7/30/2019 Catatan Kuliah Peranan Militer Dalam Politik

1/4

Peran Militer Dan Politik 1Diskusi kelompok mata kuliah teori politik kontemporer

Kelompok lima sub topik militer dan politik

Anggota : 1. Sulhannuddin

2. basyir effendi

2. gunawan3.

4.

5.

PERAN MILITER DALAM POLITIK

A.Definisi MiliterMiliter adalah kelompok yang memegang senjata.

Militer merupakan organisasi kekerasan fisik yang legal pada suatu negara yang

mempunyai tugas menjaga pertahanan dan keamanan negara dari ancaman luar maupun

dalam negeri.

Dalam hal ini, militer berfungsi sebagai alat negara yang menjunjung tinggi supremasi(kekuatan) sipil.

Supremasi (kekuatan)sipil dibangun dengan sebuah budaya politik yang baik. Budaya

politik adalah suatu parameter dimana peran sipil sangat dominan dalam sebuah negara.

Budaya politik yang baik dapat diwujudkan ketika mesin politik (partai) dapat menyentuh

akar rumput dan melakukan kaderisasi politik yang baik.

Pada masa pergerakan nasional di Indonesia, tidak ada partai politik yang mengakar danmemberikan budaya politik yang baik ke bawah. Partai-partai politik yang ada saat itu antara lain

Sarikat Islam, Partai Sosialis Indonesia, Partai Nasional Mahasiswa (PNI), dll. Sarikat Islam

merupakan partai yang memiliki massa yang sangat besar saat itu. Akan tetapi, banyaknya

anggota partai tersebut tidak diimbangi dengan internalisasi budaya politik yang baik ke seluruh

anggotanya.

Banyaknya anggota partai itu lebih dikarenakan variabel lainnya yang berpengaruh

seperti ikatan keagamaan maupun ketokohan pimpinannya terutama Hadji Oemar Said

Tjokroaminoto. Begitu juga dengan partai lainnya. Partai-partai lain juga kurang memiliki

budaya politik yang baik.

7/30/2019 Catatan Kuliah Peranan Militer Dalam Politik

2/4

Peran Militer Dan Politik 2Partai Sosialis Indonesia pimpinan Sjahrir memang dikenal sebagai partai kalangan

intelektual. Namun, citra partai itu tidak menjadikan budaya politik partai itu dikatakan baik

karena intelektual para pimpinan partainya tidak diiringi dengan budaya politik yang baik

sehingga terbukti bahwa partai ini hanya memiliki kader-kader berkualitas di tingkat

pimpinannya tetapi tidak memiliki sentuhan politik di lapisan akar rumput.

Gambaran sejarah di atas memberikan suatu analisis bahwa mesin partai yang dibangun

dengan kekuatan sipil cenderung menghasilkan parpol yang lemah, tidak mempunyai kader

kader yang berkualitas, terutama pada tataran yang paling rendah. Factor dominan tersebut yang

pada akhirnya membuat militer terjun pada ranah politik, di Indonesia.

B.Masuknya Militer Dalam Dunia Politik Dan Model Control Terhadap MiliterFaktor dominan masuknya militer dalam dunia politik adalah budaya politik yang

kurang dibangun dengan baik oleh partai-partai politik. Ketidakbecusan kalangan sipil

dalam mengurus negara membuat kalangan militer berinisiatif untuk masuk (intervensi) ke dunia

politik. Masuknya militer dalam dunia politik disebut dengan Pretorian.

Pretorian adalah situasi dalam masyarakat yang kalangan militernya dominan sebagai

aktor politik.

Berikut Adalah Beberapa cara seorang perwira militer menjadi pretorian:

1. Mengancam langsung pemerintah dengan kekuatan militer.

2. Intervensi ke dalam pemerintahan dengan penguasaan otoritas pemerintah dalam

bidang kebijakan militer.

Militer yang masuk ke dalam dunia politik didasari oleh banyak faktor pendukung.Secara kultur yang dibangun dalam dunia milter memang menjadikan setiap perwira militer

memiliki keunggulan yang dapat dikatakan melebihi kualitas sipil.

Doktrin yang dibangun dalam dunia militer juga memberikan semangat juang yang

berbeda dibandingkan kalangan sipil. Faktor-faktor pendukung itu antara lain

adalah networking yang dibangun oleh setiap perwira cukup baik.Networking itu dibangun dari

berbagai momen seperti latihan militer bersama, pendidikan militer bersama, atau hubungan

antar pimpinan militer di negara yang berbeda. Perwira tinggi militer yang memiliki jaringan

yang kuat dapat melakukan koordinasi bahkan bantuan dukungan jaringannya di negara lain.

Selain networking, faktor pendukung lainnya adalah sistem kepemimpinan yang

dibangun dalam dunia militer. Setiap perwira militer sudah dilatih kepemimpinannya dalam

7/30/2019 Catatan Kuliah Peranan Militer Dalam Politik

3/4

Peran Militer Dan Politik 3suatu entitas terkecil sampai memimpin satu angkatan secara keseluruhan. Kultur itu membuat

pengalaman seorang perwira militer benar-benar terlatih sejak dini. Selain itu, ada faktor-faktor

lain yang juga sangat mempengaruhi kualitas seorang perwira militer yang siap memimpin

negara antara lain pendidikan berkualitas yang dididik dengan orang-orang berkualitas bahkan

dari kalangan sipil yang memenuhi kriteria terbaik seperti Guru Besar, dsb.

Masuknya militer masuk dalam dunia politik membuat kalangan sipil memikirkan untuk

melakukan pengontrolan terhadap militer agar tidak terjadi kudeta yang bisa mengancam

kekuasaan sipil. Oleh karena itulah dibuat sebuah pemerintahan sipil yang bisa mengontrol

militer dengan sebaik-baiknya.

C. Tiga model kontrol sipil (Eric Nordinger, Soldiers in Politics) antara lain:

1. Tradisional

2. Liberal

3. Panetrasi

uraian:

Model Tradisional adalah model kontrol sipil di negara monarki / kerajaan. Bentuk

pemerintahan sipil tradisional ini sangat berpengaruh dalam sistem pemerintahan kerajaan abad

ke-17 dan abad ke-18 di Eropa. Hal itu terjadi karena golongan aristokrat (bangsawan) Eropa

merupakan elit sipil dan juga elit militer. Walaupun kedua golongan elit ini berbeda, akan tetapi

dalam kepentingan dan pandangannya hampir sama karena keduanya berasal dari golongan

aristokrat. Golongan bangsawan tidak bisa memanfaatkan kedudukan militer mereka untuk

menentang raja karena raja masih sangat dihormati sebagai kepala negara sekaligus kepala

pemerintahan. Tindakan menentang raja justru akan melemahkan kedudukan politik, ekonomi,

dan sosial mereka yang sangat bergantung kepada raja.

Dalam model ini biasanya tidak terjadi konflik antara sipil dan militer. Ketika

terjadi konflik, mereka lebih memilih untuk mempertahankan statusnya sebagai sipil atau

bangsawan yang memiliki previlege. Dalam model ini, militer dianggap sebagai golongan

amatir. Model ini mulai runtuh di Eropa Barat setelah tahun 1800-an ketika pendidikan

dan kemahiran dijadikan parameter utama dibandingkan status dan kekayaan warisan.

Model Liberal dengan jelas mendasarkan pada diferensiasi (pembedaan) tugas danwewenang sipil dan militer. Militer hanya bertugas menjaga keamanan dan pertahanan negara.

Selain itu, militer diberikan kemampuan manajemen militer yang mumpuni. Seluruh kebutuhan

militer dipenuhi dengan sebaik-baiknya oleh sipil. Singkat kata, model ini berupaya

melakukan meminalisir sekecil mungkin peran militer. Semua hak militer yang diberikan untuk

7/30/2019 Catatan Kuliah Peranan Militer Dalam Politik

4/4

Peran Militer Dan Politik 4sipil bukan berarti memberikan kewenangan yang seenaknya kepada sipil untuk melakukan

apapun terhadap militer. Dalam hal ini, sipil dituntut untuk memiliki civilian ethic. Ada beberapa

etika sipil yang harus dilakukan, antara lain

sipil harus menghormati kehormatan militer, keahlian, dan otonomi, serta harus

menunjukkan sikap netral. Selain itu, sipil tidak boleh melakukan intervensi ke dalam profesi

militer apalagi menyusupkan ide-ide politik bahkan menggunakan militer untuk kepentingan

politik tertentu. Model liberal ini sebenarnya memiliki banyak kelebihan, tetapi segalanya

bisa bermasalah ketika sipil tidak konsisten dalam setiap etika yang harus dipenuhi.

Model Panetrasi adalah suatu model kontrol sipil yang melakukan penebaran ide-ide politik

terhadap perwira militer yang masuk dalam partai-partai politik. Dalam hal ini, sipil dan militeradalah satu perangkat ideologi. Model ini hanya bisa diterapkan di suatu negara yang

menerapkan sistem partai tunggal.

Kontrol sipil terhadap militer dilakukan melalui dua struktur yaitu struktur militer itu

sendiri dan struktur partai politik. Militer yang masuk dalam partai politik harus melepaskan

semua aturan militernya dan masuk dalam aturan partai politik sehingga semua tunduk dalam

aturan partai.

Hal ini membuat tidak dominannya peran militer. Kalaupun ada dominasi militer dalam

partai hanya mungkin terjadi sebatas faksi.

Model panetrasi ini biasanya diterapkan di negara komunis. Apabila model ini

diterapkan, ia akan sangat memperlihatkan supremasi sipil. Akan tetapi dalam keadaan tertentu,

pelaksanaan yang kurang baik akan menimbulkan resiko yang cukup tinggi. Sama seperti

model liberal, dalam model panetrasi ini akan berakibat buruk ketika setiap aksi

kelompok sipil mengganggu wilayah otonom militer.

Sumber :

Disadur darihttp://ahmadfathulbari.multiply.com/journal

http://ahmadfathulbari.multiply.com/journalhttp://ahmadfathulbari.multiply.com/journalhttp://ahmadfathulbari.multiply.com/journalhttp://ahmadfathulbari.multiply.com/journal