Bencana-dan-Lingkungan

68
Program Pelatihan Manajemen Bencana Edisi ke 2 Bencana dan Lingkungan

Transcript of Bencana-dan-Lingkungan

Page 1: Bencana-dan-Lingkungan

�������������� ��� ����� ��� �� �

����������

�����������������

Page 2: Bencana-dan-Lingkungan

��������������� ��� ����� ���� �� �

����������

�����������������

�����������������

������������������������

����

Page 3: Bencana-dan-Lingkungan

Page 4: Bencana-dan-Lingkungan

������������������ ���������������� ������������� ������������������� �������� ���������������������� �������� ��������� ��� ��������

����������������������������� �!�"�

Page 5: Bencana-dan-Lingkungan

������������#������������� ������������������������������������������������������������������������� $

%��������������������������������� �! ��������������������� &����� � ���������������������������������������������������������������������������������������� �

������������������� ���������������������������������������������������������� ���������������� ����������������������������������������������������������������������� ��'����(������� ������������������������������������������������������������������������������� �)*������������(������� ��+�������������� ����������������������������� �,'!# *�-.'#'�������������������������������������������������������������������������������� �/'!# *�-.'#'�������������������������������������������������������������������������������� 0�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �� �������� ��������������������������������������������������������������������������� 0,����� �������������� ������������������������������������������������������� 0/ ������������ ��������������������������������������������������������������������������� �/

�������������������������������������������������������������������� ��' �������������������������������������������������������������������� )�-������������ ����������� ������������������������������������������������� )0'!# *�-.'#'�������������������������������������� ������������������������������������������ )�'����(������������������ ������ ���������������������������������� ),' ����� �������������������������������� �������������������������������������������������������� ),*� ����� ���������+������ �(����� ����������������� ���������� ������������������������������������������������������������������������������������� )&������������� ������������������������������������������������������������������������ )&%�1��2��������������������������������������������������������������������������������������� )/

�������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� )�!�����(���������� ����������������������������������� ������������ ,�'!# *�-.'#'�������������������������������������������������������������������������������� ,,'!# *�-.'#'������������������������������������������������������������������������ �������� ,�

����������������������� ��������������������� ����������� !�.�(��������������� ��������������������������������������������������������� $�����(���������1�� �������������(������������������������������������ $)

%�3�������������������������������������������������������������������������������������������������� $/

Page 6: Bencana-dan-Lingkungan

�������� ����������

��� �� ������� ���� ������ ����� ������� ������ ��� �������������(������������ ��������� ��������#� ���-��� ��� � �������������������������������� �!��"������ ������������������ ��������������������#��1������4���������

5���� ���� ��������� ���� ����+� ������� ������ ���� �������6���� �������� ������ �������7����� �������������� ��%������7�8������������5���(5����������.������'��������������������7��������-���������������7�8��������-�����������.����(�������������������������� ����������������������������

���� �����7� ���� �� ������9�����7� ���� �� 3���� ����������(����������������������� ��������*���4������ ������� �(��������������� ������������������������.��3:�

Page 7: Bencana-dan-Lingkungan

"�#����������$������� ���������������������$�#�����$��� �����������������%���

'������� ��� �� ���� �� ���� � ��� ������ ����������� ��� ���� ��������������� ����� ������ ;���� ���� ���� ��� ��� ����� � ������������� �������.����������� ���(��� ������������������������� ��������� ����� ����� ���� ������ � �� ���� ������������������������������������������'�� ���3���������� �� � �#5 %8� �� ��� +� -���� -��������� ��� ����� ������ �������������������"���������� ��������������� ;.�����+� �������#� ���-��� ����"�

������ �� ��������� ����� ��� � ������� #� �� ��� )$9�/07� '�������<������������������������� ���.����� � �����07� �������#� ���-��� ������ ;.�"����������� ���������������3���3�� ��( ��������������������������7����������� � �� ��( �������'������������������������7����������������� ����� �����-��������� ��� ����� ���������7� ������#����� '����(���=������� � ��#� ���-��� ���7���������� ������� �� ��( ��� �������� � ��������������������������������3���3�������������������������������������(�������������� ���7����������������(������������������������7���������������� �����

'����� ���� �� ���� � �� ���������� ���� ���7� ��������� ;.�������>���� (� ������� � ��( � ��������7�������������� ��������������� �� ������������� ����� ������������ ��� 5�2� ?���� � � �� <���2� ������ ��� ��� � �2�� �����(������������������������ �

��������������� ������������5�2�?���� � ����������3��� �����������������������������7���������������������3 ����(3 ������������ ������ ;�� ���� ��� � � �������� ����� � � �� �����������������������������(������������������ ����������������� � � �� ������ ��������(��������� �������7� 3������7� �������������-�������������� � ���������������������������1������

-����<���2��� ;.�=���2��"���� ���������(������������������� �� �� ���������� ����� ��� ���������� ��� �������������������������������(��������� ����������7���������� ���� ��� � ������ ���� ����� ������ ��������� ��� ���� ����������

' �-�����!���.��(�������+�*.'@"��������� ��#�����'��(�����=������ � ��#� ��(#� ���-��� �������������������� ������������ ����������#� ������)$9�/0��-������ ����� � �����������������(���������������������7���������(������������7����� �������-����� *���������� ���������� ���+� *@%@"� ��� A������*���������������� ���������� ��� � ��� '��� ����� ���+*A%@"�� �������(�������� ����� �3� ���� ���(���� ���������������� ���������� ���� � �������������� (�� ��������� � ��������� ���������(���������� ���� ����� ' � �������� ��(��� � ��*.'@�� ��� ������������������� ;.�

$&'()'*)"

Page 8: Bencana-dan-Lingkungan

'����� ����� ���� ����������� ;.7� ������(������� ���������-� � �����+'��"����������������������� �1��������������-����������+�@� "7��������� � ����2�����5�2�?�������� � ����� ����<���2��@� �����������������������������-� � ��������� � �;���� �3� .3���� �� '��;.� "7� ���������� -��������� ��� ������� .3���'���� �� �'.� "7� ������� ���������� -� � �� � �� 5���(5������������ � ����+�'��(5*'� "7��������-��� ����-� � �� � �*�������+�'��(*%B�"����� ��-������������������������� � �-����������� ��-��� �����.3�������������+�#58@;."�

'�� ����������3������������������5�2�?��������<���2����������� ���� ����������� ����� ' � #��� �� �� ���������� -������������ �����=���2� � ��������������(���������������������������� =���27� ���(���� ���7� ��������(��������� ����������� ��6'�(6'�� � �� ���� � ��� ��������� �������� ��� 3�������.����7��������� ���� ��� � ������� "� ��������� ��3������ �������������3������������(������������������������������������������@� �� ��� ��������������� ;.����<���2��������� �����)��'����� ��� 7� ;.��������������� ��( �����������%2��7� .�����7� .>������7� =������ ��� !�������� -�� ��(��� ������� ��������� �� ������������(����������@������7A�������% ��7��������� ������������ ;.���������2����2�� �����,�

;.��������������������������������������������(���������������������� ���� ���� ���� ����� �� ������� ������� ���� � ����(� �������� ����7���������������-���������������'.%�*�������������+�*5'.%.=�"����������� � ����������������������(������������� ��� � ������ ��������������3��������������������3������������������ �����*���������� � ������ ����������.������* 5 %�"

������������������������������� �!��"7�������� �� ������2��� �����C��7�������������������(�������� ;.����#5 ������� �= � ��.��(�����= � �� ������������������ �������������������� � �����������������(������������ ��(���� ��� �� ����������7� �������� ��� ������� "� � �� ��������������� ����������������������������������������������������� ���

���%��������+�������

Page 9: Bencana-dan-Lingkungan

� �� ����������������� ���

.������������(���������������������� �������D�. ������������������������ ����E������������������������ ������ ������������� ������������E�������������������������������������7���������� �� ��������� ���������������D

��� ����������������������� � ������������ �������� ������� ������1� ����������������� ����� ������������������ ���������������� �������� � � � ������ ������ ������ �������� ������ ���� ���� ��� ����� ����� ����� ����� ��������������� �������7�����������3�� ���� ��( ��������� ��������������� �����������������������

���%����,������������������� ������������� �� ���������������� ��������� ��(�� ����������������E�������7���������������������7������7������� ��������������7������������������ ���������� ������������(��������� ���������������������������������7������ ������� �������������� ������� ��(��� ��7� ���������������������������� ��7������������ ������������������ �� ������������������������� ����� ����������������� � � ����������������� ������������ ��������� ����

���������������������� ���������������������������� ��� ���(���� �� ��7� ������� �������� ���� ���(�������������������7���� ��� ������������������3���������+���� ����� �� ������� ����� ����� "7� ���������� �������� ����� ���� ���������2�����������(��������� � ������������������ ���� ��������� ������� ������� ������ ����� �������������� ��� ���� ����� ���� � ���� ��������� ����� �� ���� '���������7������������� �� �����2��������������� ��7������������������������������������������������� �� ���� ���������(������ �������� �

���������������� �� �����������������������7�������� ��� �����������������������������������������������������������������3���(���������������� ��7�� ���7��� ��(�� ���� � ��������� �������������� ��������������������7����� ��� ������ �� ��� ����(��� ����� � ���� ��� ����������� ������ ����(����� ����� ��� �� ��� ���� � �� ������� ���������� ��� ��� � ����� ��� ��7� ���� �������������� ��� ����� ���� ��������� ���� ������� ��2� � � ��������������������� ������7��������������� 7���2����(��������� ������������������������

-���� �����.����� ��/�"���#����%���

��������������

���������������� �������������������������������������������������

Page 10: Bencana-dan-Lingkungan

-�������� ���������������������������������������� ����� ���� ����������������� ��� ������� ����������� ������-��������������� ������������� ��� � ������� � ��� ���� � �� ��� ���(��� ���� ��� ������ ������� ���� ���������������������3������������������� �������������� � ���� ���(��� ���� �������7� 2� � �� ��� ��� ��� �������������� �(����� �� ����� ������ ���� ������ ��� ������ �������� ��� ��� � �������� � ��

!������ ������� ���� ���� �����3� ���� E� ������� ���������7������3����7������� �������� ����E�������3���(3��������� ���� �������7� ���������� ������ � ��7� �� �� ������ ��� ����(���������������'����������7�� ���� �����������������������������.3���������������������������������(��������7������������������� �� ���� �7��������������������7���������7������(����������������� �������7����������������������������������'���� � �7� �������� ����� ��� ������ ���������� ��7� ������������� 7�����(������������������������������

$������������������#������

-�����������������������8���������� 7����� ������������� � �����������������6�2������(������������������������������37�����������������������������(���������� ���������� ����������� �� ������� � �������� �� ����������7����������� ���������������������������

�������������� ���������������������(������� ����������������������� ���� ������ ��� ���� ����� ������� ���(���� ������� ��7� ������ ��� ����� ��� ���� ���� � ������ ������ � ����������������������

�����0������������������������ �(��� ������� ������ ������ �������� ��� ����� ���� ��� � �� ��� �� ��� ����� ����������� �(��� ���������������������������������������� �� ����� ���������

����� �� ���������3������� � � ���� ��� ������� �����7������������� ������������� ��������������� ��

����� )����3�� ���� ��� �������(�������� � �� ������(������������� ������� ������ ��� �� ��7� ������ ��� �������� ��������� ���� ����� ���� ��� ������ ���� �����(������ � ����� ������������������ ����

�����,�����1��2��(��������������� ������������������������� ��������������(�������#5 �������(�������������(�������������������(���������������������������(���(��������� ����� �����������������������

���%��������+�������

Page 11: Bencana-dan-Lingkungan

��

�� #����� #������� ����

��� ����������� ���� � ��� ������+���� �� � ��������������������������������������� ���������������������(����������������� ����������� � ����������� ����������������� ����� ������ ������ ��������� F�� �� �� ������G��#� �� ��������� �����������7� ����� ���� ���������� ������ �� ������������������

�����(������������������������� ��+

• ���� �����������• ��� ���9��������• ������������• 1����• �������1��2• ����(�������������������������

?��������������������������� � ������� �������������������� � � ����'����� ����� � ������ � ��7� ��� ����� ����7.��� ��� ������� �������� � �� �������� ��� ��������� ������.�������������� ����2�������(������������� ������� ��������������! �������2��(�2���.��� � ��������(���������� ����� �� .��� ����� ��� � �� ��������� ��2� .��� � �������������(����������������������������

$&'()'*)"

Page 12: Bencana-dan-Lingkungan

��

Page 13: Bencana-dan-Lingkungan

��

���������������������

�������������������������������������

� !�����������"����������������#������"���� !�����������������"�������� ��"����# ��"��������������

������"���� �������������#������$���������� !���%�����"��������������������������������"������������

"���$������"������

��������������������

.��������� ����� �D�6���� ��������������������� ���������� ��� � �������� ���� �������� ��� ���������7� ��� �� ��� ����������������� ���������� ���������������������������� ���� '���� �� �� ���� ����� ��� ��� ���� ����� ���� ����� ���7���� �� ������������� �7������������� � ����7���������������� ��� � ��� ��7� ��� ����� ������������ ������ ��� ���� ������ �����@� �������� ��������3������������������������ ����� �� � ����������7�������������(������� ������� ��������� ������� �� � ��������������������� ����

��������������� ������������� �������������������������� E� �������� ��� 3�� ��2� �� ��� �������� ����� ��������(��� ������ ���� �� ��� �� ���� ���� E� ���3�� ���� ���������� ��� �����(������ ����� ���� ?��� ��� 7� �������� ��������� � ������������ ����� ��������������� � ���������������2� ��� � � ����(� ����� ��� ���� ����� � ��� ���7� ���� � � ������ ��� � ������������� �7������������� ���������� ������ � �������� ���7� ������ �� � �7� �������� �� ��� ��� ��������� �7� ����� ���������� �� ��� ��� ��� � �� ��1�������������� ��������������������

*�� ������� ��������������� ��������� � ����������������� ��������������� ����� ���� 3��������������� ������� ������������� �� � �������1� ��������������(��������������������� � ������� ����������������� ��������(�������������� �' � ������ �������� �� ��������� "� ���� � �� ��� ��������� ������� ����������� ����������� ����������� �� ����������������������� �����'����������7������������7���� ���� 7� �� ��� ������� ������������������������������������������ ����� ������� ����� ������� �� ���7� � � ��������3��������� ������������ ������ ����� +� ������� ���� ������� �� �� ��2��� ����� ����� ��� � ���� ��� ���������� ����� ������������ ���� � ������ ���������������1��(��1�����

����� �#�� ��� ����%��������������������������$��������������������� ����������������������������������������������&�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

������

��������������� ��

�������������������������� �������������

����

������������ �

� ��

������

����� �

����

�����������

����� �

�!"�" �

Page 14: Bencana-dan-Lingkungan

��

��� ������ ������

�������

.���3��� ���� ��� � ���������� ��� ����������������� � ����-������������������ ������3��7������������������� ����� ������������������ ���������2�������� 7��������������� ������ �� �� ��� � � ���� ��� � ��7� ��� ��� ������ ���� ������� ���� ��������������� ������������� ��(���� �����3����3����������������7���� �������

� ���� �������� ������������3������7���������2����7� �����7��������=�(������3��������� �������������������������������� ���7� ������ ��3������� � �� ������ ������ �������� ������������ ��7�������������� ���������������� ��������� ��� ����;��������������������3���� �������!����3���� �����7� �������������� ������������������������ ������� ������������� ������� =�(��� ���������� �� ���3��� E� ���� �� �������7�������7� ����7� ������ �������7� ���� ��� �>��� E� ���� �� ������������������������������� ���������������

��������������������'� ������������� ������������������������������������������������������������������������������������.� �(� ���� �� ���� ���� ����� 1�����7� ���� ���� ��� ��� ������(�������������������7�������������>���7����������������������������������������������������������� � ���-��������������������7������� ���� ��� ���� ���� � �� ���� ���� ��� ��� ���� ����� ������7� ���������� ������ ���3�������������� ���� �(���� �� ����������� �(���� ��� ������������� �������������� �������������������������

�������������������� ��������������

' ����(� ����� ��� � ��� ����� �� �� ����� �� ��� �� ���7� ���������� �� ������ ����� ��� �� ��3���� ��� ����� ������� ���� �����@ ��� � ��7� ���� ��� �� � ��� ��� ��� 7� ���� � ����� �� ������������ � ������������������� ��7������� ���� ������� �� ������������������������������� ��; ������� � ������� ������� �7������ ��2����������������������������� ������������ ������ � �����������1�����7����� �� �� ������ (�� ���� ���(� ����� ������ ��

.��������� �����������������������������������7� ��� ��������� ��� �2�� ���� �� ��� � �� � �� �� ������� ����������� ��� � � � ���(� ���7� �� 7� � �� ���� .��� � ����������������2� ��������� �(� �� ������ (��� �� �����������

�������������������

��� � ������� � ����3��7� ������� ��7���������������������������� ���� ���� � �7� � ��� ���� ����(����� ������� ����� ��� �(� ���������'���������������������������(���7������(�����7� ��(������� ����(� ����� ��������������������� ������(�������������������� ���� ���������������

4� � ����� 7� ��������(��������� ��� ��7� ���� ���� ������� ��� ������ ����1�� ��� ��� ������ ������(������� ������������� ���������� ��� ������� ��� ���� ��� �� � �7� ��������(��������� � � ���� ��� ��� ������ ���� �� �������� � ��7� ��� ���� ��� ������ �����2������� ��������1���� � ���������

�����������������������������

��������������������� �������������������

�����#��

$���

���

��������

���%��������+�������

Page 15: Bencana-dan-Lingkungan

��

�������

����3��� ����3�������� � ������ � ���� ��� � ��� E� ��� ������3��7� ������3��� ��� ����3��� E� ����� ����� ��� ������������������3��� ������� ���� ��� ��� ����� �� ��������� ��7�������������2���������3��7����������3���

����3���� ������������������������������������ ������� ���� ��7����7�� � ��(� � ��7����(���7��������������(������� �����������'�� �������������� ����� ��������3��7� �������� ���� ����� ������ �� ��������<������ ���(��� �����������3��7������� ������������� ���(��� ���������� � ��3�������������� ���������������(��������� ���� ��� �������� � ��� ���� ����� �� ������������ ���� � �� �������� >(>7� � �� �� �7� ���������� �������������� ��

����������������� ��������������������

-�������(�������������������� ���E����3��7��� ��7�����������(��������������� ��E� ����� � ��� ���������� � ����� <��� � ������ ������ ��7�������������������� ��E������������������(������������������������ ���'����������7�����������1���������� �������������� � ���������������� ����������7� ���� ���������� ��� ������� ��� ����� ��� ��� �� �������� ������. ��������� ��(��������� �������� ����������������������� ����������������������������3����������� ���7� ��� ���������� ����(����� �� ���� ������������ ����

�����������������

$�����������#����E�-�������������������������������������3��������������������0,�I������������� ����� ������������������/��#� ������� ������ ����������� ��7���������3����(3������������E��������� ���7��� ����������E���������������� � ������ ���������������������3��������� �� ���� �7���� ���� ��������������� ������������ ������������������ ���$����������� ������2��"� 7� � ������������������ ��� �������������������������������������������������� �����������������������

����� ���3����7� ���� ������� ���� ���3���� �� ���� ���� ����� � �������������"7���������3������������2�(�2������������� �������� ������ �������� � ���� ���� � ��� �������������(���� ���������������������������3���� ������������������������������������������� ���� ��7� ������������#�����<������������������������������������������������� 2�7�������������� ��������������������� �7���� ���(��� ��������7���� ���(��� �������������������7��������(�����������������������

���������� ���

��������

���������

�%����#��

�������

��������������������

�����

Page 16: Bencana-dan-Lingkungan

��

$���������#0#��E�8>��7���� ������������������7���������������������������3��� ��>����3��7���������������0)���������� ���6����� �>��� ���7� ���������� ���� ����� ��� ���� ���������� ������ ��7���������������������������������������3�����������@A@�"7���� ����� ���� ��� ���� ��� �� ���������7� � �� ��� ���� ����������

����� ��� �� ����� ��� ��� ������� �� ��� �� ������ �>����������������������������� ��1���������������� ����!������� ��7�������� ������������(������������� ������������������ ������� ������ ��������� %����� ��1����� ��� ������ ����� ����� ��7������������ ����������������������������������� ���� � ������ � ����� �����3���� ��� �������� ��������� ������� ��������������

$#��������

'���������������� ��(����� ���������� ���������� �� ����������� ������������������������2� �������' �3 �����������'80"7��� �� ������7����� ���� ��3� ������� ��� �������� ��� ��� ������� �����������������������������������3����7� � ���������������������7������ ����� ������� �3 �����������������(����� ���������7� �������� � � ��� ��� �� � � �� �� ���������������� ������� �(��� ��������������� ����� �������7��������������7������������������������������������������������� �������������7�>(>����������������� 7��������������� ��� ���

��� ��� ��� ������ ���� ��� ���� ������ � �� ��������� ��� �����(������ ��� +� ��� ������� ����� ������7� �7�� ��������� 7���� ��������������� ������� ������������� ����������� ���� ��������� ������1�������������� �������������7���������������������������� ������� ��� ����������� -������ �� ��� � ������� ��������� ������ �����������������

-������� ������������������������� ����� ����� ����7����2(����2� ��� ������� ����� ��� ����� ������ �����2(����2���������� �(��� �����������3����������� ������ ������ ��7�� �(� ����� ����� ������ ������� ���� �� ���� $���������� � ��� ��� �2�� "���� ����� ���� ������ �������������(�����������������������2�7���������������������� ������� ��� ������������ ���������� ��� �����7���� 7���� ������� �

� � �����

����������� ���� ��

� ��� �

����

����

��������������������

���%��������+�������

Page 17: Bencana-dan-Lingkungan

��

����������������

$#���������� �1������1�� ������������� �����7�� ��������������� �������������(�������� �����������������������������-���������7������������������������ �����������������7������ ����� ��������� ���� ���'���7����������������� ��� � ��� ������������������������ �������� ������ ����� ���� ���� ���� ��7� � � ������� ���� ����� � � ����������3�������������������������������7����� � �������������� ���� ��������������� ���������������+� ������������ ����������7 ����������7�������� ����>(>�������3�

��� ���� ���������������������� ����(������ ����������+

� -����� �� ��� ���� ������ ��� ������(����������������������1�� ��

� ����(������������������� ������ ���������� � ������ � �

� ����������� ���(���� ����� ���� ������� ������ ��� ��������� � � ��� ��� �� �� ���� ����� �

$���������� ������ �� �� � 1� -������� ���(�������� �����������������3���� �������������������������� ������� �� � �7� ���� ���� ���������� ��� �� ��� ��� ����������5���7�� ����������������������� ��������������������������� �

� ��� ������ ����� � ����� ������(������� ��� 5���� ������������������� ����������������� ����������� � ���(� � ������������ ����������������������� �������3����'����������7������������������� ����/0(��/�������������� ���.3���7�*�(��7���>����������� ��� 7�.������'����7�. ��������*������������������������������5�������������������3���������������������5���������������������������������� ����/$(��/&�����������������������������������������

��������������������

' ��������������1������������� ��������������������������������� � ������ ���� ���� �������� ����3����� ������ � � � ������� �������������� ������������-������ ��������������������� ���(���� ���� ��� ����� ���(����� ���� ���� ��� ��������� ������ ��� ����� �� ����� ��������� ������ ��� ��� ��� ���������(����� ��� ��� ��(��� ���� ������������ ������ 1�������������������� ���������� �������������������������������������� ������������������ � ��� ���������7�������������������� � ��������� ������������������ ���

������� ����������� ������� ������������E� � ����� �7����� ��� � ��� ���7� ������� ��� ��� ���� E� ��� �������������������� ����������������������������� ������������������ ����� ����7� ������ ��� ���7� �������� ��� � � ����������� ����������(����������� ��2� ������ ��� ���������� ������� � ��� ����� ; ��� ��� �� ���� ��� �� "� ��������������� ��7� �� � ��� � ���� ��� ��� � ��� � �� ��� ������������ ����� �� � ���������������

��������������������

�����

���������!������������� ����������"���������#�����������$�%&���������%� ��������'��������������(������������))*+�������%�������� ���

Page 18: Bencana-dan-Lingkungan

��

�����������$���������������������������$��

'���� ������������������������������������(������� ������������������������������������ ��������������� �������� �����=� ��������� ������������������������������������� � �7� � � �� ��� ���� ������ ��� 6��7� ��� ��-����� ������7������ ��������� ��� ���6�������� ���� ��� ���������� ������������� � ���������� �(�� ������������� ������ ������������� �������������� �������� �� ����2��� �� ��������������� ��� ������� ������ ��� � ���� ���� ���� ������ ������ � ��������������������������� ���

' ����������������������� ��������������������� ������#5 �������� ��� � ��������������������(���������� �( ��������������������(�������������������������� ����(���� ���������� ������ ������� ���� ���� � �� %����� '����� ��� *�� ������ ��6���� �������������������6������=!J7�������� ��������������������<������! � ��������������������� � ����������������������������������������������� �������� ���� � ��������������� ��������

-�� ����7� '�� < �����3�����7� ���� ���� ���� � �� �,C�CCC� ��������� ���� ������������������������$C� ����������������'���� ����� � ��� �� ��������0�� ����� ��������� ������������������������������������� � ����������-����������������2� ����(����� ���������� ���7� ��� � � ��������� ������� ��������� ��� ��� ���� ����������� ��2� ������� �����������7� ������������������������� �� ���������� ���������������>������������(����7�1�� �(1�� �����>����������������������������������� � ��������7��������� ������� ����������������������������������7������������������������������������ �������� ���

*������ ���� ��� ������ � �������� �� � � ����� ��� �� ��,CC� �7� ���������� ������(������� <� ��7� �3�3� �� ���� � �������������� ��"7������7� ��������������*���� ������ ����������������� ������������������������� � ������� ��������4;8� ���7������ �������������������� ����� �������

���� ���� ���� ��������� ������ ����� ���� ������ � ��� ��� ��������������������2���������� ���������#� ����������������7��� ������� ���� �������� ������ �� ��7� ����� �������� ������������� ��������������� ��������������������2���� �� ������� -���� ���� '�� < �� � � ����������� ���� ����� ,� �� � �� ����� ������� ��� � ���� ������� ��� ��7,� ��� � �� ����������� ��� � ���� ����� -� � ���� ��� 6��7� ����� ������������������7���������������������������

� ������������������ ����� �������������������� ���������

�� !������"#���������$���������$��

���%��������+�������

Page 19: Bencana-dan-Lingkungan

%����(������������������ ��������������������������� �����������������6��� � ����������,�CCC����<����������7������������������� ������������������������6��7���������� ������������ ������������������� � ���������������������� � �(� � �E�� �������������������������� � ������������������ �(� �������� ������ ���� ��� � � �� �������� ��� ���� ���� � ��� � �������������������

�� � ��������� ����� ����"������ ��������� ���� ���������� ���� �������������&��������#����'�������#����&�(������#��������� ����%����$���� ������ ���������� ������ �"����� ��������� ���'� "������ %���� ������"�������� %�����"��$��&�� ������������������ $��������� ��������������$����������������&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

����������������

!������������ ��7��� ������������7���� ����������������7������������(�������� ������� �������� ��(��� ����� ���(���� ��� ��� ���� ���� ���� ��� ����������� ����-���� ��� �(��� �� ���� ������� � � �������� ���� ��������������7��� ���E�� ����������������������� ���������� � ������� �����������7�������������(������� ���������� ����������������7���� � �*��� �' ����� �� ��7�,&�I���� ���� ��������������������������� ��0C0,7�� ��������������������������)I����� �����C�

$����������� ��� E�; ��� ���E������(���������1������������� ������ ����� ���� � �� ���������� ���� ���� ������� �� � �� ����� ��� �������� ��� �� � ��� ���� ����� ������ ��������7������(������������������3�������������������3��E�����(������ ����� ����� �� ���� ��������������������� �������7��������� ��������� ��� ��7� �������� � ����� ��� ���� ���������7� ���������� ��7� ���������� ���� � �� �������7� �������������� 7������������� �(���� ����(����

����� �� ���� ������� ��� ����������������� ��������������������; ��� ������ ������������������ ���������� �����������������������������(������������������ �������� �� ���������������������� ��� ������������� ��7����������������������� ����������������� ����� ���� ������������7���������������� ������������������������� ����������������������������������� ������������������"������� ����������� �&I�������������'���������7������� �(� ����� ���������������7�������������� ������������������������3���

��������������!�����������������"#$�������!����������������� ������ ���������������� ��%&%"�

��������������������

�����

Page 20: Bencana-dan-Lingkungan

���������� �����1����������������������������������������� ����������������3�������(�������������������������������� � ����(� ����� ���� ��� � ��� �� ��� �� ��������� ��������� ���� ��� ���� ��� !������(������� ��� ����� ����� �������(������ ������� ��� ��������� ��� ������� ���� ������� ��� *������ ���� �������� ����� ���� ���� ���������� ����������������������-��(������CCC������������ � ��� ��������������������������������� �������

�����������1�������������������������������(�������������3������E������������� ��1������������������0�"��A���(3���� ���� � �� ���� ���� ����� � �� ������ �����7� ��� �������7�������������������7�����������

-������������������(�2��������������������������������� ����� ���� ���� ������ ��������� E� �� 7� ���7� ������ ����� �����(���������� ���E� � ����������6���������,C�� ������.3������ ����������������������������� ������ ��������������������������������� ���������������� �������(������������� ������ � � �� ������7� ��� ��� ��� ����� � ������ ��� � �����������������'����������������������������������� �������� ����(����� ���������� ���� ������ ���� �������7� �������� �������������������������������

�����������������

����������3��7�������3����������3�������������������������������3���

2������ ������������������ ���� E� �� ��� � ��� ��7������� ����������������� �� ���� ����������� ���������� ��������������7� � � ��7� ��������� ��������; ��� �� ������ ��������������7����������� ����������(��������������� ����������� ���2(�27�� �����7���� � �7�� �(� ��������������������2(�2��� �

����� �������� � ��� � ��� � ���� ���� ��� ���� �������� ������ ����� ����� ������ � �� ��� � �� � �� ������ ���������3���������������� ���9������������������������������ �CC� �������� ���� ����� '����� � ����7� ��� ���(��� ������ ��� ���� ����� ��������� ��� �� ��� ���� ��������(����������� � �7���������������� ��� ��������7�������������������� ����� -�� ���� ���� �(���� �� � �� � ������ ����� �� ������� ��� �������� �������� 8�(��� ������� � ���� ��� �������������������������(��������� ���� ������������������������������ �������� ���

;��������������������� ���7������� ���������������������� ��7������� ����� ��������������������������� ���1�� �����������'���������7���(�������������������7�����������������������(����7�� ��������������������������������

���%��������+�������

����������'�(���� ���� ���������� �����������������������������

�����������������!������ ����!�)&&��������������� ���!�

Page 21: Bencana-dan-Lingkungan

��

-#� �����������������������%��E���������������������� ������� � ��� �����������������������������������������������(�������������� ���� ������������������� � �����������7������������� � �7����������� ���������������������������� ���� ���� ����� ����� ����� � ���� @���� ������ � ��� ����������������� 7�� �������� �7��������� ������� ����� �� ����������� ���������������������-������(����������� ���7����� � ����� ����� ���� �� ���� � ���� ���� ����� ������ ��� �������� �������������������3��� ����������������������

������������������������������������)���

F%�1�� ���;�� G�������� �����K����������� ����������� �������� ������������ ����$C�������&C��������������������������7� � ������ ���� ���� ���� ����������� ��������� �������� �� ������� � ��� ���������������.���������������&I�����2� �0,�� �������������7������������� ���������(����������&0I��'������������2� �� 7���� �� ������ ����.�������������$&I�

!�������� �� ������� ��������.������� ����&C�� � �������I���� � �� ������� 070I� ��� � �� ��/C��� .���� �������� ��� ����������������������� ���������� � �������� �+

� � ������������� �������������� � ��� � ������������� ��� ��7������7���������������������7���������������������

� ��������� � ������������ � ������������� ������������������������������������� ������������(������� ���

��� � ���� ��� ����� *��� ��%�������� *���������� �� *%%*� "�����������7�����,�I������� � ������� ��������.�������������� ��� �� � ��� ������� ����� -�� ��� ������ � ���� ����������� ����������������1����������������)$C�� ����"��������,$C�� ������� ��0CCC�

#� ������� ������ ���� �������� ���������������������������� �� ���3���������������� ����� ��� �����������������(������������������� ���������������������+

� ��������������� ���� � ������������7����������������� ������ ���� ��������������� ����������������2�������������������������� ����� �������������������������������������

������������ ����������� ����� �������������!������ !����� %�&����#�����������

��������������'

��������������������

�����

Page 22: Bencana-dan-Lingkungan

��

6����� � �� ���7� �����(������ �� ���� ����� ���� � ��� ������������� ���� ��� �� ��� ����(����� ������� ���� ���� ����� ����������������������������� ������� ����� ����'����������1������������������������������������7�����������������������������7�����������������(�������������� ����1�������������������������������������� ���������������*%%*��������������������� � ������ �������������1������������������� ���� ��1��� ���� �������������� ������������� ��3������ ����������������

*%%*7����������������������7���������F���������� 3�GE� � � ������ ����� ������ /)�CCC� 1����� ���� �������� ����� �������������������������� �������3��������� �������(��������������� �� ���� ���� ������ �CC� ����� ��� ��� ���� ����� ����� �������� ��������������.���

!����� ���(���� �CC�CCC� ����� ��� ���� � � ���� ����������������������������������0C� �����������(�������� ���� � �� ��� � �� ���� ����������� ���������� ���� ��������������� ����������������������������������������� ��+

� ���������� ����������������������C������)C������������ � ��2� �,�������C�� �

� �����(�������� ����������������������������(������7�������������������������������������7������7����������(������������

� �����3� ��������� ������ � � �� ����� ��� �������� �������� ��

���%��������+�������

Page 23: Bencana-dan-Lingkungan

��

�� ������������������)��������%��'�*���� ���"���������������

$���� ��� "�������'� %���� �%���� ������� $���� "��� ������ � ������ ��������������������&�� ��$�����������������������+,,+����"����������� "�������� $���� "�����%����� ���� �������� "������ &������� ������� ��� ����� ����� ���� ������� ���"���� ������ ������������ $���� ������ ������� �� �������� ���� ����������� ������ &�����#�������������$������������������� ���������"���������"�����&

�----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

��������������������

�����

Page 24: Bencana-dan-Lingkungan

��

�����

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

��������������������������

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������

!�������������������������������������"�������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#��������#��������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� �����

$��%�����������&������"�����������������������������"���

'��%������������

���%��������+�������

Page 25: Bencana-dan-Lingkungan

��

������� ��������������� ���������������������

���������������������

� !������������ ������#������� ������� $���� ������������������

� !���%�����"��������������#�����������"������������������ ��������������������������������������� �"������

� !�������� ������# ������� $���� �������� ����� ./� "���$������������

������������������ ���� ������� �������� ����� ������ �(� ��� �������� 7����� ��2� ����� ��� �(�� ���� �������� � �� ���� � � ������ �� �7� ��� ��� ���� ������ ����� ���� �(�� ���� �������������� ����� ���� � ��� ��� ��� ������ '�� � �� � ��7� � ����� �� ���� ��� ���� ����1����� �� ���� ;����� ���� �� ���1������ ��������� ���� ���� ����� ��� ������ 6 ����������� �*������7��C�I������ ����� ����������; ��.�����������7����� � ������ ��� �����������������������7����������������&�I���� � ���������� � �

-�� �(��� �� ����� �������������� ����������� ��� ��������� ��� ������ ����� ���� ���� ����� ���� ������������� �������� �� ���� � ��� �2�� ����� ����� ������ ���� ���� ����� �� ����� � ��������������������� �(��� ������������������ �(��� ��� ����� � � �������������� �������� ����

*������ ����������

��� ���� � ��� ������� � � � ������ ��� � �� ��,C� ����� � ���/&7� ���� 07,������� �������� ,�������� �������� 07,������� ���������� ���2� ����������� ����������� �������������� ���,C�� 07,������� ���� ��� ������� ��� 2� � � ���� ���� )C� � ��������������������������������������������� ����� ���������/7,����������� ��0C0,�����C����������� ��0�CC�

������

!#<#.5�����6.<.%.5

��������������������!�������������������(���� ��������������������������� �!��������#$���������������!�

���������������������������,-*".�**

%������&�����������������������()�����������������������������*����������������+����$���,����- �./�

���� �

�� �����

� �� ������ ��������� ��

���������������� ������

���������������������������� ��������������

�����

Page 26: Bencana-dan-Lingkungan

��

'������������� ��������� ������������ ����+�����7���7�����7��� ���� ����� �� E� ����� ��� ��(��� ��� ���� ����� '��������7� ������� ����� ����� ��� ������� ����� ��� ����� �������� ����� '���� ����� ��� � � ����� ���� ������ ���������7������ ��� �7��������������������������������� ������������������2��,�I���� �� ������� � ������������������ ������������� ���� ������ ���������7� ��� ��� � ����(� ����� ��� � ������� ��� � �������������

�������

< ����� ���������� ��� ����������������� ����� ���� ��������� ����������� ������ ��� ���� � �� ����������� ���� ������������������ ��(��� ������ ���(��������������� ������� �2�� ������'������ ���������� ��(����� ���� ��� �����7� ������������� ����������� ����������������������������������� ���� ��� ��� ������ ��� ��� -���� ��� �� ��� ���� � ��������7��������������������������� ����������������7������� ��������� ��� ������������ ���� ������� ����� ���� ��������� ����� ��� ������ ��� ��� ���� ���� ��3� ��� ������������������(������������� ����������������$C�I�� ����������� � ��� ���� ������ ���������� ���7� ��� �� ��� ��(��� ���� ������������� ��������� ���7���������������������(�������� ������ �(� �� ������ �� *��� �' ����� ��.��� ��94�����%��� ���*��� ��"�

-�� ���� ���� ��������� ����� ���������� ���� ������������������(���������� ���� �����(������ ����� ���� ����������� �7�������� �������������������������������������� ����(� �������������� ���������������� ��1�����- ��������� �������� ��� � �������������������������E� � �������������� �� ���� ����� ��� ��� ��� ���������� ������ � ��� �������� ��� �

*������ �������

��� �� ��� �������� ����� �������� ���� �������� ��� ��������� ���7� ��� ���7� � �� ����� ������ ��� ���� ������ ��� ��7� ��1��� �������� �� ��� ���� � ����� �������� ����� �������������������� �����;���(���������� �������������������� ��� ��� ��� � �����(������ � � �������� � ������ ����� ����(� ��������E��������������������(��������� ������������������7�� �������������(����������������������� ���7��������������������� ��������� �����������(����������������� ��������������� � �������������������7�����(������������(����������� ��� �� ��� �������7� ������ �� � �7� ����� ���� � � ����������������(�������� �� � ��� ������������������������������������������ �����7������ �������������������������

+������!�����������

��������� �����3���� ���� ���� �� �������� �� �� �� = �� "� ���� ���������������������������������������������������������(��������������������������� ����������� � ������ ����������7����������� ����������7�����(���������������������������(�� � ������������� ��(��� ��������������������(���������� ����������� ������ �� ������������3���������������������'����7������������������� ��(����� ��������� ������2������������������������������� �������������������������������

������������,&$���������������������� ������������ ������ �������� ����������� �������������������������������� ���� ����������

&����� � �

&������� �

���%��������+�������

Page 27: Bencana-dan-Lingkungan

��

-�(��� ����� � ������������ ����� ���� ���� � ���� ��� ����(� ����� ����� ���7� �� � ���� ��� ��� ���� -������ �� ��������-���������������@���������������� ��� �������������� ���-������������������������� ����������������������� �� ����(����� ���������7� �������� ��3�� �� � �� ���� �������������� ��� �� ��7� � � �� ��� ����������� ���� ��1����������������������������

-�(��� ����� ���������� ����� ���� ��� ����(����� �������7������������������(������������ ��������������������� ���� ����-�������� ���������������������������(���������������������������

*����� ����������

<����(������ ��������� ���� ��� ���� ����� ������ ��� �������� �������������� ��������� ������������ ���� ����������(�������� ���7����������������������������������������3������������������ ����������������(����� �����-��������(����� ���������� �� �7� �����(������ ��������� ���� �������� ���������� ���� ��������������������� ���������� ����������������

-������������������������������

���7� ��������7� ��� �������(�������� ������� ������������������ ��� ����� ���7� ������� ����������� �� � �� �����������������(������������������������.�������������������������� ��� � ����(� ����� ��� ��7� ���������7� ������ 3������7������(������� ������ ��� ��(��� ������� ���� ������� � �����������������������������(������������� ���

���������������������������� ��������������

�����

�����������(� ��������������������������� ���(�����!������$���

����������������� ��

����������������������������������

��������

������������������

�����

���

����

����������

��

!��"��

!������

�'�('�)��

!�����#

$���

!�����#���%��

$���

������#���%��

&�%��

&�%��

��������� � ����

����������

Page 28: Bencana-dan-Lingkungan

��

'�������7� ������3� ��� ��������� � �� ������� ���� ����� ����������(���������������������� ��������������������������� ��� � �� ���� ���� ��� ���������� ������� ���� ����� ���� �������� ����� �����������(������� �������� ��������� �������������������������������������������������� ��(��� �������� ��������������������������������� ��( ���������� � ��������������� ��������

*������������������!��

5���(����� ��� ��������7� �������� ����� ������ ��������������7��������� �������������������������������� ���7����������� ��������� ����� �(����� �� ���� ������ ����� ������ �������(������������� ����� ���������� (������ ������������������ ������������������� ���������������������������� ���� ����(� ����������������1�� ����������������������������������1�����(1�����������������������

�� �� ����%��$������������������#�������� �������������$��� �������� ��������� ������ ����������&�!�$������� ����������������'������������ ������# ������� ��������� ��������������������#�������������� �������������������������"������������� ���"���������'�������"������������ ���������� ������$���������� ��������������������������

�--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

$����������� ��������������������3� #��3� #�� ������������������� ������������ ����

' � ���� ���� ������� ���� ������� ��� ���� ����� ���� ������ ��� � ��� ���� ����� ��� ����� �������� ��� ����� ���� ��7� ��� ����� � ��1��� ����� ��� ������ ������������� ������� .���� ���� ��� ������� �����7� ������(������������������� ��7����� �������������������������������������������������7��� � �7�������� ����(����������3�����������3��������������������2�7�3�������������7�3���(3������������ �(����� ������ �������� ��������������������� ����������������� � �������3�� � �������� ��� 3���������������� ������ �����3��������������������3��(��3������������������� ����������������������(���� ������� ���� ��� 7� ������7� ������ � �7�� ����� �������7������3������1���������������

������������� ���� � "���$�� $���������'� "������� ������� �������� �������$���� �������#"�*���� ���� � 0������� $���� "� ���� ������ ��������1�� ���� ���� ������� ������� � �"����� ����� �$"�"� $����$"�"������������2��������$�����������������

���%��������+�������

Page 29: Bencana-dan-Lingkungan

444444444444444444444444444444444444444444444444444444444$���#����������������� �������������������� ������������������������ ������� ��������� ���������� ���������� �HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ���������� ����������������������E�-�� ���� ���� �������������3�����-�����7������������ ���7�����������7����������� ������������������"���E�'��������������7��� � ������������������������������ � ��� ����(����� ���� ������� � �� ��� � ��� ���� ������ ��(��� ������������� ���������������������E��������������������������������� � �(� ����������� ������������ ��������������������7��������������������������7� ���� �����������(��������������3������������E�����(��������������� ��������� ���������������� ����������(��������7���� �������� � �(� � ��������� ������� ���(��� �������� ������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� � -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5?��.�-.5�-85 *'*(-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6�������� ���������������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH '� � �����������������������

��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - �� ������ ���������������

� ���������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ������ ����� ������ ��3�����

��������������(������������� ��44444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444445��#����������������� =��������������������� 7������������������������ ��!�������������������������2����� ������� 7���� ������ ����������

.��1���� � �����������������2����� ������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� ���������������� ������ E�-�� �� ��� ������ � ���� ����� ��� � ������������ ���7����������� ����������������������� � ������3��� � �������������������������������������������������������� �������������������� � �������� ��(���� �������� ��(��� ���������(������������������������������������� ���"��� E�-����� ������ ����� ����������� �(� ���������������� ���������� ���(� ����3������������E�-������������������������ ���(� ���� ������������������������������������������������"�����������������������E�����7��������������7�����7�(���������������� � � ���������������������� �������� ��������������� � ��������� �������������������������������

������

��� ���

�������������������./����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&

���������������������������� ��������������

�����

Page 30: Bencana-dan-Lingkungan

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5?��.�-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6����� ��� ����� ���� ����� ��

������������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ������ ��� ��� ���� ��

������� ���HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ���������������������������

����������1� ��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH !��������������� � �������

��� ��� �������������� ��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#����������������� ����������������������2�� � ����1������������� �������� ��(� ���������(����������� ���HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� ����������������������"���E�-����������2������7������� �� ����� ������� ��������1������(������� �������������� ������� ��������� ��7������������ ��������3�������������������������� �

������'������������������� ��������E�-�� ������������������� ���� �� ��� �� �� 2�� � ���7� � �� �� � ����� �1�� ����������� � �9��� �������� ��������� � � �������7� �����7� ��� ������ ���������� ������

4��������������������������E�% �������������� ��2����7� � � ���������� ����(����� �����7� ������������ �� � �������� ���������������������������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5=.-*�.!-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ����� ���� ����� ��� ������

� � ��������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ���������� ��� �� �� ��� �

������1HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ����������������������

������������ ���� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH � �� �������(��������� ��

�����HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - �������������1� ��� ������

��������

���������������

���%��������+�������

Page 31: Bencana-dan-Lingkungan

��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#����������������� �������������2��������������� ���������������������(����� ���� ��� �� ����� ���7� ��� ���(��� ���� ��� ���� ����������� ��7������������������������7� ����������7������ ���� �����7� � ���� ���� �� �� ��� ��� ���������� ������� ������ ���HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH444444)��� ����� ��������� ����������������������E�'������� ��������������� ������ ������������ ��� � �������� ��� ����� %�� � ��� ��� ��� �� ���(�����<� ����� ������ ��� ��(�� ������������ �(����� ��������� ��� ���� �� �������� ���� ��1��� ������� � ��� � �7�����7����� ���������(����������������"��� E� -����� ������ ����� ���������� ������� 6 �� ��� � ���(� ������������ ������� �� ���������� � ������� (��� ������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5?��.�-.5�-85 *'*���%*-#!�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� �������������� �����������

���� ����7� ��� ���� � ��7� � ��( � ���� �����

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ����� ���� ����� �� ��� �������������� ����7� ���� � � � ������������(������� � ��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH <��7��� ����� �������������(������� � ���

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ������������������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH <� �(�� ��������������7����(���

������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ������ ��������� ��� ���

����������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#����������������� @�� ������������������������� ��� ���������������������� ��������������������������������� ���������������0$���������� ��.� �� �������� �� ������� �� ���������������� ������������������������������ � ����� ����������������������� ������������������������� � �� ��������������� ������� � ������������������������������������������� ���&�����������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� ���������������� ������ E� ��� ��(��� ��� ������ ��� � ��� ����� ��� �����7������7������������������������������������"������������������ E�������������������� ���(� ����������������7� � ������� -�������� ���� ��������� ��� �������������� �� ����1�� �������

����� �������

����� �����

����������������������� ������

���������

������

Page 32: Bencana-dan-Lingkungan

��

�������������E�.������������������������������������

��������� ���������������E�.��������������� ���������� ��������� ��������������������� ��������7������� �������������������

�������������� ���������E����� ���������� ����� ������ ���������� ����� ��� ���� �� ��� ������7� ���� ��� ����� �����!��������������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5= *'��.�-.5�86�;�-85 *'*(-85 *'*���%*-#!�*5*HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ����������������������

������������������������ ��"HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ����� ��� ����� ���

��������������7����� ������"HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH -�� ������ ������������������

� �������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ��� �����7� ����� ���� ���

� ��� 7� ��� ��� ���� � � ������� ���������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������(������� ��3��� � �7� ���(���� �������� ���� ��� ��� ���(��� �����������������������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#��������������� -���������������������7��������������� ��������� ���� ������������ �������������������������(����� ��� �������� ���� ������� ��� ������ ��� ��7� ����(����� ������� ��������������� ������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� �������

���������������E���� ��(��� �������� �����������������7����������� ��������������7���� � ���7����������� ���(� �����������������!�����������������(������������� ����� ����� ���������������������������������������������������� ��

���"������������������E�-�����������������7�������������������� ������ ���-�� �������� �� ����2�������7����������3�����������������������1�� ��

3������������E�-��������� � �(� � ������������ ������������� ���������������������������

-�������(��������� ��� ������ ����� E� ����� ��� ������������� � ������ ������ ����� ������� �����(�����7� �(���������������������������

������

���%��������+�������

Page 33: Bencana-dan-Lingkungan

��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5=.-*�.!-.5�-85 *'*(-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6����� ���� ������ ��� �� ��

�����- ������ ������� ��� ��������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ! � �������������������������7������"

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ���������������������� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������� ��3��� � �� ���� ���������

�����HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������������ ��������7��������

����������������������� ���HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH -��(��������������������� ���(

��� ������������������������ HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#����������������� ��$"�"��������E�- ������� ���� ������������ �$"�"# �$"�"�$������������E����5����������������������� ���������������������������������������������������3���.������ '���� "�� ��� ���(��� ���� ���� �������� ������ ���������� ���� ������ ���� ����� ������ ��� � ����������������������������������������������3����������(��� ������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� �������! � ���� ������� ��� ������ � ���� ���������� ���� ������������� ������ ���� ����� �����7� ����� ��3���� ���� �����7���� � ���������� ����7�������7�������7������7����� ����� ����(� ����� ��� ��� �7� ������7� ��������� ��� ���7� ������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ����� ��������������� ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5?��.�-.5�-85 *'*(-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6����� ��� ����� ������� ��� ��

������������������������������������������������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ���������� ����������7� ������� ������- �������� ��(�� ��������� � �����������������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ����������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ���(����� ���� ���� ��� ��

������ � �� ���� � �� ����������� �������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ���(�����������������������������������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - �������������������������� ����� ��� ��� ������ ������������

����������

���������������������������� ��������������

�����

Page 34: Bencana-dan-Lingkungan

��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#�����������������

�������������E���� �(��� ���������� �3 ����������7��������������7������(������� �����7� ������ ��������7� ��� ���� ���� ��� ���� � ���������

������������E�'���7�����(�������������� ���7�������� 7� ����������������>(>�������3�������������

������� ���� ����� E� ���� ���� �������� ��� ��� ��� ������ � ������ ���������� ����� ���7������ ��������� ���7������ �������������������7��������������������� � ���������������� �������������� �� ���� ��������������������������

���������� ����������"���E�.� � ��������-�������������������������3���������� ��������7������ �� ���� �7��������������

��� ����� �5��� E� -����3� �������� �� @A@�� "� ���� ������� ��� ������3��������������������>�������������� ��1�����HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� �������

�������������E���� ��������������7�� �7���������7�����(������� ��������������� ���

������� ���� E� ���������� ������7� ��� ��� �����(������ � 7��������������������������� ������������ ������������ ��7�������������� ���� �

�������� ���"��� E� ������ ��� ��� � 7� ��� ���� �����7� ���������� ��

��� ����� �5��� E����������� ������ � ��7� ���7� � ���� 3 �����������������7���� �������� ���� �HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5=.-*�.!-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH *�� ���������������� �����������

���������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ��������� �������������� �HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ' ����� ��� ��� ���� ���

���� � ��� � ������������������ ��

����������������

���%��������+�������

Page 35: Bencana-dan-Lingkungan

��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#��������������� �������������������������������������� �� ����� �������������� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� ������������ �� ��� � �� ���������� �������� ���� �� ����� ���� � �������� � �(� ��� ��� ��(���7� ��� ��� � ���� � � �(� � ��������������� �� ���� ����������������������������������������������� �(���� ��� ��������� ���������� �(���� ���� ������ �� ��� � �� � �� �������� ����� ������ ���(���� ���7������+

���%���E������ �� ���� ������������������������������������7� ���� ����� ����� � ���7� ������������ �� ��� ��� � ���������������������������������� ������ ����

���������E������������������ ���������������� ������������������������������������������ ������ ���� ���

��� �����E����� ��������� ���������������������������������������� ��� �� ��� ��� � ���� ������(������� � ��� ���� ���������������� �����������

������������E������ �� ���� ����������������1������������������������������ � ������� ��1�������

������� ����������� E� ���������� ��������� ��� ��� ��� ������ �������������������������������������������� �������� � ������������������������������������ ��7����� �������������������������������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5?��.�-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH -����������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH -����� ��������� � � �����

�������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ���� ����������������������

������ �HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� �� ����������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH �������� ����� ��� ���� ��

��� ������������

���������������

����������������������� ������

���������

������

Page 36: Bencana-dan-Lingkungan

��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#�����������1����� -������(�������� ������������������ ��3���������������� ���� ������ ���� ����� � � ������ ��� ����� �(����� �� ���� �����������������������������������E������������

������E�������������������� ������������ � ���� � ���������� ���� ���������7� ������� ���� ����������� ����7����� �� ���� �����������E������������������ ��������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� ������� �����3����� �������� ����� ������ ���(���� ���� ��������� ��������� ��1��������;���������� �������������������������� ��1��� ���� ��� � �� � ���� ���� ����� � ������������� �������� � ������������ ��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��13� #�� ����� ��������������� ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5?��.�-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH @ ��� � ��� ���� ������ ��

����� �������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ����� ��������������� �����HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ����E���������� ������ �� ��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ���������������������� �������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ������ �����(�����

������1��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ������ ��������� ������� ���

���� �HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#�����������1���� ���������� �������������������������� � �����������3���(3������������ ���� ����������� ����������� � �7��� ������������������ 7��� �������������������� �7������� ����������������������������7������� ���������� �(����� ��������7����(����� ���������� ��37��������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� �������-�� ������������������������� ���������7��������������7��������������������(��������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��1�3� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5=.-*�.!-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH < �������1����������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ������ ������� ������ ���� �(

���� �����������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������� ��� � ����� ��� ��

� ����������������������� ����2�����

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH !����� � �����������������2� ���������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ���(����������������� ������������������2�����

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH !����������������������� ����

����� ���

���%��������+�������

�������������

Page 37: Bencana-dan-Lingkungan

��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH��3������+������������� �������������������������������������������� �(�� ���������� ����������3����� ������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#��������������� -������(����������������������7������������� �����7������������� ��������������������� ����������������1����8���������������������������������������������������� � ����� ��� ����-����������� �����������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� ����������������������=��� �����������������7���� �����������!� �������������������� ������� �HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��13� #���������������� ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5?��.�-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ��������������� �1������"

������������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 5 ��������������7����������������7

� ���� ��� ���� �����7� ���� �������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ���������� �� �� ������� ��������� �����������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ����������������������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5��#�����������1����� �����9��������������� ������� �3������E�3������������������������� ���>(>����� �-�����������������������������������(��������-������������� � ����� �������������� ������������������������������������������� ������������-������E����������������������-������E����������������� �����������������������E���������������������7������� ��7� ������������������������������� ������HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH)��� ����� ��������� ���������������� ������ E�-�� ���� � ���� ���� ���� ������ ��� ��� �� ���3��� � ���-���������������������� ����������������(����� ���� ������ ������� -������ ��� ���� ��������������� ����������������������� ������������� � ��� ��

���"���E�������������� � �� ���� ����������� ������2�������

(���������� E� -�������� ��� � ��7� ������ ��7� ���7� ������� ���������� ���������������� ����E������� ���������������� ���� ��� ��� ����� �� ��� ��� ������� '����� E� ������ ��������������� ����������������������

��� ��

��!��������� ����� �� ����

���������������������������� ��������������

�����

Page 38: Bencana-dan-Lingkungan

��

���%��������+�������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH5� #��13� #�� ������������������ ������������ �����#.!6.;� .A!.%� -�-#.!.5� ��5 8%85=� ?.5=��5=.-*�.!-.5�-85 *'*���%*-#!�*5*�+HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ��� ����������� �������������

�������� ������ ���� E� �����������������

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH - ������3� �(3� ���� � ����������������� � � ������ ������1� ��

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH -����������������������������������(�������������

�������������������1����%�������%���� �������������������������������� ������

' ����������������������E�������������������E�������� ������ �������� ��� ����� � ��������������������������E��� ���(��� ��������� ���������������������������� �������� ���� ����� =�3��� E� ��3��� � ����� ����� � ���7� 2� � ��������������� � ���(� � �����7���� �� �����3�������������������������� ����

������������� ��%�����������2��������$���������%������ ������"���6'�7����8'�"�������������������������� ���� ��"���������$���� �� �������������������������������"���������$���9���������"���������� ������ �����������������2��������$������ ������������������

Page 39: Bencana-dan-Lingkungan

������� ���������������������(����������

��������������������������#���

������������������������ ���� ����

���������

��� ����������

�������� ������������

������������� ����� �� ������� ���� ������� ��������������� �� �

����������� �

���� ��� ������������

�������� ������� ���������� ����������

���������� ���� �

'���"�������(�������������

��� ���� �������

���������

'���"������(�������

����"����������

�)*�

0������"����� � � ��������������������������� ��

������ �������

� ������� ����� ��

��� ��� �� ���� � �

��� � � ����� �

���������������

�����

�������������

�������������

���������������������������� ��������������

�����

Page 40: Bencana-dan-Lingkungan

���%��������+�������

��������������� � �

������� ��� ����� ������ ��� � �� ��

��� ����� �������������� ��

�������������� ������� ����

������������ ����������

������� ��� �������� �

���� ����������� �

�!���������"�

#�������

������"����

�����������(����������������

���������"�������������

������ ������� ��������

������� ��� ������ �

���� ��

������ �������

��� ����

����� ���� ��� �������� $�����������0�����������������������������

Page 41: Bencana-dan-Lingkungan

��

������� ��� �����������

���������������������

� !���������������� � "��������"�����%������ !�������������������%���#��%�������%�������������� !�$"������ � ��"������ ��"��� "����� ������� �������� "�����'

���%����������������� "�������$����"�����%�����

�� � ��������� ���������������

������������7������� �������������������������������E������� ������������������������������E������������ ������������ ��� ����� � 7� �������� E� �������� ���� ������� � ����������� ���1� ��� ��� ������ �������� E�������� ����� � ������������������������������(������������(��������� ����� ���7� ��� ��� ���� ������� ��� � �( � �� � ����������������������������������������������(��������������������� �� �����������E������������������������-�� ���� ��� �� �� ������ �� � E�� � ����� ���� � ���� ������������ ���� �� ����� ���7� ������� ����� �������(�������������� ������� ������� ���������� ��� ������ ��� ��� E ������������������������ 7�� ������������������������ �������� ������ ��� ������ ��� ������� ����� �������� ��� �� �� � ���� ���������1��(��1���� � ���������������� ������������� �����������

.�������������� ��� � ������������� ������������������� �������������� �������� ������7��������� ������� ���2�� ����(� ������������� ������������ � � �������� ��D*���1����� E� ����1����� ���� ��������� � �� ������� ��� �������� ���� ��� ���� ��� �� ���� ����� � ������ �����(�������������6�2� ������������7� ��� �����������7�������7� ������������������ ���� ���� ��������� ���������E������ ������� ������ �� �� ���� ������ E� �������� ��������� ��� � ����������������� �������������������������������������� ����� E� ������ ����� ���� ��� ����� ���� ��� ������ ����� �����E������������

�������� ����� ���� ������ ���� � ���� ����������������������������������� ��7���� �����E������������������� � ����������������������� ������������ ����� ���� � ����������������� ���� ����������������3������ � �������� ���������������7�����������������2���������� ����������7����������������� ����E���� ������������7����������������� ���7� ��������������� �����7� � � ��� � ���������� ��������������!������E����������������������������� �� � ���� ���� ���� ���� ������ ��1���������� ���� ' � ������ ���� ��� ������ ������� E������������������+������� ���������E���������������� �������� �������� ����� ���� ���������� ��������������� � ��������� ������������

������

$&� �

!#<#.5�����6.<.%.5

+����������������������������������.���������!����������������������� ������(�� ����� ������������������������������������������!��������������������!������������������������(���

����������������������������

�����

Page 42: Bencana-dan-Lingkungan

��

-#������������������������ ���������� ��� �� -��3������� ���������� ����� ����� �������6���� ������ ������ � ����&07�� ������� ����� ����� �� ������ ������������ ����� � �������E�������������������������7�������� ��������� �������������������� ��������� ������� ����� E� � ����� ��� ��� ��� � � ������������� ���������� E��������������� ������������� �� �������������������� ��������������������������������������������������������.�������7������E���������������������������� �������������1��� E� ��1��� ���������� � ������������� ����� ����� ���������� ��� � �� ��/&7� ������� ����� ������ ��� �������� ������� ������� ����������� ��2� ����������� � ������ ����-������ ��� ����� 6���� ���� ��� ������ ��� �� 4@� � "�*���������� ���� ������ ��� ���� �������� �� ���� ������� � ���������������� �����C��-��3������� ���������� ����� ����� ����� 6���� ���� ��

������ ��� ������ ��� ��>��� ��� � ��� < ��� � �� ���07� ����������������CC����������� �������� ��������� ����������������&�CCC� ����� ���������� 3�� �� ������ ����� ������ ��� ����������� ������F�-��3�������!�����!������� �������F7����������E��������� � ��� ������ ����� ������ :.7� ������ ������ � ��������������������������������������� ��������������� �������������,�����������"������������(���������7�� �����������0&��������� � ������� ����� ������������������� ������ ����4@� ����������3�������� "��������$����"�����%����������

������ ������������ ������ ���������������� ��������������� � ����������� ������ ���������������(��������������������.��� �������� ��+

� ������������� ���7��� � ���7������������������������������������� ���� ���������� ��7

� �������� ��2� ����� ��� ��� ��� E� ��� ��� ������ ������������������������������E����������������

�������E��������������� ��������������� ���������������� �2�� �����4� � ������ �7���������� � �� ���� ������ �� � ����������������� �������� ������������ ��'����������7�� � ������������� ��� � ��������������������������������E������ � ������ � ������������������ ����������� ���������7����������������������������������������� � �������������� � � ���������� � ����� ��� ��7� ������ ���� ��2���������� ���E���� � ����� ������ ���� ��� ����� -����������� ��� ���� �������� �����2���� � � ���� ��������������� ��� � � � �� ���� ������� � �� ���� ������� -��� ������������� ��������������� ����������������������2������������������7���� ��������7������������E������������������� �������� ��������� � ��E � ���������� � ����������������� � �������E����������� ���E��� ����� � ��

-��������1����������#�#��

$��%���������������������� ������� ���� ��� �E�' �������������� ������� ����� ������ ������� ���� ��� � ��� ���� ��� '����� �����73�� ��2� ��� ������� ���� ��������� ���� ���� ���������������������� ������������������������� � ������� �� ����� ������ ������� ��������� ��� ���� ������ ���� ���� ��� � ������������������E����������������' ��������� �� � ���������������7������������������������������� ��������� ����� � ���� ������ ��� ���� �������� ��������� ���� ���� ���������������� �������������� ��E����� ��� �������� 7������������������ E� ����� ������1��7� ��� ���������� ������ ��� ����������� ��

�����������

�����������

��������!��!���������� ������������������������ /��� ����!������ 0������������� ���������!�� �������������������(���!��������

���%��������+�������

Page 43: Bencana-dan-Lingkungan

��

"�3#������ �����E��������������������������E������������������������� � �L�� ������� ���� ���� ������ ������� .��� ���7����������� ��������������(�����������������������7������� � �����1����� � ������������� � ����� E� � ����� ��� ���������� �� ������������ � ��� � ���������� ��7� �������� ��3�������� ���� ������� ��� � �� ������� ���� ������ ��� �������� ����������3���������3�������������� ��+��������������E����� ���� ����������� � ������ �����7� �� � ���� � �� ������������������� ��3���� ��� ��1����� ���� ��������� E� ��������� �������� ���� �

-��������1��������� �������#���� ������������$���������� ����� ���� � ��� ������ E� ����� ������� ������ ���������������������(����������������������������������E�������� �������� �� ���� ����� �� �� ���������� ��� E� ��� ����� � ������������ ������� � (� ������� � ���� � � �� ��������������� � ��� ������ ��� ��� ��������� ������ ��� ��������� ������ � �� �������� ��� ������ ��� ������� ���������������� � �������� ����������� � ������������������� �������� �������� ������ ��� � ���� � ����� ��� ��� ����������� ������� ��$����������������� E�� ��� ���� ������� �������� ������� �� ������������� �� ������2���1��������������� ����� ������� �����������������������3���3��;����������� �������������������� ���� ������ ����� ��� ������ ���7� ������� ������7� ���������E���������������-������� ����2�� � ����������������������������E������������� ����������������������(�������� ��������������������� ������3����������� �������� � ������������1����������������"��������������������������� ���7��� ��������������������������������������� ������� � ���������������3�

-������� E� �������� ����� ��� � �� ��� ���� � �������� ����� ���7������������������������9����� 7������9��>�7������� �������������������������� �����������E���������� �������������������������������������E�����������7����������������E�������������� �������� �������� ����� ���������� ���������������� �����7������������ � ��� � �����

�������������������������������������������� �� ����*�����

.��� � ��� ��� ������� �������� � ���� ����� ��� ! ����7�� � ���� ��� ����� ������ ���������� �������� ���� ��������������� ����� ����� ���� ��� ������ ��� ��� � ������� ��� ��7� ���� ���������� ����� � � �� ���������������� � �������������� ���������� ������������������������ �� ��E� �� ����������������������������������������1�� �7��� �7����������E��������� �������������-��������������������� ������2��� ����������������� ������ ��� �� � ��� ������� ���� ������� ��������� �����������������������������������

����������������������������

�����

�����"!�����0��� ��������������� �%������������� ��1�

Page 44: Bencana-dan-Lingkungan

��

��� � �� ��/)7� �������� ��� �� ������� ������ ���� ��� ������������������������������7�! �������� ���� ���E� ������� �������� � ���� ���� '���� �� � 7� ���� ������ �������� �������� �������'����������0CI�������� �������������������3���������������������7��������������������������������������������������������,I��������,CI�� ������� ������������7������� � ��E�� � ��������������������������������������������� ��������� ��� ��� � �� ����� ����� 7� � �� ����� � ������ � �������E����������������������2������E������������� ��������������

���������������������������������������������������1�� �� ������� �������� ��� ����� ����� C7�I� ���� ����� ����� ������� ������� ,CI�� ��������� ����� ��� ��� � ����� ����� /CI���� ���������������������������������������������������������������������.���E���7�������������(�������������� ���������3���� �����(������ � ������������� ��� ������� �����������������F!����������������������������� ��������G7F@ ��� ���� � ����� �� ���G"�� '���� ���7� ����� E� ����� ��������� ����� �����E� ���������������� �������� ����������������������������������

�� � ��������� ��$�� ��������� ���� ���� ��� 4������� �� �������������������������� �"������&������������������"�����������������������������&�������������������"����%�����$��&

�111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

-�������������������������

����� � �� E� ����� � �� ����������� � �� ���� ����� ����� ��������������3������������ ������������������������������ � ����������� ������ ������� ���)���� 4������� 4������ ���� ���������"����� +���� ��� ����� � 2� ����� � !���%�� ����� ���� ;��������� ���������� �� �� �� � �� ���� ����� ��� ��������������� �� ���� ���������� ��� ��������� � �� � ������������3�����7����������E�������������������� ������������������E�������������������������

������ ��� ��� �������� ���� ��� ��������� ���� ��� ����� ���������������������1����������������1�������.������7�������� ��������������E������������������������������ � ��������E��������������������� ���'����������7�� ������E�� ������ � ����(�������������������� ���������������� �������� � �7���� ���������� ���� �� ����� E����� �� 7� � ������� <����� ��.������'��������� ������7�� ������E�� ������ � ��� � ����������������������������������� �������������������������������������������������� � ����� ������������������ � ������������� ��� � �������7������������������������ ��������� ���������������������������� ��������������

������������������������� ��������������� �������������� ���� �������������� ������������ ���� �������������� �������������� ��� ������������ ��������������� �������������� ������

���������

����

���%��������+�������

Page 45: Bencana-dan-Lingkungan

��

' � � ������������������� ����������� ������������� ���� ����� ��� �������� ������ �� � ������ ���� �������� E� ��������������������7������� ��� ��( ������������������ � ����������� ������������������������-�������E������������������ ����������� ���� ������ �������� ��� ��7� �������� ������2��� ��� ������������������3������������ �����E� ���� � �������� ������������������� � ���-��������������������3��������������� ��������� ��� � ����������������������� ���������������������������7��������7��������������� ������ ���-�� �����������������������������E�������������3��������� ���� ������ ���� �������� ��� ����� E� ����� ���� ���������������� -�������� ������ ��� ���������� ���� ������� E������ ��������������������� � ����� ��� ������� ������� ��������5���� E� ����� ������������ � ��������������� � ��� ��� �� ����� ��� ������ � ��� ���� �� ����� ���� �� ��� � ����� ��������� � ��������� ������������� � �������������� ���� �� ��E�� �� ������������������-��1�����!�����!������� �������-�������������������� ���1���� ��� ������������ ���������� ��#�#��*�����3� �� �� ������� � ������ ����� ��� ��� ��� ������� *�����3���������������������������������������������������7���������������������� �������7� � ������ ����������E���������������������� ��� ��������������� � ������� ����������������� � ��������� � �������������� ������������������������������ ����� ��.�����'����7� �����E� ������������������������������������ ������� ���� �� ���� ����� � ������� ��� ���� E� ��� ���� � ����� ����� �����7� �������� ��� ����� �� �7� � ������ ������������������ ����������� ������������������� ���� �� ��������������������������������2���������������������F�������� ��� ����� ���������F7������������ ��������E�����������E���������� ���7���������� �����������������E���������� �������������������������E���������

�������������� � � �����������2����������������� �������+�-�������E��������������������������������������� ����������� E� ��������� ���� ������ ������7� ��� ������ �3�����D� <��� ��� ����� ���� ���� ��������� ������� � 7� �������� ����� � ������������� �������� ����� ��� ���� �� �������� E� ��������� � � ��������������������E����������������1�3�����

�����������$��%����������%��������������*��06�7����

!�>7��������������������� ����%�� �����.���?��7�������������������������������������������� �� ������� � ����������������� � ���������� �����,C�CCC�� ������������� ���������� ���������2� ������ ���������������-���E�����0/I����� ���E� � ������� �� ������������ ����� � ����E��0I� ����������� ����� �C� � ��� ��� � �� ��/07� ������ ���� ���� ���� ���������� �����7� ������ ������ ��� ���� ��� � � E� � � � ��7� ���������������� ����������� ��

����������������������������

�����

������ � ����������� ����� �������������� ��������������������������� ������������������������ ������������������������������������������� ����������� ��������������������

������������������+�11������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2���������� ������������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3���������������������������������������������������������

Page 46: Bencana-dan-Lingkungan

��

����� ��E������ ���������������� �����������������E��������7������������ ����������������������� � ������������ ����'������� ��� �� �� ��� �������� �� �� �7� ��� ��� �� � ���������E�������������������������(��������������������2���� ���� ������ ��� �� �� � �� ������ ����� ������ ������ �������������� ���� ���������������� ����������-�� �������� �������� ������������������� �����E�����#'�M�0&�� �������������������� ���������������� �������� ������������������������ ���� ��3��� � ��

A����E�3��������� ������������������������!�>������������������ � ��������E������������������7�������������� ������� �������� ����� ���7� �� �� ������ ��������� ����� ���� ����� ��������� ���� ��������-�� 7� ��3��� � ������������E��������������������������������������������� � �������� � ���������������������� ������7������ ��3���������������������������(����������� ���� ������?������������������ �������� ������� E��������� ������� ���� ���������� � ����������������������������

����� ����//7�.������������� ���*������������* .�"������ ��� �� ����������������������������������������������������E���������������7� � �������� ���� ���E� ��������� ����' �������������������������������-������������ �������-����� ����;� "�?��� � ������������� ��3��� � �� 3�����?��������������� � ���� ���E� ���� ��� ������������� ����� �������� � ������������+

� ��� ���E���� ������������������� � �������� ���������E��������������������������7���������� ���E��� ��������� �7� ������(������7� ��� ������ E� ������ � � ����� ����������

� �������� ����� ���7� ������������� �������E� ����������� ���������������E������������������ �����������������E�������������7� � ������������������

� ��������������� � ����������� ����E� �������������������������������

� �� �� ������ � �� ������� � ��;� ��� ����� E� �����������

� �� �������� � ���������������������E������������� ����� ������������� �������� ���������� � ����� ��� ��� ��������� � � ������������������ �������� �����E�� �������������

� ������������������������� ���������������������������������3�

��� ���$������� 2� ��$������� � �� ��%����� ����� "�������"�����%�����$������ ��������� ��$������&

�--------------------------------------------------------------HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

���%��������+�������

Page 47: Bencana-dan-Lingkungan

��

8�� ���������� ��#���� ,� �������� 1� �������� ������� ���������������������������

������������������ ������������� �� ������� �� ����������� ��� �������� ��� ������ !�� �� ������ ��� � �� ��������2����� ��������� ���������� ����������� ��������71�����7� ���7� ��7� ��� ��� ����� ����� �� �����7� � ���3����������7� ���� � � ������ ���� ��� �� ��� ��2� ��� �������� ����������������������� � ���������7�� ����������������������7����������������� ������������� ����� ����������� ������ ��������� ������ E� ������ ������� ���� �������� �������� ��� ����������� �������������������3����������� ������������������

���������������������� ����������������� �������������� � ������������������ � ������������ ����� 7�����������������������E�������� ���E� ��������� ������������������������������� ����������������� ����������������������������� � ������������������������ ����������� ������������������������ ����������� ��������������������������E��������������� ���������� ��������3����E����3�����������

������������������

������������� ��������������� �E��� ������ ����������������������������� ����������� �������������������������������� ����������� ����������3������ �������������������������������������������������������������������������� ������ ����� � ����� E� � ����� ��� ��� ���� ����� ��������� � ������� ����� �����7� � ����� � ����� E� ����� ��� ��������� ����������������������� � ����������������� ����

������ ��� ���� ��������3� ���������� ����� ���� ���� ������F������������� ����F��-�������E��������������������� ��������������� � ��������1�������� �� �������7� ��� ��������������������������� �������������� ��� ���������� �7��� � ��������� ������� �� ��������������������������������������� ������� ���2������������������������������E������������� ����+

� ������ ���������������������������������� ������ ������������������ � ��������������������������� ���

� ���������� ��� ���������� ����� ���������E�����������������3������ � ������3���� � ��������������������������� ����������������� ��� ��������� ����

' � ����� ������� ���� ���������� ����� ���� ���� 3������ ������ ����� E� ������ ��� �������� E� �������� ����� ���� �������������� � ����������������� � ��� � ��E� � ���������������������� 5� �� � �� ������7� ������� ���� ������� ����� � ����������� ���� ���� ��� ���� ���������� ����� ��� � ����� E� ����� ��� ����� ���� ������ ��� �2��� ����� ��� ������������ ��� �������� �� ��� �������� ��2� � � ��� ����� ������ ���7���� ��������7����������3���������

����������������������������

�����

����������������������������!����������(�������� ���������������������������������������(���������������������������������

Page 48: Bencana-dan-Lingkungan

��

������������� ������������� ������������������ ���������� ��������������������'����������7�������������� ����� ������� �������� ��������������� ���������������E�������������������� ����������������8���������� 7������������� � �� ������ �� ���� ��� E� ���� ��� ������� ����� ��������� ������������ ��������������������������� �����������2������ ���� ������ �� ���� ������ ���� ����� ����� ���� ����������� ��� ����� ����� � � ��������� E� ��������� ������ �� ���������������

������ �� �!��� ����������"�������������%��������������� ������ ���� ����������� "��������"�����%�����&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

�� ��"������������� �������%�������������&

�----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

�� ���������������������������������������������"��2���"����$�$�������������������������"��������������������������� ����� �����2� ������ "�������� ��� ����������� ������ ��$��� �� ��� �������� &� ����� ������ ���� ���������� ���� �� ��� ����� &� � ��������������� ��$���������� ����������������������&�������������������"����$��������������� ��"����� ��"������������������"���&�+�������������� �����$��������*����������� �������������������������������������������&�� �������������2������������"��������&�����2����������� �����$����"��������*������&���� �� �����������"����������������$������������������������ ��������������&��� �� �������$����������������������� ������������������������� "���������������&

�------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

������������������+�12��4�����������������������������������������������������������������-�������&����������������������3���� �������� ������������������������&���������3����� �������� ���������������&����������������������������3���������������������������

������������������+1/�5��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� ������������ ��������������������������������������

�����������������+�1/��6������������������� ���������������������������������������������������������� ����� ���������������������������������#���������������������������������

���%��������+�������

Page 49: Bencana-dan-Lingkungan

������������������������������

���������������������������� ����

� �"�%�����2��"�%������"��������������� �����������������$����� �������������������������� �"��������������������"���������������������������� �"������2�"������

� ������2������� �������������"��������

*����������������� ��������� ���� � ������ ����������������������������������� � � ���������������������3��.��1���E��1��������������������� ���������� ������ ��(������7������1��E��1�������� ��� ������������� �E�� ��� � ������� ������������� ����������� ������

$����%����������������������#���

��������� E� ��������� ������� ��� � ���� ����� ����� ����������� ���� ��2� ������ ������3� ������ ����� ���� � � ��������������� �������� � ���-�������E���������� � ��� ������� � �� ������ E� ������ �2�� � �� �� ������� � �� ������ ��������E������������� ��37������3��� � ������������E�����������

����2����������������������������

-������������������ �����������������������E�������������� ������� ���� � �� ��� ���������� �������� ������ �����7� ���(���E���������������� ����������� ������� ����� �������������������������E����������������+

$���������E�*�1������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������

-����� ���E������������������7� ���� ������������������E���������� ���� ���� ���������� ���������� ������� ��� �������������7� ���� ��� � �� ���� ������ ���� ���� ���������������� ��������������������������������9� ��3�

$������������������E�<������ �2����������������2������ ���� ���� ������������ ��� ���� ���� ����� �����������E� ������� ��� ��� �������7� � ���� �������� ��� ������ �������������

������

!#<#.5�����6.<.%.5

*������ ������������������������������������������������������������������������������!���(���������

Page 50: Bencana-dan-Lingkungan

�����������������������#�#��

; ��� ���� ����� ����� ���� ������ ���������� ��� � �� ��//�������������������������������������E����������� ��������������� ���E��� ��� � ���������������������E������������������������������ ����

$�� �������� � ���9�:�E�-�������E��������������� ����� � ���� ���������� � ������ ���������� ��E������ ���������� ��������� ������������ � ������ ���������������������������7���� �������������� ������������������ ������������ ��������7���������� ����������������E�������������� ��7�� ��������� �� � �� ���� � ��� ��3������ ��7� ���������� ������� ����������E��������������� ����������� ���!�����������E��������������� � 7� ��� �������� � ������������2���������E������������� ���������������������

$�������� ���#���E�'������������������������������������������E�������������2������������������������ ����E���� �����������6'���������' ���������������������������������������������������� �����������������

+�������� ���������� E� ;��� E� ���� ����� ������� �� �� ������������� ���� ���� �������� ;�� ���� � ������ ���� ������ �����������������������������E����������������������������������� ����� ����������������� ������ ��1����� ��2� ������3� E� ������3�������������������������

"�3#����� � � �� ����� E� �� ������� ����7� ����� �������������������� ������ ��7� ������������ ������������������������ ���'� ��� E� �� ��� ���� �� �������� � � ����������� ��� ��� � �������� ����������3�����

������������������E������������ ����������������������������� ���������� ����� ��� � ����� E� � ����� ��� ��� ����� �����������E����E���������������7���7����7������ ���E������������ ������������� ���� ������������� ������������������ ������ 7� ������ ��������� ����� ��� ���� ������ ������ E� ��� ���� ������������� ���������������7���������������������������������� ������������� �

-������ ���1������� ����#�#�������������;��� ��E����������� ��7����������������������2������ ������ ����3����E3����������������������������� ������ ������7�������7����������� ������ ������������ ����������������������� ��

�� � �� E� '��� .3���7� ��� 2��� ����������� /C� I� ���� ���������7�,C�I���������������7�����C�I�������������������$C� I� �������� '������ ��� 2��� ��� ����� � ��� ���� �������� �������������������� �����������������������7��������� ����������2����������������������� ������������ �������������� ���� ��� ����������� ���� �����8�������� ������ ��� �� �������������������E����������������E���������������� ������3�������������E������������ ���E���� ���2���

*�+� !��#��� � �� �������� �� � ���� �� ��" , �� � ��� �� � ������������, ���� ����" �"�� �� � ���� ����������-�.�� � ������"����)� �����������,��" ��� ����������� �� ��# �,��� �����, ��������" ������� $ ����" # � ��# �� �) �,� ������, ��� ��# ����� �/���� �0� � ��-� 1���������/� ������������"�) �� ���� � �# �,��,�� � � � ����������/���������������������,� �� ������������ "��, ��� ����%��� �������"���� ����������2 �� ����$ � �"��� � ���, ���������,���"�) � ��/���"�) � �� �,, � �� ��������-

�0���!������(��������� ���������������������������������������������

���%��������+�������

Page 51: Bencana-dan-Lingkungan

��

�� � � ����� ������ ����� ������ ������ �$������� ����������&� ����� �������� ���������"��������� �����������&�� ������������� 2� ����� �������� ������� ������� � �� ��� ���������� &��������� 2 �������� ������$��������"����������� ����������"����� ������"�2��"����$�������)����&��������������������������������������������

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

$�������������������

$����%����������#���� E���������� �������� E� �������� ���� ����������� ����� ���7� ���������� ��� ��� �� ��� ���� � �� ������� � � ������1��� � ����� ��� ���� !��� ��� E� ��� �� � �7�� ��������� � ���������������� ���������������E�������������%������������ ��������� ������������� ������� �������E������ � ��+

� ������� ����� ������� �� ���� ��� ������ ���� ��������� ���� ��2� ������� ������ � �����������������E���������������� ����

� ����������� ������������������������������� �������������������3�

� �������� ��� ���� ���� ������� ������� ��� ����� ������������ ����

� �������� ��(�� �������������������7�������� ������������� �� ��(�� ��� ���� �������� ��� ���� ���� �������������7������ ���������7������� �����7��������������������E������������

��������� ��#�#��� E� ��#�#��� �#��� � � ������ ����� ������ ������E�%����������� �� ������2����������E�������������� �����������������������������������������������������������������������������������E�������������� ����������!����������� �� ����� �� ����������E������������������������������������������� �������� � �������������� ��+

� ������� ��� �# ����� ��� ������ ������� ��� ��� ������ ����������� � � � ������ ���� ��������� ����� ������"7���#3#��� � �������� �����������E�������������������"7������ ������� ������� �����7� ���� � ����� ������7� ��� �������������������������������������F�����������������E�������������F�����2�� � ����������������� ��"

� ���������� ��������� ������� ���� �� ����� ��� �������7�����7������7������������������������ ���������7 � ������ � ��2� ��������������������������E������������������������ ��������E�����������������������"

*�+� 3��, �� � ���� �� ��" , �� � ��� $ ���� �� , �� /� , ��� ��" ,� �� "�� �� ��� ��� # �,� ���� �� ��� ����������� ����� �4� �� � ��� � � �,, � �� � �� /� � �� ��, ���� � ����$��� ������-

��������������������������������

�����

Page 52: Bencana-dan-Lingkungan

��

+�����������������3���������������!�

-������� ����� ��������� � �� ���� ����� �������� �� �� ��� ���� �����E�� ���������� ������������� ��E����� �������� ����������� ���� � ���E� ���� ������7� �������� ������ �������������� ������������ �������� ����������� ����������� � �������� ����������������������������������7������������������������������������#'M�C�E��,����������� � ����6������ �����7��������E��������������������������3��������� �����������������E������ � �����������������������

+��������������������

#���E� ��� ����������� � ���������������� ��2� � ����������� ��������������� ���� ����� ������������ ������������� ���� ��� ���(���� �� �� ������ ���� #��� E� ������� � � ���� ������ ���� ���E� ������� ��������������3��� � ��

!������ E� ������ ���� ��������� �����������������������������+����E� � ���� ���� ������ ��� �2�� �������������� ���������������� ���������(�������������� ����2������������� ���� ��� ������ ����� �������� ������� -�������� E� ��������� ���� �� �����������������E������������������� ���� � ��������������������������������7���������������������

��� ��� �����E� �� ����E���� ������� �������� ����� � ��������������� ����� ����� �������� ������ ������� '�� ���7� ��� ���� E� ��� ���� ������ ��� ��

���3����������������� ����� � ����� ���������3������������ ���(��� ������� �������

$��� �����E�!��������� �������� � ����������������������� ���� ����E��� ������� ��������������3��������� ���������������������������������7� � �������������������������E����������������� ��������������������������������� �����;����������� ��������������(� ������������������������ ���������� ��� ����� E� � ����� ��� ��� � �� ����� ��� ��� ��� � ���������������7� ���� ���7�� ������ E� ������ ��� ��� ���� ��� ��������� ������������������E�����������������������������������������3���������������� ������������������ ��������7����������� ���������������� ����������������

*����3��� ��#�#���(��!������E������������������3��������������E���������� �������7�����������������������������3������E�� �� ������ � �� �3� ���� ������ ��� �2�� �� ���������������� *�3�����9��������� �������� ������ �������� ����� ����� ��7��������������� ��� ��7�������������� ��E����� ����� ������7� ���� ���� ���� ������ ��� ��� ������ ������� �� �� � �������

������������������������������ �����������������������������������������������������������

�� ���������

�������������������� ���������

�����������������+-���������������������&%��������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0����������������������������������������������������

�������

����������

���������������

�����������

�����������������������������

������ ����� � ��� �������� � ����� ���� �� ��������� ���� �

���%��������+�������

Page 53: Bencana-dan-Lingkungan

��

*�������1� ������������������ ������������ ����

����� ���������� ��3�������������������������������E������ � �������� ��������� ���� ����� � ��������� �������������� ��� 3������� ������ �����3������������

) �#�3��

�����������#���������E�-������������������ ������� ��E��� ��� � ����������������� ��� ����������������������+

� ����� ��� ����E����� � ���� ��� ������ ���� � ���� �E��� �� ��� � � ���� ���� � ������� ��������� ����������������������������������

� ��� � ������� �������� ��� ��� � ������� ������E������������� 7�������� � ��������������� ����������������������E������������ � � ������ ���� �

����������� � ���� � ���������� ��#���� E� <��� ����� E� ����� ���������� � ����� �� E� ����� �� ���� ������� ������ ��� ��� ������7� �� �� � ������� �����(������ � �� ��������� ���������� �E����� ��� ������ ���� � ���������������������;������������� ��������E������� � ��+

� ���� ����� ����� ����� �� ��� � �� ������ ������������� � ������� ������ ������ ��������� ���6��F���������������� �� ���� ��F�����2�� � ��������������������"�

� ���������� �3�������� ���� ���� ������� ��� ����� ������������������ �3�������� ������� � ��� ����� E� ����� ��� ������ � ��� � �����E� � ������������������������������� ��������������������������������7����������������7��������� ���� ���� � ��� ��� ������ ;�� ���� ��� �� � ������������ �������������������� �����������������������

� ������������ ��� ��� E� ��� ��� � � ����������� ��� �������������� �����7���� ������������E���������

������� ���� ���������� #0#�� E� -���� ��� ����������� ������ �� � ���������������������3� ���������@A@"7����� ��������� �����7�������� ��� ����������� 5���� ���� ������ ���������� ������ �� ���������� ��� ����� ��� ������7� ���������� ��� ��� E� ������������

�������� ������� ���� � � ��������� � ��(������� ��������������2� ������������ � ������������������� �@A@���� >� E>� �������������������>��7� ������� ������������������������5�������������������������������2� �������� ������ �C� � �7� ��� � � ��� ������� 0)C� ������ #'M� �������� � ��������������������������������E���������������� � �����E��������������� ��������� �������������� �������������� ���@A@�� ����� ������3�E� ������3� ���7��������������� ��������������� ������������������>��7���� �������� ������������������������������

��������������������������������

�����

Page 54: Bencana-dan-Lingkungan

��

�����

$�������������#������ ���E�6���� ������������������������������ ���� ����� ��� ��� � �� !������ E� ������ ���� � ������ �������� ��������������� ���� �+

� ����� ��E������ ������ ��������1���E���1�������� �����������������������E�������������7�������� ���������� ������������ �������� �����

� ���� ����������� ������������ '������������ �������������� ����� �������� ��������� � ��� ������� ������ �� �� ������� ��� �������������� �������� �� � ������ ���� � ���� �����������

� ;� �� ������� ��� ��� ������� � ���� ���� ����� �������������E��������� �

� �������������� �����������������������������

����������

#� �� ���� ����� ��������� ��� ����� �� �� ��� ���������������������7�������E������������ ������������� ���+

� ���� ����������������������� � ������� ����� ����� ��������� �������� �����

� ����������������� ���7��������7����������� ����� '����� ���� � �� ���� ���� ����� ������ ��� ��� ������ ������

� �������� ������ ���E���� ��� � ��������������� ������������ ���������� �������������������������

� -������E�������� � ����������������������7��� ���������(������������

� ����� ���� ��� � ��� ������ ����� ���� ���� E� �������� ���7������������������������

� ���� �� �������������� � ����� �����������������

������

�������� ����������� � ��� E� '�� ���� ����������� ����� � ������ ����������� ����������E�������� �����+

� ������������ ��������������� � � ����������� ���� ��� ������ � ��� ���� �� ��� ��� ���� � �� ��������������������� �������� ����� ����"

� .���3������� �� ������ ����� ������� ��� � �� ��� ����������"

� �������������������������������� '��1��� �� �� ������������� ������ E� ������ ��� ����� ����������������������������"

� ������������� � ��������� ����� ���������������� ������� �������������7����7��������� �����"

���%��������+�������

Page 55: Bencana-dan-Lingkungan

��

'�����E������� � ���������� ���������������� �� ���� ������ �� +

� ������������ ������ � ���������������� ��������� ������������������ ��� ����������

� ���������������������������� ��� ��� ������������� ������ ������������

� ������������������������� ��E�� ������� � ������� ������E���������� �����������E���������������������� � � �������������

�������������������� �����1� ������� ���������������������������������������E������������ �����+

� ������������������ ����9��>�� ���� �� ������� ��7� ������������������������� � ����� �����������

� ���������������������� � ������������� ����������� ������������������E����������������

����������������������� ��������������������

�����������

; � ������������ �� ���� ����������������� ����������� �������' ������ ����������������������������E������������� ���������� ��������������� ��������������������� �������3� � ����������������� ����

����������������1��������� ��� ���� ����� ��������1������� ���������,

���� ���)�#0#������� ���%���� ����������<

������������������� � �����E�*�� 2�������������������� ��E���� �� ���� � �� � � ��� ��� ���� .�>��� ���� ������ ��� ��2�������������� �������1�����������7����� ����������������� �E��� 7����������������� � ����������������������������������������������������� ���� ������ ��������������������7�� ����������N�����7�����*L ���7���� 7������� ��/)0��������������������0&,���������������������6���������� �� �7����������� ������������������������M�&CC�������������1����� �7���������7����7����������E��������������

�������������� ���������������������������������E�����M��CCC��.������7���2������� � ��3������������������������� � � �������2� �����������,C�� �7�����������M�$�0/C�� ����������������������< �������������������������������� ����������������M����/)7�������� ��������������E��������������������� �� ������������M�0��$C������� �� ���� ������������� �����1���������������

��������������������������������

�����

Page 56: Bencana-dan-Lingkungan

��

��� ���� E� ��� ���� ��� ����� ����� �� � ���� ��� ������� �������� ��E����� ��������%���������������������E���������������*����������2�������������������������� �������������������.������'��������� �������������F-������� ����� ���F��%��������� � ������������� ������ �������� ��������� *� �������� � ������3� � � �� ����7�������������������/,�I���������������� �����.�>���������������������������������� � � �� ���������� ���� � ,�I����� � ����������������������� ��� � ���� � ������������� � � ���������������7������� ���� �7��� ���������������� �������>���������E������.������6���

�������� �����3�������� ������E�-���E����� ��������������� ����������������E������������������E������ �� ��7� ������ ��� ��� ��� ���� ��� � � ������ ����� ��� ���E��� ���� ��������� ���� ��� �� ������ ���� � �� ���� ���������� ����0�,CC����� � ����7������������� � ������.�(>�������� ���������������CCC��-��7���� � ������7�������������� ����� ���������������������� ����� ����������������� E� ���2�� ��������7����� � ������������� ���� 2�� � ������ ��������������2����������� 7���������������7��������������� ���� ����2� � ����������� ����� 3�� ����������E�������������������������������7����� ���������������������������� �������� ���

8��������� � ��� ����������������E���������������� ����������� ���� ��������� �������������������>�������� �������-��������������� ���� �����������7��������.���!�����7��������������� ������������������ �E�� ������������ � ��� ���.������7�����������E������������������������������� ���������� ���������������7�1��������������� ���� �������������� ����������� ��������� ���������� E� ���������������������� ������������������ ���� ���������������������"� � ���������������� ������������������������������������������������������� � ����� ������������ �������������������� �

-����������������� 7�������������� ��E����� ��� �������� ����������������E���������������� � � � ����� ���� ��E�� � � ������������� ���E�������� � ������� ������E������ ��������� ��� � ��� -������� �������� ���� ��������� � �� ���� ����� �������������"������� ��� � �������� ����� �(�� ��

���� � ������������7�@���%����������������������������� ����3�������������� � �����������������������������������������������������������������������������������!���������������� �� ����������������3���������E����7������� ��� ������7� ���� �� E� ���� �� � � � ������ �����3� ������� ����������������� ���� ����� ����������������� ����������� �� � ��������1������������������������������

���%��������+�������

Page 57: Bencana-dan-Lingkungan

��

�� ���������� ��������%��������������$���������"��2���"���$�����������������2������������%����������#�������$����������������������������������&���������� �������"������������������� ���� &� �� ������ ����� �������� ����� 2� ����� ����� ������ �������������� ������������2���������� ��������������������2�����������������&

�------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

�������

�������� �������� �������� E� �������� ��� � � �� E� � � �� ��������� E������� ���� ���� ������� � �� �������� ��� ���� �������� ����������� � ������ ���������� ����������� ����������������� ���3�����������������������������+

�� �������� �������� E� �������� ���� �� ���� ������������������������������7����� ��+������������������������� ��������2������ ��������������������������E���������������������������������� � ����������� ���������7�� � ���������������������

0� �������� �������� E� �������� ���� �������� ������1�������+

� ����������� ������ ����(� �������������������� ����������������������� �����E�� ������������� �

� ���� ���� ������������E���������������������� ��������������� ������� ���3��� ������������E����������������������� �� ����������� ���� � � ����� ���������� ������ �����

� �������������E������������������������7

�� ���������� �������������������� ���������������������

����#� �#������������������%���������%������%�������E!���������������������� �������������������������� ��7��7����7�����������E������������� ����������E������������ ������������� ����� ������ ������ ���������� ����+

� ������E���������� �������3������E�3������������������ ������������� ����� �������� ��� ���� �� ��� ��� ��������������� ���

� �1� ������������ ������������ ���������������������������������������������� ����������������������������� ����

� ������ �������� ������ ������������� ���� ����2��������� ������������� ������� ������������F�������F7��������3��������������(���������������� ���

� !�����E��������� �������� �����������

�=�=

��������������������������������

�����

Page 58: Bencana-dan-Lingkungan

��

� ����� ��������������������������� ������7������������ � ��E�� � ���� ����������

� ������ E� ������ ���� ���� ���� ������ ���� �� �� ������ ���������������������������>�E�>����� ��

����������� � ��� �� 1� ��� �� ��� ������ E� -���� ��� ���� � �������� ����������������������������>����������������������������7� ��� �� ��������� ������ E� ������ ��������� � ��� ������ E�������������7��� ����������� ���� ������������������������������+

�� 4� ���������E�������� � �����������E���������� �������������� � �������7���7� ����E�������������������� ����������������������� ��������������������������������������� ������������� ��������������������������������� 7����������� ��������������������� ����� �����7� ����� ����� ����������� � ���� 0,� I� ����������� ����������� ���� ����� ����� �������� ����� ����������� ��"�����2������������� �� ���������"��������,C�I�������������

0� ����������$�E�������E������������������������������������� � ���� ��������� � ������� ������ �����7������������� ������������������������;�� �������������3���� ���� ������7� �� �� ������ � ���������� ���������� ���������� � �7��������7�����������

�� +�������"������#�����E�-�� ��� �E� � ������������������ ��7� ������ ��� � ��� ���� �� �� ��� �� � ��� ��� ������������� ���������� � � �� 2� � ���� ��� ����� � � �� ������������ ��� ���� ��� E� ���� ��������� ����� ������������,CI��*��������������� ������ ������������� ������� ��������������������

)� ����������������������� E������ ��� ���� �������� � ������� � ��� � ������������������ � ��1����' �����E� �������������3������ ��� �� �������������������� �������

,� �"�%���������� E�-���� ������� ��� ���� ���� ������������ ������ ��� �������� ��7� ���� ����� � ����������������������������������������

$� !���%�� ���� $���� ����������� E� �������� ������� ������ ��� � �� ������� ��� ���� ����� ��� ������ �� � ������� ���� ����� ����� ;�� ���� ����� �� ����� ��� ������7������ ����������������7�� �� ����E�� �� ��������������� ������� �7������������ ������������������������������������������������������������������������������������� �+��������������������������(��������������� ��������������������������������������������������������������������������������������� � ��������������������������� ��

���%��������+�������

Page 59: Bencana-dan-Lingkungan

������������

��������������� ���� ����������8��#����������������� ����&C�����*�������7��������2������������E���7� � � ��� ���� ��� � � � ��� � ��� ��� ������ ���������� ���� �������7� � ��� ��������� ���� ���� ���� � ������������������������ ��� ����������! � ��� � �������������������<2�� ������������ �� ���������������������� �� ������2������ ��������������2������������ � ����E��������� 7���������� ������ � ��������������

��� � �� ��/$� E� ��������� *������������ ����� �� �� ����������� ���������������������������������������*��9*����������� �������� "� � �� ������������ ��� ������ ����� ���������E�������������������������������� ������������E��������������� �������������������� ����� 7������ ���1������������7������ �������������������������� ����/�7������������������ ��E��� ��������������������� � ���'����� ����/$7������������������������������������������������� ��������� ���������������)7,������������C7,����� � �������� �������������������������������6��������� � 7� ����� ���������������������M��CC������� � �������� ��������������� ����������������������

������

�� �.��!�������2������������� �����$���� ����������������������&�����������������2�����������"�����������&�� ������������������ ��� ��������&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

�� � ����� ��������������������������� ��"����� ����$���� ��������������������;���������'���� ���������&�� ����������2������ �������$������������ �������2� ������� ������ �����������&�� ����������2����� �������$�������� �������� �������������������&�� ������������������������������"���������������2������"����&�� ����������������2������"���������������� ��������������������������������&��$����� � ����� $���� ������� �������� ���� ������ ������ ������ ������"���&�� ����� ��������������������%�������&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

��������������������������������

�����

�����������������+�-,����������������������7�������������������������������������������������������������"������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������

Page 60: Bencana-dan-Lingkungan

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

� �� ����������������������� ������2� ������ �����������"���

$����"�"�������� ������2� ������ ������������"����$������������"������������������&��"�����'�$������������� ������2� ����� �����������"����$���������������������������"������������������������&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

� �� ����� ����� 2� ����� ������� ��� ������ ����� ������ �������

������ �� ����2�� ����$�������������%�����������������"������� �������&� ;���� �����'� ��� ��������&�� ��������)�������2����)������ ��%���� � ���� 2� � ���� ����� ������� 2� ������� $���� ���� ��� ����������&�� �����������"�����������"���"��$�����������������������2����������������������������&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

� <������2�������� ����%�����$�����������"���� �������� ����

"��"������������ 2����� �������� $���� ������������ ������ 2����$������ ������������������������������������&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

������������������-)���������������� ��� ����������������������������������������������������������������������������������"������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���%��������+�������

Page 61: Bencana-dan-Lingkungan

��

���������������� ���������������������

������"����"�������������������'�����������"���� � !���������������������4��%�����(����������� !����������������������2������������"�������������%�

������������ !�$"������ ���� 2� ���� ��"����� ������ ����)����� 2� ����)����

���������� !����������������� ����2� ����"����#"���������'�����������

������������������������������(�!�2�(�!�$����"����������"���������%�������������

����������������� ����������������������� ��������������������������� ������������� ��������������������� �����' ��� �������������3� � ����������� ���������� ����������� ������ ��� ��� � �� ������������ � � �������� � ������ ��� ����� E� ����� ���� %����� !������ ��� '����6���� ���� ���� #5 ��� %����� ���� ���� � ��� ��������� ���������������������������������� �����������������E������������ ����������������� �������� ���E� ��� � �������E������������������ � ������ ������������� �������������������������� � ��E� � ������� ���7��������E�������������� � ������3��������� �������������������3 �����E�3 ��������� �����.���������� ����� ����������������3����������E���� � �������� ���7��������7����������� �������2�������� ���� � �� ����� ������ ��� ����� � ����� � �� E� � ����������������1��E���1���������������� ����

)�� �1���� �������������������

.�� E� �� ����� � ���� �������� ����������������� ��������%��� 2����%��������������!���%��(���������������"��������$���������%����� �� ����� ��� ���� ��� �������� ����� ���� �������� ��������������� ��������������������������������� ��������������E��������3��� ���7���� ���E���� ��������3��������������� ���� ���� �������� E� �������� ���� �������� ����� ���� 7���� �������������������� ��������������� ���� �����������������������E�������������E����������� ������������3 � �����������3���������� ���E���� ��������� ����� ������E����������������� � ��E� � �������� ��������������������

*��������������4�(������������4��

!��� ������� ��������� ������������������������3���������������������������������� ���7������������������������;�� ���� ������ �� ���� '����� �������� 6���� ���� �� ����������� ���� ���������� ������� ���� ����� ���� ������� ����� � ���"�

������

��������������� ������!���������������

�����

!#<#.5�����6.<.%.5

Page 62: Bencana-dan-Lingkungan

��

=��������� � ����� ������� ������������������� �+

�� -��������������������������� ������������������ ����������"��;��������������� ��+

� � ���� ����� ���� E� ���1��7� ���������7� ���������� ����7� � ��� � ��7� �����7� ����� �7� ���������� ���� ��������7������������3��7�����������������7� � ����� ���7���� �� ��7���������� ���

� �������������E����7�� � ���E� � ��7������7������E�����������������������������������3�����

� ������������E�������� �7�����������������������������2�����

� 6���� ���� � � ��� ���� E� ���������� ���� ������ �����������������7������ ���� 7������������7����� ��E���� ������� ������

� ' ����� E� � ����� ��� �� ���� ���� ���� �������� �� E���������������E�������������� �7�����E������� � ������� ���7��������������������������������� ����

� -����������������� �����E�� ���������������������� �� E� �������� �������� �� ��� ��� ��� � ������ ������������1���

0� ��������������� �E��� ������ ���� ��

�� ������ ������������������� ����E����������������� �������� ������ � �� ������ ��� �������� ���� �������� ��������� ����� �� � � ������ ���� ���� ��3� � �� �������������� ����� ���� ������ ��� ���� �������� �� �������� �+

� ��������� ������ ��� ������� E� ������ E� ������������ ��������� ���7�������E������� � ������������������ �����E�� ���������������� ����

� -�������E����������������7�������3������� ���E���� ��(����� � ��� �����E������������������������ ��� ��������7�������� �����������������������7��������E��������� ������������� � ����������

)� -���� �� ����� � �� ������� �������� ����� ���� �������� ����������� ������������

� �������� �������� E� �������� ����� ���7� � � �� ����� ���E���� ���

� .����E���������� ���� ��E����� �����������7���������E��������� ����������7� 6'�� E� 6'�� ��� ������� E�����������7������� ��2���

� -�� ���������� ���������� ���� ��������������� ��������������E���������������� �� �� ����������� � �� ������ ���� ��� ��������������� ����

���%��������+�������

Page 63: Bencana-dan-Lingkungan

��

,��-�� ������������ ������� ����������������������������������������#5 �����������

$�� .�����3� E� �����3� ������ ������� #5 �� ��� ����� ����� � ����

$� ��1��� ���������3��1����3�� ����������� ���E�!����������������������� �� �����������������������������������������������(� ��7��������������������������������� ���7�1������E�1���������������������7������� ����������������������������������������� ��7� ������ ��� �� ��� 3��� ����9� ��� ������� ���� � �� ���������������������������� ����

����������E�3��2���������������������������������E���������������������� ��������� ���������� � ���� �� 3��2����� ���������� ����������� �������������� �"����������3������������� 3��2����� � ����� �� �������������3�����E�����3���������� ������������ ��������������� ������������

$����;����������������������� ����� ����E�'���������2������� ����������������3������ � ������� ����� ���� ���E��� �������������������������1� ����������E������������������2������������������������������������1�� �E�����1�� � ��������� � ������ �� ������3������ �������������7����������������3���������#���E� �������2��������������������� �E����� �������������E�������3�����������������E���� ����� ��������������� ������������E����������;�� � �������� ��'�������������!� ���7���������������@ �� ��7���'���������2���6���� ����=���������#5��7��������������������������� ��E���� �������� ���

+��������� �����0#�������������E�!������E�������������� �������������������� �� ��1��� E� ��1����� ��� ������������ ������� ���7� ��� ���������� ����� � ����1�� � ��� ������ ����������������1���E���1������������������������������������������������� �7������ ����2��������������1��E���1��� ���� �������� ����

�#����1��#������ ��� ���E���������������� ���������� �� � ����� ���������������������E������������� ���������� � ���� ���������� ���� ��� ����������� ��� ���� ������ E� ������ � � � �� ��������������������������������������������������������������� ������������������ ������� ������������E��������7���������������� ��9���� ����������������������������E�������� ����������� � �� �3�������� ����� ��� � �����E� � ����������

��������������� ������!���������������

�����

Page 64: Bencana-dan-Lingkungan

��

$�����1�����������>���������#����������1�#����������

����3����������� �

����������� �������� ��������� ������ ��������������������E����������������� ��� ������������ ��� ��� �����;�� �������+

8���>���E���� �����������1�� 7���������������������������������� ����7������������������������+

�� �������� �������� ����1�� � �������� ���� ��� � ������ E��������������������� ���E����� ���� ���������� ��������� ��(��� ��� ����1�� 7� ���� � ��� ����� ������� ��������E��������������

0� -����� ��������� ��� ���� ����� ���7� ���� � ����� � ������7����� ������������ ��E������ ��� � ��3�������� ��������������E�����������1�� �

�� *���1�� ������������������ � ���������� ���������E����������������������

�������� �� � �� �������� ��� � ��2��� ��� ��� E� ������������E����� ���� ��������2��7� ��������������� � ������������������������E�������������������������7����������������������������������� � ���������������������������� ��� -�� ��� ������ ��� ������� E� ������� ������ �� ���� ��������� ���E� �������� � �������� �������������������

.��� E� ��� ���� ������� �������� ������ ����� ��������� ������2�� ����� ��������� ������ �� �������7� ������ ��� ��2��������������.���E�����������������������������������E������(��������� � ��� ���� ��������� �������

��� ��� 1� ��� ���� �� �#����� E� ��� �� E� ��� �� �� � ���� ��������������E���� ���E�����E����7�� � �E�� � ���� ���E� ��������������E���� �������������������E����� ��7���� ����2�7��������7�������������� �����E����������������� ��������� ��������������������������������� ������������������ ������'�����E������������������������ � �����������������������������+

"� ������� ���� ��� E� ��� ������ ���� ���� � ��� � ������ � ������������������E������������������� ��������� �������������������"�*���E�������������3�����������������������3������������ ������1�� 7���� ���������������������������������������� �������� ����

��� ���1���� �������������E���� �������� ����������������� ����E� ����� ��� �������� ��� ���(� ���� ���� �������� E� ����������� ������� ���� ���� ������ � �� ������������-� � ���� ������ ��E����� ���� �� ���������������������������������������������������5�����7����������� ����� �������������������������� ���� ������������� � �� ���� ���� �� �� �� *���7���� ���� �� � ���� ��� ���� � �� ������ ���� ������ ������������ ��������� � �����������������������

���%��������+�������

Page 65: Bencana-dan-Lingkungan

��

$���������������� ���1���� �����3#������E���������������� ������ ����� ������������������������������� �������������� ���7������������������3�E������3������� �������������� ������� ���������� ����������� � ������������������� ������������� ������ ����

-�������� ����#���� E� 5���� � �������� ��� ��� ���� ����� ������������������ ����������2������E�������������������� � �E����� � �� ����������� ��� ��2� ��� ��� E� ��� ��� �������������� ������ ��������� -������� E� �������� � ��������7� ������7�������� ��� ����� ���� � ������� ���� �������� ������ ���������� �����������1�� ��

-����������� ������#����E�' ������������������������� �������� ��� ���� ����� ���� ���� ������� ����������� ����������� �������� ������� ������ ��� � ��� � �� ������������� ��� ����������� ������� ����7� ����� ���� � ����� E� � ����������E����� ���������������������� ������� ����E��������.��������������� ��E�� �� ���������J�����6����� � �����7����������������������� ������������ ����� ��3������������������ � �������������������(����������� ����������

� ������2������������������ �����$������ ������������������

������ ��%������� "����� ���"������ ������ ���������� ��������� 2�����������������"������������ ���������������������&

�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

5���������3�����������������

'�������������� ������������E�����������������������1�� � �� ��������2���������� ����� ����� *���1�� �� E� ����1�� �� �����������E�������������������������������������������� ����E� �������� ��������������������������������� � ������ �������������@�����E�������������+�-��������E����������2��7��������E��������7����������E������������� ���7��� �E��� � ���������E��������������7����������E������������7������������E�������������� �����'������E����������� ��1��������������������������� E� ��������� ���2� ���� ����� � �� ������������ � ������������� ��� �������� ����� ���� ������� ��������������� ������������������������������������2�������3������� ��1������ ��� ���������� � ������ ���� ������� ����������� ����������������� ������ ���������

��������������� ������!���������������

�����

Page 66: Bencana-dan-Lingkungan

��

*�����������������3�����������������������������������!�

������ ����� ����2�� �� � ������ �������������������������7� ��� ��� E� ��� ��� ���� ����� E� ����� ���� ��������������� ���� � ���� � �� ��� �������� ������ �������� ����������������� �����������������*��� ���E����� ��3������� ������� ���� ��� � ������ ����� � ������ � ������������������

#���6���� ����=� ��������#5��9� ;.����������������� ������� ������ ��� � ��� < ��� ���)� � �� ���� �� ���� ��������������������������� ����� ���������������������������E����������������� � ���������������������������� ��� �������

#��� 6���� ����=� ���� ���� ����������� � ���������������������������������������������E��������������� ����������������������������������E�������������������E�������������������������������� ��7�F���������� ��G���3�������������������������� � ���������� ����������������

#5������������������������3� � ��#���6���� ����������������� ;.������������������������ � ���� �����������������������7� ���� �� ������ ��� 0)� ���� ���(������ ���� ���������������������������������� ��� �� ���E� ����� � ��������#5����#���6���� ����=� ��������������������������5�����A���������� ��!����A�� ��5������ "���������E����������������������� ����� �������3������

���(������������E��������������������� ������������������������#5 ��"7� �������� � ��#� ���-��� ����� ;."7�������6���� �����������������������7�-������!�����!��������������� ����� ����� � �� ���� ����� �� #5;@%� "7� 8�����������������������A.8"7�?����*���������� � �������� ��������� �� *A. � "7� ��� 8��@7� 8�������� ������ ��� *�� �������������������������#5* 8�"7������������� ��7�8�������-������ ��� �� 4;8� "7� � �� ���������� ����� ����� � ���� ����� �� ;.�*!.!� "7� 8�������� -�� ���� ��� ������ �7��������������������������������#5�'@8�"�7�� ��.���.�������������������������#5*@�A�"�E��������(���������������� ��������������� ���� ����������� ������� ����������������������� �����������

'����� ����7� �����(������ �����7� ��������� E� ������������� ���� ����������7� ��� ���(���� ����������� � ������� �����������3��������� ����������� ���E���� ��������7� ������ ��� ������ E� ������ �������� ����7� ��� ��������3�������������������E����� ���������E����������������������� ��E� � ���������������������� ����

���%��������+�������

Page 67: Bencana-dan-Lingkungan

��

�������������������2-���������������#�����������������������������������&������������������������������������3������������������������3����� ������������3�������� �������������������

5���������6��*������

8��������E�������������������������6'��"7�������������E������������� �� �������� ��E���� ������������ �� ������� ���������������������7����������� �������� � ���������� ������������1�� �����������8��������E������������������ ����������� ���� � ���������� ����� ���� ������ ����� ��� � �� E� ����������6'������ ������� ����������������������������� ��������������� ��

� ����������������� �����E�� ����������������������� � �� ���� � ��� ������� E� ������� �������� �����7� ������ ������������1�� �������������� ������� ��������

� ���� �������� ������������������������E����������������7� ������ ��� ���������� ���3���3�������� �������� ���������� ������� ����������

� ������ ��� ����� � ����� ������� E� ������� ��� �� ���������� ��+��������7��������7�������7������� ����

� ����������������������������������� ���������������� � ����������������� ���E��� ����������������������������������������������������������

� ���������� ���������������1�� � � ������������ ���7��� � ���� �������� ������ ������ ������ ������� �� ������� � ���������7� �������7������������������

*�3������������� ����������������6'������������� ��������� ����� � ���������� �� ����� ����(����� ������ ����������������� ����������� ���6'��E�6'������������������������������� � ���������� � ������������E����� ��������������������� ��������������E� ���������������� ������ ������� ���� ���������� 6'�� E� 6'�� ������ ���� � ����������������������������������������

��������������� ������!���������������

�����

Page 68: Bencana-dan-Lingkungan

��

���%��������+�������

�� � � ���.�����7�.��.�7�=�4��6 ������*�*�'�����7����7�!��=��� ���������

>����7�#5��7�#5�'@87���/&�������7� '������ 8�7� F������� 5 ��� ;>���G7�!�������� �������

��5������������>�)������7�.�����-���������������� �������7������7�!���4��������7�4�������� �@�7�����7����/0�

@���������7� <��7� F6����� ���.�>��� ��� *��82��4�G7� ����� ������������'����C�(�C,�

<���$� �?@���� �� �������$���������� �����)� �������7�!�������4����=�� ��7����2����������7���������7�@.7���/��

A����7�!��������@��<��7�>�����������$������������)������7�;� ������33����@�����7������7���&$�

=������7�.��7�4��4�������������7��������� ���������6���6��(���7�2���#5��7����C�

-������7�.�������������� �������7����7�!�������������������������������>�)������7�*�% 94��������7�4�������� �@�������

-������7�.��������������������F@���' ��+�5����� ������� �1��(������������L ���%����� �����������G����F@���' ��+�!�>A����� ������ ���1������ ��� � ������� �1�������� ������7G� ��!��������������������������������>�)������7�*�% 94��������74�������� �@�������

-������7� 1��7� F@�� ��� =����� %�1�� ���� ��� ��DG7� ��� A�����)�� ��7K����7�5���7����$(0��

����7�<����%�����=����K��'��� �7����7�=�����@����+������ ������ ������7�#��1�������3�.��>���������7������

�����7�A���7�F ����3���8���7G����. � ���7���(< ������07�K����)75���7���$$(&)�

%�����7� ���7� F;.��������� ��� O�� 2��2��� ������G7� ��� �����7#5 �7� �������7���/�7����C(�0�

'��1��7�@������'����7�B��>����'�B��<����'�����������������"����)�#�����7�5�����.�������3�'�������7����C�

'���7�� ��@�7�8���?� ������ ����� � ����7�������7�9��"����)�#������������� ������������������������������'��������������#$����������7����0�

!���7�<����7�'���������A����7�����������=������7������#�����5�����@��3������������1����������� �1�������7�>�������#

�� ����������$����������:.'�3��)���������3�����3����'�,�����������������<����������� ��'�����3��)����������������������#)����$7�#�����5����7�5�2�?���7�8�����7����0�

#�����5����� �1�������� ��������7� ��1������� ���5 ��� %�(�� �����=�� �7�����=�������"��������9������������>�)��������!�����������������"���)�� ��7�#5 �7�5�2�4���7����0�

4�� ���7�6���7�,���������7�6 ���������7�'�� ����7�@.7����C�4����%��� ����7����0(��7�4�����%��� �����*��� �7�8:3����#��1����������7����0�