 4 meter digunakan

untuk mengalirkan air ke lahan dan untuk pemenuhan kebutuhan rumah tangga

seperti mencuci dan mandi. Selain itu digunakan untuk mempermudah

mengeluarkan hasil panen yang dilarung dari anak parit. Anak parit lebarnya

biasanya ± 70 cm sampai 1 meter dengan kedalaman ± 2 meter yang berfungsi

untuk mengelurkan hasil panen khususnya kelapa yang langsung dari kebun ke

parit besar.

Penggunaan parit sebagai sarana transportasi dilakukan dengan cara

menghanyutkan kelapa di parit dalam jumlah yang banyak dan menahanya

dengan membendung aliran parit dengan bambu atau kayu , dan saat kelapa

mulai penuh bendungan dicabut sehingga kelapa akan berjalan mengikuti aliran

parit untuk bisa membawa kelapa samapai pada tempat penjualan atau jalan

utama desa. Parit bagi masyarakat Karya Tani merupakan nyawa dari kebun,

bukan hanay sebagai sara transportasi hasil panen tapi juga berfungsi untuk

menjaga ketersedian air bagi komoditas perkebunan petani.

Gambar 31. Pemanfaatan parit di Parit Manja untuk mengeluarkan hasil panen kelapa



Di dalam parit biasanya ada aturan yang ditetapkan bersama antar anggota

parit. Salah satu aturan parit yang ada di Parit Jujum adalah setiap kelapa per 3

bulan, masyarakat mengambil kelapa tersebut untuk wakaf masjid untuk

pembangunan masjid dengan sistem gotong royong dengan 1 barisnya 5

biji/kelapa. Sumbangan beras dimana 1 rumah menyumbangkan satu genggam

beras untuk menyedahkan kepada pengurus masjid.

Di desa Karya Tani tidak semua Kepala Keluarga memiliki tanah

perkebunan. Ada 39 persen Kepala keluarga yang tidak memiliki tanah

perkebunan. Berikut adalah jumlah Kepala Keluarga yang memiliki lahan

perkebunan serta luasannya di Desa Karya Tani:

Tabel 36. Kepemilikan Tanah Perkebunan per Kepala Keluarga

Jumlah Keluarga memiliki Tanah Perkebunan 249 keluarga

Tidak Memiliki 161 keluarga

Memiliki Kurang dari 5 ha 232 keluarga

Memiliki 10 – 50 ha 15 keluarga

Memiliki 50 – 100 ha 2 keluarga

Sumber: Profil Desa

Gambar 32. Grafik Jumlah Kepala Keluarga Yang Memeiiki Tanah Perkebunan



Penguasaan lahan selain dimiliki oleh masyarakat dalam bentuk perumahan

ataupun kebun, terdapat juga penguasaan lahan yang dimiliki oleh pemerintah

desa yang digunakan untuk fasilitas sosial maupun fasilitas umum. Penguasaan

lahan lainnya dimiliki oleh BUMDes dan terakhir adalah penguasaan lahan dalam

bentuk konsesi peusahaan sawit. Berikut adalah penguasaan lahan di Desa Karya

Tani:

Table 37. Penguasaan Lahan Di Desa Karya Tani

No Penguasaan Lahan Luas (Ha)

1 Masyarakat 1867.55

2 Perusahaan 1140.80

3 Pemerintahan Desa 5.91

Grand Total 3014.26

Sumber : Data Spasial Pemetaan Partisipatif 2018.

Gambar 33. Grafik Penguasaan Lahan Di Desa Karya Tani

Berdasarkan tabel diatas, luasan lahan desa di Karya Tani yang mencapai

3014,26 Ha yang secara keseluruhan berupa tanah gambut. Penguasaan lahannya

secara dominan selain dikuasai oleh masyarakat sebesar 62 persen dan dikuasai

oleh perusahaan sawit PT Sinar Mas (BPLP) sebesar 38 persen. Sedangkan

penguasaan pemerintahan desa hanya 5,91 persen atau 0,20 persen.

Pemerintahan Desa

0%

Masyarakat

62%

Perusahaan 38%

Masyarakat

Perusahaan

Pemerintahan Desa



Gambar 31. Peta Penguasaan Lahan di desa Karya Tani

Sumber : Data Spasial Pemetaan Partisipatif 2018



10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Penguasaan lahan gambut di Desa Karya Tani paling dominan dikuasai oleh

masyarakat yang dimanfaatkan untuk perkebunan kelapa, sawit, dan pinang

melalui alas hak berupa SKT maupun SKGR. Penguasaan tersebut berdasarkan

sistem parit dengan sistem baris, misalkan terjadi transaksi jual beli kebun,

ukurannya perbaris, setiap baris bisanya terdiri kurang lebih 36 pokok tanaman

dan satu hektar bisa mencapai 12 baris. Setiap parit biasanya mempunyai aturan

tertentu seperti aturan terkait penariakan uang iuran untuk kepentingan sosial

atau untuk yang lainnya yang dibenbankan pada anggota parit. Selain

penguasaan oleh masyarakat, lahan gambut di desa juga menjadi wilayah

konsensi sawit perusahaan swasta tepatnya berdekatan dengan Dusun Karya

Bersama. Selain dikuasai oleh masyarakat, penguasaan lahan gambut juga

penguasaanya di miliki oleh perusahaan konsensi perkebunan sawit swata, yang

digunakan untuk perkebunan monokultur sawit

Gambar 32. Parit yang ada di Desa Karya Tani



10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Peralihan hak atas tanah termasuk lahan gambut yang ada di Desa Karya

Tani pada umumnya terjadi melalui sistem waris atau proses jual beli. Peralihan

hak atas tanah yang melalui desa denganpenerbitan Surat Kepemilikan Tanah

(SKT) yang dikeluarkan oleh pemerintahan desa. Selain SKT juga terdampat Surat

Keterangan Ganti Rugi (SKGR). Selain diketahui oleh kepala desa juga

kedudukannya dikuatkan oleh kecamatan. Pada tahun 2017 pembuatan SKT

mengamai kenaikan hingga 86 persen jika dibandingkan dengan tahun

sebelumnya, begitupun juga lusannya menalami kenaikan sebesar 91 persen.

Kenaikan pembuatan alas hak di tahun 2017 juga terjadi di SKGR yang mencapai

91.43 persen daripada tahun sebelumnya di tahun 2016. Kenaikan tersebut juga

diikuti dengan luasanya yang mencapai 91 persen. Berikut jumlah pembuatan SKT

dan luasan peralihan hak atas tanah dengan menggunakan SKGR yang tercatat

di kantor desa:

Tabel 38. Pembuatan SKT dan SKGR di Desa Karya Tani

Alas Hak

2016 2017

Jumlah Pembuatan

Luas Jumlah

Pembuatan Luas

SKT 6 51.081 M² 43 561.772 M²

SKGR 3 37.513 M² 35 444.377 M²

Sumber: Dokumen Desa.

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Di Desa Karya Tani untuk saat ini belum pernah terjadi konflik terkait

penguasaan serta kepemilikan lahan baik antar masyarakat maupun masyarakat

dengan pihak lain.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Program pembangunan desa di Karya Tani, selain bersifat fisik juga bersifat

non fisik. Di Desa Karya Tani program pembangunan desa yang bersifat fisik lebih

kepada pembenahan infrstuktur jalan, baik dalam bentuk semenisasi maupun

pengerasan jalan sirtu serta pembangunan box culvert. Untuk kebutuhan dana

pembangunan fisik, dana yang digunakan adalah dana transfer dari

pemerintahan pusat dalam bentuk Dana Desa (DD) dan ada juga dari Silpa DD.

Sementara untuk pembangunan yang bersifat non fisik diarahkan untuk

peningkatan ekonomi masyarakat dengan pengadaan mesin jahit dan obras.

Tabel 39. Proyek Pembangunan Desa

Uraian Dana Sumber

Pembangunan Semenisasi Jalan Parit Jujum (270 x 2 x 0,1 m) Rp 87.338.110 DD

Pembangunan Semenisasi Jalan Parit Jujum (300 x 1 x 0,1 m) Rp 50.581.220 DD

Pembangunan Semenisasi Jalan Parit Darmun (200 x 1 x 0,1 m) Rp 32.768.400 DD

Pembangunan Perkerasan jalan Sirtu Parit Abd. Gafur (1,5 x 0,12 x 400 m)

Rp 32.309.600 DD

Pembangunan Perkerasan Jalan Sirtu Parit Tumin (2 x 0,12 x 500 m)

Rp 50.386.400 DD

Pembangunan Box Culvert Parit Kasian Rp 25.836.900

Pembangunan Box Culvert Parit Kasian Rp 25.836.900 DD

Pembangunan Box Culvert Parit Kasian Rp 25.836.900 DD

Pembangunan Box Culvert Lintas Dusun Rp 25.836.900 Silpa DD

Pembangunan Sumur Bor Parit Timbul Rp 19.763.200 ADD

Pembangunan Gedung PAUD Rp 222.161.320 DD

Pengadaan Mesin Jahit dan Obras Rp 15.200.000 Silpa PAD

Jumlah Total Rp 613.855.850

Sumber: APB Desa Karya Tani.



11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Sampai saat ini di Desa Karya Tani belum terjalin kerjasama dengan pihak

lain dalam bentuk kerja sama dengan lembaga maupun kerjasama antar desa.

Untuk pemberdayaan masyarakat serta pembangunan desa yang bersifat fisik

maupun non fisik hanya mengakses program-program dari Pemerintahan Pusat,

Pemerintahan Kabupaten maupun Pemerintahan Propinsi.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Persepsi masyarakat Karya Tani atas restorasi lahan gambut sangat bervariatif,

dari hasil wawancara masyarakat beranggapan bahwa restorasi lahan gambut adalah

bentuk pemulihan lahan gambut dengan cara melakukan pelestarian hutan dalam

bentuk lindung denagan melakukan penanaman kembali. Sementara ada masyarakat

yang mengatakan bahwa restorasi lahan gambut adalah program pemerintah untuk

desa - desa sebagai upaya pemerintah mengurangi bahawa kebakaran serta rawan

kebakaran.

Sementara tanggapan masyarakat atas pembasahan lahan gambut rata - rata

positif. Pembasahan lahan gambut dengan pembuatan sekat kanal maupun sumur bor

menurut masyarakat dapat mengurangi kekeringan yang terjadi di lahan gambut selain

itu juga sebagai tindakan untuk mengurangi kebakan di lahan gambut. Ada masyarakat

yang beranggapan bahwa pembasahan lahan gambut akan sangat membantu

memperlambat pengikisan gambut.

Jenis tanaman yang bagus dibudidayakan di lahan gambut menurut masyarakat

bervariatif, berdasarkan pendapat perwakilan kaum perempuan adalah jahe, dan bagi

masyarakat lainnya adalah kelapa lokal dan sawit dengan alasan karena dapat tumbuh

dengan mudah di lahan gambut.

Sementara bagi masyarakat program restorasi lahan gambut yang menjadi

program pemerintah akan berhasil saat berkurangnya titik api rawan kebakaran yang

ada di desa serta tidak adanya gambut yang kering dan ada juga masyarakat yang

beranggapan bahwa keberasilan program restorasi gambut bisa dilihat dari

pemahaman masyarakat yang detail atas program tersebut.

Tekait penilaian proyek sekat kal maupun sumur bor bagi masyarakat desa

merupakan sesutu yang sangat berdampak bagi masyarakat khususnya dengan adanya

sekat kanal dan sumur bor, air yang ada di lahan gambut tidak mengalir cepat ke parit.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

1) Desa Karya Tani secara administratif berada dalam wilayah Kecamatan Enok

Kabupaten Indragiri Hilir Propinsi Riau. Desa Karya Tani merupakan daerah yang

keseluruhan wilayahnya berlahan gambut dan merupakan desa yang seluruh

wilayahnya juga berada dalam Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Enok -

Sungai Batang. Posisi sungai enok ada disebelah utara desa dan posisi sungai

batang ada di sebelah selatan Desa Karya Tani.

2) Jenis vegetasi yang dominan di belah utara Desa Karya Tani adalah perkebunan

campuran yaitu berupa perkebunan sawit, kelapa dan pinang yang mengikuti

aliran parit, sementara di sebelah selatan adalah perkebunan monokultur sawit

yang miliki oleh perusahaan swasta.

3) Sedangkan untuk posisi Kubah Gambut menurut masyakat desa ada di Parit

Tumin dengan kedalaman gambut mencapai 4 meter hingga 6 meter. Jika

dilihat dari jenis kemantangan termaksud jenis gambut saprik (matang). Pada

tahun 2015, posisi kubah gambut menjadi salah satu titik lokasi api kebakaran

dan untuk jenis vegetasi yang ada sekarang di kubah gambut selain tanaman

sawit terdapat tanaman semak seperti tanaman perdu yang tingginya kurang

dari 6 meter, tanaman paku – pakuan, senduduk serta kayu mahang.

4) Tata kelola air di lahan gambut di Desa Karya Tani berupa parit yang

penguasaannya dimiliki masyarakat. Selain itu juga ada yang berbentuk kanal

dan dikuasai oleh perusahaan sawit. Kanal perusahaan tersebut ada di wilayah

Dusun Karya Bersama. Pembuatan parit pertama kali di Desa Karya Tani pada

tahun 1981 sampai 1983 dan 2 (dua) tahun kemudian tepatnya pada tahun 1985

perusahaan sawit dan membuat kanal. Fungsi awal parit yang dibuat oleh

masyarakat selain digunakan untuk mengairi kebun juga digunakan sebagai

sarana transportasi untuk mengeluarkan hasil panen kelapa dengan metode

dihanyutkan. Kanal perusahaan juga difungsikan untuk transportasi hasil panen

kebun perusahaan.



5) Kondisi aliran air di parit yang dimiliki oleh masyarakat pada umumnya pasang

surut dan mengalir kecuali Parit Manja yang kondisi paritnya mengalami

kebuntuan dikarenakan tidak pernah dilakukan perawatan dalam arti

pembersihan. Selain itu ada beberapa parit yang berbatasan langsung dengan

kanal perusahaan seperti Parit Jujum, Parit H Abdul Ghofur, Parit Kasihan, Parit

Jujum, dan Parit Timbul. Namun untuk Parit Kasian dan Parit Timbul aliran air di

perbatasan disekat oleh perusahaan. Karena kondisi kedalaman Parit

Kasian dan Parit Jujum yang rendah dengan perusahaan sehingga aliran air

tidak mengalir ke parit tersebut. Menurut penuturan masyarakat saat

memasuki musim kemarau kondisi air di parit tersebut mengalami

pendangkalan, sementara kebakaran di lahan gambut yang sering tejadi di

musim kemarau namun ketersedian air yang kurang menjadi kekhawatiran

tersendiri bagi masyarakat khususnya saat penanganan kebakaran di lahan

gambut.

6) Kebakaran lahan gambut di Desa Karya Tani pada tahun 2015 terdapat di

kawasan Parit Kasihan hingga ke Parit H Tari dengan luas areal yang terbakar

mencapai 146,38 hektar yang langsung dengan batas konsesi perkebunan sawit

perusahaan dengan kedalaman gambut berkisar 4 - 6 meter. Kawasan titik api

kebakaran juga berdampingan dengan bekas lahan perkebunan yang

ditelantarkan oleh pemiliknya yang berupa semak belukar, dan kondisi tersebut

menurut penuturan masyarakat yang menyebabkan api cepat menjalar ke

perkebunan sawit dan kelapa yang ada disebelahnya. Sementara titik api

kebakaran dari pemukiman berjarak 1.5 kilometer dan hanya dapat ditempuh

dengan kendaraan roda dua.

7) Pendapatan masyarakat Karya Tani bersumber dari pembudidayaan lahan

gambut untuk perkebunan kelapa, sawit dan pinang. Namun ada beberapa

tanaman kebun lainya yaitu tanaman kopi dan kakau. Kelapa bulat dan kopra

merupakan komoditas hasil perkebunan kelapa lokal yang menjadi unggulan di

Desa Karya Tani, perkebunan sawit mulai menjadi komoditas perkebunan di

desa semenjak tahun 2004 - 2005. Sementara untuk pinang walaupun

harganya tinggi, hanya merupakan tanaman sisipan di perkebunan sawit

maupun kelapa lokal dan komoditas yang dihasilkan berupa pinang dalam

bentuk kering dan basah. Sedangkan untuk komoditas panen kelapa yang ada

di desa Karya Tani selain kelapa bulat juga terdapat kopra dan untuk sawit

komoditas panennya hanya berupa TBS.



13.2 Saran

1) Desa Peduli Gambut (DPG) dibangun atas dasar konsep mata penghidupan

masyarakat yang berkelanjutan Sustainable Rural Livelihood (SRL), yang artinya

keberlanjutan kehidupan masyarakat juga di dasarkan pada pemulihan dan

pelestarian lingkungan dalam hal ini adalah ekosistem gambut.

2) Terpulihkannya ekosistem gambut dan meningkatkan kesejateraan masyarakat

menjadi tujuan utama DPG dan pencapaian tujuan tersebut dilandaskan pada

penentuan jenis - jenis sumber daya apa yang dapat diamnfaatkan baik berupa

kekayaan alam di wilayah ekosistem gambut, modal sosial ataupun sumber

daya manusia serta adanaya kelembagaan sosial yang mendukung

dilaksanakannya strategi - strategi pemanfaatan ekosistem gambut.

3) Desa Karya Tani yang menurut penuturan masyarakat sebagai desa yang secara

keseluruhan wilayahnya adalah lahan gambut, merupakan sebuah potensi

sebagai sebuah desa yang ditetapkan menjadi DPG (Desa Peduli Gambut).

Namun pemanfaatan lahan gambut di desa Karya Tani masih belum cukup

maksimal, artinya hasil perkebunan atau tanaman tahunan seperti kelapa,

pinang dan sawit dijual dalam bentuk mentah dan tidak ada produk olahan

pasca panen yang meningkatkan pendapatan masyarakat. Dengan kondisi

tersebut pelaksanaan program Desa Peduli Gambut di desa Karya Tani harus:

Program lebih fokus ke Sumber Daya Manusia (SDM) selain di wilayah

pemulihan lahan gambut.

Pembudidayaan potensi desa di wilayah pemanfaatan tanaman sela di lahan

gambut.

Memaksimalkan pelatihan - pelatihan terhadap kelompok masyarakat serta

pembinaan yang intensif untuk menunjang program peningkatan Sumber

Daya Manusia.



DAFTAR PUSTAKA

Badan Restorasi Gambut “ Pedoman Pelaksanaan Program Desa Peduli Gambut NOMOR P.11/BRG-KB/2017

Dokument RKPdes, RPJMDes dan APBdes 2018

Najiyati, S., Lili Muslihat dan I Nyoman N. 2005 Suryadiputra ‘Paduan Peneglolahan Lahan Gambut Untuk Pertanian Berkelanjutan Bogor: Wetlands International 2005

Kajian Kelapa dengan Pendekatan Rantai Nilai dan Iklim usaha di Kabupaten sarmi , ILO -PCdP2 UNDP

Wetland, Mengenal Tipe Lahan gambut, Seri Pengelolahan Hutan dan Lahan Gambut

Prasodjo, Budi. 1982, Pembangunan Desa dan Masalah Kepemimpinanya, Jakarta: Yayasan Ilmu Ilmu Sosial

Zakaria, R.Yando. 2014 Peluang dan Tantangan Undang – Undang No 6 Tahun 2014 Tentang Desa.

https://www.bps.go.id/istilah/index.html?Istilah_page=4

https://sirusa.bps.go.id/index.php?r=indikator/view&id=86

https://sirusa.bps.go.id/index.php?r=indikator/view&id=95

https://www.bps.go.id/istilah/index.html?Istilah_page=4



LAMPIRAN Dokumentasi

DESA KARYA TANI -...

Documents

Transcript of DESA KARYA TANI -...