D A F T A R I S Ibalitbang.jatimprov.go.id/frontend/web/data_sakip/2. Review Renstra... · MENGACU...
Transcript of D A F T A R I S Ibalitbang.jatimprov.go.id/frontend/web/data_sakip/2. Review Renstra... · MENGACU...
D A F T A R I S I
Halaman
KATA PENGANTAR …………………………………………………….. i
DAFTAR ISI ……………………………………………………………….. ii
DAFTAR TABEL ………………………………………………………….. iii
DAFTAR GAMBAR …………………………………………………..…… iv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ……………………………………..... 1
1.2 Landasan Hukum …………………………………….. 3
1.3 Maksud dan Tujuan ………………………………….. 5
1.4 Sistematika Renstra ………………………………...... 5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1 Kedudukan dan Susunan Organisasi…. ……………... 7
2.1.1 Tugas dan Fungsi…………………………………….. 7
2.1.2 Susunan Organisasi BALITBANG Jatim…………..... 8
2.1.3 Tugas dan Fungsi Sekretaris serta Kepala Bidang …... 10
2.2 Sumber Daya ………………………………………… 13
2.3 Kinerja Pelayanan ……………………………………. 15
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan …. 18
BAB III ISU-ISU STRATEGIS
3.1 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih ……………………….
19
3.2 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga …………… 20
3.3 Penentuan Isu – isu Strategis ………………………… 23
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH 25
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA DAN PENDANAAN INDIKATIF …………………
27
5.1 Rencana Program dan Kegiatan ……………………... 27
5.2 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan
Indikatif ………………………………………………
28
BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN PERUBAHAN
RPJMD ………………………………………...
37
BAB VI PENUTUP ……………………………………………………… 39
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Capaian Kinerja Pelayanan Balitbang Provinsi Jatim Tahun
2009 – 2013 ..................................................................................
17
Tabel 3.1 Keterkaitan Renstra Balitbang Jatim dengan Renstra K/L
…………………………………………………………………...
21
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BALITBANG
…………………………………………………………………...
25
Tabel 4.2 Target Capaian Kinerja Sasaran BALITBANG ………………... 26
Tabel 5.1 Rencana Program dan Kegiatan Balitbang Tahun 2014 – 2019
…………………………………………………………………...
27
Tabel 5.2 Indikator Kinerja Utama (IKU)/Indikator Sasaran BALITBANG
…………………………………………………………………...
28
Tabel 5.3 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja dan Pendanaan
Indikatif …………………………………………………………
30
Tabel 6.1 Target Capaian Indikator Kinerja BALITBANG Provinsi Jawa
Timur ……………………………………………………………
37
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi BALITBANG Provinsi
Jawa Timur………………………………………….
9
Review RENSTRA 2017 – 2019 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, serta perangkat
peraturan perundangan penjabarannya, mengamanatkan diantaranya
bahwa perangkat daerah berkewajiban menyiapkan rencana kerja sebagai
acuan penyelenggaraan pembangunan oleh perangkat daerah
bersangkutan sesuai dengan tugas dan fungsinya untuk jangka waktu lima
tahunan maupun tahunan.
Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun
2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah telah diamanatkan pula
bahwa Renstra-SKPD memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi,
Program dan Kegiatan SKPD, serta disusun sesuai tugas dan fungsi
SKPD dengan berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.
Perencanaan pembangunan daerah secara hirarchi dilakukan oleh
organisasi perangkat daerah (SKPD) sebagai satu kesatuan sistim
perencanaan pembangunan daerah. Terkait dengan amanat tersebut diatas
Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur menyusun
perencanaan pembangunan penelitian dan pengembangan yang berupa
Rencana Startegis (RENSTRA) untuk jangka waktu 5 (lima ) tahun dan
Rencana Kerja Tahunan (RKT) untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.
Rencana Strategis (Renstra) tersebut sebagai acuan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang menjadi tugas dan
fungsinya dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan yang memuat Visi, Misi,
Review RENSTRA 2017 – 2019 2
Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan, Program dan Indikasi Kegiatan
Pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsinya serta
diselaraskan denga Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 dan bersifat indikatif.
Munculnya berbagai persoalan dalam pelaksanaan pembangunan dan
pemerintahan, menuntut lahirnya kebijakan yang tepat dan mampu
mengakomodasi berbagai kepentingan/aspirasi masyarakat luas. Untuk
itu, kebijakan yang ditetapkan seyogyanya merupakan kebijakan yang
benar-benar telah didasari atas pertimbangan input yang rasional, matang
dan akurat. Konsekuensi logis dari hal ini, sangatlah tepat untuk
mengedepankan aspek penelitian dan pengembangan dalam pengambilan
kebijakan strategis tersebut.
Peran lembaga litbang berkaitan dengan pengembangan dan
pendayagunaan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) serta
pemanfaatan hasil-hasil litbang di kalangan masyarakat. Hal itu sesuai
Pasal 20 Ayat (1) UU No. 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional
Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan
Teknologi, yang menyebutkan bahwa: “Pemerintah Daerah berfungsi
menumbuhkembangkan motivasi, memberikan stimulasi dan fasilitas,
serta menciptakan iklim yang kondusif bagi pertumbuhan, serta sinergi
unsur kelembagaan, sumberdaya, dan jaringan Iptek di wilayah
pemerintahannya sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Sistem
Nasional Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek”.
Dalam kapasitas ini, pada Pasal 21 Ayat (4) UU No. 18 Tahun 2002
kembali ditegaskan bahwa Pemerintah Daerah perlu membentuk
Lembaga Litbang sebagai unit kerja pemerintah daerah. Amanat ini
mengisyaratkan Balitbang Daerah untuk mengemban tugas dan fungsi
Review RENSTRA 2017 – 2019 3
pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, pendayagunaan Iptek
dan pemanfaatan hasil-hasil litbang tersebut secara aktif.
Dengan demikian Renstra Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun
2014 – 2019 sesuai tugas dan fungsinya adalah melaksanakan penyusunan
kebijakan di bidang penelitian pemerintahan dan kemasyarakatan,
penelitian ekonomi, sumber daya alam dan lingkungan hidup, bidang
pengembangan hasil penelitian dan teknologi terapan serta pengembangan
kemitraan dan Sistem Inovasi Daerah (SIDa) serta pelaksanaan tugas lain
sesuai tugas dan fungsinya. Selain itu, diharapkan hasil penelitian dan
pengembangan dipakai sebagai rumusan berbagai bahan perencanaan dan
pengambilan kebijakan strategis implementatif oleh Gubernur
(Pemerintah Daerah) serta pengembangan dan pendayagunaan Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi di kalangan masyarakat.
1.2. Landasan Hukum
1. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional
Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan
Teknologi;
2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2005 tentang Alih Teknologi
Kekayaan Intelektual serta Hasil Kegiatan Penelitian dan
Pengembangan oleh Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan
Pengembangan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Review RENSTRA 2017 – 2019 4
RI Tahun 2008 Nomor 19 Tambahan Lembaran Negara RI Nomor
4815);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Dekonsentrasi
dan Tugas Pembantuan;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengemdalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan Tatacara Penyusunan Pengendalian, Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 17 Tahun 2016 tentang Pedoman
Penelitian dan Pengembangan di Kementerian Dalam Negeri dan
Pemerintahan Daerah;
11. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 070 Tahun 2011 tentang
Pokok-Pokok Kode Etik Peneliti Dilingkungan Kementerian Dalam
Negeri dan Pemerintah Daerah;
12. Surat Menteri Dalam Negeri No. 20 Tahun 2011 tentang Pedoman
Teknis Tahapan Kegiatan Kelitbangan;
13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;
14. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2012 Tentang RTRW Provinsi
Jawa Timur Tahun 2011 – 2031;
15. Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2014 Tentang RPJMD Provinsi
Jawa Timur Tahun 2014 – 2019;
16. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 56 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur.
Review RENSTRA 2017 – 2019 5
1.3. Maksud dan Tujuan
Renstra BALITBANG Provinsi Jawa Timur adalah dokumen
perencanaan pembangunan daerah dalam bidang penelitian dan
pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi selama periode 5 (lima)
tahun sejak tahun 2014 sampai dengan tahun 2019, ditetapkan dengan
maksud memberikan arah sekaligus menjadi acuan bagi pemangku
kegiatan bidang penelitian dan pengembangan Iptek dalam mewujudkan
cita-cita dan tujuan pembangunan Litbang Iptek di Jawa Timur secara
terpadu dan berkesinambungan.
Tujuan Penyusunan Renstra BALITBANG Provinsi Jawa Timur
ini adalah memberikan pedoman bagi Penyusunan Rencana Kerja
BALITBANG yang memuat visi, misi, gambaran umum pelayanan,
capaian indikator dan program BALITBANG Provinsi Jawa Timur
selama 5 (lima) tahun kedepan terhitung mulai tahun 2014 sampai dengan
tahun 2019 serta untuk meningkatkan tugas pokok dan fungsi
BALITBANG Provinsi Jawa Timur selama 5 (lima) tahun dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan bidang
penelitian dan pengembangan.
1.4. Sistematika Renstra
Renstra BALITBANG Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019
disusun dengan Sistematika Penulisan sebagai berikut :
1. BAB I PENDAHULUAN, berisi latar belakang, landasan hukum,
maksud dan tujuan serta sistematika Renstra Perangkat Daerah;
2. BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH,
berisi tugas, fungsi dan struktur organisasi Perangkat Daerah, sumber
daya Perangkat Daerah, kinerja pelayanan Perangkat Daerah serta
tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Perangkat Daerah;
Review RENSTRA 2017 – 2019 6
3. BAB III ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI, berisi identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan
fungsi pelayanan Perangkat Daerah, telaahan visi, misi, dan program
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih, telaahan Renstra
K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota serta penentuan isu – isu
strategis;
4. BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN, berisi tujuan dan sasaran jangka menengah Perangkat
Daerah;
5. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
INDIKATIF;
6. BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD;
7. BAB VII PENUTUP.
Review RENSTRA 2017 – 2019 7
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1. Kedudukan dan Susunan Organisasi
Badan Penelitian dan Pengembangan (BALITBANG)
merupakan unsur penunjang urusan pemerintahan di bidang penelitian
dan pengembangan yang dipimpin oleh Kepala Badan, berkedudukan
dibawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekretaris
Daerah Provinsi.
2.1.1. Tugas dan Fungsi
BALITBANG merupakan Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang dibentuk
berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah serta
Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 56 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur.
BALITBANG mempunyai tugas membantu Gubernur
melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
Pemerintah Provinsi Jawa Timur di bidang penelitian dan
pengembangan dan menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :
a. Penyusunan kebijakan teknis di bidang penelitian dan pengembangan;
b. Pelaksanaan tugas dukungan teknis di bidang penelitian dan
pengembangan;
c. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dukungan
teknis di bidang penelitian dan pengembangan;
d. Pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang urusan
pemerintahan provinsi di bidang penelitian dan pengembangan;
e. Pelaksanaan administrasi badan bidang penelitian dan pengembangan; dan
Review RENSTRA 2017 – 2019 8
f. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
2.1.2. Susunan Organisasi BALITBANG Jatim
Struktur organisasi Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi
Jawa Timur berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 56
Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas
dan Fungsi serta Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan
Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut dan bagan struktur
organisasi dapat dilihat pada Gambar 2.1:
1. Kepala Badan ;
2. Sekretariat, membawahi :
- Sub Bagian Tata Usaha;
- Sub Bagian Penyusunan Program dan Anggaran; dan
- Sub Bagian Keuangan;
3. Bidang Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan, membawahi :
a. Sub Bidang Pemerintahan;
b. Sub Bidang Kemasyarakatan;
4. Bidang Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan
Hidup, membawahi:
a. Sub Bidang Ekonomi;
b. Sub Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup;
5. Bidang Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan,
membawahi :
a. Sub Bidang Diseminasi dan Pengembangan Hasil Penelitian;
b. Sub Bidang Pengembangan Teknologi Terapan;
6. Bidang Pengembangan Kemitraan dan Sistem Inovasi Daerah,
membawahi:
a. Sub Bidang Pengembangan Kemitraan;
b. Sub Bidang Pengembangan Sistem Inovasi Daerah;
7. Kelompok Jabatan Fungsional.
Review RENSTRA 2017 – 2019 9
Gambar 2.1 : Bagan Struktur Organisasi BALITBANG Provinsi Jawa Timur
BIDANG PENELITIAN EKONOMI,
SUMBER DAYA ALAM DAN
LINGKUNGAN HIDUP
SUB BIDANG EKONOMI
SUB BIDANG SUMBER
DAYA ALAM DAN
LINGKUNGAN HIDUP
BIDANG PENGEMBANGAN
KEMITRAAN DAN SISTEM
INOVASI DAERAH
SUB BIDANG
PENGEMBANGAN
KEMITRAAN
SUB BIDANG
PENGEMBANGAN SISTEM
INOVASI DAERAH
BIDANG PENGEMBANGAN
HASIL PENELITIAN DAN
TEKNOLOGI TERAPAN
SUB BIDANG
PENGEMBANGAN DAN
DISEMINASI HASIL
PENELITIAN
SUB BIDANG
PENGEMBANGAN
TEKNOLOGI TERAPAN
SEKRETARIAT
KEPALA BADAN
BADAN
PENELITI
SUBBAG. TU SUBBAG. SUNGRAM
& ANGGARAN SUBBAG.
KEUANGAN
BIDANG PENELITIAN
PEMERINTAHAN DAN
KEMASYARAKATAN
SUB BIDANG
PEMERINTAHAN
SUB BIDANG
KEMASYARAKATAN
Review RENSTRA 2017 – 2019 10
2.1.3. Tugas dan Fungsi Sekretaris serta Kepala Bidang
Tugas dan Fungsi Sekretariat serta masing – masing Kepala Bidang di lingkungan
BALITBANG Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut :
a. Tugas dan Fungsi Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, mengkoordinasikan
dan mengendalikan kegiatan administrasi umum, kepegawaian, perlengkapan,
penyusunan program, keuangan, hubungan masyarakat dan protokol dan
mempunyai fungsi sebagai berikut :
- Pengelolaan pelayanan administrasi umum dan perizinan;
- Pengelolaan administrasi kepegawaian;
- Pengelolaan administrasi keuangan;
- Pengelolaan administrasi perlengkapan;
- Pengelolaan aset dan barang milik negara/daerah;
- Pengelolaan urusan rumah tangga, hubungan masyarakat dan protokol;
- Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan perundang –
undangan;
- Pelaksanaan koordinasi penyelesaian masalah hukum (non yustisia) di
bidang kepegawaian;
- Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas – tugas bidang;
- Pengelolaan kearsipan dan perpustakaan;
- Pelaksanaan monitoring serta evaluasi organisasi dan tata laksana; dan
- Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
b. Tugas dan Fungsi Bidang Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan
Bidang Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Badan dalam penelitian di bidang pemerintahan dan
kemasyarakatan dan mempunyai fungsi sebagai berikut :
- Penyusunan kebijakan teknis penelitian di bidang pemerintahan dan
kemasyarakatan;
- Penyusunan program penelitian di bidang pemerintahan dan kemasyarakatan;
Review RENSTRA 2017 – 2019 11
- Pelaksanaan penelitian di bidang pemerintahan dan kemasyarakatan;
- Pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka pelaksanaan
penelitian;
- Pelaksanaan seminar hasil – hasil penelitian di bidang pemerintahan dan
kemasyarakatan;
- Penyusunan ringkasan rekomendasi hasil penelitian di bidang pemerintahan dan
kemasyarakatan sebagai bahan laporan ke Gubernur;
- Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penelitian di bidang
pemerintahan dan kemasyarakatan; dan
- Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
c. Tugas dan Fungsi Bidang Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Hidup
Bidang Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Badan dalam penelitian di
bidang ekonomi, sumber daya alam dan lingkungan hidup dan mempunyai
fungsi sebagai berikut :
- Penyusunan kebijakan teknis penelitian di bidang ekonomi, sumber daya alam
dan lingkungan hidup;
- Penyusunan program penelitian di bidang ekonomi, sumber daya alam dan
lingkungan hidup;
- Pelaksanaan penelitian di bidang ekonomi, sumber daya alam dan lingkungan
hidup;
- Pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka pelaksanaan
penelitian;
- Pelaksanaan seminar hasil – hasil penelitian di bidang ekonomi, sumber daya
alam dan lingkungan hidup;
- Penyusunan ringkasan rekomendasi hasil penelitian di bidang ekonomi, sumber
daya alam dan lingkungan hidup sebagai bahan laporan ke Gubernur;
Review RENSTRA 2017 – 2019 12
- Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penelitian di bidang ekonomi,
sumber daya alam dan lingkungan hidup; dan
- Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
d. Tugas dan Fungsi Bidang Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi
Terapan
Bidang Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan mempunyai
tugas melaksanakan sebagian tugas Badan di bidang pengembangan hasil
penelitian dan teknologi terapan dan mempunyai fungsi sebagai berikut :
- Penyusunan kebijakan teknis diseminasi dan pengembangan hasil penelitian
dan teknologi terapan ;
- Penyusunan program diseminasi dan pengembangan hasil penelitian dan
teknologi terapan;
- Pelaksanaan koordinasi kegiatan diseminasi dan pengembangan hasil
penelitian dan teknologi terapan;
- Pelaksanaan diseminasi dan pengembangan hasil penelitian dan teknologi
terapan;
- Penyusunan rekomendasi diseminasi dan pengembangan hasil penelitian dan
teknologi terapan sebagai bahan laporan ke Gubernur;
- Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan diseminasi dan
pengembangan hasil penelitian dan teknologi terapan ; dan
- Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
e. Tugas dan Fungsi Bidang Pengembangan Kemitraan dan Sistem Inovasi Daerah
Bidang Pengembangan Kemitraan dan Sistem Inovasi Daerah mempunyai tugas
Badan di bidang pengembangan kemitraan dan sistem inovasi daerah dan
mempunyai fungsi sebagai berikut :
- Penyusunan kebijakan teknis pengembangan kemitraan dan sistem inovasi
daerah;
- Penyusunan program pengembangan kemitraan dan sistem inovasi daerah;
- Pelaksanaan koordinasi pengembangan kemitraan dan sistem inovasi daerah;
Review RENSTRA 2017 – 2019 13
- Pelaksanaan kegiatan pengembangan kemitraan dan fasilitasi sistem inovasi
daerah;
- Penyusunan rekomendasi pengembangan kemitraan dan sistem inovasi
daerah sebagai bahan laporan ke Gubernur;
- Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pengembangan kemitraan dan
sistem inovasi daerah; dan
- Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
f. Kelompok Jabatan Fungsional Peneliti
2.2. Sumber Daya
Dukungan ketersediaan sumberdaya manusia yang berkualitas,
profesional, berpengetahuan serta memiliki pengalaman dalam mengelola suatu
organisasi atau lembaga agar dapat berjalan secara optimal merupakan hal yang
sangat diperlukan. Keberhasilan pencapaian kinerja organisasi akan sangat
ditentukan oleh kinerja sumberdaya manusia yang ada dalam menjalankan tugas
dan fungsinya masing-masing.
Sebagai salah satu perangkat kerja Provinsi Jawa Timur, Badan
Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur didukung oleh sejumlah
personil atau pegawai yang berdasarkan masing – masing komposisi tergambarkan
sebagai berikut :
a. Jabatan
Dari komposisi PNS Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur
pada Tahun 2016 yang keseluruhan berjumlah 94 orang, terdiri dari :
- Pejabat Struktural : 17 orang
- Pejabat Fungsional : 17 orang
- Staf : 60 orang
Review RENSTRA 2017 – 2019 14
b. Pangkat dan Golongan
Pangkat dan Golongan PNS Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa
Timur adalah sebagai berikut :
Pangkat Golongan Jumlah
Pembina IV 26
Penata III 54
Pengatur II 15
Juru I 1
Jumlah 94 orang
c. Tingkat Pendidikan
Tingkat Pendidikan PNS Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa
Timur adalah sebagai berikut :
Tingkat Pendidikan Jumlah
S 3 6
S 2 30
S 1 48
D 3 2
D 2 0
D 1 0
SLTA 6
SMP 1
SD 1
Jumlah 94 orang
d. Modal/Aset
Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi lingkup Badan Penelitian dan
Pengembangan Provinsi Jawa Timur tidak terlepas dari ketersediaan sarana dan
prasarana perkantoran yang menunjang terhadap upaya pencapaian sasaran.
Sarana dan prasarana Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur
berupa bangunan/tanah, kendaraan bermotor, mesin/peralatan kantor, lemari,
meja, kursi, filling cabinet juga sarana penunjang lainnya seperti AC, televisi,
kamera dan lain-lain.
Review RENSTRA 2017 – 2019 15
2.3. Kinerja Pelayanan
a. Pelayanan Vertikal
Pelayanan kepada Gubernur dalam rangka menyampaikan rekomendasi hasil-
hasil penelitian serta kajian sebagai bahan untuk pengambilan kebijakan
pelaksanaan pembangunan daerah
b. Pelayanan Horisontal
Pelayanan kepada pemangku kepentingan, baik dari pusat maupun daerah dan
kepada masyarakat yaitu berupa hasil penelitian dan pengembangan, dan untuk
selanjutnya diinformasikan melalui pelayanan perpustakaan, operasional PIHLT
dan publikasi hasil penelitian dan pengembangan baik di media cetak jurnal
litbang “CAKRAWALA” yang terbit 6 (enam) bulanan maupun Buletin
“TEROPONG” dwi bulanan.
c. Pelayanan Kemitraan
Balitbang Provinsi Jawa Timur menjalin kemitraan, koordinasi dan jejaring
kerja dengan :
- Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Provinsi Jawa Timur;
- Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Timur;
- Lembaga Penelitian dan Pemberdayaan Masyarakat PTN dan PTS di Jawa
Timur;
- Lembaga Kelitbangan Kementerian/Non Kementerian di Jawa Timur.
d. Pelayanan di Bidang Informasi dan Komunikasi
- Sosialisasi hasil penelitian dan pengembangan serta kajian melalui
penerbitan Jurnal Litbang "CAKRAWALA" dan Buletin Litbang
"TEROPONG".
- Operasional Perpustakaan dengan menyediakan buku-buku hasil penelitian
dan pengembangan, nuku referensi penunjang kegiatan penelitian.
Review RENSTRA 2017 – 2019 16
- Operasional Pusat Informasi Hasil Penelitian (PIHLT) yang dapat diakses
melalui http://www.balitbang.jatimprov.go.id.
Capaian kinerja BALITBANG melalui pelaksanaan Renstra sebelumnya dapat
dilihat pada tabel 2.1 berikut :
Review RENSTRA 2017 – 2019 17
Tabel 2.1 : Capaian Kinerja BALITBANG 2009 – 2013
No.
Indikator
Kinerja
sesuai Tugas
dan Fungsi
Target
SPM
Target
IKK
Target
Indikator
Lainnya
Target RENSTRA Perangkat Daerah
Tahun 2009 - 2013 Realisasi Capaian Tahun 2009 - 2013 Rasio Capaian pada Tahun 2009 - 2013
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
1. Indeks
Kepuasan
Masyarakat/
Aparatur
terhadap
pelayanan
perkantoran
dan
kenyamanan
kantor (%)
__ __ __ 100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2. Jumlah
dokumen
penelitian dan
pengembangan
serta kajian
yang sudah
direvisi
__ __ __ 28 42 51 69 66 28 42 51 69 66 100 100 100 100 100
3. Jumlah stakeholder yang
mendapatkan
informasi hasil penelitian dan
pengembangan
serta kajian
__ __ __ 73 74 76 80 85 73 74 76 80 85 100 100 100 100 100
Review RENSTRA 2017 – 2019 18
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Dalam merancang kebijakan strategisnya, BALITBANG Provinsi Jawa
Timur tidak terlepas dari permasalahan yang dihadapi, antara lain :
a. Terbatasnya kompetensi pejabat fungsional khusus sesuai bidang kepakaran
untuk mendukung kegiatan kelitbangan;
b. Belum optimalnya pemanfaatan hasil kelitbangan sebagai rekomendasi
kebijakan bagi Pemerintah Provinsi Jawa Timur;
c. Belum tersedianya pejabat perekayasa; dan
d. Masih terbatasnya sarana dan prasarana dalam mendukung tugas pokok dan
fungsi BALITBANG Provinsi Jawa Timur;
e. Kurangnya pemahaman para pelaku kelitbangan terhadap Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2016 tentang Pedoman Penelitian dan
Pengembangan di Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah;
f. Peningkatan kesadaran dan tuntutan masyarakat akan pelayanan kelitbangan
yang lebih baik, serta dinamika lingkungan strategis dalam penyelenggaraan
pemerintahan, menuntut adanya perumusan kebijakan secara lebih terintegrasi,
tepat sasaran dan implementatif, untuk menjawab berbagai permasalahan di
Provinsi Jawa Timur.
Review RENSTRA 2017 – 2019 19
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS
Kunci utama membangun kemandirian daerah adalah meningkatkan
daya saing untuk menciptakan keunggulan kompetitif. Peran IPTEK sangat
penting dalam menunmbuhkan aset dan kapabilitas masyarakat agar secara
kolektif dapat menjadi sumber keunggulan daerah (resource advantage),
memperkuat rantai pertambahan nilai produksi agar citra dan pangsa pasar produk
yang ditopang hasil LITBANG memiliki daya saing di pasar nasional maupun
global (positional advantage) dan dapat mengatasi berbagai bentuk persaingan
yang melemahkan posisi tawar, sehingga secara berkelanjutan dapat memperbarui
sumber keunggulan (positional advantage). Kemampuan IPTEK yang dimiliki
oleh suatu daerah sangat menentukan daya saingnya dalam kancah perdagangan
regional, nasional maupun internasional.
Oleh karena itu pembangunan Jawa Timur memerlukan dukungan
penelitian, pengembangan dan penerapan IPTEK agar dapat meningkatkan daya
saing dan kemandirian menghadapi persaingan global. Meski demikian, tidak
berarti IPTEK dan inovasi hanya diorientasikan semata pada pembangunan
industri, tetap juga harus memberi prioritas kepada penelitian sosial kemanusiaan.
Untuk itu, terdapat beberapa isu strategis yang memerlukan perhatian dalam upaya
mewujudkan Jawa Timur makin mandiri dan sejahtera.
3.1 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih
Pemerintah Provinsi Jawa Timur memiliki visi “Jawa Timur Lebih
Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak” yang
tercantum di dalam Rencana Program Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Provinsi Jawa Timur 2014 – 2019 dan mempunyai 5 (lima) misi, antara lain :
Review RENSTRA 2017 – 2019 20
- Misi ke – 1 : Meningkatkan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan
- Misi ke – 2 : Meningkatkan pembangunan ekonomi yang inklusif,
mandiri dan berdaya saing, berbasis agrobisnis/
agroindustri dan industrialisasi
- Misi ke – 3 : Meningkatkan pembangunan yang berkelanjutan dan
penataan ruang
- Misi ke – 4 : Meningkatkan reformasi birokrasi dan pelayanan
publik
- Misi ke – 5 : Meningkatkan kualitas kesalehan sosial dan harmoni sosial
Dalam mendukung program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Provinsi Jawa Timur, BALITBANG menyelenggarakan Misi ke – 4
dari RPJMD Provinsi Jawa Timur dan mendukung tujuan “Meningkatkan
Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) dan Bersih (Clean
Government) serta Menjunjung Tinggi Profesionalisme dalam Pelaksanaan
Pelayanan Publik.” BALITBANG juga memberikan dukungan terhadap
sasaran “Meningkatnya Kualitas Perencanaan, Penganggaran dan
Pengendalian Program serta Kegiatan Pembangunan” di dalam RPJMD
Provinsi Jawa Timur.
3.2 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga
Di dalam pelaksanaan tugas dan fungsi, BALITBANG Provinsi
Jawa Timur memiliki kaitan dengan program – program yang ada di
Kementerian Riset Teknologi Pendidikan Tinggi (KEMENRISTEK DIKTI)
dan Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri
(KEMENDAGRI). Keterkaitan tujuan, sasaran dan program BALITBANG
Provinsi Jawa Timur dengan tujuan, sasaran dan program KEMENRISTEK
DIKTI dan Badan Penelitian dan Pengembangan KEMENDAGRI dapat
dilihat pada Tabel 3.1 berikut ini.
Review RENSTRA 2017 – 2019 21
Tabel 3.1 : Keterkaitan Renstra Balitbang Jatim dengan Renstra K/L
BALITBANG JATIM BALITBANG KEMENDAGRI KEMERISTEK DIKTI
Tujuan Sasaran
Indikator
Kinerja
Utama
Program Tujuan Sasaran
Indikator
Kinerja
Utama
Program Tujuan Sasaran
Indikator
Kinerja
Utama
Program
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Meningkatkan
hasil penelitian dan
pengembangan
yang dimanfaatkan
Meningkatnya
hasil penelitian dan
pengembangan
yang dimanfaatkan
1. Prosentase
hasil penelitian dan
pengembangan
yang dimanfaatkan
oleh:
- OPD Provinsi – Kab/Kota
Program
Penelitian Pemerintahan
dan
Kemasyarakatan
Peningkatan
kualitas hasil kelitbangan
dalam
perumusan kebijakan
pemerintahan
dalam negeri
Meningkatnya
kualitas laporan
kelitbangan
Prosentase
laporan kelitbangan
dengan
kategori "baik" atas penilaian
TPM
Penelitian dan
Pengembangan Kementerian
Dalam Negeri
Peningkatan
relevansi, kuantitas dan
kualitas
sumber daya manusia
berpendidikan
tinggi, serta kemampuan
Iptek dan
inovasi untuk keunggulan
daya saing
bangsa
Meningkatnya
relevansi, kualitas, dan
kuantitas
sumber daya Iptek dan
pendidikan
tinggi
Jumlah Taman
Sains dan Teknologi yang
dibangun
Program
Pengembangan Taman Sains
dan Teknologi
Program
Penelitian Ekonomi,
Sumber Daya Alam dan
Lingkungan
Hidup
Meningkatnya
hasil kelitbangan
yang terpublikasi
Prosentase
hasil kelitbangan
yang masuk dalam jurnal
ilmiah
Penelitian dan
Pengembangan Pembangunan
dan Keuangan Daerah
Jumlah Pusat
Unggulan Iptek
Program
Pengembangan PUI
Jumlah
publikasi internasional
Jumlah prototipe R &
D (TRL sd. 6)
2. Persentase
hasil penelitian
dan pengembangan
yang
didiseminasikan
Program
Pengembangan
Hasil Penelitian dan Teknologi
Terapan
Penelitian dan
Pengembangan
Otonomi Daerah, Politik
dan
Pemerintahan Umum
Meningkatnya
kapasitas
inovasi
Produk hasil
litbang yang
telah diproduksi dan
dimanfaatkan
pengguna
Program
Penguatan
Riset dan Pengembangan
Penelitian dan
Pengembangan
Administrasi
Kewilayahan, Pemerintahan
Desa,
Kependudukan dan Pencatatan
Sipil
Program
Penguatan
Inovasi
Review RENSTRA 2017 – 2019 22
BALITBANG JATIM BALITBANG KEMENDAGRI KEMERISTEK DIKTI
Tujuan Sasaran
Indikator
Kinerja
Utama
Program Tujuan Sasaran
Indikator
Kinerja
Utama
Program Tujuan Sasaran
Indikator
Kinerja
Utama
Program
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Mengembangkan
Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
Berkembangnya
Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
1. Persentase
OPD Provinsi
yang memiliki kegiatan
mendukung
Sistem Inovasi Daerah Jawa
Timur
2. Persentase
Kabupaten/Kota
yang memiliki kegiatan
mendukung Sistem Inovasi
Daerah Jawa
Timur
Program
Pengembangan
Kemitraan dan Sistem Inovasi
Daerah
Penelitian dan
Pengembangan
Inovasi Daerah dan Aparatur
Review RENSTRA 2017 – 2019 23
3.3 Penentuan Isu – isu Strategis
Isu – isu strategis BALITBANG mengacu kepada Kebijakan
Strategis Pembangunan Daerah IPTEK (JAKSTRADA IPTEK) serta Agenda
Riset Daerah (ARD) Provinsi Jawa Timur 2014 – 2017. Isu – isu strategis
tersebut adalah sebagai berikut :
1. Penanggulangan Kemiskinan
Mengembangkan riset IPTEK untuk mendukung percepatan dan
perluasan penanggulangan kemiskinan, dengan sasaran menurunnya
jumlah penduduk miskin, Indeks Kedalaman Kemiskinan, Indeks
Keparahan Kemiskinan, dan terpenuhinya hak dasar masyarakat miskin.
Tema riset dari isu strategis penanggulangan kemiskinan adalah
penanggulangan feminisasi kemiskinan, penanggulangan kerentanan
kemiskinan, peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan pendidikan
bagi warga miskin serta peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan
kesehatan bagi warga miskin.
2. Pertanian dan Ketahanan Pangan
Mengembangkan riset iptek untuk mendukung peningkatan ketersediaan
pangan masyarakat (food availability), penyerapan pangan (food
utilization), akses pangan (food access) dan revitalisasi pertanian. Tema
riset dari isu strategis pertanian dan ketahanan pangan adalah ketersediaan
pangan, aksesibilitas pangan dan pemanfaatan pangan, termasuk di
dalamnya infrastruktur pertanian.
3. Koperasi dan UMKM
Mengembangkan riset iptek untuk mendukung posisi tawar dan efisiensi
serta penguatan kelembagaan koperasi dan UMKM, yang ditandai dengan
meningkatnya volume usaha dan kualitas koperasi dan UMKM,
meningkatnya jumlah wirausaha baru, meningkatnya kontribusi UMKM
terhadap pertumbuhan ekonomi. Tema riset dari isu strategis koperasi dan
Review RENSTRA 2017 – 2019 24
UMKM adalah peningkatan kapasitas kelembagaan, akses permodalan,
peningkatan kualitas sumber daya manusia dan pemasaran koperasi dan
UMKM.
4. Investasi, Industri dan Perdagangan
Mengembangkan riset iptek untuk mendukung terwujudnya iklim
investasi yang kondusif, meningkatnya ijin prinsip dan realisasi PMA,
PMDN, serta investasi daerah, meningkatnya kontribusi sektor industri,
meningkatnya kunjungan wisata dan kualitas seni budaya lokal serta
meningkatnya volume ekspor dalam dan luar negeri. Tema riset dari isu
strategis investasi, industri dan perdagangan adalah peningkatan investasi,
kontribusi sektor industri, perdagangan dan pariwisata.
5. Lingkungan Hidup dan Kebencanaan
Mengembangkan riset iptek untuk mendukung perbaikan sistem
pengelolaan, pendayagunaan, konservasi dan penanggulangan kerusakan
lingkungan hidup, sumber daya air, daerah aliran sungai, pertanian dan
hutan, wilayah pesisir dan laut dan sumber daya alam lainnya. Perumusan
dan pelaksanaan kebijakan bidang penataan ruang, tersusunnya konsep
dan langkah pengurangan resiko bencana sesuai jenis ancaman bencana
dan lokasi geografis wilayah serta terwujudnya sistem penanggulangan
bencana berbasis komunitas. Tema riset dari isu strategis lingkungan
hidup dan kebencanaan adalah peningkatan kualitas hidup, penataan
ruang dan kebencanaan.
6. Penguatan Sistem Inovasi Daerah (SIDa)
Mengembangkan riset iptek untuk mendukung pengembangan SIDa Jawa
Timur yang mempunyai tema “Agribis Berbasis Wisata”.
Review RENSTRA 2017 – 2019 25
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya bahwa visi – misi
merupakan sebuah kondisi ideal yang hendak diwujudkan pada akhir periode
perencanaan sebuah pembangunan. Karena itulah, dalam jangka menengah
aktivitas pembangunan harus dirangkai dalam sebuah tujuan dan sasaran yang
dapat mendukung tercapainya visi – misi Perangkat Daerah selama periode
tahun 2014 sampai tahun 2019.
Adapun tujuan dan sasaran jangka menengah BALITBANG Provinsi
Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 dijabarkan pada tabel 4.1 berikut ini :
Tabel 4.1 : Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BALITBANG
Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Indikator Sasaran (IKU)
1. Meningkatkan
hasil penelitian
dan
pengembanga
n yang
dimanfaatkan
Prosentase hasil
penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan
Meningkatnya
hasil penelitian
dan
pengembangan
yang
dimanfaatkan
1. Prosentase hasil
penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan oleh:
- OPD Provinsi
- Kab/Kota
2. Persentase hasil
penelitian dan
pengembangan yang
didiseminasikan
2. Mengembangk
an Sistem
Inovasi
Daerah Jawa
Timur
Prosentase OPD
Provinsi dan
Kabupaten/Kota yang
memiliki kegiatan
mendukung Sistem
Inovasi Daerah Jawa
Timur
Berkembangnya
Sistem Inovasi
Daerah Jawa
Timur
1. Persentase OPD
Provinsi yang memiliki
kegiatan mendukung
Sistem Inovasi Daerah
Jawa Timur
2. Persentase
Kabupaten/Kota yang
memiliki kegiatan
mendukung Sistem
Inovasi Daerah Jawa
Timur
Review RENSTRA 2017 – 2019 26
Berdasarkan tujuan dan sasaran dalam perencanaan pembangunan untuk mempercepat tercapainya visi – misi
BALITBANG Provinsi Jawa Timur tersebut, maka ditetapkanlah target capaian kinerja sasaran selama tahun 2017
sampai tahun 2019, seperti pada tabel 4.2 berikut ini:
Tabel 4.2 : Target Capaian Kinerja Sasaran BALITBANG
No. Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja Sasaran (%)
2018 2019 1 2 3 4 6 7
1. Meningkatkan hasil
penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan
Meningkatnya hasil
penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan
1. Prosentase hasil
penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan oleh:
- OPD Provinsi
- Kab/Kota
OPD Provinsi:
60%
Kab/Kota: 40%
OPD Provinsi:
60%
Kab/Kota: 40%
2. Persentase hasil
penelitian dan
pengembangan yang
didiseminasikan
35 40
2. Mengembangkan
Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
Berkembangnya
Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
1. Persentase OPD Provinsi
yang memiliki kegiatan
mendukung Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
10 13
2. Persentase
Kabupaten/Kota yang
memiliki kegiatan
mendukung Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
32 36
Review RENSTRA 2017 – 2019 27
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1. Rencana Program dan Kegiatan
Program yang merupakan instrumen kebijakan berisi satu atau
lebih kegiatan akan dilaksanakan oleh suatu Organisasi Perangkat Daerah
sebagai upaya untuk mengimplementasikan strategi dan kebijakan serta
dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran suatu organisasi. Sedangkan
kegiatan adalah merupakan kegiatan operasional dari program yang bertolok
ukur dan berkinerja serta dilaksanakan setiap tahun. Adapun rencana
program dan kegiatan Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa
Timur Tahun 2017 – 2019 dapat dilihat pada tabel 5.1 berikut ini :
Tabel 5.1. : Rencana Program dan Kegiatan Balitbang Tahun 2014 – 2019
NO. PROGRAM KEGIATAN
1. Program Penelitian Pemerintahan
dan Kemasyarakatan
a. Penelitian Pemerintahan
b. Penelitian Kemasyarakatan
2. Program Penelitian Ekonomi,
Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Hidup
a. Penelitian Ekonomi
b. Penelitian Sumber Daya
Alam dan Lingkungan Hidup
3. Program Pengembangan Hasil
Penelitian dan Teknologi Terapan
a. Pengembangan Hasil
Penelitian dan Diseminasi
b. Pengembangan Teknologi
Terapan
4. Program Pengembangan
Kemitraan dan Sistem Inovasi
Daerah
a. Pengembangan Kemitraan
Kelitbangan
b. Pengembangan Sistem
Inovasi Daerah
Review RENSTRA 2017 – 2019 28
5.2 Indikator Kinerja , Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif
Indikator kinerja adalah merupakan pengukuran kinerja, dalam hal
ini adalah merupakan pengukuran kinerja yang akan dicapai oleh Badan
Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam kurun waktu 5
(lima) tahun dari tahun 2015 sampai dengan 2019 sebagai komitmen dalam
mendukung pencapaian tujuan dan sasaran yang tertuang dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Timur.
Pengukuran kinerja merupakan salah satu tolok ukur keberhasilan
dan atau kegagalan dari pelaksanaan rencana kegiatan yang dilaksanakan
oleh Balitbang Provinsi Jawa Timur, yang secara operasional dilaksanakan
setiap tahun melalui program dan kegiatan. Tolok ukur sebagai
pengukuran kinerja pelaksanaan penelitian dan pengembangan Balitbang
Provinsi Jawa Timur untuk mendukung misi Gubernur dan Wakil Gubernur
Jawa Timur adalah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP). Adapun Indikator Kinerja Utama (IKU) Balitbang Provinsi Jawa
Timur sesuai dengan sasaran program dapat dilihat pada tabel 5.2 berikut ini :
Tabel 5.2 : Indikator Kinerja Utama (IKU)/Indikator Sasaran BALITBANG
NO SASARAN INDIKATOR
KINERJA UTAMA
FORMULASI
PERHITUNGAN
1. Meningkatnya hasil
penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan
1. Prosentase hasil
penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan oleh:
- OPD Provinsi
- Kab/Kota
Jumlah penelitian dan
pengembangan yang
dimanfaatkan oleh:
- OPD Provinsi, DIBAGI
jumlah penelitian dan
pengembangan yang
dilakukan DIKALI 100%
- Kab/Kota, DIBAGI
jumlah penelitian dan
pengembangan yang
dilakukan DIKALI
100%
Review RENSTRA 2017 – 2019 29
NO SASARAN INDIKATOR
KINERJA UTAMA
FORMULASI
PERHITUNGAN
2. Persentase hasil
penelitian dan
pengembangan yang
didiseminasikan
Jumlah penelitian dan
pengembangan yang
didiseminasikan
DIBAGI jumlah
penelitian dan
pengembangan yang
dilakukan DIKALI 100%
2. Berkembangnya
Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
1. Persentase OPD
Provinsi yang memiliki
kegiatan mendukung
Sistem Inovasi Daerah
Jawa Timur
Jumlah OPD Provinsi
yang memiliki kegiatan
mendukung Sistem
Inovasi Daerah Jawa
Timur DIBAGI jumlah
OPD Provinsi Jawa
Timur DIKALI 100%
2. Persentase
Kabupaten/Kota yang
memiliki kegiatan
mendukung Sistem
Inovasi Daerah Jawa
Timur
Jumlah Kabupaten/Kota
yang memiliki kegiatan
mendukung Sistem
Inovasi Daerah Jawa
Timur DIBAGI jumlah
OPD Provinsi Jawa
Timur DIKALI 100%
Adapun Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran, dan Pendanaan Indikatif BALITBANG Provinsi Jawa Timur
Tahun 2015 – 2019 dapat dilihat pada tabel 5.3 berikut ini.
Review RENSTRA 2017 – 2019 30
Tabel 5.3 : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja dan Pendanaan Indikatif Tahun 2015 – 2019
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Program
dan
Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome)
dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Perangkat
Daerah
Penanggung
jawab
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Melaksa
na kan
Adminis
trasi
Perkant
oran
Meningk
atnya
pelaksan
aan
Administ
rasi
Perkanto
ran
Prosentas
e
kepuasan
masyarak
at/aparat
ur
terhadap
pelayana
n adm
perkanto
ran dan
kenyama
nan
kantor
Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
1.931.335.000
957.459.000
1.053.204.000
1.158.525.000
1.274.377.500
6.374.900.500
Badan
Penelitian
dan
Pengembang
an Indeks
kepuasan
masyarakat/aparatur
terhadap
pelayanan adm
perkantoran
dan
kenyamanan
kantor
100
100
100
100
100
100
Pelaksanaan
Administrasi
Perkantoran
1.931.335.000
957.459.000
1.053.204.000
1.158.525.000
1.274.377.500
6.374.900.500
Program
Peningkatan
Sarana dan
Prasarana
Aparatur
1.624.491.000
1.675.831.000
1.843.414.000
2.027.755.000
2.215.925.950
9.387.416.950
Prosentase
sarana dan prasarana
aparatur
yang layak fungsi
85
88
90
93
95
95
Penyediaan
Peralatan
dan Kelengkapan
Sarana dan
Prasarana
653.492.000
678.296.000
746.126.000
820.738.000
902.812.000
3.801.464.000
Review RENSTRA 2017 – 2019 31
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Program
dan
Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome)
dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Perangkat
Daerah
Penanggung
jawab
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Pemeliharaan Peralatan
dan
Kelengkapan Sarana dan
Prasarana
970.999.000
997.535.000
1.097.288.000
1.207.017.000
1.313.113.950
5.585.952.950
Program
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Pemerintah
Daerah
996.572.000
730.115.000
803.126.000
883.439.000
971.782.900
4.385.034.900
Prosentase kelembagaan
yang tepat
fungsi
52
53
54
55
56
56
Koordinasi dan
Konsultasi
Kelembagaan Pemerintah
Daerah
428.716.000
315.550.000
347.105.000
381.816.000
419.997.000
1.893.184.000
Peningkatan
Kapasitas Sumber
Daya
Aparatur
567.856.000
414.565.000
456.021.000
501.623.000
551.785.900
2.491.850.900
Program
Penyusunan,
Pengendalia
n dan
Evaluasi
Dokumen
Penyelengga
raan
Pemerintah
an
310.500.000
233.755.000
257.130.000
292.091.000
335.904.650
1.429.380.650
Review RENSTRA 2017 – 2019 32
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Program
dan
Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome)
dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Perangkat
Daerah
Penanggung
jawab
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
persentase dokumen
penyelenggar
aan pemerintaha
n yang
disusun tepat waktu
100
100
100
100
100
100
Penyusunan Dokumen
Perencanaan
0
155.210.000
120.731.000
132.804.000
146.085.000
554.830.000
Penyusunan,
Pengembangan,
Pemeliharaa
n dan Pelaksanaan
Sistem
Informasi Data
0
0
49.999.000
64.247.000
85.276.650
199.522.650
Penyusunan
laporan hasil
pelaksanaan
rencana
program dan anggaran
310.500.000
78.545.000
86.400.000
95.040.000
104.543.000
675.028.000
Review RENSTRA 2017 – 2019 33
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Program
dan
Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome)
dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Perangkat
Daerah
Penanggung
jawab
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Mening
katkan
hasil
penelitia
n dan
pengem
bangan
yang
dimanfa
atkan
Meningk
atnya
hasil
penelitian
dan
pengemb
angan
yang
dimanfaa
tkan
1.
Persentas
e hasil
penelitian
dan
pengemb
angan
yang
dimanfaa
tkan
oleh:
- OPD
Provinsi
– Kab/
Kota
Program
Penelitian
Pemerintah
an dan
Kemasyara
katan
0
0
0
1.082.400.000
1.190.640.000
2.273.040.000
Prosentase
hasil penelitian
pemerintaha
n dan kemasyaraka
tan yang dimanfaatka
n oleh:
- OPD Provinsi
– Kab/Kota
OPD Provin
si:
60% Kab/K
ota: 40%
OPD Provin
si:
60% Kab/K
ota: 40%
OPD Provin
si:
60% Kab/K
ota: 40%
Penelitian
Pemerintahan
0
0
0
480.000.000
528.000.000
1.008.000.000
Penelitian
Kemasyarak
atan
0
0
0
602.400.000
662.640.000
1.265.040.000
Program
Penelitian
Ekonomi,
Sumber
Daya Alam
dan LH
0
0
0
1.236.000.000
1.359.600.000
2.595.600.000
Prosentase
hasil penelitian
ekonomi,
sumber daya alam dan
lingkungan
hidup yang dimanfaatka
n oleh:
OPD
Provinsi:
60%
Kab/Kota:
40%
OPD
Provinsi:
60%
Kab/Kota:
40%
OPD
Provinsi:
60%
Kab/Kota:
40%
Review RENSTRA 2017 – 2019 34
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Program
dan
Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome)
dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Perangkat
Daerah
Penanggung
jawab
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
- OPD Provinsi
– Kab/Kota
Penelitian
Ekonomi
0
0
0
438.000.000
481.800.000
919.800.000
Penelitian
Sumber Daya Alam
dan
Lingkungan Hidup
0
0
0
798.000.000
877.800.000
1.675.800.000
2.
Persentas
e hasil
penelitian
dan
pengemb
angan
yang
didisemin
asikan
Program
Pengemban
gan Hasil
Penelitian
dan
Teknologi
Terapan
0
0
0
1.741.095.000
1.915.204.500
3.656.299.500
1. Prosentase hasil
penelitian
dan teknologi
terapan yang
dapat dikembangkan
10
20
25
25
2. Persentase
hasil
penelitian dan
teknologi
terapan yang didiseminasi
kan
30 35 35
Review RENSTRA 2017 – 2019 35
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Program
dan
Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome)
dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Perangkat
Daerah
Penanggung
jawab
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Kegiatan Pengembang
an Hasil
Penelitian dan
Diseminasi
0
0
0
516.000.000
567.600.000
1.083.600.000
Kegiatan
Pengembangan Teknologi
Terapan
0
0
0
1.225.095.000
1.347.604.500
2.572.699.500
Menge
mbangk
an
Sistem
Inovasi
Daerah
Jawa
Timur
Berkemb
angnya
Sistem
Inovasi
Daerah
Jawa
Timur
Prosentas
e OPD
Provinsi
yang
memiliki
kegiatan
menduku
ng SIDa
Jawa
Timur
Program
Pengemban
gan
Kemitraan
dan Sistem
Inovasi
Daerah
0
0
0
1.078.695.600
1.186.564.500
2.265.260.100
Prosentase
OPD
Provinsi yang
memiliki
kegiatan mendukung
Sistem
Inovasi
Daerah
4
10
13
13
Prosentase Kab/Kota
yang
memiliki kegiatan
mendukung
Sistem Inovasi
Daerah
32 36
Review RENSTRA 2017 – 2019 36
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Program
dan
Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome)
dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Perangkat
Daerah
Penanggung
jawab
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Kegiatan Pengembang
an
Kemitraan Kelitbangan
0
0
0
372.000.000
409.200.000
781.200.000
Kegiatan
Pengembangan Sistem
Inovasi
Daerah
0
0
0
706.695.000
777.364.500
1.484.060.100
TOTAL
4.862.898.000
3.597.160.000
3.956.874.000
9.500.000.000
10.450.000.000
30.435.597.000
Review RENSTRA 2017 – 2019 37
BAB VI
INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN PERUBAHAN
RPJMD
Indikator kinerja BALITBANG Provinsi Jawa Timur (Indikator
Sasaran) yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Provinsi Jawa Timur
adalah :
1. Prosentase hasil penelitian dan pengembangan yang dimanfaatkan oleh OPD
Provinsi dan Kab/Kota
2. Persentase hasil penelitian dan pengembangan yang didiseminasikan
3. Persentase OPD Provinsi yang memiliki kegiatan mendukung Sistem Inovasi
Daerah Jawa Timur
4. Persentase Kabupaten/Kota yang memiliki kegiatan mendukung Sistem
Inovasi Daerah Jawa Timur
Target capaian indikator kinerja BALITBANG Provinsi Jawa Timur pada
awal periode RPJMD dan akhir periode dapat dilihat pada tabel 6.1 berikut ini.
Review RENSTRA 2017 – 2019 38
Tabel 6.1 : Target capaian indikator kinerja BALITBANG Provinsi Jawa Timur
NO INDIKATOR
KONDISI
KINERJA
PADA
AWAL
PERIODE
RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN
KONDISI
KINERJA
PADA
AKHIR
PERIODE
RPJMD Tahun 0
Tahun
1
Tahun
2
Tahun
3 Tahun 4 Tahun 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Prosentase hasil
penelitian dan
pengembangan
yang
dimanfaatkan
oleh:
- OPD Provinsi
- Kab/Kota
0 0 0 0 OPD
Provinsi:
60%
Kab/Kota:
40%
OPD
Provinsi:
60%
Kab/Kota:
40%
OPD
Provinsi:
60%
Kab/Kota:
40%
2 Persentase hasil
penelitian dan
pengembangan
yang
didiseminasikan
0 0 0 0 35 40 40
3 Persentase OPD
Provinsi yang
memiliki
kegiatan
mendukung
Sistem Inovasi
Daerah Jawa
Timur
0 0 0 0 10 13 13
4 Persentase
Kabupaten/Kota
yang memiliki
kegiatan
mendukung
Sistem Inovasi
Daerah Jawa
Timur
0 0 0 0 32 36 36
Review RENSTRA 2017 – 2019 39
BAB VII
PENUTUP
Perubahan Rencana Strategis BALITBANG Tahun 2017 – 2019 ini
akan menjadi acuan utama dalam penyusunan Rencana Kerja (RENJA) dan
Rencana Kerja Anggaran (RKA) BALITBANG Provinsi Jawa Timur, sehingga
akan lebih terarah dan terencana dalam mencapai sasaran yang telah ditetapkan.
Kegiatan – kegiatan dengan output yang mendukung prioritas nasional
maupun provinsi akan selalu diutamakan, selain kegiatan – kegiatan yang secara
langsung menjadi tanggung jawab dan sesuai dengan tugas dan fungsi
BALITBANG. Namun demikian, untuk hal – hal yang bersifat mendesak akan tetap
dipertimbangkan untuk diprogramkan sesuai dengan skala urgensinya dan
ketersediaan dukungan pembiayaannya.
Disadari bahwa keberhasilan pelaksanaan pembangunan penelitian dan
pengembangan juga dihasilkan berkat adanya dukungan sektor terkait lainnya dan
masyarakat termasuk seluruh stakeholders. Kerja keras dari seluruh jajaran
BALITBANG Provinsi Jawa Timur dan sinergitas dengan semua pihak yang terkait
sangat diperlukan dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran, program
dan kegiatan BALITBANG yang tertuang dalam Rencana Strategis BALITBANG
Provinsi Jawa Timur