BIROKRASI

Teori Organisasi KlasikKonsep organisasi telah berkembang sejak abad 17 (tahun 1800 an)Konsep itu sekarang dikenal dengan sebagai teori klasik (classical Theory)=Teori TradisionalBeberapa bagian dari teori klasik ini telah ada semenjak ribuan tahun yang lalu seperti pada era mesir, China, romawi, persie

Teori OrganisasiTeori Organisasi KlasikTeori Organisasi Neo KlasikTeori Organisasi Modern

Aliran Teori KlasikTeori BirokrasiTeori AdministrasiTeori Menejemen Ilmiah

Pengertian BirokrasiBiro = Meja, Krasi = kekuasaan-PemerintahanDua Elemen Utama Pengertian Birokrasi Peraturan dan Norma formal Hirarki (Ketergantungan dan komunikasi)Birokrasi adalah kekuasaan formal yang didasarkan pada peraturan perundang-undangan dan prinsip-prinsip ideal bekerjanya suatu organisasi

Teori BirokrasiMax Weber (1864-1920)Sebagai Bapak Birokrasi dalam bukunya tentang Wirtschaft (ekonomi) und Gesellschaft (masyarakat)Birokrasi menjadi elemen penting yang menghubungkan ekonomi dan masyarakatKekuasaan dalam Administrasi Legal-rational (dalam Birokrasi) Traditional (dalam Patriarchalisme) Charismatis (dalam Individualismus)

Kharakteristik Tipe Ideal BirokrasiOtoritas Hirarki Komunikasi dinas yang jelasPembagian kerja atas dasar spesialisasiProsedur kerja yang jelasKualifikasi pegawaiBerdasarkan dokumen administrasiPemisahan antara Buero dan AmtsJam kerja yang penuhRahasia JabatanNetralitas

TUGAS POKOK DAN FUNGSI BIROKRASIPEMBUAT KEBIJAKAN DAN REGULASIMENYELENGGARAKAN PELAYANANMENEGAKKAN/MEMAKSAKAN ADANYA KEPATUHAN

DUA MACAM TUGAS AKTIVITAS BIROKRASI PUBLIKTUGAS POKOK dan TUGAS PELAYANANORGANISASITUGAS POKOKATAU SUBSTANSITUGAS PELAYANANATAU ADMINSTRASI

TUGAS POKOK atau SUBSTANSIMENURUT KEPPRES NO 44 DAN 45 TAHUN 1974 TUGAS POKOK ITU DI DALAM SUATU DEPERTEMEN DIWUJUDKAN DALAM NOMENKALTUR SATUAN ORGANISASI DIREKTORAT JENDRAL, DIREKTORAT, SUB DIREKTORAT DAN SETERUSNYASIFAT HANYA UNTUK MELAKSANAKAN TERCAPAINYA KEBIJAKAN SUBSTANSINYA SAJA

TUGAS POKOK DEPARTEMEN/KEMENTERIANHIRARKINYADIREKTORATJENDRALDIREKTORATDIREKTORATDIREKTORATDIREKTORATSDSDSDSD

TUGAS PELAYANAN atau ADMINISTRATIFTUGAS INI DALAM DEPERTEMEN DIWUJUDKAN DALAM NOMENKLATUR SEKRETARIAT JENDRAL, BIRO, PUSAT, BAGIAN DAN SETERUSNYASIFAT DAN KARAKTERISTIKNYA MEMBANTU DAN MEMBERIKAN PELAYANAN AGAR PELAKSANAAN TUGAS POKOK BISA BERJALAN DENGAN BAIK SELAIN TUGAS PELAYANANNYA SENDIRI

TUGAS PELAYANANHIRARKISEKJENBIROBIROPUSATBIDANGBAG.BAGTUBAG

DASAR PEMBENTUKAN ORGANISASIGALBRAITH (1977)

KEBIJAKANSTRATEGISPENYUSUNANSATUANORGANISASI

MEMADUKAN SDM

KEBIJAKAN STRATEGISDILAKUKAN OLEH PIMPINAN ORGANISASI YANG MENETAPKAN1) VISI YANG AKAN DIWUJUDKAN2) MISI DARI ORGANISASI YANG DIPIMPINNNYA3) TUJUAN-TUJUAN YANG AKAN DICAPAI4) MENETAPKAN DOMAIN KERJA YANG AKAN DILAKUKAN

PENYUSUNAN ORGANISASISETELAH KEBIJAKAN STRATEGIS DITETAPKAN, MAKA PIMPINAN ORGANISASI MULAI MENGATUR SATUAN-SATUAN ORGANISASI YANG AKAN DIADAKAN, DISINI POSISI JABATAN, HIRARKINYA, WEWENANG DAN TANGGUNGJAWAB MULAI DITETAPKAN

MEMADUKAN SDMLANGKAH KETIGA INI BARU MENCARAI SIAPA PEJABAT DAN PELAKSANA DARI JABATAN-JABATAN DALAM SATUAN ORGANISASI YANG SUDAH DIBUAT TSB.MULAI ADA PROSES REKRUTMEN PEJABAT DAN PEGAWAI YANG DIBUTUHKAN DALAM SATUAN ORGANISASI YANG DIBUAT TSB.

UNSUR-UNSUR ORGANISASIHENRY MINTZBERG (1979)1). STRATEGIC APEX2) MIDDLE LINE3) OPERATING CORE4) TECHNO STRUCTURE5) SUPPORTING STAFF

STRATAPECTMidd.lineocococococssssssTSTSSUSUNAN ORGANISASI

BUDAYA BIROKRASIBudaya birokrasi dapat digambarkan sebagai sebuah sistem atau seperangkat nilai yang memiliki simbol, orientasi nilai, keyakinan, pengalaman kehidupanBudaya ini muncul sebagai dialektika antara individu-individu dlm birokrasi dan lingkungan (politik-ekonomi-sosial)

Budaya BIrokrasiPaternalisme (kasta sosial) (masa kerajaan dan kolonial)Nilai, Tradisi, Simbol Birokrasi (pemimpin gak pernah salah dan gak mau dipersalahkan, logo-logo dan hal yang berbau kedinasan, bahasa-tingkah laku)Kultur pelayanan.