Catatan Pertemuan Periode II INA NITF Hari kedua (Kamis 21 … · skema ini) harus tersedia. CoC...

Catatan Pertemuan Periode II (Hari Kedua, 21 November 2013)

INDONESIAN NATIONAL INTERPRETATION TASK FORCE – INA NITF

Halaman 1 dari 15

Lokasi : Kantor First Resources, Jakarta

Tanggal : 21 November 2013

Waktu : 09.30 – 17.00

Peserta :

1 Izmu Zulfikar – Smart (Chairman – C) 18 Neny Indriyana – First Resources (NI)

2 Darmawan Liswanto- FFI (CoChairman –CoC) 19 Efdy Ruzaly – BSP (ER)

3 Bambang Dwi Laksono – FORMISBI (BDL) 20 Rizki Lubis – BSP (RL)

4 Sunarto – Petani Birawa – (SB) 21 Asrini Subrata – Asian Agri (AS)

5 Rasidi – Petani Birawa (RB) 22 Faizal Amri – Genting (FA)

6 H. Narno - Petani Amanah (NA) 23 Asril Darussamin – RSPO (AD)

7 Tajib Ermadi – Petani Amanah (TE) 24 Desi Kusumadewi – RSPO (DK)

8 Darto Mansuetus – Petani SPKS (DM) 25 Bremen Yong – RSPO (BY)

9 Cahyo Nugroho – FFI (CN) 26 Donald Ginting – FR (DG)

10 Dani Rahardian – WWF (DR)

11 Helen Lumban Gaol – IFC (HL)

12 Yunita Sidauruk – Cargill (YS)

13 Elly – Permata Hijau Group (EP)

14 Ahmad Surambo – Sawit Watch (AS)

15 E. Saepulloh – Sawit Watch (SS)

16 Feybe Lumuru – LINKS (FL)

17 Ahmad Seilan – LINKS (AS)

Waktu Pembahasan Oleh

09.00 Prinsip 6. Tanggung Jawab kepada pekerja, individu-individu dan komunitas dari kebun dan

pabrik kelapa sawit

C

Kriteria 6.1 tidak mengalami perubahan dibandingkan dengan NI 2008. Hal ini tetap dapat

digunakan sehingga:

6.1 : Aspek-aspek manajemen perkebunan dan pabrik minyak sawit yang memiliki dampak sosial,

termasuk penanaman ulang, diidentifikasi dengan cara yang partisipatif, dan rencana untuk

mengurangi dampak negatif dan meningkatkan dampak positif dibuat, diimplementasi dan

dipantau, untuk menunjukkan perbaikan berkelanjutan.

FL

Indikator 6.1.1 juga tidak terdapat perubahan dan telah dilaksanakan oleh rekan perusahaan

dilapangan. Kalimat yang digunakan adalah:

6.1.1 Analisis dampak sosial termasuk catatan-catatan pertemuan harus terdokumentasi.

FL

Indicator selanjutnya 6.1.2 juga tidak mengalami perubahan dari NI 2008 sehingga dapat

digunakan:

6.1.2 Bukti bahwa penilaian telah dilakukan dengan partisipasi pihak-pihak yang terkena dampak

harus tersedia.

FL

Indikator 6.1.3 – total merupakan hal baru

Berdasarkan pengalaman membuat laporan SIA di lapangan, salah satu unsur dalam penyusunan

SIA adalah adanya matriks RKS – RPS.

CoC

Digunakan kalimat:

6.1.3 Rencana pengelolaan sosial (RKS) dan rencana pemantauan sosial (RPS) yang berdasarkan

hasil Analisis Dampak Sosial melalui proses konsultasi harus tersedia.

FL

Untuk indicator 6.1.4 juga merupakan indicator baru. RKS & RPS harus di review dengan para

stakeholder yang terdampak oleh perkebunan sawit.

FL

Perlu ditekankan melihat progress dampak positif dari perkebunan sawit ini, jangan hanya

memantau dampak negative saja.

DM



Halaman 2 dari 15


Latar belakang 2 tahun review merupakan hasil pertemuan di P&C Task Force. Saat itu yang

memberi masukan adalah pelaku industry sawit Thailand.

YIR

Dalam proses penyusunan laporan SEIA, sebelum laporan di finalisasikan terdapat proses

verifikasi dengan masyarakat. Didalam proses tersebut dihasilkan penyusunan perencanaan yang

tertuang dalam RKS RPS.

FL

Dalam peraturan Indonesia, AMDAL dianggap tidak berlaku jika:

1. Setelah 3 tahun tidak terdapat kegiatan

2. Perubahan kegiatan

3. Pindah lokasi

BDL

Jika memang 2 tahun review tersebut memberatkan, kita perlu tentukan berapa tahun sekali

review dilaksanakan. Pada dasarnya saya tidak setuju ‘review jika diperlukan’ dan tidak setuju

“review maksimal beberapa tahun sekali”. Penggunaan kata maximal akhirnya tidak akan

dilaksanakan.

CoC

Pengalaman SMART, 3 tahun sekali sudah bisa mengcover isu dari masyarakat terhadap RKS RPS

yang sudah disusun bersama.

C

Review disini bisa dilakukan dengan internal maupun external.

Yang dikonsultasikan ke masyarakat hanyalah hasil perubahannya saja.

YIR

Saya kira yang direview tidak boleh hanya perubahannya saja, tapi matrix RKS RPS menyeluruh CN

Berdasarkan pengalaman dari petani, review justru bisa dilakukan 3 bulan sekali. Hal ini tidak

perlu dilakukan dengan acara besar-besaran mengundang seluruh masyarakat, cukup duduk

bersama dengan beberapa tokoh dengan waktu yang terpisah.

DM

Proses dikonsultasikan dan direview ini tentu belum serta merta disetujui oleh perusahaan.

Pengalaman menyatakan bahwa hasil akhir review RKS RPS tetap di perusahaan dengan

pertimbangan budget.

FL

Tetap saja dalam bahasa di review tersebut, apabila perusahaan baru bergerak dan belum

menghasilkan, lalu ada review dari tuntutan masyarakat , bagaimana cara memenuhinya.

NI

Dalam hal ini perlu dilakukan rencana strategis dengan dana terbatas. Dana yang bisa disediakan

harus diprioritaskan untuk program yang dianggap mendesak diperlukan oleh masyarakat.

FL

Perlu diluruskan bahwa tidak semua permintaan masyarakat dipenuhi, bisa dilakukan review

oleh perusahaan sendiri.

YIR

Jika tidak bisa ditemukan jangka waktu yang tepat, kembali saja ke generic 2 tahun C

Dapat dicari justifikasi berapa tahun yang diperlukan, jangan langsung ikuti generic. Mungkin ada

peraturan yang mendukung akan hal ini.

BDL

Terdapat 3 Bab penting dalam laporan SIA yaitu : kegiatan Internal perusahaan, Tenaga kerja

dan program plasma. Dalam pembahasan bab ini dapat ditentukan siapa saja tokoh kunci yang

dapat diajak berdiskusi untuk review RKS RPS ini.

FL

Penunjukkan perwakilan ini kembali seperti diskusi rapat I yang lalu. Siapa yang berhak dianggap

perwakilan masyarakat.

NI

Penjelasan kenapa 6.1.4 di hold

Belum ditemukan tahapan waktu yang tepat untuk proses review RKS RPS.

CoC

2 tahun karena apa? AD

Kesimpulan:

Tersedia rekaman hasil review RKS- RPS minimal 2 tahun sekali melalui proses konsultasi dengan

masyarakat “ DITANGGUHKAN DULU untuk ditelaah dasar pemikiran/hukumnya

All

Indikator 6.1.5 tidak mendapat perubahan sehingga dapat menggunakan versi NI 2008. CoC

Kesimpulan :

6.1.5 Perhatian khusus atas dampak terhadap skema petani plasma (bila perkebunan memiliki

skema ini) harus tersedia.

CoC

Panduan dapat menggunakan versi terjemahan dari RSPO. CoC



Halaman 3 dari 15


Kriteria 6.2 tidak terdapat perubahan sama sekali dengan versi 2008 sehingga bisa langsung di

gunakan versi NI 2008:

6.2 Terdapat metode terbuka dan transparan untuk komunikasi dan konsultasi antara pihak

perkebunan dan/atau pabrik, masyarakat lokal, dan kelompok lain yang terkena dampak atau

berkepentingan

CoC

Indikator 6.2.1 juga tidak terdapat perubahan selain penambahan kata harus didalamnya. CoC

Sebaiknya dapat digunakan kalimat dari NI 2008 yaitu:

6.2.1 Tersedia prosedur komunikasi dan konsultasi dengan masyarakat.

Dulu diperdebatkan jika sudah tersedia prosedur tapi belum ada sosialisasinya, bagaimana

prosedur tapi tidak disosialisasikan?

Harap diketahui bahwa Prosedur dan rekaman tidak bersamaan masuk dalam indicator tersebut.

Minta sosialisasi dalam indicator terpisah.

AD

Untuk sosialisasi tetap harus diakomodir namun masuk panduan saja. BDL

Saat prosedur dibuat sebenarnya harus ada proses sosialisasi dengan beberapa personel

sehingga prosedur tersebut disepakati untuk diterbitkan.

CoC

Untuk indicator 6.2.2 juga tidak ada perubahan selain penambahan kata harus CoC

Gunakan kalimat dari NI 2008 saja:

6.2.2 Perusahaan memiliki petugas yang bertanggung jawab untuk melakukan konsultasi dan

komunikasi dengan masyarakat.

C

Untuk kembali ke indicator 6.2.1 rekaman diperlukan, tambahan kata rekaman di indicator

tersebut.

ER

Di 6.2.1 hanya diminta prosedur saja di 6.2.3 adalah pencatatan C

Prosedur seharusnya sudah mengcover format rekaman CN

Pencatatan keluhan juga harus tersedia di prosedur, jika nantinya diperlukan CoC

Terdapat metode untuk menerima aspirasi masyarakat, laporan akan melengkapi metode

tersebut.

AD

Setuju dengan pak Izmu, untuk catatan akan tersedia slotnya di 6.2.3

CN

Harus sistematis dalam menuliskan NI ini.

Indikator 6.2.1 – prosedur

Indikator 6.2.2 - person

Indikator 6.2.3 – catatan

C

Gabungkan indikator minor 2&3 dari NI 2008 yang lama jadi menjadi indikator 6.2.3 C

Sebaiknya dipisahkan antara indicator daftar stakeholder dengan rekaman sosialisasi dan aspirasi

masyarakat.

YS

Sebaiknya juga dipisahkan, karena hal tersebut berbeda CoC

Secara pribadi memang lebih baik dipisahkan, namun tolong ditanya kepada para grower apakah

hal ini akan memberatkan atau tidak. Kalau tidak memberatkan, sebaiknya dipisahkan.

AD

Dalam kasus di lapangan yang dihadapi oleh grower, di daftar stakeholder ada beberapa yang

tidak boleh dilaporkan. Contoh: konsumen pembeli CPO.

ER

Sepanjang pengalaman, apabila terdapat dua indicator yang tidak sesuai, akan keluar 2 NCR dan

hal tersebut memberatkan.

C

Setuju Pak Izmu tetap digabung NI

Masukan/keluhan dari auditor, P&C yang lama subjektifitas tinggi. Mungkin kali ini bisa

diakomodir untuk merincikan tiap indicator sehingga indicator tentang daftar stakeholder

dengan rekaman sosialisasi di pisahkan.

AD

Posisi P&C yang sangat subjektif tersebut merupakan PR kita bersama. Setiap dari kita harus

bertanggung jawab untuk membuat NI terbaru nanti jadi lebih baik.

Untuk Daftar stakeholder biasanya sudah tersedia dalam laporan SEIA.

FL

Kesimpulan tetap digabungkan sehingga kalimatnya:

6.2.3 Perusahaan memiliki daftar pemangku kepentingan dan memiliki rekaman sosialisasi dan

aspirasi masyarakat beserta tanggapan/tindak-lanjut oleh perusahaan

C



Halaman 4 dari 15


Panduan yang ada tidak mengalami perubahan namun tetap bisa diambil dari versi terjemahan

RSPO.

CoC

Perlu penjelasan tentang kalimat terakhir dalam panduan, tingkat konsultasi sejauh mana untuk

pihak lain.

AS

Untuk hal komunikasi dapat meminta bantuan kepada Ibu DR.Feybe Lumuru mengenai

penjelasan tentang tingkat konsultasi yang sesuai dan individu yang sebaiknya terlibat. FL setuju

dan akan kirim draftnya per 25 Nov 2013

C

Pada kriteria 6.3 tidak terdapat perubahan jika dibandingkan dengan yang lalu.

Bisa diambil dari NI 2008:

Terdapat sistem yang disepakati dan didokumentasikan bersama untuk menangani keluhan dan

ketidakpuasan, yang diimplementasikan dan diterima oleh semua pihak yang terkena dampak

6.3 ini perlu menjelaskan dalam terjemahan ke bahasa inggris yang nantinya akan digunakan:

complain – pengaduan

grievence – keluhan

CoC

Perlu ada definisi tentang apa itu grievence dan complains. Sebaiknya ditukar ketidakpuasan

dengan kata keberatan.

BDL

Bahasa ketidakpuasan sudah digunakan sejak NI 2008 yang lalu. CoC

Jika membaca kalimat versi terjemahan, yang pantas itu bagaimana?

Di lapangan kami menghadapi banyak sekali jenis masyarakat dengan latar belakang yang

berbeda-beda.

ER

Sebaiknya kata ‘pantas’ dirubah ke cara yang benar: masalah, konflik, sengketa harus ada niat

untuk menyelesaikan secara consensus, musyarawah.

Apabila upaya musyawarah sudah benar, maka hal tersebut akan memberikan kesepakatan

bahwa akan dibawa kemana perselisihan tersebut. Apakah akan dilanjutkan ke pengadilan atau

ada hal lainnya.

FL

Dalam indicator 6.3.1 juga diminta penjaminan anomitas si pelapor.

CoC

Sebenarnya cara apapun bisa dilakukan dan bisa diterima oleh masyarakat, hal itu akan sangat

bergantung pada niatan perusahaan untuk menyelesaikan perselisihan.

Rambo

Anonimitas memang diperlukan, namun khusus untuk sspek transparansi, jika pelapor tidak mau

diungkapkan nanti bagaimana membuktikan laporannya.

NI

Yang perlu dibuktikan adalah kasus dalam keluhan, bukan siapa yang melapor. CoC

Setuju pak Bambang, pelapor harus memunculkan nama sehingga mudah mengetahui alur

pelaporannya.

NA

Pelapor mungkin memang tidak ingin diungkap namanya tapi bahan laporan harus lengkap.

FA

Kalau begitu yang dilengkapi adalah kelengkapan kasusnya. Pelapor tidak harus bertanggung

jawab atas kasus.

CoC

Data lengkap sangat diperlukan karena perlu langkah penutupan kasus tersebut. NI

Anonimitas tidak bisa diterima jika terjadi pencemaran nama baik. BDL

Dalam Generic ini sudah jelas bahwa RSPO meminta ada jaminan anonimitas pelapor

AS

Ditambahkan saja : sepanjang laporan tersebut sesuai dengan prosedur dan didukung dengan

informasi yang memadai.

FL

Prosedur perusahaan hanya untuk internal, namun tidak bisa mengatur masyarakat.

C

Berprasangka buruk itu bisa diterima dalam system complain. Hal tersebut harus tetap

diakomodir.

AD

System ini adalah untuk internal perusahaan saja, jangan sampai RSPO mengatur masyarakat

akan hal mana saja yang bisa dilaporkan.

DR



Halaman 5 dari 15


Konkrit kalimat: Sepanjang laporan tersebut didukung dengan data yang lengkap dan

bertanggung jawab

BDL

Sebenarnya masih keberatan dengan kalimat lengkap dan bertanggung jawab. Jika masyarakat

complain tidak bisa baca tulis, namun merasa ada hal yang tidak sesuai namun laporannya tidak

lengkap, apakah akan diabaikan?

Contoh kasus jika petani complain tentang kredit bank apakah ada tersebut rahasia.

Bagaimana situasi ini didefinisikan dalam kalimat lengkap dan bertanggung jawab.

DM

Dalam prosedur perusahaan ditulis syarat keluhan yang akan ditanggapi. C

Perusahaan tidak perlu khawatir dengan pelaporan. Hal ini seperti System Early Warning bagi

perusahaan sehingga dapat diantisipasi jauh hari sebelumnya sehingga tidak perlu meledak

menjadi konflik dan rusuh.

Jika hanya menerima laporan yang valid dan tertelusuri, hal tersebut hanya menghalangi Early

Warning tersebut.

AS

SOP tentang system yang terbuka dan syarat pelaporan tersebut di atur dalam panduan. DG

Defenisi Grievance & Complain akan masuk dalam defenisi BDL

Validitas laporan tetap dimasukkan? AS

Sebaiknya validitas laporan ditukar dengan sepanjang laporan tersebut didukung informasi

memadai.

C

Kesimpulan:

6.3.1 Sistem yang terbuka untuk seluruh pihak yang terkena dampak, harus menyelesaikan

perselisihan dengan cara yang benar, tepat waktu dan efektif, serta menjamin anonimitas

pelapor dan pengungkap kasus (whistleblower), apabila diminta, sepanjang laporan tersebut

didukung dengan informasi yang memadai.

All

Untuk indicator 6.3.2 terdapat penambahan kata harus tersedia. DG

Dalam tiap tahapan proses harus tersedia rekamannya. AD

Bagaimana yang dimaksud dengan hasil penyelesaian. Jika kasus masih belum juga selesai, atau

jika dianggap selesai oleh satu pihak namun bukan pihak lain, apakah masih dianggap hasil

penyelesaian?

YS

Untuk penggunaan bahasa di kriteria: Complain lebih tinggi sedangkan grievence itu formal

complain.

C

Sebaiknya ditambahkan pertanyaan di 6.3 jika tidak pernah terhasil perundingan kapan akan

masuk ke ranah pengadilan.

AD

Hal tersebut dilematis, jika dimasukkan dalam P&C, jadi sebaiknya tidak dituliskan.

Hai serupa terjadi di P&C melarang para militer digunakan, padahal jika pengadilan memutuskan

satu pihak yang menang akan sengketa lahan maka polisi atau militer yang akan mengeksekusi

areal tersebut.

FL

Sebaiknya terdapat suatu mekanisme bahwa antara pihak yang berkonflik sepakat masuk ke

ranah hukum.

AD

Apakah ada dalam RSPO batasan pengelolaan konflik yang sampai ke pengadilan. CN

Rao pernah diskusi bagaimana hukum/putusan hukum dianggap penyelesaian suatu kasus. Legal

proses diperlukan untuk kepastian usaha perkebunan.

C

Sejarah 6.3 muncul adalah saat banyak konsesi rakyat kalah di pengadilan jika menghadapi kasus

dengan perusahaan besar yang memiliki sumberdaya untuk proses pengadilan. sehingga RSPO

ingin mengakomodir hal ini melalui mengutamakan para anggotanya untuk menyelesaikan

konflik, kasus dengan cara musyawarah.

AD

Sebenarnya hal ini ada dalam resolusi dari Sawit Watch tentang Independent Panel di RT 11 lalu. CoC

Dalam prakteknya, RSPO tidak pernah di cek ulang ke lapangan bila ada kasus lahan dilaporkan.

RSPO harus mau mengecek ke lapangan dan melihat secara jelas masalah tersebut sehingga

dapat memutuskan tentang hal tersebut.

SS

RSPO sebenarnya berniat untuk melakukan pengecekan ke lapangan, namun RSPO orangnya

terbatas. Saat ini untuk menangani kasus hanya ada tersedia Ravin dan Iman. Mereka berdua

AD



Halaman 6 dari 15


mendapatkan banyak sekali kasus yang sampai sekarang belum dapat teratasi seluruhnya.

Dulu, dari 5 anggota complaint panel – 4 diantaranya EB.

Anggota diambil dari masing-masing sector RSPO. Mereka yang harus memberikan keputusan

akan kasus yang berhubungan dengan anggota.

Dari kasus tersebut ada yang mengambangkan kasus sampai 2 tahun.

Saat ini anggota Complaint Panel sudah mewakili sektor

BDL

Sebaiknya sebelum terlalu melebar, perlu disimpulkan:

6.3.2 Rekaman proses dan hasil penanganan perselisihan harus tersedia.

Sehingga tidak perlu sampai selesai perselisihan, yang penting ada tahapan dan rekamannya.

C

Panduan dapat digunakan versi terjemahan dengan menjelaskan ‘cara yang benar’. C

6.4 Prinsip: pakai yang NI yang lama:

Setiap perundingan menyangkut kompensasi atas kehilangan hak legal, hak adat dan taau hak

guna dilakukan melalui sistem terdokumentasi yang memungkinkan penduduk asli, komunitas

lokal dan stakeholder lain memberikan pandangan-pandangannya melalui institusi perwakilan

mereka sendiri.

CoC

Untuk indicator 6.4.1 Perlu keterlibatan pemerintah dalam menentukan hak yang dimaksud.

Perlu diundang dari BPN dalam hal ini.

C

Rasa psikologis masyarakat akan tertekan jika dalam ganti rugi ada pemerintah apalagi politisi.

Sebaiknya tidak perlu dilibatkan instansi terkait.

CoC

Tokoh adat harusnya dilibatkan, apalagi untuk menentukan hak adat. AD

Yang terjadi dilapangan seringkali tokoh tersebut meminta atas nama masyarakat padahal untuk

dirinya sendiri.

SS

Yang dimaksud hak legal, apa tidak sebaiknya disarankan dalam glossary? YS

Dalam prinsip 2 sudah dibahas tentang hak legal.

Untuk 6.4.1 dapat disimpulkan:

Harus tersedia prosedur untuk mengidentifikasi hak legal, hak adat atau hak guna, dan prosedur

untuk mengidentifikasi orang-orang yang berhak mendapatkan kompensasi.

C

Untuk indicator 6.4.2:

Tersedia prosedur kalkulasi dan pembayaran kompensasi dan rekaman implementasi dan

pemantauan secara partisipatif dan tindakan korektif jika diperlukan berdasarkan hasil evaluasi.

CoC

Untuk indicator 6.4.3 terdapat penambahan kata harus

Kalimat ‘secara umum tersedia’ harus dipastikan apa saja yang dimaksud NI

Umum: Perusahaan secara aktif ikut membuka

publicity available: dibuka untuk umum, seperti di website, laporan tahunan, koran

CN

Sama alur yang digunakan oleh pak Cahyo. CoC

6.4.3 meminta hasil negosiasi yang disediakan secara umum. Saya kira hal ini tidak pernah

disediakan untuk umum, bahkan di industry lain juta tidak diminta.

C

Dalam proses kompensasi ke masyarakat, sementara kalkulasi dari tiap hectare pemilik lahan

berbeda, bisakah hal ini diterima masyarakat jika diumumkan secara public.

AD

Saya kira antar desa bisa terjadi kesalahpahaman bila mengumumkan hasil kompensasi dan

negosiasi.

CoC

Maksud dari tersedia secara umum adalah tersedia bagi pihak terkait. BDL

Apa beda pihak yang terkait dengan pihak relevan?

DM

Untuk 6.4.3 diusulkan untuk kembali ke NI 2008 saja. C

Proses kesepakatan ini jika tidak dibuka bisa membodohi petani atau pemilik lahan AD

Di dalam generic dan di bidang usaha lain, hasil proses ganti rugi tidak dicantumkan, karena akan

menimbukan salah persepsi antara masyarakat.

C

Diasumsikan bahwa nilai ganti rugi bisa masuk rahasia (confidential).

BY

Maka untuk kalimat hasil kompensasi ditukar dengan ‘tuntutan kompensasi, proses dan hasil

negosiasi’

DM

Coba dituliskan dahulu untuk mendapatkan gambaran kalimat utuhnya. C



Halaman 7 dari 15


Banyak catatan yang akhirnya memperlambat penyelesaian konflik terutama dalam kompensasi

lahan ke masyarakat. Untuk kompensasi yang meminta masyarakat untuk mendapatkan program

plasma, hitungan kompensasinya berbeda dengan masyarakat yang hanya menjual lahan saja.

DM

Dalam kondisi lapangan 80:20

Ganti rugi hanya di inti (80%) sementara plasma 20% tidak ganti rugi

Ada pilihan menggunakan sertifikat HGU koperasi (tanpa SHM)

Tidak semua perusahaan menerapkan pembebasan lahan dilakukan ke individu, namun koperasi

yang mengajukan Lokasi. Koperasi tersebut berasal dari sekelompok masyarakat yang ingin

membangun kebun namun tidak memiliki sumber daya selain tanah dan meminta bantuan ke

perusahaan.

FL

Proses yang dimaksudkan Bu Feybe tersebut terjadi di KKPA dan program revitalisasi PIRBun.

Dalam Permentan No.33 tahun 2006 – Pengembangan Perkebunan melalui Program Revitalisasi

Perkebunan, petani diminta untuk mendirikan badan hukum dalam bentuk koperasi.

DM

Akan terdapat proses yang panjang jika akan ditransfer dari HGU Koperasi ke SHM (hak Milik) AS

Berdasarkan Permentan No.19 tahun 2013, Plasma di luar lokasi HGU DM

Dalam prakteknya perusahaan membayar lahan milik petani dengan kompensasi plasma seluas

2,5 ha, sementara lahan inti menggunakan lahan petani diluar program plasma yang

dikompensasi.

DM

Berdasarkan pengalaman petani, jika ada kejadian 1.000 ha lahan tanpa pemilik, lahan tidak

diganti rugi namun dikelola oleh koperasi lalu dijadikan HGU Koperasi nantinya.

NA

Harap diingat jika dijadikan HGU, Hak Koperasi tersebut ada masa berlakunya. Walaupun

nantinya bisa diperpanjang.

NI

Kesimpulan:

6.4.3 Tuntutan kompensasi, proses dari setiap kesepakatan dan hasil yang dinegosiasikan harus

didokumentasikan dengan bukti keterlibatan dari pihak yang terkena dampak.

C

Kembali ke 6.4.2 bagaimana prosedur kalkulasi kompensasi? AS

Dapat digunakan versi perusahaan SOP kompensasi.

Untuk panduan dapat mencantumkan pertimbangan untuk prosedur kalkulasi. Sisanya diambil

dari panduan versi terjemahan.

C

6.5 secara keseluruhan tidak mendapatkan perubahan sehingga bisa diambil dari NI 2008:

Upah dan persyaratan-persyaratan kerja bagi karyawan dan karyawan dari kontraktor harus

selalu memenuhi paling tidak standar minimum industri atau hukum, dan sesuai untuk

memenuhi kebutuhan hidup yang layak.

C

Tingkat hidup layak itu bagaimana?

Jika memungkinkan dilibatkan buruh dalam proses rapat INA NITF ini.

Hasil share SERBUNDO – Serikat Buruh Kebun Indonesia yang melaksanakan demo di RT 11

Medan juga perlu didengarkan.

DM

Secara prinsip dapat diterima dari pihak manapun, namun merupakan observer dari anggota.

Kalau mau datang tolong dipastikan 3 hari sebelumnya dikabari ke panitia.

BDL

Syarat upah layak itu apa? Apa saja komponennya?

AD

Yang dimaksud dengan upah layak itu sangat subyektif.

BDL

Buruh ada menerima natura, apa hal tersebut tidak bisa diuangkan

AD

Kondisi buruh kebun dan kota sangat berbeda, tidak bisa disamakan dengan mengacu kepada

UMR

SS

Di SMART semua fasilitas untuk buruh disediakan. C



Halaman 8 dari 15


Kondisi dilapangan sangat beragam dan tidak bisa disamakan antar perushaan. Ada satu

perusahaan yang air untuk buruh tersebut bisa sangat coklat, sehingga tidak layak untuk

dikonsumsi.

FL

Perlu dihubungi kementrian tenaga kerja atau serikat buruh untuk Technical Expert-Pertemuan

Ke-3.

DM

Pada pertemuan ketiga, kemenaker akan diundang BDL

Didalam Permen Tenaga Kerja No,13 Tahun 2012 ada syarat hidup layak.

RL

Dilapangan, pekerja yang tidak dikontrak akan ditanggung jawab oleh kontraktor tenaga kerja. ER

Hal tersebut sangat beragam. Ada kejadian perlengkapan kerja tidak disediakan, sehingga buruh

harus mengutang dulu ke kedai atau koperasi untuk membeli alat kerjanya.

FL

Pada prinsip 2 ada UU No.13 tentang Tenaga Kerja yang harus disamakan dengan 6.5

AD

Kesimpulan:

6.5.1 Dokumentasi upah dan persyaratan-persyaratan kerja sesuai dengan ketentuan

ketenagakerjaan yang berlaku, harus tersedia.

C

Untuk 6.5.2: Tiap perusahaan kebun punya PKB berbeda-beda. Khusus di Sumatra perkebunan

kelapa sawit sudah memiliki peraturan yang seragam.

ER

Tugas SP untuk menjelaskan hak pekerja, karena mereka memiliki dana dan juga perlu untuk

dioptimalisasikan tugasnya.

DG

Sosialisasi itu perkara gampang saja melaksanakannya. Minta mandor mengerjakan saat antrian

pagi.

ER

Daftar Buruh perlu dimasukkan dalam daftar perjanjian kerja ini. Tidak hanya bisa diambil dari

data pekerja yang disimpan oleh HRD.

DM

Kesimpulan:

6.5.2 Perjanjian kerja bersama/ Peraturan Perusahaan sesuai peraturan tenaga kerja, tersedia

dalam bahasa yang jelas dan dijelaskan oleh pihak manajemen atau Serikat Pekerja.

C

Indicator 6.5.3 tidak terdapat perubahan dibandingkan dengan NI 2008. C

Perlu ditukar kata dalam terjemahan, bukan air bersih namun penyediaan air. CoC

Jika menggunakan air bersih maka harus sesuai Standar Nasional. Perlu cari standar yang sesuai

dengan hal ini.

ER

Salah satu solusi adalah dengan membangun Koperasi Karyawan, seperti yang disarankan oleh

ISPO.

DG

Kesimpulan:

Pengusaha perkebunan dan pengusaha pabrik minyak sawit harus menyediakan perumahan

layak, persediaan air, kebutuhan-kebutuhan medis, pendidikan dan kenyamanan yang sesuai

dengan standar nasional atau standar lebih tinggi, apabila fasilitas publik tidak tersedia atau

tidak dapat diakses.

C

Untuk Indikator 6.5.4 kata memonitor sebaiknya dihapuskan saja ER

Usul konkrit adanya upaya untuk meningkatkan … DG

Kesimpulan:

6.5.4 Adanya upaya untuk meningkatkan akses pekerja ke makanan yang layak, cukup, dan

dengan harga yang terjangkau.

Kriteria 6.6. tidak mengalami perubahan dalam kalimatnya.

Pemberi kerja menghormati hak seluruh pekerja untuk membentuk dan bergabung dengan

serikat pekerja yang diinginkan, serta untuk berunding secara kolektif. Apabila hak dan

kebebasan untuk berasosiasi dan berunding secara kolektif dibatasi oleh hukum, maka pemberi

kerja memfasilitasi cara-cara serupa untuk berunding dan berasosiasi secara bebas dan

independen untuk seluruh pekerja.

Untuk 6.6.1 terdapat penambahan kata harus. Sebaiknya digunakan versi NI 2008 dengan

tambahan kata harus:

CoC



Halaman 9 dari 15


Karena tidak ada perubahan, balik ke NI 2008

6.6.1 Tersedianya rekaman kebijakan perusahaan yang memberikan kebebasan pada pekerja

untuk berserikat dengan menggunakan bahasa yang dipahami.

C

Untuk 6.6.2 ditambah dengan kata harus didokumentasi. CoC

Kata ‘jika adanya’ sebaiknya dihapuskan AD

Keberadaan SP bisa diganti: perwakilan pekerja BDL

Kesimpulan:

6.6.2 Adanya rekaman pertemuan dengan serikat pekerja atau perwakilan pekerja.

C

Panduan: hak pekerja dan hukun tenaga kerja diambil dari panduan versi terjemahan.

CoC

Ratifikasi saja bukan berarti diakui sampai dituangkan kedalam bentuk UU yang mencakup isi

ratifikasi tersebut.

AD

Proses ratifikasi biasanya dilakukan oleh DPR, didalamnya ada kensekuensi hasil.

DPR akan mempertimbangkan konsekuensi dari ratifikasi itu apa saja.

AS

6.7 baiknya digunakan versi terjemahan.:

Anak-anak tidak dipekerjakan atau dieksploitasi.

C

Yang dimaksud umur pekerja dan bukan anak-anbak itu berapa? Apakah 18 tahun atau sudah

menikah

BDL

Dalam UU 13 2003 umur 13 tahun bisa bekerja asal hak untuk belajar tidak hilang. DG

Digunakan versi UU No 13 tahun 2003 C

Hal ini memang menjadi dilematis dalam menentukan umur anak-anak yaitu antara Eksploitasi

anak vs tenaga kerja.

AS

Berdasarkan UU Perlindungan Anak – umur yang bukan anak adalah 18 tahun, gunakan itu saja. CoC

Jika melihat dari umur wajib belajar, maka dapat mengacu ke 15 tahun

AD

Hal ini memang bertentangan antara UU Tenaga Kerja vs UU Perlindungan Anak

BDL

Tetapkan 18 tahun, karena angka ini paling save. Angka dibawah 18 tahun akan menimbulkan

banyak pro-kontra nantinya.

CoC

Formisbi akan memasukkan peraturan2 terkait pekerja anak di dalam catatan BDL

Tuliskan dalam panduan saja bahwa umur minimum sesuai dengan peraturan yang berlaku.

C

Kesimpulan:

6.7.1 Bukti yang terdokumentasi mengenai persyaratan umur pekerja terpenuhi.

CoC

Panduan :

Pihak perkebunan dan pabrik minyak sawit sebaiknya menentukan umur minimum untuk

bekerja dan jam kerja secara jelas sesuai peraturan yang berlaku.

CoC

Untuk 6.8 tidak ada perubahan dari NI 2008. Sebaiknya menggunakan yang lama saja:

Segala bentuk diskriminasi berdasarkan ras, kasta, kebangsaan, agama, cacat, jender, orientasi

seksual, keanggotaan serikat, afiliasi politik atau umur, dilarang.

C

Untuk 6.8.1 juta tidak memiliki perubahan jika dibandingkan dengan NI 2008. Sebaiknya

digunakan yang lama:

6.8.1 : Kebijakan perusahaan tentang peluang dan perlakuan yang sama dalam kesempatan kerja

dan terdokumentasi.

CoC

Untuk indicator 6.8.2 terdapat tambahan jenis komunitas yang tidak boleh didiskriminasikan. C

Bagaimana membuktikan tidak diskriminatif?

Dalam bentuk apa dilaksanakan? Hal ini bisa dicek dalam perlakuan sehari-hari yang tidak

terdokumentasi.

ER

Pembuktian ada di dalam panduan. Untuk kesimpulan maka C



Halaman 10 dari 15


6.8.2 Harus tersedia bukti bahwa pekerja dan kelompok-kelompok termasuk komunitas lokal,

perempuan, dan pekerja migran tidak didiskriminasi.

Indikator 6.8.3 adalah indicator yang total baru. Dapat digunakan kalimat dari terjemahan:

6.8.3 Rekaman bukti pemberian peluang dan perlakuan yang sama dalam kesempatan kerja

CoC

Panduan dapat mengacu kepada versi terjemahan. CoC

di 6.5 terdapat daftar pekerja tetap & tidak tetap

Darto

6.9 Dapat menggunakan versi terjemah dari Generic RSPO 2013 yaitu:

Tidak ada pelecehan atau perlakuan kasar di tempat kerja, dan hak-hak reproduksi dilindungi.

C

Indikator 6.9.1 mendapatkan perubahan pada akhir kalimat yaitu harus diimplementasi dan

dikomunikasikan pada seluruh pekerja.

CoC

Penggunaan dari NI 2008 masih relevan dengan penambahan kalimat sesuai dengan versi

terjemahan

C

Kesimpulan:

6.9.1 Kebijakan perusahaan tentang pencegahan pelecehan dan kekerasan seksual dan bentuk

lainnya harus dokumentasikan, diimplementasikan dan dikomunikasikan pada seluruh pekerja.

CoC

Indicator 6.9.2 sepenuhnya merupakan indicator baru yang membahas hak reproduktif pekerja. CoC

Hal tersebut sebelumnya berada di panduan pada NI 2008 dan sudah tercakup dalam Major 2. C

Kesimpulan: diambil dari NI 2008 dengan penambahan kata versi terjemahan:

Kebijakan perusahaan tentang perlindungan hak-hak reproduksi harus dokumentasikan,

diimplementasikan dan dikomunikasikan pada seluruh pekerja.

CoC

Indikator 6.9.3 membahas anonimitas pengaduan pelecehan dan hampir seluruhnya merupakan

indicator baru.

CoC

Digunakan versi terjemahan saja:

6.9.3 Mekanisme pengaduan spesifik yang menjamin anonimitas pelapor apabila diminta,

sepanjang laporan tersebut didukung dengan informasi yang memadai harus dokumentasikan,

diimplementasikan dan dikomunikasikan pada seluruh pekerja

C

Dalam Panduan: pemhasan izi tetertentu sebaiknya bukan hanya ditujukan pada wanita, hal

tersebut juga bisa terjadi pada laki-laki.

BDL

Dalam panduan berikutnya ada komite gender yang membahas isu tersebut, bagaimana

mungkin ada komite gender untuk laki-laki

ER

17.00

Isu yang dihadapi tolong di hold dulu dalam panduan sampai rapat berikutnya. CoC

Dibuat Oleh:

Bambang Dwi Laksono

F O R M I S B I



Halaman 11 dari 15



Halaman 12 dari 15



Halaman 13 dari 15



Halaman 14 dari 15



Halaman 15 dari 15

Catatan Pertemuan Periode II INA NITF Hari kedua (Kamis 21 … · skema ini) harus tersedia. CoC...

Documents

Transcript of Catatan Pertemuan Periode II INA NITF Hari kedua (Kamis 21 … · skema ini) harus tersedia. CoC...