Ekonomi Bisnis di Asia

Dampak Globalisasi dan Integrasi

Ekonomi Terhadap Daya Saing Ekspor

Indonesia di ASEAN dan Cina

Johannes Richard Liamri 3121004

Fakultas Bisnis & Ekonomika

Universitas Surabaya

2014/2015

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dewasa ini, globalisasi dan integrasi sudah menjadi topik yang sangat sering dibicarakan

oleh banyak kalangan, secara khusus globalisasi dan integrasi ekonomi yang terjadi saat ini.

Globalisasi dan integrasi ekonomi memiliki kaitan yang erat. Secara harfiah kata integrasi

dapat diartikan sebagai penggabungan. Menurut Tinbergen, integrasi ekonomi merupakan

penciptaan struktur perekonomian internasional yang lebih bebas dengan jalan

menghapuskan semua pembatasan-pembatasan (barriers) yang dibuat terhadap

bekerjanya perdagangan bebas dan dengan jalan mengintroduksi semua bentuk-bentuk

kerja sama dan unifikasi. Integrasi dapat dipakai sebagai alat untuk mengakses pasar yang

lebih besar, menstimulasi pertumbuhan ekonomi sebagai upaya untuk meningkatkan

kesejahteraan nasional.

Integrasi ekonomi memiliki prinsip dan mekanisme yang sama dengan perdagangan bebas.

Secara teoritis, integrasi ekonomi mengacu pada suatu kebijakan komersial atau kebijakan

perdagangan yang secara diskriminatif menurunkan atau menghapuskan hambatan-

hambatan perdagangan hanya di antara negara-negara anggota yang sepakat akan

membentuk suatu integrasi ekonomi. Semua bentuk hambatan perdagangan baik tarif

maupun non tarif sengaja diturunkan atau bahkan dihapuskan di antara negara anggota.

Sedangkan bagi negara-negara yang bukan anggota, maka pemberlakuan tarif dan non tarif

tergantung dari kebijakan negara masing-masing. Dalam integrasi ekonomi terjadi

perlakuan diskriminatif antara negara-negara anggota dengan negara-negara di luar

anggota dalam melakukan perdagangan, sehingga dapat memberikan dampak kreasi dan

dampak diversi bagi negara-negara anggota (Salvatore, 1997). Krugman (1991)

memperkenalkan suatu anggapan bahwa secara alami blok perdagangan didasarkan pada

pendekatan geografis yang dapat memberikan efisiensi dan meningkatkan kesejahteraan

bagi anggotanya.

globalisasi merupakan suatu jaringan kerja global yang mempersatukan masyarakat

dimana mereka sebelumnya berpencar dan terisolasi yang nantinya akan saling memiliki

ketergantungan dan mampu mewujudkan persatuan dunia. Ini merupakan pengertian

globalisasi secara umum. Sedangkan Ekonom Takis Fotopoulos mendefinisikan "globalisasi

ekonomi" sebagai pembebasan dan deregulasi pasar komoditas, modal, dan tenaga kerja

yang berujung pada globalisasi neoliberal masa kini. Ia memakai istilah "globalisasi politik"

untuk menyebut kemunculan kaum elit transnasional dan hilangnya negara bangsa.

"Globalisasi budaya" digunakan untuk menyebut homogenisasi budaya dunia. Istilah

lainnya adalah "globalisasi ideologi", "globalisasi teknologi", dan "globalisasi sosial".

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Takis_Fotopoulos&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Neoliberalhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Negara_bangsa&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Globalisasi_budaya&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Ideologihttp://id.wikipedia.org/wiki/Teknologihttp://id.wikipedia.org/wiki/Sosial

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa hubungan globalisasi dan integrasi ekonomi dengan perdagangan internasional atau

bebas?

2. Bagaimana dampak globalisasi dan integrasi ekonomi pada daya saing ekspor Indonesia?

BAB 2

LANDASAN TEORITIS

2.1 Definisi Globalisasi dan Integrasi Ekonomi

Globalisasi dewasa ini telah menjadi fenomena. Salah satunya adalah globalisasi

ekonomi. Globalisasi adalah suatu proses di mana semakin banyak negara yang terlibat

langsung dalam kegiatan ekonomi global. Globalisasi juga berarti suatu proses

perkembangan yang dapat meningkatkan hubungan saling ketergantungan ekonomi

dan juga mempertajam persaingan antar negara, tidak hanya dalam perdagangan

internasional, tetapi juga dalam investasi, keuangan dan produksi. Ekonom Takis

Fotopoulos mendefinisikan "globalisasi ekonomi" sebagai pembebasan dan deregulasi

pasar komoditas, modal, dan tenaga kerja yang berujung pada globalisasi neo

liberal masa kini. Jadi, globalisasi ekonomi dapat dikatakan sebagai proses penyatuan

negara-negara dalam suatu hubungan ekonomi yang memberikan dampak yang baik

bagi negara yang mengikutinya.

Globalisasi ekonomi juga dapat dijelaskan secara makro dan mikro :

A. Arti globalisasi secara makro

Teori yang didasarkan atas asumsi perdagangan bebas/pasar bebas di seluruh

dunia, tanpa adanya hambatan baik dalam bentuk tarif atau non tarif.

B. Arti globalisasi secara mikro

Sebuah inisiatif bisnis yang didasarkan atas kepercayaan bahwa dunia telah menjadi

sedemikian homogen seiring dengan makin mengaburnya perbedaan nyata antar

pasar domestik

Sedangkan integrasi menurut Machlup (Jovanovic 2006) menggambarkan penyatuan

atau kombinasi beberapa perusahaan dalam suatu industri baik secara vertikal maupun

horizontal (konteks organisasi). Konsep dasarnya adalah bahwa manfaat ekonomi yang

diperoleh lebih besar dari biaya atau risiko yang dihadapi tanpa integrasi. Secara teoritis,

integrasi ekonomi mengacu pada suatu kebijakan komersial atau kebijakan

perdagangan yang secara diskriminatif menurunkan atau menghapuskan hambatan-

hambatan perdagangan hanya di antara negara-negara anggota yang sepakat akan

membentuk suatu integrasi ekonomi. Semua bentuk hambatan perdagangan baik tarif

maupun non tarif sengaja diturunkan atau bahkan dihapuskan di antara negara anggota.

2.2 Dampak Globalisasi

Dalam tingkat global yang optimal, arus produk dan faktor-faktor produksi lintas negara

atau regional akan selancar lintas kota dalam suatu negara atau desa di dalam suatu

kecamatan. Banyak barang yang tidak lagi mencantumkan bendera dari negara asal

pembuat barang tersebut, melainkan logo perusahaan yang membuatnya. Ini

merupakan salah satu dampak dari globalisasi yang paling mudah untuk diketahui.

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Takis_Fotopoulos&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Takis_Fotopoulos&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Neoliberalhttp://id.wikipedia.org/wiki/Neoliberal

Semakin ekonomi dunia berpadu, semakin kurang penting ekonomi negara-negara dan

semakin penting kontribusi ekonomi dari individu dan perusahaan individual. Di bidang

pariwisata pun akan meningkat juga sehingga mampu membuka lapangan kerja dan

juga menjadi ajang promosi produk-produk suatu negara. Itu merupakan beberapa

dampak positif dari globalisasi, namun globalisasi juga memiliki dampak negatif. Ketika

suatu negara memasuki ekonomi global, maka kedaulatan pemerintahannya akan

semakin hilang yang disebabkan oleh komunikasi dan transportasi yang semakin

canggih dan murah, lalu lintas devisa yang semakin bebas, dan ekonomi negara yang

semakin terbuka yang menyebabkan negara kompetitor mengetahui informasi

ekonomi suatu negara.

2.3 Faktor-Faktor Pendorong Globalisasi

Globalisasi tidak terjadi begitu saja, melainkan ada faktor-faktor yang menyebabkannya

terjadi, ada beberapa faktor, yaitu :

a. Kemajuan IPTEK (Ilmu Pengetahuan dan Teknologi) yang menghasilkan alat-alat

komunikasi dan transportasi yang semakin canggih, aman dan murah

b. Semakin terbukanya sistem perekonomian dari negara-negara di dunia, baik dalam

perdagangan, produksi, maupun investasi/keuangan

c. Liberasi keuangan internasional yang dimulai pada tahun 1960, semakin cepat

dengan runtuhnya sistem Bretton Woods dalam penentuan nilai tukar awal tahun

1970an dan berkembangnya nilai tukar dari sejumlah mata uang utama selain US

dolar

d. Selain itu, didorong juga oleh tiga kekuatan yaitu :

Deregulasi sektor keuangan

Perkembangan yang pesat di sektor keuangan itu sendiri (derivatif dan opsi)

Kemajuan teknologi serta komunikasi

e. Adanya penurunan hambatan perdagangan dan investasi

2.4 Bentuk dan Tujuan Integrasi Ekonomi

Integrasi ekonomi terbentuk karena adanya tujuan yang ingin dicapai oleh negara-

negara, yaitu untuk meningkatkan perdagangan dan kerja sama dalam bidang ekonomi,

dan secara khusus untuk mengurangi bahkan menghapuskan hambatan baik tarif

maupun non tarif. Integrasi ekonomi sendiri juga memiliki beberapa bentuk integrasi,

yaitu :

Bentuk integrasi ekonomi regional yang tidak mengikat (sukarela) untuk

meningkatkan perdagangan (PTA/Preferential Trading Arrangement). Sebagai

contoh adalah APEC (Asia - Pacific Economic Cooperation).

Bentuk integrasi ekonomi resmi dengan berbagai kesepakatan yang sifatnya

mengikat. Sebagai contoh yaitu ASEAN (Association of South East Asian Nations)

dan Uni Eropa.

Beberapa bentuk PTA yang hanya melibatkan 2-3 negara yang bertetangga yang

bersepakat dalam perdagangan bebas namun tidak sampai pada kesamaan dalam

pabean (Custom union/CU). Adapun derajat integrasi tertinggi adalah UE (Uni Eropa)

dengan skor 3,3 dan yang paling rendah adalah ASEAN/AFTA dengan skor 0,8. Derajat

integrasi ASEAN rendah disebabkan oleh karena adanya keraguan akan manfaat

integrasi dari negara-negara anggota.

2.5 Tahapan Integrasi Ekonomi

Integrasi ekonomi memiliki tahap-tahap yang harus diikuti sampai pada tahap di mana

negara-negara telah berintegrasi.

Preferency Trade Arrangement (TPA) - merupakan Blok perdagangan yang memberikan keistimewaan untuk produk-produk tertentu dari Negara dengan

melakukan pengurangan tarif namun tidak menghilangkannya sama sekali atau

merupakan kelompok yang memberikan keringanan terhadap jenis produk tertentu

kepada Negara anggota, dilaksanakan dengan cara mengurangi tarif.

Contohnya : India Afganistan, India Maurtius, NAFTA

The Generalized System Of Preferences ( GSP ) - merupakan suatu sistem preferensi dalam bentuk penurunan atau pembebasan tarif bea masuk yang di

berikan oleh Negara-negara maju kepada produk-produk tertentu yang berasal dari

Negara-negara berkembang (termasuk Indonesia) yang memenuhi syarat.

Tujuannya adalah membantu pembangunan Negara berkembang antara lain

dengan peningkatan pendapatan devisa melalui ekspor dan mempercepat

industrialisasi.

Free Trade Area ( FTA ) - Tiap Negara anggota bersepakat menghilangkan tarif

perdagangan dan hambatan yang bersifat kuantitatif lainnya, namun masing-

masing Negara itu masih berhak untuk menetapkan aturannya sendiri dalam tarif

terhadap Negara-negara non-anggota menurut ketentuan di masing-masing

Negara. Setiap Negara anggota bebas menentukan tarifnya terhadap arus

perdagangan internasional dari Negara-negara bukan anggota. Tujuan dari FTA

adalah untuk menurunkan hambatan perdagangan sehingga volume perdagangan

meningkat karena spesialisasi, pembagian kerja, dan yang terpenting melalui teori

komparatif. Secara singkat,menurut teori ini dalam pasar bebas yang seimbang,

setiap sumber produksi cenderung untuk berspesialisasi dalam aktivitas dimana

terjadi keunggulan komparatif.

Contohnya : Malaysia ( kesepakatan FTA lain dengan ASEAN )

Custom Union (CU) - Dua Negara atau lebih dikatakan membentuk CU apabila mereka sepakat menghilangkan semua kewajiban impor atau hambatan-hambatan

perdagangan dalam bentuk tarif maupun non tarif terhadap semua barang dan jasa

yang diperdagangkan di antara sesama mereka; sedangkan terhadap Negara-

negara non-anggota juga akan diberlakukan ketentuan yang sama. Tujuan pendirian

Custom Union ini adalah untuk meningkatkan efisiensi dan mendekatkan hubungan

diplomatik ( politik dan budaya ) di antara Negara anggota. Contohnya : Zollverein,

satu organisasi pada abad 19 di bentuk oleh beberapa Negara bagian Jerman.

Single Integrated Market ( Common Market ) - Satu pasar tunggal bersama di sini dimaksudkan adalah semacam blok dagang yang merupakan gabungan dari

custom union dengan kebijaksanaan bersama terhadap produk dan pergerakan

yang bebas atas faktor produksi (modal dan tenaga kerja) dan wirausaha. Tujuan

agar terjadi pergerakan bebas dari modal, tenaga kerja, barang, dan jasa di antara

negara-negara anggota adalah memudahkan bagi mereka untuk mencapai efisiensi

ekonomi yang lebih tinggi.

Contoh : Pembentukan pasar tunggal Uni Eropa yang di mulai pada tahun 1987

dengan target selesai pada 31 Desember 1992. Kebijakan yang tertera dalam UE

antara lain, menghapus pengawasan di daerah perbatasan, persyaratan kualifikasi

keahlian, agar diterima dan dilaksanakan di semua pasar negara anggota,

pemberlakuan standar tunggal untuk harmonisasi produk.

Economic and Monetary Union - Merupakan satu blok dagang seperti pasar tunggal dengan kesatuan moneter untuk semua Negara anggota. Bentuk ini harus

dibedakan dari hanya menerapkan mata uang bersama seperti yang dilakukan

oleh Latin Monetary Union pada tahun 1980-an yang tidak diikuti oleh adanya

pasar tunggal. Contohnya : Uni Eropa, ada pasar tunggalnya dan memakai satu

kesatuan moneter( Euro )

Total Economic Integration ( TEI ) - Kondisi ini terwujud apabila telah terjadinya penyatuan kebijakan makroekonomi maupun social dan memfungsikan suatu

badan atau lembaga yang bersifat dengan kewenangan yang

cukup luas dan sangat mengikat semua negara anggotanya. Contohnya : Uni Eropa

salah satu contoh yang baik mengenai integrasi ekonomi penuh.

2.6 Keuntungan dan Kerugian Integrasi Ekonomi

Terbentuknya integrasi ekonomi tidak dapat disangkal akan menimbulkan keuntungan

dan kerugian bagi negara-negara anggota itu sendiri. Keuntungan yang didapat dari

integrasi antara lain adalah :

Meningkatnya kompetisi aktual dan potensial di antara pelaku pasar, baik pelaku

pasar yang berasal dari suatu negara, dalam sekelompok negara-negara, maupun

pelaku pasar di luar kedua kelompok tersebut. Kompetisi di antara pelaku pasar

tersebut diharapkan akan mendorong harga barang dan jasa yang sama lebih

rendah, meningkatkan variasi kualitas dan pilihan yang lebih luas bagi kawasan yang

berintegrasi.

Desain produk, metode pelayanan, sistem produksi dan distribusi serta aspek lain

menjadi tantangan bagi pelaku pasar saat ini dan di masa depan.

Tercapainya ekonomi melalui pasar yang lebih luas yang akan mendorong

peningkatan efisiensi perusahaan melalui berkurangnya biaya produksi.

Sedangkan kerugian yang dihadapi negara-negara yang ikut dalam integrasi ekonomi, yaitu:

Integrasi ekonomi internasional membatasi kewenangan suatu negara untuk

menggunakan kebijakan fiskal, keuangan dan moneter untuk mempengaruhi kinerja

ekonomi dalam negeri. Hilangnya kedaulatan negara merupakan biaya atau

pengorbanan terbesar yang diberikan oleh masing-masing negara yang berintegrasi

dalam satu kawasan.

2.7 APEC

Awalnya APEC merupakan forum dialog terbuka untuk memfasilitasi pertumbuhan

ekonomi, kerja sama, perdagangan, dan investasi di wilayah Asia Pasifik 1989 di

Canberra Australia dihadiri 12 negara Asia Pasifik. APEC merupakan satu-satunya

pengelompokan antar pemerintah di dunia yang bekerja atas dasar komitmen tidak

terikat, diskusi terbuka dan saling menghormati pandangan-pandangan dari semua

negara partisipan. APEC tidak mempunyai perjanjian-perjanjian yang mengandung

kewajiban-kewajiban yang harus dipenuhi oleh negara anggota.

APEC memiliki tujuan utama yaitu untuk lebih mendorong pertumbuhan ekonomi dan

peningkatan kesejahteraan dan memperkuat komunitas Asia Pasifik. Saat ini, APEC

memiliki 22 anggota, kebanyakan adalah negara yang memiliki garis pantai ke Samudra

Pasifik. Meskipun begitu, kriteria keanggotaan yaitu setiap anggota adalah lebih kepada

ekonomi terpisah, dibandingkan dengan negara terpisah. Sebagai hasilnya, dalam

menyebut anggotanya, APEC menggunakan istilah ekonomi anggota, bukan negara

anggota.

Kunci utama untuk mencapai Visi dari APEC adalah kesepakatan di Bogor pada 15

November 1994 yakni mengenai liberalisasi perdagangan dan investasi di Asia Pasifik

tahun 2010 untuk ekonomi maju dan 2020 untuk ekonomi yang sedang berkembang.

2.8 ASEAN dan AFTA

ASEAN dibentuk pada tahun 1967 dengan 6 anggota sebagai pemrakarsa AFTA (Brunei,

Malaysia, Indonesia, Filipina, Singapura, Thailand). Kemudian, pada tahun 1995,

anggota ASEAN bertambah tiga negara yaitu Laos, Myanmar dan Kamboja. ASEAN

http://id.wikipedia.org/wiki/Samudra_Pasifikhttp://id.wikipedia.org/wiki/Samudra_Pasifik

meliputi wilayah daratan seluas 4.46 juta km atau setara dengan 3% total luas daratan

di Bumi, dan memiliki populasi yang mendekati angka 600 juta orang atau setara

dengan 8.8% total populasi dunia. Luas wilayah laut ASEAN tiga kali lipat dari luas

wilayah daratan. Pada tahun 2010, kombinasi nominal GDP ASEAN telah tumbuh hingga

1,8 Triliun Dolar AS. Jika ASEAN adalah sebuah entitas tunggal, maka ASEAN akan duduk

sebagai ekonomi terbesar kesembilan setelah Amerika Serikat, Cina, Jepang, Jerman,

Perancis, Brazil, Inggris, dan Italia. ASEAN tidak berarti terhadap peningkatan volume

perdagangan karena produk yang dihasilkan sama sehingga terjadi persaingan yang

lebih ketat.

Sedangkan AFTA dibentuk dalam KTT ASEAN ke 4 di Singapura (deklarasi Singapura

1992) dengan tujuan untuk menciptakan pasar bersama. Dihasilkan dua dokumen

penting :

1. Kerangka persetujuan peningkatan kerja sama ekonomi ASEAN

2. Persetujuan dasar tentang tarif preferensi efektif bersama (CEPT) yang merupakan

kesepakatan ASEAN untuk mewujudkan AFTA melalui proses penurunan tarif

secara bertahap sesuai skema CEPT sebagai mekanisme utamanya.

AFTA sendiri memiliki dua tujuan. Tujuan pertama adalah untuk meningkatkan daya

saing ASEAN sebagai basis produksi dalam pasar dunia melalui penghapusan bea dan

halangan non-bea dalam ASEAN. Tujuan yang kedua adalah untuk menarik investasi asing langsung (Foreign Direct Invesment) ke ASEAN.

2.9 MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN)

Kalimat Satu Identitas menjadi visi dan

komitmen bersama yang hendak diwujudkan oleh ASEAN pada tahun 2020. Ini

merupakan salah satu tujuan yang ingin dicapai oleh negara-negara ASEAN. Namun,

ada beberapa tahapan awal yang harus diwujudkan terlebih dahulu untuk

merealisasikan target atau sasaran bersama Masyarakat Asean tersebut, di antaranya

adalah melalui penerapan Masyarakat Ekonomi Asean (Asean Economic Community)

pada tahun 2015.

MEA atau Masyarakat Ekonomi ASEAN adalah bentuk integrasi ekonomi ASEAN dalam

artian adanya sistem perdagangan bebas antara Negara-negara ASEAN. Indonesia dan

sembilan negara anggota ASEAN lainnya telah menyepakati perjanjian Masyarakat

Ekonomi ASEAN (MEA) atau ASEAN Economic Community (AEC). Pada KTT di Kuala

Lumpur pada Desember 1997 Para Pemimpin ASEAN memutuskan untuk mengubah

ASEAN menjadi kawasan yang stabil, makmur, dan sangat kompetitif dengan

perkembangan ekonomi yang adil, dan mengurangi kemiskinan dan kesenjangan sosial-

ekonomi.

http://id.wikipedia.org/wiki/Bumi

Masyarakat Ekonomi Asean dengan sasarannya yang mengintegrasikan ekonomi

regional Asia Tenggara menggambarkan karakteristik utama dalam bentuk pasar

tunggal dan basis produksi, kawasan ekonomi yang sangat kompetitif, kawasan

pengembangan ekonomi yang merata atau seimbang, dan kawasan yang terintegrasi

sepenuhnya menjadi ekonomi global. Sebagai pasar tunggal kawasan terpadu Asean

dengan luas sekitar 4,47 juta km persegi yang didiami oleh lebih dari 600 juta jiwa dari

10 negara anggota ini diharapkan dapat meningkatkan efisiensi dan memacu daya saing

ekonomi kawasan Asean yang diindikasikan melalui terjadinya arus bebas (free flow) :

barang, jasa, investasi, tenaga kerja, dan modal.

BAB 3

PEMBAHASAN

3.1 Perdagangan Bebas Regional

Dewasa ini, perdagangan bebas regional menjadi topik yang hangat untuk dibicarakan.

Perdagangan bebas banyak memberikan dampak kepada suatu negara. Dampak dari

perdagangan bebas adalah seperti mendorong pertumbuhan ekonomi suatu negara,

pemerataan pendapatan masyarakat, menopang stabilitas ekonomi, dan masih banyak

dampak yang diberikan melalui perdagangan bebas. Dari sisi teknologi, perdagangan bebas

juga memberikan dampak, yaitu mendorong kemajuan IPTEK sehingga dapat membantu dalam memproduksi barang lebih banyak dengan waktu yang lebih singkat.

Perkembangan perdagangan internasional mengarah pada bentuk perdagangan yang lebih

bebas yang disertai dengan berbagai bentuk kerja sama bilateral, regional dan multilateral.

Salah satu tujuan dari perdagangan bebas adalah berupaya untuk mengurangi atau

menghilangkan hambatan perdagangan. Hambatan perdagangan yang dihilangkan baik tarif

ataupun non tarif. Liberalisasi perdagangan dunia tidak hanya memberikan dampak kepada

suatu negara, melainkan memberikan implikasi atau dampak yang lebih besar yaitu dampak

terhadap pertumbuhan ekonomi dunia. Nilai perdagangan dunia tumbuh dua kali lipat dari

pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) riil dunia (Krueger, 1999).

3.2 Indonesia di Antara AFTA dan ACFTA

Para kepala negara dan pemerintahan ASEAN telah setuju untuk membentuk ASEAN Free

Trade Area atau AFTA pada bulan Januari 1992. Tujuan dari AFTA adalah menghilangkan

batasan tarif diantara negara-negara Asia Tenggara dengan visi mengintegrasikan ekonomi

ASEAN ke dalam satu dasar produksi dan menciptakan pasar regional, yang akan ditempuh

melalui penghapusan tarif intra-regional dan batasan non-tarif. ASEAN Free Trade Area atau

AFTA dianggap sebagai wujud integrasi ekonomi ASEAN. AFTA mulai diimplementasikan sejak

Januari 1993. Daftar pengurangan tarif untuk AFTA dibuat dibawah skema CEPT (Common

Effective Preferential Tariff/ Tarif Umum Efektif Yang Dipilih) dan daftar penurunan tarif untuk

ASEAN-6 lebih maju dibandingkan negara-negara CMLV (Kamboja, Myanmar, Laos, dan

Vietnam). Dibawah skema CEPT, semua produk dikategorikan dalam 5 kelompok: Produk

Inklusif/Inclusion List (IL), Produk Sensitif/Sensitive List (SL), Produk Sangat Sensitif/Highly

Sensitive List (HSL), Produk Eksklusif Sementara/Temporary Exclusion List (TEL), and Daftar

Pengecualian Umum/General Exception List (GEL)

Untuk Indonesia, jumlah batasan tarif yang dimasukkan dalam skema CEPT sebanyak 11.153

buah dimana 98.9%-nya atau 11.028 batasan tarif dimasukkan ke dalam Inclusion List. Sisanya

termasuk dalam General Exclusion List dan Sensitive List.

3.3 ASEAN-Cina FTA

Dibulan November 2004, dalam acara 10th ASEAN Summit di Vientiane, Laos, para menteri

Tabel II.2 Modalitas dari Penurunan Tarif Normal-Track untuk ASEAN

perekonomian negara-negara ASEAN dan Cina menandatangani Perjanjian Perdagangan

Barang/Agreement on Trade in Goods (TIG) dari Kerangka Perjanjian Kerjasama Ekonomi

Komprehensif (Framework Agreement on Comprehensive Economic Cooperation) antara Cina

dan ASEAN.

Perjanjian ini dikenal sebagai ASEAN-Cina Free Trade Agreement (ACFTA) yang telah diterapkan

efektif mulai 1 Juli 2005. Dalam perjanjian ini, batasan tarif dibawah modalitas penurunan tarif

diklasifikasikan dalam 3 kelompok: early harvest program, normal track, dan sensitive track.

Tarif yang termasuk dalam Normal Track telah diturunkan secara bertahap dan dieliminasi

berdasarkan daftar berikut (ASEAN-6 dan Cina).

Namun penurunan tarif dari kelompok Sensitive Tracks akan mulai diimplementasikan pada

tahun 2012, dan akan mengalami penurunan sebesar 0-5% tidak lewat dari tanggal 1 Januari

2018. Selanjutnya tarif dari produk di bawah High Sensitive List tidak akan melebihi 50% dimulai

pada tahun 2015.

Grafik di atas memperlihatkan bahwa weighted-average tariff telah mengalami penurunan baik

di pasar ASEAN-6 dan Cina. Tampak defisit pada neraca perdagangan dari ASEAN-6 dengan

Cina cenderung meningkat, yang mengindikasikan bahwa impor dari ASEAN-6 naik secara

cepat dibandingkan volume ekspor ke pasar Cina. Disisi lain, neraca perdagangan total antara

Indonesia cenderung surplus. Namun hal ini tidak berlaku bagi neraca perdagangan non-migas

antara Indonesia dengan Cina dimana neraca perdagangan ini mulai mengalami defisit sejak

tahun 2005. Sehingga dapat dikatakan perdagangan Indonesia dengan Cina mengalami surplus

dikarenakan adanya surplus dalam jumlah besar dalam perdagangan minyak dan gas dari

Indonesia ke Cina.

3.4 Dampak Globalisasi dan Integrasi Terhadap Daya Saing Ekspor Indonesia

Sebelum implementasi AFTA di tahun 1992, kontribusi Indonesia pada ekspor ASEAN-6 ke

ASEAN-6 berkisar pada angka 12.7%. Kemudian angka ini berkurang di tahun 1995 namun

kembali naik hingga saat ini. Saat ini hampir seluruh komoditas dan produk ekspor Indonesia

mengalami kenaikan atau stabil di pangsa pasar. Ini menunjukkan bahwa produk Indonesia

X = Applied MFN ACFTA Preferential Tariff Rate

(Not Later than 1 Januari) Tariff Rate

2005*

2007* 2009 2010

X > 20% 20 12 5 0

15% < x < 20% 15 8 5 0

10% < x < 15% 10 8 5 0

5% < x < 10% 5 5 0 0

x < 5% Standsill 0 0

Tabel II.5 Pangsa Pasar dari Produk Ekspor Indonesia di ASEAN

Tabel II.6 Indeks Intensitas Ekspor dari negara-negara ASEAN di Pasar ASEAN

cukup kompetitif di pasar ASEAN.

Namun ada beberapa produk yang mengalami lonjakan turun di pasar, yakni bahan kimia,

tekstil, bahan kulit, mesin dan alat-alat elektronik. Kompetitor utama dari produk-produk

tersebut adalah Malaysia untuk bahan kimia, Singapura untuk mesin/alat elektronik, Thailand

untuk tekstil dan Vietnam untuk tekstil dan produk kulit.

Di Tabel II.6 dapat dilihat bahwa indeks intensitas ekspor negara-negara ASEAN meningkat

terutama di tahun 2000-an dengan sedikit penurunan di tahun 1995. Indeks Intensitas Ekspor

Indonesia telah mengalami peningkatan di mana ini berarti AFTA telah membantu Indonesia

untuk mengekspor lebih banyak ke negara-negara ASEAN, sehingga intensitas ekspor Indonesia

terus menerus meningkat. Negara ASEAN lainnya seperti Malaysia, Singapura dan Thailand

juga terus mengalami peningkatan indeks intensitas ekspor. Sehingga dapat dikatakan bahwa

AFTA telah memperbaiki laju perdagangan antar negara di region ini.

Produk Pangsa Pasar

1992 1995 2005 2006 2007 2008

Total 12,7% 8,8% 10,1% 10,1% 10,8% 11,6%

Minyak hew ani/nabati 30,5% 24,2% 48,9% 51,1% 53,7% 57,5%

Pangsa Produk makanan 15,0% 13,2% 16,8% 18,4% 18,2% 20,2%

Alas kaki 15,9% 11,5% 28,0% 28,3% 24,6% 21,5%

Pasar Logam 2,8% 3,3% 24,3% 23,6% 23,4% 25,3%

Yang Meningkat Transportasi 7,0% 14,4% 12,4% 15,6% 14,0% 17,1%

Plastik dan karet 6,5% 8,1% 9,2% 9,6% 10,3% 10,8%

Produk kayu 20,1% 19,1% 23,6% 24,3% 23,1% 22,7%

Pangsa Sayuran 17,3% 15,0% 13,4% 12,1% 10,4% 8,1%

Produk mineral 19,5% 13,4% 9,8% 10,5% 12,1% 12,1% Pasar

Lain-lain 6,9% 21,0% 6,7% 9,0% 9,8% 8,4%

Yang Produk hew ani 18,4% 18,7% 18,3% 17,5% 19,0% 22,3%

Stabil Batu/kaca 20,1% 20,1% 16,4% 22,6% 20,9% 19,1%

Pangsa Bahan kimia 13,2% 9,7% 9,5% 9,3% 13,8% 9,9%

Mesin/elektrik 14,2% 8,8% 6,8% 5,7% 5,5% 6,0%

Pasar Yang Produk kulit 20,2% 9,2% 10,7% 16,0% 13,3% 8,7% Turun Tekstil 55,7% 21,3% 25,2% 22,7% 22,1% 19,9%

Reporter 1992 1995 2005 2006 2007 2008

ASEAN 4,05 3,67 4,66 4,63 4,67 4,56

Indonesia 2,71 2,14 3,40 3,40 3,62 3,54

Malaysia 6,02 4,14 4,80 4,84 4,76 4,61 Singapura 4,53 4,55 5,77 5,72 5,87 5,71

Thailand 2,73 2,97 4,05 3,87 3,95 4,04

Vietnam 3,98 2,97 3,26 3,09 3,09 2,91

Setelah berlakunya FTA ASEAN-Cina, struktur ekspor Indonesia ke Cina sedikit mengalami

perubahan. Sebelum ACFTA, kayu dan produk kayu (HS-44) merupakan salah satu 10 besar

komoditas ekspor Indonesia ke Cina, dimana pangsanya mencakup 7.2% dari total ekspor ke

Cina. Namun setelah ACFTA, komoditas ini digantikan posisinya oleh bijih, terak dan abu (HS-

26). Selain itu, pangsa dari bahan bakar mineral, minyak dan produknya (HS-27) dan lemak

dan minyak hewani dan nabati (HS-15) juga meningkat dari 26.1% dan 12.8% di tahun 2004 menjadi 39.2% dan 18.2%.

Alasan utamanya adalah karena beberapa tahun kebelakang Cina mengimpor lebih banyak

bahan mentah industri akibat meningkatnya aktivitas industri dan produksi. Alasan ini juga

diperkuat dengan kebijakan Cina yang meningkatkan volume impor bijih,terak dan abu dan

juga barang-barang besi dan logam. Sehingga Indonesia, sebagai salah satu pemasok utama

produk-produk tambang, juga mengalami peningkatan volume ekspor untuk produk ini.

Sumber: Database UNCOMTRADE (dihitung oleh penulis)

Tabel II.8 menunjukkan pangsa pasar Indonesia di Cina berdasarkan kategori produk. Pembagi

pada pangsa ini adalah total ekspor ASEAN-6+Vietnam ke pasar Cina. Dari data diatas dapat

dilihat bahwa pangsa ekspor Indonesia ke Cina cenderung stabil dengan sedikit peningkatan di

tahun 2008. Beberapa produk Indonesia mampu membuka pasar di Cina setelah berlakunya

ACFTA di tahun 2005. Produk-produk tersebut adalah minyak dan lemak hewani nabati, produk

makanan, alas kaki, logam, produk mineral, plastik dan karet, dan juga produk kulit.

Tabel II.7 10 Besar Komodi ta s Ekspor Indones ia ke Cina (2004 and 2008)

2004 Pangsa 2008 Pangsa

27 Bahan bakar mineral, minyak dan produk turunann ya 26,1% 27 Bahan bakar mineral, minyak dan produk turunann ya 39,2% 15 Minyak/lemak hew ani/nabati 12,8% 15 Minyak/lemak hew ani/nabati 18,2% 29 Kimia organik 12,3% 40 Karet dan produk karet 7,7% 44 Kayu dan produk kayu 7,2% 46 Jerami 6,4% 46 Jerami 5,7% 26 Bijih, terak dan abu, 5,6% 40 Karet dan produk karet 5,5% 29 Kimia organic 2,9% 47 Bubur kayu dan produk serat 4,3% 73 Produk besi/baja, 2,7% 84 Reaktor nuklir, boiler, mesin lain 4,2% 84 Reaktor nuklir, boiler, mesin lain 2,4% 83 Produk logam lainnya 2,7% 83 Produk logam lainnya 2,2% 73 Produk besi/baja, 2,6% 47 Bubur kayu dan produk serat 1,7%

Pangsa Total Ekspor to Cina 83,4% Pangsa Total Ekspor ke China 89,01%

Tabel II.8 Pangsa Pasar Ekspor Indonesia ke Cina (2005-2008)

Dapat disimak pula bahwa produk yang mengalami kenaikan pangsa pasar pada umumnya

adalah produk berbasis sumber daya alam, yang diklasifikasikan sebagai produk pertanian dan

pertambangan, kecuali alas kaki. Produk manufaktur seperti: kayu, tekstil, dan mesin/alat-alat

elektronik mengalami penurunan pangsa pasar. Hal ini disebabkan karena produk-produk ini

tidak dapat bersaing dengan produk-produk lokal Cina atau negara ASEAN lainnya.

Pesaing utama Indonesia untuk produk bahan kimia, mesin/elektronik, produk kayu dan tekstil

di pasar Cina adalah Thailand yang pangsa pasarnya juga mengalami kenaikan setelah

diberlakukannya ACFTA. Dan juga Vietnam merupakan pemasok yang cukup kuat untuk produk

kayu dan tekstil ke pasar Cina, yang pangsa pasarnya juga melonjak naik dibawah kerangka

kerja ACFTA. Namun produk-produk mesin/elektronik dan kimia Vietnam tidak cukup mampu

bersaing di pasar Cina.

Indeks Intensitas Ekspor negara-negara ASEAN di pasar Cina cenderung meningkat (Tabel II.9),

dan di saat yang sama indeks intensitas ekspor Cina ke ASEAN juga turut meningkat. Indeks

Intensitas Ekspor untuk semua negara di semua tahun selalu lebih dari 1, yang menunjukkan

bahwa laju perdagangan antara negara-negara ASEAN ke Cina, dan sebaliknya, lebih besar dari

perkiraan dengan memperhatikan tingkat kepentingan dari perdagangan regional ini. Ini

berarti bahwa implementasi ACFTA mampu meningkatkan intensitas perdagangan antara

negara-negara yang berpartisipasi dan secara umum memperbaiki laju perdagangan antara

negara-negara di region ini.

Produk

Pangsa Pasar

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Total 22,2% 20,4% 20,8% 19,8% 19,6% 22,4%

Minyak hew ani/nabati 24,7% 29,6% 36,4% 39,6% 34,1% 34,7%

Pangsa Produk makanan 5,4% 5,2% 7,7% 5,5% 7,1% 6,9%

Pasar Alas kaki 20,5% 21,7% 24,3% 21,0% 29,4% 31,4%

Yang Logam 16,9% 14,3% 21,4% 22,4% 14,7% 16,4%

Meningkat Produk Mineral 22,9% 21,1% 38,5% 39,7% 40,9% 38,1%

Plastik dan karet 6,3% 8,1% 8,1% 9,9% 10,0% 10,1%

Produk Kulit 4,1% 6,5% 14,3% 20,7% 17,3% 17,9%

Lainnya 1,5% 2,2% 2,3% 2,8% 3,3% 3,0%

Pangsa Pasar Sayuran 4,4% 4,9% 4,5% 3,5% 4,5% 6,7%

Yang Stabil Transportasi 4,3% 6,6% 8,2% 8,8% 7,2% 2,5%

Produk hew ani 25,5% 26,8% 21,5% 17,5% 9,0% 18,1%

Pangsa Bahan kimia 18,2% 19,3% 19,1% 16,5% 16,1% 14,3% Mesin/elektrik 1,6% 1,7% 1,2% 1,2% 1,3% 1,5%

Pasar

Yang Batuk/kaca 15,2% 20,7% 14,8% 10,7% 8,3% 4,9%

Turun Produk kayu 59,1% 53,2% 49,6% 50,4% 46,4% 53,0%

Tekstil 31,7% 25,2% 20,9% 22,6% 22,7% 22,6%

Tabel II.9 Indeks Intensitas Ekspor negara-negara ASEAN dan Cina

Reporter Partner 2003 2004 2005 2006 2007 2008

ASEAN Cina 1,31 1,35 1,42 1,46 1,49 1,45

Indonesia Cina 1,24 1,20 1,38 1,39 1,38 1,37

Malaysia Cina 1,30 1,24 1,17 1,22 1,42 1,54

Singapura Cina 1,26 1,44 1,52 1,64 1,57 1,48

Thailand Cina 1,42 1,37 1,46 1,52 1,58 1,48

Vietnam Cina 1,87 2,04 1,76 1,37 1,22 1,16

Reporter Partner 2003 2004 2005 2006 2007 2008

China ASEAN 1,31 1,34 1,34 1,37 1,43 1,43

BAB 4

KESIMPULAN & SARAN

Secara keseluruhan, daya saing ekspor Indonesia sudah baik. Jika dilihat dari tahun 1992

sampai pada tahun 2008, indeks intensitas ekspor Indonesia mengalami peningkatan. Hal ini

tidak lepas dari dampak globalisasi serta integrasi ekonomi yang terjadi, salah satunya dari

implementasi AFTA yang telah dilakukan pada tahun 1992. Integrasi dan globalisasi

menyebabkan berkurangnya hambatan sehingga Indonesia dapat lebih lagi meningkatkan daya

saing ekspornya, secara khusus dalam makalah ini terhadap ASEAN dan Cina.

Di pasar Cina, Indonesia berhasil merebut pasar hanya untuk produk plastik dan karet, produk

mineral dan alas kaki. Produk-produk yang berada dalam kondisi lagging opportunity, adalah

minyak dan lemak hewani dan nabati, dan produk makanan, yang berarti Indonesia masih

dapat melakukan perbaikan-perbaikan untuk mengoptimalkan kesempatan ini, di mana tingkat

pertumbuhan ekspor untuk produk ini, masih di bawah permintaan pasar. Kebanyakan produk

ekspor Indonesia di pasar Cina dikategorikan sebagai leading retreat dan lagging retreat. Pada

kasus ACFTA, Indonesia masih dapat meningkatkan performa ekspornya di pasar Cina. Inilah

pengaruh dari globalisasi dan integrasi ekonomi

DAFTAR PUSTAKA

http://indaharitonang-fakultaspertanianunpad.blogspot.com/2013/06/integrasi-ekonomi.html

http://www.seputarpengetahuan.com/2014/10/5-pengertian-globalisasi-menurut-para.html

http://disaera.blogspot.com/2012/06/dampak-positif-dan-negatif-globalisasi.html

http://www.academia.edu/5380468/TUGAS_EKONOMI_INTERNASIONA1

http://id.wikipedia.org/wiki/Kerja_Sama_Ekonomi_Asia_Pasifik

http://id.wikipedia.org/wiki/Kawasan_Perdagangan_Bebas_ASEAN

https://www.academia.edu/9060383/masyarakat_ekonomi_ASEAN_2015_MEA_2015_

http://id.scribd.com/doc/94531242/Perdagangan-Bebas-Regional-Dan-Daya-Saing-Ekspor-

Indonesia#scribd

http://fitriarakhman.blogspot.com/2014/04/dampak-perdagangan-bebas-asean-terhadap.html

http://indaharitonang-fakultaspertanianunpad.blogspot.com/2013/06/integrasi-ekonomi.htmlhttp://www.seputarpengetahuan.com/2014/10/5-pengertian-globalisasi-menurut-para.htmlhttp://disaera.blogspot.com/2012/06/dampak-positif-dan-negatif-globalisasi.htmlhttp://www.academia.edu/5380468/TUGAS_EKONOMI_INTERNASIONA1http://id.wikipedia.org/wiki/Kerja_Sama_Ekonomi_Asia_Pasifikhttp://id.wikipedia.org/wiki/Kawasan_Perdagangan_Bebas_ASEANhttps://www.academia.edu/9060383/masyarakat_ekonomi_ASEAN_2015_MEA_2015_http://id.scribd.com/doc/94531242/Perdagangan-Bebas-Regional-Dan-Daya-Saing-Ekspor-Indonesia#scribdhttp://id.scribd.com/doc/94531242/Perdagangan-Bebas-Regional-Dan-Daya-Saing-Ekspor-Indonesia#scribdhttp://fitriarakhman.blogspot.com/2014/04/dampak-perdagangan-bebas-asean-terhadap.html