BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 CAPAIAN …...Analisa capaian kinerja terhadap Sasaran...
Transcript of BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 CAPAIAN …...Analisa capaian kinerja terhadap Sasaran...
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 1
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
3.1 CAPAIAN KINERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATAT AN SIPIL
Pada Tahun 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Bandung dalam mencapai Sasaran Strategis Meningkatnya Pelayanan Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil ditunjang dengan 4 Program Rutin dan 1
Program Penataan Administrasi Kependudukan yang keseluruhan terdiri dari 35
kegiatan.
3.1.1 Pengukuran Kinerja Tahun Anggaran 2018 (APBD Kabupaten Bandung,
Dana Alokasi Khusus (DAK))
Pengukuran kinerja utama Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
mengacu pada Perubahan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Tahun 2016-2021.
TABEL 3.1 PERJANJIAN KINERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATA N SIPIL
KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2018
Sasaran Strategis Indikator Target 2018
Realisasi 2018
Capaian Kinerja 2018
Meningkatnya Pelayanan
Administrasi Kependudukan
dan Pencatatan Sipil
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
85.40 Predikat
A
85,35 Predikat A 99.94%
2. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Keluarga 90% 90.04% 100.04%
3. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik
94% 98.09% 104.35%
4. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran usia 0-18 tahun
88% 88.97% 101.10%
5. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian
30% 22.98% 76.60%
Meningkatnya Tata Kelola
Pemerintahan
DISDUKCAPIL
6. Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL
70.05 71.23 101.68%
7. Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik
94% 91.90% 97.90%
Capaian Kinerja Dinas 97.37%
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 2
Capaian kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Bandung mencapai 97.37% dapat terealisasi dengan dipengaruhi oleh faktor-faktor
berikut :
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Survey Kepuasan Masyarakat dilaksanakan sesuai dengan ketentuan dalam
PermenPAN-RB Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei
Kepuasan Masyarakat yang menyebutkan bahwa SKM ini bertujuan untuk
mengukur tingkat kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan
meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik. Ini merupakan salah
satu upaya pemerintah, untuk meningkatkan kualitas pelayanan public yang
diselenggarakan oleh instansi pemerintah, termasuk Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung.
Berdasarkan hasil Survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang telah
dilakukan pada Tahun 2018 terhadap responden yang ditentukan secara acak
terhadap 5 jenis layanan yang terdiri dari : Pelayanan KK (86.11), Pelayanan
Akta Kelahiran (92.96), Pelayanan Pindah Datang (82.22), Pelayanan Pindah
Keluar (81.16) dan Pelayanan KTP (84.33). Apabila diambil rata-rata maka Indek
Kepuasan Masyarakat (IKM) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun
2018 adalah 85.35 dengan Predikat Mutu A mendekati target 85.40 dan capaian
kinerja 99.94%.
2. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Kartu Keluarga
Penerbitan Kartu Keluarga pada Tahun 2018 mencapai 1.170.759 lembar dan
terealisasi 1.054.096 atau 90.04% dengan capaian kinerja 100.04% meningkat
dari tahun 2017 dengan realisasi 86.16 % dari target 87% dengan capaian
kinerja 99.03%. Capaian ini merupakan
hasil optimalisasi kinerja pegawai
Disdukcapil terhadap pelayanan KK
sesuai dengan meningkatkan
permohonan pencetakan KK. Hal ini
menunjukan telah meningkatnya
kesadaran masyarakat terhadap update
data kependudukan. Peningkatan kapasitas Aplikasi SIAK juga meningkatkan
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 3
keakuratan data kependudukan berdasarkan identifikasi Nomor Induk
Kependudukan (NIK).
3. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik (KTP-el)
Jumlah Kepemilikan KTP-el sampai tahun 2018 mencapai 2.389.077 atau
98.09% secara signifikan melampaui target kepemilikan 90% dari jumlah wajib
KTP 2.435.478 orang. Pelayanan penerbitan
dan perekaman KTP-el bagi masyarakat
Kabupaten Bandung pada tahun ini semakin
dipermudah dengan adanya kegiatan pelayanan
dokumen pendaftaran penduduk di Miko Mall
Kopo dan Transmart Soreang. KTP Elektronik
Sedangkan jumlah penerbitan KTP-el pada tahun 2018 ditargetkan 320.000
keping dan realisasi penerbitan sebanyak 305.850 keping atau 95.58%.
Penerbitan KTP-el pada tahun 2017 adalah 179.019 keping melebihi target
150.000 keping.
Perekaman KTP-el mencapai 2.472.901 (101.54%) melampaui target 2.435.478
wajib KTP karena banyak penduduk yang melakukan perekaman menjelang usia
17 tahun. Pada tahun 2018 perekaman terhadap kaum disabilitas dilakukan
secara door to door oleh tim KTP-el DISDUKCAPIL Kabupaten Bandung.
4. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun ditetapkan
sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU) mulai tahun 2017 berdasarkan Rapat
Koordinasi Nasional Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Gorontalo, 18-19
Mei 2017 dan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor
472.11/4959/SJ tanggal 17 Oktober 2017 tentang
Peningkatan Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran Anak Usia
0-18 tahun serta tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala
Dinas dengan Ditjen Dukcapil dengan target Nasional tahun
2018 90%. IKU ini menggantikan Cakupan
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 4
Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran pada tahun-tahun sebelumnya yang
mencakup semua umur.
Jumlah kepemilikan akta kelahiran usia 0-18 tahun di Kabupaten Bandung
hingga Tahun 2018 mencapai 1.086.851 akta dari target 1.221.652 anak usia 0-
18 tahun sehingga terukur cakupan akta kelahiran usia 0-18 tahun mencapai
88.97% dari target 88%. Angka ini relatif meningkat dari cakupan Akta Kelahiran
Tahun 2017 yang mencapai 86.81% (1.026.355 jiwa) dari target 85% (1.182.276
jiwa) dan tingkat capaian kinerja 102.13% pada tahun 2017.
5. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian
Kesadaran masyarakat terhadap kepemilikan Akta Kematian cukup meningkat
dalam kurun waktu tahun 2017 dan 2018. Terlihat dari realisasi cakupan
penerbitan akta kematian tahun 2018 mencapai 22.98% Meskipun tidak
mencapai target 30%, namun capaian tersebut meningkat sangat signifikan
dibanding tahun 2017 sebesar 12,9%. Dalam bentuk
perhitungan angka, dari tahun 2016 hingga tahun 2018
telah diterbitkan 3.646 akte kelahiran dari 15.868 kematian
yang dilaporkan, sehingga diperoleh capaian kinerja
76.6% hingga tahun 2018. Ini merupakan pencapaian
yang sangat baik mengingat Santunan Kematian bagi
keluarga tidak mampu sudah tidak dilaksanakan sejak
tahun 2016. Blanko Akta Kematian
6. Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL
Setelah melalui serangkaian evaluasi penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP) pada tahun 2018 Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung mendapat Predikat B dengan nilai 71.23. Nilai
ini meningkat dari tahun 2017 memperoleh Predikat C dengan nilai 70.01. Maka
capaian kinerja pada tahun 2017 adalah 112.90%.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 5
7. Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik
Berdasarkan Laporan Keuangan Tahun 2018, diketahui bahwa dari total asset
setelah penyusutan Rp. 27.730.168.340,- terdapat asset dalam kondisi baik sebesar
Rp. 25.484.313.797,-. Secara persentase, asset DISDUKCAPIL dalam kondisi baik
dan masih dapat dipergunakan adalah 91.9% sedangkan target yang ditetapkan
94% dengan tingkat capaian kinerja 97.7%.
3.1.2 PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2018 DENG AN TAHUN
2017
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil senantiasa optimal melaksanakan
kinerja dinas sebagai perangkat daerah yang memiliki wewenang melakukan
pelayanan administrasi kependudukan bagi masyarakat Kabupaten Bandung. Hal ini
dapat dilihat dari capaian kinerja dinas pada tahun 2018 mencapai 97.37%
meskipun dalam pelaksanaan secara teknis banyak menemukan kendala dan
hambatan.
Dibandingkan dengan capaian kinerja pada tahun 2017 yaitu 110.38%,
sesungguhnya hal ini tidak berarti menunjukkan penurunan kinerja mengingat
pengukuran capaian kinerja pada 7 Indikator, yaitu Cakupan Penerbitan/Kepemilikan
Kartu Keluarga, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP-el, Cakupan
Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta
Kematian. Sedangkan pada tahun 2017 capain kinerja dinas diukur oleh 7 indikator
sebagaimana telah dijabarkan di atas.
Perbandingan capaian kinerja dinas tahun 2017 dan 2018 dapat dilihat di
tabel di bawah ini.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 6
Tabel 3.2
PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2017 DENGAN 2018
Sasaran Strategis Indikator Target 2018
Realisasi 2018
Capaian Kinerja 2018
Target 2017
Realisasi 2017
Capaian Kinerja 2017
Meningkatnya
Pelayanan Administrasi
Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
85.40 85.35 99,94% 67 Predikat B
85,33 Predikat A 127.36%
2. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Keluarga
90% 90,04% 100,04% 87% 86.16% 99.03%
3. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik
98% 98.09% 104.35% 92,50% 89.40% 96.65%
4. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran usia 0-18 tahun
88% 88.97% 101.10% 85% 86.81% 102.13%
5. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian
30% 22.98% 76.60% 9,50% 12.90% 135.79%
Meningkatnya Tata
Kelola Pemerintahan
DISDUKCAPIL
6. Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL
70.05 71.23 101.68% 62 70.01 112.92%
7. Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik
94% 91.90% 97.70% 93% 91.85% 98.76%
Capaian Kinerja Dinas 97.37% 110.38%
3.1.3 Perbandingan Realisasi Kinerja sampai Tahun 2018 dengan Target
Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021
Perubahan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 telah menetapkan target untuk setiap
Indikator Kinerja sesuai Sasaran Strategis yang berlaku selama 5 tahun.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 8
Tabel 3.3
Target Capaian Indikator Kinerja Sasaran pada RENST RA dan Realisasi s.d Tahun 2018
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja
Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2018 (%)
Target RPJMD
Target Nasional
(%)
Realisasi Kinerja sampai Tahun
2017 (%) 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Meningkatnya
Pelayanan Administrasi
Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Indeks kepuasan Masyarakat (IKM)
- 67 85.40 85.41 85.42 85.43 74,89 85.33 85.35
99.94 85.43 85.35
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Keluarga (KK) (%)
74 87 90 93 96 98 84.09 86.16 90.04
100.04 98 100 90.04
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Elektronik (%)
90 92.50 94 96 97 98 89.20 89.40 98.09
98.09 98 100 93.24
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran 0-18 Tahun (%)
63 Akta
Kelahiran
Umum
85 88 90 92 94 64.82 Umum
86.81 88.97
92.14 94 85 89.78
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian (%)
3 9.5 30 35 40 45 8.52 12.9 22.98
76.60 45 22.98
2 Meningkatnya Tata
Kelola Pemerintahan
Disdukcapil
Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi Disdukcapil
- 62 70.05 70.10 70.15 70.20 - 70.01 71.23
101.68 70.20 71.23
Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik
- 93 94 95 96 97 - 91.85 91.90
97.70 97 91.90
* Indeks Kepuasan masyarakat (IKM) dengan sasaran s trategis Meningkatnya kualitas pelayanan kependuduk an pada tahun 2016 belum masuk kepada pengukuran Capai an Indikator Kinerja Utama (IKU)
* KK SIAK dipergunakan untuk pembuatan KTP Elektron ik (ketepatan NIK) * Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran Pada tahun 2016 masih secara umum * Berdasarkan Rakornas Ditjen Adminduk danSurat Eda ran Mendagri No. 472.11/4959/SJ Cakupan Akta Kelahi ran
Anak Usia 0-18 tahun dan Renstra Reviu serta Perub No. 84 Tahun 2016 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Ke rja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Soreang, Februari 2019
Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung
Drs. H. SALIMIN, M.Si Pembina Utama Muda
NIP. 19620111 198603 1 010
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 9
Berdasarkan data dari tabel di atas, masing-masing indikator dari setiap
sasaran strategis adalah sebagai berikut :
a. Sasaran Strategis : Meningkatnya Pelayanan Admin istrasi Kependudukan
dan Pencatatan Sipil
Analisa capaian kinerja terhadap Sasaran Meningkatnya Kualitas Pelayanan
Kependudukan di ukur melalui 5 Indikator Kinerja Utama yaitu Indeks Kepuasan
Masyarakat, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KK, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan
KTP, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran 0-18 Tahun dan Cakupan
Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian. Realisasi pada akhir tahun menunjukkan
bahwa keseluruhan capaian indikator kinerja utama cukup baik.
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
0
74,89
67
85,33 85,485,35
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2016 2017 2018 2019 2020
Indeks Kepuasan Masyarakt (IKM)
Tahun 2016-2018
Target Nilai IKM
Nilai IKM
Nilai IKM tahun 2018 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya yakni 85.33
dengan Predikat Mutu A dengan pelaksanaan survey
pada 6 jenis layanan yang terdiri dari : Pelayanan KK
(89,29), Pelayanan Penerbitan Akta Kelahiran (84,69),
Pelayanan Pindah datang (86,20), Pelayanan pindah
keluar (86,15), Pelayanan KTP (81,75) dan Pelayanan
Terpadu (YANDU) (83,89). Pengisian kuesioner IKM oleh Masyarakat
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 10
Pelayanan Penerbitan Dokumen Administrasi Kependudukan di Kantor Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung, Jl. Raya Soreang KM. 17 Soreang 40912
Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan
Akta Kelahiran pada tahun 2016 mencapai nilai 74,89 dengan mutu layanan “B”
(Baik), sementara berdasarkan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun
2017 pada responden yang ditentukan secara acak terhadap 6 jenis layanan yang
terdiri dari : Pelayanan KK (89,29), Pelayanan Penerbitan Akta Kelahiran (84,69),
Pelayanan Pindah datang (86,20), Pelayanan pindah keluar (86,15), Pelayanan KTP
(81,75) dan Pelayanan Terpadu (YANDU) (83,89) sehingga secara keseluruhan IKM
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil memperoleh Nilai 85,33 dengan mutu
layanan/Predikat “A” (Sangat Baik).
Tahun 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil telah menata dan
membenahi ruang dan area pelayanan sedemikian rupa sehingga masyarakat dapat
mengantri dengan nyaman. Workshop bagi Petugas Front Liner juga dilakukan
sebagai salah satu upaya meningkatkan kualitas pelayanan Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil kepada masyarakat Kabupaten Bandung.
2. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KK
Penerbitan Kartu Keluarga pada Tahun 2018 mencapai 1.170.759 lembar dan
terealisasi 1.054.096 atau 90.04% dengan capaian kinerja 100.04% meningkat dari
tahun 2017 dengan realisasi 86.16 % dari target 87% dengan capaian kinerja
99.03%.
Meskipun demikian, realisasi 2018 masih menunjukan peningkatan dari tahun
sebelumnya yaitu tahun 2017 mencapai 86.16% atau sejumlah 1.012.354 KK SIAK
dari 1.174.978 Kepala Keluarga hampir mendekati target tahun 2017 yaitu 87%.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 11
Realisasi data kepemilikan KK tidak mencapai target dikarenakan jumlah penduduk
fluktuatif diantaranya disebabkan terjadinya mutasi penduduk. Kesadaran
masyarakat untuk meng-update data Kartu Keluarga cenderung meningkat. Hal ini
terlihat dari semakin banyaknya masyarakat yang mengajukan permohonan
pencetakan Kartu Keluarga dikarenakan perubahan elemen data yang disebabkan
oleh perpindahan alamat, perubahan status perkawinan atau pekerjaan, melaporkan
kelahiran dan sebagainya.
Kesadaran masyarakat ini juga didorong oleh tuntutan kepentingan yang
berkaitan dengan lembaga/institusi lain yang telah bekerjasama dalam
memanfaatkan database kependudukan, misalnya perbankan dan BPJS yang
senantiasa menuntut kesesuaian data penduduk.
74
86,16 87 86,1690 90,04
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2016 2017 2018 2019 2020
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)
Tahun 2016-2018
Target KK (%)
KK (%)
Tahun 2016 Kepala Keluarga yang memiliki KK sejumlah 956.805 (84,09% KK
SIAK). Tahun 2017 juga dilakukan Pendataan Validasi Data Kependudukan dengan
tujuan untuk mendata KK stagnan yaitu KK yang tidak mengalami perubahan dalam
kurun waktu 5 tahun terakhir.
3. Cakupan Penerbitan/kepemilikan KTP-el
Jumlah Kepemilikan KTP-el sampai tahun 2018 mencapai 2.389.077 atau
98.09% secara signifikan melampaui target kepemilikan 90% dari jumlah wajib KTP
2.435.478 orang. Pelayanan penerbitan dan perekaman KTP-el bagi masyarakat
Kabupaten Bandung pada tahun ini semakin dipermudah dengan adanya kegiatan
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 12
pelayanan dokumen pendaftaran penduduk di Miko Mall Kopo dan Transmart
Soreang.
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP Elektronik tahun 2017 mencapai 2.243.502
(89.40%) dari 2.509.452 wajib KTP hampir mendekati target Cakupan
Penerbitan/Kepemilikan KTP-el 2017 sebesar 92.5%, sedangkan perekaman KTP-el
mencapai 2.360.917 wajib KTP atau 94.08%. Realisasi Penerbitan/Kepemilikan
KTP-el tidak dapat mencapai target dikarenakan kekosongan blanko KTP-el dan
adanya kendala permasalahan jaringan. Surat Keterangan sebagai pengganti KTP
sementara yang berlaku selama 6 bulan masih diterbitkan untuk wajib KTP yang
telah melaksanakan perekaman namun belum siap cetak secara system.
Perekaman KTP-el di kantor kecamatan oleh Operator
Dinas yang ditugaskan di kecamatan masih tetap
dilakukan. Dengan demikian lebih mudah dijangkau
masyarakat mengingat demografis penduduk Kabupaten
Bandung yang menyebar hingga ke daerah-daerah
terpencil sehingga sulit untuk datang ke kantor DISDUKCAPIL. Pelayanan keliling
dengan menggunakan mobil pelayanan keliling juga tetap dilaksanakan hingga ke
desa-desa/kelurahan di wilayah Kabupaten Bandung. Perekaman KTP-el tahun
2018 mencapai 2.472.001 orang melampaui target 2.435.478 orang karena
perekaman dilakukan terhadap warga masyarakat yang berusia menjelang 17 tahun.
Pelayanan Keliling KTP-el dan Kartu Keluarga
Mobil Pelayanan Keliling KTP-el
Kinerja pelayanan untuk perekaman dan pencetakan KTP-el juga semakin
dioptimalkan melalui pelayanan di mall dan pusat perbelanjaan yaitu Miko Mall Kopo
dan Transmart Soreang.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 13
Pelayanan Penerbitan Dokumen Administrasi Kependudukan di Transmart Soreang
Pencapaian tahun 2018 melampaui tahun sebelumnya (2017) dengan realisasi
kepemilikan 89.40% dibawah target yang ditetapkan 92,50% atau 2.243.502 wajib
KTP telah memiliki KTP-el dari 2.509.452 wajib KTP.
Tahun 2016, Cakupan Penerbitan KTP Elektronik tercapai 2.198.931
(89.20%) dari 2.465.179 wajib KTP. Perekaman KTP-el mencapai 2.288.000 atau
92.81%. Tahun 2015, Cakupan Penerbitan KTP Elektronik tercapai 1.995.516
(86.69%) dari target/wajib KTP 2.301.817 sedangkan Perekaman Elektronik tercapai
2.188.081 (95.06%). Perekaman KTP-Elektronik terus berjalan berbanding lurus
dengan bertambahnya jumlah wajib KTP-el setiap tahunnya.
90
89,2
92,5
89,4
94
98,09
84
86
88
90
92
94
96
98
100
2016 2017 2018 2019 2020
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP-el
Tahun 2016 - 2018
Target KTP-el (%)
KTP-el (%)
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 14
4. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran 0-18 Tahun
Jumlah kepemilikan akta kelahiran usia 0-18 tahun di Kabupaten Bandung
hingga Tahun 2018 mencapai 1.086.851 akta dari target 1.221.652 anak usia 0-18
tahun sehingga terukur cakupan akta kelahiran usia 0-18 tahun mencapai 88.97%
dari target 88%. Angka ini relatif meningkat dari cakupan Akta Kelahiran Tahun 2017
mencapai 86.81% (1.026.355 Akta) dari target capaian 85% atau 1.182.278
penduduk usia 0-18 tahun.
Tahun 2017, sesuai Hasil Rakornas Ditjen Adminduk tahun 2015 dan Surat
Edaran Kemendagri nomor 471.13/5387/SJ tanggal 16 Oktober 2017 dan Perjanjian
Kinerja Kepala Dinas dan Dirjenadminduk ditetapkan target penerbitan akta
kelahiran yang harus diprioritaskan adalah untuk Akta Kelahiran usia 0-18 tahun.
Meskipun demikian, penerbitan akta kelahiran untuk umum masih tetap
dilaksanakan sehingga pada tahun 2018 jumlah kepemilikan akta kelahiran semua
umur berjumlah 2.620.201 akta dari target 3.535.992 penduduk atau tercapai
74.10%.
Pada tahun 2015 dan 2016, target Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta
Kelahiran masih terlaksana secara umum untuk semua usia. Cakupan
Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran umum tahun 2016 mencapai 64.82%
(2.276.697 akta) dari target capaian 63% dengan jumlah penduduk Kabupaten
Bandung 3.512.189 jiwa. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran tahun 2015 tercapai
2.188.127 (62.62%) dari target 62.50%. Upaya Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil dalam Peningkatan Kepemilikan Akta Kelahiran melalui Pelayanan
Keliling ke Kecamatan dan Desa/Kelurahan dan Pelayanan terpadu dengan instansi
terkait serta Sosialisasi Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Pelaksanaan kegiatan untuk mencapai target penerbitan/kepemilikan Akta Kelahiran
0-18 tahun selain dilakukan di dalam gedung kantor pelayanan DISDUKCAPIL juga
dilaksanakan melalui pelayanan keliling dengan lebih mengoptimalkan penggunaan
mobil keliling untuk mencapai desa-desa yang jauh dari pusat kota dan pelayanan
terpadu bersama instansi lain yang terkait.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 15
Pelayanan Keliling Akta Kelahiran
Pada tahun 2018, pelayanan penerbitan akta kelahiran juga dilakukan di luar
kantor DISDUKCAPIL yaitu di Miko Mall Kopo setiap hari Sabtu dan Minggu, di
Transmart Soreang setiap hari dan di
wilayah timur Kabupaten Bandung
yaitu di Perumahan Rancaekek
Kencana dengan tujuan memberi
kemudahan bagi masyarakat wilayah
timur yang jaraknya cukup jauh dari
Soreang. Pelayanan Akta Kelahiran di Miko Mall Kopo
Namun demikian, pelayanan akta kelahiran oleh DISDUKCAPIL masih menghadapi
kendala yaitu masih kurangnya kesadaran masyarakat terhadap kepemilikan Akta
Kelahiran terlihat dari kecenderungan masyarakat dalam membuat permohonan
Akta Kelahiran pada usia mendekati sekolah.
0 0
85 86,81 88 88,97
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2016 2017 2018 2019 2020
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia
0-18 Tahun
Tahun 2017-2018
Targat Akta Kelahiran 0-18
tahun (%)
Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun
(%)
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 16
5. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian
Cakupan penerbitan akta kematian tahun 2018 mencapai 22.98% Meskipun tidak
mencapai target 30%, namun capaian tersebut meningkat sangat signifikan
dibanding tahun 2017 sebesar 12,9%. Tahun 2018 telah diterbitkan 3.646 akte
kelahiran dari 15.868 kematian yang dilaporkan, sehingga diperoleh capaian kinerja
76.6% hingga tahun 2018. Ini merupakan pencapaian yang sangat baik mengingat
Santunan Kematian bagi keluarga tidak mampu sudah tidak dilaksanakan sejak
tahun 2016.
Gencarnya sosialisasi melalui media cetak maupun media elektronik memberikan
efek siginifikan pada meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya
kepemilikan akta kematian.
Talkshow melalui media elektronik dalam rangka Sosialisasi Dokumen Administrasi Kependudukan bagi masyarakat Kabupaten Bandung
Brosur, Leaflet dan Booklet Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian, sampai dengan tahun 2017
mencapai 12.9% dari target 9.5%, atau 1.416 penerbitan akta kematian dari 10.976
kematian yang dilaporan. Secara jumlah, tahun 2017 telah diterbitkan Akta
Kematian 902 dari 4.946 kematian yang dilaporkan oleh Kecamatan se-Kabupaten
Bandung selama tahun 2017. Tahun 2016, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 17
Kematian mencapai 8.52% dari target 3%. Dan tahun 2015 Cakupan
Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian tercapai 14.07% hal tersebut dapat
meningkat karena diadakannya Sosialisasi dan adanya Santunan Kematian bagi
keluarga kurang mampu yang membuat Akta Kematian.
3
8,529,5
12,9
30
22,98
0
5
10
15
20
25
30
2016 2017 2018 2019 2020
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian
Tahun 2016 - 2018
Target Akta Kematian (%)
Akta Kematian (%)
b. Sasaran Strategis : Meningkatnya Tata Kelola Pe merintahan DISDUKCAPIL
Sasaran Strategis Meningkatnya Tata Kelola Pemeritahan DISDUKCAPIL
diukur dengan 2 indikator kinerja, yaitu :
1. Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL
Setelah melalui serangkaian evaluasi penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP) pada tahun 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Bandung mendapat Predikat B dengan nilai 71.23 dengan capaian
kinerja 101.68%. Nilai ini melampaui tahun 2017, dengan pencapaian nilai 70.01 dan
Predikat B dengan nilai melampaui target nilai 62. Nilai ini meningkat dari tahun 2016
memperoleh Predikat C dengan nilai 58.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 18
0
58
62
70,01 70,05 71,23
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2016 2017 2018 2019 2020
Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL Tahun
2016-2018
Target Nilai AKIP
Nilai AKIP
2. Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik
Berdasarkan Laporan Keuangan Tahun 2018, diketahui bahwa dari total asset
setelah penyusutan Rp. 27.730.168.340,- terdapat asset dalam kondisi baik sebesar
Rp. 25.484.313.797,-. Secara persentase, asset DISDUKCAPIL dalam kondisi baik
dan masih dapat dipergunakan adalah 91.9% sedangkan target yang ditetapkan
94% dengan tingkat capaian kinerja 97.7%.
Pada Tahun 2017, total asset setelah penyusutan Rp. 16.530.185.672,-, asset
dalam kondisi baik sebesar Rp. 15.182.738.719,-, persentase, asset dalam kondisi
baik dan masih dapat dipergunakan adalah 91.85% sedangkan target yang
ditetapkan 93%. Berdasarkan hasil Rekon Aset Tahun 2017 diketahui bahwa
beberapa asset DISDUKCAPIL mengalami re-class dari kondisi baik menjadi rusak
diantaranya akibat bencana kebakaran pada pertengahan tahun 2017 ataupun
karena umur ekonomis asset sehingga mengakibatkan penyusutan.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 19
0 0
93 91,8594
91,9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2016 2017 2018 2019 2020
Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik Tahun 2016-
2018
Target BMD/Aset Kondisi Baik (%)
BMD/Aset Kondisi Baik (%)
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 20
Tabel 3.4
URAIAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2016 – 2017
Capaian Kinerja PerTahun Indikator Kinerja
Target Kinerja Realisasi Capaian Target
Kinerja Realisasi Capaian
2018 2017
Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 85.40
“A” (Sangat Baik)
85,35 “A” (sangat
Baik) 99.94%
67 “B” (Baik)
85,33 “A” (sangat
Baik) 127.36%
Jumlah Kepemilikan KTP-el 2.435.478 2.389.077 98.09% 2.509.452 2.243.502 89.40%
Perekaman KTP Elektronik 2.435.478 2.472.901 101.54% 2.509.452 2.360.917 94.08%
Jumlah Kepemilikan KK 1.170.759 1.054.096 90.04% 1.174.978 1.012.354 86.16%
Jumlah Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun
1.221.652 1.086.851 88.97% 1.182.278 1.026.355
86.81% *Akta Kelahiran Umum
Jumlah Penerbitan Akta Perkawinan (non muslim)
416 373 89.70% 400 306 76.5%
Jumlah Kepemilikan Akta Kematian 15.868 3.647 22.98% 10.976 1.416 12.90%
Jumlah Pelayanan Keliling Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
31 Kec 31 Kec 100% 31 Kec 31 Kec 100%
Meningkatnya Tata Kelola Pemerintahan DISDUKCAPIL
Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL
70.05 71.23 101.68% 62 70.01 112.90%
Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik 94% 91.90% 97.90% 93% 91.85% 89.76%
Soreang, Februari 2018
Soreang, Februari 2019
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KABUPATEN BANDUNG
Drs. H. SALIMIN, M.Si Pembina Utama Muda
NIP. 16920111 198603 1 010
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 21
3.1.4 Perbandingan Realisasi Tahun 2018 dengan Tar get Nasional Cakupan
Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun
Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun ditetapkan
sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU) mulai tahun 2017 berdasarkan Rapat
Koordinasi Nasional Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Gorontalo, 18-19 Mei
2017 dan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 472.11/4959/SJ tanggal 17
Oktober 2017 tentang Peningkatan Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran Anak Usia
0-18 tahun.
Dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas dengan Ditjen Dukcapil Tahun 2018
dengan target Nasional 90% dan hanya terealisasi 81.08% dengan capaian kinerja
90.08%. Sedangkan tahun 2017, target nasional 85% mencapai realisasi 86.81%,
capaian kinerja 102.13%.
Pelaksanaan kegiatan untuk mencapai target penerbitan/kepemilikan Akta
Kelahiran 0-18 tahun selain dilakukan di dalam gedung kantor pelayanan
DISDUKCAPIL juga dilaksanakan melalui pelayanan keliling ke desa-desa dan
kecamatan yang jauh dari pusat kota dan pelayanan terpadu bersama instansi lain
yang terkait. Pada tahun 2018, pelayanan penerbitan akta kelahiran juga dilakukan
di Miko Mall Kopo setiap hari Sabtu dan Minggu, di Transmart Soreang setiap hari
dan di wilayah timur Kabupaten Bandung yaitu di Perumahan Rancaekek Kencana
dengan tujuan memberi kemudahan bagi masyarakat wilayah timur yang jaraknya
cukup jauh dari Soreang.
3.1.5 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan
Capaian kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Bandung Tahun 2018 mencapai 97.37% merupakan hasil dari upaya keras dari
seluruh komponen Dinas. Setiap Bidang yang menangani Pelayanan Pendaftaran
Kependudukan, Pelayanan Pencatatan Sipil, Pengelolaan Informasi Administrasi
Kependudukan dan Pemanfaatan Data dan Inovasi Pelayanan melakukan upaya
optimal melaksanakan Program Penataan Administrasi Kependudukan terdiri dari 14
kegiatan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada, tidak terkecuali
Kesekretariatan yang menangani Perencanaan, Keuangan dan Umum-Kepegawaian
melaksanakan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan
Disiplin Aparatur, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dan
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 22
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan.
Di bawah ini adalah tabel yang menerangkan pohon kinerja Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Pohon Kinerja terlampir).
a) Sasaran Strategis : Meningkatnya Pelayanan Admin istrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Sasaran ini diukur dengan 5 indikator kinerja yaitu :
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
2. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KK
3. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP-el
4. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun
5. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian
Kelima indikator kinerja di atas ditetapkan sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dengan Surat Keputusan Nomor
470/disdukcapil-22/2018 yang ditandatangani atas nama Bupati Bandung oleh
Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tanggal 8 Agustus 2018. IKU
tersebut dicapai melalui Program Penataan Administrasi Kependudukan yang diukur
oleh 4 indikator program yaitu :
1. Jumlah Kerjasama Pemanfaatan Data dan Dokumen Prosedur Pelayanan
Administrasi Kependudukan dengan target 7 dokumen;
2. Persentase Penerbitan Dokumen Pendaftaran Penduduk dengan target
100%;
3. Persentase Penerbitan Dokumen Pencatatan Sipil dengan target 100%;
4. Persentase Validitas Data Kependudukan dengan target 93.67%.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 23
Program Penataan Administrasi Kependudukan terdiri dari 14 kegiatan :
1. Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara terpadu
2. Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK
3. Implementasi Sistem Adminduk (Membangun, updating dan
pemeliharaan)
4. Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan
5. Penyediaan Informasi yang dapat Diakses Masyarakat
6. Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan (Pencatatan
Sipil),
7. Pengembangan Database Kependudukan
8. Penyusunan Kebijakan Kependudukan
9. Peningkatan Kapasitas Aparat Kependudukan dan Catatan Sipil
10. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
11. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
12. Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan (Pelayanan
KTP, KK dan Pelaksanaan Penerapan e-KTP)
13. Pelayanan Pindah Datang penduduk
14. Sistem Administrasi Kependudukan Terpadu (DAK)
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 24
Tabel 3.6
Analisa Pohon Kinerja
Pengukuran Kinerja Meningkatnya Pelayanan Administr asi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Indikator Program dan
Target
Indikator Kegiatan Target Kinerja Realisasi %
Meningkatny
a Pelayanan
Administrasi
Kependuduk
an dan
Pencatatan
Sipil
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
2. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KK
3. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KTP-el
4. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun
5. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian
Program Penataan Administrasi Kependudukan Jumlah Kerjasama Pemanfaatan Data dan Dokumen Prosedur Pelayanan Administrasi Kependudukan
7 dokumen 8 dokumen (6 dokumen kerjasama, Raperbup dan SOP)
114.29
Jumlah Koordinasi / Kerjasama
5 dokumen 6 dokumen - DP2KBP3A - DISPORA - DPMPTSP - DISNAKER - DPMD - DISKOP-
UKM
100
Jumlah Prodeeding Penyusunan Profil dan jumlah pengunjung website
2 jenis
- Diseminasi Perkembangan Kependudukan
- Penyempurnaan Website
2 jenis
- Diseminasi Perkembangan Kependudukan
50
Jumlah dokumen Kebijakan Kependudukan
2 Dokumen - Raperbup
tentang Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil
- Penyusunan
SOP Disdukcapil
2 Dokumen - Raperbup
tentang Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil
- Penyusunan
SOP Disdukcapil
100
Jumlah Peserta Bintek Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil
50 orang
- Workshop petugas frontliner pelayanan dafduk dan capil
- Seleksi Pegawai
50 orang
- Workshop petugas frontliner pelayanan dafduk dan capil
50
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 25
Harian Lepas (PHL) Disdukcapil
Jumlah Dokumen Monev
- Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) : target Nilai 85.40 (5 layanan)
- Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai 85,33
5 layanan (Layanan KK,
Layanan Penerbitan
Akta Kelahiran, Layanan Pindah- Datang, Layanan Pindah- Keluar,
Layanan KTP-el)
100
Sosialisasi Administrasi Kependuduk-an
6 Kegiatan
1. Sosialisasi Administrasi Kependudukan,
2. Pameran Hari Jadi Kab. Bandung,
3. Pembuatan Audio Visual,
4. Pengadaan Stand Banner,
5. Pencetakan Kalender,
6. Monev Yandu)
6 Kegiatan
1. Sosialisasi Administrasi Kependudukan,
2. Pameran Hari Jadi Kab. Bandung,
3. Pembuatan Audio Visual,
4. Pengadaan Stand Banner,
5. Pencetakan Kalender,
6. Monev Yandu)
100
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 26
Persentase Validitas Data Kependudukan
93% 87% 92.88
Jumlah Perangkat Jaringan SIAK Online yang dipelihara
Pemeliharaan 36 Tower • Rapat
Koordinasi dan Evaluasi Kinerja Operator SIAK
• Konsultasi dan Koordinasi Tingkat Propinsi dan Pusat
• Studi Komparasi SIAK OnLine terpusat ke Disdukcapil Kota Malang
• Pemeliharaan Jaringan
Pemeliharaan 36 Tower • Rapat
Koordinasi dan Evaluasi Kinerja Operator SIAK
• Konsultasi dan Koordinasi Tingkat Propinsi dan Pusat
• Studi Komparasi SIAK OnLine terpusat ke Disdukcapil Kota Malang
• Pemeliharaan Jaringan
100
Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK
60 orang 60 orang Bimtek Trouble
Shooting Jaringan bagi Operator SIAK
Kecamatan
100
Jumlah Aplikasi pendukung SIAK
2 aplikasi Aplikasi
Yandesduk dan SMS Gateway
2 aplikasi Aplikasi
Yandesduk dan SMS Gateway
100
Jumlah Kegiatan Pemutakhiran data Kependudukan dan Pencatatan Sipil
2 kegiatan - Konversi data akta Kelahiran non SIAK Lanjutan
- Pengolahan Data Hasil Pendataan Penduduk Non Permanen
2 kegiatan - Konversi data akta Kelahiran non SIAK Lanjutan
- Pengolahan Data Hasil Pendataan Penduduk Non Permanen
100
Persentase Penerbitan Dokumen Pencatatan Sipil
100% 117.25% 117.25%
Jumlah Penduduk yang memiliki Akta Kelahiran
3.535.992 (Data
Kemendagri RI)
2.620.201 74.10
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 27
- Akta Kelahiran yang diterbitkan (umum)
114.000 149.135 130.82
- Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun yang diterbitkan
1.221.652 1.086.851 88.97
Jumlah Akta Perkawinan yang diterbitkan (bagi non muslim)
416 373 89.70
Jumlah Penduduk yang memiliki Akta Kematian
15.868 3.647 22.98
Jumlah Akta Kematian yang diterbitkan
1.700 2.231 131.24
Jumlah Pelayanan Keliling Adminduk
31 Kec 31 Kec 100
Persentase Penerbitan Dokumen Pendaftaran Penduduk
100% 93.92% 93.92%
Jumlah Kepemilikan KTP-el
2.435.478 orang 2.389.077 orang
98.09
Pencetakan KTP El
320.000 keping 305.850 Keping
95.58
Jumlah Penduduk Perekaman KTP El
2.435.478 orang 2.472.901 orang
101.54
Jumlah Penduduk yang Memiliki KK
1.170.759 (Data
Kemendagri RI)
1.054.096 KK
90.03
Jumlah KK yang diterbitkan
400.000 KK 396.892 KK 99.22
Jumlah KIA yang di terbitkan
100.000 Keping 1.339 Keping 1.34
Jumlah Penduduk Pindah Datang
48.000 orang 79.601 orang 165.85
Jenis Pendataan
1 Kegiatan - Pendataan
Penduduk Non Permanen di 7 Kecamatan (48 desa/kelurahan)
1 Kegiatan - Pendataan
Penduduk Non Permanen di 7 Kecamatan (48 desa/kelurahan)
100
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 28
Terlaksananya Pelayanan Administrasi Kependudukan (DAK)
5 Kegiatan 1. Sosialisasi
Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan Sipil bagi Masyarakat
2. Pelayanan Dokumen Kependudukan
3. Penerbitan Dokumen Kependudukan
4. Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)
5. Koordinasi dan Konsultasi Penyelenggaraan Pelayanan Adminduk
5 Kegiatan 1 Sosialisasi
Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan Sipil bagi Masyarakat
2 Pelayanan Dokumen Kependudukan
3 Penerbitan Dokumen Kependudukan
4 Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)
5 Koordinasi dan Konsultasi Penyelenggaraan Pelayanan Adminduk
100
b. Sasaran Strategis Meningkatnya Tata Kelola Pemer intahan DISDUKCAPIL
Sasaran strategis Meningkatnya Tata Kelola Pemerintah DISDUKCAPIL
diukur dengan 2 indikator sasaran yaitu Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi
DISDUKCAPIL dan Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik.
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 29
Tabel 3.7
PENGUKURAN KINERJA MENINGKATNYA TATA KELOLA PEMERIN TAHAN
DISDUKCAPIL
Sasaran Strategis
Indikator Sasasran
Indikator Program dan
Target
Indikator Kegiatan
Target Kinerja Realisasi %
Meningkatn
ya Tata
Kelola
Pemerintah
an
DISDUKCA
PIL
1. Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL
70.05 71.23 101.68
Persentase Pelayanan Administrasi Perkantoran Target : 100%
100% 100% 100
Jumlah Materai dan Prangko
748 buah 659 buah 88.10
Jumlah Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
12 bulan 12 bulan 100
Jumlah Bahan, Alat dan Jasa Kebersihan Kantor
24 OB 24 OB 100
Jumlah Peralatan yang diperbaiki
9 paket 9 paket 100
Jumlah Alat Tulis Kantor
43 jenis 43 jenis 100
Jumlah Barang Cetakan dan Penggandaan
14 jenis 14 jenis 100
Jumlah Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Kantor
15 jenis 15 jenis 100
Jumlah Makan dan Minum Rapat
1.046 HOK 858 HOK 82.03
Jumlah Perjalanan Dinas Ke Luar Daerah
193 HOK 193 HOK 100
Jumlah Jasa dan ADM
180 OB 180 OB 100
Jumlah Perjalanan Dinas Dalam Daerah
466 HOK 466 HOK 100
Jumlah Kegiatan Pameran dan
2 kegiatan 2 kegiatan 100
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 30
Kegiatan PHBN Jumlah Alat
Perlengkapan kantor
58 jenis 58 jenis 100
Jumlah Bahan bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
408 eksemplar 408 eksemplar
100
Persentase Sarana dan Prasarana Peningkatan Disiplin Aparatur
100% 100% 100
Jumlah Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
240 stel 240 stel 100
Jumlah Pakaian KORPRI / Batik
60 stel 60 stel 100
Jumlah Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu
275 stel 275 stel 100
Persentase Laporan Rencana dan Capaian Kinerja dan Keuangan Dinas
100% 100% 100
Jumlah Laporan Rencana dan Capaian Kinerja dan Keuangan
23 laporan 23 dokumen
100
2. Persentase BMD/ Aset dalam Kondisi Baik
94% 91.90% 97.77
Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur
100 % 100% 100
Jumlah Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor
2 paket 2 paket 100
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 31
Jumlah Pemeliharaan Kendaraan Dinas/ Operasional
36 unit 36 unit 100
Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung pada
Tahun 2018 secara umum telah berhasil mencapai target yang telah ditetapkan.
Namun beberapa kendala masih dihadapi dan memerlukan upaya penanganan
diantaranya :
1. Lingkungan Internal
• Masih kurangnya kemampuan operator Kecamatan dan Dinas dalam
pemanfaatan aplikasi SIAK;
• Masih terdapat data akta kelahiran yang belum terintegrasi dalam aplikasi
SIAK (Akta Kelahiran Non SIAK);
• Sarana dan Prasarana pelayanan dokumen administrasi kependudukan dan
pencatatan sipil masih belum memadai.
2. Lingkungan Eksternal
• Ketidakstabilan koneksitas jaringan di titik tiap tower akibat faktor cuaca;
• Belum ada konten terbaru dalam Penyempuraan Website, sambil menunggu
Juklak Juknis Perubahan Permendagri;
• Demografis penduduk Kabupaten Bandung yang menyebar hingga ke daerah
terpencil sehingga menyulitkan mobilisasi penduduk untuk melalukan
pelayanan administrasi kependudukan;
• Masalah kelengkapan data sebagai persyaratan dalam pengajuan
permohonan dokumen administrasi kependudukan dan pencatatan sipil dari
masyarakat;
• Penyempurnaan aplikasi SIAK yang berkembang sesuai dengan perubahan
peraturan terkait Administrasi Kependudukan;
• Integrasi Database Kependudukan dengan OPD terkait;
• Informasi Pelayanan Administrasi Kependudukan tidak sampai kepada
masyarakat (hanya sampai ke Kecamatan dan Desa);
• Kurangnya ketepatan waktu mendaftarkan dan register dokumen-dokumen
kependudukan mulai dari tingkat RT, RW, Desa dan Kecamatan;
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 32
• Masih terdapatnya perbedaan data pelayanan dengan data hasil konsolidasi
pusat (Data Konsolidasi Bersih).
Untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil melaksanakan upaya pemecahan masalah sebagai berikut :
1. Lingkungan Internal
• Rapat Koordinasi dan evaluasi kinerja operator SIAK;
• Bintek Trouble Shooting jaringan bagi operator;
• Sosialisasi pemanfaatan aplikasi Yandesduk onLine di 72 desa;
• Stimulan bagi Petugas Registrat Desa/Kelurahan;
• Optimalisasi penggunaan mobil pelayanan keliling untuk pelayanan
Perekaman KTP-el secara mobile dan Pelayanan Pencetakan Akta Kelahiran
ke Kecamatan, Desa/Kelurahan dan Pelayanan Terpadu bersama Instansi
Pelayanan Lainnya;
• Kegiatan Pelayanan Akta Kelahiran di Kecamatan Rancaekek selama 3
bulan;
• Konversi data Akta Kelahiran Non SIAK Lanjutan;
• Validasi data kependudukan (KK yang stagnan);
• Raperbup tentang Persyaratan dan tatacara Pendaftaran Penduduk dan
Pencatatan Sipil;
• Penyusunan SOP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil;
• Workshop Petugas Frontliner Pelayanan Pendaftaran Penduduk dan
Pencatatan Sipil;
• Sosialisasi Administrasi Kependudukan melalui Media Cetak (Brosur, Leaflet,
Booklet, Kalender dan Billboard) dan Media Sosial (Spot Iklan Radio dan Talk
Show);
• Pelaksanaan Survey Kepuasan Masyarakat;
• Bimtek Perpindahan WNI ke Luar Negeri dan Kedatangan WNI dari Luar
Negeri;
• Pendataan Penduduk Non Permanen di 7 Kecamatan (48 desa/kelurahan);
• Melaksanakan pemeliharaan Jaringan SIAK secara berkala untuk
memastikan lancarnya konektivitas pelayanan kependudukan di kecamatan;
• Informasi Pelayanan Administrasi Kependudukan melalui :
a. Website : casip.bandungkab.go.id
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 33
b. SMS Gateway : 08156006060 (Informasi Kependudukan ada di
Genggaman Anda)
• Melakukan penyempurnaan aplikasi SIAK sesuai dengan perubahan
peraturan yang berlaku dengan cara menginventasirasi dan melaporkan
permasalahan terkait perubahan peraturan yang berlaku;
• Optimalisasi pencetakan dan Perekaman KTP-el di beberapa kecamatan
sehingga jaraknya mudah dijangkau masyarakat:
• Pelayanan One Day Service dan Pelayanan 3 in 1;
• Pembangunan Ruang Pelayanan, taman bermain anak, ruang laktasi dan
Pemasangan Canopy untuk ruang tunggu Pelayanan Dokumen Adminstrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil;
• Optomalisasi pelayanan Administrasi Kependudukan di Kecamatan dan
Desa/Kelurahan sehingga mudah dijangkau masyarakat;
• Melakukan Koordinasi dan Konsultasi ke Kementerian Dalam Negeri melalui
Ditjen Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
2. Lingkungan Eksternal
• Koordinasi dan konsultasi tingkat provinsi dan pusat;
• Perjanjian Kerjasama dalam Pemanfaatan Data Kependudukan dengan 6
OPD terkait (DP2KBP3A, DISPORA, DPMPTSP, DISNAKER, DPMD dan
DISKOP-UKM);
• Petugas Registrat Desa sebagai jejaring kerja DISDUKCAPIL.
3.1.6 Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Day a Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung
Analisis atas efisiensi sumber daya Disdukcapil sangat diperlukan karena
berkaitan dengan pemenuhan dan penggunaan sumber daya (kinerja) dan sumber
dana (anggaran) dalam pelaksanaan kegiatan yang menunjang tugas fungsi dinas
melaksanakan Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil di
Kabupaten Bandung sesuai dengan prinsip efektif dan efisien.
Efektivitas dalam penggunaan sumber daya terlihat dari pencapaian kinerja
yang hampir tercapai optimal secara keseluruhan yaitu 97.49%. Sedangkan efisiensi
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 34
terlihat dari penyerapan anggaran pada seluruh kegiatan sebesar 93.73% tanpa
mengurangi output atau outcome yang dihasilkan.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung telah
berusaha secara optimal serta memanfaatkan anggaran secara efektif dan efisien
dalam Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan dengan wujud peningkatan
capaian kinerja walaupun dalam pencapaian kinerja dan pelayanan kepada
masyarakat masih terdapat kendala internal dan eksternal dalam pencapaiannya.
Secara lebih jelas dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 35
Tabel 3.8
Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Bandung Tahun 2018
No
Sasaran Strategis Indikator Kinerja
Kinerja SDM
Anggaran %
Target Realisasi Capaian Target Rp.
Realisasi Rp.
1
Meningkatnya
Pelayanan Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan
Sipil
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
85.40 85,35 99.94% • PNS 48 orang
• PHL 150 orang
23.560.511.102 22.087.802.146 93.75
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KK 90% 90.04% 100.04%
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KTP-el 94% 98.09% 104.35%
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran
Usia 0-18 Tahun 88% 88.97% 101.10%
Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian
30% 22.98% 76.60%
2 Meningkatnya Tata Kelola
Pemerintahan DISDUKCAPIL
Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL 70.05 71.23 101.68%
Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik 94% 91.90% 97.90%
Capaian Kinerja 97.37%
Soreang, Februari 2019
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KABUPATEN BANDUNG
Drs. H. SALIMIN, M.Si Pembina Utama Muda
NIP. 16920111 198603 1 010
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 36
3.1.7 Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Keb erhasilan Pencapaian
Kinerja
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung, menerima
penghargaan dari Bupati Bandung pada tanggal 23 November 2018 sebagai
peringkat 4 Kelengkapan Penerapan Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik
kategori Perangkat Daerah Lainnya dalam Rangka Festival Teknologi Informasi dan
Komunikasi (TIK) Tingkat Kabupaten Bandung Tahun 2018.
Piagam dan Piala Penghargaan sebagai peringkat 4 Kelengkapan Penerapan Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik kategori Perangkat Daerah Lainnya dalam Rangka Festival Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK) Tingkat Kabupaten Bandung Tahun 2018
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 37
Pencapaian prestasi di atas bukannya tidak menghadapi kedala, diantaranya
masih rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya administrasi
kependudukan dan pencatatan sipil.
Dalam mencapai sasaran DISDUKCAPIL melaksanakan Program dan
Kegiatan sesuai target dengan upaya diantaranya :
• Sosialisasi Adminduk melalui media cetak dan media social
• Pelayanan One Day Service dan Pelayanan 3 in 1;
• Pelayanan di Miko Mall Kopo, Transmart Soreang dan Kecamatan Rancaekek;
• Pelayanan Keliling dan Pelayanan Terpadu Sabilulungan;
• Kerjasama Kerjasama dalam rangka Pemanfaatan Data Kependudukan dengan
6 OPD terkait (DP2KBP3A, DISPORA, DPMPTSP, DISNAKER, DPMD dan
DISKOP-UKM).
5.1 Akuntabilitas Keuangan (APBD Kabupaten Bandung, Dana Alokasi Khusus
(DAK))
3.2.1 Realisasi Keuangan Tahun Anggaran 2018
Belanja yang menjadi Tanggung Jawab Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung :
Tabel 3.9
REALISASI BELANJA
NO JENIS BELANJA TARGET (Rupiah)
REALISASI (Rupiah)
Capaian (%)
1. Belanja Operasi 26.934.467.152 25.483.500.157 94.61
2. Belanja Modal 2.880.184.950 2.440.977.811 84.75
JUMLAH 29.814.652.102 27.924.477.968 93.66
TERBILANG
(Dua puluh sembilan milyar
delapan ratus empat belas juta
enam ratus lima puluh dua ribu
seratus dua)
(Dua puluh tujuh milyar
sembilan ratus dua puluh empat
juta empat ratus tujuh puluh
tujuh ribu sembilan ratus enam
puluh delapan)
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 38
Tabel 3.10
RENCANA DAN REALISASI BELANJA APARATUR DAN BELANJA PUBLIK
TAHUN 2018
NO URAIAN BELANJA TIDAK LANGSUNG (Rp) BELANJA LANGSUNG (Rp)
RENCANA REALISASI % RENCANA REALISASI %
1. Belanja Pegawai
6.254.141.000 5.836.675.822 93.32 174.643.400 161.583.200 92.52
2. Belanja Barang dan Jasa
20.505.682.752 19.485.241.135 95.02
3 Belanja Modal 2.880.184.950 2.440.977.811 84.75
JUMLAH 6.254.141.000 5.836.675.822 93.32 23.560.511.102 22.087.802.146 93.75
Tabel 3.11
REALISASI KEUANGAN BERDASARKAN PROGRAM
DAN KEGIATAN 2018 APBD KABUPATEN BANDUNG
DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)
NO URAIAN JUMLAH DALAM
DPA PERUBAHAN (Rp)
REALISASI (Rp)
PERSENTASE %
BELANJA LANGSUNG
23.560.511.102,-
22.087.802.146,-
93.75
A BELANJA PROGRAM DAN KEGIATAN YANG HARUS ADA DI SETIAP SKPD
6.168.086.602,- 5.585.097.269,- 90.55
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
4.999.782.075,- 4.498.141.779,- 96.34
2 Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
688.553.527,- 639.661.340,- 92.90
3 Program Peningkatan Disiplin Apatur
332.600.000,- 331.615.000,- 99.70
4 Program Peningkatan Pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan ikhtiar realisasi
147.151.000,- 115.679.150,- 78,61
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 39
NO URAIAN JUMLAH DALAM
DPA PERUBAHAN (Rp)
REALISASI (Rp)
PERSENTASE %
kinerja SKPD
B. BELANJA PROGRAM DAN KEGIATAN BERDASARKAN URUSAN
17.392.424.500,- 16.502.704.877,- 94.88
5 Program Penataan Administrasi Kependudukan
17.392.424.500,- 16.502.704.877,- 94.88
- Pembangunan dan Pengoperasian SIAK Secara Terpadu
1.155.380.000,- 1.154.963.000,- 99.96
- Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK
131.050.000,- 123.322.000,- 94.10
- Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating, dan pemeliharaan)
316.575.000,- 331.578.000,- 98.42
- Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan
119.500.000,- 113.625.000,- 95.08
- Penyediaan Informasi yang dapat Diakses Masyarakat
85.000.000,- 41.750.000,- 49.12
- Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan
1.471.125.000,- 1.423.858.000,- 96.79
- Pengembangan Data Base Kependudukan
308.000.000,- 304.285.000,- 98.79
- Penyusunan Kebijakan Kependudukan
51.500.000,- 51.500.000,- 100
- Peningkatan Kapasitas Aparat Kependudukan dan Catatan Sipil
65.108.000,- 45.000.000,- 69.12
- Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
567.150.000,- 565.935.000,- 99.79
- Monitoring, Evaluasi Dan Pelaporan
80.400.000,- 79.746.500,- 99.19
- Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan (Pelayanan KTP, KK, dan Pelaksanaan Penerapan KTP Elektronik)
8.829.697.500 8.298.511.512,- 93.98
- Pelayanan Pindah Datang Penduduk
220.004.000,- 218.763.415,- 99,44
- Pendataan Kependudukan 161.125.000,- 161.113.700,- 99.99
- Sistem Administrasi Kependudukan Terpadu (DAK)
3.830.810.000,- 3.608.753.750,- 94.20
LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 40
Anggaran Belanja Langsung Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang
terdiri dari 5 Program dan 34 kegiatan dengan total anggaran Rp. 23.560.511.102,-
pada tahun 2018 terserap Rp. 22.087.802.146,- atau 93.75%.
Efektivitas dalam penggunaan sumber daya terlihat dari pencapaian kinerja
yang hampir tercapai optimal secara keseluruhan yaitu 97.37%. Sedangkan efisiensi
terlihat dari penyerapan anggaran pada 5 program dan 35 kegiatan sebesar 93.73%
dari total Anggaran Belanja Langsung tanpa mengurangi output atau outcome yang
dihasilkan.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung telah
berusaha secara optimal serta memanfaatkan anggaran secara efektif dan efisien
dalam Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan dengan wujud peningkatan
capaian kinerja walaupun dalam pencapaian kinerja dan pelayanan kepada
masyarakat masih terdapat kendala internal dan eksternal dalam pencapaiannya.