BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan...

35
17 BAB III PEMBAHASAN 3.1 Tinjauan Umum PTSP 3.1.1 Sejarah dan Perkembangan PTSP Bermula dari sebuah pemikiran Joko Widodo saat menjabat Gubernur DKI Jakarta tanggal 15 Oktober 2012 dilanjutkan oleh Basuki T. Purnama ingin mewujudkan pelayanan perizinan dan non perizinan yang tepat waktu, tidak berbelit dan menciptakan mudahnya akses masyarakat terhadap layanan pemerintah, dibentuk suatu Badan yang melayani masyarakat pada bidang perizinan dan non perizinan. Badan Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang selanjutnya disingkat BPTSP adalah satuan Kerja Perangkat daerah yang menyelenggarakan Pelayanan Terpadu Satu Pintu, yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. BPTSP mempunyai tugas melaksanakan pembinaan, pengendalian, monitoring dan evaluasi penyelenggaraan PTSP oleh kantor PTSP, Satuan Pelaksana (Satlak) PTSP Kecamatan dan Satlak PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan operasionalnya oleh Gubernur Provinsi DKI Jakarta, Basuki T. Purnama pada tanggal l2 Januari 2015,mempunyai struktur organisasi yang tersebar dari tingkat provinsi sampai dengan kelurahan sebanyak 318 unit kerja (service point).

Transcript of BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan...

Page 1: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

17

BAB III

PEMBAHASAN

3.1 Tinjauan Umum PTSP

3.1.1 Sejarah dan Perkembangan PTSP

Bermula dari sebuah pemikiran Joko Widodo saat menjabat Gubernur DKI

Jakarta tanggal 15 Oktober 2012 dilanjutkan oleh Basuki T. Purnama ingin

mewujudkan pelayanan perizinan dan non perizinan yang tepat waktu, tidak berbelit

dan menciptakan mudahnya akses masyarakat terhadap layanan pemerintah, dibentuk

suatu Badan yang melayani masyarakat pada bidang perizinan dan non perizinan.

Badan Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang selanjutnya disingkat BPTSP

adalah satuan Kerja Perangkat daerah yang menyelenggarakan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu, yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2013

tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. BPTSP mempunyai tugas

melaksanakan pembinaan, pengendalian, monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

PTSP oleh kantor PTSP, Satuan Pelaksana (Satlak) PTSP Kecamatan dan Satlak

PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta

dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya.

BPTSP diresmikan operasionalnya oleh Gubernur Provinsi DKI Jakarta,

Basuki T. Purnama pada tanggal l2 Januari 2015,mempunyai struktur organisasi

yang tersebar dari tingkat provinsi sampai dengan kelurahan sebanyak 318 unit kerja

(service point).

Page 2: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

18

Service point Badan PTSP yang berlokasi di seluruh kantor pemerintahan,

dimaksudkan untuk mendekatkan pelayanan kepada masyarakat, yang

memungkinkan masyarakat mengajukan permohonan perizinan dan non perizinan

dari lokasi PTSP terdekat.

Salah satu lokasi Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) berada di Kecamatan

Menteng Jakarta Pusat yang mempunyai visi dan misi dalam menjalankan tugasnya,

yaitu:

1. Visi

Solusi Perizinan Warga Jakarta

2. Misi

a. Melakukan pembinaan dan pengembangan aparatur sesuai kompetensi.

b. Mengingatkan kualitas pelayanan perizinan /non perizinan secara

profesional.

c. Mengedepankan pemanfaatan sistem informasi untuk mempercepat

pelayanan.

d. Mengelola pengaduan masyarakat dengan berbasis quick response.

e. Menyediakan prasarana dan sarana kerja yang memadai dan handal.

Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) pada Kecamatan Menteng Jakarta

Pusat

mempunyai Moto yaitu S.E.T.I.A :

1. S = Setia

2. E = Empati

3. T = Tegas

4. I = Inovasi

5. 5. A =Andal

Page 3: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

19

3.1.2. Struktur dan Tata Kerja Organisasi

Struktur organisasi merupakan perangkat pembagian pelaksanaan

manajemen, struktur secara sederhana diartikan sebagai susunan lapisan atau bagian

yang sistematis. Struktur organisasi merupakan suatu gambaran yang sistematis

tentang bagian yang satu dengan bagian yang lainnya agar tercipta koordinasi dan

kerja sama yang baik antara semua bagian. Dengan adanya pengorganisasian, maka

semua bagian yang terlibat akan mengetahui apa yang harus mereka kerjakan dan

kepada siapa mereka harus bertanggung jawab, dengan kata lain dengan adanya

pengorganisasian, setiap pelaksanaan dari rencana akan terdapat suatu kesatuan

dalam mencapai tujuan.

Bagan struktur organisasi Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) pada

Kecamatan Menteng Jakarta Pusat dapat dilihat pada gambar III.1 berikut ini.

Page 4: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

20

Sumber : Unit Pelaksana PTSP Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

Gambar III.1

Struktur Organisasi Unit Pelaksana PTSP Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

Tata Kerja Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

1. Kepala UP PTSP kecamatan mempunyai tugas :

a. Memimpin dan mengordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi UP PTSP

kecamatan dan UP PTSP Kelurahan.

b. Mengordinasikan pelaksanaan tugas Tata Usaha.

c. Menandatangani dokumen sesuai dengan kewenangannya.

KEPALA UNIT PELAKSANA PTSP

KECAMATAN MENTENG

KEPALA SUB BAGIAN TATA

USAHA

1. Teknis

Tingkat Ahli

2. Teknis

Tingkat

Terampil

1. Juru Ukur

2. Asisten

Juru Ukur

3. Pengolah

Data

Caraka PHL AJIB CRO

Page 5: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

21

d. Menetapkan dan memberikan sanksi terhadap penyalahgunaan izin dan non

izin serta dokumen administrasi sesuai kewenangannya dengan

memperhatikan rekomendasi Surat Keterangan Pemerintah Daerah terkait.

e. Melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan SKPD, instansi pemerintah/

swasta/ dan masyarakat dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi UP PTSP

Kecamatan.

f. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi UP

PTSP Kecamatan.

2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas :

a. Sub Bagian Tata Usaha merupakan satuan kerja UP PTSP Kecamatan dalam

pelaksanaan administrasi UP Kecamatan.

b. Sub Bagian Tata Usaha dipimpin oleh seorang kepala Subbagian yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala UP PTSP

Kecamatan.

c. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas :

1. Menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran UP

PTSP Kecamatan sesuai dengan lingkup tugasnya.

2. Melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran UP

PTSP Kecamatan.

3. Melaksanakan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana

strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran UP PTSP Kecamatan.

4. Melaksanakan pengelolaan kepegawaian UP PTSP Kecamatan.

5. Melaksanakan pengelolaan keuangan UP PTSP Kecamatan.

6. Melaksanakan pengelolaan barang UP PTSP Kecamatan.

7. Melaksanakan pengelolaan ketatausahaan UP PTSP Kecamatan.

Page 6: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

22

8. Melaksanakan kegiatan kerumahtanggaan UP PTSP Kecamatan.

9. Melaksanakan pengelolaan dan penghimpunan arsip berkas permohonan

yang menjadi kewenangan UP PTSP Kecamatan dan penyerahannya

secara berkala ke Pusat Sistem Teknologi Informasi dan Kearsipan.

10. Memproses penandatanganan dokumen serta administrasi oleh Kepala UP

PTSP Kecamatan.

3. Teknis Tingkat ahli dan Teknis Tingkat Terampil mempunyai tugas :

a. Penerimaan berkas permohonan perizinan dan non perizinan serta

dokumen administrasi sesuai kewenangannya.

b. Pelaksanaan meniliti atau memeriksa berkas permohonan perizinan dan

non perizinan serta dokumen administrasi sesuai kewenangannya.

c. Pelaksanaan penelitian teknis atau pengujian fisik permohonan perizinan

dan non perizinan.

d. Penyerahan dokumen izin, non izin dan administrasi sesuai

kewenangannya.

e. Pelaksanaan pengelolaan dan penghimpunan arsip berkas permohonan dan

izin atau non izin yang menjadi kewenangan UP PTSP Kecamatan dan

penyerahannya secara berkala ke UP Sistem Teknologi Informasi dan

kearsipan.

f. Penggunaan sistem teknologi informasi penyelenggaraan PTSP

g. Pelayanan, pemrosesan dan penyelesaian pengaduan atau keluhan atas

pelayanan UP PTSP Kecamatan.

h. Pelayanan dan penyelesaian pengaduan atau keluhan atas pelayanan UP

PTSP Kelurahan yang tidak dapat diselesaikan oleh PTSP Kelurahan.

Page 7: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

23

i. Pencatatan, pembukuan dann pelaporan retribusi pelayanan UP PTSP

Kecamatan.

j. Pelayanan konsultasi dan pendampingan pelayanan terhadap UP PTSP

Kelurahan.

k. Pelaporan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas UP PTSP

Kecamatan.

4. Juru Ukur, Asisten Juru Ukur, dan Pengolah Data mempunyai tugas :

a. Melakukan pengukuran lokasi tanah untuk proses perizinan di bidang

pekerjaan umum dan penataan ruang.

b. Menggambar peta situasi ukur/pengukuran lahan dan ketetapan rencana

kota.

5. Caraka (pengantar surat) mempunyai tugas yaitu: mendistribusikan surat atau

dokumen lainnya kepada instansi lain.

6. PHL (Pekerja Harian Lepas) mempunyai tugas yaitu: membantu pelaksanaan

tugas Teknis Tingkat Ahli dan Teknis Tingkat Terampil.

7. Ajib (antar jemput izin bermotor) mempunyai tugas yaitu : mengantar dan

menjemput berkas dan output perizinan ke lokasi pemohon.

8. Customer Relation Officer (CRO) mempunyai tugas yaitu : pemberian bantuan

pelayanan terhadap UP PTSP, Pelayanan konsultasi dan pendampingan

pelayanan terhadap UP PTSP.

3.1.3. Kegiatan Organisasi

UP PTSP Kecamatan merupakan Unit Kerja DPMPTSP pada Kecamatan

Menteng Kota Administrasi Jakarta Pusat dalam pelaksanaan pelayanan dan

penandatanganan perizinan dan non perizinan serta dokumen administrasi di

Page 8: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

24

Kecamatan. UP PTSP Kecamatan Menteng Jakarta melaksanakan pelayanan dan

penandatanganan perizinan atau non perizinan serta dokumen administrasi sesuai

kewenangannya.

3.2. Hasil Penelitian

Berdasarkan data yang diperoleh dari Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)

Kecamatan Menteng Jakarta Pusat melalui hasil observasi, pengumpulan

dokumentasi, dan melakukan wawancara dengan narasumber Ibu Dilla Wendistia

sebagai Apoteker di Klinik Pratama ZA, Ibu Galang Anjani SFarm sebagai

Apoteker di Apoteker Century Cemara, dan Ibu Mery Christiani Matulessy selaku

Kepala Sub Bagian Tata Usaha tentang pelaksanaan pelayanan publik secara Online

penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker pada Hari: Kamis Tanggal: 16 Mei 2019 dan

Hari: Rabu Tanggal: 14 Juni 2019 yang selanjutnya penulis jadikan data penelitian

dengan periode data Januari- Mei 2019.

Hasil wawancara yang di dapat dari narasumber Dilla Wendistia sebagai

Apoteker Klinik Pratama ZAP. Pelayanan yang diberikan Unit Pelaksana Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kecamatan Menteng Jakarta Pusat sudah baik dan bisa terus

ditingkat pelayanannya. Pelayanan yang diurus Ibu Dilla Wendistia adalah

pelayanan penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker secara online dan sudah menjabat

sebagai apoteker selama kurang lebih 3 tahun. Menurut Ibu Dilla Wendistia

pelayanan penerbitan Surat Izin Praktik secara online itu mempermudah karena

tidak perlu repot-repot datang langsung ke loket karena dapat dilakukan dimana saja

secara online. Masa berlaku Surat Izin Praktik Apoteker 5 tahun. Persyaratan untuk

penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker yaitu: Surat Permohonan diatas kertas

materai Rp.6000. Identitas Pemohon seperti: Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu

Page 9: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

25

Keluarga (KK) (fotokopi). Surat kuasa jika dikuasakan di atas kertas bermaterai

Rp. 6000 dan KTP orang yang dikuasakan. Izin sarana untuk berpraktik Surat Tanda

Registrasi (STR) Apoteker yang masih berlaku. Surat pernyataan dari pimpinan

fasilitas kefarmasian. Ijazah Apoteker (fotokopi yang dilegalisasi). Surat

rekomendasi dari organisasi profesi Ikatan Apoteker Indonesia (IAI) sesuai tempat

praktik. Pasfoto berwarna terbaru ukuran 4x6 sebanyak 3 (tiga) lembar dan ukuran

3x4 sebanyak (dua lembar). Surat Tanda Registrasi (STR) sangat diperlukan pada

saat penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker (SIPA) dan jika tidak ada Surat Tanda

Registrasi (STR) tidak akan dapat membuat Surat Izin Praktik Apoteker (SIPA).

Surat Tanda Registrasi (STR) didapat di Komite Farmasi Nasional (KFN). Kendala

dalam Penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker secara online adalah jika sistem online

terkadang jaringannya eror atau kadang pemohon yang kurang mengerti prosedur

secara online dan kurang paham mengoperasikan komputer. Cara mengatasi

kendalanya dengan ditingkatkan lagi pelayanannya supaya tidak ada lagi sistem

yang eror, dan pemohon yang kurang paham mengoperasikan komputer dapat

menghubungi AJIB (Antar Jemput Izin Bermotor).

Hasil wawancara dengan narasumber Ibu Galang Anjani S.Farm selaku

Apoteker Century Cemara Bagaimana pelayanan yang diberikan Unit Pelaksana

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kecamatan Menteng Jakarta Pusat, pelayanan apa

yang ibu urus pada Unit Pelaksana Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kecamatan

Menteng Jakarta Pusat, Bagaimana Prosedur penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker

(SIPA) sudah online atau manual, Apakah prosedur penerbitan Surat Izin Praktik

secara online lebih mempermudah atau justru mempersulit, Berapa lamakah masa

berlaku Surat Izin Praktik Apoteker, Apakah perlu Surat Tanda Registrasi Apoteker,

Dimanakah Surat Tanda Registrasi Apoteker itu didapat, sudah berapa lama

Page 10: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

26

berprofesi sebagai apoteker, Adakah kendala dalam penerbitan Surat Izin Praktik

Apoteker secara online, Bagaimanakah cara mengatasi kendala.

3.2.1. Pelayanan yang ada pada Unit Pelaksana Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

Adapun fasilitas yang disediakan untuk peningkatan pelayanan kepada

masyarakat pada Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

sebagai berikut :

1. Ajib (Antar Jemput Izin bermotor) apabila ada pemohon yang tidak sempat

datang ke loket untuk mengambil berkas, atau pemohon yang masih kurang

mengerti prosedur pelayanannya AJIB siap membantu pemohon. AJIB dapat

dihubungi melalui aplikasi playstore ataupun melalui telepon 1500-164,

kemudian AJIB akan datang kelokasi pemohon.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.2

Tampilan layanan AJIB (Antar Jemput Izin Bermotor)

Page 11: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

27

1: Pemohon dapat memanggil petugas AJIB melalui laman pelayanan.jakarta.go.id

Sumber: Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.3

Kontak PTSP DKI JAKARTA

2: Pemohon dapat memanggil petugas AJIB melalui saluran telepon dalam website.

Sumber: Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.4

Dashboard AJIB

Page 12: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

28

Sumber: Web Pelayanan. Jakarta.go.id

Gambar III.5

Pickup Location AJIB

3: Pemohon dapat memanggil petugas AJIB melalui aplikasi di perangkat selular.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.6

Delivery Location

Page 13: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

29

2. Dan fasilitas online melalui Web pelayanan.jakarta.go.id. bagi pemohon yang

belum registrasi dapat terlebih dahulu registrasi dengan memasukan NIK, No.

Kartu Kelua1rga, Nama, Email, dan Nomor Handphone pemohon. Bagi pemohon

yang sudah registrasi dapat langsung login dan dapat memilih perizinan apa yang

dia butuhkan dapat dilihat pada Tampilan web pelayanan

Sumber : Web Pelayanan Jakarta.go.id

Gambar III.7

Tampilan Web Pelayanan

Page 14: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

30

1. Tampilan halaman akun Tim Teknis PTSP

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.8

Tampilan halaman tim akun Teknis

2: Tampilan dashboard pada akun Tim Teknis PTSP untuk memantau status

permohonan SIPA

Sumber: Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.9

Tampilan dashboard tim Teknis

Page 15: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

31

3: Tampilan akun Kepala PTSP untuk otorisasi permohonan SIPA

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.10

Tampilan akun kepala PTSP pemrosesan SIPA

4: Tampilan akun Kepala Sub Bagian Tata Usaha untuk proses pencetakan SIPA,

surat penolakan, atau Surat keputusan pencabutan SIPA

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.11

Tampilan akun kepala untuk proses pencetakan

Page 16: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

32

5: Tampilan dashboard Kepala Bagian Tata Usaha untuk memantau status

permohonan SIPA

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go,id

Gambar III.12

Dashboard untuk memantau status permohonan SIPA

3.2.2. Pelaksanaan Pelayanan Penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker (SIPA)

pada PTSP di Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

Surat Izin Praktik Apoteker (SIPA) adalah surat izin yang diberikan kepada

Apoteker untuk dapat melaksanakan praktek kefarmasian pada fasilitas pelayanan

kefarmasian.

Pelaksanaan pelayanan penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker (SIPA) pada

PTSP di Kecamatan Menteng Jakarta Pusat sebagai berikut.

Page 17: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

33

Pemohon

Teknisi Tingkat Ahli

Kepala Unit PTSP

Tidak 5.

Ya

Sumber : Unit Pelaksana PTSP Kecamatan Menteng

Gambar III.13

Alur Pelayanan Penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker (SIPA)

di PTSP Kecamatan Menteng

1. Start

2. Penyerahan

Berkas secara

Online

3.

Penerimaan

Berkas

4. Proses Data

diteliti

9. Ditanda

tangani

7. Pembuatan

dan

Pencetakan

8.Persetujuan

Penerbitan

10.

Pemberian

Nomor

Surat

11.Dokumen

selesai

12. Penyerahan

berkas yang

sudah selesai

13. Finish

6. Perbaikan

Data

Page 18: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

34

Berdasarkan alur di atas dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Pemohon mendaftar secara online dan mengupload kelengkapan berkas. Apabila

belum memiliki akun dapat mencantumkan NIK, No. KK, Nama, Email, dan

Handphone.

Sumber: Web pelayanan.jakarta.go.id

Gambar III.14

Mode Pendaftaran web Pelayanan

2. Penilaian administrasi yaitu pemeriksaan kelengkapan & kesesuaian berkas.

3. Penilaian teknis yaitu pemeriksaan berkas secara teknik & peninjauan lokasi.

4. Otorisasi yaitu penilaian hasil (berkas, hasil peninjauan lokasi, retribusi).

Menyetujui /memperbaiki izin.

5. Pencetakan output Surat Izin Praktek Apoteker.

6. Penyerahan Penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker kepada Pemohon.

Persyaratan pembuatan Surat Izin Praktek Apoteker sebagai berikut :

Page 19: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

35

1. Surat permohonan di atas kertas bermaterai Rp.6.000 atau formulir permohonan

yang di dalamnya dilengkapi dengan pernyataan kebenaran data dan keabsahan

data.

2. Identitas Pemohon

WNI : Kartu Tanda Penduduk (KTP) dan Kartu Keluarga (KK) (Fotokopi).

WNA : Kartu Kartu Izin Tinggal Terbatas (KITAS) atau VISA/Paspor

(Fotokopi).

3. Jika dikuasakan: Surat kuasa diatas kertas bermaterai Rp. 6.000 dan KTP orang

yang diberi kuasa.

4. Izin sarana untuk berpraktik atau bekerja di sarana (kecuali rumah sakit dan

sarana pelayanan kesehatan yang ditujuk pemerintah).

5. Surat Tanda Registrasi Apoteker (STRA) yang diperoleh dari komite Farmasi

Nasional (KFN) yang masih berlaku (untuk diperlihatkan)..

6. Surat pernyataan dari pimpinan fasilitas pelayanan kefarmasian atau dari

pimpinan produksi atau distribusi/penyalur yang menyatakan bekerja di fasilitas

tersebut.

7. Ijazah Apoteker (Fotokopi yang dilegalisasi)

8. Surat rekomendasi dari organisasi profesi Ikatan Apoteker Indonesia (IAI) sesuai

tempat praktek.

9. Surat izin dari pimpinan instansi/sarana pelayanan kesehatan dimana apoteker

dimaksud bekerja (khusus bagi apoteker yang berpraktik atau bekerja di sarana

pelayanan kesehatan pemerintah atau sarana pelayanan kesehatan yang ditunjuk

pemerintah).

10. Pas foto berwarna terbaru ukuran 4x6 sebanyak 3 (tiga) lembar dan ukuran 3x4

cm sebanyak 2 (dua) lembar.

Page 20: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

36

11. Waktu penyelesaian 3 hari kerja.

12. Biaya Rp.0,-.

13. Masa berlaku sesuai Surat Tanda Ragistrasi (STR).

Langkah-langkah Pengisian Permohonan Penerbitan Surat Izin Praktik secara online

yaitu :

1. Dashboard (papan instrumen) pemohon. Setelah pemohon login (masuk aplikasi)

pelayanan, akan tampil dashboard (papan instrumen) pemohon sebagai berikut.

Sumber Website pelayanan.jakarta.go.id

Gambar III.15

Langkah-langkah pengisian SIPA secara Online

2. Halaman dashboard (papan instrumen) memiliki informasi permohonan izin

data perizinan yaitu:

a. Baru : menunjukan jumlah permohonan izin yang diajukan oleh pemohon.

seperti: Surat Izin Praktik Apoteker (SIPA)

b. Verifikasi : menunjukan jumlah izin yang telah sampai pada tahap verifikasi

berkas persyaratan.

c. Selesai : menunjukan jumlah permohonan izin yang telah selesai

d. Tolak : menunjukkan jumlah permohonan yang izin yang ditolak atau tidak

dapat diproses lanjut

e. Perizinan yang masih berlaku : menunjukan jumlah izin yang masih berlaku

Page 21: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

37

f. Perizinan yang tidak berlaku : menunjukan jumlah izin yang masa

berlakunya sudah habis

3. Pendaftaran Pemohon

Untuk mendaftarkan permohonan, klik menu daftar perizinan pada side bar

kiri, sehingga muncul gambar sebagai berikut.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.16

Pendaftaran pemohon

a. Pilih status Baru

b. Ketik kata yang relevan misal apoteker, ( pilih jenis izin yang sesuai)

c. Klik tombol Buat Permohonan seperti gambar dibawah ini.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.17 Buat Permohonan

Page 22: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

38

4. Pengisian Formulir

Setelah mengklik tombol Buat Permohonan, akan muncul halaman formulir

permohonan yang terbagi dalam 3 folder, yaitu:

1. Identitas Pemohon

2. Identitas Tempat Praktik

3. Data Tempat Praktik lainnya

Identitas pemohon, berisi data pemohon meliputi:

a. Nomor Induk Kependudukan (NIK) : terisi NIK sesuai KTP pemohon

b. Nama : terisi Nama pemohon

c. Nama lengkap dan gelar : diisi nama lengkap dan beserta gelar

d. Jenis Kelamin : dipilih jenis kelamin pemohon

e. Tempat Lahir : dipilih tempat lahir pemohon

f. Agama : dipilih agama pemohon

g. Alamat (Jalan, RT, RW, Provinsi, Kota/Kabupaten, Kecamatan,

Kelurahan/Desa) diisi alamat sesuai KTP pemohon

h. Kode Pos : diisi kode pos sesuai alamat pemohon

i. Telepon : diisi nomor telepon pemohon

j. Email : diisi email nomor pemohon

k. Kewarganegaraan :diisi sesuai kewarganegaraan pemohon

Kemudian klik tombol Next (berikutnya) jika selesai mengisi identitas

pemohon

Page 23: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

39

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.18

Identitas Tempat Praktik

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.19

Identitas Tempat Praktik

Identitas Tempat Praktik, berisi data tempat praktik meliputi:

1. Nomor Surat Tanda Registrasi : diisi nomor STR yang berlaku

2. Masa berlaku STR : diisi tanggal masa berlaku STR

3. Perguruan Tinggi : diisi nama perguruan tinggi pemohon

4. Tanggal Lulus : diisi tanggal lulus pemohon

Page 24: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

40

Surat keterangan dari fasilitas kesehatan (jika berlokasi di fasilitas kesehatan)

1. Nomor Surat : diisi nomor surat keterangan

2. Tanggal Surat : diisi tanggal surat keterangan jadwal

1. Hari Praktik : diisi jadwal hari praktik

2. Jam Praktik : diisi jadwal jam praktik

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III. 20

Posisi lokasi praktik

a. Posisi lokasi praktik pada peta/maps data ini menunjukan posisi tempat praktik

dalam peta dengan cara memasukkan titik koordinat garis lintang dan bujur

b. Menandai lokasi pada peta:

Ketik nama wilayah pada kolom pencarian wilayah, untuk mempercepat

pencarian lokasi (nama gedung/alamat sesuai lokasi praktik, nomor telepon

tempat praktik)

c. Data tempat praktik lain dipilih Ya/Tidak (Jika Ya pilih jumlah tempat praktik).

Kemudian klik tombol Next (berikutnya) jika selesai mengisi identitas tempat

praktik. Data Tempat Praktik lainnya, berisi data tempat praktik lainnya (jika

Page 25: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

41

praktik lebih dari 1 lokasi) meliputi : Jenis Praktik, Nama Tempat Praktik, Nama

gedung, lantai, telepon, hari praktik, jam praktik. Kemudian klik tombol Next

(berikutnya) jika selesai mengisi legalitas tempat praktik.

5. Pernyataan Penyangkalan Permohonan (disclaimer)

Pemohon diwajibkan untuk mengisi disclaimer permohonan untuk memproses lebih

lanjut, dengan cara memberi centang pada Saya Setuju, dilanjutkan dengan klik

Daftar Permohonan Izin.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.21

Disclaimer

6. Mengunggah Persyaratan

Pemohon diminta untuk melakukan unggah berkas (upload). Berkas yang harus

diunggah untuk pemrosesan SIP Apoteker sesuai yang berlaku, dengan ketentuan.

KTP dalam format file .png, jpeg, jpg, pdf. STR yang berlaku, Ijazah, Surat

keterangan dari pimpinan fasilitas kesehatan dalam format .pdf, Foto lokasi dalam

format file. png, jpeg, jpg (untuk praktik perorangan), Pas foto 4x6 dalam bentuk

jpg,jpeg,png.

Page 26: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

42

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.22

Proses unggah dokumen pemohon

Jika pemohon sudah pernah mengunggah dokumen, pemohon dapat langsung

memilih dokumen yang sudah tersedia, jika pemohon belum pernah mengunggah

dokumen, Klik tombol Unggah Berkas, kemudian akan muncul menu di bawah ini.

Klik tombol choose file (pilih berkas), pilih file dan isikan kolom description

(deskripsi) untuk membuat nama berkas, kemudian klik tombol upload kemudian

sistem akan memproses unggah berkas.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.23

Choose file dan Upload dokumen

Pilih berkas yang sudah diunggah. Kemudian klik tombol simpan

Page 27: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

43

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.24

Simpan dokumen

7. Pratinjau SK

Pemohon dapat melihat SK (Sertifikat Izin) yang akan diperoleh teliti kembali konsep

Sertifikat izin, jika sertifikat izin masih ada kesalahan, pemohon dapat memperbaiki

melalui tombol ubah Formulir Permohonan. Sertifikat yang sudah sesuai, pemohon

dapat lanjut ke proses selanjutnya.

8. Pemilihan jadwal dan lokasi pengambilan

Pemohon dapat menentukan jadwal pengambilan SIPA dengan memilih hari/tanggal

serta jam pengambilan. Lokasi pengambilan adalah PTSP Kecamatan yang berwenang

menerbitkan SIP Apoteker.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.25

Pemilihan jadwal dan lokasi pengambilan SIPA

Page 28: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

44

8.Pencetakan Form dan Registrasi

Pemohon melakukan pencetakan formulir permohonan, form registrasi seta dokumen

lainnya.

Sumber : Web Pelayanan.Jakarta.go.id

Gambar III.26

Pencetakan Form dan Registrasi

9.Logout

Pemohon melakukan pengecekan proses penyelesaian izin melalui website

pelayanan ini. Silahkan logout untuk mengakhiri proses.

Page 29: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

45

Berikut ini adalah daftar nama-nama Apoteker yang mendaftar SIPA secara online

pada PTSP Kecamatan Menteng Jakarta Pusat bulan Januari-Mei 2019.

Tabel III.1

Daftar Pemohon Penerbitan SIPA di PTSP Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

No

Kode

Izin

Nama Fasilitas

Kesehatan

Nama Apoteker

Tanggal Terbit

1. B.19 RS Khusus Bedah

Bina Estetika

Rafika Luri Sfarm

Apt

7 Januari 2019

2. B.19 Klinik Utama M

Executive

Hemodialysis

Liya Puspitasari

SFarm Apt

8 Januari 2019

3. B.19 RSIA Bunda Jakarta Annisa a Nurillah

Moesthafa SFarm

Apt

9 Januari 2019

4. B.19 RSIA Bunda Jakarta Rahma Yuli Hastuti

Ssi Apt

14 Januari 2019

5. B.19 RSIA Bunda Jakarta Annisa a Nurillah

Moesthafa SFArm

Apt

16 Januari 2019

6. B.19 Klinik Utama ID

Beauty Clinic

Susanti SFarm Apt 21 Januari 2019

7. B.19 Klinik Pratama

Jakarta Delma Clinic

Dra Martuti Wiryo

Saputro SFarm Apt

29 Januari 2019

8. B.19 Apotek Kimia Farma

Klinik Utama Moegni

Evi Mahardita SFarm

Apt

11Februari

2019

9. B.19 RS PGI CIKINI Teresia Sri Hartati S

Apt Farm

12Februari

2019

10. B.19 RS PGI CIKINI Teresia Sri Hartati S

Apt Farm

13Februari

2019

11. B.19 Nurtura Aesthetic

And Wellness

Putri Eka

Sudyamaulani SFarm

Apt

18Februari

2019

12. B.19 Apotek Kimia Farma

Klinik Utama Moegni

Evi Mahardita SFarm

Apt

25Februari

2019

13. B.19 Klinik Utama

Waringin Medika

Jakarta Vascular

Center

Rani saurisari MSc

PhD Apt

28Februari

2019

14. B.19 RSU Menteng Mitra

Afia

Midwati SFarm Apt 5 Maret 2019

Page 30: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

46

15. B.19 Apotek Guardian

Plaza Indonesia

Yashinta Puspita

Wardani SFarm Apt

21 Maret 2019

16. B.19 RSU Abdi Waluyo Nuraini S Si Apt 26 Maret 2019

17. B.19 RSU Abdi Waluyo

Nuraini S Si Apt 28 Maret 2019

18. B.19 RSU Abdi Waluyo

Nuraini S Si Apt 8 April 2019

19. B.19 RSU Abdi Waluyo Pristiawati Adhayani

S Si Apt

9 April 2019

20. B.19 RSU Abdi Waluyo Anastasia Kazia

Friany Lisi

9 April 2019

21. B.19 RSU Abdi Waluyo Lina Priskilastuti

SFarm Apt

9 April 2019

22. B.19 Apotek Century Plaza

Menteng Prada

Nur Atika Ahmad

SFarm Apt

9 April 2019

23. B.19 Apotek Century Plaza

Indonesia

Anastasia Kazia

Friany Lisi

9 April 2019

24. B.19 RS Khusus THT

Bedah KL

Proklamasi

Lina Priskilastuti

SFarm Apt

9 April 2019

25. B.19 Apotek Kimia Farma

Klinik Utama Moegni

Nur Atika Ahmad S

Farm Apt

10 April 2019

26. B.19 RSU Abdi Waluyo Nurvita Yeni S Farm

Apt

10 April 2019

27. B.19 RS Khusus THT

Bedah KL

Proklamasi

Annisaa Nur Jannah

S Farm Apt

11 April 2019

28. B.19 Apotek Kimia Farma

Klinik Utama Moegni

Nofi Nur

Wahyuningrum Ssi

Apt

12 April 2019

29. B.19 Klinik Pratama

Afia

Krismayadi Ssi MM

Apt

29 April 2019

30. B.19 RS Khusus Bedah

Bina Estetika

Rafika Wuri H 2 Mei 2019

31. B.19 Klinik Pratama ZAP

Dilla Wendistia 16 Mei 2019

32. B.19 Apotek Century

Cemara

Galang Anjani SFarm 24 Mei 2019

Sumber : Unit Pelaksana PTSP Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

Berdasarkan tabel III.1 diatas yang didapat selama bulan Januari s.d Mei 2019

jumlah pemohon paling banyak pada bulan April sejumlah 12 pemohon, ini menunjukkan

Page 31: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

47

bahwa minat dalam pembuatan SIPA cukup besar karna pentingnya memiliki SIPA sebagai

apoteker.

Berikut ini data tentanng jumlah pegawai pada Unit Pelaksana Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kecamatan Menteng Jakarta Pusat tahun 2019.

Tabel III.2

Jumlah Pegawai dalam Penerbitan SIPA pada Unit Pelaksana Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

No. Nama Jabatan

1. Mindo Roma Uli S Kepala Unit Pelaksana PTSP

Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

2. Mery Christiani Matulessy Kepala Sub Bagian Tata Usaha

3. Syarifah Vicca S Staff Teknis Tingkat Ahli

4. Esti Wulandari Staff Teknis Tingkat Ahli

5. Alexander Robert Staff Teknis Ahli

6. Nurul Indri Hapsari Staff Teknis Tingkat Terampil

7. Ester Simatupang Staff Teknis Tingkat Ahli

Sumber: Unit Pelaksana PTSP Kecamatan Menteng Jakarta Pusat

Serta ada beberapa pegawai yang ikut membantu Perizinan penerbitan Surat Izin

Praktik yaitu: Tiara Rona Nedya (PHL), Nimas Milangeni (CRO), Frida A. Hutagaol

(CRO), Muhammad Dimas (AJIB), Wandi Dwi Siswanto (AJIB), Hendri Wahyuni (AJIB).

Page 32: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

48

Pendapat dari beberapa pemohon dalam penerbitan Surat Izin Praktik

Apoteker secara online:

1. Penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker secara online lebih memudahkan karena

pemohon tidak perlu datang langsung ke loket PTSP.

2. AJIB dapat mengantarkan Surat Izin Praktik Apoteker yang sudah diterbitkan

kepada pemohon yang tidak sempat datang ke loket PTSP.

3. Pelayanan secara online terkadang mengalami kendala jaringan yang eror. dan

cara mengatasi kendalanya lebih ditingkatkan lagi pelayanannya.

Pandangan dari pegawai PTSP dalam penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker

secara online : Prosedur Surat Izin Praktik Apoteker secara online memudahkan,

karena waktu penyelesaiannya 3 hari kerja, jika pemohon melengkapi berkas tepat

waktu. Apabila pemohon lambat melengkapi berkas maka semakin lama proses

penerbitannya.

3.2.3. Kendala yang dihadapi dalam Pelaksanaan Pelayanan pembuatan Surat

Izin Praktek Apoteker (SIPA) dan Cara Mengatasi

Kendala yang dihadapi Pelayanan Terpadu Satu Pintu di Kecamatan Menteng

Jakarta Pusat adalah

1. Kurangnya pemahaman pemohon tentang prosedur pembuatan Surat Izin

Praktek Apoteker, kurangnya kemampuan pemohon mengoperasikan

komputer. Pemohon lambat melengkapi berkas.

2. Masih adanya beberapa pegawai PTSP yang kurang paham prosedur

pembuatan Surat Izin Praktik Apoteker.

3. Terkadang jaringan nya eror pada saat melakukan login ke halaman website

pelayanan.jakarta.go.id

Page 33: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan

49

4. Ruangan kerja yang kurang luas sehingga sedikit menghambat kerja para

pegawai dan alat-alat kantor seperti printer terkadang tersendat dalam proses

pencetakan dokumen.

Cara mengatasi Kendala adalah :

1. Masyarakat dapat menggunakan AJIB (Antar jemput izin bermotor) apabila

mendapatkan kendala dalam proses permohonan izin. AJIB dapat dihubungi

melalui 1500-164 atau melalui aplikasi android, kemudian AJIB akan datang

kelokasi pemohon untuk membantu pemohon melakukan proses permohonan

izin.

2. Pegawai yang sudah paham prosedur penerbitan Surat Izin Praktik Apoteker

dapat membantu pegawai yang masih kurang paham prosedur penerbitan SIPA.

3. Dapat di tingkatkan lagi supaya tidak terjadi lagi jaringan yang eror pada saat

pemohon melakukan login.

4. Ruangan kerja dapat di perluas supaya memudahkan para pegawai dalam

bekerja, dan memiliki mesin printer yang baru supaya proses pencetakan

dokumen tidak tersendat

Page 34: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan
Page 35: BAB III PEMBAHASAN - repository.bsi.ac.id · PTSP Kelurahan serta pelayanan dan penandatanganan izin dan non izin serta dokumen administrasi yang menjadi kewenangannya. BPTSP diresmikan