BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta...

52
1

Transcript of BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta...

Page 1: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

1

Page 2: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

2

Page 3: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

3

BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN RANCANGAN PERATURAN DAERAH

BIDANG PLP

~Tahun Anggaran 2015~

PANDUAN

Page 4: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

4

Page 5: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Assalamu’alaikum Wr. Wb,

Salam sejahtera untuk kita semua,

Puji syukur kehadirat Allah SWT atasberkat limpahan Rahmat dan karunia-Nya, buku panduan Bantuan Teknis (Bantek)PenyusunanRancangan Peraturan Daerah (Ranperda) Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik ini dapat tersusun.

Buku panduan ini disusun guna menjadi acuan SatkerPAMS dalam melaksanakan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik di provinsimasing-masing. Buku panduan ini berisikan informasi mengenai latar belakang, maksud, tujuan, manfaat, metoda dan tata cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

Semoga buku panduan ini memberikan manfaat bagi pelaksanaan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik, TA. 2015.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Jakarta, Juni2015

Tim Penyusun

KATA PENGANTAR

5

Page 6: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Kata Pengantar iDaftar Isi ii

BAB I. Pendahuluan 11.1. LATAR BELAKANG 11.2. MAKSUD DAN TUJUAN 21.3. SASARAN 21.4. Sumber Pendanaan 31.5. Peserta 31.6. Hubungan dan Peran Antar Pihak 4 BAB II. Metodologi Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah Dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik 7 2.1. Metodologi Kegiatan Pusat 72.2. Keluaran Kegiatan Pusat 82.3. Metodologi Kegiatan Daerah 92.4. KELUARAN KEGIATAN DAERAH 112.5. Alur Kegiatan Bantek Penyusunan RanperdaPengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik 13

BAB III. Tata Cara Pelaksanaan Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah Dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik 14

3.1. Kegiatan Pusat 143.2. Kegiatan Daerah 16

DAFTAR ISI

6

Page 7: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 1 Surat Pengantar Informasi Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik T.A. 2015 dari Pemerintah Daerah Provinsi

Lampiran 2 Contoh Surat Minat Kabupaten/ Kota

Lampiran 3 Contoh Surat Undangan Pelaksanaan FGD I &IIdi Provinsi

Lampiran 4 Contoh Surat Undangan Pelaksanaan Workshop di Provinsi

Lampiran 5 Keputusan Bupati/Walikota Tentang Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Persampahan

Lampiran 6 Form Monitoring Identifikasi Status Perdadan keperluan Fasilitasi

Lampiran 7 Berita Acara Tindak Lanjut Pemprosesan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah Dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik masuk prolegda

DAFTAR LAMPIRAN

7

Page 8: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

8

Page 9: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

BAB 1PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Sesuai UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, bidang sanitasi (persampahan dan air limbah) merupakan urusan pemerintahan konkuren yang dibagi antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota, serta merupakan urusan wajib terkait pelayanan dasar yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/ Kota. Akan tetapi dalam kenyataannya masih banyak Pemerintah Daerah Provinsi,Kabupaten/Kota yang belum atau kurang mampu mengurus dan memecahkan masalah sanitasi. Padahal ke depan tantangan dan permasalahan bidang sanitasi akan semakin besar dan kompleks.

Arah Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Nasional mengamanatkan bahwa pada tahun 2019 Indonesia bisa mencapai 100% akses (universal access).Artinya, sampai akhir tahun tersebut setiap masyarakat Indonesia baik yang tinggal di perkotaan maupun kawasan perdesaan sudah memiliki akses terhadap sumber air minum aman dan fasilitas sanitasi layak (Perpres No.2 Tahun 2015).

9

Page 10: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Akan tetapi dalam kenyataannya pelayanan air limbah masih sebesar 60,91% (2013) dan persampahan sebesar 79,80% (2013). Sehingga diperlukan strategi untuk meningkatkannya, salah satu strategi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PU-Pera) untuk mencapai universal access adalah menyiapkan peraturan perundang-undangan, dan mendorong pemerintah daerah untuk melengkapi regulasi terkait pengelolaan sampah dan pengelolaaan air limbah domestik serta penegakan dan pengawasannya.

Dalam rangka mendorong Pemerintah Daerah menyusun peraturan terkait pengelolaan sampah dan penegelolaan air limbah domestik, Pemerintah Pusat melalui Kementerian PU-Pera c/q Direktorat Jenderal Cipta Karya, Direktorat Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman (Direktorat Pengembangan PLP), melakukan kegiatan fasilitasi penyusunan peraturan perundang-undangan kepada Pemerintah daerah melalui kegiatan Bantuan Teknis(Bantek) Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik. Diharapkan dengan kegiatan Bantek ini terjadi percepatan terbentuknya Peraturan Daerah Pengelolaaan Sampah Dan Peraturan Daerah Pengelolaan Air Limbah Domestik. Sehingga Pemerintah Kabupaten/Kota dapat lebih proaktif mengatur dan mengendalikan kegiatan persampahan dan air limbah dan pemanfaatan prasarana dan sarana persampahan dan air limbah domestik di daerah dapat terjamin, berdaya guna dan berkelanjutan.

Maksud kegiatan adalah melakukan pembinaan kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kotadalam menyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air limbah Domestikuntuk digunakan oleh Pemerintah Daerah dan DPRD dalam Program Legislasi Daerah (Prolegda) dan selanjutnya diproses menjadi Peraturan Daerah.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

10

Page 11: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Sasaran yang ingin dicapai adalah:

• Terlaksananya pendampingan bagi pemerintah daerah Kabupaten/ Kota yang berminat dalam penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air LimbahDomestik.

• Tersusunnya naskah akademik dan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

Lingkup kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik pada prinsipnya adalah seluruh Kabupaten/Kota di Provinsi yang bersangkutan. Namun tidak semua Kabupaten/Kota akan didampingi. Kabupaten/ Kota yang akan didampingi adalah yang telah mengirimkan surat minat, atau pernah menyatakan ingin difasilitasi atau telah ditetapkan dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) Kegiatan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah Domestik, TA. 2015

1.3 SASARAN

1.5 PESERTA

Tujuan kegiatan adalah:

• Memberikan bantuan teknis kepada Pemerintah Daerah dalam menyusun dokumen draft naskah akademik dan model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik agar sesuai dengan amanat peraturan perundang-undangan dan muatan lokal masing-masing daerah.

• Melakukan pemantauan dan monitoring pelaksanaan kegiatan penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air LimbahDomestik.

11

Page 12: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

di provinsi yang bersangkutan. Bagi Kabupaten/ Kota yang tidak didampingi, Satker PAMS akan tetap melakukan proses pendataan, berupa:

• Ketersediaan Perda Persampahan dan Air Limbah yang ada.

• Jenis Ranperda yang ingin difasilitasi oleh pemerintah pusat.

• Proses penyusunan Ranperda yang sedang berlangsung.

Fasilitasi terhadap peserta pendampingan ditentukan berdasarkan klasifikasi status Ranperda Pengelolaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten/Kota yang bersangkutan. Klasifikasi status Perda Pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik dapat dikelompokan dalam 4(empat) status.

Tabel 1.1 StatusPerda Pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik

STATUS KONDISITAHAPAN FASILITASI

PENDAMPINGANSTATUS 1 •BelumMenyusun

Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

•SudahmemilikiPerda pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah domestik, namun ingin melakukan perubahan atau penggantian

1. Tahap persiapan2. Tahap survei3. Tahap penyusunan naskah akademik4. Tahap perumusan Ranperda

Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

5. Tahap pembahasan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

6. Tahap konsensus7. Tahap finalisasi

STATUS 2 Proses Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan RanperdaPengelolaan Air Limbah Domestik

1. Tahap penyusunan naskah akademik2. Tahap perumusan Ranperda

pengelolaan sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

3. Tahap pembahasan Ranperda Pengelolaan sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

4. Tahap konsensus5. Tahap finalisasi

12

Page 13: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

1.6 HUBUNGAN DAN PERAN ANTAR PIHAK

Peran dari berbagai pihak terkait (stakeholders) dalam Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda PengelolaanSampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik sebagai berikut:

1. Direktorat Pengembangan PLP, DJCK,Kementerian PU-Pera

Dalam hal ini berperan sebagai pembina kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik, melalui proses pengarahan serta pemantauan dan evaluasi substansi pengaturan.

2. Tim Bantek Pusat

Dalam hal ini berperan sebagai narasumber aspek teknis dan hukum bidang persampahan dan bidang air limbah.

3. Tim Konsultan Pusat

Dalam hal ini berperan untuk mendampingi proses fasilitasi materi substansial maupun proses pemantauan dan evaluasi. Tim konsultan pusat bertugas menyusun Panduan Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik dan Panduan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

STATUS KONDISITAHAPAN FASILITASI

PENDAMPINGANSTATUS 3 Proses Legislasi DPRD. 1. Percepatan Program Legislasi Daerah

(Prolegda)2. Advokasi kepada Legislatif dan

Pendampingankepada masyarakat

STATUS 4 Sudah Memiliki Perda Pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

Tidak membutuhkan Pendampingan

13

Page 14: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

4. Satker PAMS Provinsi

Dalam hal ini berperan dalam proses penyelenggaraan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik di masing – masing daerah, mulai dari proses pengadaan jasa konsultansi melalui pihak ketiga atau swakelola, pelaksanaan kegiatan (termasuk berbagai proses administratif ) hingga penyelesaian kegiatan.

5. Tim Bantek Provinsi

Dalam hal ini berperan sebagai narasumber di daerah untuk aspek teknis dan hukum bidang persampahan dan bidang air limbah domestik.

6. Tim Konsultan Daerah

Dalam hal ini berperan membantu Satker PAMS dalam fasilitasi penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik (termasuk di dalamnya konsep naskah akademik dan model Ranperdanya), yang terdiri dari beberapa tenaga ahli sesuai kebutuhan sebagaimana diarahkan dalam KAK. Tim konsultan daerah disediakan oleh Satker PAMS Provinsi melalui proses pengadaan jasa konsultansi.

7. Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten/Kota

Dalam hal ini berperan dalam proses penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah danRanperda Pengelolaan Air LimbahDomestik sesuai ketentuan perundang-undangan. Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten/Kota dibentuk berdasarkan Keputusan Bupati/ Walikota yang terdiri dari berbagai komponen terkait penyelenggaraan bidang persampahan dan bidang air limbah domestik di daerah.

14

Page 15: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

15

Page 16: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

16

Page 17: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

BAB 2BANTEK PENYUSUNAN RANPERDA

PENGELOLAAN SAMPAH DAN RANPERDA PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIK

METODOLOGI KEGIATAN

2.1 METODOLOGI KEGIATAN PUSAT

Secara umum pelaksanaan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik dibagi menjadi dua kelompok, yaitu kegiatan yang diselenggarakan oleh Satker Direktorat Pengembangan PLP - yang selanjutnya disebut Kegiatan Pusat - dan kegiatan yang diselenggarakan oleh Satker PAMS Provinsi – yang selanjutnya disebut Kegiatan Daerah.

Metodologi pelaksanaan Kegiatan Pusat terdiri dari beberapa tahapan dengan capaian kegiatannya sebagai berikut:

NO LINGKUP KEGIATAN CAPAIAN KEGIATANI TAHAP PERSIAPAN

1 Penyiapan Metodologi dan Rencana Kerja

Metodologi dan Rencana Kerja

2

Pengiriman surat pemberitahuan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik dari Direktur PPLP kepada Pemerintah Daerah Provinsi

Ketersediaan dan terkirimnya surat pemberitahuan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah Domestik ke masing-masing daerah.

Tabel 2.1 Lingkup dan Capaian Kegiatan Pusat

17

Page 18: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

NO LINGKUP KEGIATAN CAPAIAN KEGIATANII TAHAP PENYUSUNAN

1PenyiapanPanduan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

Tersusunnya Buku Panduan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

2PenyiapanPanduan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

Tersusunnya Buku Panduan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

3Penyiapan Konsep Naskah Akademik Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

Tersusunnya Konsep Naskah Akademik Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

4Penyiapan model RanperdaPengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik

Tersusunnya Model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

III TAHAP KICK OFF MEETING

Pelaksanaan kick off meeting di Jakarta

- Tersosialisasinya Panduan Bantek dan Panduan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Tersusunnya rencana tindak lanjut kegiatan di masing-masing daerah

IV TAHAP PENDAMPINGAN DAN PEMANTAUAN

1Pelaksanaan pendampingan dan pemantauan

Tersusun dan terlaksananya kunjungan pendampingan dan pemantauan kedaerah secara simultan

2 Pengumpulan data pelaksanaan kegiatan Bantek di daerah

Tersusunnya rekapitulasi data

V TAHAP WORKSHOP AKHIR

Pelaksanaan Workshop Akhir di Jakarta

- Penyampaian hasil akhir proses penyusunan Ranperda dari masing- masing daerah

- Penandatangan Berita Acara tindak lanjut proses Ranperda masuk ke Prolegda

18

Page 19: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

NO LINGKUP KEGIATAN CAPAIAN KEGIATANVI TAHAP EVALUASI dan FINALISASI

1

Penyusunan evaluasi hasil pelaksanaan kegiatan

Evaluasi kegiatanBantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik untuk terumuskannya rekomendasi.

2

Pengumpulan produk akhir dari Kabupaten/Kota

Terkumpulnya naskah akademik dan model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik dari Kabupaten/ Kota yang difasilitasi

2.2 KELUARAN KEGIATAN PUSAT

Keluaran Kegiatan Pusat dari kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik yaitu:

1. Tersusunnya buku panduan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

2. Tersusunnya buku panduan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik, yang meliputi Konsep Naskah Akademik dan model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

3. Terkumpulnya data perda dan status penyiapan perda bidang persampahan dan air limbah dometik yang ada di daerah.

4. Terkumpulnya Surat Keputusan Bupati/ Walikota tentang Tim Penyusun Pembentukan Ranperda.

5. Terkumpulnya Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik dari Kabupaten/Kota yang difasilitasi

19

Page 20: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

6. Dokumen Proceeding Kick off Meeting dan Workshop Akhir , yaitu dokumentasi dari setiap pembahasan yang dilakukan, terdiri dari Berita Acara Rencana Tindak Lanjut, notulensi, daftar hadir, materi yang dibahas, dan foto-foto kegiatan.

7. Laporan perkembangan kegiatan, yaitu laporan yang disusun sesuai dengan setiap tahapan perkembangan kegiatan.

2.2 KELUARAN KEGIATAN PUSAT

Metodologi pelaksanaan Kegiatan Daerah terdiri dari beberapa tahapan dengan capaian kegiatannya sebagai berikut:

Tabel 2.2 Lingkup dan Capaian Kegiatan Daerah

NO LINGKUP KEGIATAN CAPAIAN KEGIATANI TAHAP PERSIAPAN

Penyiapan Metodologi dan Rencana Kerja

Metodologi dan Rencana Kerja

II TAHAP PELAKSANAAN

1 Identifikasi status claster kabupaten/kota

Daftar status claster kabupaten/kota

2 Partisipasi dalam kick off meeting di Jakarta (KOM)

- Memahami panduan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda dan Panduan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Pengelelolaan Air Limbah Domestik

- Tersusunnya agenda dan jadwal kegiatan Bantek PenyusunanRanperda di masing- masing daerah

3 Penyebarluasan informasi kegiatan Bantek

Terkirimnya surat pemberitahuan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Pengelelolaan Air Limbah Domestik kepada pemangku kepentingan

4 Penjaringan minat fasilitasi kegiatan Bantek

Surat minat kabupaten/ Kota

20

Page 21: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

NO LINGKUP KEGIATAN CAPAIAN KEGIATAN5 Pemilihan Kabupaten/ Kota yang akan

didampingiKabupaten/ Kota yang akan didampingi

6 Pengumpulan data status Perda bidang persampahan dan Air Limbah Domestik dari seluruh Kabupaten/ Kota di provinsi bersangkutan.

Rekapitulasi data status Perda bidang persampahan dan Air Limbah Domestik

7 Technical Meetingdengan instansi terkait

- Tersosialisasikannya fasilitasi kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah Domestik kepada Pemerintah Daerah

- Tersampaikannya model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

- Rencana pembentukan Tim Penyusun

8 Pembentukan Tim Penyusun Surat Keputusan Bupati/ Walikota tentang Tim Penyusun Ranperda

III TAHAP SURVEY

1 Survey sekunder (literature, perundangan, standard dan pedoman teknis)

Data sekunder

2 Survey primer (Pengamatan, Dokumentasi, Pengukuran, Wawancara)

Data primer

3 Pengolahan data dan informasi Kompilasi data dan informasi

IV TAHAP PENYEMPURNAAN

1 FGD II dengan instansi terkait dengan masyarakat

- Revisi Naskah Akademik dan model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik berdasarkan hasil FGD I

- Tersusunnya Proceeding hasil FGD II

21

Page 22: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

NO LINGKUP KEGIATAN CAPAIAN KEGIATANIV TAHAP FINALISASI

1 Workshop - Draft final Naskah Akademik dan model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik berdasarkan hasil FGD II

- Tersusunnya Proceeding hasil workshop

2 Partisipasi dalam Workshop Akhir di Jakarta

Penandatanganan Berita Acara tindak lanjut pemprosesan Ranperda memasuk prolegda

2.4 KELUARAN KEGIATAN DAERAH

KeluaranKegiatan Daerah dari kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik yaitu:

1. Surat minat Kabupaten/ Kota untuk fasilitasi kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

2. Surat Keputusan Bupati/ Walikota tentang Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

3. Konsep Naskah Akademik, yaitu dokumen yang disusun melalui proses akademis dan berisi substansi pengaturan mengenai penyelenggaraan Persampahan dan Air Limbah Domestik di Kabupaten/ Kota sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan karakteristik wilayah bersangkutan. Dokumen Naskah akademik ini merupakan dasar penyusunan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

22

Page 23: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

4. Model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik yaitu naskah legal yang berisi materi muatan pengaturan penyelenggaraan persampahan dan air limbah di daerah berdasarkan hasil kajian yang dilakukan dalam Naskah Akademik dan disusun berdasarkan ketentuan penyusunan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5. Dokumen Proceeding Technical Meeting, FGD I, FGD II, dan Workshop, yaitu dokumentasi dari setiap pembahasan yang dilakukan terdiri dari berita acara kesepakatan, notulensi, daftar hadir, materi yang dibahas, dan foto-foto kegiatan.

6. Berita Acara tindak lanjut pemprosesan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik untuk masuk ke dalam Prolegda.

7. Laporan Perkembangan Kegiatan, yaitu laporan yang disusun sesuai dengan setiap tahapan perkembangan kegiatan.

23

Page 24: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

 

     

Penyiapan   buku   panduan   Bantek  Kegiatan,  Panduan  Penyusunan  Ranperda  Persampahan   dan   Air   Limbah,   konsep  Naskah   Akademik   dan     model   Perda  Persampahan  dan  Air  Limbah

MEI  -­‐  JUNI  2015

JULI  2015

Persiapan   kegiatan   Bantek  Daerah

KICK  OFF    MEETING Penyebarluasan   informasi  kegiatan  pendampingan

Penjaringan   minat  Kabupaten/Kota

Pemilihan   Kabupaten/Kota  yang  akan  didampingi

Pengumpulan   &   rekapitulasi  data   status   perda  persampahan  dan  air   limbah  kabupaten/kota

Penyiapan   materi   draft  Naskah   Akademik   dan  Ranperda

Pelaksanaan  Technical  Meeting  di  provinsi

Pembentukan   Tim   Penyusun  Ranperda  

FGD  I  di  Provinsi

FGD  II  di  Provinsi

Workshop

Pemutakhiran   data   status   perda  persampahan  dan  air  limbah

AGUSTUS  2015

Workshop  Akhir

SEPTEMBER  2015

OKTOBER  2015

NOVEMBER  2015

Pemantauan  kegiatan  bantek

Penyediaan  nara  sumber  dan Pemantauan  kegiatan  Bantek

Penyediaan  nara  sumber  dan   Pemantauan  kegiatan  Bantek

Pemantauan  kegiatan  bantek

KEGIATAN  PUSAT KEGIATAN  DAERAH WAKTU

2.5 ALUR KEGIATAN BANTEK PENYUSUNAN RANPERDA PENGELOLAAN SAMPAH DAN RANPERDA PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIK

Alur kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik di Pusat dan Daerah sebagaimana dapat dilihat pada diagram 2.1.

Diagram 2.1 Alur Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

24

Page 25: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

25

Page 26: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

26

Page 27: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

BAB 3

3.1 KEGIATAN PUSAT

Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik yang dilaksanakan oleh Satker Direktorat PPLP , meliputi:

3.1.1 Persiapan

a. Menyusun metodologi dan rencana kerja serta langkah-langkah penanganan tugas secara keseluruhan dan tahapan pelaporan.

b. Melakukan kajian terhadap peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan sampah dan pengelolaan air limbah domestik yang dipusat maupun di daerah.

c. Melakukan kajian teknis penyelenggaraan prasarana dan sarana persampahan dan air limbah.

KEGIATAN BANTEK PENYUSUNAN RANPERDA PENGELOLAAN SAMPAH DAN RANPERDA

PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIK

TATA CARA PELAKSANAAN

27

Page 28: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

3.1.2 Penyusunan Panduan Bantek, Panduan Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

a. Menyiapkan buku panduan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

b. Menyiapkan buku panduan Penyusunan Peraturan Daerah Tentang Pengelolaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah Domestik.

c. Menyiapkan konsep naskah akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik beserta lampiran-lampirannya.

d. Melakukan Rapat Pembahasan/ Rakor di Jakarta meliputi; pembahasan penyusunan Buku Panduan kegiatan Bantek Penyusunan Peraturan Daerah Pengelolaan persampahan dan pengelolaan Air Limbah Domestik, Panduan Penyusunan Peraturan Daerah Tentang Pengelolaan Sampah dan pengelolaan Air Limbah Domestik, konsep Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda pengelolaan Air Limbah Domestik.

3.1.3 Kick off Meeting (KoM)

Tujuan Kick off meeting (KoM) adalah untuk memberikan pemahaman kepada stakeholder mengenai:

- Panduan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Panduan penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Konsep Naskah Akademik dan model Ranperda Pengelolaan

28

Page 29: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Rencana kerja dan jadwal kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

Peserta Kick off Meetingmeliputi:

- Satker PAMS Provinsi, Tim Konsultan Pusat dan Tim Konsultan Daerah.

- Narasumber; Direktorat pengembangan PLP, Tim Bantek Pusat

3.1.4 Pendampingan dan Monitoring

Tujuan pendampingan dan monitoring adalah untuk:

- Mengetahui sejauh mana kesiapan pemerintah daerah untuk memproses Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik dalam Proglegda.

- Memberi masukan dan arahan kepada Tim Penyusun, Tim Konsultan Daerah dalam penyusunan Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

Pendampingan dan monitoring meliputi:

- Kunjungan ke daerah terpilih.

- Diskusi/rapat dengan Tim Penyusun, TIm Konsultan Daerah, dan pihak lain yang terlibat dalam penyusunan Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Pengumpulan data pelaksanaan kegiatan Bantek di daerah.

29

Page 30: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

3.1.5 Workshop Akhir

Tujuan Workshop Akhir adalah untuk mengetahui:

- Perkembangan kegiatan penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik yang telah dilaksanakan di daerah.

- Permasalahan dan kendala serta rencana tindak lanjut pengajuan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestikyang sudah disusun untuk diteruskan ke Prolegda.

Workshop Akhir meliputi:

- Melaksanakan Workshop Akhir di Jakarta dengan mengundang Tim Bantek Pusat, Satker PAMS Provinsi, Tim Penyusun, danTim Konsultan Daerah.

- Penandatanganan berita acara tindak lanjut pemprosesan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik masuk dalam prolegda.

Evaluasi dan Finalisasi

- Melakukan evaluasi pelaksanaan kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Mengumpulkan produk akhir Naskah Akademik dan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik yang telah disusun oleh daerah.

- Mengumpulkan Berita Acara Rencana Tindak lanjut pemrosesan Ranperda (lampiran 7).

30

Page 31: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

3.2 KEGIATAN DAERAH

Secara umum kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah danRanperda Pengelolaan Air Limbah Domestik oleh Satker PAMS Provinsi dapat dibagi menjadi 2 tahap, yaitu tahap persiapan dan tahap pelaksanaan.

3.2.1 Tahap Persiapan

Tahap persiapan meliputi;

- Menyusun metodologi dan rencana kerja serta langkah-langkah penanganan tugas secara keseluruhan dan pentahapan pelaporan.

- Melakukan kajian terhadap peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan sampah dan pengelolaan air limbah domestikbaik di pusat maupun di daerah.

- Melakukan kajian teknis penyelenggaraan prasarana dan sarana persampahan dan air limbah domestik.

3.2.2 Tahap Pelaksanaan

Tahap pelaksanaan meliputi:

- Mengikuti kegiatan Kick Off Meeting di Jakarta.

- Melakukan indentifikasi status claster Kabupaten/ Kota.

- Penjaringan minat terhadap kabupaten/kota untuk kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Pemilihan Kabupaten/ Kota yang akan didampingi berdasarkan keberminatan dan status claster

31

Page 32: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

- Pengumpulan dan rekapitulasi data status Perda Pengelolaan Sampah danPerda Pengelolaan Air Limbah Domestik dari seluruh Kabupaten/ Kota di provinsi bersangkutan.

- Melaksanakan Technical Meeeting

- Pembentukan Tim Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Melakukan survey sekunder dan primer.

- Penyusunan Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Melakukan FGD I

- Melakukan FGD II

- Melaksanakan Workshop

- Mengikuti kegiatan workshop akhir di Jakarta.

3.2.3 Detail Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah Dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah DomestikYang Dilaksanakan Oleh Satker PAMS Provinsi

A. Mengikuti Penyelenggaraan Kick Off Meeting Yang Diselenggarakan Oleh Direktorat PPLP

- Peserta : Satker PAMS Provinsi dan Tim Konsultan Daerah.

- Acara : Penjelasan dan penyamaan pandangan terhadap kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah danRanperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Keluaran : Kesepakatan agenda kegiatan dan jadwal

32

Page 33: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah danRanperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

B. Peminatan Kabupaten/Kota

- Penyebarluasan infomasi kegiatan pendampingan.

- Pemerintah Pusat c/q Direktorat Pengemabangan PLP Kementrian PU-Pera mengirimkan suratkepada pemerintah provinsi mengenai kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Pemerintah provinsi mengirimkan surat ke pemerintah Kabupaten/ Kota tentang kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik. (lampiran 1).

- Pemerintah Kabupaten/ Kota yang berminat di fasilitasi harus mengirimkan surat minat kepadaSekretaris Daerah (Sekda) Provinsi dengan tembusan kepada Gubernur, Bupati/Walikota, Direktur PPLP dan Satker PAMS Provinsi (Lampiran 2)

- Satker PAMS Provinsi merekapitulasi suratminat dari Kabupaten/ Kota.

- Satker PAMS Provinsi memilih Kabupaten/Kota yang akan difasilitasi.

- Keluaran : Rekapitulasi Kabupaten/ Kota yang berminat difasilitasi.

33

Page 34: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

C. Mengumpulkan Data Status PerdaPengelolaan Sampah Dan Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten/ Kota Di Wilayahnya

- Data yang dikumpulkan dari setiap kabupaten/kota, meliputi:

1. Surat Keputusan Bupati/ Walikota Tentang Tim Penyusun Pembentukan Perda Pengelolaan Sampah danPerda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

2. Rekapitulasi Perda Pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik yang sudah ada.

3. Perda Retribusi/ Tarif tentang persampahan dan Air Limbah Domestik.

4. Jenis Ranperda yang ingin difasilitasi

5. Proses penyusunan Ranperda yang sedang berlangsung

- Keluaran : Rekapitulasi data Perda tentang persampahan dan air limbah domestik( contoh lampiran 8 )

D. Mengadakan Technical Meeeting

Peserta Technical Meeting adalah Kabupaten/ Kota yang berminat mengikuti fasilitasi kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah danRanperda Pengelolaan Air Limbah Domestik. Peserta yang diundang berasal dari unsur:

- Sekretariat Daerah Kabupaten/ Kota.

- Bagian hukum Kabupaten/ Kota.

- Dinas Kabupaten/ Kota yang menangani persampahan dan air limbah domestik.

Undangan peserta disiapkan oleh Satker PAMS Provinsi ditandatangani oleh Sekretaris Daerah

34

Page 35: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Agenda Technical Meeting berupa:

- Penyamaan persepsi pentingnya pengaturan pengelolaan sampah dan pengelolaan air limbah domestik.

- Penjelasan mengenai fasilitasi kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah danRanperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Penjelasan mengenai model Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

Narasumber terdiri dari :

• TimBantekPusat.

• Timkonsultanpusat.

• TimBantekdaerah.

• Timkonsultandaerah.

Keluaran :

- Rencana pembentukan Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Persiapan penyusunan naskah akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

E. Mengadakan FGD I

Peserta yang diundang berasal dari unsur:

- Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Tim Konsultan Pusat

- Tim Bantek Daerah

- Tim Konsultan Daerah

35

Page 36: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Undangan peserta disiapkan oleh Satker PAMS Provinsi ditandatangani oleh Sekretaris Daerah

Agenda FGD I berupa:

- Presentasi dan pembahasan draft Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik yang sudah disertai dengan penajaman muatan lokal.

Keluaran:

- Draft Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

F. Melakukan FGD II Dalam Rangka Evaluasi Progres Pelaksanaan.

Peserta FGD II yang diundang berasal dari unsur:

- Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Tim Konsultan Pusat (jika dibutuhkan).

- Tim Bantek Daerah.

- Tim Konsultan Daerah.

Undangan peserta disiapkan oleh Satker PAMS Provinsi ditandatangani oleh Sekretaris Daerah.

Agenda FGD II berupa:

- Presentasi dan pembahasan draft Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik hasil revisi FGD I.

36

Page 37: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Keluaran:

- Perbaikan Draft Naskah Akademik dan materi muatan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

G. Melakukan Workshop Dalam Rangka Progres Pelaksanaan Akhir

Peserta workshop yang diundang berasal dari unsur:

- Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- DPRD.

- Tim Bantek Daerah.

- Tim Konsultan Daerah.

Undangan peserta disiapkan oleh Satker PAMS Provinsi ditandatangani oleh Sekretaris Daerah Provinsi

Agenda Workshop berupa:

- Presentasi dan pembahasan Draft Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik hasil revisi FGD II.

Keluaran :

- Finalisasi Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik.

- Rencana tindak lanjut pemrosesan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik masuk ke Prolegda.

37

Page 38: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

H. Mengikuti Penyelenggaraan Workshop Akhir Yang Diselenggarakan Oleh Direktorat Pengembangan PLP

Peserta Workshop Akhir yang diundang berasal dari unsur:

- Tim Penyusun Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air limbah Domestik

- Satker PAMS Provinsi

- Tim Konsultan Daerah

Undangan peserta disiapkan oleh Direkorat Pengembangan PLPDJCK PU-Pera.

Agenda Workshop Akhir berupa:

- Presentasi hasil penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah danRanperda Pengelolaan Air Limbah Domestik oleh Tim Penyusun Kabupaten/ Kota yang difasilitasi.

- Penandatanganan berita acara rencana tindak lanjut oleh Kepala Satker PAMS dan Perwakilan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota ( Sekretaris Daerah/ Tim penyusun) dan mengetahui Direktur Pengembangan PLP.

38

Page 39: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

39

Page 40: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 1 Surat Pengantar Informasi Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik T.A. 2015.

KOP SURAT PEMERINTAH PROVINSI ……

......................., ......... 20.....

No : .....................................

Lampiran : 1 (satu)

Kepada Yth.

Sekretaris Daerah Kab/Kota .....

Di –

Tempat

Perihal : Informasi Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah DomestikT.A. 2015

Menindaklanjuti Surat Direktur Pengembangan PLP No ….Tanggal ……Perihal ……kami sampaikan bahwa terdapat Kegiatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah TA. 2015 yang difasilitasi oleh Direktorat Pengembangan PLP melalui Satker PAMS Provinsi ………..

Mohon kesediaan Pemerintah Kabupaten/Kota untuk mengirimkan Surat Pernyataan Minat Fasilitasi penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik(sebagaimana contoh dalam lampiran) kepada kami selambatnya tanggal ...........

Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kesediaannya kami ucapkan terima kasih.

SekretarisDaerah Provinsi……..

( )

NB: *) coret yang tidak perlu

Tembusan disampaikan kepada Yth:

1. Gubernur ..... 2. Walikota/ Bupati ...

40

Page 41: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 2 Contoh Surat Minat Kabupaten/ Kota

KOP SURAT PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/ KOTA …

........................, ......... 20.....

No : .....................................

Lampiran :

Kepada Yth. Sekretaris Daerah Provinsi ..... Di – Tempat

Perihal : Peminatan Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik TA. 2015

Memperhatikan surat Sekretaris Daerah Provinsi .... No .......... Tanggal ......... Perihal........................

Dengan ini kami, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota ................................. menyampaikan:

Berminat/ Tidak Berminat *) mengikuti Bantek penyusunan Ranperda pengelolaan sampah dan Ranperda pengelolaan air Limbah domestik TA. 2015.

Adapun pilihan fasilitasi Bantek penyusunan Ranperda yang kami perlukan:

1. Bantek penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah (*)

2. Bantek penyusunan Ranperda Pengelolaan Air limbah Domestik (*)

Demikian Surat Pernyataan minat ini disampaikan, atas perhatian kami ucapkan terima kasih.

SekretarisDaerah Kabupaten/ kota........,

( )

Tembusan disampaikan kepada Yth: 1. Gubernur ..... 2. Walikota/ Bupati ..... 3. Direktur PPLP, DJCK, Kementerian PU-Pera 4. Satker PAMS Provinsi ……

(*) Coret yang tidak perlu dan pilih salah satu

41

Page 42: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 3 Contoh Surat Undangan Pelaksanaan Technical Meeting, FGDI & II Di Provinsi

(KOP SURAT PROVINSI)

........................, ......... 2015

No : .....................................

Lampiran : 1 (satu) bendel

Kepada Yth.

(Daftar Terlampir)

Di –

Tempat

Perihal : Undangan Pemaparan Hasil Sementara Pelaksanaan Fasilitasi bantek penyusunan RANPERDA

Sehubungan dengan pelaksanaan Fasilitasi kegiatan Bantek penyusunan Ranperda pengelolaan sampah dan Ranperda pengelolaan air Limbah, bersama ini dengan hormat kami mengundang Bapak/Ibu untuk mengikuti acara …………….yang akan dilaksanakan pada:

Hari/Tgl : ........../ ............2015 Pukul : 9.00 s.d. Selesai Tempat : .......................... Acara : Rapat Pemaparan Hasil Sementara Pelaksanaan Fasilitasi penyusunan

RANPERDA.(disesuaikan ) Dimohon, masing-masing kabupaten/kota yang difasilitasi memaparkan hasil sementara pelaksanaan fasilitasi penyusunan Ranperda di wilayahnya.

Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kesedianya kami ucapkan terima kasih.

Sekretaris Daerah Provinsi ........,

..............................

NIP. ......................

42

Page 43: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Tembusan disampaikan kepada Yth:

1. Gubernur ..... Walikota/ Bupati .....

Undangan disampaikan kepada:

1. Direktur Pengembangan PLP Ditjen Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

2. Setda Kota ....................................... 3. Setda Kabupaten ............................. 4. Kepala Bapeda Kota ....................... 5. Kepala Bapeda Kabupaten ............. 6. Kepala Dinas Provinsi .................... 7. Kepala Dinas Kota ......................... 8. Kepala Dinas Kabupaten ............... 9. ..........................................................

43

Page 44: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 4 Contoh Surat Undangan Pelaksanaan Workshop Di Provinsi

(KOP SURAT PROVINSI)

........................, ......... 2015

No : .....................................

Lampiran : 1 (satu) bendel

Kepada Yth.

(Daftar Terlampir)

Di –

Tempat

Perihal : Undangan

Sehubungan akan diselenggarakannya Workshop Fasilitasi Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik di Provinsi ................., bersama ini dengan hormat kami mengundang Bapak/ Ibu untuk mengikuti Workshop yang akan dilaksanakan pada:

Hari/Tgl : ........../ ............2015 Pukul : 9.00 s.d. Selesai Tempat : .......................... Acara :Finalsisi Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kesediaannya kami ucapkan terima kasih.

Sekretaris Daerah Provinsi ........,

..............................

NIP. ......................

44

Page 45: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Tembusan disampaikan kepada Yth:

1. Gubernur ..... 2. Walikota/ Bupati .....

Undangan disampaikan kepada:

1. Direktur Pengembangan PLP Ditjen Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

2. Setda Kota ....................................... 3. Setda Kabupaten ............................. 4. Kepala Bapeda Kota ....................... 5. Kepala Bapeda Kabupaten ............. 6. Kepala Dinas Provinsi .................... 7. Kepala Dinas Kota ......................... 8. Kepala Dinas Kabupaten ............... 9. .........................................................

45

Page 46: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 5

KEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTA TENTANG TIM PENYUSUN RANPERDA

PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

BUPATI/WALIKOTA

KEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTA

NOMOR:

TENTANG PENETAPAN TIM PENYUSUN RANPERDA TENTANG

PENGELOLAAN SAMPAH

MENIMBANG: a. bahwa penyelenggaraan pengelolaan persamphan harusdilaksanakan

secara tertib, sesuai dengan fungsinya, dan memenuhi persyaratan administratif dan teknis pengelolaan persampahan agar menjamin

keselamatan, kesehatan dan lingkungannya; b. bahwa penyelenggaraan pengelolaan persamphan di daerah sesuai

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah; c. bahwa sesuai ketentuan pembentukan tim penyusunan Ranperda

sebagaimana diatur pada pasal 21 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 tahun 2011 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a,

huruf b dan huruf c perlu menetapkan Keputusan Bupati/Walikota tentangPenetapan Tim Penyusun Ranperda Tentang Pengelolaan

Sampah

MENGINGAT:

1. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah; 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang PPLH;

3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;

46

Page 47: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah 5. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas

Air dan Pengendalian Pencemaran Air; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan

Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan

Sistem Penyediaan Air Minum; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang

Pembentukan Produk Hukum Daerah; 9. ..nama jelas (Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 03 Tahun 2013

tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam

Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.

MEMUTUSKAN:

MENETAPKAN :

PERTAMA : Tim Penyusun RanperdaPengelolaan persampahan adalah tim yang dibentuk untuk satu tujuan tertentu yaitu melakukan penyusunan

RanperdaKabupaten/Kota tentang Pengelolaan persampahan, dimana tim inibersifat sementara sesuai jangka waktu yang ditetapkan.

KEDUA: Tim Penyusun Ranperda tentang Pengelolaan Sampah; sebagaimana dimaksud pada diktum PERTAMA, terdiri dari:

47

Page 48: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal di tetapkan dengan ketentuanapabila kemudian hari terdapat kekeliruan atau kesalahan

dalam keputusan ini, maka akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di …………………

Pada tanggal ……………….

BUPATI / WALIKOTA ………. ttd

------------------------------------

---

Salinan Sesuai Dengan Aslinya SEKERTARIS DAERAH KABUPATEN/KOTA ….

------------------------------------ NIP.

48

Page 49: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 6 Form monitoring identifikasi status Perda

1. Rekapitulasi status Perda Persampahan

Provinsi : ........ Kabupaten/ Kota : .........

No

Nama Perda / nomor, tahun/

lembaran daerah

Jenis Perda Muatan Pengaturan (bagian,bab,pasal) Retribusi Pengelolaan

2. Rekapitulasi statusPerda Air Limbah Domestik

Provinsi : ........ Kabupaten/ Kota : .........

No Nama Perda / nomor, tahun/

lembaran daerah

Jenis Perda Muatan Pengaturan (bagian,bab,pasal) Retribusi Pengelolaan

49

Page 50: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Lampiran 7 Berita acara tindak lanjut penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

BERITA ACARA TINDAK LANJUT PENYUSUNAN RANPERDA PENGELOLAAN SAMPAH DAN RANPERDA PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIK

No: .../BA-RANPERDA/11/2015

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : .................................

Sebagai : Ketua Tim Penyusun

Berdasarkan : Keputusan Bupati/Walikota…….. Nomor …….. Tentang Penetapan Tim Penyusun Perda Pengelolaan Sampah dan Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik*

Jabatan : Kepala……….(Jabatan dalam SKPD)

Dengan ini menerangkan bahwa:

Nama Kegiatan:Bantek Penyusunan Ranperda Pengelolaan Sampah dan Ranperda Pengelolaan Air Limbah Domestik

Waktu : (tanggal, bulan, tahun) hingga ……….(tanggal, bulan , tahun)

Kontrak : Nomor ……………….., Tanggal ………….

Sumber Dana : APBN

Pengelola : Satker PAMS Provinsi ……………

Telah selesai dilaksanakan dengan baik dan akan ditindaklanjuti ke dalam Program Legislasi Daerah (Prolegda) pada tahun anggaran 2015 atau tahun anggaran 2016.

(Kabupaten/ Kota)……………………….(tanggal, bulan, tahun)

Ketua Tim Penyusun Ka Satker Provinsi……….

(tanda tangan) (tanda tangan)

Nama Lengkap Nama Lengkap

……………………. …………………………. NIP NIP

50

Page 51: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

Mengetahui

Direktur Pengembangan PLP DJCK Kementerian PU-Pera

Tandan tangan

(Nama Lengkap )

NIP ……………………

*) coret yang tidak perlu

51

Page 52: BANTUAN TEKNIS PENYUSUNAN - Ditjen Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/plp/...Panduan_Bantek_Penyusunan_Ranperda_fi… · cara pelaksanaan pendampingan penyusunan Ranperda Pengelolaan

52