BERITA NEGARAREPUBLIK INDONESIA

No.977, 2015 KEMENPU-PR. Dekonsentrasi. TugasPembantuan. Kewenangan PemerintahPelaksanaan Kegiatan. Pedoman. Perubahan.

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATREPUBLIK INDONESIA

NOMOR 33/PRT/M/2015

TENTANG

PERUBAHAN ATAS PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM NOMOR15/PRT/M/2011 TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN KEGIATAN

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM YANG MERUPAKAN KEWENANGANPEMERINTAH DAN DILAKSANAKAN MELALUI DEKONSENTRASI DAN

TUGAS PEMBANTUAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang : a. bahwa dalam rangka pelaksanaan program dankegiatan yang merupakan kewenangan Pemerintahyang dilaksanakan melalui Dekonsentrasi dan TugasPembantuan perlu disesuaikan dengan adanyaperubahan tugas dan fungsi Kementerian PekerjaanUmum dan Perumahan Rakyat sesuai denganPeraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentangKementerian Pekerjaan Umum dan PerumahanRakyat;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan PeraturanMenteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

www.peraturan.go.id

2015, No.977 2

tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri PekerjaanUmum Nomor 15/PRT/M/2011 tentang PedomanPelaksanaan Kegiatan Kementerian Pekerjaan UmumYang Merupakan Kewenangan Pemerintah danDilaksanakan Melalui Dekonsentrasi dan TugasPembantuan;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentangPerumahan dan Kawasan Permukiman (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5188);

2. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011 tentangRumah Susun (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2011 Nomor 108, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5252);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 88 Tahun 2014 tentangPembinaan Penyelenggaraan Perumahan dan KawasanPermukiman (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2014 Nomor 320, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5615);

4. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentangOrganisasi Kementerian Negara (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2015 Nomor 8);

5. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentangKementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015Nomor 16);

6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor171/PMK.06/2007 tentang Sistem Akuntansi danPelaporan Keuangan Pemerintah Pusat;

7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor156/PMK.07/2008 tentang Pedoman PengelolaanDana Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuansebagaimana telah diubah dengan Peraturan MenteriKeuangan Nomor 248/PMK.07/2010;

8. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor15/PRT/M/2011 tentang Pedoman Pelaksanaan danKegiatan Kementerian Pekerjaan Umum yangMerupakan Kewenangan Pemerintah danDilaksanakan Melalui Dekonsentrasi dan TugasPembantuan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun2011 Nomor 725);

www.peraturan.go.id

2015, No.9773

9. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan PerumahanRakyat Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasidan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum (BeritaNegara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 881);

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DANPERUMAHAN RAKYAT TENTANG PERUBAHAN ATASPERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM NOMOR15/PRT/M/2011 TENTANG PEDOMAN PELAKSANAANKEGIATAN KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM YANGMERUPAKAN KEWENANGAN PEMERINTAH DANDILAKSANAKAN MELALUI DEKONSENTRASI DAN TUGASPEMBANTUAN.

Pasal I

Beberapa ketentuan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor15/PRT/M/2011 tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan KementerianPekerjaan Umum Yang Merupakan Kewenangan Pemerintah danDilaksanakan Melalui Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, diubahsebagai berikut:

1. Ketentuan Pasal 1 diubah, sehingga Pasal 1 berbunyi sebagai berikut:

Pasal 1

(1) Pemerintah adalah Pemerintah Pusat.

(2) Menteri adalah Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

(3) Kementerian adalah Kementerian Pekerjaan Umum danPerumahan Rakyat.

(4) Unit Kerja Eselon I atau Unit Kerja setara Eselon I adalahSekretariat Jenderal, Inspektorat Jenderal, Badan, dan DirektoratJenderal di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum danPerumahan Rakyat.

(5) Kewenangan urusan Kementerian Pekerjaan Umum danPerumahan Rakyat adalah kegiatan yang meliputi BidangPekerjaan Umum, Bidang Penataan Ruang, dan BidangPerumahan Rakyat.

(6) Dekonsentrasi yang selanjutnya disebut Dekon adalahpelimpahan wewenang dari Pemerintah kepada Gubernur sebagaiwakil Pemerintah dan/atau kepada instansi vertikal di wilayahtertentu.

(7) Tugas Pembantuan yang selanjutnya disebut TP adalahpenugasan dari Pemerintah kepada daerah dan/atau desa, untuk

www.peraturan.go.id

2015, No.977 4

melaksanakan tugas tertentu dengan kewajiban melaporkan danmempertanggung jawabkan pelaksanaannya kepada yangmenugaskan.

(8) Dana Dekonsentrasi adalah dana yang berasal dari APBN yangdilaksanakan oleh Gubernur sebagai wakil pemerintah yangmencakup semua penerimaan dan pengeluaran dalam rangkapelaksanaan Dekonsentrasi, tidak termasuk dana yangdialokasikan untuk instansi vertikal pusat di daerah.

(9) Dana Tugas Pembantuan adalah dana yang berasal dari APBNyang dilaksanakan oleh daerah dan desa yang mencakup semuapenerimaan dan pengeluaran dalam rangka pelaksanaan TugasPembantuan.

(10) Dinas adalah organisasi pemerintahan di daerah yangmembidangi Pekerjaan Umum, Bidang Penataan Ruang, danPerumahan Rakyat.

(11) Unit Layanan Pengadaan yang selanjutnya disebut ULP adalahunit organisasi pemerintah yang berfungsi melaksanakanpengadaan Barang/Jasa di Kementerian yang bersifat permanen,dapat berdiri sendiri atau melekat pada unit yang sudah ada.

(12) Satuan Perangkat Kerja Daerah yang selanjutnya disebut SKPDadalah organisasi/lembaga pada Pemerintah Daerah yangbertanggung jawab terhadap pelaksanaan Dekonsentrasi/TugasPembantuan di bidang tertentu di daerah provinsi, kabupaten,atau kota.

(13) Rencana dan Program Investasi Jangka Menengah yangselanjutnya disebut RPIJM adalah rencana dan programpembangunan infrastruktur tahunan dalam periode tiga hinggalima tahun, yang dilaksanakan secara terpadu oleh Pemerintah,pemerintah daerah, maupun oleh masyarakat/swasta, yangmengacu pada rencana tata ruang, untuk menjaminkeberlangsungan kehidupan masyarakat yang berkualitas danmewujudkan pembangunan yang berkelanjutan.

2. Ketentuan Pasal 3 ayat (1) diubah, sehingga Pasal 3 berbunyi sebagaiberikut:

Pasal 3

(1) Kewenangan Urusan Kementerian yang dapat dilaksanakanmelalui Dekon kepada pemerintah provinsi meliputi Kegiatanpengaturan, pembinaan dan pengawasan pada Subbidang SumberDaya Air, Bina Marga, Perkotaan Perdesaan, Air Minum, AirLimbah, Persampahan, Drainase, Perumahan, Permukiman,Bangunan Gedung dan Lingkungan, Jasa Konstruksi, sertaPenataan Ruang.

www.peraturan.go.id

2015, No.9775

(2) Pelaksanaan Dekon sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untukkegiatan yang bersifat non fisik.

3. Ketentuan Pasal 6 ayat (4) diubah, sehingga Pasal 6 berbunyi sebagaiberikut:

Pasal 6

(1) Pelaksanaan kegiatan Dekon dilakukan setelah adanyapelimpahan urusan pemerintahan yang merupakan kewenanganKementerian dari Menteri kepada Gubernur.

(2) Kegiatan yang bersifat non fisik sebagaimana dimaksud padapasal 3 ayat mencakup sebagian kegiatan-kegiatan koordinasi,perencanaan, pemrogaman, pembinaan, pengawasan, dankegiatan lain yang terkait dengan pelaksanaan non fisik.

(3) Dalam hal pelaksanaan kegiatan Dekon menghasilkanpenerimaan negara berupa pajak dan penerimaan negara bukanpajak maka penerimaan tersebut merupakan penerimaan APBN,dan apabila terdapat saldo kas harus disetor ke rekening kasnegara.

(4) Pelaksanaan kegiatan Dekonsentrasi dilaksanakan oleh SKPDterkait di tingkat provinsi.

4. Ketentuan Pasal 8 ayat (1) diubah, sehingga Pasal 8 berbunyi sebagaiberikut :

Pasal 8

(1) Urusan pemerintah yang menjadi kewenangan Kementerian yangdapat dilaksanakan melalui TP kepada pemerintahprovinsi/kabupaten/kota meliputi kegiatan Sumber Daya Air,Bina Marga, Perkotaan Perdesaan, Air Minum, Air Limbah,Persampahan, Drainase, Perumahan, Permukiman, BangunanGedung dan Lingkungan, Jasa Konstruksi, dan kegiatan PenataanRuang.

(2) Pelaksanaan TP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untukkegiatan yang bersifat fisik.

5. Diantara ayat (3) dan ayat (4) Pasal 24 disisipkan 2 (dua) ayat, yakniayat (3a) dan ayat (3b) sehingga Pasal 24 berbunyi sebagai berikut :

Pasal 24

(1) Pejabat inti SKPD Dekon/Pejabat Perbendaharaan disampaikanoleh Gubernur kepada Menteri c.q. Pejabat Eselon I terkait untukmendapat persetujuan Menteri.

(2) Pejabat inti SKPD Dekon/Pejabat Perbendaharaan ditetapkan olehGubernur.

www.peraturan.go.id

2015, No.977 6

(3) Pejabat inti SKPD Dekon/Pejabat Perbendaharaan terdiri atas :

a. Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang/KepalaSatuan Kerja,

b. Pejabat Pembuat Komitmen,

c. Pejabat penguji tagihan dan penandatanganan SPM,

d. Bendahara Pengeluaran

(3a) Kuasa Pengguna Anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf a khusus untuk Dekon Sub Bidang Perumahan adalahKepala SKPD Provinsi yang ditetapkan dengan KeputusanGubernur.

(3b) Kuasa Pengguna Anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3a)untuk dan atas nama Gubernur menunjuk dan menetapkanPejabat Pembuat Komitmen, Pejabat PengujiTagihan/Penandatangan SPM, dan Bendahara Pengeluaransebagaimana dimaksud dalam ayat (3) huruf b, huruf c, danhuruf d.

(4) Pejabat inti pada SKPD Dekon sebagaimana dimaksud pada ayat(2) harus memenuhi persyaratan sebagaimana tercantum dalamLampiran B tentang Kompetensi Teknis dan PersyaratanAdministrasi Pejabat Inti Satuan Kerja Perangkat Daerah(SKPD/Dekon/TP) yang merupakan bagian yang tidakterpisahkan dengan Peraturan Menteri ini.

(5) Kepala SKPD Dekon menetapkan Petugas Unit Akuntansi SKPDDekon dan pembantu pejabat inti lainnya.

6. Ketentuan Lampiran A dalam Pasal 7 ayat (4), Lampiran B dalamPasal 24 ayat (4), Lampiran B dalam Pasal 25 ayat (3), Lampiran C.1dalam Pasal 18 ayat (2) diubah, sehingga Lampiran A, Lampiran Bdan Lampiran C.1 berbunyi sebagaimana tercantum dalam LampiranA, Lampiran B, dan Lampiran C.1 Peraturan Menteri ini.

Pasal II

Peraturan Menteri ini berlaku pada tanggal diundangkan.

www.peraturan.go.id

2015, No.9777

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundanganPeraturan Menteri ini dengan penempatannya dalam Berita NegaraRepublik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal 26 Juni 2015

MENTERI PEKERJAAN UMUM DANPERUMAHAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA,

M. BASUKI HADIMULJONO

Diundangkan di Jakarta

pada tanggal 30 Juni 2015

MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA,

YASONNA H. LAOLY

www.peraturan.go.id

2015, No.977 8

KETENTUAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB

PELAKSANA KEGIATAN SKPD DEKON/TP

A. Tugas dan Tanggungjawab

1. Atasan Kepala SKPD

a. Tugas:

1) Melakukan pengawasan umum terhadap pelaksanaan tugasKepala SKPD, terutama pelaksanaan rencana kerja yangtelah ditetapkan dan dituangkan dalam Daftar IsianPelaksanaan Anggaran (DIPA Dekon/TP).

2) Memberikan pengarahan dan petunjuk kepada AtasanLangsung Kepala SKPD untuk kelancaran pelaksanaantugas SKPD.

3) Melaporkan hasil pelaksanaan program yang berada dibawah koordinasinya kepada Menteri dalam rangkamencapai tujuan Rencana Strategis dan Rencana KerjaKementerian Pekerjaan Umum (Renstra/Renja Kementerian).

4) Menyampaikan laporan keuangan dan kinerja gabunganberdasarkan laporan yang diterima dari SKPD-Dekon kepadaMenteri cq. Sekretaris Jenderal Kementerian dengantembusan kepada Pejabat Eselon I terkait serta kepadaPresiden melalui Menteri Keuangan.

5) Menyampaikan laporan keuangan dan kinerja gabunganberdasarkan laporan yang diterima dari SKPD-TP kepadaMenteri cq. Sekretaris Jenderal Kementerian dengantembusan kepada Pejabat Eselon I terkait serta kepadaPresiden melalui Menteri Keuangan.

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab terhadap keberhasilan program yangberada di bawah koordinasinya dan menjamin tercapainyahasil (outcome) yang telah ditetapkan dalam DIPA Dekon/TP.

2) Bertanggungjawab kepada Menteri.

c. Dalam pelaksanaan tugas operasional Atasan Kepala SKPDDekon/TP dibantu oleh Pembantu Atasan Kepala SKPDDekon/TP.

LAMPIRAN A : PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUMDAN PERUMAHAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIANOMOR: 33/PRT/M/2015

www.peraturan.go.id

2015, No.9779

2. Atasan Langsung Kepala SKPD Dekon/TP

a. Tugas:

1) Menyelenggarakan pembinaan teknis dan administratifterhadap SKPD Dekon/TP yang berada di bawahkoordinasinya.

2) Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan DIPADekon/TP yang diselenggarakan oleh Kepala SKPDDekon/TP.

3) Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaanadministrasi keuangan dan kemajuan pelaksanaan kegiatandan output SKPD Dekon/TP.

4) Secara berkala melakukan inspeksi umum dan teknis keSKPD Dekon/TP.

5) Memberikan petunjuk dan arahan serta fasilitasi untukmengatasi permasalahan prinsip yang mungkin timbul padaSKPD Dekon/TP.

6) Melaporkan hasil pelaksanaan program yang berada dibawah koordinasinya kepada Atasan Kepala SKPD Dekon/TPdengan tembusan kepada pejabat Eselon-I terkait dilingkungan Kementerian dalam rangka mencapai tujuanRenstra dan Renja Kementerian. Khusus Direktorat JenderalBina Marga dan Direktorat Jenderal SDA melalui BalaiBesar/Balai.

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab atas terwujudnya output sesuai denganDIPA Dekon/TP.

2) Bertanggungjawab kepada Atasan Kepala SKPD Dekon/TP.

3. Kepala SKPD Dekon/TP

a. Tugas:

1)Melakukan seluruh tugas pelaksanaan SKPD Dekon/TPterutama pelaksanaan rencana kerja yang telah ditetapkandan dituangkan dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA Dekon/TP).

2)Memimpin seluruh pelaksanaan rencana kerja yang telahditetapkan dan dituangkan dalam DIPA Dekon/TP.

3)Memberikan pengarahan dan petunjuk-petunjuk kepadaPejabat Inti SKPD Dekon/TP di bawahnya untuk kelancaranpelaksanaan kegiatan dan pencapaian keluaran/outputyang telah ditetapkan.

www.peraturan.go.id

2015, No.977 10

4) Menetapkan struktur organisasi dan Pembantu Pejabat IntiSKPD Dekon/TP yang dipimpinnya sesuai kebutuhan.

5) Menetapkan dan menandatangani Surat KeputusanSusunan Anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa.

6) Melakukan pelimpahan sebagian kewenangan pelaksanaankegiatan operasional SKPD Dekon/TP kepada PejabatPembuat Komitmen, maupun kepada Pejabat PengujiTagihan dan Penandatangan SPM.

7) Menandatangani Surat Keputusan/Surat PerintahKerja/Kontrak (Dalam hal Kepala SKPD Dekon/TPmerangkap sebagai Pejabat Pembuat Komitmen).

8) Menandatangani Surat Permintaan Pembayaran UangPersediaan (SPP-UP) dan selanjutnya menyampaikannyakepada Pejabat Penguji Tagihan dan Penandatangan SPM.

9) Menyampaikan laporan keuangan dan kinerja SKPDDekon/TP bulanan/triwulanan/semesteran dan tahunankepada Gubernur/Bupati/ Walikota dengan tembusankepada Pejabat Eselon I terkait dan Sekretaris Jenderal dilingkungan Kementerian.

10) Menyusun dan menyampaikan laporan seluruh kegiatanSKPD Dekon/TP kepada pihak yang terkait sesuaiketentuan yang berlaku di lingkungan Kementerian.

11) Membentuk Unit Akuntansi Keuangan dan Unit AkuntansiBarang Milik Negara.

12) Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan danlaporan barang milik negara secara berjenjang kepadaGubernur dan Pejabat Eselon I terkait di lingkunganKementerian.

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab atas pelaksanaan seluruhkegiatan/rencana kerja yang tertuang dalam DIPADekon/TP.

2) Bertanggungjawab atas semua pengeluaran SKPD Dekon/TPyang membebani APBN.

3) Bertanggungjawab atas kebenaran material setiap SuratKeputusan/Surat Perintah Kerja/Kontrak yangditandatanganinya dan akibat yang timbul dariSK/SPK/Kontrak tersebut. (Dalam hal Kepala SKPDDekon/TP merangkap sebagai Pejabat Pembuat Komitmen).

www.peraturan.go.id

2015, No.97711

4) Bertanggungjawab terhadap realisasi keuangan ataspencapaian keluaran/output yang telah ditetapkan.

5) Bertanggungjawab terhadap penatausahaan danpemeliharaan Barang Milik Negara SKPD Dekon/TP.

6) Bertanggungjawab atas tertib penatausahaan anggaran dantertib pengadaan barang dan jasa yang dialokasikan kepadaSKPD Dekon/TP yang dipimpinnya sesuai peraturan yangberlaku.

4. Pejabat Pembuat Komitmen

a. Tugas:

Melaksanakan sebagian tugas Kepala SKPD Dekon/TP yaitu:

1) Menetapkan rencana pelaksanaan pengadaan Barang/Jasayang meliputi: Spesifikasi teknis Barang/Jasa, HargaPerkiraan Sendiri (HPS), dan Rencana Kontrak.

2) Menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa.

3) Menandatangani Kontrak/Surat Perintah Kerja.

4) Melaksanakan Kontrak dengan Penyedia Barang/Jasa.

5) Mengendalikan Pelaksanaan Kontrak.

6) Melaporkan pelaksanaan/penyelesaian PengadaanBarang/Jasa kepada Kepala SKPD.

7) Menyerahkan hasil pekerjaan pengadaan Barang/Jasakepada Kepala SKPD dengan Berita Acara Penyerahan.

8) Melaporkan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapananggaran dan hambatan pelaksanaan pekerjaan kepadaKepala SKPD setiap triwulan.

9) Menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumenpelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa.

10) Mengusulkan kepada Kepala SKPD mengenai perubahanpaket pekerjaan, dan/atau perubahan jadwal kegiatanpengadaan apabila diperlukan.

11) Menetapkan tim pendukung termasuk Panitia PenelitiKontrak, Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), DireksiLapangan, konsultan pengawas, tim Pelaksana Swakelolaapabila diperlukan.

12) Menetapkan Tim atau tenaga ahli pemberi penjelasanteknis (Aanwijzer) untuk membantu pelaksanaan tugasULP apabila diperlukan.

www.peraturan.go.id

2015, No.977 12

13) Menetapkan besaran uang muka yang menjadi hakpenyedia barang/jasa sesuai ketentuan yang berlaku.

14) Menyiapkan, menandatangani dan melaksanakanperjanjian/kontrak dengan pihak penyedia barang/jasa.

15) Melaporkan pelaksanaan/penyelesaian pengadaanbarang/jasa kepada pimpinan instansinya.

16) Mengendalikan pelaksanaan perjanjan/kontrak.

17) Menyerahkan aset hasil pengadaan barang/jasa dan asetlainnya kepada Menteri dengan berita acara penyerahanmelalui Kepala SKPD Dekon/TP.

18) Menandatangani pakta integritas sebelum pelaksanaanpengadaan barang/jasa dimulai.

19) Melaksanakan rencana kerja sebagaimana telah ditetapkandalam DIPA Dekon/TP sesuai kegiatannya masing-masingberdasarkan persetujuan Kepala SKPD Dekon/TP.

20) Menandatangani Surat Keputusan yang mengakibatkanpengeluaran (gaji non PNS, lembur, honor, vakasi danperjalanan dinas).

21) Menetapkan Penyedia Barang/Jasa sebagai pelaksanakegiatan dengan persetujuan kepala SKPD Dekon/TP.

22) Menandatangani Surat Perintah Kerja (SPK)/Kontrakdengan persetujuan kepala SKPD Dekon/TP.

23) Menandatangani Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan,Berita Acara Pemeriksaan Barang, Berita Acara SerahTerima Barang/Pekerjaan yang harus memuat secaralengkap identitas pekerjaan;

24) Menandatangani kwitansi pembayaran dan bukti-buktidokumen pengeluaran anggaran SKPD Dekon/TP, baikyang dilakukan secara kontraktual maupun secaraswakelola.

25) Menandatangani Surat Permintaan Pembayaran (SPP) baikLS maupun GUP serta dokumen pendukungnya danmenyampaikan kepada Pejabat Penguji Tagihan danPenandatangan SPM atas persetujuan Kepala SKPDDekon/TP.

26) Mengajukan tagihan kepada Bendahara Pengeluaran untukpembayaran yang membebani Uang Persediaan.

27) Menyusun laporan seluruh kegiatan yang dilakukannyasesuai DIPA Dekon/TP dan menyampaikannya kepadaKepala SKPD Dekon/TP selaku Atasan Langsungnya.

www.peraturan.go.id

2015, No.97713

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab atas kebenaran material dan akibat yangtimbul dari Kontrak/SPK atau keputusan dan surat buktilainnya yang ditandatanganinya.

2) Bertanggungjawab kepada Kepala SKPD Dekon/TP atasrealisasi keuangan dan keluaran/output kegiatan yangdilaksanakan sesuai rencana kerja yang ditetapkan dalamDIPA Dekon/TP, serta mutu keluaran/output sesuai yangdirencanakan.

5. Pejabat Penguji Tagihan dan Penandatangan SPM

a. Tugas:

1) Menerima berkas SPP UP/TUP yang disampaikan olehKepala SKPD.

2) Menerima berkas SPP LS dan GUP yang disampaikan olehPejabat Pembuat Komitmen.

3) Memeriksa kelengkapan berkas SPP, mengisi check-listkelengkapan berkas SPP dan mencatat dalam bukupengawasan penerimaan SPP.

4) Memeriksa secara rinci keabsahan dokumen pendukungSPP sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5) Memeriksa ketersediaan pagu anggaran dalam DIPADekon/TP untuk memperoleh keyakinan bahwa tagihantidak melampaui batas pagu anggaran.

6) Memeriksa kebenaran atas hak tagih yang menyangkutantara lain :

a) Pihak yang ditunjuk untuk menerima pembayaran(nama orang/ perusahaan, alamat, No. rekening dannama Bank).

b) Nilai tagihan yang harus dibayar (kesesuaian dan/ataukelayakannya dengan prestasi kerja yang dicapai sesuaispesifikasi teknis yang tercantum dalam kontrakberkenaan).

c) Jadwal waktu pembayaran (kesesuaian dengan jadwalpenarikan dana yang tercantum dalam DIPA Dekon/TPserta ketepatannya terhadap jadwal waktu pembayaranguna meyakinkan bahwa tagihan yang harus dibayarbelum daluwarsa).

www.peraturan.go.id

2015, No.977 14

7) Memeriksa pencapaian tujuan dan/atau sasaran kegiatansesuai dengan indikator kinerja yang tercantum dalamDIPA Dekon/TP berkenaan dan/atau spesifikasi teknisyang telah ditetapkan dalam kontrak.

8) Menandatangani dan menerbitkan SPM sekurang-kurangnya dalam rangkap 6 dengan ketentuan :

a) Lembar kesatu dan lembar kedua disampaikan kepadaKPPN pembayar.

b) Lembar ketiga sebagai pertinggal pada Pejabat PengujiTagihan dan Penandatangan SPM.

c) Lembar keempat disampaikan kepada Petugas UnitAkuntansi Keuangan SKPD Dekon/TP.

d) Lembar kelima disampaikan kepada Pejabat PembuatKomitmen.

e) Lembar keenam disampaikan kepada BendaharaPengeluaran.

9) Menyampaikan SPM yang telah ditandatanganinya keKPPN terkait.

10) Menyusun laporan seluruh kegiatan yang dilakukannyasesuai DIPA Dekon/TP dan meyampaikannya kepadaKepala SKPD Dekon/TP selaku Atasan Langsungnya.

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab terhadap seluruh kegiatan pengujitagihan dan penandatanganan SPM serta akibat yang timbulatas tindakannya meliputi aspek hukum, peraturanperundang-undangan dan tujuan pengeluaran.

2) Bertanggungjawab kepada Kepala SKPD Dekon/TP.

6. Bendahara Pengeluaran

a. Tugas:

1) Menyelenggarakan pembukuan seluruh transaksikeuangan yang dilaksanakan SKPD Dekon/TP pada BukuKas Umum (BKU), Buku Pembantu, Buku Tambahan, sertaBuku-Buku Tambahan lainnya.

2) Menyiapkan rincian jumlah Pengajuan SPP-UP, SPP-TUP,SPP-GUP serta dokumen-dokumen pendukung lainnya.

3) Menandatangani Surat Permintaan Pembayaran UangPersediaan (SPP-UP).

www.peraturan.go.id

2015, No.97715

4) Menandatangani SPP-LS yang pembayarannya melaluiRekening Bendahara.

5) Melakukan pengamanan Kas serta surat-surat berhargalainnya yang berada dalam pengurusannya (Brankas)untuk menghindari terjadinya kerugian negara.

6) Menguji kebenaran tagihan pembayaran Uang Persediaanmeliputi kesesuaian dengan Akun, DIPA dan peraturankeuangan yang berlaku sebelum dilakukan pembayaran.

7) Menandatangani kwitansi pembayaran Uang persediaandan bukti-bukti pengeluaran lainnya.

8) Melakukan pembayaran melalui Uang Persediaan ataspersetujuan Pejabat Pembuat Komitmen untuk BelanjaBarang (52); Belanja Modal (53) untuk pengeluaran honortim, Alat Tulis Kantor (ATK), perjalanan dinas, biayapengumuman lelang, pengurusan surat perijinan danpengeluaran lain yang tidak dapat dilakukan denganpembayaran langsung dalam rangka perolehan aset;Belanja lain-lain (58) dan dapat diberikan pengecualianuntuk DIPA Pusat oleh Direktur Jenderal Perbendaharaandan untuk DIPA Pusat yang kegiatannya berlokasi didaerah serta DIPA yang ditetapkan oleh Kepala KantorWilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan oleh KepalaKantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaansetempat dan pembayaran yang dilakukan oleh BendaharaPengeluaran kepada satu rekanan tidak boleh melebihi Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah), kecuali untukpembayaran honor dan perjalanan dinas.

9) Wajib menolak perintah bayar dari Kuasa PenggunaAnggaran/Pejabat Pembuat Komitmen apabila persyaratanpembayaran tidak terpenuhi.

10) Menerima dan menyetor ke Rekening Kas Negara ataspajak dan penerimaan lainnya yang dipungut sertamelaporkannya menurut bentuk dan cara yang telahditetapkan, tepat pada waktunya kepada masing-masingInstansi yang terkait.

11) Menyelenggarakan tata kearsipan yang bersangkutandengan bukti-bukti pembukuan.

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab atas pengelolaan uang persediaan.

2) Bertanggungjawab secara pribadi atas kerugian keuanganNegara yang berada dalam pengurusannya.

www.peraturan.go.id

2015, No.977 16

3) Bertanggungjawab kepada Kepala SKPD Dekon/TP.

7. Petugas Unit Akuntansi SKPD Dekon/TP

1. Petugas Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA)

a. Tugas:

1) Menyusun Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dan NeracaSKPD Dekon/TP sesuai dengan Sistem AkuntansiInstansi (SAI) yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan.

2) Menyampaikan LRA dan Neraca kepada Unit AkuntansiPembantu Pengguna Anggaran Wilayah Dekon/TP(UAPPA-W Dekon/TP) beserta Arsip Data Komputer (ADK)secara tepat waktu.

3) Menyampaikan LRA dan Neraca kepada Unit AkuntansiPembantu Pengguna Anggaran Eselon I (UAPPA-E1)beserta Arsip Data Komputer (ADK) secara tepat waktu.

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab atas kebenaran materi LaporanRealisasi Anggaran dan Neraca sesuai Standar AkuntansiPemerintah.

2) Bertanggungjawab kepada Kepala SKPD Dekon/TP.

2. Petugas Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang (UAKPB)

a. Tugas:

1) Menyusun Laporan Barang Milik Negara (Laporan BMN)dan Laporan Kondisi Barang (LKB) SKPD Dekon/TPsesuai dengan Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yangditetapkan oleh Menteri Keuangan.

2) Menyampaikan Laporan BMN dan LKB kepada UnitAkuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA) besertaArsip Data Komputer (ADK) untuk penyusunan neracasecara tepat waktu.

3) Menyampaikan Laporan BMN dan LKB kepada UnitAkuntansi Pembantu Pengguna Barang WilayahDekon/TP (UAPPBW Dekon/TP) beserta Arsip DataKomputer (ADK) untuk penyusunan neraca secara tepatwaktu.

4) Menyampaikan Laporan BMN dan LKB kepada UnitAkuntansi Pembantu Pengguna Barang Eselon I (UAPPBE-1) beserta Arsip Data Komputer (ADK) untukpenyusunan neraca secara tepat waktu.

www.peraturan.go.id

2015, No.97717

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab atas kebenaran materi Laporan BMNdan LKB sesuai Standar Akuntansi Pemerintah.

2) Bertanggungjawab kepada Kepala SKPD Dekon/TP

8. Petugas e-Monitoring Satuan Kerja Perangkat Daerah Dekon/TP

a. Tugas:

1) Mengumpulkan dan mendokumentasikan data daninformasi pelaksanaan kegiatan yang meliputi:

a) Rekaman DIPA dan POK yang telah disahkan;

b) Rencana pelaksanaan pengadaan barang dan jasa

c) Data pelaksanaan kegiatan (rencana dan capaian progresfisik dan realisasi keuangan)

d) Data rencana dan realisasi penyerapan tenaga kerja

e) Permasalahan dan tindak lanjut dalam pelaksanaankegiatan

2) Mengisi data pelaksanaan kegiatan ke dalam aplikasi e-Monitoring setiap kali ada perubahan dan informasi danmengirim back-up data melalui e-Monitoring on-line.

3) Melakukan pemutakhiran aplikasi e-Monitoring off-line.

4) Menyusun dan menyampaikan laporan progres fisik dankeuangan secara periodik sesuai ketentuan.

5) Menyusun dan menyampakan Laporan PelaksanaanRencana Pembangunan sesuai ketentuan

b. Tanggungjawab:

1) Bertanggungjawab atas kebenaran materi LaporanPelaksanaan Kegiatan (backup data maupun cetakan)

2) Bertanggungjawab kepada Kepala SKPD Dekon/TP.

B. Ketentuan Lain-Lain

1. Kepala SKPD tidak boleh merangkap sebagai BendaharaPengeluaran.

2. Pejabat Pembuat Komitmen tidak boleh merangkap sebagai PejabatPenguji Tagihan dan Penandatangan SPM maupun sebagaiBendahara Pengeluaran.

3. Pejabat Penguji Tagihan dan Penandatangan SPM tidak bolehmerangkap sebagai Bendahara Pengeluaran.

4. Pejabat Inti SKPD dijabat oleh Pegawai Negeri Sipil.

C. Struktur Organisasi SKPD Dekon/TP

Struktur Organisasi SKPD Dekon/TP sebagaimana gambar dibawah ini.

www.peraturan.go.id

2015, No.977 18

STR

UK

TU

RO

RG

AN

ISA

SI

SA

TU

AN

KE

RJA

PE

RA

NG

KA

TD

AE

RA

H-

DE

KO

NS

EN

TR

AS

I

KE

ME

NTE

RIA

NPE

KE

RJA

AN

UM

UM

PEJABAT

PELAPORAN

PEJABAT

PELAPORAN

PEJA

BA

TP

ELAP

OR

AN

UA

KP

AP

ET

UG

AS

GU

DA

NG

DA

NP

ER

SE

DIA

AN

E-M

ON

IITO

RIN

GU

AK

PB P

EJAB

AT

PELA

PO

RA

N

www.peraturan.go.id

2015, No.97719

STR

UK

TU

RO

RG

AN

ISA

SI

SA

TU

AN

KE

RJA

PE

RA

NG

KA

TD

AE

RA

H-

TU

GA

SPE

MB

AN

TU

AN

KE

ME

NTE

RIA

NPE

KE

RJA

AN

UM

UM

PEJA

BA

T

PELA

PO

RA

N

UA

KP

AP

ET

UG

AS

GU

DA

NG

DA

NP

ER

SE

DIA

AN

E-M

ON

IITO

RIN

GU

AK

PB

PEJA

BA

T

PELA

PO

RA

N

www.peraturan.go.id

2015, No.977 20

www.peraturan.go.id

2015, No.97721

www.peraturan.go.id

2015, No.977 22

KEBIJAKAN PELAKSANAAN KEGIATAN

1. KEBIJAKAN UMUM

a. Pembinaan penyelenggaraan infrastruktur mendukungotonomi daerah dan penerapan prinsip-prinsip GoodGovernance untuk mewujudkan Indonesia yang adil dandemokratis,

b. Pembangunan infrastruktur berbasis penataan ruang dikawasan perbatasan, daerah terisolir, daerah konflik dandaerah bencana dan rawan bencana untuk mewujudkanIndonesia yang aman dan damai,

c. Pembangunan infrastruktur berbasis penataan ruang untukmendukung pusat-pusat produksi dan ketahanan pangan,mendukung keseimbangan pemba-ngunan antar daerah,meningkatkan kualitas lingkungan perumahan danpermukiman dan mendorong industri konstruksi untukmewujudkan Indonesia yang lebih sejahtera.

2. KEBIJAKAN OPERASIONAL

a. Bidang Pekerjaan Umum

1. Subbidang Sumber Daya Air

a) Pengelolaan sumber daya air dilaksanakan denganmemperhatikan keserasian antara konservasi danpendayagunaan, antara hulu dan hilir, antarapemanfaatan air permukaan dan air tanah, antarapengelolaan demand dan supply, serta antarapemenuhan kepentingan jangka pendek dankepentingan jangka panjang;

b) Pengembangan dan penerapan sistem conjunctive useantara pemanfaatan air permukaan dan air tanah akandigalakkan;

c) Pendekatan vegetatif dalam rangka konservasi sumber-sumber air diimbangi dengan upaya lain, antara lainrekayasa keteknikan yang lebih bersifat quick yielding;

d) Upaya konservasi sumber-sumber air dilakukan tidakhanya untuk melestarikan kuantitas air, tetapi jugadiarahkan untuk memelihara kualitas air;

LAMPIRAN C.1 PERATURAN MENTERIPEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATNOMOR : 33/PRT/M/2015

www.peraturan.go.id

2015, No.97723

e) Pembangunan tampungan air berskala kecil akan lebihdikedepankan, sedangkan pembangunan tampungan airdalam skala besar perlu pertimbangan yang lebih hati-hati karena menghadapi masalah yang lebih kompleks,terutama terkait dengan isu sosial dan lingkungan;

f) Pendayagunaan sumber daya air untuk pemenuhankebutuhan air irigasi pada lima tahun ke depandifokuskan pada upaya:

1) Peningkatan fungsi jaringan irigasi yang sudahdibangun tetapi belum berfungsi, Dilakukan hanyapada areal yang ketersediaan airnya terjamin danpetani penggarapnya sudah siap,

2) Rehabilitasi pada areal irigasi berfungsi yangmengalami kerusakan, diprioritaskan pada arealirigasi di daerah lumbung padi,

3) Skema insentif kepada petani agar bersediamempertahankan lahannya,

g) Pendayagunaan sumber daya air untuk pemenuhankebutuhan air baku diprioritaskan pada pemenuhankebutuhan pokok rumahtangga terutama di wilayahrawan defisit air, wilayah tertinggal, dan wilayahstrategis;

h) Pengendalian daya rusak air,

1) Pengendalian banjir mengutamakan pendekatannon-struktur melalui konservasi sumber daya airdan pengelolaan daerah aliran sungai denganmemperhatikan keterpaduan dengan tata ruangwilayah,

2) Peningkatan partisipasi masyarakat dan kemitraandiantara pemangku kepentingan terus diupayakantidak hanya pada saat kejadian banjir,

3) Pengendalian banjir diutamakan pada wilayahberpenduduk padat dan wilayah strategis,

4) Pengamanan pantai dari abrasi terutama dilakukanpada daerah perbatasan, pulau-pulau kecil sertapusat kegiatan ekonomi,

i) Penataan kelembagaan melalui pengaturan kembalikewenangan dan tanggung jawab masing-masingpemangku kepentingan;

www.peraturan.go.id

2015, No.977 24

j) Dalam upaya memperkokoh civil society, keterlibatanmasyarakat, BUMN/D dan swasta terus didorong;

k) Pengembangan modal sosial dilakukan denganpendekatan budaya, terutama untuk menggali danmerevitalisasi kearifan lokal (local wisdom) yang secaratradisi banyak tersebar di masyarakat Indonesia untukmenjamin keberlanjutan fungsi infrastruktur;

l) Penataan dan penguatan sistem pengolahan data daninformasi sumber daya air dilakukan secara terencanadan dikelola secara berkesinambungan,

m) Pemulihan pelayanan sumber daya air di daerah-daerahyang terkena bencana.

2. Subbidang Bina Marga

Kebijakan operasional dalam rangka penyelenggaran jalanmeliputi aspek-aspek sebagai berikut :

a. dalam aspek pengaturan, mencakup antara lainpenetapan fungsi jalan arteri primer ataukolektorprimer; penetapan status jalan nasional; danpenyusunan rencana umum jaringan jalan nasional.

b. dalam aspek pembinaan, mencakup terutamapeningkatan tertib penyelenggaraan jalan melaluiperkuatan institusi untuk menunjang kegiatanmanajemen preservasi jalan;peningkatan kompetensidan kapasitas aparatur;akreditasi laboratorium atausarana pengujian/penelitian; penyusunan dan legalisasiNSKP; danfasilitasi penyelenggaraan jalan daerah.

c. dalam aspek pembangunan, mencakup terutamapeningkatan fungsi prasarana jalan dalam melayani lalulintas jalan, antara lain dengan :

1) mengutamakan penanganan preservasi jalan untukmempertahankan kinerja jalan melaluipenangananpemeliharaan rutin atau berkala dan perkuatanstruktur; dukungan bahandan peralatan; penerapanfungsi Kasatker/PPK sebagai manajer ruas, yangbertanggungjawab atas kondisi pelayanan jalan;danpenunjukan penilik jalan untukmengamatipemanfaatan dan kondisi bagian-bagian jalan setiaphari;

2) melaksanakan kegiatan penanganan tanggap daruratdan pasca bencana untuk upaya pengembalian

www.peraturan.go.id

2015, No.97725

kondisi pelayanan jalan, serta penanganan segmenrawan kecelakaan untuk upaya peningkatankeselamatan jalan;

3) melaksanakan pelebaran, peningkatan struktur, ataupembangunan jalan baru yang berwawasanlingkungan dalam rangka meningkatkan kapasitasjalan untuk mendukung perkembangan wilayahdankawasan strategis, kawasan potensial, ataudaerah terpencil;

4) menyelenggarakan pengembangan jaringan jalan tol,dalam bentuk penyediaan atau fasilitasi pengadaanlahan;

5) melaksanakan penyusunan program dan anggaranberdasarkan rencana penyelenggaraan jalan berke-lanjutan serta penyusunan rencana teknis yangberwawasan lingkungan dan berbasiskeselamatanjalan.

d. dalam aspek pengawasan, mencakup peningkatanefektivitas pengendalian fungsi dan manfaat prasaranajalan serta pengawasan dan evaluasi kinerjapenyelenggaraan jalan melalui penerapan SistemPengendalian Intern Pemerintah.

3. Subbidang Cipta Karya

a) Meningkatkan pembangunan prasarana (infrastruktur)permukiman di perkotaan dan perdesaan dalam rangkamengembangkan permukiman yang layak huni,berkeadilan sosial, sejahtera, berbudaya, produktif,aman, tenteram, dan berkelanjutan untuk memperkuatpengembangan wilayah.

b) Mewujudkan kemandirian daerah melalui peningkatankapasitas pemerintah daerah, masyarakat dan duniausaha dalam penyelenggaraan pembangunaninfrastruktur permukiman, termasuk pengembangansistem pembiayaan dan pola investasinya.

c) Melaksanakan pembinaan penataan kawasanperkotaan dan perdesaan serta pengelolaan bangunangedung dan rumah negara yang memenuhi standarkeselamatan dan keamanan bangunan.

d) Menyediakan infrastruktur permukiman bagi kawasankumuh/nelayan, daerah perbatasan, kawasanterpencil, pulau-pulau kecil terluar, daerah tertinggal,

www.peraturan.go.id

2015, No.977 26

serta air minum dan sanitasi bagi masyarakat miskindan rawan air.

e) Memperbaiki kerusakan infrastruktur permukiman danpenanggulangan darurat akibat bencana alam dankerusuhan sosial.

f) Mewujudkan organisasi yang efisien, tata laksana yangefektif dan sumber daya manusia yang profesional,serta pengembangan norma, standar, prosedur, dankriteria, dengan menerapkan prinsip good governance.

4. Subbidang Jasa Konstruksi

a) Pembinaan jasa konstruksi kepada pemerintahandaerah provinsi, pemerintahan daerah kabupaten/kotadan masyarakat, yang dilaksanakan melalui :

1) koordinasi penyelenggaraan pembinaan jasakonstruksi;

2) sosialisasi peraturan perundang-undangan dansosialisasi pedoman subbidang pembinaan jasakonstruksi;

3) pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasipelaksanaan pembinaan jasa konstruksi;

4) pembinaan usaha dan kelembagaan konstruksi;

5) pembinaan sumber daya investasi infrastrukturpekerjaan umum;

6) pembinaan penyelenggaraan konstruksi;

7) pembinaan teknik konstruksi;

8) pembinaan kompetensi dan pelatihan konstruksi;

9) penelitian dan pengembangan;

10) pengembangan sistem informasi dan komunikasipembinaan jasa konstruksi;

11) penyebarluasan informasi pembinaan jasakonstruksi kepada masyarakat; dan

12) pengembangan kesadaran dan tanggung jawabmasyarakat.

b) Pengawasan terhadap kinerja pembinaan, danpelaksanaan pembinaan Jasa Konstruksi di daerah;

c) Pengawasan terhadap outcomes dan manfaatpenyelenggaraan pembinaan jasa konstruksi dan

www.peraturan.go.id

2015, No.97727

kinerja pemenuhan standar pelayanan minimalsubbidang pembinaan jasa konstruksi.

5. Bidang Penataan Ruang

a) Pembinaan penataan ruang kepada pemerintah daerahprovinsi, pemerintah daerah kabupaten/kota danmasyarakat, yang dilaksanakan melalui :

1) koordinasi penyelenggaraan penataan ruang;

2) sosialisasi peraturan perundang-undangan dansosialisasi pedoman bidang penataan ruang;

3) pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasipelaksanaan penataan ruang;

4) pendidikan dan pelatihan;

5) penelitian dan pengembangan;

6) pengembangan sistem informasi dan komunikasipenataan ruang;

7) penyebarluasan informasi penataan ruang kepadamasyarakat; dan

8) pengembangan kesadaran dan tanggung jawabmasyarakat.

b) Pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis nasional(kawasan perbatasan, KAPET, KESR, kawasan rawanbencana, kawasan lindung), provinsi, dankabupaten/kota;

c) Pelaksanaan penataan ruang wilayah nasional, provinsi,dan kabupaten/kota

d) Pengawasan terhadap kinerja pembinaan, danpelaksanaan penataan ruang di daerah

e) Pengawasan terhadap kinerja fungsi dan manfaatpenyelenggaraan penataan ruang dan kinerjapemenuhan standar pelayanan minimal bidangpenataan ruang.

6. Sub Bidang Perumahan

a) Pelaksanaan Dekonsentrasi berpedoman padakebijakan, standar, pedoman yang telah ditetapkan olehKementerian.

b) Pelaksanaan Dekonsentrasi melalui koordinasi antaraKementerian dengan Pemerintah Provinsi khususnyadengan SKPD Dekon agar Dekonsentrasi Sub BidangPerumahan dapat berjalan dengan baik.

www.peraturan.go.id

2015, No.977 28

c) Untuk mempercepat pelaksanaan kegiatandekonsentrasi, Pemerintah Provinsi agar lebih awalmenyiapkan hal-hal yang berkaitan denganadministrasi pelaksanaan kegiatan antara lainmenetapkan perangkat pengelola keuangan, sehinggaDIPA Dekonsentrasi dapat segera dilaksanakan.

d) SKPD Provinsi agar memperhatikan dan mentaatiperaturan perundang-undangan yang berlaku yangberkaitan dengan persiapan, perencanaan,pelaksanaan, serta pengawasan dan pengendalian.

e) SKPD Dekon harus mempunyai rencana kerja yangrinci, komprehensif, dan akuntabel guna mewujudkankeberhasilan Satuan Kerjanya. Rencana kerja dimaksudminimal mencakup jadwal kegiatan utama, personilyang akan melaksanakan kegiatan, prosedurpelaksanaan kegiatan, dan hal-hal lain yang diperlukan.

f) SKPD Dekon menyusun jadwal pelaksanaan kegiatandengan memperhatikan waktu pelaksanaan dan tenagayang tersedia.

g) SKPD Dekon melaksanakan pengarsipan seluruhdokumen pelaksanaan kegiatan dengan sebaik-baiknyasesuai dengan ketentuan yang berlaku.

h) Pengelolaan Dana Dekonsentrasi oleh perangkatpengelola keuangan dilaksanakan dengan menganutprinsip efektif, yaitu harus sesuai dengan kebutuhanyang telah ditetapkan dan dapat memberikan manfaatyang sebesar-besarnya sesuai dengan sasaran yangditetapkan.

i) Sebagai bahan pengambilan keputusan dan kebijakandi tingkat Pusat, maka SKPD Dekon wajib menyusundan menyampaikan laporan secara berkala dengantepat waktu, lengkap dan faktual yang berkaitandengan manajerial, akuntabilitas dan teknis denganmengacu pada semua format sesuai ketentuanperundang-undangan yang berlaku maupun formatyang dikeluarkan oleh Kementerian.

j) Menteri melalui Direktur Jenderal bersama denganGubernur melalui SKPD yang membidangi perencanaandaerah melaksanakan pemantauan dan pengendaliansecara maksimal agar pelaksanaan kegiatan sesuaidengan mutu, biaya dan waktu yang ditentukan sertatercapainya tertib administrasi sehingga hasil kegiatansesuai dengan yang diharapkan.

www.peraturan.go.id

2015, No.97729

k) Dalam pelaksanaan kegiatan, Pemerintah Provinsi agarmelakukan koordinasi dengan Ditjen PenyediaanPerumahan.

3. PERENCANAAN DAN PEMROGRAMAN

a. Penanggung jawab program untuk masing-masing Subbidangadalah Pejabat Eselon-I terkait,

b. Perencanaan dan Pemrograman dilakukan oleh unit Eselon-Iterkait dengan dikoordinasikan oleh Sekretariat Jenderal,

c. Untuk keperluan tersebut pada butir b di atas, Kepala SKPDDekon/TP harus membantu, memberikan masukan, danusulan-usulan kegiatan yang terkait dengan perencanaan danpemrograman.

4. PENGANGGARAN

a) Proses penyusunan anggaran sampai terbitnya dokumenanggaran (DIPA) yang dilaksanakan di pusat dilaksanakanoleh unit kerja Eselon-I terkait dengan dikoordinasikan olehSekretariat Jenderal,

b) Proses penyusunan anggaran yang penerbitan dokumenanggarannya dilakukan oleh Kantor Wilayah Perbendaharaandi daerah, dilakukan sebagai berikut:

1) Dalam hal Dekonsentrasi, penyusunan anggaran sampaimenjadi dokumen Surat Rincian Alokasi Anggaran (SRAA)dilakukan oleh unit kerja Eselon-I terkait yangdikoordinasikan oleh Sekretariat Jenderal dan DirektoratJenderal Anggaran,

2) Dalam hal Tugas Pembantuan, Dokumen Anggaran atauyang dipersamakan (SAPSK-Satuan Anggaran per SatuanKerja) untuk menjadi DIPA, diterbitkan oleh DirektoratJenderal Perbendaharaan.

c) Untuk keperluan tersebut pada butir a dan b, Kepala SKPDDekon/TP harus membantu, mengikuti, dan menugaskanstafnya untuk melaksanakan penyusunan dokumenpenganggaran.

5. PELAKSANAAN

a. Umum

1) SKPD Dekon/TP harus dapat menjaga mutu hasilpelaksanaan pekerjaan di lapangan, sesuai denganspesifikasi dan umur rencana yang telah ditentukan,

2) SKPD Dekon/TP harus selalu berkoordinasi dengan unit

www.peraturan.go.id

2015, No.977 30

perencanaan dan pengawasan Teknik, gunamengoptimalkan produk perencanaan dan pengawasanpelaksanaan, serta untuk mendapatkan jenis penangananyang paling sesuai dan optimal,

3) SKPD Dekon/TP secara berkala menyampaikan laporankepada Direktorat Jenderal terkait sesuai Lampiran Esebagai masukan dalam rangka penilaian keluaran SKPDdan penyusunan program pada tahun berikutnya.

b. Referensi Pelaksanaan

1) Perpres No. 53 Tahun 2010 tentang Perubahan Kedua atasKeppres No. 42 Tahun 2002 tentang Pedoman PelaksanaanAnggaran Pendapatan dan Belanja Negara,

2) Peraturan Menteri Keuangan tentang Standar Biaya,

3) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.05/2007Tentang Bagan Akun Standar dan perubahannya,

4) Dokumen-dokumen yang berhubungan dengan NaskahPerjanjian Pinjaman Luar Negeri, seperti Loan Agreement,Appraisal Report, Aide Memoar, Memorandum Project, ProjectManagement Manual (PMM),

5) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor14/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum Pemeriksaan,

6) Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan DepartemenKementerian No. PER-66/Pb/2005 tentang Petunjuk TeknisMekanisme Pelaksanaan Pembayaran atas beban APBNserta perubahannya Nomor PER-11/PB/2011, dan

7) Petunjuk Teknis dan Petunjuk Pelaksanaan lain yangterkait.

a. Rencana Kerja

1) SKPD Dekon/TP agar memperhatikan/mentaati peraturanperundangan yang berlaku yang berkaitan denganpersiapan, perencanaan, pelaksanaan, serta pengawasandan pengendalian SKPD, dengan mengikuti prinsip:

Hemat, efisien, dan sesuai dengan kebutuhan teknisyang disyaratkan,

Efektif, terarah, dan terkendali, sesuai dengan rencanaprogram kegiatan serta fungsi Kementerian,

Mengutamakan penggunaan produksi dalam negeridengan memperhatikan kemampuan dan potensi yangada.

www.peraturan.go.id

2015, No.97731

2) SKPD Dekon/TP harus mempunyai rencana kerja tahunanyang rinci, komprehensif, dan akuntabel gunamewujudkan keberhasilan SKPDnya. Rencana kerjadimaksud minimal mencakup:

Jadwal kegiatan utama,

Personil yang akan melaksanakan kegiatan tersebut,

Prosedur pelaksanaan kegiatan,

Dan lainnya yang diperlukan.

b. Pengadaan Barang dan Jasa

1) Dalam melaksanakan kegiatan pengadaan, Kepala SKPDagar mempedomani peraturan perundangan dan ketentuanyang berlaku, antara lain :

UU No. 18 tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi,

PP No. 28 tahun 2000 tentang Usaha dan PeranMasyarakat Jasa Konstruksi dan PP No. 4 Tahun 2010tentang perubahan atas PP No. 28 tahun 2000,

PP No. 29 tahun 2000 tentang Penyelenggaraan JasaKonstruksi dan PP No. 59 Tahun 2010 tentangperubahan PP No. 29 tahun 2000,

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah,

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.07/PRT/M/2011, tentang Standar dan PedomanPengadaan Pekerjaan Konstrulsi dan Jasa Konsultasi,

Permen, Surat Edaran, dan Petunjuk Pelaksanaanlainnya yang terkait, yang dikeluarkan oleh Kementerian(termasuk Kimbangwil/ Kimpraswil) yang masihberlaku,

2) Bagi SKPD yang mendapatkan dana Pinjaman Luar Negeri,tetap mengikuti sebagaimana diuraikan dalam butir 1)sepanjang tidak bertentangan dengan NPPHLN (NaskahPerjanjian Pinjaman dan Hibah Luar Negeri), dan apabilaterdapat perbedaan dengan ketentuan PengadaanBarang/Jasa yang berlaku bagi pemberi PHLN, para pihakdapat menyepakati tata cara pengadaan yang akandipergunakan.

3) Proses pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dapatdilakukan secara elektronik (baik semi maupun full e-procurement).

www.peraturan.go.id

2015, No.977 32

c. Pelaksanaan Fisik

SKPD Dekon/TP harus:

1) Merancang sistem manajemen pelaksanaan yang sesuaidengan situasi, kondisi, dan sumber daya yang ada padapaket/pekerjaan yang bersangkutan, serta sistempengendalian kualitas (quality control) yang sesuai, sehinggahasil pekerjaan dapat dijamin sesuai dengan mutu, biaya,dan waktu yang telah ditetapkan,

2) Menyiapkan administrasi keuangan, surat keputusan danstruktur organisasi termasuk personil pelaksana kegiatan,

3) Menyiapkan rencana kerja dengan memperhatikanketentuan mengenai kewajiban penggunaan produksi dalamnegeri dan perluasan kesempatan usaha bagi usaha kecil,lembaga swadaya masyarakat serta masyarakat setempat,

4) Melakukan konsultasi pelaksanaan kegiatan denganKoordinator Wilayah, Atasan Langsung dan Atasan,

5) Berkoordinasi dengan unit perencanaan dan pengawasanteknis guna kelancaran pelaksanaan pekerjaan,

6) Melakukan penyebarluasan/sosialisasi kegiatan SKPDDekon/TP kepada masyarakat sebelum kegiatandilaksanakan,

d. Pengawasan Teknik/Pengendalian

SKPD Dekon/TP harus:

1) Melaksanakan pengendalian/pengawasan pelaksanaan agarpelaksanaan pekerjaan di lapangan sesuai dengan mutu,biaya, dan waktu yang ditentukan serta tercapainya tertibadministrasi,

2) Menyusun metoda dan melaksanakan pengendalian danpengawasan pelaksanaan pekerjaan, sehingga didapatjaminan terpenuhinya kualitas (Quality Assurance)pekerjaan sesuai dengan spesifikasi yang disyaratkan,

3) Selaku penanggung jawab keuangan, melaksanakanpembayaran sesuai dengan ketentuan batasan waktu yangberlaku dan dengan mengupayakan sisa anggaranseminimal mungkin,

4) Memeriksa DIPA dan POK yang diterima danmembandingkan dengan keadaan lapangan. Apabiladijumpai ketidaksesuaian dan diperlukan revisi, agar segeradiproses revisinya sesuai ketentuan yang berlaku melaluipembentukan Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak,

www.peraturan.go.id

2015, No.97733

5) Menyampaikan laporan kemajuan pelaksanaan pekerjaankepada Atasan dan Atasan Langsung secara periodik sesuaidengan mekanisme dan ketentuan yang berlaku,

6) Memberikan laporan perihal realisasi penerimaanPinjaman/Hibah Luar Negeri (PHLN), khususnya yangmendapat Pinjaman dan Hibah Luar Negeri, sebagaimanadiatur dalam Peraturan Menteri Negara PerencanaanPembangunan Bappenas/Kepala bappenas No.4 Tahun2011 tentang Tata Cara Perencanaan, pengajuan Usulan ,Penilaian, pemantauan dan Evaluasi kegiatan yang dibiayaidari Pinjaman Luar Negeri dan Hibah.

7) Menunjuk petugas pelaksana yang bertanggung jawabterhadap terselenggaranya monitoring pelaksanaan SKPDDekon/TP yang dikukuhkan dengan SK Kepala SKPDDekon/TP dengan ditembuskan ke unit eselon I terkait.

e. Penerimaan Pekerjaan

SKPD Dekon/TP harus:

1) membentuk Panitia Penerima Pekerjaan yang minimalterdiri dari unsur Atasan Langsung, Pengguna Jasa, danunsur Direksi Teknis,

2) mengupayakan untuk selalu memelihara hasil pekerjaanselama masa pemeliharaan, sehingga kondisi hasilpekerjaan tetap berada seperti pada saat penyerahanpertama pekerjaan,

3) memperhatikan ketentuan-ketentuan tentang PenerimaanPekerjaan sebagaimana diatur dalam Standar DokumenPelelangan Nasional Pekerjaan Jasa Pemborongan, danketentuan lain yang terkait.

f. Pembayaran Hasil Pekerjaan

1) Panitia Lelang pada saat rapat penjelasan dalam suatuproses pelelangan harus menjelaskan secara rinci prosedurpembayaran termasuk perkiraan waktu pencairan dana,sehingga kontraktor/rekanan sudah mempersiapkankesiapan modal kerjanya,

2) Kontrak pelaksanaan pekerjaan (pemboronganpekerjaan/pembelian barang dan atau jasa) yang mengikatdana untuk masa lebih dari 1 tahun anggaran yang didalamnya jelas disebutkan dibayar sebagian dengan RupiahMurni dan sebagian dengan dana Pinjaman/Hibah LuarNegeri (PHLN) sudah dianggap sebagai kontrak tahun jamak

www.peraturan.go.id

2015, No.977 34

sesuai surat edaran Menteri Keuangan (Surat Edaran DirjenAnggaran, Kementerian Keuangan No. SE/128-A.35/1983,tanggal 14 September 1983),

3. PEMBINAAN TEKNIK

a. Pembinaan Teknik terhadap SKPD Dekon/TP dilakukan olehunit-unit kerja yang ada di Kementerian.

b. Untuk keperluan tersebut pada butir a, Kepala SKPD Dekon/TPharus membantu, memfasilitasi, dan menugaskan stafnyauntuk mengikuti kegiatan-kegiatan pembinaan teknis.

4. PENGAWASAN

a. Pengawasan dan Pemeriksaan terhadap SKPD Dekon/TPdilakukan melalui Penerapan Sistem Pengendalian Internal olehAtasan Langsung/Atasan, pengawasan fungsional olehInspektorat Jenderal Kementerian, Badan PengawasanKeuangan dan Pembangunan (BPKP), dan Badan PemeriksaKeuangan (BPK) RI, serta pengawasan yang dilakukan olehmasyarakat.

b. Untuk keperluan pengawasan dan pemeriksaan tersebut padabutir a, Kepala SKPD Dekon/TP harus membantu,memfasilitasi, dan menyiapkan data/informasi yangdibutuhkan.

5. MONITORING DAN PELAPORAN

a. Untuk keperluan monitoring, evaluasi, dan sebagai bahanpengambilan keputusan di Tingkat Pusat, Kepaloa SKPD harusmelaksanakan pelaporan secara teratur, tepat waktu, lengkap,dan faktual dengan mangacu pada semua format/standar yangdikeluarkan oleh Kementerian maupun unit Eselon I terkaitmelalui e-Monitoring;

b. Dalam rangka penyusunan Laporan PertanggungjawabanAPBN, para Kepala SKPD diwajibkan menyampaikan ke UAPPA-W dan UAPPA-E1 :

Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca menggunakanprogram SAP dalam bentuk hard dan soft copy yangdilampiri dengan SPM yang telah diberi cap ”telah diterbitkanSP2D tanggal ……….... dan nomor …………….....”,

Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca enam bulananmenggunakan program SAP yang dilampiri Surat PernyataanTanggung Jawab Kepala Satuan Kerja,

Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca tahunanmenggunakan program SAP yang dilampiri Surat Pernyataan

www.peraturan.go.id

2015, No.97735

Tanggung Jawab Kepala Satuan Kerja dan Catatan atasLaporan Keuangan.

6. KELEMBAGAAN

a. Struktur Organisasi

Organisasi SKPD Dekon/TP, sesuai dengan Lampiran BPeraturan Menteri ini.

b. Manajemen Aset

Penyelenggaraan Barang Milik Negara (BMN) sesuai denganperaturan perundang-undangan yang berlaku.

c. Manajemen Sumber Daya Manusia

1) Kepala SKPD Dekon/TP harus memanfaatkan SDM yangada di lingkup tanggung jawabnya agar dapat bekerjadengan efektif dan efisien,

2) Kepala SKPD Dekon/TP harus mengupayakan peningkatankualitas SDM di lingkungannya melalui program-programpendidikan dan pelatihan yang dilaksanakan olehKementerian.

d. Pengarsipan

1) SKPD Dekon/TP harus mengarsipkan seluruh dokumenpenyelenggaraan kegiatan dengan sebaik-baiknya sesuaidengan ketentuan yang berlaku,

2) SKPD Dekon/TP mengendalikan penyedia jasa agarmenyerahkan Gambar Hasil Pelaksanaan (As BuiltDrawing) tepat waktu,

3) SKPD Dekon/TP harus memeriksa dan mengevaluasiGambar Pelaksanaan, agar dijamin bahwa GambarPelaksanaan tersebut adalah sesuai dengan kondisi yangsebenarnya di lapangan

MENTERI PEKERJAAN UMUMDAN PERUMAHANRAKYAT REPUBLIK INDONESIA,

M. BASUKI HADIMULJONO

www.peraturan.go.id