Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1]
Transcript of Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1]
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 1/41
POKOK-POKOK PENGELOLAAN KEUANGANDAK DALAM APBD
DIREKTORAT JENDERAL KEUANGAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI
TAHUN 2011
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 2/41
DANA
PERIMBANGAN
DANA OTSUS DANPENYESUAIAN
DBH
DAU
DAK
DANA OTSUS PAPUA
DANA OTSUS NAD
DANA INFRAS PAPUA
TAMBAHAN PENGHASILAN GURU
DANA
PENYES
DBH PBB
DBH PPH
DBH KEHUTANAN
DBH PERT UM
DBH PERIKANAN
DBH MIGAS
DBH CUKAI
DBH PAJAK
DBH SDA
DANA INFRAS PAPUA BARAT
DANA OTSUS PAPUA BARAT
DBH PANAS BUMI
DANA INSENTIF DAERAH
Ruang Lingkup Transfer Ke Daerah
TUNJANGAN PROFESI GURU
DANAOTSUS
B O S
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 3/41
PKDPP 58/2005
PERDA•PERMENDAGRI 13 /2006
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Peraturan KDH
UU 17/2003
UU 32/2004UU 33/2004UU 1/2004UU 15/2004UU 25/2004PP 55/2005
OMNIBUS REGULATIONS
•PERMENDAGRI 59 /2007
•PERMENDAGRI 20/2009
•PERMENDAGRI 59/2010
•PERMENDAGRI 21/2011
•PERMENDAGRI 22/2011
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 4/41
PENGELOLAANKEUANGAN
DAERAH
PELAKSANAAN DANPENATAUSAHAAN
PERENCANAAN DANPENGANGGARAN
AKUNTANSI DANPELAPORAN
RUANG LINGKUPPENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 5/41
STRUKTUR PENDAPATAN APBD
A. Pendapatan Asli Daerah:
1. Pajak Daerah2. Retribusi Derah
3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
4. Lain-lain PAD yang sah
B. Dana Perimbangan:1. Dana Bagi Hasil
2. Dana Alokasi Umum
3. Dana Alokasi Khusus
C. Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah:
1. Hibah2. Dana Darurat
3. Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerahlainnya
4. Dana Penyesuaian & Dana OTSUS
5. Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemda lainnya
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 6/41
KODIFIKASI PENGANGGARAN DAK
URUSAN
WAJIB/
PILIHAN
ORGA-
NISASIPROG
RAM KEGIATAN
KELOM-
POK
BELANJA
JENIS
BELANJA
OBYEK
BELANJA
RINCIAN
OBYEK
BELANJA
KELOM-
POK
PENDAPATAN
JENIS DANA
PERIMBANG
AN
OBYEK:
DAU, DBH,
DAK
PP38/2007
PP
41/2007
RINCIAN
OBYEK DAK
19 BID
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 7/41
NO URAIAN WAKTU KET
A. KUA, PPAS dan RAPBD
1. Penyusunan RKPD Akhir bulan Mei
2. Penyampaian KUA dan PPAS kpdKDH
Minggu I bulan Juni 1 bulan
3. Penyampaian KUA dan PPAS olehKDH ke DPRD
Pertengahan bulan Juni 3 minggu
4. KUA dan PPAS disepakati antaraKDH & DPRD
Akhir bulan Juli
5. SE KDH perihal Pedoman RKA-SKPD Awal bulan Agustus 1 minggu
6. Penyusunan RKA-SKPD & RKA-PPKD Mg I Agustus s/d Mg I Oktober 2 1/2 bulan
7. Penyampaian RAPBD kpd DPRD Minggu pertama bulan Oktober 2 bulan
8. Pengambilan Kep.Bersama (DPRD &KDH)
Paling lama 1 (satu) bulansebelum tahun anggaran yangbersangkutan (bulanNopember)
9. Hasil evaluasi RAPBD 15 hari kerja ( bulan Desember)
10. Penetapan Perda ttg APBD &
Raperkada ttg Penjabaran APBDsesuai dgn hasil evaluasi
Akhir Desember (31 Desember)
JADWAL PENYUSUNAN & PENETAPAN RAPBD
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 8/41
PROSES PERENCANAAN & PENGANGGARAN APBD
TAHUN ANGGARAN 2012
RKA-SKPD
DPA-SKPD
RAPBDPERDA APBD & PERKADA TTGPENJABARAN APBD
RKPD KUA & PPASRPJMD
PELAKSANAAN
PROG&KEG
JUNI –JULI 2011MEI-2011
AGUST-SEPT 2011OKT-NOP 2011DES-2011
JANUARI 2012 JAN-DES 2012
JUKNIS DAK
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 9/41
KEBIJAKAN PENGANGGARAN
DALAM APBD
AKIBAT DAMPAK ADANYA KETERLAMBATAN
PENYAMPAIAN JUKNIS KE DAERAH
DAN PAGU ALOKASI DEFINITIF
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 10/41
PENGANGGARAN
PAGU ALOKASI & KEG. DAK
Dalam hal Pemerintah Daerah menerima pagu
alokasi DAK setelah kebijakan UmumAnggaran (KUA) dan Prioritas Pagu AnggaranSementara (PPAS) ditetapkan (mengalamiketerlambatan), dpt ditampung langsungdalam pembahasan RAPBD dgn terlebihdahulu mencantumkan klausul kesepakatanKUA dan PPAS
PERMENDAGRI 20/2009
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 11/41
PENCANTUMAN KLAUSUL
DALAM KUA DAN PPAS
TUJUAN :
•
utk menyepakati pagu alokasi &penggunaan DAK dalamrancangan Perda tentang APBD
• utk menjaga konsistensi antaramateri KUA dan PPAS dgn prog &keg DAK yang ditetapkan dalamAPBD.
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 12/41
“ Sambil menunggu pagu alokasi
DAK yang ditetapkan
Pemerintah tersebut langsung
ditampung dan/atau
disesuaikan pada saat proses
pembahasan RAPBD, mengacu
pada petunjuk teknis DAK,
tanpa perlu melakukan
perubahan Nota Kesepakatan
KUA dan PPAS” .
PENCANTUMAN KLAUSUL DALAM KUA & PPAS
UTK PENYESUAIAN PAGU DEFINITIF DAK(Permendagri 20/2009)
PAGUDEFINITIF
ALOKASI DAK
NOTA KESEPAKATAN
KUA DAN PPAS :
KONSISTENSIKUA & PPAS DGN
RAPBD(Psl 44 (2) PP 58/2005)
Hasil Kesepakatan
Panja Belanja
Daerah DPR
Petunjuk Teknis
Masing-masing
bidang DAKPersetujuan bersama
RAPBD (31 Desember)
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 13/41
1.Alokasi Dana Alokasi Khusus (DAK) dapatdianggarkan sebagai pendapatan daerah, sepanjangtelah ditetapkan dalam APBN Tahun Anggaran 2012.
2.Dalam hal pemerintah daerah akan memperolehDAK Tahun Anggaran 2012 setelah peraturan daerahtentang APBD Tahun Anggaran 2012 ditetapkan,maka pemerintah daerah menganggarkan DAKdimaksud dengan cara terlebih dahulu melakukanperubahan peraturan kepala daerah tentangpenjabaran APBD Tahun Anggaran 2012 denganpemberitahuan kepada Pimpinan DPRD;
3.Selanjutnya DAK dimaksud ditampung dalam
peraturan daerah tentang Perubahan APBD Tahun
Pedoman Penyusunan APBD TA 2012Permendagri 22 Tahun 2011
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 14/41
APABILA
PELAKSANAAN
KEGIATAN
MENDAHULUI
PERUBAHAN APBD
Menetapkan Peraturan KepalaDaerah ttg PerubahanPenjabaran APBD danmemberitahukan kepadaPimpinan DPRD;
Lebih lanjut, ditampung dalamPerda ttg Perubahan APBD pdkode program/kegiatanberkenaan
.
Menyusun RKA-SKPD danmengesahkan DPA-SKPDsebagai dasar pelaksanaankegiatan;
DAMPAK ADANYA KETERLAMBATANPenyampaian Juknis ke daerah & Pagu Alokasi Definitif
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 15/41
KODE URUSAN WAJIB &
ORGANISASI
KODE URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH
1 URUSAN WAJIB
1 01 Pendidikan
1 01 01 Dinas/Badan/Kantor xxxxxxxxxx
1 02 Kesehatan
1 02 01 Dinas/Badan/Kantor/Rumah Sakit xxxxxxxxxx
1 03 Pekerjaan Umum
1 03 01 Dinas/Badan/Kantor xxxxxxxxxx
1 08 Lingkungan Hidup
1 04 01 Dinas/Badan/Kantor xxxxxxxxxx
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 16/41
KODE URUSAN PILIHAN & ORGANISASI
2 URUSAN PILIHAN
2 01 Pertanian
2 01 01 Dinas/Badan/Kantor xxxxxxxxxx
2 02 Kehutanan
2 02 01 Dinas/Badan/Kantor xxxxxxxxxx
2 03 Energi dan Sumberdaya Mineral
2 05 01 Dinas/Badan/Kantor xxxxxxxxxx
2 06 Perdagangan
2 06 01 Dinas/Badan/Kantor xxxxxxxxxx
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 17/41
KELOMPOK BELANJA
1. Belanja Tidak Langsung :
merupakan belanja yang dianggarkan tidakterkait secara langsung dengan
pelaksanaan program dan kegiatan.
2. Belanja Langsung :
merupakan belanja yang dianggarkan terkaitsecara langsung dengan pelaksanaanprogram dan kegiatan.
Kegiatan DAK
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 18/41
STRUKTUR BELANJA APBD
A. Belanja Tidak Langsung:1. Belanja Pegawai
2. Belanja Bunga
3. Belanja Subsidi
4. Belanja Hibah
5. Belanja Bantuan Sosial
6. Belanja Bagi Hasil
7. Bantuan Keuangan
8. Belanja Tak Terduga
B. Belanja Langsung: (Kegiatan DAK di SKPD)
1. Belanja Pegawai
2. Belanja Barang dan Jasa
3. Belanja Modal
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 19/41
Pasal 77 ayat (12) Permendagri Nomor 59 Tahun 2007
Lampiran kode rekening merupakan daftar nama
rekening dan kode rekening yang tidak merupakanacuan baku dalam penyusunan kode rekening yangpemilihannya disesuaikan dengan kebutuhan objektif dan nyata sesuai karakteristik daerah.
Daerah diberikan diskresi untuk menambah/membuatprogram dan kegiatan sesuai dengan kebutuhandaerah, yang nomenklaturnya belum terdapat dalamLampiran A.VII Permendagri Nomor 13 Tahun 2006
(Lampiran kode Program dan Kegiatan)
DISKRESI PENAMBAHAN PROGRAMDAN KEGIATAN
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 20/41
1 08 LINGKUNGAN HIDUP
PROGRAM DAN KEGIATAN
PADA LAMPIRAN A.VII PERMENDAGRI 13 TAHUN 2006
(Jo. PERMENDAGRI 21 TAHUN 2011)
1 08 xx 16 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LingkunganHidup
1 08 xx 16 01 Koordinasi penilaian Kota Sehat/Adipura 1 08 xx 16 02 Koordinasi penilaian langit biru 1 08 xx 16 03 Pemantauan Kualitas Lingkungan 1 08 xx 16 04 Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup 1 08 xx 16 05 Koordinasi penertiban kegiatan Pertambangan Tanpa Izin (PETI) 1 08 xx 16 06 Pengelolaan B3 dan Limbah B3 1 08 xx 16 07 Pengkajian dampak lingkungan 1 08 xx 16 ... dst
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 21/41
1 08 LINGKUNGAN HIDUP
PROGRAM DAN KEGIATAN
PADA LAMPIRAN A.VII PERMENDAGRI 13 TAHUN 2006(Jo. PERMENDAGRI 21 TAHUN 2011)
1 08 xx 20 Program peningkatan pengendalian polusi
1 08 xx 20 01 Pengujian emisi kendaraan bermotor 1 08 xx 20 02 Pengujian emisi/polusi udara akibat aktivitas industri 1 08 xx 20 03 Pengujian kadar polusi limbah padat dan limbah cair 1 08 xx 20 04 Pembangunan tempat pembuangan benda padat/cair yang
menimbulkan polusi 1 08 xx 20 05 Penyuluhan dan pengendalian polusi dan pencemaran
1 08 xx 20 06 Monitoring, evaluasi dan pelaporan 1 08 xx 20 07 Dst………………
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 22/41
TATA CARA PENYUSUNAN KODE REKENING
kode kelompok pendapatan,belanja & pembiayaan
kode urusan Wajib/Pilihan
kode organisasi/SKPD
kode Program
Kode Akun pendapatan,belanja & pembiayaan
kode Kegiatan
kode jenis pendapatan,belanja & pembiayaan
kode obyek pendapatan,belanja & pembiayaan
kode rincian obyek
pendapatan, belanja &pembiayaan
X.XX X.XX.XX XX XX XX XX XX XX XX
1 2 3 4 5 6 7 8 9
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 23/41
Pencantuman Sumber Pendanaan Atas Belanja YangTelah DiarahkanPERMENDAGRI 21 TAHUN 2011 (Pasal 102 ayat (2) huruf b)
Kegiatan yang Anggarannya Telah Diarahkan Penggunaannya,Harus Mencantumkan Sumber Pendanaannya di dalam kolompenjelasan Penjabaran APBD.
Seperti :
Dana Bagi Hasil Dana Reboisasi (DBH-DR), Dana AlokasiKhusus (DAK) , Dana Penyesuaian Dan Otonomi Khusus,
Hibah, Bantuan Keuangan yang Bersifat Khusus, PinjamanDaerah serta Sumber Pendanaan Lainnya Yang KegiatannyaTelah Ditentukan.
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 24/41
KODE REKENING URAIAN JUMLAH
(Rp) PENJELASAN
1 2 3 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2 1 X 18
Program peningkatan penerapan teknologipertanian/perkebunan
2 1 X 18
02
Pengadaan sarana dan prasarana teknologipertanian/perkebunan tepat guna 1.000.000.000
DAK L H TA 2011
PMK No : 126/PMK.07/2010
PROVINSI/KABUPATEN/KOTA*)... PENJABARAN APBD
TAHUN ANGGARAN …..
Urusan Pemerintahan : 2.01 Pertanian Organisasi : 2.01.x.xx xx Dinas Pertanian
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 25/41
Barang/aset atas belanja kegiatanDAK Bidang Pertanian, Perikanan & Kehutanan
Barang/aset daerah yang bersumber dariDAK Bidang Pertanian, Perikanan danKehutanan dapat diberikan melalui hibah
kepada kelompok masyarakat dengan kriteriayang selektif dan mempertimbangan aspekefisiensi, efektivitas dan memiliki manfaatyang besar apabila barang/aset tersebutdikelola dan diserahkan menjadi tanggung
jawab pokmas.
spt : - irigasi, talud (Pertanian)
- bangunan kolam pembibitan/ BBI, pancing, jaring(Perikanan)
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 26/41
PENGATURAN PENGADAAN BARANG DAN JASAdalam rangka yang akan diserahkan kepada
Masyarakat dan Pihak ke-3
Belanja barang/jasa digunakan untuk menganggarkan pengadaanbarang dan jasa yang nilai manfaatnya kurang dari 12 (duabelas)bulan dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintahandaerah, termasuk barang yang akan diserahkan atau dijual kepada
masyarakat atau pihak ketiga.
(Pasal 50 ayat (1) Permendagri 21 Tahun 2011)
Penganggaran untuk pengadaan barang (termasuk berupaaset tetap) yang akan diserahkan atau dijual kepada pihak
ketiga/masyarakat pada tahun anggaran berkenaan, dianggarkanpada jenis belanja barang dan jasa.(Permendagri 22 Tahun 2011)
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 27/41
Permendagri 20/2009Pedoman Pengelolaan Keuangan DAK di Daerah
Apabila terjadi perubahan tujuan dan sasaranpenggunaan DAK dari yang telah ditetapkandalam petunjuk teknis DAK dan/atau Perda
tentang APBD, maka sebelum dilaksanakanperubahan perlu dikonsultasikan untukmendapat persetujuan dari Menteri teknisterkait setelah terlebih dahulu mendapatpertimbangan Menteri Dalam Negeri, yangselanjutnya dijadikan dasar persetujuanDPRD.
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 28/41
Penganggaran DAK di DaerahPasal 60 PP55/2005 ttg Dana Perimbangan
Penggunaan DAK dilaksanakan sesuaidengan Petunjuk Teknis;
DAK tidak dapat digunakan untukmendanai:
1) Administrasi kegiatan
2) Penyiapan kegiatan fisik
3) Penelitian, pelatihan dan
4) Perjalanan Dinas.
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 29/41
DANA PENDAMPINGPasal 61 ayat (1) PP 55/2005 ttg Dana Perimbangan
Penganggaran dana pendamping dalamAPBD wajib dialokasikan sekurang-kurangnya
10% (sepuluh persen) dari jumlah alokasiDAK yang ditetapkan masing-masing daerah.
Kewajiban penyediaan Dana Pendampingmenunjukkan komitmen daerah terhadap
bidang kegiatan yang didanai dari DAK yangmerupakan kewenangan daerah
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 30/41
DANA PENDAMPINGPasal 61 ayat (2) PP 55/2005 ttg Dana Perimbangan
Dana pendamping dianggarkan untukkegiatan yang bersifat fisik.
kegiatan fisik adalah kegiatan diluar kegiatan
administrasi proyek, kegiatan penyiapanproyek fisik, kegiatan penelitian, kegiatanpelatihan, kegiatan perjalanan pegawaidaerah, dan kegiatan umum lain yang sejenis.
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 31/41
DANA PENDAMPINGPermendagri 20 tahun 2009 Pengelolaan Keuangan DAK di Daerah
Penyusunan RKA-SKPD untuk dana
pendamping dilakukan menyatu dengankegiatan DAK.
RKA-SKPD memuat informasi atas capaiansasaran program, indikator masukan,
keluaran dan hasil dari setiap tolok ukurkinerja kegiatan yang direncanakan.
RENCANA KERJA DAN ANGGARAN
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 32/41
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KEGIATAN DAK BIDANG ....................
Formulir
RKA - SKPD 2.2.1 Provinsi/Kabupaten/Kota ……. Tahun Anggaran …...
Urusan Pemerintahan : x. xx. ………………….
Organisasi : x. xx. xx. …
Program : x. xx. xx. xx. ………………….
Kegiatan : x. xx. xx. xx. xx. ………………….
Lokasi kegiatan : …………………. Jumlah Tahun n-1 : Rp .................. (......................................................)
Jumlah Tahun n : Rp ................ (.........................................................)
Jumlah Tahun n+1 : Rp .................. (.......................................................)
Jumlah Tahun n+2 : Rp .................. (........................................................)
Jumlah Tahun n+3 : Rp .................. (........................................................)
Indikator & Tolok Ukur Kinerja Belanja Langsung
Indikator Tolok Ukur
Kinerja Target Kinerja
D A K Dana Pendamping Jumlah
Capaian Program 1.000.000.000 100.000.000 (10%)
Masukan
Keluaran
Hasil 1.100.000.000Kelompok Sasaran Kegiatan : ……………
Rincian Anggaran Belanja Langsungmenurut Program dan Per Kegiatan Satuan Kerja Perangkat Daerah
KodeRekening
Uraian Rincian Penghitungan Jumlah
(Rp) volume satuan Harga satuan
1 2 3 4 5 6=(3 x 5)
x x x xx xx
Jumlah
……..,tanggal……….. Kepala SKPD
(nama lengkap)
Keterangan :
Tanggal Pembahasan :
Catatan Hasil Pembahasan : Tim Anggaran Pemerintah Daerah:
No Nama NIP Jabatan Tandatangan
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 33/41
KRITERIA atau
PRASYARAT
DPA-L
(Psl 31
Permendagri
20/2009)
Sisa DAK yg akan dilanjutkan telahada di Kas Daerah
Memiliki ikatan kontrak dandimungkinkan dilakukan adendumkontrak.
Diakibatkan bukan karena kelalaianPengguna Anggaran atau Rekanan,namun akibat force major.
KEGIATAN LANJUTANPasal 31 Permendagri 20 Tahun 2009
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 34/41
Catatan :
• Laporan realisasi DAK diterima selambat-lambatnya tanggal 20 Desember tahunberjalan.
• Penyaluran paling akhir pada Akhir Desember.
• Sisa DAK yang tidak disalurkan dari kas negara tidak dpt diluncurkan lagi
PENYALURAN DAK SECARA 3 TAHAPNOMOR 126 /PMK.07/2010
NO TAHAPAN KRITERIA1 TAHAP I (30%) - Setelah Perda APBD ditetapkan
- Penyampaian laporan penyerapan DAK Thn sblmnya
- Surat Pernyataan penyediaan dana pendamping
2 TAHAP II (45%) - Setelah realisasi DAK mencapai 90%
3 TAHAP III (25%) - Setelah realisasi DAK mencapai 90%
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 35/41
Dalam rangka optimalisasi pencapaian sasaranDAK, terhadap sisa tender pelaksanaan kegiatanDAK, agar pemerintah daerah menggunakannyauntuk menambah target dan capaian sasarankinerja kegiatan DAK yang telah ditetapkandalam petunjuk teknis DAK masing-masingbidang.
Apabila sisa tender tersebut tidak dapatdimanfaatkan pada tahun berkenaan dan harusdilaksanakan pada tahun anggaran berikutnyatetap menggunakan petunjuk teknis tahun
anggaran berkenaan.
SISA TENDER PELAKSANAAN DAKPermendagri 22 Tahun 2011 TTG Pedoman Penyusunan APBD TA 2012
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 36/41
MOHON PERHATIAN
Sehubungan dengan akan berakhirnya Tahun Anggaran2011 dan memperhatikan:
1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun2009 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Dana Alokasi Khusus di Daerah;2. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
126/PMK.07/2010 tentang pelaksanaan danPertanggungjawaban Anggaran Transfer ke Daerah;
3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor160/PMK.07/2011 tentang Pelaksanaan PenyaluranDana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2011, denganhormat diberitahukan hal-hal sebagai berikut :
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 37/41
A. Mengingat Tahun Anggaran 2011 sudah memasukitriwulan IV, bagi daerah yang belum mengajukanpencairan DAK tahap II dan tahap III ke MenteriKeuangan, agar segera mengajukan pencairandengan melampirkan persyaratan yang ditentukan,termasuk laporan realisasi penyerapan DAK tahap I
dan/atau tahap II paling lambat 7 (tujuh) hari kerjasebelum tahun anggaran berakhir.
B. Penyaluran DAK tahap II dilaksanakan setelah daerahmelaporkan realisasi pelaksanaan tahap I sebesar
90% (sembilanpuluh perseratus) atau lebih darianggaran yang telah disalurkan dikurangi denganalokasi anggaran DAK pendidikan pada tahap I.Terhadap penyaluran DAK tahap III dilakukan denganperhitungan sebagaimana penyaluran tahap II.
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 38/41
C. Apabila terdapat sisa tender atas pelaksanaankegiatan DAK, maka sisa tender tersebut digunakan
untuk kegiatan yang bersifat fisik guna menambahtarget dan capaian sasaran kinerja kegiatan DAKsesuai dengan petunjuk teknis DAK berkenaan yangditetapkan oleh Menteri Teknis terkait.
D. Dalam hal terdapat sisa DAK pada kas daerah saattahun anggaran 2011 berakhir dan belum digunakanuntuk melaksanakan kegiatan yang didanai dari DAKberkenaan, maka daerah dapat menggunakan sisaDAK tersebut untuk mendanai kegiatan DAK padabidang yang sama tahun anggaran berikutnya sesuaidengan petunjuk teknis tahun anggaran sebelumnyadan/atau tahun anggaran berjalan
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 39/41
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
KUA : Kebijakan Umum APBD
PAD : Pendapatan Asli Daerah
PPAS : Prioritas Plafon Anggaran Sementara
PPKD : Pejabat Pengelola Keuangan Daerah
PPTK : Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
RKA-SKPD : Rencana Kerja Anggaran SKPD
BUD : Bendahara Umum Daerah
DPA-SKPD : Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPD
DPPA-SKPD : Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran SKPD DPA-L : Dokumen Pelaksanaan Anggaran Lanjutan
RKPD : Rencana Kerja Pemerintah Daerah
RPJM : Rencana Pembangunan Jangka Menengah
RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
PERISTILAHAN DALAM APBD
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 40/41
SiLPA : Sisa Lebih Perhitungan Anggaran TA Sebelumnya
SILPA : Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berjalan
SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah
SKPKD : Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah
SPM : Standar Pelayanan Minimal
SPD : Surat Penyediaan Dana
SPP : Surat Perintah Pembayaran
SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana
SPM : Surat Perintah Membayar
SPM-LS : Surat Perintah Membayar Langsung
SPM-UP : Surat Perintah Membayar Uang Persediaan
SPM-GU : Surat Perintah Membayar Ganti Uang Persediaan
SPM-TU : Surat Perintah Membayar Tambahan Uang
TAPD : Tim Anggaran Pemerintah Daerah
5/17/2018 Bahanpaparan_kepmendagri_kebijakan Pengelolaan Dak Lh Dlm Apbd Kemendagri 2011 Bali[1] - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bahanpaparankepmendagrikebijakan-pengelolaan-dak-lh-dlm-apbd-kemendagri-2011-bali1 41/41
TERIMA KASIH
DIREKTORAT FASILITASI DANA PERIMBANGAN
DITJEN KEUANGAN DAERAH
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
TELP/FAX 021 3504042