BAB II PROGRAM KEGIATAN DAN REALISASI - kpu...

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................... iDAFTAR ISI ....................................................................... ii

BAB I PENDAHULUANI. Latar Belakang .......... ............................................................ 2

II. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis KPU Kabupaten Klaten ...... 5III. Prinsip-Prinsip Dasar Kode Etik Penyelenggara Pemilu ................... 7IV. Maksud dan Tujuan ...................................................................... 11V. Arah Kebijakan Dan Strategi Nasional ............................................. 11

VI. Struktur Organisasi, Uraian Tugas, dan Pejabat Struktural SekretariatKPU Kabupaten Klaten ....................................................................... 14

VII. Dasar Hukum ....................................................................... 16

BAB II PROGRAM KEGIATAN DAN REALISASII. Program Kegiatan ...................................................................... 19

II. Realisasi Program Kegiatan .............................................................. 26

BAB III REFORMASI BIROKRASI DI KPU KABUPATEN KLATENI. Kerangka Umum Reformasi Birokrasi ................................................ 97

II. Penguatan Program Reformasi Birokrasi ...................................... 99III. Area Perubahan ...................................................................................... 99IV. Tim Reformasi Birokrasi dan Agen Perubahan Dan Sekretariat Tim

Agen Perubahan di Lingkungan KPU Kabupaten Klaten ..................... 102V. Hasil Yang Diharapkan Dari Reformasi Birokrasi di KPU ............... 104

VI. Permasalahan Kritis Terkait 8 Area Perubahan .......................... 105VII. Rencana Aksi Program dan Kegiatan Reformasi Birokrasi ........... 105

BAB IV PENUTUP ....................................................................... 130

ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, dengandukungan semua pihak dan partisipasi seluruh masyarakat, sehingga KPUKabupaten Klaten telah menyelesaikan kegiatan-kegiatan sebagaimanadiamanatkan dalam Undang-Undang nomor 15 tahun 2011 tentang PenyelenggaraPemilihan Umum.

Secara umum Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Klaten telahmelaksanakan program dan kegiatan Tahun 2016 secara efektif dan efisien. Dari2 (dua) program yang dijabarkan menjadi 8 (delapan) kegiatan, 28 (dua puluhdelapan) output, sesuai yang tercantum dalam DIPA KPU Kabupaten Klaten BA(076) Nomor: SP DIPA-076.01.2.657480/2016 tanggal 7 Desember 2015. Semuakegiatan telah dilaksanakan, kecuali sub output yang tidak dilaksanakan yaitutuntutan ganti rugi, dikarenakan tidak ada hasil rekomendasi TP TGR dari BPK.Disamping melaksanakan program dan kegiatan yang tercantum dalam DIPAKPU Kabupaten Klaten Tahun 2016, juga melaksanakan Pemilihan Bupati danWakil Bupati Klaten periode tahun 2015-2020.

Keberhasilan dalam pencapaian sasaran yang ditargetkan adalah berkatkerja keras semua pihak baik secara internal maupun eksternal. Meskipundemikian masih terdapat hal–hal yang belum tercapai secara maksimal, sehinggaini menjadi bahan evaluasi pada tahun-tahun yang akan datang agar lebih baikdalam meningkatkan kinerja dan produktivitasnya.

Sebagai akhir prakata, KPU Kabupaten Klaten menyadari bahwapenyusunan buku ini masih banyak kekurangan dan belum memenuhi harapan.Untuk itu kritik dan saran sangat kami harapkan demi baiknya penyusunan bukuini dalam rangka meningkatkan kinerja Komisi Pemilihan Umum KabupatenKlaten untuk mewujudkan good governance.

Klaten, 10 Januari 2017

KETUA KOMISI PEMILIHAN UMUMKABUPATEN KLATEN,

TTD

SITI FARIDA

- 2 -

Laporan Kegiatan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Klaten 2016

BAB I

PENDAHULUAN

I. Latar Belakang

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menegaskan

bahwa rakyat memiliki kedaulatan, tanggung jawab, hak, dan kewajiban

untuk secara demokratis memilih pemimpin yang akan membentuk

pemerintahan guna mengurus dan melayani seluruh lapisan masyarakat. Salah

satu perwujudan kedaulatan rakyat dilaksanakan melalui Pemilihan Umum

Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota; Pemilihan

Umum Presiden dan Wakil Presiden; serta Pemilihan Kepala Daerah secara

demokratis.

Pelaksanaan Pemilihan Umum (Pemilu) sesungguhnya merupakan tradisi

politik dan manifestasi dianutnya paham demokrasi dalam sistem

pemerintahan negara kita. Sebuah kehidupan bangsa yang demokratis selalu

dilandasi prinsip bahwa rakyatlah yang berdaulat sehingga berhak terlibat

dalam aktivitas politik. Salah satu perwujudan keterlibatan rakyat dalam

proses politik adalah pemilihan umum. Pemilu merupakan sarana bagi rakyat

untuk ikut menentukan figur dan arah kepemimpinan dalam periode waktu

tertentu. Ide demokrasi yang menyebutkan bahwa dasar penyelenggaraan

negara adalah kehendak rakyat merupakan dasar bagi penyelenggaraan

pemilu.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara

Pemilihan Umum dinyatakan bahwa pemilihan umum adalah sarana

pelaksanaan kedaulatan rakyat yang diselenggarakan secara langsung, umum,

bebas, rahasia, jujur, dan adil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia

berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945. Berlakunya undang-undang tersebut menandai berakhirnya

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilu.

Perubahan tersebut merupakan keniscayaan dalam dinamika kehidupan

demokrasi di Indonesia. Dalam peraturan per undang-undangan ditegaskan

mengenai penyelenggara Pemilihan Umum yang dilaksanakan oleh Komisi

Pemilihan Umum (KPU) yang bersifat nasional, tetap, dan mandiri. Sifat

nasional mencerminkan bahwa wilayah kerja dan tanggung jawab KPU

sebagai penyelenggara Pemilihan umum mencakup seluruh wilayah Negara

Kesatuan Republik Indonesia. Sifat tetap menunjukkan KPU sebagai lembaga

yang menjalankan tugas secara berkesinambungan meskipun dibatasi oleh

masa jabatan tertentu. Sifat mandiri menegaskan KPU dalam

menyelenggarakan pemilihan umum bebas dari pengaruh pihak mana pun.

Penyelenggaraan pemilihan umum secara berkala merupakan kebutuhan

mutlak sebagai sarana demokrasi yang menjadikan kedaulatan rakyat sebagai

inti dalam kehidupan bernegara. Proses kedaulatan rakyat yang diawali

dengan pemilihan umum, dimaksudkan untuk menentukan asas legalitas, asas

- 3 -


legitimasi dan asas kredibilitas bagi pemerintahan yang didukung oleh rakyat.

Pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat akan melahirkan

penyelenggara pemerintahan yang demokratis. Untuk itu pemahaman

masyarakat dalam memperjuangkan aspirasi dan kepentingannya sangat

diperlukan, sehingga diharapkan dapat menempatkan kepentingan umum di

atas kepentingan pribadi atau golongan.

Untuk dapat menjadi sebuah pilar demokrasi, pemilu harus memenuhi

beberapa persyaratan. Sesuai dengan prinsip-prinsip pemilu demokratis,

pemilu harus mampu menjadi sebuah saluran sirkulasi kekuasaan secara

damai yang kompetitif. Beberapa kata kunci dalam kalimat ini adalah

sirkulasi kekuasaan, damai, dan kompetitif. Sirkulasi kekuasaan

mengindikasikan terbukanya kesempatan untuk melakukan pergantian pejabat

secara periodik, memberhentikan pejabat-pejabat yang dianggap tidak

kapabel dan menggantikannya dengan kandidat-kandidat yang dipandang

lebih mampu menggunakan periodisasi tertentu yang berjalan secara regular.

Pemilu damai menunjukkan terciptanya sebuah mekanisme yang memiliki

aturan main tertentu yang ditaati oleh pihak-pihak yang terlibat sehingga

menjadi saluran perebutan kekuasaan maupun penyelesaian konflik yang nir-

kekerasan dan dijalankan dengan cara-cara damai yang sistemik.

Kompetitif mensyaratkan pelaksanaan pemilu baik kandidat maupun rakyat

pemilih mendapatkan kesempatan dan hak yang sama untuk terlibat dan

berpartisipasi dalam perebutan kekuasaan. Prinsip ini menegaskan hak-hak

istimewa yang dapat menyebabkan marjinalisasi kesempatan pihak lain

mengikuti kompetisi perebutan jabatan secara fair, tidak dibenarkan. Sistem

kompetitif mensyaratkan setiap orang memiliki kedudukan dan hak yang

sama di depan hukum. Secara konseptual, prinsip-prinsip ini

diimplementasikan dalam seluruh proses pemilu (electoral process) sehingga

didapatkan proses pemilu yang berkualitas dan efisien yang menjadi batu

pijakan terwujudnya pemerintahan yang efektif.

Setiap unsur dalam proses elektoral tersebut memiliki fungsi krusial yang

akan menentukan keberhasilannya secara keseluruhan sebagai sebuah proses

elektoral yang berkualitas. Oleh karena itu, mengingat arti penting pemilu

pada masa transisi, maka semua penggerak demokrasi serta warga yang

peduli akan tercapainya konsolidasi demokrasi di Indonesia, perlu

meneguhkan komitmen untuk menjadikan pemilu di Indonesia dan di

Kabupaten Klaten khususnya sebagai

pemilu yang demokratis. Sebuah

pemilu yang demokratis memiliki

beberapa persyaratan.

Pertama, pemilu harus bersifat

kompetitif, artinya peserta pemilu baik

partai politik maupun calon

- 4 -


perseorangan harus bebas dan otonom. Baik partai politik yang sedang

berkuasa, maupun partai-partai oposisi memperoleh hak-hak politik yang

sama dan dijamin oleh undang-undang, seperti kebebasan berbicara,

mengeluarkan pendapat, berkumpul dan berserikat. Syarat kompetitif juga

menyangkut perlakuan yang sama dalam menggunakan sarana dan prasarana

publik, dalam melakukan kampanye, yang diatur dalam undang-undang.

Kedua, pemilu harus diselenggarakan secara berkala.

Artinya pemilihan harus diselenggarakan secara teratur

dengan jarak waktu yang jelas. Pemilihan berkala

merupakan mekanisme sirkulasi elit, di mana pejabat

yang terpilih bertanggung jawab pada pemilihnya dan

memperbaharui mandat yang diterimanya pada pemilu

sebelumnya. Pemilih dapat kembali memilih pejabat

yang bersangkutan jika merasa puas dengan kerja selama

masa jabatannya. Tetapi dapat pula menggantinya dengan kandidat lain yang

dianggap lebih mampu, lebih bertanggung jawab, lebih mewakili

kepemimpinan, suara atau aspirasi dari pemilih bersangkutan. Selain itu

dengan pemilihan berkala maka kandidat perseorangan atau kelompok yang

kalah dapat memperbaiki dan mempersiapkan diri lagi untuk bersaing dalam

pemilu berikutnya.

Ketiga, pemilu haruslah inklusif.

Artinya semua kelompok masyarakat

baik kelompok ras, suku, jenis

kelamin, penyandang cacat,

lokalisasi, aliran ideologis, pengungsi

dan lain-lain, harus memiliki peluang

yang sama untuk berpartisipasi dalam

pemilu. Tidak ada satu kelompok pun

yang didiskriminasi oleh proses

maupun hasil pemilu. Hal ini

diharapkan akan tercermin dalam hasil

pemilu yang menggambarkan

keanekaragaman dan perbedaan-

perbedaan di masyarakat.

Keempat, pemilih harus diberi

keleluasaan untuk mempertimbangkan

dan mendiskusikan alternatif pilihannya

dalam suasana yang bebas, tidak di

bawah tekanan, dan akses memperoleh

informasi yang luas. Keterbatasan

memperoleh informasi membuat pemilih

tidak memiliki dasar pertimbangan yang cukup dalam menentukan

pilihannya. Suara pemilih adalah kontrak yang (minimal) berusia sekali

- 5 -


dalam periode pemilu (bisa empat, lima, atau tujuh tahun). Maka agar suara

pemilih dapat diberikan secara baik, keleluasaan memperoleh informasi harus

benar-benar dijamin.

Kelima, penyelenggara pemilu yang tidak

memihak dan independen. Penyelenggaraan

pemilu sebagian besar adalah kerja teknis.

Seperti penentuan peserta pemilu, desain surat

suara, penghitungan suara, penetapan

pasangan calon terpilih dan lain-lain. Kerja

teknis tersebut di koordinasi oleh sebuah

penyelenggara pemilu. Maka keberadaan

penyelenggara pemilu yang tidak memihak,

independen, dan profesional sangat

menentukan jalannya proses pemilu yang

demokratis.

Sejalan dengan gagasan di atas, Komisi Pemilihan Umum (KPU) sebagai

lembaga yang mendapatkan amanat dari konstitusi sebagai penyelenggara

pemilihan umum, berdasarkan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05

Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Komisi Pemilihan Umum Tahun

2010-2014, KPU telah menetapkan visi, misi, dan tujuan.

II. Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis KPU Kabupaten Klaten

A. Visi

Menjadi penyelenggara pemilihan umum yang mandiri, profesional, dan

berintegritas untuk terwujudnya pemilu yang LUBER dan JURDIL.

B. Misi

1. Membangun sumber daya manusia (SDM) yang kompeten sebagai

upaya menciptakan penyelenggara pemilu yang profesional;

2. Menyusun regulasi di bidang pemilu yang memberikan kepastian

hukum, progresif, dan partisipatif;

3. Meningkatkan kualitas pelayanan Pemilu, khususnya untuk

para pemangku kepentingan dan umumnya untuk seluruh

masyarakat;

4. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi

dan pendidikan pemilih yang berkelanjutan;

5. Memperkuat kedudukan organisasi dalam ketatanegaraan;

6. Meningkatkan integritas penyelenggara pemilu dengan memberikan

pemahaman secara intensif dan komprehensif khususnya mengenai

kode etik penyelenggara pemilu;

7. Mewujudkan penyelenggara pemilu yang efektif dan efisien,

transparan, akuntabel, serta aksesable.

C. Tujuan

1. Terwujudnya lembaga KPU yang memiliki integritas, kompetensi,

kredibilitas, dan kapabilitas dalam menyelenggarakan pemilu;

- 6 -


2. Terselenggaranya pemilu sesuai dengan peraturan perundangan yang

berlaku;

3. Meningkatnya partisipasi politik masyarakat dalam pelaksanaan

demokrasi di Indonesia;

4. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam

pemilu;

5. Terselenggaranya pemilu yang efektif dan efisien, transparan,

akuntabel, dan aksesable.

D. Sasaran Strategis

1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan pemilu, dengan indikator

kinerja sasaran strategis sebagai berikut :

a. Persentase partisipasi pemilih dalam pemilu;

b. Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam pemilu;

c. Persentase pemilih disabilitas yang terdaftar dalam DPT yang

menggunakan hak pilihnya;

d. Persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk

dalam daftar pemilih;

e. Persentase KPPS yang telah menerima perlengkapan pemungutan

dan penghitungan suara paling lambat 1 hari sebelum hari

pemungutan suara tepat jumlah dan kualitas.

2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu, dengan indikator

kinerja sasaran strategis sebagai berikut:

a. Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan

KPU;

b. Persentase ketepatan waktu penyelesaian administrasi

kepegawaian;

c. Persentase pelanggaran kode etik terhadap penyelenggara pemilu;

d. Opini BPK atas LHP;

e. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi partai politik pasca

Pemilu;

f. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi pencalonan Presiden

dan Wakil Presiden, Gubernur, Bupati, dan Walikota.

3. Meningkatnya Kualitas Regulasi Kepemiluan, dengan indikator

kinerja sasaran strategis sebagai berikut:

a. Persentase partisipasi pemangku kepentingan dalam penyusunan

regulasi;

b. Persentase sengketa hukum yang dimenangkan oleh KPU .

Penyelenggaraan pemilihan umum yang berkualitas diperlukan sebagai sarana

untuk mewujudkan kedaulatan rakyat dalam pemerintahan negara yang

demokratis berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945. Untuk meningkatkan kualitas

penyelenggaraan pemilihan umum yang dapat menjamin pelaksanaan hak

politik masyarakat dibutuhkan penyelenggara pemilihan umum yang

profesional serta mempunyai integritas, kapabilitas, dan akuntabilitas. KPU

adalah lembaga penyelenggara pemilihan umum yang bersifat nasional, tetap

- 7 -


dan mandiri yang mempunyai tugas, wewenang dan kewajiban

menyelenggarakan Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD,

Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden dan Pemilihan Gubernur dan

Bupati/Walikota. Sedangkan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota

adalah lembaga penyelenggara pemilu di provinsi dan kabupaten/kota.

III. Prinsip-Prinsip Dasar Kode Etik Penyelenggara Pemilu

Untuk mewujudkan Komisi Pemilihan Umum

sebagai lembaga penyelenggara pemilu yang

memiliki integritas dan kredibilitas dengan

berpedoman kepada asas mandiri, jujur, adil,

kepastian hukum, tertib penyelenggara pemilu,

kepentingan umum, keterbukaan,

proporsionalitas, profesionalitas, akuntabilitas,

efisiensi, dan efektivitas.

KPU sebagai lembaga penyelenggara pemilu

wajib mematuhi prinsip-prinsip dasar kode etik penyelenggara pemilu, yaitu:

a. Menggunakan kewenangan berdasarkan hukum;

Prinsip dasar kode etik menggunakan kewenangan berdasarkan hukum

dilaksanakan dengan:

1) melakukan tindakan dalam rangka penyelenggaraan pemilu yang

secara tegas diperintahkan oleh peraturan perundangan-undangan;

2) melakukan tindakan dalam rangka penyelenggaraan pemilu sesuai

dengan yang didelegasikan atau sesuai dengan yurisdiksi

otoritasnya;

3) melakukan tindakan dalam rangka penyelenggaraan pemilu

mengikuti prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-

undangan; dan

4) menjamin pelaksanaan peraturan perundang-undangan yang

berkaitan dengan pemilu, sepenuhnya diterapkan secara tidak

berpihak dan adil.

b. Bersikap dan bertindak nonpartisan dan imparsial;

Prinsip dasar kode etik bersikap dan bertindak nonpartisan serta imparsial


1) bertindak netral dan tidak memihak di dalam penyikapan yang

berkaitan dengan partai politik, calon dan pemilih;

2) bersikap netral dan tidak memihak terhadap media massa;

3) bersikap independen dan nonpartisan terhadap partai politik, calon,

aktor politik, atau kecenderungan politik tertentu;

4) bertindak konsekuen, adil, dan memiliki pertimbangan yang matang;

5) setiap partai politik peserta Pemilu, calon pemilih, dan pihak lain

yang terlibat dalam proses Pemilu diperlakukan secara adil dan jujur,

dengan mempertimbangkan semua kondisi yang berlaku;

6) menolak segala sesuatu yang dapat menimbulkan pengaruh buruk

terhadap pelaksanaan tugas, dan menghindarkan diri dari intervensi

pihak lain;

- 8 -


7) tidak terlibat dalam kegiatan pribadi yang dapat menimbulkan rasa

simpati atau antipati terhadap calon, partai politik, dan aktor politik,

atau kecenderungan politik tertentu;

8) tidak mengemukakan pandangan atau pernyataan yang bersifat

partisan atas masalah-masalah yang akan atau sedang menjadi isu

dalam proses pemilu;

9) tidak mempengaruhi atau melakukan komunikasi yang bersifat

partisan dengan pemilih;

10) tidak memakai, membawa, atau mengenakan simbol, lambang atau

atribut yang secara jelas menunjukkan sikap partisan kepada partai

atau peserta Pemilu atau pemilih;

11) tidak memberitahukan pilihan politiknya kepada orang lain dan tidak

menanyakan pilihan politik orang lain;

12) tidak mengemukakan pernyataan terbuka kepada umum berupa

serangan pribadi terhadap pejabat, politisi ataupun peserta pemilu;

13) memberitahukan kepada seseorang atau peserta pemilu selengkap

dan secermat mungkin tentang tuduhan yang diajukan atau

keputusan yang dikenakan kepadanya;

14) menjamin kesempatan yang sama bagi seseorang atau peserta pemilu

yang dituduh untuk menyampaikan pandangannya tentang kasus

yang dituduhkan atau keputusan yang dikenakan kepadanya;

15) mendengarkan semua pihak yang berkepentingan dengan kasus

tersebut dan mempertimbangkan semua alasan yang diajukan

bilamana keputusan yang diambil menyangkut kepentingan yang

berbeda; dan

16) melakukan tindakan secara adil dalam membuat keputusan.

c. Bertindak transparan dan akuntabel;

Prinsip dasar kode etik bertindak transparan dan akuntabel, dilaksanakan

dengan:

1) menjelaskan keputusan yang diambil berdasarkan undang-undang

yang berlaku,tata tertib, dan prosedur yang telah ditetapkan;

2) membuka akses publik mengenai informasi dan data yang berkaitan

dengan keputusan yang telah diambil sesuai dengan peraturan

perundang-undangan;

3) menata akses publik secara efektif dan masuk akal terhadap

dokumen dan informasi yang relevan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan;

4) mempertanggungjawabkan penerimaan dan penggunaan keuangan

sesuai dengan peraturan perundang-undangan atau aturan tertentu

yang diberlakukan oleh sumber dana;

5) bersedia menjelaskan kepada publik bila terjadi penyimpangan

dalam proses kerja lembaga penyelenggara pemilu serta upaya

Perbaikan;

6) melakukan konsultasi secara reguler dengan berbagai pihak yang

berkepentingan dengan seluruh proses atau hal-hal tertentu yang

berkaitan dengan pemilu;

- 9 -


7) menjelaskan alasan setiap penggunaan kewenangan publik;

8) memberikan penjelasan terhadap pertanyaan yang diajukan perihal

keputusan yang telah diambil tentang proses pemilu;

9) merespons kritik dan pernyataan publik secara arif dan bijaksana;

10) membangun sistem yang memungkinkan peserta pemilu memiliki

akses sesegera mungkin terhadap semua informasi, dokumen, dan

data baku yang digunakan dalam proses pemilu; dan

11) bersikap terbuka, terus terang, dan bekerja sama dengan lembaga

pengawasan yang dibentuk berdasarkan peraturan perundang-

undangan.

d. Melayani pemilih menggunakan hak pilihnya;

Prinsip dasar kode etik melayani pemilih menggunakan hak pilihnya,


1) memberi informasi dan pendidikan pemilih yang mencerahkan

pikiran dan kesadaran pemilih;

2) memastikan bahwa pemilih memahami secara tepat langkah dan

proses pemilu;

3) membuka akses yang lebih luas bagi pemilih untuk berpartisipasi

dalam proses penyelenggaraan Pemilu;

4) melakukan segala upaya yang dibenarkan peraturan perundangan-

undangan untuk memungkinkan setiap penduduk yang berhak

memilih terdaftar sebagai pemilih;

5) menciptakan kondisi yang kondusif bagi pemilih untuk memberikan

suaranya;

6) memastikan setiap kemungkinan untuk menyediakan segala langkah

yang mungkin dilaksanakan bagi pemilih yang membutuhkan

perlakuan khusus, seperti penyandang cacat, buta huruf, lanjut usia,

dan pemilih yang karena tugasnya tidak dapat memberikan suara

pada hari pemungutan suara, untuk tidak hanya terdaftar sebagai

pemilih tetapi juga menggunakan hak pilih.

- 10 -


e. Tidak melibatkan diri dalam konflik kepentingan;

Prinsip dasar kode etik tidak melibatkan diri dalam konflik kepentingan,


1) wajib mengumumkan adanya hubungan atau keterkaitan pribadi

yang dapat memberi peluang bagi situasi konflik kepentingan dalam

melaksanakan tugas sebagai penyelenggara pemilu;

2) menjamin agar tidak ada penyelenggara pemilu yang menjadi

penentu keputusan yang menyangkut kepentingan sendiri secara

langsung ataupun tidak langsung;

3) tidak menerima hadiah dalam bentuk apapun dari peserta pemilu,

calon, perusahaan/pengusaha atau individu yang dapat menarik

keuntungan dari keputusan lembaga penyelenggara pemilu; dan

4) tidak terlibat dalam setiap bentuk kegiatan yang resmi ataupun tidak

resmi termasuk kegiatan pribadi, yang dapat menimbulkan konflik

kepentingan.

f. Bertindak profesional Prinsip dasar kode etik bertindak profesional, dilaksanakan dengan:

1) menjamin kualitas pelayanan kepada pemilih dan peserta pemilu

sesuai dengan standar profesional administrasi penyelenggara

pemilu;

2) bertindak berdasarkan prosedur standar dan substansi profesi

administrasi pemilu yang mutakhir;

3) menghindarkan diri dari kegiatan merencanakan dan menggunakan

anggaran yang berakibat pemborosan dana publik;

4) memperlakukan pekerjaan sebagai panggilan profesi;

5) melaksanakan tugas sebagai penyelenggara pemilu dengan komitmen

tinggi;

6) menggunakan waktu secara efisien sesuai dengan alokasi waktu yang

telah ditetapkan oleh organisasi penyelenggara Pemilu; dan

7) tidak melalaikan pelaksanaan tugas yang diatur dalam struktur

organisasi penyelenggara pemilu.

g. Administrasi pemilu yang akurat

Prinsip dasar kode etik administrasi pemilu yang akurat, dilaksanakan

dengan :

1) memastikan bahwa seluruh informasi yang disampaikan kepada

publik berdasarkan fakta;

2) memastikan bahwa informasi dikumpulkan, di susun, dan

dipublikasikan dengan cara yang sistematis, jelas, dan tidak rancu;

3) memberikan informasi mengenai pemilu kepada publik secara

lengkap, rinci, dan dapat dipertanggungjawabkan; dan

4) memberitahu publik perihal bagian tertentu dari suatu informasi

yang belum sepenuhnya dapat diandalkan atau masih berupa laporan

sementara.

Secara umum seluruh tahapan serta kinerja di Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Klaten pada periode tahun 2016 dapat berjalan lancar, masalah-

- 11 -


masalah yang timbul sebagai perkembangan dinamika dalam setiap

penyelenggaraan kegiatan dapat diselesaikan secara baik dengan

mengedepankan langkah koordinasi secara internal maupun dengan semua

pihak terkait. Bagi instansi setiap selesai melaksanakan kegiatan mempunyai

kewajiban membuat laporan pertanggungjawaban tentang pelaksanaan

kegiatan, hal itu pun berlaku bagi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Klaten. Agar setiap kegiatan yang diselenggarakan dapat berdaya dan berhasil

guna, transparan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Klaten selalu berupaya

menjalin komunikasi, koordinasi dengan semua pihak yang terkait sehingga

semua kegiatan dapat terlaksana dengan baik, transparan dan akuntabel.

IV. Maksud dan Tujuan

Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah, maka KPU juga wajib untuk menyusunan laporan

pelaksanaan kegiatan KPU sebagai laporan pelaksanaan dari visi, misi, tujuan,

dan sasaran dalam perencanaan strategis yang telah ditetapkan. Laporan ini

menggambarkan tingkat pencapaian kinerja, keberhasilan dan/atau kendala di

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi sesuai dengan visi dan misi KPU.

Selanjutnya berkaitan dengan perkembangan masalah dan dinamika masyarakat

yang dihadapi, tentu ada beberapa penyesuaian program-program. Namun

demikian sasaran, tujuan, misi maupun visi yang diemban tetap harus mengacu

kepada dokumen perencanaan KPU.

Penyusunan laporan kegiatan ini juga merupakan salah satu perwujudan tekad

untuk senantiasa bersungguh-sungguh mewujudkan penyelenggaraan

pemerintahan negara dan pembangunan yang didasarkan pada prinsip-prinsip

“good governance”. Mendokumentasikan Laporan Kegiatan KPU Kabupaten

Klaten Tahun 2016 dalam bentuk buku menjadi penting dilakukan dengan

tujuan agar pokok-pokok kegiatan di tahun 2016 dapat disebarkan dan dibaca

dengan lebih baik oleh berbagai kalangan di masyarakat, khususnya di

Kabupaten Klaten, yang berkepentingan dan/atau peduli tentang persoalan

pemilihan umum.

V. Arah Kebijakan Dan Strategi Nasional

1. Melanjutkan konsolidasi demokrasi untuk memulihkan

kepercayaan publik

a . Meningkatkan peran kelembagaan demokrasi dan mendorong

kemitraan lebih kuat antara Pemerintah, swasta dan masyarakat

sipil yang akan ditempuh dengan strategi:

1) Pengembangan kebijakan kepemiluan yang demokratis

termasuk yang terkait dengan pembiayaan kampanye Pemilu

dan pengawasan Pemilu yang partisipatif;

2) Pengaturan yang mendorong netralitas birokrasi melalui sanksi

yang lebih keras;

3) Penyelenggaraan Pemilu 2019 yang aman, damai, jujur, adil dan

demokratis;

- 12 -


4) Peningkatan kapasitas lembaga penyelenggara Pemilu;

5) Fasilitasi peningkatan peran Parpol;

6) Penguatan dan pemberdayaan organisasi kemasyarakatan untuk

keberlanjutan perannya dalam mendorong proses demokratisasi;

7) Penguatan koordinasi pemantapan pelaksanaan demokrasi pada

lembaga pemerintah;

8) Penguatan kerja sama masyarakat politik, sipil, serta ekonomi,

dan media dalam mendorong proses demokratisasi;

9) Pembentukan lembaga riset kepemiluan sebagai bagian dari

lembaga penyelenggara Pemilu yang dapat melaksanakan

fungsi pengkajian, pendidikan kepemiluan dan pengawasan

partisipatif, dan fasilitasi dialog;

b. Memperbaiki perundang-undangan bidang politik, yang ditempuh

melalui strategi sebagai berikut: (1) Perubahan Undang-Undang

Pemilu yang dapat memberikan pembatasan pengeluaran partai

bagi kepentingan Pemilu; (2) Perubahan Undang-Undang Parpol

untuk mendorong pelembagaan partai politik dengan memperkuat

sistem kaderisasi, rekrutmen, pengelolaan keuangan partai,

pengaturan pembiayaan partai politik melalui APBN/APBD untuk

membangun Parpol sebagai perangkat dasar bangunan demokrasi;

(3) Pelaksanaan pengkajian yang terkait dengan sistem

kepemiluan, sistem kepartaian, dan sistem presidensial.

2. Membangun transparansi dan akuntabilitas kinerja Pemerintahan

a. Penyempurnaan sistem manajemen dan pelaporan kinerja instansi

pemerintah secara terintegrasi, kredibel, dan dapat diakses publik

yang akan ditempuh melalui strategi antara lain:

1) penguatan kebijakan Sistem Pengawasan Intern Pemerintah

(SPIP);

2) penguatan pengawasan terhadap kinerja pembangunan nasional;

pemantapan implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) pada seluruh instansi pusat dan daerah.

b. Penerapan e-government untuk mendukung bisnis proses

pemerintahan dan pembangunan yang sederhana, efisien dan

transparan, dan terintegrasi yang dilaksanakan melalui strategi,

antara lain:

1) penguatan kebijakan e-government yang mengatur kelembagaan

e-government;

2) penguatan sistem dan infrastruktur e-government yang

terintegrasi;

3 ) penyempurnaan/penguatan sistem pengadaan secara elektronik

serta pengembangan sistem katalog elektronik; dan

4) penguatan sistem kearsipan berbasis teknologi informasi;

c. Penerapan open government merupakan upaya untuk mendukung

terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang terbuka,

partisipatif dan akuntabel dalam penyusunan kebijakan publik,

- 13 -


serta pengawasan terhadap penyelenggaraan negara dan

Pemerintahan. Strategi pelaksanaannya ditempuh antara lain:

1 ) pembentukan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi

(PPID) pada setiap badan publik negara;

2) peningkatan kesadaran masyarakat tentang keterbukaan

informasi publik;

3) publikasi semua proses perencanaan, penganggaran dan

pelaksanaan anggaran ke dalam website masing-masing

K/L/D/I;

4) penyediaan ruang partisipasi publik dalam menyusun dan

mengawasi pelaksanaan kebijakan publik;

5) pengembangan sistem publikasi informasi proaktif dan

interaktif yang dapat diakses publik;

6) diterbitkannya Standard Operating Procedure (SOP) layanan

publik;

7) pengelolaan Sistem dan Jaringan Informasi Kearsipan Nasional;

penguatan lembaga pengarsipan karya fotografi Indonesia.

3. Penyempurnaan dan peningkatan kualitas reformasi birokrasi

nasional (RBN)

a. Restrukturisasi kelembagaan birokrasi Pemerintah agar efektif,

efisien, dan sinergis, yang ditempuh melalui strategi:

1) penyempurnaan desain kelembagaan pemerintah;

2) penataan kelembagaan internal Pemerintah pusat dan daerah

yang mencakup evaluasi/audit organisasi, penataan tugas,

fungsi dan kewenangan, penyederhanaan struktur secara

vertikal dan/atau horizontal; dan

3) penguatan sinergisitas antar lembaga, di pusat maupun daerah;

b. Penguatan kapasitas pengelolaan reformasi birokrasi nasional yang

ditempuh dengan strategi antara lain:

1 ) penguatan kelembagaan dan tata kelola pengelolaan RBN;

2) penataan regulasi dan kebijakan di bidang aparatur negara;

3) perluasan dan fasilitasi pelaksanaan RB;

4) penyempurnaan sistem evaluasi pelaksanaan RBN;

c. Penerapan manajemen Aparatur Sipil Negara (ASN) yang

transparan, kompetitif, dan berbasis merit yang dilaksanakan

melalui strategi antara lain:

1) penetapan formasi dan pengadaan CPNS dilakukan dengan

sangat selektif sesuai prioritas;

2) penerapan sistem rekrutmen dan seleksi pegawai yang

transparan, kompetitif, berbasis teknologi informasi dan

komunikasi (TIK);

3) penguatan sistem dan kualitas penyelenggaraan Diklat;

4) penerapan sistem promosi secara terbuka, kompetitif, dan

berbasis kompetensi didukung oleh makin efektifnya

pengawasan oleh Komisi Aparatur Sipil Negara (KASN);

- 14 -


5) penerapan sistem manajemen kinerja pegawai; dan

6) penguatan sistem informasi kepegawaian nasional;

d. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang ditempuh melalui

strategi, antara lain:

1) memastikan implementasi Undang-Undang Nomor 25 Tahun

2009 tentang Pelayanan Publik secara konsisten;

2) mendorong inovasi pelayanan publik;

3) peningkatan partisipasi masyarakat dalam pelayanan publik;

4) penguatan kapasitas dan efektivitas pengawasan pelayanan

publik.

VI. Struktur Organisasi, Uraian Tugas, dan Pejabat Struktural Sekretariat

KPU Kabupaten Klaten

1. Struktur Organisasi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Klaten

Penamaan dan Pembagian Divisi KPU Kabupaten Klaten, adalah:

A. Divisi Umum, Keuangan dan Logistik

Ketua : Kartika Sari Handayani, SE

Wakil Ketua : Siti Farida

B. Divisi Teknis

Ketua : Joko Hadi Siswanto

Wakil Ketua : Muhammad Ismail, SE

C. Divisi Perencanaan dan Data

Ketua : H. Muhammad Ismail, SE

Wakil Ketua : Kartika Sari Handayani, SE

D. Divisi Hukum

Ketua : Siti Farida

Wakil Ketua : Muhammad Ansori, S.Pd.I

E. Divisi SDM dan Partisipasi Masyarakat :

Ketua : Muhammad Ansori, S.Pd.I

Wakil Ketua : Joko Hadi Siswanto

KETUA

ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA

SEKRETARIS

KASUBBAG

PROGRAM

DAN

ANGGARAN

KASUBBAG

TEKNIS

PEMILU DAN

HUPMAS

KASUBBAG

HUKUM

KASUBBAG

KEUANGAN,

UMUM,

LOGISTIK

- 15 -


2. Tugas KPU Kabupaten Klaten:

a. Divisi Umum, Keuangan, dan logistik bertugas terkait dengan

kebijakan administrasi perkantoran, kearsipan, protokol dan

persidangan, pengelolaan dan pelaporan Barang Milik Negara,

kerumahtanggaan kantor, keamanan, pelaksanaan

pertanggungjawaban dan pelaporan keuangan, logistik, dan pengadaan

barang dan jasa;

b. Divisi Teknis bertugas terkait dengan kebijakan penentuan daerah

pemilihan dan alokasi kursi, pencalonan, pemungutan penghitungan

dan rekapitulasi suara serta penetapan hasil pemilu, dan pergantian

antar waktu DPRD;

c. Divisi Perencanaan dan Data bertugas terkait dengan kebijakan

penyusunan program dan anggaran, kemutakhiran data pemilih, sistem

informasi yang berkaitan dengan tahapan pemilihan, pengelolaan

jaringan IT, scan hasil pemilu, pelaporan dan evaluasi tahapan pemilu;

d. Divisi Hukum bertugas terkait dengan kebijakan pembuatan

rancangan keputusan, verifikasi partai politik, verifikasi DPD,

pelaporan dana kampanye, telaah hukum, advokasi hukum, sengketa

pemilu, dokumentasi hukum, dan pengawasan/pengendalian internal;

e. Divisi SDM dan Partisipasi Masyarakat bertugas terkait dengan

kebijakan administrasi dan rekruitmen kepegawaian, rekruitmen dan

PAW anggota KPU dan Badan Ad-hock, diklat dan pengembangan

SDM, pengembangan budaya kerja organisasi, penegakan disiplin

organisasi, kampanye, sosialisasi, publikasi dan kehumasan,

partisipasi masyarakat dan pendidikan pemilih, Pejabat Pengelola

Informasi dan Dokumentasi (PPID).

3. Pejabat Struktural Sekretariat KPU Kabupaten Klaten

a. Nama dan Jabatan Struktural Sekretariat KPU Kabupaten

Klaten

NO N A M A JENIS

KELAMIN J A B A T A N

1. Thomas Sunarno, S.H. Laki - laki Sekretaris

2. Dra. Eka Susilawati,

M.Si.

Perempuan Kepala Sub Bagian

Program dan Anggaran

3. Yuyun Sri AP, S.STP,

M.Si.

Laki-laki Kepala Sub Bagian

Teknis Penyelenggaraan

dan Hubungan

Partisipasi Masyarakat

4. Dra. Wahyu Agustini,

M.Si.


Hukum

5. Tatiek Sri Haryatie,

S.Sos.


Umum, Keuangan dan

Logistik

- 16 -


b. Data Pegawai KPU Kabupaten Klaten Menurut Pendidikan

Formal

N

O PENDIDIKAN FORMAL JML

RINCIAN

Lk Pr

1 S-2 3 1 2

2 S-1 10 6 4

3 D-III 1 1 -

4 SMA 2 2 -

5 SMP 1 1 -

Jumlah (s/d Desember 2016) 17 11 6

c. Data Pegawai Kontrak KPU Kabupaten Klaten Menurut

Pendidikan Formal

N

O PENDIDIKAN FORMAL JML

RINCIAN

Lk Pr

1 S-1 2 1 1

2 D-III 1 1 -

3 SMA 2 2 -

4 SMP 1 1 -

Jumlah (s/d Desember 2016) 6 5 1

VII. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Dasar 1945 Bab VIIB Pasal 22E ayat 5;

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999 Tentang

Penyelenggara Negara Yang Bersih Dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi Dan

Nepotisme (Lembaran Negara RI Tahun 1999 Nomor 75);


Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 61);

4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan

Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 101,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5246);


Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2015 Tentang

Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 146);

6. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2008 tentang

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan

Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 22 Tahun 2008;

7. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 04 Tahun 2010 tentang Uraian

Tugas Staf Pelaksana Pada Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan Umum,

Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Sekretariat Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten/Kota;

- 17 -


8. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata

Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota sebagaimana telah beberapa

kali diubah, terakhir dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor

01 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan

Umum Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan

Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten/Kota sebagaimana diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan

Umum Nomor 21 Tahun 2008 dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Nomor 37 Tahun 2008;

9. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun2008 tentang

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan

Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 22 Tahun 2008

tentang Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06

Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal

Komisi Pemilihan Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi,

dan Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota.

- 18 -


- 19 -


BAB II

PROGRAM KEGIATAN DAN REALISASI

I. PROGRAM KEGIATAN

Jumlah pagu anggaran KPU Kabupaten Klaten Tahun 2016 mengalami

beberapa kali revisi, sesuai dengan DIPA KPU Kabupaten Klaten BA (076)

Tahun Anggaran 2016 Nomor: SP DIPA-076.01.2.657480/2016 pagu awal

sebesar Rp. 2.018.051.000 (dua milyar delapan belas juta lima puluh satu ribu

rupiah). Pada tanggal 30 Maret 2016 terdapat revisi kesatu sebesar Rp.

2.068.441.000 (dua milyar enam puluh delapan juta empat ratus empat puluh satu

ribu rupiah). Pada tanggal 20 April 2016 KPU Kabupaten Klaten mengajukan

revisi ke Kanwil DJA terkait konversi dana hibah Pilkada Tahun 2015 sehingga

pagu DIPA menjadi sebesar Rp. 5.097.589.000 (lima milyar sembilan puluh

tujuh juta lima ratus delapan puluh sembilan ribu rupiah). Pada bulan Juli

terdapat revisi ketiga sebesar Rp. 5.573.704.000 (lima milyar lima ratus tujuh

puluh tiga juta tujuh ratus empat ribu rupiah).

Berdasarkan DIPA tahun anggaran 2016 terdapat dua program kegiatan yang

harus dilaksanakan oleh KPU Kabupaten Klaten yaitu:

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya.

2. Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik.

Dari 2 program tersebut dijabarkan menjadi 8 kegiatan, 27 output yang dapat

dijabarkan sebagai berikut:

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

(076.01.01)

a. Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di

lingkungan Setjen KPU (3355)

1) Laporan Permasalahan Pengelolaan Keuangan (3355.003)

Pada output ini KPU Kabupaten Klaten merencanakan serta melakukan

pengelolaan keuangan dengan berdasar pada peraturan perundang-

undangan yang berlaku. Sehingga telah tersusun Laporan Keuangan

berbasis aktual untuk periode Triwulanan maupun Semesteran sesuai

dengan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor

PMK177/PMK 05/2015 tentang Pedoman Penyusunan dan Penyampaian

Laporan Keuangan Kementrian Negara/Lembaga.

2) Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (LPPA) (3355.007)

Output yang ingin dicapai oleh KPU Kabupaten Klaten adalah

tersusunnya Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran

(LPPA) untuk disampaikan ke KPU RI dan KPU Provinsi Jawa Tengah.

3) Layanan Perkantoran. (3355.994)

Sifat kegiatan dari program ini merupakan kegiatan rutinitas pelaksanaan

pelayanan administrasi perkantoran yang terdiri dari sarana dan prasarana

sebagai penunjang pelayanan administrasi perkantoran di KPU

Kabupaten Klaten. Layanan perkantoran dalam output ini dilaksanakan

dengan melakukan Pembayaran gaji, tunjangan, uang makan, uang

- 20 -


lembur bagi Komisioner dan Pegawai Sekretariat KPU Kabupaten Klaten

yang dibayarkan rutin tiap bulan pada Minggu I.

Program ini bertujuan sebagai media pendukung pelaksanaan seluruh

program dan kegiatan yang mana kebijakannya mengarah pada

peningkatan kualitas pelayanan prima bidang administrasi perkantoran di

KPU Kabupaten Klaten.

Indikator hasil dari program ini adalah terwujudnya suatu pelayanan

administrasi perkantoran yang sesuai dengan pelayanan prima dan

peningkatan pengolahan administrasi barang.

b. Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan

Inventarisasi Sarana dan Pra Sarana Pemilu. (3356)

1) Perencanaan kebutuhan logistik, pedoman dan evaluasi manajemen

logistik Pemilu (3356.008)

Pelaksanaan kegiatan ini berupa pengelolaan Sistem Informasi Logistik

(SILOG) dengan melakukan pemeliharaan data dan informasi oleh

operator SILOG KPU Kabupaten Klaten. Apilkasi SILOG juga dapat

digunakan sebagai sumber informasi bagi KPU Kabupaten/Kota dan

Provinsi terkait adanya kebijakan-kebijakan dari KPU RI/KPU Provinsi

Jawa Tengah tentang logistik kepemiluan.

2) Fasilitasi pengadaan logistik Pemilu. (3356.009)

KPU Kabupaten

Klaten

mengumumkan

Rencana Umum

Pengadaan (RUP)

yang akan

dilaksanakan pada

tahun anggaran

2016 berdasarkan

DIPA TA. 2016.

Penayangan RUP

ini dilakukan

melalui aplikasi

SIRUP LKPP oleh

operator SIRUP

KPU Kabupaten

Klaten sehingga

publik dapat

mengetahui dan

mengakses informasi tentang RUP KPU Kabupaten Klaten TA. 2016.

3) Inventarisasi logistik Pemilu (3356.011)

Pelaksanaan inventarisasi logistik eks Pemilu 2014 dilakukan oleh tim

- 21 -


yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Sekretaris KPU Kabupaten

Klaten. Hasil inventarisasi ini dilaporkan kepada KPU Provinsi Jawa

Tengah dan KPU RI.

c. Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data (3357)

1) Dokumen Perencanaan dan penganggaran, koordinasi antar lembaga,

data dan informasi serta hasil monitoring dan evaluasi (3357.001)

Penyusunan Rencana Strategis KPU Kabupaten Klaten dilakukan pada

awal tahun anggaran dan telah disampaikan kepada KPU Provinsi dan

KPU . Untuk menjabarkan Renstra dalam kegiatan yang lebih konkrit

maka disusunlah Rencana Kerja Anggaran.

2) Sistem administrasi penyelenggara Pemilu yang tertib, efektif dan efisien

(3357.003)

Untuk mendukung kinerja dan jaringan komunikasi data kantor

dibutuhkan adanya pemeliharaan jaringan internet dan kapling jaringan

yang aksesible. Sehingga dilakukan kegiatan pemeliharaan jaringan

internet dan kapling jaringan di kantor KPU Kabupaten Klaten.

3) Data dan informasi kepemiluan (3357.004)

Diperlukan monitoring dan evaluasi dalam pelaksanaan program dan

kegiatan serta anggaran agar capaian kinerjanya dapat terukur. Kegiatan

monitoring dan evaluasi ini dilakukan melalui beberapa instrument yaitu:

Penyusunan Laporan Capaian Keuangan dan Fisik dari Triwulan I s.d. IV

berdasarkan PP Nomor 39

Tahun 2006, Penyusunan

Laporan Capaian Output

berdasarkan Peraturan

Menteri Keuangan Nomor

249 Tahun 2011,

Penyusunan Laporan

Kinerja (LAKIP tahun

2015) dan penyusunan

Perjanjian Kinerja tahun

2016 dan menyampaikan

Dokumen LAKIP dan

Dokumen SAKIP ke KPU

Provinsi Jawa Tengah.

4) Dokumen pemutakhiran

data pemilih (3357.010)

KPU Kabupaten Klaten juga senantiasa melakukan pemutakhiran data

pemilih berkelanjutan, sebagai tindak lanjut instruksi KPU RI untuk

senantiasa melakukan pemeliharaan maupun update data pemilih secara

berkelanjutan.

Dalam melaksanakan pemutakhiran data pemilih tahun 2016, KPU

Kabupaten Klaten juga akan koordinasi dengan Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil Kabupaten Klaten maupun dinas/instansi terkait.

5) Sistem aplikasi Pemilu (3357.023)

Untuk Peningkatan kapasitas sumber daya manusia khususnya operator

- 22 -


aplikasi kepemiluan maka pada tahun 2016 akan dimaksimalkan

penggunaan seluruh aplikasi penunjang serta akan ditetapkan operator

dari masing-masing aplikasi tersebut, yang kemudian akan

diselenggarakan bimbingan teknis aplikasi kepemiluan.

d. Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi

Kepegawaian (3358)

1) Tingkat ketepatan tertib adinistrasi dan pengelolaan SDM (3358.001)

Dalam rangka pengelolaan SDM dan tertib administrasi kepegawaian

KPU Kabupaten Klaten menyusun laporan rutin bulanan kepegawaian ke

KPU Provinsi Jateng. Pengajuan kenaikan pangkat PNS ke KPU

Provinsi Jawa Tengah. Pembinaan PNS sampai dengan pemberian sanksi

sesuai pelanggaran dan memproses PNS berprestasi Tahun 2016 di

lingkungan Sekretariat KPU Kabupaten Klaten.

Komisi Pemilihan Umum sebagai penyelenggara pemilu yang bersifat

nasional, tetap, independen, dan mandiri, harus senantiasa meningkatkan

kemampuan dan kapasitas para pegawainya. Kelancaran

penyelenggaraan program dan kegiatan memerlukan suatu pembinaan

terhadap para pegawai sebagai aparatur Negara. Oleh karena itu tidak

dapat disangkal lagi bahwa faktor manusia merupakan modal utama yang

perlu diperhatikan dalam suatu instansi pemerintahan.

Keberhasilan suatu organisasi dalam mencapai suatu tujuan ditentukan

oleh kualitas dan kemampuan orang-orang yang berada di dalamnya.

Kelancaran penyelenggaraan program dan kegiatan yang telah ditetapkan

memerlukan suatu pembinaan terhadap aparatur Negara. Ditinjau dari

sudut organisasi, manusia adalah sumber daya yang dinamis, bukan

sumber daya yang statis seperti halnya tanah dan modal. Aparatur

Negara merupakan keseluruhan lembaga dan pejabat Negara serta

pemerintah Negara yang meliputi aparatur kenegaraan dan pemerintahan

sebagai abdi Negara dan abdi masyarakat, bertugas dan

bertanggungjawab atas penyelenggaraan Negara dan pembangunan serta

senantiasa mengabdi dan setia kepada kepentingan,nilai-nilai dan cita-

cita perjuangan bangsa dan Negara berdasar Pancasila dan undang-

undang Dasar 1945.

PNS Sebagai sumber daya manusia yang berada di sektor pemerintahan

turut bertanggung jawab atas keberhasilan dalam pelaksanaan

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan nasional sehingga

kedudukan dan peranan PNS sangat penting sebagai pelaksana dari usaha

kegiatan pemerintah. Adapun sosok PNS yang diharapkan dalam rangka

upaya mencapai tujuan nasional menurut UU No.43 Tahun 1999 pasal 1

tentang pokok-pokok kepegawaian PNS adalah setiap warga Negara

Indonesia yang telah memenuhi syarat yang ditentukan diangkat oleh

pejabat yang berwenang dan diserahi tugas dalam suatu jabatan negeri

- 23 -


atau diserahi tugas Negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

2) Seleksi PNS secara transparan dan akuntabel (3358.003)

Seleksi PNS secara transparan dan akuntabel merupakan salah satu

syarat guna meningkatkan kapasitas SDM di lingkungan KPU

Kabupaten Klaten. Terkait hal tersebut, maka KPU Kabupaten Klaten

akan mengirimkan Kasubbag Umum untuk mengikuti Diklat Teknis

Kepegawaian yang diselenggarakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah.

3) Bimtek SIPP (3358.006)

Dalam rangka penatalaksanaan kepegawaian KPU Kabupaten Klaten

akan mengirimkan pegawainya untuk mengikuti bimbingan teknis

Sistem Informasi Penyelenggara Pemilu (SIPP).

Aplikasi SIPP berguna untuk menyimpan data dan memberikan

informasi tentang data penyelenggara pemilu.

e. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran KPU (3360)

1) Penerapan elektronik sistem kearsipan di KPU (3360.008)

Terdapat 3 sub output yang harus dilaksanakan yaitu penatausahaan

Barang Milik Negara (BMN), penghapusan BMN, dan tuntutan ganti

rugi. Kegiatan penatausahaan BMN telah dilakukan dengan tertib dan

berkesinambungan melalui aplikasi SIMAK BMN oleh operator.

Laporan BMN tingkat satuan kerja (UAKPB) telah disusun.

Penghapusan BMN dilakukan untuk barang yang telah rusak berat.

Proses inventarisasi barang akan dilakukan setelah mengajukan ijin

penghapusan BMN kepada KPU, penghapusan barang dilakukan setelah

mendapat ijin dari eselon I KPU .

2) Penataan, pendataan dan penilaian arsip (pengelolaan BMN) (3360.009)

Kegiatan stock opname barang persediaan untuk mengetahui kebenaran

catatan pembukuan dengan yang ada di gudang, Kegiatan ini dilakukan

satu kali dalam satu tahun di akhir tahun.

3) Penataan, pendataan dan penilaian arsip (3360.015)

KPU Kabupaten Klaten akan membentuk tim tata kelola kearsipan untuk

menata dan mengelola arsip dinamis baik aktif maupun inaktif, dan tim

penilaian arsip untuk menilai arsip sesuai dengan jangka simpan arsip

berdasarkan jadwal retensi arsip (JRA) atau berdasarkan nilai guna arsip.

Dalam melaksanakan kegiatan ini KPU Kabupaten Klaten berkoordinasi

dengan Kantor Arsip Kabupaten Klaten, maupun pihak terkait.

4) Layanan perkantoran (3360.994)

Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran dilakukan

secara rutin setiap bulan meliputi langganan daya dan jasa, pembayaran

honor satpam dan pramubhakti, pemeliharaan alat-alat kantor, gedung,

dan kendaraan dinas. Pembayaran terkait pelaksanaan operasional kantor

digunakan untuk pembayaran belanja pakaian dinas pegawai, satpam,

dan pramubhakti, dan pembayaran honor operasional satuan kerja.

- 24 -


Program ini bertujuan sebagai media pendukung pelaksanaan seluruh

program dan kegiatan yang mana kebijakannya mengarah pada

peningkatan kualitas pelayanan prima bidang administrasi perkantoran di

KPU Kabupaten Klaten. Indikator hasil dari program ini adalah

terwujudnya suatu pelayanan administrasi perkantoran yang sesuai

dengan pelayanan prima dan peningkatan pengolahan administrasi

barang. Sifat kegiatan dari program ini merupakan kegiatan rutinitas

pelaksanaan pelayanan administrasi perkantoran yang terdiri dari sarana

dan prasarana sebagai penunjang pelayanan administrasi perkantoran di


f. Pemeriksaan di lingkungan Sekjen KPU, Sekretariat KPU Provinsi, dan

Sekretariat KPU Kabupaten/Kota (3361)

1) Laporan hasil evaluasi LAKIP (3361.004)

Evaluasi atas Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) tahun

2015 telah dilaksanakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah bekerja sama

dengan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan Provinsi Jawa

Tengah. Hasil evaluasi yang dilakukan masih terdapat beberapa hal yang

perlu disempurnakan sebagai acuan penyusunan LAKIP tahun 2016.

2) Laporan hasil rivew laporan keuangan KPU (3361.005)

KPU Kabupaten Klaten telah menyusun Laporan Keuangan tahun 2015

dan telah mengikuti riview atas laporan keuangan yang diselenggarakan

oleh KPU Provinsi Jawa Tengah bekerja sama dengan BPKP.

2. Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses

Politik. (076.01.06)

a. Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian

Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan

dengan Penyelenggaraan Pemilu (3363)

Penanggung jawab kebijakan adalah Ketua KPU Kabupaten Klaten dan

Anggota KPU Divisi Hukum, sedangkan penanggung jawab kegiatan adalah

Sekretaris KPU Kabupaten Klaten dan pelaksana kegiatan adalah Sub

Bagian Hukum.

1) Advokasi dan sengketa hukum (3363.010)

Di antara tugas KPU Kabupaten Klaten di bidang advokasi adalah

melaksanakan inventarisasi, pengkajian, dan penyelesaian hukum,

penyuluhan peraturan yang berkaitan dengan Pemilu. Hal ini bertujuan

agar permasalahan hukum bisa diantisipasi maupun diselesaikan secara

cepat dan tepat sesuai dengan peraturan dan Undang-undang yang

berlaku.

Adapun maksud kegiatan Advokasi dan Sengketa Hukum dimaksudkan:

a) Meningkatkan kualitas pertimbangan hukum, pendapat hukum;

b) Meningkatkan pemahaman dan kapasitas serta kompetensi pelayanan

advokasi hukum, penyelesaian sengketa hukum dan proses legalisasi

hukum.

2) Layanan administrasi kepemiluan (3363.011)

- 25 -


Untuk meningkatkan kemampuan pengelolaan dan pendokumentasian

produk hukum KPU Kabupaten Klaten memprogramkan adanya

koordinasi dengan KPU RI dan KPU Provinsi maupun instansi terkait.

3) Penyuluhan Peraturan perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada.

(3363.013)

Program ini dilakukan dengan mengikuti Penyuluhan Peraturan

perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada yang diselenggarakan oleh

KPU dan KPU Provinsi Jawa Tengah dalam upaya meningkatkan

kompetensi dan kapasitas penyusunan keputusan KPU Kabupaten/Kota.

b. Pedoman, Petunjuk Teknis & Bimbingan Teknis/Supervisi/Publikasi/

Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih (3364)

1) PAW anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota

(3364.004)

Program ini sangat tentatif dan menyesuaikan perkembangan situasi

politik maupun partai politik di Kabupaten Klaten. Dalam pelaksanaan

tahapan pelaksanaan kegiatan PAW anggota DPRD, hal yang dilakukan

oleh KPU Kabupaten Klaten yaitu:

a) Mencatat dokumen surat permintaan PAW dari Pimpinan DPRD

serta mengunggah (upload) dokumen surat dari pimpinan DPRD

ke dalam Aplikasi SIMPAW DPR, DPD, dan DPRD;

b) Melakukan verifikasi/penelitian pemenuhan syarat calon pengganti

antar waktu anggota DPRD Kabupaten Klaten serta mengunggah

(upload) dokumen pendukungnya ke dalam Sistem Informasi

Manajemen PAW (SIMPAW) DPR, DPD dan DPRD;

c) Melaksanakan rapat pleno KPU Kabupaten Klaten mengenai

penetapan calon pengganti antar waktu anggota DPRD;

d) Menyampaikan calon pengganti anggota DPRD Kabupaten

Klaten hasil pleno KPU Kabupaten Klaten kepada Pimpinan

DPRD Kabupaten Klaten dengan tembusan kepada KPU Provinsi

Jawa Tengah.

e) Melakukan konsultasi dengan KPU/KPU Provinsi dan koordinasi/

klarifikasi kepada partai politik/Instansi/stakeholder lainnya terkait

dengan kegiatan PAW anggota DPR, DPD, dan DPRD.

f) Menyusun laporan evaluasi terhadap pelaksanaan penggantian

antar waktu anggota DPRD Provinsi ke dalam Sistem Informasi

Manajemen PAW (SIMPAW) DPR, DPD dan DPRD.

g) Menyampaikan laporan evaluasi hasil pelaksanaan penggantian

antar waktu anggota DPRD Kabupaten Klaten tepat waktu dalam

bentuk soft file melalui aplikasi Sistem Informasi Manajemen

PAW (SIMPAW) dan dalam bentuk hard file kepada KPU


Kegiatan ini bertujuan agar dapat terbentuknya pengetahuan dan

pemahaman KPU Kabupaten/Partai Politik/Instansi/Stakeholder lainnya

terkait proses pelaksanaan PAW anggota DPR, DPD, DPD, DPRD

Provinsi dan DPRD Kabupaten.

- 26 -


2) Dokumen Teknis Pemilu Legislatif, Pilpres dan Wapres serta Pilkada

(3364.030)

KPU Kabupaten Klaten melakukan pengumpulan data dan dokumen

tahapan teknis Pilkada Tahun 2015 dan mengelolanya menjadi informasi

yang dapat disampaikan kepada publik dengan menggunakan instrument

yang telah disusun.

3) Bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.006)

Dikarenakan pada tahun 2016 Klaten tidak menyelenggarakan pemilu,

maka untuk program ini direvisi untuk mensupport kegiatan kepemiluan

lainnya.

4) Informasi dan publikasi serta sosialisasi Pemilu dan Pemilukada

(3364.033)

KPU Kabupaten Klaten melakukan pengumpulan data dan dokumen

tahapan teknis Pilkada Tahun 2015 dan mengelolanya menjadi informasi

yang dapat disampaikan kepada publik dengan menggunakan instrument

yang telah disusun. Mulai dari evaluasi, pelaksanaan sosialisasi pasca

penyelenggaraan pemilukada, maupun giat lain baik yang bersifat

kegiatan fisik maupun melalui informasi media maupun elektronik.

II. REALISASI PROGRAM KEGIATAN

Pada tahun 2016 KPU Kabupaten Klaten telah melaksanakan program dan

kegiatan. Sasaran ini dicapai dengan dukungan anggaran sebesar

Rp.5.582.676.000,00 dapat direalisasikan sebesar Rp. 5.577.904.822 atau 99,91%

dari pagu anggaran. Pelaksanaan program dan kegiatan adalah:

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

( 076.01.01)

a. Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di

lingkungan Sekjen KPU (3355)

1) Laporan Permasalahan Pengelolaan Keuangan (3355.003)

Pada output ini KPU Kabupaten Klaten telah melaksanakan pengelolaan

keuangan dengan berdasar pada peraturan perundang-undangan yang

berlaku. Sehingga telah tersusun Laporan Keuangan berbasis aktual

untuk periode Triwulan dan Semesteran sesuai dengan Peraturan

Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PMK177/PMK.05/2015

tentang Pedoman Penyusunan dan Penyampaian Laporan Keuangan

Kementrian Negara/Lembaga.

2) Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (LPPA).

(3355.007)

Output yang telah dicapai adalah KPU Kabupaten Klaten telah

menyusun dan menyampaikan Laporan Pertanggungjawaban

Penggunaan Anggaran (LPPA) ke KPU dan KPU Provinsi Jawa Tengah.

- 27 -


3) Layanan Perkantoran. (3355.994)

Layanan perkantoran dalam output ini dilaksanakan dengan melakukkan

Pembayaran gaji, tunjangan, uang makan, uang lembur bagi Komisioner

dan Pegawai Sekretariat KPU Kabupaten Klaten yang dibayarkan rutin

tiap bulan pada Minggu I.

Terwujudnya pelayanan

administrasi perkantoran yang

sesuai dengan pelayanan prima dan

peningkatan pengolahan

administrasi barang.

Sifat kegiatan dari program ini

merupakan kegiatan rutinitas

pelaksanaan pelayanan administrasi

perkantoran yang terdiri dari sarana

dan prasarana sebagai penunjang

pelayanan administrasi perkantoran

di KPU Kabupaten Klaten.

Kegiatan layanan perkantoran KPU Kabupaten Klaten adalah:

a) Penyedia jasa surat menyurat

Kegiatan penyediaan jasa surat menyurat ini merupakan kegiatan antar

instansi yang mengarah pada administrasi pelayanan internal &

eksternal yang tercatat dalam bentuk surat sebagai dokumen

komunikasi resmi arsip dinamis dan statis.

- 28 -


REKAP SURAT MENYURAT

KPU KABUPATEN KLATEN TAHUN 2016

NO ASAL/TUJUAN SURAT

MASUK

SURAT

KELUAR

1. KPU RI 52 bendel 3 bendel

2. SEKJEN KPU RI 63 bendel 7 bendel

2. KPU PROVINSI JATENG 41 bendel 29 bendel

3. SEKRETARIAT KPU

PROVINSI JAWA TENGAH

77 bendel 32 bendel

4. PARTAI POLITIK 14 bendel 10 bendel

5. DINAS INSTANSI 217 bendel 119 bendel

6. PERORANGAN 3 bendel 18 bendel

JUMLAH 467 bendel 208 bendel

b) Penyediaan jasa pemeliharaan kendaraan operasional/dinas

Kegiatan ini selain terdapat kegiatan tindakan pengamanan serta

penertiban administrasi aset bergerak milik KPU Kabupaten Klaten.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah kendaraan operasional/dinas

dan peningkatan tertib administrasi bidang aset bergerak pada aset

kendaraan bermotor milik KPU Kabupaten Klaten.

c) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.

Kegiatan ini merupakan kegiatan pendukung administrasi perkantoran

dalam memenuhi kebutuhan biaya penggunaan jasa komunikasi,

sumber daya air dan listrik KPU Kabupaten Klaten yang disediakan

pihak pemberi jasa.

d) Penyediaan jasa administrasi keuangan.

Kegiatan ini mengarah pada belanja pegawai yang tujuannya untuk

memenuhi kebutuhan jasa administrasi keuangan dalam pelaksanaan

kegiatan KPU Kabupaten Klaten untuk satu tahun anggaran berjalan

yaitu TA.2016.

e) Penyediaan jasa kebersihan kantor.

Untuk pelaksanaan administrasi perkantoran yang dinamis diperlukan

kenyamanan dalam pelaksanaan administrasi perkantoran.

Oleh karena itu pemenuhan kebersihan kantor sebagai pendukung

program pelayanan administrasi perkantoran merupakan tujuan

kegiatan ini.

f) Penyediaan jasa Perbaikan peralatan kerja.

Dalam pelaksanaan rutinitas perkantoran diperlukan peralatan kerja

yang memadahi dan siap pakai sebagai penunjang pelaksanaan

pelayanan administrasi perkantoran. Maka berkenaan hal tersebut

indikator hasil yang diinginkan adalah pemenuhan jasa perawatan

peralatan alat kerja sebagai sarana pendukung rutinitas administrasi

perkantoran di KPU Kabupaten Klaten.

g) Penyediaan alat tulis Kantor.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah pemenuhan kebutuhan alat tulis

Kantor untuk personil KPU Kabupaten Klaten dalam pelaksanaan

pelayanan administrasi perkantoran.

- 29 -


h) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah terpenuhinya kebutuhan barang

cetakan kebutuhan administrasi perkantoran dalam pengelolaan

pendapatan dan belanja di KPU Kabupaten Klaten sesuai standar

akuntansi pemerintah dan pemenuhan kebutuhan penggandaan

beberapa dokumen sesuai kebutuhan.

i) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan Kantor.

Kegiatan ini berhubungan dengan kebutuhan pelayanan administrasi

perkantoran KPU Kabupaten Klaten yang memadahi. Indikator hasil

dari kegiatan ini adalah terpenuhinya kebutuhan instalasi kelistrikan

dan penerangan dalam gedung perkantoran.

j) Penyediaan peralatan dan perlengkapan Kantor.

Indikator hasil kegiatan ini adalah tersedianya peralatan dan

perlengkapan Kantor sebagai pendukung sarana peralatan administrasi


k) Penyediaan bahan bacaan dan Peraturan Perundang-undangan.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah pemenuhan kebutuhan bahan

bacaan dan buku-buku literatur sebagai media informasi dan

merupakan pendukung nilai-nilai strategis pelaksanaan program

kegiatan KPU Kabupaten Klaten.

Selain kegiatan layanan perkantoran seperti tersebut diatas, untuk

mendukung serta untuk memaksimalkan layanan perkantoran, maka KPU

Kabupaten Klaten juga melakukan kegiatan layanan dukungan

administrasi perkantoran lain, di antaranya adalah:

1) Penyelenggaraan rapat-rapat koordinasi/kerja/dinas/pimpinan

kelompok kerja/konsultasi.

Kegiatan rapat-rapat koordinasi/kerja/dinas/pimpinan kelompok kerja/

konsultasi yang diselenggarakan KPU Kabupaten Klaten selama tahun

2016 sebagai berikut:

a) Melaksanakan Focus Group Discussion (FGD) pada 22 Maret 2016

dengan menghadirkan Bapak Handoko Agung Saputro - selaku

Komisioner Komisi

Informasi Publik sebagai

narasumber. Adapun

tujuan dari pelaksanaan

FGD ini guna meminta

masukan sekaligus

memaksimalkan

pelayanan - terutama

terkait informasi- kepada

mayarakat. Rakor dan

FGD Pelayanan Informasi

Publik ini dihadiri oleh

Komisioner, Sekretaris

dan seluruh KaSubag.

- 30 -


b) Diskusi Publik Diskusi Publik dan Diseminasi Data dan Informasi

Hasil Pemilu Kabupaten Klaten yang dilaksanakan pada Rabu, 01

Juni 2016 di KPU Kabupaten Klaten sebagai bentuk kesungguhan

KPU KPU Kabupaten Klaten dalam memberikan pelayanan hukum

baik secara internal maupun eksternal terkait kepemiluan.

c) FGD Regulasi Mutarlih, sebagai fasilitator Diana Arianti, SP.,

anggota Komisioner KPU Provinsi Jawa Tengah.

d) Rapat Pleno KPU Kabupaten Klaten

Rapat pleno merupakan forum tertinggi di KPU , dihadiri oleh

Ketua dan semua anggota KPU Kabupaten Klaten, Sekretaris, dan

semua Kasubag. Selama Tahun 2016 KPU Kabupaten Klaten

mengadakan Rapat Pleno sebanyak 31 kali dengan rincian:

REKAP BERITA ACARA TAHUN 2016

NO NO BERITA

ACARA PERIHAL TANGGAL

1 1/KPU -BA/II/2016 Penelitian Dan Pemeriksaan Nama Calon

Pengganti Antarwaktu Anggota DPRD

Kabupaten Klaten Hasil Pemilihan Umum

Tahun 2014

18-Feb-16

2 2/KPU -BA/III/2016 Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan

Anggaran Januari s.d. Februari 2016

17-Mar-16

3 3/KPU -BA/V/2016 Rencana Strategis (Renstra) KPU Kab. Klaten

Tahun 2015-2019

26-Mei-16

4 4/BA/VI/2016 Pernyataan Komisioner KPU Kab. Klaten

Terkait Penetapan Hari Dan Jam Kerja

15-Jun-16

5 5/BA/VI/2016 Disiplin PNS Di Sekretariat KPU Kab.Klaten 20-Jun-16

FGD Pemilih Berkelanjutan

- 31 -


6 6/BA/VI/2016 Kearsipan Di Lingkungan KPU Kab. Klaten 27-Jun-16

7 7/BA/VII/2016 PPID, Kearsipan Dan Capaian Kinerja di

Lingkungan KPU Kab. Klaten

11-Jul-16

8 8/BA/VI/2016 Griya Pintar Pemilu (GPP) Di Lingkungan

KPU Kab. Klaten

18-Jul-16

9 9/BA/VII/2016 Laporan Keuangan Di Lingkungan KPU Kab.

Klaten

26-Jul-16

10 10/BA/VIII/2016 Capaian Kinerja Di Lingkungan KPU Kab.

Klaten

01-Agust-16

11 11/BA/VIII/2016 Penamaan Dan Pembagian Divisi Anggota KPU

Kab. Klaten

08-Agust-16

12 12/BA/VIII/2016 Retensi Arsip Di Lingkungan KPU Kab. Klaten 19-Agust-16

13 13/BA/VIII/2016 Pemusnahan Arsip Pemilu Dan Griya Pintar

Pemilu (GPP)

22-Agust-16

14 14/BA/VIII/2016 Griya Pintar Pemilu (GPP) Dan Kelas

Demokrasi

29-Agust-16

15 15/BA/IX/2016 Persiapan Focus Group Discussion (FGD)

Pemutakhiran Daftar Pemilih Tahun 2016

05-Sep-16

16 16/BA/IX/2016 Evaluasi Penyusunan Jurnal Penataan Arsip

Mingguan

16-Sep-16

17 17/BA/IX/2016 Kelas Demokrasi 19-Sep-16

18 18/BA/IX/2016 Laporan Keuangan Per Agustus 2016 Di


29-Sep-16

19 19/BA/X/2016 Rencana Penghapusan Logistik Pemilu 2014 03-Okt-16

20 20/BA/X/2016 Laporan Pemutakhiran Daftar Pemilih

Berkelanjutan Dan Penghapusan Logistik Pemilu

2014

10-Okt-16

21 21/BA/X/2016 Penyusunan Laporan Kegiatan Triwulan III KPU

Kabupaten Klaten

18-Okt-16

22 22/BA/X/2016 Tindak Lanjut Penyusunan Laporan Kegiatan

Triwulan III KPU Kab. Klaten

25-Okt-16

23 23/BA/X/2016 Griya Pintar Pemilu (GPP) KPU Kabupaten

Klaten

31-Okt-16

24 24/BA/XI/2016 Tindak Lanjut Tim Reformasi Birokrasi (RB)

Dan Tim Agen Perubahan Di Lingkungan KPU

Kab. Klaten

07-Nop-16

25 25/BA/XI/2016 Tindak Lanjut Kegiatan KPU Kabupaten Klaten

Bulan Nopember Dan Desember Tahun 2016

14-Nop-16

26 26/BA/XI/2016 Tindak Lanjut Pembentukan Tim Reformasi

Birokrasi dan Tim Agen Perubahan di


18-Nop-16

27 27/BA/XI/2016 Realisasi Anggaran KPU Kabupaten Klaten

Bagian Anggaran 076 Bulan Oktober 2016

28-Nop-16

- 32 -


28 28/BA/XII/2016 Penyusunan Laporan Pelaksanaan Tugas Dan

Kegiatan Tahun 2016 di Komisi Pemilihan

Umum Kab. Klaten

05-Des-16

29 29/BA/XII/2016 Pelaksanaan Program Bulan Desember Tahun

2016 di Komisi Pemilihan Umum Kab. Klaten

14-Des-16

30 30/BA/XII/2016 Penelitian dan Pemeriksaan Nama Calon

Pengganti Antar Waktu Anggota DPRD Kab.

Klaten Hasil Pemilihan Umum Tahun 2014

16-Des-16

31 31/BA/XII/2016 Tim Reformasi Birokrasi di Lingkungan Komisi

Pemilihan Umum Kab. Klaten

27-Des-16

e) Rapat Koordinasi Internal

Rapat Koordinasi internal yang diikuti oleh seluruh staf Sekretariat

KPU Kabupaten Klaten dipimpin oleh sekretaris, dilaksanakan

setiap satu bulan sekali. Rapat koordinasi dilakukan untuk

membahas program dan kegiatan, pembinaan sumber daya

manusia, kinerja maupun sebagai sarana komunikasi formal yang

produktif antara sekretaris dengan seluruh jajaran sekretariat.

b. Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan

Inventarisasi Sarana dan Prasarana Pemilu. (3356)

1) Perencanaan kebutuhan logistik, pedoman dan evaluasi manajemen

logistik Pemilu (3356.008)

Pelaksanaan kegiatan ini berupa pengelolaan Sistem Informasi Logistik

(SILOG) dengan melakukan pemeliharaan data dan informasi oleh

operator SILOG KPU Kabupaten Klaten.

2) Fasilitasi pengadaan logistik Pemilu. (3356.009)

KPU Kabupaten Klaten telah mengumumkan rencana umum pengadaan

(RUP) yang akan dilaksanakan pada tahun anggaran 2016 berdasarkan

DIPA TA. 2016.

Rapat Koordinasi Internal

- 33 -


Penayangan RUP ini dilakukan melalui aplikasi SIRUP LKPP oleh

operator SIRUP KPU Kabupaten Klaten sehingga publik dapat

mengetahui dan mengakses informasi tentang RUP KPU Kabupaten

Klaten TA. 2016.

3) Inventarisasi logistik Pemilu (3356.011)

Prinsip-prinsip pengadaan logistik

hampir sama dengan asas

penyelenggaraan pemilu. Perpres

Nomor 54 Tahun 2010 Tentang

Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah menegaskan proses

pengadaan dilaksanakan secara

transparan, dengan prinsip

keadilan, efektif, efisien, dan

akuntabel.

Selain itu, KPU Kabupaten Klaten juga melakukan penjadwalan retensi

arsip sesuai dengan PKPU NO 18 Tahun 2013 tentang Jadwal Retensi

Arsip Substantif Dan Fasilitatif Non Kepegawaian Dan Non

Keuangan Komisi Pemilihan Umum.

- 34 -


Semua proses pengadaan logistik untuk pemilihan tahun 2016 harus bisa

dipertanggungjawabkan. Selain itu, pengadaan barang/jasa juga harus

tepat kualitas, tepat jumlah, tepat harga, dan tepat waktu. Komisi

Pemilihan Umum (KPU) juga telah menerbitkan peraturan mengenai

norma, standar, prosedur,

kebutuhan pengadaan dan

pendistribusian perlengkapan

penyelenggaraan pemilihan.

Pelaksanaan inventarisasi

logistik eks Pemilu 2014 telah

dilakukan oleh tim yang

ditetapkan dengan Surat

Keputusan Sekretaris KPU

Kabupaten Klaten. Pelaksanaan

penghapusan logistik eks

Pemilu 2014 dilakukan pada

Triwulan IV setelah

mendapatkan ijin dari KPU.

Penimbangan Logistik Sisa Pemilu 2014

- 35 -


TIM TATA KELOLA KEARSIPAN

NO. NAMA JABATAN

1. M. ANSORI, SPd. I Ketua

2. JOKO HADI SISWANTO Penanggungjawab

3. TATIEK SRI HARYATIE, S. Sos Wakil Ketua

4. WARDIYEM, SE Sekretaris

5. IKA NURMALIANA DEWI, SE Anggota

6. MINARNO Anggota

7. KARYONO, SH Anggota

8. ADY CHRISTANTO UTOMO Anggota

9. SRI EFI RUSMARIATI Anggota

10. SUPRIYANTO Anggota

TIM PENILAIAN ARSIP

NO. NAMA JABATAN

1. YUYUN SRI AGUNG P, SSTP, M. Si Ketua

2. JOKO HADI SISWANTO Penanggungjawab

3. Dra. EKA SUSILAWATI Wakil Ketua

4. WARDIYEM, SE Sekretaris

5. M. ANSORI, SPd. I Anggota

6. AGUS SUTANTA, SIP Anggota

7. HERMAWAN Anggota

8. SRI EFI RUSMARIATI Anggota

9. PONIMAN Anggota

10. PURWANTO Anggota

c. Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data (3357)

1) Dokumen Perencanaan dan penganggaran, koordinasi antar lembaga,

data dan informasi serta hasil monitoring dan evaluasi (3357.001)

Penyusunan Rencana Strategis KPU Kabupaten Klaten telah dilakukan

pada awal tahun anggaran dan telah ditetapkan pada rapat pleno 26 mei

2016 dengan berita acara nomor 3/KPU -BA/V/2016, dan telah

disampaikan kepada KPU Provinsi dan KPU .

Dalam perjalanannya terdapat revisi DIPA dari KPU untuk pemenuhan

anggaran terkait kegiatan. KPU Kabupaten Klaten juga melakukan revisi

DIPA ke Kanwil DJPb terkait konversi dana hibah Pilkada tahun 2015.

2) Sistem administrasi penyelenggara Pemilu yang tertib, efektif dan efisien

(3357.003)

Untuk mendukung kinerja dan jaringan komunikasi data kantor

dibutuhkan adanya pemeliharaan jaringan internet dan kabling jaringan

yang aksesible, sehingga kegiatan ini menjadi kegiatan yang bersifat

- 36 -


rutin insidentall selama tahun 2016 di lingkungan kantor KPU

Kabupaten Klaten.

3) Data dan informasi kepemiluan (3357.004)

Diperlukan monitoring

dan evaluasi dalam

pelaksanaan program

dan kegiatan serta

anggaran agar capaian

kinerjanya dapat

terukur. Kegiatan

monitoring dan

evaluasi ini dilakukan

melalui beberapa

instrument yaitu:

Penyusunan Laporan

Capaian Keuangan dan

Fisik dari Triwulan I

s.d Triwulan IV berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun

2006, Penyusunan Laporan Capaian Output berdasarkan Peraturan

Menteri Keuangan Nomor 249 Tahun 2011, Penyusunan Laporan

Kinerja (LAKIP tahun 2015) dan penyusunan Perjanjian Kinerja tahun

2016 dan menyampaikan Dokumen LAKIP dan Dokumen SAKIP ke

KPU Provinsi Jawa Tengah.

4) Dokumen pemutakhiran data pemilih (3357.010)

KPU Kabupaten Klaten melaksanakan pemutakhiran data pemilih tahun

2016 berbasis data dengan menggunakan aplikasi SIDALIH dengan

melakukan Input data DPTb-2 Pilkada Klaten Tahun 2015 melalui

aplikasi SIDALIH.

Untuk mendapatkan up dating data KPU Kabupaten Klaten melakukan

koordinasi dengan Kantor Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kabupaten Klaten pada tanggal 14 April 2016 di kantor Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Klaten.

Kegiatan pemutakhiran data pemilih berkelanjutan dilaksanakan dengan

menggunakan beberapa sumber data, yaitu:

a) Data pemeliharaan daftar pemilih pemilihan sebelumnya yaitu data

pemilih yang telah dicoret dari DPT atau DPTb-1 karena tidak lagi

memenuhi syarat sebagai pemilih, sehingga harus dikeluarkan dari

DPT atau DPT b-1;

b) Daftar Pemilih Tambahan 2 (DPTb-2) Pemilihan sebelumnya. Ini

adalah jenis pemilih yang pada saat pemungutan suara pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Klaten Tahun 2015 yang menggunakan

KTP/KK/Paspor sesuai dengan domisili karena tidak terdaftar di DPT

dan DPTb-1;

Ruang Informasi, Data dan PPID KPU Kabupaten Klaten

- 37 -


c) Laporan langsung dari masyarakat yakni pemilih yang berdomisili di

Kabupaten Klaten dapat melaporkan diri atau keluarganya ke KPU

Kabupaten Klaten untuk memperbaiki data atau pindah keluar/masuk

yang dibuktikan dengan identitas kependudukan dan mengisi formulir

Tanggapan dan Masukan Masyarakat;

d) Data Mutasi Penduduk;

e) Pemutakhiran Data Pemilih Tahun berkelanjutan 2016, dengan

kegiatannya, antara lain:

(1) Melakukan Updating Data Mutasi Penduduk.

Beberapa data penduduk yang dilakukan updating adalah:

(a) Data yang tidak memenuhi syarat (TMS) hasil pemutakhiran

Pemilu/Pemilihan;

(b) Perkiraan DP4 untuk Pemilihan Gubernur dan Wakil

Gubernur Jawa Tengah Tahun 2018.

(2) Melakukan koordinasi dengan Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil Kabupaten Klaten. Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal

14 April 2016 bertempat di Kantor Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil Kabupaten Klaten. Tujuan kegiatan ini adalah untuk

mendapatkan data terkait Pemutakhiran Daftar Pemilih

Berkelanjutan. Ada beberapa kendala, yaitu:

(a) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Klaten

tidak bisa memberikan data byname data mutasi penduduk.

Hal ini dikarenakan yang punya kewenangan mengeluarkan

data byname kependudukan hanyalah Kementerian Dalam

Negeri yang mana data kependudukan tersebut dikeluarkan

setiap semester yaitu pada bulan Juli dan Desember;

(b) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Klaten

tidak bisa memberikan by name data penduduk yang

meninggal karena tidak adanya laporan data kematian dari

tingkat kecamatan atau dari tingkat desa/kelurahan;

(c) Masih kurangnya kesadaran masyarakat untuk melaporkan

data kematian tentu akan mempengaruhi jumlah penduduk

secara keseluruhan, yang pastinya juga akan berpengaruh

pada daftar pemilih dan hal terkait lainnya.

(d) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Klaten

hanya bisa memberikan data berupa perkiraan data agregat

penduduk dan jumlah penduduk potensial pemilih pemilu per

31 Desember 2015.

- 38 -


(3) Menyelenggarakan Focus Group Discussion (FGD) dengan

melibatkan stakeholder yang terkait dalam rangka Pemutakhiran

Daftar Pemilih Berkelanjutan.

Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 24 Juni 2016 dan tanggal

14 September 2016 bertempat di Aula Kantor KPU Kabupaten

Klaten. Adapun Tujuan kegiatan ini adalah:

(a) Melakukan inventarisasi permasalahan pemutakhiran daftar

pemilih;

(b) Membedah masalah Sumber Data Pemutakhiran;

(c) Evaluasi terhadap Petugas Pemutakhiran Daftar Pemilih;

(d) Evaluasi Sistem Aplikasi Daftar Pemilih;

(e) Evaluasi Regulasi Pemutakhiran Daftar Pemilih;

(f) Mencari solusi permasalahan pemutakhiran daftar pemilih.

Dalam kegiatan ini KPU Kabupaten Klaten juga melibatkan dari

berbagai unsur yang diantaranya terdiri dari:

(a) Disdukcapil Klaten;

(b) BPS Klaten;

(c) Kesbangpol;

(d) Bagian Tata Pemerintahan;

(e) Panwas Kabupaten Klaten periode 2014 - 2015;

- 39 -


(f) Perwakilan PPK periode 2014 - 2015;

(g) Perwakilan Panwascam periode 2014 - 2015;

(h) Anggota KPU Kabupaten/kota se- Solo Raya Divisi Pemilih.

Pada FGD ini, disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:

(a) Dari Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten

Klaten menegaskan kembali bahwa tidak bisa memberikan

data by-name data kependudukan, data mutasi dan data

meninggal karena yang bisa memberikan data tersebut hanya

kementerian dalam negeri setiap semester.

(b) Sumber data untuk pemilih (DP4) masih banyak yang

bermasalah sehingga perlu dicarikan solusi yang tepat.

(c) Sistem Informasi Data Pemilih belum maksimal sehingga

perlu penyempurnaan dalam pengaplikasiannya.

(d) Masyarakat pemilih pasif menanggapi proses penyusunan

daftar pemilih dan pengumuman daftar pemilih.

(4) Menerima Laporan Langsung dari Masyarakat

KPU Kabupaten Klaten melalui website dan beberapa kegiatan

- 40 -


pertemuan dengan pemangku kepentingan menginformasikan

kepada masyarakat untuk bisa memberikan masukan ataupun

tanggapan langsung terkait daftar pemilih. Akan tetapi respon

masyarakat terkait masukan/tanggapan terhadap pemutakhiran

daftar pemilih berkelanjutan hasilnya nihil.

(5) Pemeliharaan dan Pemutakhiran Daftar Pemilih Berkelanjutan

menggunakan aplikasi SIDALIH.

Berkaitan dengan penggunaan aplikasi Sidalih, karena aplikasi

ini (sebagaimana aplikasi lainnya) berbasis online, maka ada

beberapa hal yang menjadi kendala pada aplikasi, di antaranya:

(a) Dalam proses pemeliharaan daftar pemilih menggunakan

Aplikasi Sidalih, KPU Kabupaten Klaten mengalami

kesulitan proses karena dalam sidalih tidak muncul menu

untuk penyaringan data Tidak Memenuhi Syarat (TMS) dan

menu untuk menghapus data TMS tersebut.

(b) KPU melakukan kegiatan pemeliharaan secara manual

dengan menyandingkan data agregat kependudukan

(DAK2) yang berusia +15 tahun per 31 Desember 2015

dengan DPT Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Klaten

2015, untuk menentukan kecamatan mana saja yang perlu

untuk mendapatkan perhatian dalam proses pemeliharaan

dan pemutakhiran daftar pemilih berkelanjutan, jika nanti

Portal Sidalih sudah bisa digunakan kembali.

DATA PERBANDINGAN DAFTAR PEMILIH TAHUN 2015

- 41 -


(c) Input Daftar Pemilih Tambahan 2 (DPTb-2)

Proses ini dilakukan dengan mengambil hardcopy DPTb-2

dari dalam kotak suara yang pernah digunakan dalam

proses penghitungan suara di TPS pada Pemilihan Bupati

dan Wakil Bupati Klaten Tahun 2015. Selanjutnya

hardcopy DPTb-2 diteliti satu persatu untuk mematikan

bahwa hardcopy tersebut benar-benar DPTb-2 dan pemilih

yang terdaftar dalam DPTb-2 benar-benar memenuhi syarat

sebagai pemilih tambahan -2 (belum terdaftar dalam DPT

tapi memiliki KTP setempat /identitas lain yang sah), dan

kemudian melakukan proses input data pemilih tambahan 2

(DPTb-2) ke dalam Sidalah dengan cara menambahkan data

pada menu pemutakhiran untuk melakukan proses satu

persatu jika data pemilihnya hanya sedikit serta menambah

data melalui webrig.

Berikut ini Daftar Pemilih Tambahan 2 (DPTb-2) hasil dari

Proses input tambah data ke Sidalih Pemutakhiran Daftar

Pemilih berkelanjutan.

Setelah dilakukan pemutakhiran lebih lanjut

melalui input DPTb - 2, jika disandingkan dengan

data DPTb-2 Per 9 Desember 2015, maka

diperoleh peRBandingan sebagai berkut:

- 42 -


Perbedaan data DPTb-2 saat pencoblosan tanggal 9 Desember 2015

dengan data DPTb-2 hasil input ke Sidalih Pemutakhiran Daftar Pemilih

Berkelanjutan disebabkan oleh beberapa hal:

a. Kotak suara dari TPS yang dikirim ke KPU Kabupaten Klaten yang

seharusnya berisi DPTb-2, setelah dilakukan pengecekan ternyata

tidak semua kota suara berisi DPTb-2 sehingga menyulitkan bagi

KPU Kabupaten Klaten untuk melakukan penyisiran data DPTb-2.

b. Setelah dilakukan proses input data atau penambahan data DPTb-2 ke

Sidalih, banyak ditemukan data-data DPTb-2 tersebut ternyata sudah

ada dalam DPT, sehingga jumlah DPTb-2 hasil input ke Sidalih

menjadi berkurang.

c. Dari hasil pengecekan terhadap pemilih yang sudah terdaftar dalam

DPT tetapi tercatat juga dalam DPTb-2, hal ini disebabkan karena saat

hari H pemungutan dan penghitungan suara Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Klaten Tahun 2015 yang bersangkutan kehilangan surat

pemberitahuan sehingga saat datang ke TPS, pemilih tersebut

membawa KTP dan dicatat sebagai pemilih yang menggunakan KTP.

d. Untuk Daftar Pemilih yang sudah dilakukan penyaringan, sampai saat

ini KPU Kabupaten Klaten tidak bisa mengakses ke Sidalih

dikarenakan Sidalih selalu dalam kondisi Maintenance.

- 43 -


5) Sistem aplikasi Pemilu (3357.023)

Untuk Peningkatan kapasitas sumber daya manusia khususnya operator

aplikasi kepemiluan maka pada tahun 2016 KPU Kabupaten Klaten telah

menetapkan Operator Aplikasi guna menunjang serta memaksimalkan

pelayanan.

DAFTAR APLIKASI DAN OPERATOR

KPU KABUPATEN KLATEN TAHUN 2016

NO. APLIKASI OPERATOR

1. SILOG Ika Nurmaliana Dewi

2. SIRUP Ika Nurmaliana Dewi

3. SIDALIH Agus Sutanta

4. SITAP Sri Efi Rusmariati

5. PAW Sri Efi Rusmariati

6. PPID Yuyun Sri Agung P

7. SPIP Jeni Jayanto dan Minarno

8. EMONEV BAPPENAS (Laporan

Triwulan berdasarkan PP No. 39 Tahun

2006)

Ika Nurmaliana Dewi

9. SMART EMONEV DJA (Laporan

Bulanan berdasarkan PMK 249 Tahun

2011)

Ika Nurmaliana Dewi

Foto Kegiatan Operator menginputkan data DPTb-2 ke dalam Sidalih

Pemutakhiran Daftar Pemilih Berkelanjutan Tahun 2016

- 44 -


d. Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi

Kepegawaian (3358)

1) Tingkat ketepatan tertib administrasi dan pengelolaan SDM (3358.001)

Pengelolaan SDM dan tertib administrasi kepegawaian KPU Kabupaten

Klaten, selain telah menyusun laporan rutin bulanan, tri wulanan

maupun semesteran serta melaporkan kepada KPU Provinsi Jateng,

juga melakukan berbagai hal sebagai berikut:

a) Penataan organisasi, Pembinaan dan Pengelolaan Sumber Daya

Manusia (SDM)

Pembinaan SDM dalam hal ini adalah pegawai mencakup semua

usaha yang dilakukan untuk mempersiapkan seseorang menjadi

manusia seutuhnya, mampu berpikir logis dan rasional serta mampu

melaksanakan fungsi sebagai makhluk Tuhan, insan ekonomis, insan

sosial, warga Negara, dan anggota masyarakat yang bertanggung

jawab. Dapat diketahui bahwa pembinaan adalah sesuatu usaha yang

secara sadar dilakukan untuk meningkatkan kemampuan karyawan

baik teoritis, konseptual, keahlian maupun sikap dan mental. Untuk

itu pembinaan harus dilakukan secara terus-menerus karena

merupakan suatu proses yang lama untuk meningkatkan potensi

seorang pegawai. Lebih lanjut menurut UU No.5 Tahun 2014

tentang ASN yang tertuang dalam PP No.53 Tahun 2010 tentang

disiplin PNS sehingga untuk dapat membentuk sosok PNS seperti

tersebut diatas perlu dibina melalui pendidikan dan pelatihan yang

mengarah kepada peningkatan kepribadian dan semangat

pengabdian kepada masyarakat serta meningkatkan mutu dan

kemampuan baik dalam bidang substansi maupun

kepemimpinannya.

Aparatur Negara merupakan salah satu pilar dalam mewujudkan

kepemerintahan yang baik (good governance) bersama dengan dunia

usaha (corporate governance) dan masyarakat (civil society). Ketiga

unsur tersebut harus berjalan selaras dan serasi dengan peran dan

tanggung jawab masing-masing. Aparatur Negara sebagai

- 45 -


penyelenggaran Negara dan pemerintahan diberikan tanggung jawab

untuk merumuskan langkah-langkah strategis dan upaya-upaya

kreatif guna mewujudkan kesejahteraan masyarakat secara adil,

demokratis dan bermartabat. Di sisi yang lain, akuntabilitas kinerja

setiap penyelenggara Negara dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya juga harus dilakukan sehingga terjadi sinkronisasi antara

perencanaan ideal yang dicanangkan dengan manfaat dan keluaran

yang dihasilkan.

Ketika reformasi menggelora di negeri kita, segenap komponen

bangsa terpacu untuk memperbaiki dan mengembangkan sistem,

tata kerja dan upaya-upaya lainnya ke arah kemajuan. Semangat itu

pula yang menguatkan dorongan betapa pentingnya melakukan

upaya-upaya sistematis untuk mendayagunakan aparatur Negara.

Tidak dapat dipungkiri bahwa aparatur Negara yang ideal

merupakan suatu keniscayaan hakiki bagi keberlangsungan

pembangunan nasional.

Globalisasi dan revolusi teknologi informasi komunikasi menjadi

tantangan tersendiri bagi birokrasi dalam upaya menciptakan

pemerintahan yang baik, pemerintahan yang bersih, dan berwibawa.

Pemanfaatan teknologi informasi dalam birokrasi secara tepat guna,

dengan didukung kualitas sumber daya manusia yang baik akan

mampu meningkatkan efisiensi dan efektivitas birokrasi untuk

meningkatkan kinerjanya. Namun demikian apabila ketersediaan

sarana tersebut tidak dapat dimanfaatkan secara tepat guna dan tidak

didukung dengan sumber daya manusia yang berkualitas baik, maka

hal tersebut hanya akan menciptakan inefisiensi dan akan

menghambat sistem manajemen secara keseluruhan.

Latihan dan pengembangan dapat didefinisikan sebagai usaha yang

terencana dari organisasi untuk meningkatkan pengetahuan,

keterampilan, dan kemampuan pegawai. Pelatihan dan

pengembangan merupakan dua konsep yang sama, yaitu untuk

meningkatkan pengetahuan, ketrampilan, dan kemampuan. Tetapi,

dilihat dari tujuannya, umumnya kedua konsep tersebut dapat

dibedakan. Pelatihan lebih ditekankan pada peningkatan kemampuan

untuk melakukan pekerjaan yang spesifik pada saat ini dan

pengembangan lebih ditekankan pada peningkatan pengetahuan

untuk melakukan pekerjaan pada masa yang akan dating, yang

dilakukan melalui pendekatan yang terintegrasi dengan kegiatan lain

untuk mengubah perilaku kerja.

Fenomena atau gejala menurunnya etos kerja, yaitu kurangnya

pengetahuan, keterampilan, dan sikap perilaku yang kurang baik dan

dapat dengan mudah terlihat dalam praktek penyelenggaraan urusan

- 46 -


kepegawaian. Misalnya dalam bidang pengetahuan, pada umumnya

pejabat tidak menguasai peraturan perundang-undangan yang

berkaitan dengan bidang tugasnya, sehingga ketika dihadapkan pada

suatu masalah, penyelesaian yang dilakukan tidak berdasarkan

prosedur yang berlaku, cenderung ditafsirkan menurut kehendak

masing-masing. Dalam aspek keterampilan, hampir sebagian pejabat

tidak menguasai komputer dengan menggunakan berbagai perangkat

lunak seperti Microsoft office, aplikasi internet, sehingga tidak

memiliki akses terhadap sumber-sumber informasi yang seharusnya

mudah didapatkan melalui website.

b) Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia

Strategi yang dilakukan untuk melaksanakan pengembangan sumber

daya manusia aparatur adalah dengan:

(1) Penerapan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik (good

governance) pada semua tingkat, lini, dan kegiatan

pemerintahan;

(2) Peningkatan efektivitas dan efisiensi ketatalaksanaan dan

prosedur;

(3) Meningkatkan koordinasi pendayagunaan aparatur Negara

(sinkronisasi, integrasi, simplifikasi);

(4) Peningkatan intensitas dan efektivitas pengawasan aparatur

Negara;

(5) Peningkatan etika birokrasi dan budaya kerja serta pengetahuan

dan pemahaman para penyelenggara Negara terhadap prinsip-

prinsip good governance;

(6) Mendorong peningkatan kualitas implementasi sistem

akuntabilitas kinerja di lingkungan instansi pemerintah;

(7) Penataan dan peningkatan kapasitas sumber daya aparatur agar

sesuai dengan kebutuhan dalam melaksanakan tugas dan

fungsinya untuk memberikan pelayanan yang teRBaik bagi

masyarakat;

(8) Optimalisasi pengembangan dan pemanfaatan e-government dan

dokumen/arsip Negara dalam pengelolaan tugas dan fungsi

pemerintahan.

c) Kegiatan Peningkatan Kapasitas

Kegiatan yang telah dilakukan untuk meningkatkan kapasitas dan

kemampuan pegawai sekretariat KPU Kabupaten Klaten antara lain:

(1) Mengirimkan peserta diklat teknis kepegawaian yang

diselenggarakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah pada tanggal

10 s.d. 13 Mei 2016, yang ditugaskan Tatiek Sri Haryatie, S.

Sos.;

(2) Mengirimkan dua orang peserta Bimtek SIPP yang


29 s.d. 31 Mei 2016, yang ditugaskan Jeny Jayanto, S.E dan

Minarno;

- 47 -


(3) Mengirimkan peserta Bimtek logistic yang diselenggarakan oleh

KPU Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 14 Nopember 2016,

yang ditugaskan Tatiek Sri Haryatie, S. Sos.;

(4) Mengirimkan Peserta Bimtek Kepegawaian Pemetaan PNS yang


15 Nopember 2016, yang ditugaskan Thomas Sunarno, S.H dan

Jeny Jayanto, S.E.

Secara garis besar kewajiban yang harus dilaksanakan oleh aparatur

di Indonesia adalah memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada

masyarakat (excellent service for people). Agar tugas pokok dan

fungsi serta kewajiban tersebut dapat terlaksana dengan baik, maka

harus didukung dengan sarana dan prasarana yang memadahi.

Adanya peraturan yang jelas serta didukung dengan sumber daya

manusia yang professional dan handal merupakan factor pendukung

yang tidak boleh ditinggalkan. Sarana dan prasarana yang

memadahi, lengkap dan canggih akan mempercepat proses

pelayanan yang diberikan kepada masyarakat, peraturan yang jelas

dalam memberikan pelayanan masyarakat akan memberikan

pedoman bagi aparatur dalam memberikan pelayanan.

Di samping hal-hal tersebut, adanya dukungan SDM aparatur dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsi serta kewajibannya

mempunyai kemampuan atau kompetensi yang baik, pelayanan

diberikan secara transparan, fair, tidak membeda-bedakan dan

dilaksanakan secara akuntable serta penuh keikhlasan dan ketulusan.

d) Kebijakan Peningkatan Kompetensi Sumber Daya Manusia

Untuk membentuk sosok SDM aparatur seperti tersebut memang

memerlukan waktu dan proses yang lama serta upaya yang tidak

boleh berhenti. Manajemen kepegawaian perlu dibenahi, yaitu

diawali dengan melakukan pola rekruitmen yang benar sesuai

dengan peraturan dan berdasarkan kompetensi. Demikian pula

dalam pengembangan pegawai, penilaian prestasi kerja (PPK), pola

karir, penggajian, promosi, pemberhentian dan sebagainya. Semua

perubahan itu perlu dilakukan dengan komitmen dan konsistensi

yang tinggi.

Perubahan yang segera dapat dilakukan adalah peningkatan

kemampuan atau kompetensi yang dilakukan melalui pendidikan

dan pelatihan (diklat) maupun non diklat. Perubahan melalui diklat

dapat dilakukan dengan melakukan berbagai kursus, pendidikan

formal maupun non formal atau pendidikan lainnya yang berkaitan

dengan peningkatan kemampuan atau kompetensi teknis maupun

perubahan pola pikir, moral, dan perilaku SDM aparatur. Meskipun

merubah pola pikir, moral dan perilaku SDM aparatur melalui diklat

memang tidak mudah, akan tetapi tetap perlu dilakukan. Sementara

- 48 -


peningkatan kemampuan atau kompetensi melalui non diklat dapat

dilakukan dengan menciptakan situasi dan kondisi kerja yang

kondusif untuk terjadinya peningkatan kemampuan, menciptakan

hubungan antar personal yang harmonis dan lain sebagainya.

Eksistensi SDM aparatur perlu mendapat perhatian khusus,

berkaitan dengan strategi peningkatan kualitas dan kompetensinya.

Peningkatan kompetensi SDM aparatur dalam mengemban tugas

atau jabatan birokrasi melalui diklat adalah berorientasi pada standar

kompetensi jabatan sesuai tantangan reformasi dan globalisasi yang

tentu saja disesuaikan dengan kebutuhan stakeholder-nya.

Kualitas aparatur tidak mungkin meningkat tanpa adnya usaha-usaha

yang kongkrit untuk meningkatkannya. Oleh karena itu diklat perlu

terus ditingkatkan agar SDM aparatur benar-benar memiliki

kompetensi dalam melaksanakan tugasnya secara profesional.

Kompetensi jabatan SDM aparatur (PNS), secara umum berarti

kemampuan dan karakteristik yang dimiliki seorang PNS berupa

pengetahuan, keterampilan, sikap, dan perilaku, yang diperlukan

dalam pelaksanaan tugas jabatannya. Di sinilah kompetensi menjadi

satu karakteristik yang mendasari individu atau seseorang mencapai

kinerja tinggi dalam pekerjaannya. Karakteristik itu muncul dalam

bentuk pengetahuan (knowledge), keterampilan (skill), dan perilaku

(attitude) untuk menciptakan aparatur yang memiliki semangat

pengabdian yang tinggi dalam melayani masyarakat yang selalu

bertindak hemat, efisien, rasional, transparan, dan akuntabel.

Maraknya jenis dan penyelenggara diklat mengakibatkan

bervariasinya jenis-jenis diklat yang tersedia baik yang

diselenggarakan oleh lembaga diklat pemerintah, perguruan tinggi,

dan lembaga diklat swasta. Untuk menghindari fenomena asal ikut

diklat, maka dalam penyelenggaraan diklat untuk PNS diberlakukan

kebijakan diklat berbasis kompetensi. Artinya, diklat yang

diperuntukkan bagi PNS bukan diklat yang sekedar membentuk

kompetensi, tetapi kompetensi tersebut harus relevan dengan tugas

dan jabatannya. Penerapan kebijakan ini memang berimplikasi

langsung pada keharusan adanya standar kompetensi untuk setiap

jabatan. Karena setiap PNS adalah pelayan publik, maka kompetensi

merupakan keharusan pada setiap standar jabatan. Dalam

prakteknya, tidak semua kompetensi tersebut diperoleh melalui

diklat melainkan diperoleh melalui belajar mandiri, bimbingan di

tempat kerja, dan sebagainya. Kompetensi yang diperoleh melalui

diklatlah yang ditindaklanjuti dalam bentuk program diklat. Dengan

demikian, kebijakan diklat berbasis kompetensi ini diharapkan dapat

menjadi pendorong (trigerting) dalam memberikan pelayanan yang

baik. Namun, peningkatan kompetensi tidaklah otomatis berarti

- 49 -


terjadi peningkatan kinerja, karena selain kompetensi tidak identik

dengan kinerja, juga unsur manajemen lainnya memang belum

tersentuh. Sementara itu, untuk mengubah kompetensi menjadi

kinerja diperlukan media lain seperti budaya kerja, alat kerja,

motivasi, bakat, dan kesejahteraan.

e) Kegiatan Peningkatan Kompetensi Sumber Daya Manusia

Kegiatan yang dilakukan untuk meningkatkan kapasitas dan

kompetensi sumber daya sekretariat KPU Kabupaten Klaten adalah:

(1) Melaksanakan evaluasi absen dan daftar hadir pegawai untuk

setiap bulan;

(2) Menyusun laporan kondisi kepegawaian setiap bulan untuk

dilaporkan kepada KPU Provinsi Jawa Tengah;

(3) Melaksanakan pengajuan berkas kenaikan gaji berkala (KGB)

bagi pegawai organik KPU yang sudah memenuhi persyaratan;

(4) Melaksanakan update data dan status daftar keluarga pegawai

untuk penyesuaian gaji.;

(5) Melaksanakan penertiban surat keputusan sekretaris KPU

Kabupaten Klaten tentang pengangkatan tenaga

satpam/pramubhakti/sopir tahun 2016;

(6) Menghimpun dan menelaah peraturan per-UU-an di bidang

kepegawaian;

(7) Melaksanakan pengurusan daftar penilaian pelaksanaan

pekerjaan (DP3), daftar urut kepangkatan (DUK),kartu pegawai

(KARPEG), kartu induk (KARIN), kartu isteri (KARIS), kartu

suami (KARSU), asuransi kesehatan (ASKES), tabungan

asuransi pegawai negeri (Taspen), surat keterangan untuk

mendapatkan pembayaran tunjangan keluarga (KP4), dan

lembar pembayaran pajak pembangunan (LP2P);

(8) Melaksanakan penyusunan statistik pegawai;

(9) Melaksanakan penyimpanan dokumen dan surat bidang

kepegawaian.

Daftar Pegawai Kontrak KPU Kabupaten Klaten

NO NAMA JENIS

KELAMIN JABATAN

1 Karyono Laki-laki Pramubhakti

2 Ady Christanto Utomo Laki-laki Pramubhakti

3 Sri Efi Rusmariati Perempuan Pramubhakti

4 Adik Purwanto Laki-laki Satpam

5 Poniman Laki-laki Satpam

6 Achmad Supriyanto Laki-laki Satpam

f) Kegiatan terkait lainnya:

- 50 -


(1) Laporan rutin bulanan kepegawaian, meliputi laporan nominatif

PNS, struktur organisasi PNS, dan laporan pramubhakti sebelum

tanggal 10 setiap bulan dilaporkan melalui email dan faximile;

(2) Dasar surat Sekretaris KPU Provinsi Jawa Tengah Nomor

344/Ses-Prov-012/09/VI/2016 tanggal 24 Mei 2016 tentang

kenaikan pangkat PNS Sekjen KPU RI Periode 1 Oktober 2016,

maka pada tanggal 15 Juli 2016 telah dilaksanakan pengajuan

berkas kenaikan pangkat PNS organik atas nama Budi Sambodo

ke KPU Provinsi Jawa Tengah dari golongan IIIa ke IIIb dengan

pengiriman surat pengantar nomor 146/Ses-

Kab/012.329461/VII/2016

tanggal 15 Juli 2016;

(3) Pembinaan PNS staf

Sekretariat KPU Kabupaten

Klaten tentang peningkatan

pembinaan kedisiplinan PNS,

kinerja PNS, loyalitas selaku

PNS, dilaksanakan setiap

awal bulan dengan mengacu

UU No. 5 Tahun 2014 tentang

ASN, PP No. 53 TAhun 2010

tentang Disiplin PNS, Perka

BKN no. 1 tahun 2013

tentang Ketentuan

Pelaksanaan PP No. 46 Tahun

2011 tentang penilaian

prestasi kerja PNS dan Keputusan Sekjen KPU No. 53 Tahun

2016 tentang Juknis pelaksanaan pemberian tukin;

(4) Pelaksanaan apel pagi komisioner, sekretariat, dan PTT

dilaksanakan setiap pagi untuk meningkatkan ketertiban dan

kedisiplinan pegawai maupun aturan-aturan yang harus ditaati;

(5) Memproses PNS berprestasi tahun 2016 di lingkungan

sekretariat KPU Kabupaten Klaten dengan mendasari surat

Sekjen KPU No. 828/SJ/VII/2016 tanggal 22 Juli 2016 tentang

pemberian penghargaan bagi PNS berprestasi di lingkungan

sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat KPU Kabupaten/kota

dan hasil rapat kasubbag Sekteratiat KPU Klaten dengan

mempertimbangkan beberapa aspek penilaian antara lain:

integritas, komitmen, disiplin, kerjasama, inovasi dan

komunikasi. Atas dasar penilaian tersebut diatas maka

ditetapkan hasil 2 orang dari 11 orang adalah:

Agus Sutanta, S.IP

Minarno

Pelaksanaan Apel Pagi

- 51 -


(6) Menyampaikan dan memberikan pelayanan bagi PNS yang

belum mempunyai KARIS atas nama Sony Wicaksono

dan Budi Sambodo, dan KARSU atas nama Luvita Eska Pratiwi

ke KPU Provinsi Jawa Tengah dengan surat pengantar No.

162/Ses-Kab/012.329461/VIII/2016 tanggal 25 Agustus 2016

dan No. 228/Ses-Kab/012.329461/XI/2016 tanggal 24

November 2016. Untuk lebih menertibkan kelengkapan data-

data yang harus dimiliki bagi PNS yaitu: KARPEG,

KARIS/KARSU, Kartu Elektronik, Askes, NPWP, dll. Hal ini

sebagai dasar surat Sekretaris KPU Provinsi Jawa Tengah

No.392/Ses-Prov/012/09/VII/2016 tanggal 27 Juli 2016 tentang

pembuatan KARIS dan KARSU;

(7) Memproses kenaikan gaji berkala atas nama Sugeng Widodo per

1 Oktober 2016;

(8) Mengikuti sosialisasi pemetaan pegawai dan alih status ke KPU

Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 15 November 2016;

(9) Menerima mutasi PNS organik atas nama Luvita

Eska Pratiwi, S. I. Kom dari Sekretariat KPU Kabupaten

Pekalongan ke Sekretariat KPU Kabupaten Klaten per tanggal 1

November 2016;

(10) Membuat Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) Tahun 2016

Sekretariat KPU Kabupaten Klaten sebagai berikut:

NO NAMA/NIP JABATAN

1 Thomas Sunarno, SH. Nip. 196007191985031007

Sekretaris KPU Kab

Klaten

2 Dra. Eka Susilawati, M Si. Nip. 196505051992032013

Kasubbag Program &

Anggaran

Penyerahan Sertifikat Kepada PNS berprestasi di Lingkungan KPU

Kabupaten Klaten

- 52 -


3 Dra. Wahyu Agustini, MM.

Nip. 196608241995032001

Kasubbag Hukum

4 Tatiek Sri Haryatie, S Sos. Nip. 196009131983032008

Kasubbag Umum

5 Yuyun Sri Agung P, Sstp, M Si. Nip. 198006021998101001

Kasubbag Teknis &

Hupmas

6 Wardiyem, SE. Nip. 196412251986032013

Staf

7 Agus Sutanta, S IP. Nip. 196509141992081002

Staf

8 Ika Nurmaliana Dewi, SE. Nip. 197906282009122002

Staf

9 Jeni Jayanto Sutopo, SE.

Nip. 198002142010121001

Staf

10 Sony Wicaksono, SAP. Nip. 198605302009121003

Staf

12 Murgiyanto, S Sos. Nip. 197705061995031002

Staf

13 Budi Sambodo, S Sos. Nip. 198003122009021006

Staf

14 Desnata Sandi Nip. 198312062009121003

Staf

15 Hermawan Nip. 196712052008111001

Staf

16 Minarno

Nip. 197505112009101001

Staf

17 Sugeng Widodo Nip. 198411142009101001

Staf

SKP untuk Sekretaris dan Kasubag dikirim ke KPU Provinsi

Jawa Tengah.

2) Seleksi PNS secara transparan dan akuntabel/Diklat Teknis. (3358.003)

a) Diklat Teknis Kepegawaian

KPU Kabupaten Klaten mengirimkan Kasubbag Umum (Tatiek Sri

Haryatie, S. Sos.) untuk mengikuti Diklat Teknis Kepegawaian

yang diselenggarakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah oleh KPU

Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 10 s.d. 13 Mei 2016 serta pada

tanggal 15 Nopember 2016, yang ditugaskan Thomas Sunarno, S.H

dan Jeny Jayanto, S.E. ;

b) Bimtek SIPP (3358.006)

Dalam rangka penatalaksanaan kepegawaian KPU Kabupaten

Klaten telah mengirimkan 2 (dua) orang pegawainya untuk

mengikuti bimbingan teknis Sistem Informasi Penyelenggara

Pemilu (SIPP) Tengah pada tanggal 29 s.d. 31 Mei 2016, yang

ditugaskan Jeny Jayanto, S.E dan Minarno;

- 53 -


c) Bimtek Logistik

KPU Kabupaten Klaten mengirimkan peserta Bimtek logistic yang

diselenggarakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 14

Nopember 2016, yang ditugaskan Tatiek Sri Haryatie, S. Sos..

e. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran KPU (3360)

1) Penerapan elektronik system kearsipan di KPU (3360.008)

Kegiatan penatausahaan BMN telah dilakukan dengan tertib dan

berkesinambungan melalui aplikasi SIMAK BMN oleh operator.

Laporan BMN tingkat satuan kerja (UAKPB) telah disusun.

Penghapusan BMN

dilakukan untuk

barang yang telah

rusak berat. Proses

inventarisasi

barang telah

dilakukan dan telah

mengajukan ijin

penghapusan BMN

kepada KPU,

penghapusan

barang dilakukan

setelah mendapat

ijin dari eselon I

KPU . Tuntutan ganti rugi tidak dilaksanakan karena tidak ada temuan

tentang kehilangan BMN.

2) Penataan, pendataan dan penilaian arsip (pengelolaan BMN)

(3360.009)

Kegiatan stock

opname barang

persediaan

untuk

mengetahui

kebenaran

catatan

pembukuan

dengan yang ada

di gudang,

Kegiatan ini

dilaksanakan

Desember 2016.

3) Penataan, pendataan dan penilaian arsip (3360.015)

KPU Kabupaten Klaten telah membentuk tim tata kelola kearsipan

serta telah melakukan penataaan dan pengelolaan arsip dinamis baik

- 54 -


aktif maupun inaktif serta berkoordinasi dengan Kantor Arsip

Kabupaten Klaten.

Tim penilaian arsip telah melakukan penilaian arsip sesuai dengan

jangka simpan arsip berdasarkan jadwal retensi arsip (JRA) atau

berdasarkan nilai guna arsip.

Adapun penataan arsip di KPU Kabupaten Klaten sebagaimana

disajikan pada tabel- tabel berikut ini:

a) Penataan arsip mingguan bagian Umum

Pada bagian umum penataan arsip dilakukan dengan melibatkan 11

personal yaitu:

(1) Tatiek Sri Hariyatie, S.SoS (Kasubag Umum)

(2) Wardiyem, SE

(3) Sony Wicaksono, S.A.P

(4) Jeni Jayanto Sutopo, SE

(5) Budi Sambodo, S.SoS

(6) Murgiyanto, S.SoS

(7) Hermawan

(8) Minarno

(9) Sugeng Widodo

(10) Karyono, SH

(11) Ady Christanto Utomo, A.Md

JURNAL PENATAAN ARSIP MINGGUAN

SUBBAG : UMUM

NO TGL JENIS DATA JML

DATA KET

1 2 3 4 5

1 01 - 05

Agustus

2016

Dokumen PPID, Perpustakaan dan Griya Pintar

Pemilu (GPP)

Data seleksi Anggota KPU untuk memenuhi perintah

KPU RI.

agenda masuk-keluar, kearsipan surat menyurat)

SPM, SPP, LPJ Keuangan

SIPP PPK Pilkada 2015 Dikirim ke KPU RI

SPJ gaji, Tukuin, UM, UK.

Realisasi , Calk semester I dll.

2 08 s.d. 12

Agustus

2016

Dokumen/data PPID maupun GPP

Data seleksi Anggota KPU untuk memenuhi

permintaan KPU RI dan KPU Provinsi.

dikirim ke KPU RI

dan KPU Provinsi

PPID dan GPP

Surat masuk-keluar, kearsipan

SPM Gaji Bulan September 2016, SPP, LPJ

Keuangan


SPJ gaji, Tukin, UM, UK.

- 55 -


Realisasi anggaran bulan Juli 2016

Realisasi , Calk semester I, SPM


3 15 s.d 19

Agustus

2016

Dokumen / data PPID maupun GPP

Surat masuk-keluar, arsip surat

SPM, Gaji Bulan September 2016, SPP, LPJ

Keuangan


SPJ gaji, Tukuin, UM, UK.


Realisasi , Calk semester I, pengajuan SPM Dikirim ke KPU RI

4 22 s.d 26

Agustus

2016


Surat masuk-keluar, arsip surat


Keuangan

SIPP PPK Pilkada 2015

Risalah rapat pleno rutin tiap hari senin

SIPP PPK Pilkada 2015, Dikirim ke KPU RI

Menyiapkan SPJ gaji, Tukin, UM, UK.

Membuat realisasi anggaran bulan Juli 2016

Realisasi, Calk semester I, pengajuan SPM

5 29 Agust

s.d 02

Sept 2016

Usulan PNS berprestasi ke KPU Provinsi


Surat masuk-keluar, kearsipan surat menyurat)

Risalah rapat pleno rutin tiap hari senin


Keuangan


SPJ gaji, Tukin, UM, UK.


Realisasi , Calk semester I, pengajuan SPM

Pengkodean buku dan dokumen PPID

Register GPP

Dokumen PNS berprestasi

6 1 s.d. 9

Sept 2016

Data GPP Ruang GPP

Pengkodean buku register GPP

7 13 s.d 16

Sept 2016

Arsip Data Kepegawaian Komisioner, PNS dan PTT 27 Data di R.Umum

Dokumen Badan Penyelenggara PPS dan PPK

Arsip Data Rekrutmen Anggota KPU

1

Berkas

Filing Kabinet 2

Paling Atas

Berkas Surat Keluar dan Masuk 441

surat

masuk

Filing Kabinet 1

Paling atas ruang

umum

- 56 -


84

Surat

Keluar

BA Pinjam Pakai Gedung yang dipakai Kantor KPU 1

Berkas

Di Filling Kabinet

Ruang Umum

Aset Kotak Bilik, Aset-aset KPU dan yang milik

Pemda

1

Berkas

Filling Kabinet 3

Ruang TP


8 19 s.d 23

Sept 2016

Arsip data surat masuk dan keluar non kepemiluan Filling kabinet Ruang

Umum


BA pinjam kotak bilik

Arsip SKP bagi PNS Organik dan PNS DPK 16

berkas

9 26 s.d 30

Sept 2016

Arsip data surat masuk dan keluar non kepemiluan


BA pinjam kotak bilik Filling kabinet 2

Ruang Umum

Arsip SKP bagi PNS Organik dan PNS DPK 16

berkas

di almari kaca Ruang

Umum

Penataan arsip autentifikasi Partai Politik 4

berkas

Filing kabinet 2

paling atas

9 24 s.d 28

Okt 2016

Laporan Triwulan Juli s.d. Sept 2016

Arsip GPP dan PPID

Surat menyurat baik surat masuk & surat keluar

b) Penataan arsip mingguan bagian Hukum

Pada bagian Hukum penataan arsip dilakukan oleh:

(1) Dra. Wahyu Agustini, MM (Kasubag Hukum)

(2) Desnata Sandi, A.Md

DAFTAR PENATAAN ARSIP PILKADA 2015

SUBBAG : HUKUM

NO TGL NOMOR SURAT JML

DATA KET

1 2 3 4 5 1

03/08/2016 Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Klaten Tahun 2015

Hardcopy di :

Nomor : 1/Kpts/KPU -Kab/012,329461/2015 1 R. Subbag Hukum





2 04/08/2016 Nomor : 6/Kpts/KPU -Kab/012,329461/2015 1 R. Subbag Hukum

Nomor : 6a/Kpts/KPU -Kab/012,329461/2015 1 R. Subbag Hukum



- 57 -





3 09/08/2016 Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Klaten Tahun 2015

Hardcopy di :
















Klaten Tahun 2015

Hardcopy di :






Klaten Tahun 2015

Hardcopy di:


Nomor : 41,A/Kpts/KPU -Kab/012,329461/2015 1 R. Subbag Hukum





Nomor : 46,A/Kpts/KPU -Kab/012,329461/2015 1 R. Subbag Hukum




8 06/09/2016 Hardcopy di:

Putusan Ptun Jakarta No : 62/G/2015/Ptun-Jkt 1 Buku R. Subbag Hukum

Laporan Penerimaan Dan Pengeluaran Dana

Kampanye Dari H. Mustafid Fauzan, Se - Sri

Harmanto, Se, M.Si

1 Bendel R. Subbag Hukum

Pasangan Calon Bupati Dan Wakil Bupati:


Kampanye Dari One Krisnata - Drs. H. Sunarto,

M.Hum



Kampanye Dari Hj. Sri Hartini, SE-Hj. Sri


- 58 -


Mulyani

9 14/09/2016 Hardcopy di:

Peraturan KPU No 4 Tahun 2009 1 Buku R. Subbag Hukum

Putusan Nomor : 28/G/2010/Ptun.Smg. 1 Bendel R. Subbag Hukum

Undang-Undang Ri Nomor 8 Tahun 2012 1 Buku R. Subbag Hukum

Surat Keputusan Penetapan Calon Terpilih

Anggota DPRD Kabupaten Klaten Dan

Lampirannya, Surat Pengangkatan Anggota

DPRD Kabupaten Dari Gubernur Dan Biodata

Calon Terpilih Tahun 2014

1 Buku R. Subbag Hukum

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2015 1 Buku R. Subbag Hukum

10

28/09/2016 Hardcopy di:

Laporan Akuntan Independen Atas Laporan

Penerimaan Dan Penggunaan Dana Kampanye

Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Kabupaten

Klaten Tahun 2010 Pasangan H. Sunarna, Se,

M.Hum - Hj. Sri Hartini


Berita Acara Nomor : 20/Ba/III/2010 Tentang

Hasil Seleksi Tertulis Dan Wawancara Calon

Anggota Pps Se-Kabupaten Klaten Pemilu Bupati

Dan Wakil Bupati Klaten Tahun 2010


Sk Gubernur Jateng No. 131/18/2010 Tentang

Penetapan Hari Senin 20 September 2010

Sebagai Hari Libur Pada Pemilihan Umum

Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah

Kabupaten Klaten, Putusan Mk No : 11/Puu-

VIII/2010, Surat Putusan Ptun No :

28/G/2010/Ptun.Smg, Akta Bukti

Penggugat A.N. Nikodemus Sukirno, Duplik

Tergugat KPU Kabupaten Klaten Atas Replik

Dari Penggugat A.N. Nikodemus Sukirno





Klaten Tahun 2010 Pasangan Drs. H. Sajono -

Agus Murtana





Klaten Tahun 2010 Pasangan Agus Winarno -

Dra. Sri Kertati

1 Buku

R. Subbag Hukum

c) Penataan arsip mingguan bagian Program dan Anggaran

Pada bagian Program dan Anggaran penataan arsip dilakukan

dengan melibatkan 2 personal yaitu:

(1) Dra.Eka Susilawati.,M.Si (Kasubag Program dan Anggaran)

(2) Ika Nurmaliana Dewi,SE

- 59 -



PROGRAM DAN ANGGARAN

NO TANGGAL JENIS DATA JML

DATA KETERANGAN

1 2 3 4 5

1

04-Agust-16 Dokumen LAKIP Tahun 2015 1 eks Data soft copy

Dokumen LAKIP Tahun 2014 2 eks Data soft copy



Dokumen LAKIP Tahun 2009 2 eks -

Dokumen LAKIP Tahun 2008 2 eks -

Dokumen TAPKIN Tahun 2014 1 eks Data soft copy

Dokumen TAPKIN Tahun 2015 1 eks Data soft copy

Laporan Kegiatan Sistem Pengendalian Intern

KPU Kabupaten Klaten Tahun 2015

1 eks Data soft copy

Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2016 1 eks Data soft copy

Dokumen Rencana Strategis Tahun 2015-2019 1 eks Data soft copy

Dokumen Indikator Kinerja Utama (IKU)

Tahun 2016


Dokumen Rencana Kinerja Tahunan Tahun

2016


Dokumen Rencana Aksi Kinerja Tahun 2016 1 eks Data soft copy

Dokumen Laporan Pelaksanaan Kegiatan Tri

Wulan I Tahun 2016 (berdasarkan PP No.39

Tahun 2006)



Wulan II Tahun 2016 (berdasarkan PP No.39

Tahun 2006)


Laporan Keuangan Semester I Tahun 2014 1 eks di R. Bendahara

Laporan Keuangan Tahunan TA. 2014 1 eks di R. Bendahara

2

11-Agust-16 Laporan Keuangan Tahunan Tahun 2015 1 eks di R. Bendahara

Dokumen lelang pengadaan Surat Suara 1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

DIPA Tahun Anggaran 2015 1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

RKA-K/L Tahun Anggaran 2015 1 eks Ksb.Program &

Anggaran

DIPA Tahun Anggaran 2016 1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

RKA-K/L Tahun Anggaran 2016 1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

NPHD Pilkada Tahun 2015 1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

Addendum NPHD Pilkada Tahun 2015 1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

- 60 -


Dokumen Ajuan Anggaran Pilkada Tahun

2015 kepada Bupati melalui Kakan

Kesbangpol

1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

Keputusan KPU No.01/Kpts/KPU /Tahun

2016 tentang Petunjuk Tekni/Petunjuk

Pelaksanaan Program dan Kegiatan DIPA

BA.076 TA.2016

1 eks di locker Ksb.Program

& Anggaran

Laporan Realisasi Anggaran versi SILABI

bulanan (Bulan Januari s.d Juni)

1 eks di R. Bendahara

3

18-Agust-16 Laporan Realisasi Anggaran versi SILABI

bulanan (Bulan Juli)


Dokumen Berita Acara Rekonsiliasi Laporan

Keuangan bulanan

1

bendel

di R. Bendahara

Dokumen kepegawaian (presensi pegawai

bulan Januari s.d Juli 2016)

1

bendel

Ksb.Program &

Anggaran

Dokumen kepegawaian (presensi pegawai

Januari s.d Desember 2015)

1

bendel

Ksb.Program &

Anggaran

Dokumen Sistem Informasi Rencana Umum

Perngadaan (SIRUP) tahun 2016

1 eks di locker Operator

SIRUP

4 25-Agust-16 Laporan Logistik Pemilihan Bupati Dan Wakil

Bupati Klaten Tahun 2015

1 eks di R.Kasubbag Program

dan Anggaran

Dokumen Laporan Akuntan Independen Atas

Laporan Dana Kampanye Pasanngan Calon

H.Mustafid Fauzan, SE dan Sri Harmanto,

SE.,M.Si


dan Anggaran


Laporan Dana Kampanye Pasanngan Calon:

One Krisnata dan Drs. H. Sunarto, M.Hum


dan Anggaran


Laporan Dana Kampanye Pasangan Calon

Hj.Sri Hartini, SE dan Hj.Sri Mulyani


dan Anggaran

Template Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati

Kabupaten Klaten Tahun 2015

10

lembar

di R.Kasubbag Program

dan Anggaran

5

1 Sept 2016 Berita Acara Penyerahan Arsip Pilgub Jawa

Tengah Tahun 2013 KPU Kabupaten Klaten

kepada Badan Arsip dan Perpustakaan Jawa

Tengah


dan Anggaran

Buku Laporan Penyelenggaraan Pemilu Tahun

2014


dan Anggaran

Buku Laporan Kegiatan Tahun 2005 Dan

Program Kerja Tahun 2006


dan Anggaran

Buku Rencana Strategis Komisi Pemilihan

Umum Tahun 2015 - 2019


dan Anggaran

Dokumen pengajuan ijin rekening dan Nomor

Register Dana Hibah Pilkada Tahun 2015

1

bendel


dan Anggaran

6

9 Sept 2016 Dokumen LAKIP Tahun 2011 1 eks di R.Kasubbag Program

dan Anggaran

Dokumen LAKIP Tahun 2012 1 eks di R.Kasubbag Program

dan Anggaran

- 61 -


Buku Laporan Penyelenggaraan Pemilu Tahun

2004


dan Anggaran


Wulan I Tahun 2013 (berdasarkan PP No.39

Tahun 2006)


dan Anggaran


Wulan II Tahun 2013 (berdasarkan PP No.39

Tahun 2006)


dan Anggaran


Wulan III Tahun 2013


dan Anggaran

7

16 Sept 2016 Dokumen Capaian kinerja sampai dengan

bulan September 2016

1

bendel


dan Anggaran

Rekap absensi pegawai bulan Januari s.d

minggu II September 2016

1

bendel


dan Anggaran

Laporan Realisasi Anggaran versi SILABI

bulanan (Bulan Agustus)


8 22 Sept 2016 Laporan Keuangan Semester I 2016 1 eks di R. Bendahara

Dokumen SP2HL Dana Hibah Pilkada Tahun

2015

1 bendel di R. Bendahara

Dokumen SP4HL Dana Hibah 1 bendel di R. Bendahara

9

29 Sept 2016 Dokumen Pengadaan Barang/Jasa 2013 19

bendel


dan Anggaran

Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Tahun 2014 14

bendel


dan Anggaran

Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Tahun 2015 16

bendel


dan Anggaran

d) Penataan arsip mingguan bagian Teknis Penyelenggaraan dan

Hubungan dan Partisipasi Masyarakat (TP dan HUPMAS)

Pada bagian Teknis Pemilu dan HUPMAS penataan arsip dilakukan

dengan melibatkan 3 personal yaitu:

(1) Yuyun Sri Agung P, SSTP, M.Si (Kasubag TP dan HUPMAS)

(2) Agus Sutanta, SIP

(3) Sri Efi Rusmariati, SE


TP DAN HUPMAS

NO TGL JENIS DATA JML

DATA KET

1 3 4 5 6

1 03

Agustus

2016

A Pemutahiran dan Penyusunan Daftar Pemilih

1 Rekapitulasi DPS (Formulir Model A.1.3 KWK) 1

2 Rekapitulasi DPTb 1 (Formulir A.Tb1.3 KWK) 1

3 Rekapitulasi DPT (Formulir Model A3,3 KWK) 1

4 Contoh Tanda bukti Pendaftaran Pemilih (Formulir

Model AA.1 KWK)

1

5 Contoh Surat Keterangan untuk memberikan suara di 1

- 62 -


TPS lain (Formulir Model A.5 KWK)

B Pencalonan

1 Pendaftaran pasangan calon Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah oleh partai politik/gabungan partai

politik serta Perseorangan menggunakan :

1 Berkas

2 • Model seri B-KWK.KPU Partai Politik , BA

KWK.KPU Partai Politik, B KWK.KPU Partai Politik

s/d B 8 KWK.KPU Partai Politik dan BB KWK.KPU

Partai Politik s/d BB 11 KWK.KPU Partai Politik bagi

calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang

didukung oleh partai Politik/Gabungan Partai

1 Berkas

3 • Model seri B-KWK.KPU perseorangan , BA

KWK.KPU perseorangan, B KWK.KPU Perseorangan

s/d B 8 KWK.KPU Perseorangan dan BB KWK.KPU

Perseorangan s/d BB 11 KWK.KPU Perseorangan bagi

calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dari

Perseorangan

1 Berkas

4 Keputusan KPU Kabupaten Klaten tentang Penetapan

Jumlah kursi dan Perolehan Suara

1


Pasangan calon

1


Nomor Urut pasangan calon Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

1

C Pemungutan dan Penghitungan Suara

1

Surat Suara

a. Terpakai (sah) 2

b. Tidak Terpakai (rusak) 1

2

Jenis Formulir :

a. Contoh Jenis Formulir di TPS : Model C KWK,

Model C1 KWK, Lampiran Model C1 KWK, Model

C1 KWK PLANO, Model C2 KWK, Model C 3

KWK, Model C 4 KWK, Model C 5 KWK, Model C 6


KWK, Model C 10 KWK

1 Berkas

b. Contoh Jenis Formulir di PPK : Model D KWK,

Model DAA KWK PLANO, Model DAA KWK,

Model DA KWK, Model DA1 KWK, Model DA1

KWK PLANO, Model DA 2 KWK, Model DA3

KWK, Model DA4 KWK, Model DA5 KWK, Model

DA6 KWK, Model DA7 KWK

1 Berkas

c. Contoh Jenis Formulir di KPU : Model DB KWK,

Model DB1 KWK, Lampiran Model DB1 KWK,

Model DB2 KWK, Model DB3 KWK, Model DB 4

KWK, Model DB5 KWK, Model DB6 KWK

1 Berkas

2 04

Agustus

2016

3

Hasil Pemungutan dan Penghitungan Suara

a. Tingkat TPS

1). Model C KWK, Model C1 KWK, Lampiran Model 5640 DiOrdner per

- 63 -


C1 KWK kecamatan (26

Ordner)

2). Model C1 KWK PLANO, Model C2 KWK, Model

C 3 KWK, Model C 4 KWK, Model C 5 KWK, Model


C 9 KWK, Model C 10 KWK

1789 C1 plano =

1789, model

c2-kwk dsb ada

didalam kotak

di gudang

b. Tingkat PPK

1). Model D KWK, Model DAA KWK, Model DA

KWK, Model DA1 KWK

1203

2). Model DAA KWK PLANO, Model DA1 KWK

PLANO

802

3). Model DA 2 KWK, Model DA 3 KWK, Model DA

4 KWK,Model DA 5 KWK, Model DA 6 KWK,

Model DA 7 KWK

5 Dus Dalam dus

c. KPU Kabupaten

1). Model DB KWK 1

2). Model DB1 KWK 1

3). Lampiran Model DB1 KWK 1

4). Model DB1 KWK PLANO 1

5). Model DB2 KWK 1

6). Model DB3 KWK 1

7). Model DB 4 KWK 1

8). Model DB5 KWK 1

9). Model DB6 KWK 1

10). Model DB7 KWK 1

3 03

Agustus

2016

A

Pemutahiran dan Penyusunan Daftar Pemilih

Rekapitulasi DPS (Formulir Model A.1.3 KWK) 1 R. Subbag Tp

& Hupmas

Rekapitulasi DPTb 1 (Formulir A.Tb1.3 KWK) 1 R.Subbag Tp &

Hupmas

Rekapitulasi DPT (Formulir Model A3,3 KWK) 1 R.Subbag Tp &

Hupmas

Contoh Tanda bukti Pendaftaran Pemilih (Formulir

Model AA.1 KWK)

1 R.Subbag Tp &

Hupmas

Contoh Surat Keterangan untuk memberikan suara di


1 R.Subbag Tp &

Hupmas

B Pencalonan

1

Pendaftaran pasangan calon Kepala Daerah dan Wakil



Model seri B-KWK.KPU Partai Politik , BA

KWK.KPU Partai Politik, B KWK.KPU Partai

Politik s/d B 8 KWK.KPU Partai Politik dan BB

KWK.KPU Partai Politik s/d BB 11 KWK.KPU

Partai Politik bagi calon Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah yang didukung oleh partai

Politik/Gabungan Partai

8 Berkas

(Ordner)

di ruang

komisioner

- 64 -


Model seri B-KWK.KPU perseorangan , BA

KWK.KPU perseorangan, B KWK.KPU

Perseorangan s/d B 8 KWK.KPU Perseorangan dan

BB KWK.KPU Perseorangan s/d BB 11 KWK.KPU

Perseorangan bagi calon Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah dari Perseorangan

2 Berkas

(Ordner)

di ruang

komisioner



1 R. Subbag Tp

& Hupmas 3 Keputusan KPU Kabupaten Klaten tentang Penetapan

Pasangan calon Kepala daerah dan Wakil Kepala

Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Kepala Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas


1

Surat Suara (CONTOH)

a. Terpakai (sah) 2 R. Subbag Tp

& Hupmas b. Tidak Terpakai (rusak) 1 R. Subbag Tp

& Hupmas 2

Jenis Formulir : R. Subbag Tp

& Hupmas a. Contoh Jenis Formulir di TPS : Model C KWK,





KWK, Model C 10 KWK

1 Berkas R. Subbag Tp

& Hupmas








& Hupmas





1 Berkas R. Subbag

Tp &

Hupmas

3


a. Tingkat TPS

1) Model C KWK, Model C1 KWK, Lampiran Model

C1 KWK

26 Ordner Filling cabinet

ruang PPID

2) Model C1 KWK PLANO, Model C2 KWK, Model

C 3 KWK, Model C 4 KWK, Model C 5 KWK,

Model C 6 KWK, Model C 7 KWK, Model C 8

KWK, Model C 9 KWK, Model C 10 KWK

26 kotak Kotak di

gudang sebelah

mushola

b. Tingkat PPK

1). Model D KWK, Model DAA KWK, Model DA 5 Dus Filling cabinet

- 65 -


KWK, Model DA1 KWK ruang PPID


PLANO

5 Dus Filling cabinet

ruang PPID



Model DA 7 KWK


ruang PPID

c. KPU Kabupaten Klaten

1). Model DB KWK 1 R. Subbag Tp

& Hupmas 2). Model DB1 KWK 1 R. Subbag Tp

& Hupmas 3). Lampiran Model DB1 KWK 1 R. Subbag Tp

& Hupmas 4). Model DB1 KWK PLANO 1 R. Subbag Tp


& Hupmas 6). Model DB3 KWK 1 -

7). Model DB 4 KWK 1 -

8). Model DB5 KWK 1 R. Subbag Tp



& Hupmas 4 05-10

Agustus

2016

A



& Hupmas Rekapitulasi DPTb 1 (Formulir A.Tb1.3 KWK) 1 R. Subbag Tp

& Hupmas Rekapitulasi DPT (Formulir Model A3,3 KWK) 1 R. Subbag Tp

& Hupmas Contoh Tanda bukti Pendaftaran Pemilih (Formulir

Model AA.1 KWK)

1 R. Subbag Tp

& Hupmas Contoh Surat Keterangan untuk memberikan suara di


1 R. Subbag Tp

& Hupmas

B Pencalonan

1


Kepala Daerah:

• Model seri B-KWK.KPU Partai Politik , BA






2 Bendel R. Subbag Tp

& Hupmas

- 66 -


• Model seri B-KWK.KPU perseorangan , BA





Perseorangan


& Hupmas



1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Kepala Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas


1



& Hupmas

b. Tidak Terpakai (rusak) 1 R. Subbag Tp

& Hupmas 2







KWK, Model C 10 KWK


& Hupmas








& Hupmas






& Hupmas

5 05-10

Agustus

2016

3 Hasil Pemungutan dan Penghitungan Suara

a. Tingkat TPS

1). Model C KWK, Model C1 KWK, Lampiran Model

C1 KWK


ruang PPID

- 67 -






26 Kotak Rak depan

ruang subbag

teknis

b. Tingkat PPK


KWK, Model DA1 KWK


ruang PPID


PLANO


ruang PPID



Model DA 7 KWK


ruang PPID

c. KPU Kabupaten











& Hupmas 6 05-10

Agustus

2016

A






Model AA.1 KWK)

1 R. Subbag Tp



1 R. Subbag Tp

& Hupmas

B Pencalonan

1



politik serta Perseorangan menggunakan:

- 68 -









& Hupmas

(berkas

pemenang

pilkada masih

tersimpan di

ruang

komisioner)






Perseorangan


& Hupmas



1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Kepala Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas


1




& Hupmas 2

Jenis Formulir :






KWK, Model C 10 KWK


& Hupmas








& Hupmas






& Hupmas

7 05-10

Agustus

3


a. Tingkat TPS

- 69 -


2016


C1 KWK


ruang PPID





26 Kotak Rak depan

ruang subbag

teknis

b. Tingkat PPK


KWK, Model DA1 KWK


ruang PPID


PLANO


ruang PPID



Model DA 7 KWK


ruang PPID

c. KPU Kabupaten Klaten











& Hupmas 8 05-10

Agustus

2016

A






Model AA.1 KWK)

1 R. Subbag Tp



1 R. Subbag Tp

& Hupmas

B Pencalonan

1



- 70 -










& Hupmas

(berkas

pemenang

pilkada masih

tersimpan di

ruang

komisioner)






Perseorangan


& Hupmas



1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Kepala Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas


1




& Hupmas 2







KWK, Model C 10 KWK


& Hupmas








& Hupmas






& Hupmas

- 71 -


9 05-10

Agustus

2016

3


a. Tingkat TPS


C1 KWK


ruang PPID





26 kotak Rak depan

ruang subbag

teknis

b. Tingkat PPK


KWK, Model DA1 KWK

5 dus Filling cabinet

ruang PPID


PLANO


ruang PPID



Model DA 7 KWK


ruang PPID

c. KPU Kabupaten









& Hupmas



& Hupmas 10 26,29-31

Agustus, 1

September

2016

A






Model AA.1 KWK)

1 R. Subbag Tp



1 R. Subbag Tp

& Hupmas

B Pencalonan

- 72 -


1











& Hupmas

(berkas

pemenang

pilkada masih

tersimpan di

ruang

komisioner)






Perseorangan


& Hupmas



1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Kepala Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas


1




& Hupmas 2

Jenis Formulir :






KWK, Model C 10 KWK


& Hupmas








& Hupmas






& Hupmas

- 73 -


11 26,29-31

Agustus, 1

September

2016

3


a. Tingkat TPS


C1 KWK

26 Ordner Lemari ruang

ppid (GPP)





26 bendel Gudang

b. Tingkat PPK


KWK, Model DA1 KWK


ruang PPID


PLANO


ruang PPID



Model DA 7 KWK


ruang PPID

c. KPU Kabupaten






& Hupmas

6). Model DB3 KWK 1 -





& Hupmas 12 2, 5-8

September

2016

A






Model AA.1 KWK)

1 R. Subbag Tp



1 R. Subbag Tp

& Hupmas

B Pencalonan

- 74 -


1











& Hupmas

(berkas

pemenang

pilkada masih

tersimpan di

ruang

komisioner)






Perseorangan


& Hupmas



1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Kepala Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas


1




& Hupmas 2

Jenis Formulir :






KWK, Model C 10 KWK


& Hupmas








& Hupmas






& Hupmas

- 75 -


13 2, 5-8

September

2016

3


a. Tingkat TPS


C1 KWK

26 Ordner LEMARI

RUANG PPID

(GPP)





26 Bendel GUDANG

b. Tingkat PPK


KWK, Model DA1 KWK

5 Dus FILLING

CABINET

RUANG PPID


PLANO

5 Dus FILLING

CABINET

RUANG PPID



Model DA 7 KWK

5 Dus FILLING

CABINET

RUANG PPID

c. KPU Kabupaten











& Hupmas 14 9, 13-15

September

2016

A






Model AA.1 KWK)

1 R. Subbag Tp

& Hupmas

- 76 -


Contoh Surat Keterangan untuk memberikan suara di


1 R. Subbag Tp

& Hupmas

B Pencalonan

1











& Hupmas






Perseorangan


& Hupmas



1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas



Kepala Daerah

1 R. Subbag Tp

& Hupmas


1




& Hupmas 2

Jenis Formulir :






KWK, Model C 10 KWK


& Hupmas








& Hupmas

- 77 -







& Hupmas

15 9, 13-15

September

2016

3 Hasil Pemungutan dan Penghitungan Suara

a. Tingkat TPS


C1 KWK

26 Ordner ruang PPID





26 bendel Gudang

b. Tingkat PPK


KWK, Model DA1 KWK

26 bendel Filling cabinet

ruang PPID


PLANO



Model DA 7 KWK

c. KPU Kabupaten











& Hupmas 16 19, 22-25

Agustus

2016


1 Daftar Pemilih Tetap Pemilu Anggota DPR, DPD dan

DPRD menjadi Daftar Pemilih Sementara Pemilu

Presiden dan Wakil Presiden

1 Softfile (Di PC

Subbag TP &

Hupmas)

2 Daftar Pemilih Tetap (DPT) 1 Softfile (Di PC

Subbag TP &

Hupmas)

- 78 -


3 Keputusan KPU tentang rekapitulasi mengenai jumlah

Pemilih secara Nasional terinci untuk setiap Kabupaten

1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

B Pencalonan

1 Susunan Tim kampanye Pasangan calon 1

2 Bukti nomor Rekening khusus dana kampanye 1

B Pemungutan dan Penghitungan Suara

1 Formulir di TPS: Model C PPWP, Model C1 PPWP,

Lampiran Model C1 PPWP

2915

bendel

ditempatkan 26

Ordner di

ruang PPID

2

Jenis Formulir PPK

a. Model DA PPWP 1 Bendel Ruang Subbag

TP & Hupmas b. Model DA1 PPWP

c. Lampiran Model DA1 PPWP

d. Model DA 2 PPWP 1 Bendel Ruang Subbag

TP & Hupmas e. Model DA3 PPWP

f. Model DA4 PPWP

g. Model DA5 PPWP

h. Model DA6 PPWP

3 Formulir di Desa : Model D PPWP, Model D1 PPWP,

Lampiran Model D1 PPWP

401

bendel

Ditempatkan 5

Ordner di

ruang PPID

4

KPU Kabupaten/Kota

a. Model DB PPWP 1 Bendel Ruang Subbag

TP & Hupmas b. Model DB1 PPWP

c. Lampiran Model DB1 PPWP

d. Model DB2PPWP

e. Model DB3 PPWP

f. Model DB 4 PPWP

g. Model DB5 PPWP

h. Model DB6 PPWP

C Penetapan calon Terpilih

1 Berkas tentang Perselisihan Hasil Pemilu 1 Bendel Softfile (Di PC

Subbag TP &

Hupmas)

17 26,29-31

Agustus, 1

September

2016





1 Softfile (Di PC

Subbag TP &

Hupmas)


Subbag TP &

Hupmas)

- 79 -


Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) 4 Eks Hardcopy (di

GPP),



1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

B Pencalonan






2915

bendel

di ruang PPID

2

Jenis Formulir PPK

a. Model DA PPWP 1 Bendel di ruang PPID

b. Model DA1 PPWP


3

KPU Kabupaten/Kota




d. Model DB2PPWP

e. Model DB3 PPWP

f. Model DB 4 PPWP

g. Model DB5 PPWP

h. Model DB6 PPWP


1 Berkas tentang Perselisihan Hasil Pemilu 1 Bendel Softfile &

Hardcopy di

PC Subbag TP

18 2, 5-8

September

2016





1 Softfile (di PC

Subbag TP &

Hupmas)

2 Daftar Pemilih Tetap (DPT) 1 Softfile (di PC

Subbag TP &

Hupmas)

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) 4 Eksemplar Hardcopy (di

Ruang PPID,

buku Pemilu

PPWP 2014

dalam angka



1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

B Pencalonan

- 80 -







2915

bendel

di ruang PPID

2

Jenis Formulir PPK

a. Model DA PPWP 1 Bendel di ruang PPID

b. Model DA1 PPWP


3

KPU Kabupaten/Kota




d. Model DB2PPWP

e. Model DB3 PPWP

f. Model DB 4 PPWP

g. Model DB5 PPWP

h. Model DB6 PPWP


1 Berkas tentang Perselisihan Hasil Pemilu 1 Bendel Softfile

&Hardcopy di

Subbag TP &

Hupmas

19 9, 13-15

September

2016





1 Softfile (Di PC

Subbag TP &

Hupmas)


Subbag TP &

Hupmas)

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) 4

Eksemplar

Hardcopy (Di

Ruang PPID ,

buku Pemilu

PPWP 2014

dalam angka


Pemilih terinci untuk setiap Kabupaten

1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

B Pencalonan

1 Susunan Tim kampanye Pasangan calon 1 Softfile (Di PC

Subbag TP &

Hupmas)



- 81 -




2915

bendel

di ruang PPID

(GPP)

2

Jenis Formulir PPK

a. Model DA PPWP 1

Eksempla

r

Fotocopy di

ruang PPID b. Model DA1 PPWP


3

KPU Kabupaten/Kota




d. Model DB2PPWP

e. Model DB3 PPWP

f. Model DB 4 PPWP

g. Model DB5 PPWP

g. Model DB6 PPWP

h.



Hardcopy

ruang subbag

TP & Hupmas

20 16,19-22

September

2016


1 Rekapitulasi DPS (Formulir Model A.1.3 KWK) 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 2 Rekapitulasi DPTb 1 (Formulir A.Tb1.3 KWK) 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 3 Rekapitulasi DPT (Formulir Model A3,3 KWK) 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 4 Contoh Tanda bukti Pendaftaran Pemilih (Formulir

Model AA.1 KWK)

1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 5 Contoh Surat Keterangan untuk memberikan suara di


1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

B Pencalonan

1. Pendaftaran pasangan calon Kepala Daerah dan Wakil









3 Bendel Ruang Subbag

TP & Hupmas

- 82 -







Perseorangan

1 Bendel Ruang Subbag

TP & Hupmas



1 Ruang Subbag

TP & Hupmas



Daerah

1 Ruang Subbag

TP & Hupmas



Kepala Daerah

1 Ruang Subbag

TP & Hupmas


1


a. Terpakai (sah) 2 Ruang Subbag

TP & Hupmas b. Tidak Terpakai (rusak) 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 2

Jenis Formulir :






KWK, Model C 10 KWK

1 Berkas Ruang Subbag

TP & Hupmas







1 Berkas Ruang Subbag

TP & Hupmas





1 Berkas

Ruang Subbag

TP & Hupmas

21 16,19-22

September

2016

3


a. Tingkat TPS


C1 KWK

26 Ordner Ruang Subbag

TP & Hupmas





26 bendel GUDANG

b. Tingkat PPK

- 83 -



KWK, Model DA1 KWK

26 bendel Filling cabinet

ruang PPID


PLANO



Model DA 7 KWK

c. KPU Kabupaten

1). Model DB KWK 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

2). Model DB1 KWK 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

3). Lampiran Model DB1 KWK 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 4). Model DB1 KWK PLANO 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 5). Model DB2 KWK 1 Ruang Subbag

TP & Hupmas 6). Model DB3 KWK 1 -


8). Model DB5 KWK 1 Ruang Subbag



TP & Hupmas A Pemutahiran dan Penyusunan Daftar Pemilih




1 Softfile (Di PC

Subbag TP &

Hupmas)


Subbag TP &

Hupmas)

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) 4

Eksempla

r

Hardcopy (Di

Ruang PPI ,


Pemilih terinci untuk setiap Kabupaten

1 Ruang Subbag

TP & Hupmas

B Pencalonan

1 Susunan Tim kampanye Pasangan calon 1 Softfile

2 Bukti nomor Rekening khusus dana kampanye 1 Softfile




2915

bendel

di ruang PPID

(GPP)

2

Jenis Formulir PPK

a. Model DA PPWP 1 Fotocopy di

- 84 -


b. Model DA1 PPWP Eksempla

r

Rak ruang

PPID (GPP) c. Lampiran Model DA1 PPWP

3

KPU Kabupaten/Kota




d. Model DB2PPWP

e. Model DB3 PPWP

f. Model DB 4 PPWP

g. Model DB5 PPWP

h. Model DB6 PPWP



Hardcopy di

Subbag TP &

Hupmas)

22 21, 25-27

Oktober

2016

1

DATA ANGGOTA DPRD PERIODE 2014-2019

- GOLKAR 1 bendel

- DEMOKRAT 1 bendel

- HANURA 1 bendel

- PDI-P 1 bendel

2

UPDATING DATA WEBSITE KPU KABUPATEN

KLATEN & PPID KPU KLATEN

dilakukan

setiap hari

3 LAPORAN TRIWULAN JULI - SEPTEMBER 2016 1

3) Layanan perkantoran (3360.994)

Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran dilakukan

secara rutin setiap bulan meliputi langganan daya dan jasa, pembayaran

honor satpam dan pramubhakti, pemeliharaan alat-alat kantor, gedung,

dan kendaraan dinas. Pembayaran terkait pelaksanaan operasional

kantor digunakan untuk pembayaran belanja pakaian dinas pegawai,

satpam, dan pramubhakti, dan pembayaran honor operasional satuan

kerja. Kegiatan layanan perkantoran KPU Kabupaten Klaten adalah:

a) Penyedia jasa surat menyurat

Kegiatan penyediaan jasa surat menyurat di KPU Kabupaten Klaten

merupakan kegiatan antar instansi yang mana pelaksanaannya

mengarah pada administrasi pelayanan internal dan eksternal yang

tercatat dalam bentuk surat-surat sebagai dokumen komunikasi resmi

yang beRBentuk arsip dinamis dan statis.

b) Penyediaan jasa pemeliharaan kendaraan operasional / dinas

Kegiatan ini selain terdapat kegiatan tindakan pengamanan serta

penertiban administrasi aset bergerak milik KPU Kabupaten Klaten.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah kendaraan operasional/dinas

dan peningkatan tertib administrasi bidang aset bergerak pada aset

kendaraan bermotor milik KPU Kabupaten Klaten.

c) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.

- 85 -


Kegiatan ini merupakan kegiatan pendukung administrasi

perkantoran dalam memenuhi kebutuhan biaya penggunaan jasa

komunikasi, sumber daya air dan listrik KPU Kabupaten Klaten

yang disediakan pihak pemberi jasa.

d) Penyediaan jasa administrasi keuangan.

Kegiatan ini mengarah pada belanja pegawai yang tujuannya untuk

memenuhi kebutuhan jasa administrasi keuangan dalam pelaksanaan

kegiatan KPU Kabupaten Klaten untuk satu tahun anggaran berjalan

yaitu TA. 2016.

e) Penyediaan jasa kebersihan kantor.

Untuk pelaksanaan suatu administrasi perkantoran yang dinamis

diperlukan suatu kenyamanan dalam pelaksanaan administrasi

perkantoran.

Oleh karena itu pemenuhan kebersihan kantor sebagai pendukung

program pelayanan administrasi p+erkantoran merupakan tujuan

kegiatan ini.

f) Penyediaan jasa Perbaikan peralatan kerja.

Dalam pelaksanaan rutinitas perkantoran diperlukan peralatan kerja

yang memadahi dan siap pakai sebagai penunjang pelaksanaan

pelayanan administrasi perkantoran. Maka berkenaan hal tersebut

indikator hasil yang diinginkan adalah pemenuhan jasa perawatan

peralatan alat kerja sebagai sarana pendukung rutinitas administrasi


g) Penyediaan alat tulis Kantor.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah pemenuhan kebutuhan alat

tulis Kantor untuk personil KPU Kabupaten Klaten dalam

pelaksanaan pelayanan administrasi perkantoran.

h) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah terpenuhinya kebutuhan

barang cetakan kebutuhan administrasi perkantoran dalam

pengelolaan pendapatan dan belanja di KPU Kabupaten Klaten

sesuai standar akuntansi pemerintah dan pemenuhan kebutuhan

penggandaan beberapa dokumen sesuai kebutuhan.

i) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan Kantor.

Kegiatan ini berhubungan dengan kebutuhan pelayanan administrasi

perkantoran KPU Kabupaten Klaten yang memadahi. Indikator hasil

dari kegiatan ini adalah terpenuhinya kebutuhan instalasi kelistrikan

dan penerangan dalam gedung perkantoran.

j) Penyediaan peralatan dan perlengkapan Kantor.

Indikator hasil kegiatan ini adalah tersedianya peralatan dan

perlengkapan Kantor sebagai pendukung sarana peralatan

administrasi perkantoran di KPU Kabupaten Klaten.

k) Penyediaan bahan bacaan dan Peraturan Perundang-undangan.

Indikator hasil dari kegiatan ini adalah pemenuhan kebutuhan bahan

bacaan dan buku-buku literatur sebagai media informasi dan

- 86 -


merupakan pendukung nilai-nilai strategis pelaksanaan program

kegiatan KPU Kabupaten Klaten.

4) Pemeriksaan dilingkungan Setjen KPU , Sekretariat KPU Provinsi, dan

Sekretariat KPU Kabupaten/Kota (3361)

5) Laporan hasil evaluasi LAKIP (3361.004)

Evaluasi atas Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP)

tahun 2015 telah dilaksanakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah bekerja

sama dengan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembanguna Provinsi

Jawa Tengah. Hasil evaluasi yang dilakukan masih terdapat beberapa

hal yang perlu disempurnakan sebagai bahan acuan penyusunan LAKIP

tahun 2016.

6) Laporan hasil rivew laporan keuangan KPU (3361.005)

KPU Kabupaten Klaten telah menyusun Laporan Keuangan tahun 2015

dan telah mengikuti reviu atas laporan keuangan yang diselenggarakan

oleh KPU Provinsi Jawa Tengah bekerjasama dengan BPKP.

2. Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses

Politik. (076.01.06)

a. Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan KPU , Advokasi, Penyelesaian

Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan Yang Berkaitan

Dengan Penyelenggaraan Pemilu (3363)

1) Advokasi dan sengketa hukum (3363.010)

Dalam rangka melaksanakan program kajian produk hukum dalam

penyelenggaraan Pemilu untuk meningkatkan kompetensi dan kapasitas

sumber daya manusia, KPU Kabupaten Klaten menyelenggarakan

Focus Group Discussion (FGD) Regulasi Pemutakhiran Pemilih bersama KPU Kabupaten/Kota se-Solo Raya dengan fasilitator dari KPU


- 87 -


Kegiatan yang

dilaksanakan untuk

mendukung

capaian kinerja

tersebut yaitu

dengan

mengadakan

Kegiatan FGD

Regulasi

Pemutakhiran

Daftar Pemilih

yang bertempat di

Aula KPU

Kabupaten Klaten dengan peserta sejumlah 30 orang pada tanggal 14

September 2016. Kajian produk hukum dalam penyelenggaraan Pemilu

untuk meningkatkan kompetensi dan kapasitas SDM. FGD Regulasi

Pemutakhiran Pemilih bersama KPU Kabupaten/Kota se Solo Raya

dengan fasilitator dari KPU Provinsi Jawa Tengah.

2) Layanan administrasi kepemiluan (3363.011)

Program peningkatkan kemampuan pengelolaan dan pendokumentasian

produk hukum KPU Kabupaten Klaten dilakukan dengan mengikuti

Rakor Advokasi dan Bantuan Hukum Pemilu dan Pemilukada yang

diselenggarakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah.

3) Penyuluhan Peraturan perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada.

(3363.013)

KPU Kabupaten mengikuti Penyuluhan Peraturan perundang-undangan

Pemilu dan Pemilukada yang diselenggarakan oleh KPU dan KPU

Provinsi Jawa Tengah dalam upaya meningkatkan kompetensi dan

kapasitas penyusunan keputusan KPU Kabupaten.

Pelaksanaan kegiatan dengan menghadiri undangan dalam rangka Rakor

Advokasi dan Bantuan Hukum Pemilu dan Pemilukada di Jawa Tengah

ke KPU Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 12 s.d. 13 Oktober 2016

dengan tujuan meningkatkan kompetensi dan kapasitas penyusunan

Keputusan KPU Kabupaten/Kota.

b. Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/

Publikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan

Pemilih.(3364)

1) Penggantian Antar Waktu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan

DPRD Kabupaten/Kota (3364.004)

Pada tahun 2016, KPU Kabupaten Klaten telah melakukan beberapa

proses penggantian antar waktu Anggota DPRD Kabupaten Klaten, di

antaranya:

a) PAW anggota DPRD Kabupaten Klaten dari Partai Golongan

Karya atas nama Drs. H. Sunarto, M.Hum digantikan oleh Drs.

H. Sasana, yang terlaksana pada bulan Februari s.d. Maret 2016;

FGD Regulasi Pemutakhiran Data Pemilih

- 88 -


b) PAW anggota

DPRD Kabupaten Klaten dari

Partai Demokrat atas nama H.

Sri Tjahyana, SH,. M.M,

digantikan oleh Handoko Sapto

Aji, S.E, yang terlaksana pada

bulan Oktober sampai dengan

Desember 2016;

2) Dokumen Teknis

penyelenggaraan Pemilu Legislatif,

Pilpres serta Pemilukada

(3364.030)

KPU Kabupaten Klaten melakukan

pengumpulan data dan dokumen

tahapan teknis Pilkada Tahun 2015

dan mengelolanya menjadi informasi

yang dapat disampaikan kepada

publik dengan menggunakan

instrument yang telah disusun, salah

satunya melalui Evaluasi

Penyelenggaraan PILBUP Klaten

2015. Program ini dilaksanakan pada

29-30 Februari 2016 di Hotel Syariah

Solo dengan melilbatkan seluruh PPK

dan beberpa pihak terkait dan

menghadirkan Andreas Pandiangan,

M.Si., serta KPU Provinsi Jawa Tengah sebagai Fasilitator. Dari

berbagai evaluasi yang dilakukan memperoleh berbagai masukan, yang

akan ditindaklanjuti di KPU Kabupaten Klaten sendiri, maupun sebagai

masukan sekaligus rekomendasi kepada KPU Provinsi Jawa Tengah dan

KPU RI.

3) Informasi dan publikasi serta sosialisasi Pemilu dan Pemilukada

(3364.033)

Dengan telah diteRBitkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008

tentang KeteRBukaan Informasi Publik dan mulai berlaku dua tahun

kemudian setelah disahkan yaitu tahun 2010, maka tuntutan

keteRBukaan dalam memperoleh informasi di Indonesia semakin

mendesak. Hak atas Informasi menjadi sangat penting karena makin

teRBuka penyelenggaraan negara untuk diawasi publik, penyelenggaraan

Negara tersebut makin dapat dipertanggungjawabkan. Hak setiap Orang

untuk memperoleh Informasi juga relevan untuk meningkatkan kualitas

pelibatan masyarakat dalam proses pengambilan keputusan publik.

Partisipasi atau pelibatan masyarakat tidak banyak berarti tanpa jaminan

keterbukaan Informasi Publik.

- 89 -


Salah satu asas dalam penyelenggaraan negara dalam rangka

menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance)

adalah asas keteRBukaan sebagaimana tertuang dalam Pasal 3 UU

No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN). Keterbukaan dalam

hal ini dimaknai sebagai wujud transparansi penyelenggaraan negara

terhadap masyarakat, khususnya terkait dengan segala informasi

berkaitan dengan pelaksanaan pemerintahan. Keterbukaan Informasi

Publik berkeinginan menuju tata kelola pemerintahan yang baik dan

bertanggung jawab (good governance) melalui penerapan prinsip-prinsip

akuntabilitas, transparansi dan supremasi hukum serta melibatkan

partisipasi masyarakat pada setiap proses kebijakan publik dalam rangka

Open Government Indonesia.

Sejalan dengan tuntutan reformasi yang mensyaratkan tata kelola

pemerintahan yang baik dan bertanggung jawab (good governance)

dengan mengacu prinslp prlnsip akuntabilitas, meningkatkan

transparansi, dan partisipasi masyarakat dalam setiap proses kebijakan

publik, Komisi Pemilihan Umum turut berpartisipasi mewujudkan good

governance tersebut, salah satunya dengan mengimplementasikan

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

Publik melalui penetapan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi

Publik Di Lingkungan Komisi Pemilihan Umum sebagai upaya dalam

menyeragamkan implementasi UU KIP di lingkungan KPU.

Pada program ini, KPU Kabupaten Klaten menyiapkan beberapa

kegiatan guna melaksanakan sosialisasi maupun pendidikan politik

kepada masyarakat, diantaranya:

a) Penanaman Pohon Demokrasi

Program ini di lakukan sekaligus dalam rangka sosialisasi pemilu dan

pendidikan pemilih kepada masyarakat.

Giat ini dilaksanakan di Desa Bunder, Bandungan, Klaten oleh Ketua

KPU beserta keluarga besar KPU Kabupaten Klaten. Pada acara yang

juga dihadiri oleh ketua DPRD Kabupaten Klaten – Agus Riyanto,

jajaran Polsek

Jatinom, perangkat

Desa Bandungan

Jatinom, Keluarga

Mahasiswa Klaten

serta ratusan

masyarakat

Bandungan Jatinom

dan sekitarnya ini.

- 90 -


Pada KPU Kabupaten Klaten memberikan sosialisasi terkait

pentingnya menjaga demokrasi agar bisa tumbuh secara baik supaya

dapat memberikan kesejukan kepada Klaten dan masyarakat Klaten

sendiri.

b) Sosialisasi hasil Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Klaten

2015 kepada masyarakat

Sebagai salah satu

tanggungjawab KPU sebagai

penyelenggara pemilu, adalah

memberikan sosialisasi dan

informasi kepada pemilu kepada

masyarakat. Hal ini juga yang

dilakukan KPU Kabupaten

Klaten ke kelompok-kelompok

masyarakat seperti kepada PKK, OSIS, Kelompok masyarakat dan

lain sebagainya.

c) Kelas Demokrasi

Selain sebagai sarana sosialisasi terkait proses maupun hasil

pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Klaten 2015, Kelas Demokrasi

juga dilakukan untuk melakukan Pendidikan Politik kepada mayarakat

– terutama generasi muda dan Pelajar/Mahasiswa.

Hal ini dirasa sangat perlu karena Pendidikan kesadaran demokrasi

sejak dini bisa dan harus

terus dilakukan oleh

berbagai kalangan,

terutama oleh

pemerintah, partai

politik, dan komponen

penyelenggara pemilu.

Selama tahun 2016,

KPU Kabupaten telah

- 91 -


melakukan beberapa kali program kelas Demokrasi, di SMK Kristen 2

Klaten dan SMK Muhammadiyah 2 Jatinom.

d) Pendataan dan pemenuhan kebutuhan PPID

Implementasi selanjutnya dari Pasal 13 Undang-Undang Nomor 14

Tahun 2008 dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Nomor 1 Tahun 2015 tersebut, KPU Kabupaten Klaten telah

membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID)

yang tertuang dalam Surat Keputusan KPU Kabupaten Klaten Nomor

19/Kpts/KPU -Kab/012.329461/2015 tanggal 1 Juni 2015 tentang

Struktur Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi KPU

Kabupaten Klaten. Berikut adalah Struktur Pejabat Pengelola

Informasi dan Dokumentasi KPU Kabupaten Klaten:

STRUKTUR

PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI

(PPID)

KPU KABUPATEN KLATEN

e) Gambaran Umum

Pelaksanaan Informasi

Publik

1) Sarana dan Prasarana

Pelayanan

Dalam rangka

memberikan pelayanan

kepada publik, PPID KPU

Kabupaten Klaten

menggunakan ruangan

TIM PERTIMBANGAN

Keterangan : : Instruksi : Koordinasi : Tanggung Jawab

PPID

TIM

PENGHUBUNG

DESK PELAYANAN

INFORMASI

PEMBINA PPID

ATASAN PPID

- 92 -


Media Center, mengingat keterbatasan ruangan yang tersedia di

kantor KPU Kabupaten Klaten. Fasilitas standar yang dimiliki

PPID KPU Kabupaten Klaten sudah cukup memadai untuk

melaksanakan tugas pelayanan yaitu adanya tempat menerima

masyarakat pemohon informasi, formulir untuk pelayanan

informasi publik serta fasilitas free akses internet (free wifi) bagi

masyarakat yang membutuhkan informasi melalui internet. Dalam

upaya memenuhi kebutuhan informasi publik yang dihasilkan oleh

KPU Kabupaten Klaten, selain dapat datang langsung, telepon/fax

atau melalui e-mail, juga dilakukan dengan melakukan penyediaan

informasi melalui website dengan alamat

www.kpuklatenkab.go.id.

2) Sumber daya Manusia

Pelayanan informasi publik di PPID KPU Kabupaten Klaten

melibatkan seluruh sumber daya manusia yang ada di Kantor KPU

Kabupaten Klaten. Petugas layanan tersebut bertugas setiap hari

secara sinergi untuk memberikan layanan informasi kepada

pemohon informasi. Petugas layanan informasi memberikan

layanan informasi setiap hari kerja :

a) Hari Senin sampai dengan Kamis pukul 08.00-16.00 WIB

(istirahat pukul 12.00-13.00), serta

b) Hari Jumat pukul 08.00-16.30 (Istirahat pukul 11.00-13.00)

3) Anggaran Pelayanan

Pengelolaan pelayanan Informasi Publik KPU Kabupaten Klaten

pada tahun 2015 didukung dengan anggaran yang dialokasikan

pada DIPA KPU Kabupaten Klaten Tahun 2015. Pelayanan yang

diberikan kepada pemohon informasi selama ini tidak terkendala

oleh biaya karena pada prinsipnya pemohon informasi dapat

diberikan informasi hardcopy dengan fotocopy sendiri dan soft

copy dengan menggunakan media penyimpan yang dibawa sendiri

oleh pemohon, juga pemberian informasi melalui alamat email

yang dimiliki pemohon.

4) Rincian Pelayanan Informasi Publik

PPID KPU Kabupaten Klaten memberikan pelayanan informasi

yang dilakukan setiap hari kerja dari Hari Senin s/d Jumat (dengan

satu jam ISHOMA), dengan waktu efektif setiap hari 7 Jam dan

seminggu 35 jam. Meskipun jam kerja layanan informasi dibatasi

jam, namun di luar jam kerja tersebut masih dimungkinkan bagi

permohonan informasi untuk menggunakan haknya dan itu

biasanya dilakukan dengan menggunakan berbagai sarana

komunikasi yang ada tanpa harus secara fisik mendatangi PPID

KPU Kabupaten Klaten. Adapun rekapitulasi pelayanan informasi

publik selama 2016 adalah:

http://www.kpuklatenkab.go.id/

- 93 -


No. Bulan Jumlah Permohonan Informasi Pemenuhan

Pemohon Hal Nomor Surat Dipenuhi Ditolak

1. Juni - - - - -

2. Juli Mahasiswa

Unwidha

Klaten

Data Pemilih - V -

Badan Pusat

Statistik Kab.

Klaten

33102.038 V -

3. Agustus MahasiswaUI

I Yogyakarta

Data Sosialisasi - V -

Suaraanda

FM

Bahan Sosialisasi 393/RSAK/VIII/

2015

V -

Unwidha

Klaten

Permohonan

Bantuan dan Data

Sosialisasi

- V -

4. September UNISRI

Surakarta

Ijin Wawancara - V -

PD. PRSSNI Data Media anggota

PRSSNU Jateng

275.1.E/PPRSS

NI-JTG/IX/2015

V -

5. Oktober Holykip pop

punk Band

Jingle untuk

PILBUP KLATEN

2015

- V -

Iwan Kusuma DPT Pilbup Klaten

2015

- V

Sugeng DPT Pilbup Klaten

2015

- V

6. Nopember KOMPAS Data Paslon,

Perolehan Suara

PILKADA

1999,2004, 2009,

2014

1678/Litbang-

Penel/XI/2015

V -

- 94 -


Pada ujung tahun 2016 ini, KPU Kabupaten Klaten mendapatkan

penghargaan untuk tata kelola layanan informasi publik terbaik se-Jawa

Tengah dari Komisi Informasi Provinsi Jawa Tengah.

f) Pelayanan pers dan media.

KPU Kabupaten Klaten juga menyediakan pelayanan pers dan media

sebagai release serta pusat informasi yang dibutuhkan media melalui

Media Centre. Selain Media Centre, Pengembangan kehumasan

Pemilu melalui perintisan Griya Pintar Pemilu.

g) Penataan Ruangan Griya Pintar Pemilu

Griya Pintar Pemilu sebagai suatu sarana sekaligus upaya KPU

Kabupaten Klaten untuk melaksanakan pendidikan pemilih kepada

masyarakat. Griya Pintar

Pemilu terdapat berbagai

galeri dan informasi yang

berkaitan dengan pemilu dan

sejarah pemilu maupun

dokumen-dokumen lain

terkait pemilu. Tujuan utama

didirikan Rumah Pintar

Pemilu itu sendiri adalah,

masyarakat semakin sadar

akan pentingnya pemilu dan

memberikan suara pada

pelaksanaan pemilu, tujuan

lain sebagai ruang informasi

sekaligus pembelajaran

politik bagi masyarakat.

- 95 -


Kegiatan sosialisasi pada pemilih Pemula dilakukan melalui

penyelenggaraan kelas demokrasi di sekolah menengah tingkat atas

serta melakukan pendampingan pelaksanaan pemilihan Ketua OSIS di

sekolah menengah tingkat atas.

h) Rincian Penyelesaian Sengketa

Dalam masa pelayanan informasi di tahun 2015 PPID KPU

Kabupaten Klaten tidak menemukan adanya pemohon informasi yang

mengajukan keberatan dan sengketa informasi.

- 96 -


- 97 -


BAB III

REFORMASI BIROKRASI DI KPU KABUPATEN KLATEN

I. KERANGKA UMUM REFORMASI BIROKRASI

Di berbagai negara, birokrasi berkembang dalam kehidupan beRBangsa dan

bernegara. Birokrasi pun menjadi alat bagi penyelenggaraan negara dalam

berbagai bidang. Di samping berfungsi dalam pengelolaan pelayanan, birokrasi

juga bertugas menerjemahkan berbagai keputusan politik ke dalam berbagai

kebijakan publik. Birokrasi juga berfungsi untuk mengelola pelaksanaan berbagai

kebijakan publik. Sementara itu, Reformasi birokrasi merupakan perubahan

signifikan elemen- elemen birokrasi, antara lain kelembagaan, sumber daya

manusia aparatur, ketatalaksanaan, akuntabilitas aparatur, pengawasan, dan

pelayanan publik. Keberhasilan reformasi birokrasi merupakan faktor penentu

keberhasilan keseluruhan agenda pemerintahan, termasuk dalam mewujudkan

pemerintahan yang bersih dan bebas KKN (clean government) dalam keseluruhan

skenario perwujudan kepemerintahan yang baik (good governance).

Namun pengalaman bangsa Indonesia dan bangsa-bangsa lain menunjukkan

bahwa birokrasi, tidak senantiasa dapat menyelenggarakan tugas dan fungsinya

tersebut secara otomatis dan independen serta menghasilkan kinerja yang

signifikan. Berbagai permasalahan/hambatan yang mengakibatkan sistem

penyelenggaraan pemerintahan tidak berjalan atau diperkirakan tidak akan

berjalan dengan baik harus ditata ulang atau diperbarui.

Reformasi birokrasi adalah langkah strategis untuk membangun aparatur negara

agar lebih berdaya guna dan berhasil guna dalam mengemban tugas umum

pemerintahan dan pembangunan nasional. Selain itu dengan sangat pesatnya

kemajuan ilmu pengetahuan, teknologi informasi dan komunikasi, serta perubahan

lingkungan strategis menuntut birokrasi pemerintahan untuk direformasi dan

disesuaikan dengan dinamika tuntutan masyarakat. Oleh karena itu, harus segera

diambil langkah-langkah yang bersifat mendasar, komprehensif, dan sistematik

sehingga tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif

dan efisien. Pengertian reformasi di sini merupakan proses pembaruan yang

dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan, bukan upaya dan/atau tindakan yang

bersifat radikal dan revolusioner.

Sejalan dengan Program Reformasi Birokrasi yang dicanangkan oleh Pemerintah,

maka KPU telah menetapkan program reformasi menjadi bagian dari program dan

kegiatan prioritas, walaupun dapat dikatakan sedikit terlambat mengingat instansi

lain telah terlebih dahulu melaksanakan program Reformasi Birokrasi sejak tahun

2010. Keterlambatan dalam mengikuti program Reformasi Birokrasi ini tak lain

disebabkan karena segenap jajaran KPU fokus dalam mempersiapkan tahapan

pemilu yang dapat dikatakan sukses digelar pada tahun 2014. Akan tetapi bukan

berarti KPU tidak melaksanakan program Reformasi Birokrasi sama sekali. Sejak

tahun 2012, KPU telah mempersiapkan pelaksanaan program Reformasi

- 98 -


Birokrasi. Perencanaan Reformasi Birokrasi KPU antara lain dimulai dengan

menyusun dan melaksanakan kegiatan Analisis Jabatan (Anjab), Analisa Beban

Kerja (ABK), Evaluasi Jabatan, terkait kegiatan terkait Manajemen Perubahan dan

pengembangan E-Government (E-Gov) dalam mendukung tahapan Pemilu.

Untuk penerapan e-gov misalnya yang merupakan salah satu bagian dari program

Reformasi Birokrasi, membawa cerita tersendiri mengenai suksesnya

penyelenggaraan pemilu 2014 khususnya pada saat pemilu presiden. Pada waktu

itu, penerapan e-gov dalam hal ini tampilan scan formulir C1 dapat langsung

dilihat pada situs KPU yang dapat dilihat oleh seluruh pemilih di manapun dia

berada, selama memiliki jaringan internet. Dengan Keterbukaan akses ini

membawa semangat transparansi hasil pemilu dan secara tidak langsung dapat

mengurangi potensi konflik karena kedua belah pihak yang berseteru dapat

langsung beradu data akurat yang tersedia pada situs KPU.

Untuk program lainnya, seperti program analisa jabatan serta analisa beban kerja,

membuat KPU dapat menempatkan pegawai pada posisi yang sesuai dengan

kemampuannya atau dengan kata lain the right man on the right place, on the

right time. Program ini memang tidak langsung bersentuhan dengan publik, akan

tetapi dampaknya akan dirasakan melalui peningkatan profesionalisme KPU

sebagai penyelenggara pemilu. Sebagai reward KPU dalam mengikuti program

Reformasi Birokrasi, maka melalui Peraturan Presiden Nomor 189 tahun 2014,

pemerintah menyetujui pembayaran tunjangan kinerja bagi pegawai di lingkungan

Komisi Pemilihan Umum. Seiring dengan pelaksanaan program Reformasi

Birokrasi di Lingkungan Sekretariat KPU pada tahun 2015 KPU memperoleh nilai

58,72 dari hasil verifikasi lapangan Kementerian PAN dan RB. Sehingga KPU

berhak memperoleh kenaikan tunjangan kinerja sebesar 60% yang di ditandai

dengan teRBitnya Peraturan Presiden Nomor 157 Tahun 2015 tentang Tunjangan

Kinerja Pegawai di Lingkungan Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan Umum

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 383) menggantikan

Peraturan Presiden Nomor 189 Tahun 2014 tentang Tunjangan Kinerja Pegawai

di Lingkungan Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan Umum. Dengan tambahan

penghasilan berupa tunjangan kinerja ini, diharapkan program Reformasi

Birokrasi KPU dapat berjalan dengan lebih cepat menuju kepada Perbaikan yang

di inginkan disertai dengan peningkatan profesionalisme dari pegawai KPU .

Seiring dengan pergantian kepemimpinan nasional, diikuti dengan teRBitnya

arahan kebijakan nasional yang baru melalui Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2015–2019 serta arahan dari Kementerian

Pemberdayaan Aparatur Negara (PAN) dan Reformasi Birokrasi (RB) selaku Tim

Reformasi Birokrasi nasional melalui Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 11

Tahun 2015 Mengenai Roadmap Reformasi Birokrasi 2015–2019, maka KPU

menyusun Roadmap Reformasi Birokrasi periode 2015–2019 melanjutkan

Roadmap Reformasi Birokrasi periode 2013–2014.

- 99 -


Dalam konteks kelembagaan secara hierarkis, KPU Kabupaten Klaten menjadi

bagian yang tidak terpisahkan dalam melaksanakan Roadmap Reformasi Birokrasi

KPU . Reformasi birokrasi dilakukan untuk memperbaiki kinerja agar hasilnya

nanti berdampak positif terhadap pelaksanaan kewenangan KPU sebagai

penyelenggara pemilu. Pada Reformasi Birokrasi Periode 2015–2019, merupakan

kelanjutan dari Program Reformasi Birokrasi Periode 2013–2014. Dengan kata

lain, Program Reformasi Birokrasi periode 2015–2019 merupakan periode

penguatan Program Reformasi Birokrasi yang telah berjalan.

II. PENGUATAN PROGRAM REFORMASI BIROKRASI

Penguatan dilakukan melalui langkah-langkah umum sebagai berikut:

1. Memelihara dan atau meningkatkan/memperkuat.

Upaya ini dilakukan terhadap seluruh aspek dalam area perubahan yang

sudah berhasil diperbaiki atau sudah berjalan dengan baik. Upaya tidak hanya

dilakukan untuk menjaga agar aspek-aspek tersebut dapat terus dipertahankan

atau bahkan ditingkatkan secara terus menerus sehingga secara perlahan

menjadi melekat dalam budaya kerja aparatur;

2. Melanjutkan upaya-upaya perubahan.

Upaya ini dilakukan untuk melanjutkan langkah-langkah perubahan positif

yang sedang berlangsung terhadap seluruh aspek-aspek dalam area

perubahan. Langkah-langkah perubahan dilakukan dengan melihat berbagai

pengalaman masa lalu, keterkaitannya dengan langkah-langkah perubahan

lainnya, serta hasil pembelajaran dari instansi lain, sebagai upaya untuk

mempercepat keberhasilannya. Upaya melanjutkan secara konsisten langkah-

langkah perubahan positif sangat penting dilakukan untuk menjaga momen

reformasi birokrasi terus terjadi di setiap instansi pemerintah, sehingga

akhirnya menjadi budaya kerja aparatur;

3. Melakukan identifikasi masalah lain dan mengupayakan solusi pemecahan

masalah (problem solving).

Penyelenggaraan pemerintahan selalu akan berhadapan dengan berbagai

permasalahan. Setiap permasalahan harus dapat diselesaikan dengan cepat

agar tidak mengganggu proses penyelenggaraan pemerintahan. Upaya ini

harus terus dilakukan pelaksanaan reformasi birokrasi, mengidentifikasi

permasalahan, mencari solusi, melaksanakan solusi, melakukan monitoring

pelaksanaannya, melaksanakan evaluasi dan memperbaiki cara-cara

penyelesaian masalah untuk menjadi bagian dari Perbaikan berkelanjutan.

Jika hal ini terus menerus dilakukan, maka upaya-upaya Perbaikan

berkelanjutan akan menjadi budaya kerja yang melekat pada aparatur.

III. AREA PERUBAHAN

Sesuai dengan Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 11 Tahun 2015 tentang

Roadmap Reformasi Birokrasi 2015-2019, maka KPU mengagendakan 8

(delapan) Program Reformasi Birokrasi dan 1 (Satu) Quick Wins, yaitu: Program

Manajemen Perubahan, Program Penguatan Pengawasan, Program Penataan

manajemen Sumberdaya Manusia Aparatur Sipil Negara (SDM ASN), Program

Penguatan Akuntabilitas Kinerja, Program Penguatan Kelembagaan, Program

- 100 -


Penguatan Tata Laksana, Program Penguatan Peraturan Perundang-undangan,

Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik, serta 1 (satu) Program Quick

Wins berupa Aplikasi Sistem Informasi Tahapan Pilkada (SITap). Uraian berikut

ini adalah gambaran sekilas dalam sudut pandang 8 area perubahan.

1. Manajemen Perubahan

Saat ini KPU belum memiliki satu sistem Manajemen Perubahan yang

terencana dengan baik untuk memperbaiki kinerja organisasi dalam hal

penguatan aspek kepemimpinan, perencanaan kinerja, organisasi, manajemen

SDM, penganggaran, manajemen informasi kinerja, manajemen proses, dan

pencapaian hasil. Berdasarkan hasil evaluasi kinerja yang telah dilakukan

oleh KPU , merumuskan rekomendasi tentang pentingnya pengembangan diri

SDM ASN, antara lain dengan pemberian reward yang sesuai dengan prestasi

dan pengabdian yang telah dilakukan untuk organisasi. Penegakan kode etik

dan peraturan disiplin SDM ASN adalah komitmen yang harus diwujudkan

bersama-sama. Penempatan SDM ASN yang sesuai dengan kompetensi dan

latar belakang pendidikan demi mendukung kinerja SDM ASN dan tujuan

organisasi.

2. Penguatan Pengawasan

Hingga saat ini, KPU memiliki hambatan terkait masih kurangnya SDM yang

melaksanakan pengawasan. Sistem pengawasan juga belum ter-integrasi

karena masih bersifat konvensional dan manual. Sehingga diperlukan

penguatan unit kerja pengawasan termasuk sistem pendukungnya.

3. Penguatan Akuntabilitas Kinerja

KPU sudah melaksanakan perencanaan kinerja, pengukuran kinerja,

pelaporan kinerja dan evaluasi kinerja, meskipun belum sepenuhnya ter-

integrasi dalam satu sistem.

4. Penguatan Kelembagaan

Organisasi KPU didasarkan pada Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011

tentang Penyelenggara Pemilihan Umum, Peraturan Komisi Pemilihan umum

Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi

Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi Pemiliran Umum Kabupaten/Kota

sebagaimana telah beberapa diubah terakhir, dengan Peraturan Komisi

Pemilihan Umum Nomor 01 Tahun 2010, serta Peraturan Komisi Pemilihan

Umum Nomor 06 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan

Umum Provinsi, dan Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota,

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor

22 Tahun 2008.

5. Penguatan Tata Laksana

KPU masih terus mengupayakan penerapan Standard Operasional Prosedur

(SOP), ketersediaan Standar Pelayanan Publik Minimal, Manajemen

Pemberian Layanan dan Pengaduan secara efektif. Serta meningkatkan

pemahaman terhadap penerapan e-government (E-gov). E-gov sudah

memadai dengan banyaknya aplikasi yang ada di KPU . Meskipun demikian,

aplikasi tersebut belum optimal karena teRBatasnya dukungan dan

ketersediaan data. Beberapa aplikasi yang tersedia masih tumpang tindih

- 101 -


antara satu dengan yang lainnya. Pengisian data aplikasi mengharuskan

sistem manajerial teknologi informasi yang handal. Berawal dari kebijakan

hulu hingga hilir, mulai dari sosialisasi, bimbingan teknis (bimtek), serta

petunjuk teknis (juknis). Aktivitas entry data ke dalam aplikasi perlu

diberlakukan reward dan punishment yang jelas dan tegas.

6. Penataan Manajemen Sumberdaya Manusia Aparat Sipil Negara (SDM ASN)

Dari sisi kuantitas, masalah yang timbul karena saat ini sudah terjadi piramida

tua kuantitas pegawai. Dengan demikian suksesi SDM harus segera

dipercepat, di samping beban kerja yang harus dikelola dengan sangat baik

supaya tidak terjadi chaos. Secara umum, kebijakan nasional moratorium

pegawai, menimbulkan persoalan bagi kesinambungan penyelenggaraan

pemilu. Pada masanya, akan terjadi kekosongan pegawai dan atau jabatan

yang harus disikapi dengan hati-hati. Meskipun SDM KPU dikenal karena

mempunyai kompetensi yang baik, namun tetap terjadi kesenjangan antara

kompetensi yang saat ini dimiliki dengan kompetensi yang seharusnya untuk

mengantisipasi perkembangan lingkungan strategis terutama terkait

penyelenggaraan pemilu serentak.

7. Penguatan peraturan Perundang-undangan

Dalam rangka menjalankan program Penguatan Peraturan Perundang-

undangan, dilakukan identifikasi terhadap Peraturan Perundang-Undangan

KPU yang tumpang tindih dan tidak selaras (disharmonisasi), sehingga

hasilnya dapat dijadikan dasar untuk melakukan regulasi dan deregulasi agar

lebih tertib dan kondusif serta harmonis untuk peraturan perundang-undangan

di bidang pemilu. Di samping itu juga diharapkan dapat terjadi peningkatan

efektivitas dalam pengelolaan peraturan perundang-undangan di lingkungan

KPU . Target capaian dari penguatan peraturan perundang-undangan adalah

tersedianya dokumen dan peta terhadap peraturan perundang-undangan yang

telah diteRBitkan serta dokumentasi dan peta dari regulasi dan deregulasi

peraturan perundang-undangan.

8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Semakin dekatnya pelaksanaan Pemilu Serentak Tahun 2019 memaksa KPU

beRBenah diri untuk menjalankan agenda besar demokrasi tersebut dengan

sebaik-baiknya. Banyak sekali standar pelayanan terkait pemilihan umum

yang belum disiapkan dan juga karena pemilihan umum ini bersifat nasional,

diperlukan upaya untuk mengajak seluruh pengguna layanan untuk turut

menyukseskan pemilu.

KPU Kabupaten Klaten sebagai bagian dari KPU RI ikut melaksanakan

program 8 (delapan) Program Reformasi Birokrasi dan 1 (Satu) Quick Wins.

IV. TIM REFORMASI BIROKRASI DAN AGEN PERUBAHAN DAN

SEKRETARIAT TIM AGEN PERUBAHAN DI LINGKUNGAN KPU

KABUPATEN KLATEN

- 102 -


1. Susunan Keanggotaan Tim Reformasi Birokrasi NO NAMA JABATAN KEDUDUKAN DALAM

TIM

1

a. Siti Farida

b. M. Anshori, S.Pd.I

c. Kartika Sari H, S.E

Ketua KPU Kab. Klaten

Anggota KPU Kab. Klaten


Tim Pengarah

2

a. Joko Hadi Siswanto

b. Muhammad Ismail, S.E

c. Thomas Sunarno, S.H



Sekretaris KPU Kab. Klaten

Tim Pelaksana

3

a. Tatiek Sri Hariyatie, S.Sos

b. Wardiyem, S.E

Kasubag Umum Sekretariat KPU

Kab. Klaten

Staf Sekretariat KPU Kab. Klaten

Tim Manajemen Perubahan,

Penguatan Kelembagaan,

dan Penataan Sistem

Manajemen ASN

4

a. Dra. Wahyu Agustini, MM

b. Desnata Sandi, A.Md

Kasubag Hukum Sekretariat KPU

Kab. Klaten


Tim Penguatan Peraturan

Perundang-undangan dan

Penguatan Pengawasan

5 a. Dra. Eka Susilawati, M.Si

b. Soni Wicaksono, S.AP

Kasubag Program & Data Sekretariat

KPU Kab. Klaten


Tim Penguatan Tata

Laksana dan Penguatan

Akuntabilitas Kinerja

6 a. Yuyun Sri Agung P, SSTP,

M.Si

b. Agus Sutanta, SIP

Kasubag TP dan Hupmas Sekretariat

KPU Kabu. Klaten


Tim Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik dan Quick

Wins/PMPRB

2. Daftar Keanggotaan Tim Agen Perubahan

NO NAMA JABATAN KEDUDUKAN DALAM

TIM

1 Thomas sunarno, SH Sekretaris KPU Kab. Klaten Ketua

2 a. Dra. Wahyu Agustini, MM

b. Desnata Sandi, A.Md

Kasubag Hukum Sekretariat KPU

Kab. Klaten


Koordinator Perubahan di

Bagian Hukum

Anggota

3

a. Dra. Eka Susilawati, M.Si

b. Murgiyanto, S.Sos

c. Budi Sambodo, S.Sos

Kasubag Program dan Data

Sekretariat KPU Kab. Klaten




Bagian Perencanaan,

Data dan Keuangan

Anggota

Anggota

4

a. Tatiek Sri Haryatie, S.Sos

b. Wardiyem, S

Kasubag Umum Sekretariat KPU

Kab. Klaten



Bagian Umum, SDM dan

Logistik

Anggota

5

a. Yuyun Sri Agung P, SSTP,

M.Si

b. Agus Sutanta, SIP

Kasubag TP dan Hupmas Sekretariat

KPU Kab. Klaten



Bagian Teknis dan

Hupmas

Anggota

3. Susunan Sekretariat Tim Agen Perubahan

NO NAMA JABATAN KEDUDUKAN

DALAM TIM

1 Ika Nurmaliana Dewi, SE Staf Sekretariat KPU Kab. Klaten Sekretaris Tim

2 Sony Wicaksono, SAP Staf Sekretariat KPU Kab. Klaten Anggota

- 103 -


3 Luvita Eska Pratiwi, SI.Kom Staf Sekretariat KPU Kab.Klaten Anggota

4 Hermawan Staf Sekretariat KPU Kabupaten

Klaten

Anggota

5 Sugeng Widodo Staf Sekretariat KPU Kabupaten

Klaten

Anggota

V. HASIL YANG DIHARAPKAN DARI REFORMASI BIROKRASI DI KPU

Hasil yang diharapkan KPU dari upaya mengatasi permasalahan melalui program

dan kegiatan Reformasi Birokrasi di atas adalah perubahan dan pembaruan yang

lebih baik pada 8 (delapan) area perubahan sesuai sasaran dan indikator

keberhasilan yang ditetapkan dalam pemerintah melalui Permen PAN dan RB

Nomor 11 tahun 2011 Tentang Kriteria dan Ukuran Keberhasilan Reformasi

Birokrasi, antara lain:

1. Organisasi KPU yang tepat fungsi yang mampu mendukung pencapaian visi,

misi, tujuan dan sasaran strategis KPU dengan dukungan struktur, tata kerja

dan uraian tugas yang jelas dan tidak tumpang-tindih serta indikator kinerja

yang terukur dari unit terkecil sampai unit terbesar.

2. Prosedur dan sistem kerja yang jelas, efektif, efisien dan terukur melalui

pembangunan SOP dan sistem informasi e-government yang terintegrasi

dengan berbagai aplikasi utama yang diperlukan unit kerja dan

masyarakat/instansi pemerintah/stakeholder.

3. Berkurangnya ke-tidak sesuai-an dan kondisi over-lapping dalam hal

peraturan perundang-undangan yang dikeluarkan oleh KPU yang disharmonis

dan tumpang-tindih dengan peraturan perundang-undangan lain.

4. Peningkatan kualitas dan kompetensi SDM Aparatur KPU yang didukung

dengan sistem manajemen SDM yang handal, dari perencanaan kebutuhan

pegawai, sistem rekruitmen, formasi dan penempatan, pola karier dan sistem

informasi kepegawaian yang handal.

5. Sistem pengawasan yang memberikan dampak pada kepatuhan dan

efektivitas pengelolaan keuangan negara Satuan Kerja di lingkungan KPU .

6. Peningkatan akuntabilitas dan kinerja unit kerja di lingkungan KPU .

7. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang diwujudkan dalam standar

pelayanan minimal dan keterlibatan stakeholder dalam peningkatan

pelayanan.

8. Perubahan pola pikir dan budaya kerja KPU yang terwujud dalam

peningkatan profesionalitas pegawai, berkinerja tinggi, bersih dan bebas

KKN, mampu melayani publik dan memegang teguh kode etik aparatur

negara.

VI. PERMASALAHAN KRITIS TERKAIT 8 AREA PERUBAHAN

1. Mental Aparatur.

Salah satu sumber permasalahan birokrasi adalah perilaku negatif yang

ditunjukkan dan dipraktekkan oleh para birokrat. Perilaku ini mendorong

terciptanya citra negatif birokrasi. Birokrasi dipandang lambat, berbelit-belit,

tidak inovatif, tidak peka, inkonsisten, malas, feodal dan lainnya. Karena itu,

mental model/perilaku aparatur seperti ini harus menjadi fokus perubahan

- 104 -


reformasi birokrasi. Perubahan mental model/perilaku aparatur diharapkan

akan mendorong terciptanya budaya kerja positif yang kondusif bagi

terciptanya birokrasi yang bersih dan akuntabel, efektif dan efisien serta

mampu memberikan pelayanan yang berkualitas. Perubahan mental aparatur

tidak dapat dilakukan secara mandiri tetapi juga harus didukung dengan

perubahan pada sistem lain yang memberikan batasan, aturan serta rambu-

rambu yang memberikan arahan bagi setiap birokrat agar berperilaku positif.

Perubahan sistem ini menyangkut perubahan pada sistem pengawasan, sistem

akuntabilitas, sistem kelembagaan, sistem tata laksana, sistem manajemen

SDM aparatus Sipil Negara, sistem peraturan perundang- undangan dan

sistem manajemen pelayanan.

2. Pengawasan

Berbagai penyimpangan yang terjadi dalam birokrasi salah satu penyebabnya

adalah lemahnya sistem pengawasan. Kelemahan sistem pengawasan

mendorong tumbuhnya perilaku koruptif atau perilaku negatif lainnya yang

semakin lama semakin menjadi sehingga berubah menjadi sebuah kebiasaan.

Karena itu perubahan perilaku koruptif aparatur harus pula diarahkan melalui

perubahan atau penguatan sistem pengawasan.

3. Akuntabilitas

Kemampuan pemerintah untuk mempertanggungjawabkan berbagai sumber

yang diberikan kepadanya bagi kemanfaatan publik sering kali menjadi

pertanyaan masyarakat. Pemerintah dipandang belum mampu menunjukkan

kinerja melalui pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang mampu menghasilkan

outcome (hasil yang bermanfaat) bagi masyarakat. Karena itu, perlu diperkuat

penerapan sistem akuntabilitas yang dapat mendorong birokrasi lebih

berkinerja dan mampu mempertanggungjawabkan kinerjanya sesuai dengan

segala sumber- sumber yang dipergunakannya.

4. Kelembagaan

Kelembagaan pemerintah dipandang belum berjalan secara efektif dan

efisien. Struktur yang terlalu gemuk dan memiliki banyak hierarki

menyebabkan timbulnya proses yang berbelit, kelambatan pelayanan dan

pengambilan keputusan, dan akhirnya menciptakan budaya feodal pada

aparatur. Karena itu, perubahan pada sistem kelembagaan akan mendorong

efisiensi, efektivitas dan percepatan proses pelayanan dan pengambilan

keputusan dalam birokrasi. Perubahan pada sistem kelembagaan diharapkan

akan dapat mendorong terciptanya budaya/perilaku yang lebih kondusif

dalam upaya mewujudkan birokrasi yang efektif dan efisien.

5. Tata Laksana

Kejelasan proses bisnis/tata kerja/tata laksana dalam instansi pemerintah juga

sering menjadi kendala penyelenggaraan pemerintahan. Berbagai hal yang

seharusnya dapat dilakukan secara cepat sering kali harus berjalan tanpa

proses yang pasti karena tidak terdapat sistem tata laksana yang baik. Hal ini

kemudian mendorong terciptanya perilaku hierarkis, feodal dan kurang kreatif

pada birokrat/aparatur. Karena itu, perubahan pada sistem tata laksana sangat

diperlukan dalam rangka mendorong efisiensi penyelenggaraan pemerintahan

dan pelayanan, sekaligus juga untuk mengubah mental aparatur.

- 105 -


6. Sumberdaya Manusia Aparatur Sipil Negara (SDM ASN)

Perilaku aparatur sangat dipengaruhi oleh bagaimana setiap instansi

pemerintah menerapkan sistem manajemen SDM di instansinya masing-

masing dan bagaimana Sistem Manajemen SDM diterapkan secara nasional.

Sistem manajemen SDM yang tidak diterapkan dengan baik mulai dari

perencanaan pegawai, pengadaan hingga pemberhentian akan memberikan

pengaruh pada penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan. Karena itu,

perubahan harus selalu dilakukan untuk memperoleh sistem manajemen SDM

yang mampu menghasilkan pegawai-pegawai yang profesional.

7. Peraturan Perundang-undangan

Permasalahan lain yang menjadi faktor penyebab munculnya perilaku negatif

aparatur adalah peraturan perundang-undangan yang tumpang tindih, tidak

selaras (disharmoni), multi-interpretasi atau sengaja dibuat tidak jelas untuk

membuka kemungkinan penyimpangan. Kondisi seperti ini dapat

dimanfaatkan oleh aparatur untuk kepentingan pribadi yang dapat merugikan

negara. Oleh karena itu, perlu dilakukan perubahan/penguatan terhadap

sistem peraturan perundang-undangan yang lebih efektif dan menyentuh

kebutuhan masyarakat.

8. Pelayanan Publik

Pelayanan publik merupakan aspek lain yang selalu menjadi sorotan

masyarakat. Penerapan sistem manajemen pelayanan belum sepenuhnya

mampu mendorong peningkatan kualitas pelayanan, yang lebih cepat, murah,

berkekuatan hukum, nyaman, aman, jelas dan terjangkau serta menjaga

profesionalisme para petugas pelayanan. Karena itu, perlu dilakukan

penguatan terhadap sistem manajemen pelayanan publik agar mampu

mendorong perubahan profesionalisme para penyedia pelayanan serta

peningkatan kualitas pelayanan.

VII. RENCANA AKSI PROGRAM DAN KEGIATAN REFORMASI

BIROKRASI

1. Program Manajemen Perubahan

Sebagai organisasi publik, KPU tidak lepas dari perubahan, baik dalam

lingkup internal organisasi maupun perubahan yang terjadi di luar lingkup

organisasi yang membawa dampak baik positif bahkan negatif bagi

organisasi. Bagaimana perubahan ini dapat dikelola untuk sebesar-besarnya

kemaslahatan organisasi, sehingga seburuk apapun dampak perubahan bagi

organisasi, maka organisasi mampu mengantisipasinya. Atau bahkan dari cara

pandang yang lebih positif, bagaimana organisasi mengelola perubahan

menjadi suatu yang bermanfaat bagi organisasi, dan bagaimana organisasi

mampu shaping the future bagi organisasi itu sendiri, maka KPU pun harus

mampu mengelola konsep perubahan tersebut. Demikian juga para anggota

organisasinya –yaitu seluruh SDM—harus pula mampu mengelola perubahan

ke arah yang positif.

a. Pencapaian

KPU merupakan organisasi yang sangat dinamis. Pada setiap

penyelenggaraan Pemilu, KPU harus menyesuaikan dengan peraturan

- 106 -


penyelenggaraan pemilu yang bisa jadi terus berubah dan mengalami

penyempurnaan sebelum penyelenggaraan pemilu.

Perubahan yang dilakukan di KPU adalah perubahan yang direncanakan,

artinya perubahan yang direncanakan sebaik baiknya dalam rangka

peningkatan kinerja. Semua kondisi saat ini yang kurang sesuai dengan

perkembangan lingkungan strategis, semestinya diubah (secara aktif) ke

arah yang lebih baik. KPU telah mulai melakukan menerapkan manajemen

perubahan dan manajemen pengetahuan. KPU pun telah menggulirkan

pertemuan-pertemuan untuk membahas segala sisi satu perubahan akibat

regulasi yang ditetapkan, dengan melakukan analisis risiko untuk

menetapkan derajat dan peta risiko dari masing-masing permasalahan, baik

untuk pengawasan produk, pengawasan sarana, maupun untuk menentukan

prioritas kegiatan. Dengan hal-hal ini, diharapkan dampak perubahan

akibat regulasi yang ditetapkan dapat diantisipasi, dan dikendalikan ke

arah yang lebih baik. Semua yang dilakukan memang harus dipeRBaiki

dari waktu ke waktu sesuai dengan perkembangan lingkungan, dan

harapan stakeholder, sehingga ketika reformasi birokrasi menjadi arus

utama untuk memenangkan hati seluruh stakeholder, terutama masyarakat,

maka KPU harus siap dengan semua area perubahannya.

Disadari bahwa, besarnya eskalasi perubahan di KPU, menyebabkan

diperlukannya kesiapan KPU untuk berubah. KPU sudah bertekad untuk

melaksanakan reformasi birokrasi secara paripurna, dan komitmen

pimpinan dan seluruh SDM KPU , dicerminkan dari komitmen kesiapan

melaksanakan reformasi birokrasi. Untuk mengetahui kesiapan organisasi

untuk berubah sekaligus derajat penolakan/penerimaan untuk berubah,

KPU akan melaksanakan assessment terkait kesiapan organisasi untuk

menghadapi perubahan (organization change readiness assessment).

Untuk menyiapkan strategi manajemen perubahan juga perlu dilakukan

identifikasi stakeholder yang terkena dampak perubahan. Strategi

manajemen perubahan akan dijalankan oleh masing-masing agents of

change, yang akan diidentifikasi dan ditunjuk berdasarkan kriteria yang

sudah disusun. Penetapan agents of change oleh KPU dilakukan dengan

Keputusan KPU.

b. Kegiatan yang sudah dilakukan, output, dan manfaat program

Berikut adalah capaian dalam program manajemen perubahan dalam

sebagaimana tertuang dalam Roadmap Reformasi Birokrasi.

1) Pembentukan Tim Manajemen Perubahan yang merupakan bagian

dari Tim Reformasi Birokrasi KPU Kabupaten Klaten.

2) Keputusan KPU Nomor 180/Kpts/KPU/TAHUN 2015

Output : Keputusan KPU Nomor 16/Kpts/KPU/Tahun 2016

Manfaat : Sebagai landasan dalam melaksanakan Manajemen

Perubahan

- 107 -


3) Pelaksanaan kegiatan sosialisasi mengenai Reformasi Birokrasi

kepada seluruh jajaran KPU Kabupaten Klaten.

Output : Dokumen Hasil sosialisasi program Reformasi Birokrasi

melalui berbagai media.

Manfaat : Seluruh jajaran KPU Kabupaten Klaten mendapatkan

informasi mengenai kegiatan Reformasi Birokrasi secara

merata.

4) Melaksanakan Rapat-Rapat Koordinasi Tim Pelaksana Manajemen

Perubahan

Output : Evaluasi Kegiatan Reformasi Birokrasi dan arahan

Pimpinan terkait Kegiatan Reformasi Birokrasi

senantiasa melekat di kegiatan masing-masing su bagian

dan divisi dalam lingkup KPU Kabupaten Klaten

Manfaat : Aparatur KPU Kabupaten Klaten senantiasa

melaksanakan program dan kegiatan Reformasi Birokrasi

5) Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi budaya kerja di lingkungan

KPU .

Output : laporan kegiatan sosialisasi dan internalisasi Budaya

Kerja

Manfaat : memperoleh pemahaman mengenai budaya kerja di

lingkungan KPU Kabupaten Klaten.

6) Pelaksanaan kegiatan Knowledge Sharing sebagai salah satu wadah

transfer ilmu yang ke depan akan dijadikan kegiatan rutin.

Output : Notulasi Kegiatan Knowledge Sharing

Manfaat : Pengetahuan di lingkungan organisasi dapat

didokumentasi dengan baik.

7) Proyeksi Rencana Kegiatan Reformasi Birokrasi

1. Penyempurnaan Roadmap Reformasi Birokrasi.

2. Pembangunan komitmen bersama seluruh jajaran pegawai dan

pejabat untuk melaksanakan reformasi birokrasi secara konsisten

dan melakukan perubahan (reformasi) mental.

3. Pegembangan nilai-nilai organisasi, membangun integritas,

profesionalisme dan kemandirian di dalam setiap aparatur KPU

Kabupaten Klaten.

4. Pembentukan agen perubahan melalui kegiatan pendidikan dan

pelatihan (diklat).

5. Melakukan pengembangan bersama Satuan Tugas Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SATGAS SPIP) berbagai

instrumen penegakan integritas, seperti penerapan kode etik dan

kode perilaku, penanganan konflik kepentingan, pengelolaan

laporan kekayaan pegawai, penanganan gratifikasi, penegakan

disiplin, dan lainnya.

6. Internalisasi budaya kerja secara terus menerus untuk mendorong

terciptanya budaya kerja positif di lingkungan KPU Kabupaten

Klaten.

- 108 -


7. Public campaign melalui alat-alat sosialisasi perubahan mental

birokrasi untuk memberikan dorongan eksternal bagi penciptaan

budaya kerja integritas.

8. Pemberian penghargaan untuk mendorong motivasi perubahan.

9. Pengawasan secara terus menerus oleh masing-masing atasan agar

penerapan budaya kerja integritas dapat terus terjaga.

8) Kriteria Keberhasilan

1. Meningkatnya komitmen jajaran KPU Kabupaten Klaten dalam

melakukan reformasi birokrasi;

2. terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja (mental)

birokrasi pemerintah;

3. menurunnya risiko kegagalan yang disebabkan kemungkinan

timbulnya resistensi terhadap perubahan.

2. Program Penguatan Pengawasan

Inspektorat sebagai unit kerja dengan fungsi Pengawasan Internal merupakan

bagian yang tidak terpisah dari pelaksanaan Reformasi Birokrasi untuk

pembenahan birokrasi secara komprehensif menuju terwujudnya good

governance dalam penyelenggaraan pemerintahan. Pencapaian reformasi

birokrasi tidak akan terwujud jika tata pemerintahan masih memberikan

peluang terhadap praktek-praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN).

Oleh karena itu perlu pengawasan intern yang dapat memberikan peringatan

dini (early warning system) terhadap potensi penyimpangan/kecurangan baik

yang disebabkan kelemahan sistem maupun tindak pelanggaran

individu/kelompok, meningkatkan efektifitas pengelolaan resiko serta

memelihara dan meningkatkan kualitas dan tata kelola penyelenggaraan tugas

dan fungsi pemerintahan.

Peran pengawasan intern sangat penting guna mendorong keberhasilan tugas

dan fungsi organisasi KPU Kabupaten Klaten. Pemilu yang berkualitas akan

mewujudkan kedaulatan rakyat dalam pemerintahan Negara yang demokratis

berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945. Dengan meningkatnya kualitas penyelenggaraan

Pemilihan Umum yang profesional serta mempunyai integritas, kapabilitas

dan akuntabilitas maka dapat menjamin hak politik masyarakat.

Seiring dengan berjalannya Reformasi Birokrasi, Program dan Kegiatan

Penguatan Pengawasan pada Sekretariat Jenderal KPU diharapkan dapat

memberikan perubahan dan implikasi terhadap pengelolaan keuangan Negara

yang lebih akuntabel dan transparan. Sebagaimana diatur dalam Peraturan

Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP), Sistem Pengendalian Intern (SPI) melekat sepanjang

kegiatan, mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan sampai dengan

dengan pertanggungjawaban, yang dipengaruhi oleh sumber daya manusia

(SDM) serta hanya memberikan keyakinan yang memadai, bukan keyakinan

mutlak. Untuk itu dalam penerapannya Sistem Pengendalian Intern harus

- 109 -


memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan serta mempertimbangkan ukuran,

kompleksitas dan sifat dari tugas dan fungsi Instansi Pemerintah tersebut.

Untuk memperkuat dan menunjang efektivitas sistem pengendalian intern di

lingkungan KPU, dilakukan kegiatan pengawasan intern oleh Aparat

Pengawasan Intern Inspektorat Sekretariat Jenderal KPU. Inspektorat pada

Sekretariat Jenderal KPU bertanggung jawab kepada Sekjen KPU.

Kegiatan pengawasan yang dilaksanakan oleh APIP terdiri dari audit, review,

evaluasi, pemantauan dan kegiatan pengawasan lainnya berupa konsultansi,

pengelolaan hasil pengawasan dan pemaparan hasil pengawasan. Peran

Aparat Pengawasan Internal Pemerintah (APIP) sebagai konsultan dan

katalisator bertujuan untuk membantu pihak manajemen birokrasi

pemerintah dalam mempercepat proses pencapaian tujuan organisasi.

Komitmen Pimpinan KPU untuk dapat menghasilkan laporan keuangan yang

mencerminkan transparansi dan akuntabilitas keuangan terlihat dari opini

BPK atas Laporan Keuangan, yang saat ini menunjukkan bahwa pengelolaan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) belum sepenuhnya

diselenggarakan berdasarkan Sistem Pengendalian Intern (SPI) yang

memadai. Tanggung jawab Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) terletak pada

pernyataan opini atas Laporan Keuangan berdasarkan penilaian atas

penerapan prinsip akuntansi yang digunakan dan estimasi signifikan yang

dibuat oleh KPU , penilaian atas kepatuhan terhadap peraturan perundang-

undangan, penilaian atas keandalan sistem pengendalian intern yang

berdampak material terhadap laporan keuangan serta penilaian terhadap

penyajian laporan keuangan secara keseluruhan.

Sejak tahun 2005 – 2009, KPU mendapatkan opini BPK “Disclaimer”, dan

mulai tahun 2010 sampai dengan tahun 2012 KPU mengalami kemajuan

untuk opini atas Laporan Keuangan Komisi Pemilihan Umum (KPU ) yaitu

“Qualified atau Wajar Dengan Pengecualian (WDP)”. Untuk itu, diharapkan

agar kualitas Laporan Keuangan KPU terus meningkat agar dapat

memperoleh opini “Unqualified atau Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)”

pada tahun 2014.

Terhadap temuan dan rekomendasi pada LHP BPK, maka Inspektorat KPU

segera melakukan pemutakhiran data/pemantauan tindak lanjut hasil

pengawasan dan pemeriksaan BPK guna mendorong penyelesaian Temuan

Hasil Pemeriksaan (THP) BPK. Meskipun diakui bahwa penatausahaan dan

pemantauan BPK dinilai belum dikelola dengan baik, hal ini disebabkan

bahwa KPU belum memiliki petunjuk pelaksanaan maupun petunjuk teknis

pemutahiran data/pemantauan data tindak lanjut.

Dalam upaya melakukan pembenahan dilakukan Perbaikan SPI di lingkungan

Sekretariat Jenderal KPU, Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat KPU

- 110 -


Kabupaten/Kota, maka pada tahun 2012 KPU telah meneRBitkan Peraturan

Komisi Pemilihan Umum Nomor 17 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Di Lingkungan Sekretariat Jenderal

Komisi Pemilihan Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan

Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota. Penyelenggaraan SPI

selanjutnya dilaksanakan berdasarkan pedoman atau petunjuk pelaksanaan

yang ditetapkan oleh Pimpinan KPU dan membentuk Satuan Tugas

(SATGAS) Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).

Program Penguatan Pengawasan pada Reformasi Birokrasi terdiri dari 2

kegiatan utama yaitu:

Kegiatan Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) di

lingkungan KPU ;

Kegiatan Peningkatan Peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)

sebagai quality assurance dan consulting.

a. Kegiatan yang sudah dilakukan

Dalam rangka menjaga konsistensi kinerja reformasi birokrasi maka

pengawasan internal sangat diperlukan untuk mendukung sasaran

reformasi birokrasi. Pengawasan pada dasarnya diarahkan sepenuhnya

untuk mengawasi adanya kemungkinan penyimpangan dan

penyelewengan atas tujuan reformasi birokrasi yang akan dicapai. Pada

umumnya pengawasan dilaksanakan dengan membandingkan hasil

pelaksanaan kegiatan dengan kriteria yang ditetapkan. Namun demikian,

membandingkan antara hasil pelaksanaan kegiatan dengan kriteria yang

ditetapkan belum cukup dijadikan dasar bahwa reformasi birokrasi

dilaksanakan dengan hasil yang baik secara berkesinambungan,

pengawasan internal perlu memberikan peringatan dini dan saran best

practice pada tahap perencanaan.

Kegiatan-kegiatan penguatan pengawasan yang telah dilakukan, yaitu:

1) Melakukan pemeriksaan dalam bidang kepegawaian, perlengkapan,

dan keuangan.

2) Melakukan Pemantauan dan Tindak lanjut atas Temuan BPK, BPKP

dan Inspektorat.

3) Melakukan review atas Laporan Keuangan.

4) Melakukan implementasi terkait Petunjuk Pelaksanaan SPIP.

5) Penguatan satuan kerja dan sub-bagian untuk memperoleh predikat

menuju WBK/WBBM KPU Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan

Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM).

6) Pelaksanaan SPIP di lingkungan unit kerja KPU Kabupaten Klaten.

7) Penanganan pengaduan masyarakat.

b. Kriteria Keberhasilan

Secara umum yang menjadi kriteria keberhasilan program dan kegiatan

Penguatan Pengawasan dalam rangka Reformasi Birokrasi di lingkungan

KPU Kabupaten Klaten, adalah :

1) Meningkatnya independensi KPU Kabupaten Klaten;

- 111 -


2) Meningkatnya sinergi pelaksanaan pengawasan internal, eksternal

dan masyarakat KPU Kabupaten Klaten;

3) Meningkatnya kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan

KPU ;

4) Mempertahankan/melakukan upaya memperoleh opini WTP KPU ;

5) Meningkatnya pengendalian internal KPU Kabupaten Klaten.

Kriteria program Penguatan pengawasan diharapkan dapat mewujudkan

sasaran reformasi birokrasi nasional berupa tercapainya peningkatan

pemerintahan yang bersih dan bebas KKN dan meningkatnya kapasitas

dan akuntabilitas kinerja birokrasi pada tahun 2019.

3. Program Penguatan Akuntabilitas Kinerja

Pelaporan kinerja KPU didasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah,

Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi, Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 09/M.PAN/05/2007 tentang

Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di lingkungan Instansi

Pemerintah, Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

Nomor 20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja

Utama dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan

Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Pelaporan Kinerja KPU dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) KPU dimulai dari Rencana Strategis KPU 2010-2014

diterjemahkan di dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) KPU . Dari RKT

tersebut ditetapkan kinerja di lingkungan KPU dalam kurun waktu 1 tahun

anggaran yang merupakan ikhtisar RKT yang telah disesuaikan dengan

ketersediaan anggaran. Realisasi Penetapan Kinerja dilaporkan dalam LAKIP


Dari dokumen LAKIP tersebut, KPU Kabupaten Klaten telah melaksanakan

kewajiban untuk menyampaikan dokumen LAKIP KPU sejak Tahun 2009

sampai pada Tahun 2013 beserta lampiran. Penyampaian dokumen LAKIP

tersebut dievaluasi untuk menilai implementasi dan pengembangan

akuntabilitas kinerja di lingkungan KPU Kabupaten Klaten dalam rangka

mendorong terwujudnya pemerintahan yang berorientasi kepada hasil (result

oriented government). Komponen yang dinilai, berkaitan dengan perencanaan

kinerja, pengukuran kinerja, pelaporan kinerja, evaluasi kinerja dan capaian

kinerja. Perolehan nilai dari LHE SAKIP KPU, memuat saran dan

rekomendasi Perbaikan secara sistematis dan berkelanjutan untuk mendorong

peningkatan kualitas akuntabilitas kinerja di lingkungan KPU Kabupaten

Klaten dan atau mendorong terwujudnya pemerintahan yang berorientasi

kepada hasil (result oriented government)

- 112 -


a. Kegiatan yang sudah dilakukan, waktu pencapaian , output dan

manfaat program

1) Perencanaan Kinerja

KPU telah mengimplementasikan perencanaan kinerja dengan

menetapkan Rencana Strategis (Renstra), Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) dan Penetapan Kinerja (PK).

Output : Dokumen Renstra, RKT Dan TAPKIN

Manfaat : Sebagai acuan dalam melaksanakan program dan

kegiatan di KPU Kabupaten Klaten.

2) Pengukuran Kinerja

KPU telah menetapkan secara formal Indikator Kinerja Utama (IKU)

sebagai alat ukur keberhasilan dan kegagalan pencapaian kinerja

utama entitas organisasi.

Output : Dokumen IKU

Manfaat : Sebagai acuan dalam implementasi SAKIP.

3) Pelaporan Kinerja

LAKIP telah disampaikan secara tepat waktu, beberapa kelemahan

yang masih dijumpai dalam penyusunan pelaporan kinerja, yaitu:

1. LAKIP tidak menyampaikan evaluasi dan analisis terhadap

pencapaian setiap sasaran strategis yang telah ditetapkan dan

membuat pembandingan tingkat capaian kinerja tahun berjalan

dan target pada periode Renstra secara memadai;

2. LAKIP belum dapat dimanfaatkan secara optimal untuk

memperbaiki perencanaan, pelaksanaan program dan kegiatan

organisasi dan untuk penilaian kinerja sebagai dasar pemberian

penghargaan (reward) bagi yang berkinerja tinggi dan hukuman

(punishment) bagi yang tidak berkinerja.

Output : Dokumen LAKIP

Manfaat : Sebagai gambaran akuntabilitas di KPU Kabupaten

Klaten.

4) Evaluasi Kinerja

KPU telah melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja secara internal

terhadap implementasi SAKIP pada unit kerja di lingkungan KPU

dalam rangka Perbaikan penerapan manajemen kinerja di lingkungan

KPU. Terdapat beberapa kelemahan yang dijumpai dalam evaluasi

kinerja, antara lain:

1. Pedoman evaluasi akuntabilitas kinerja intern belum sepenuhnya

selaras dengan pedoman/Juklak evaluasi akuntabilitas kinerja yang

ditetapkan Kemeterian PAN dan RB;

2. Setjen KPU tidak melakukan pemantauan kemajuan kinerja

sebagaimana diperjanjikan dalam PK dan Rencana Aksi atas

kinerja secara berkala;

3. Hasil evaluasi belum sepenuhnya menggambarkan akuntabilitas

kinerja unit kerja yang dievaluasi sehingga belum dapat

dimanfaatkan untuk Perbaikan perencanaan dan manajemen

kinerja;

- 113 -


4. Evaluasi program masih fokus pada penggunaan anggaran dan

pelaksanaan program/kegiatan, belum fokus pada hasil (outcome)

yang dicapai dari pelaksanaan program/kegiatan tersebut sehingga

belum dapat digunakan untuk Perbaikan perencanaan dan

peningkatan kinerja KPU.

Dari peringkat nilai di Tahun 2015, pencapaian kinerja KPU masih

dapat ditingkatkan dengan meningkatkan tingkat capaian kinerja

sebagaimana disajikan dalam LAKIP KPU . Di samping itu,

peningkatan pertanggungjawaban KPU dari Laporan Keuangan dapat

ditingkatkan dengan memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian

dari BPK RI.

5) Kegiatan yang sedang dilakukan

Dalam rangka menjaga konsistensi kinerja reformasi birokrasi dan

mendorong terwujudnya transparansi dalam penyelenggaraan tugas

fungsi KPU , maka dipandang perlu membangun dan mengembangkan

sistem akuntabilitas kinerja di lingkungan KPU . Pembenahan dan

pengembangan sistem akuntabilitas kinerja dimulai dengan dibuatnya

kebijakan tentang penerapan SAKIP secara memadai, sehingga

diharapkan pengukuran kinerja dapat dilakukan secara obyektif dan

dapat diandalkan, serta menggambarkan kinerja organisasi yang

sebenarnya, tidak hanya berdasarkan tingkat serapan anggaran,

melainkan juga berdasarkan keluaran yang dihasilkan.

Selanjutnya untuk mendukung pembenahan dan pengembangan sistem

akuntabilitas kinerja perlu juga membangun sistem pengumpulan data

kinerja secara memadai dan handal. Dalam rangka internalisasi

penerapan SAKIP di lingkungan KPU Kabupaten Klaten juga

diperlukan adanya sosialisasi konsep dan tata laksana implementasi

SAKIP dan penyusunan Rencana Strategis sekaligus sebagai wadah

untuk melaksanakan sosialisasi tentang pentingnya penerapan SAKIP

dalam rangka membangun manajemen kinerja di lingkungan KPU

demi tercapainya visi dan misi KPU. Selain itu perlu juga

dilaksanakannya bimbingan teknis, dengan harapan bahwa apabila

sasaran ini dapat dicapai maka secara kumulatif dapat memberikan

kontribusi positif bagi pencapaian sasaran implementasi SAKIP

dengan hasil penilaian minimal Baik pada tahun 2016.

Ke depan, akan dibuat sistem monitoring dan evaluasi kinerja secara

terintegrasi yang memungkinkan pihak manajemen dan pimpinan

puncak untuk mengetahui tingkat kinerja pada periode tertentu secara

cepat dan akurat. Beberapa rencana terkait program peningkatan

Akuntabilitas Kinerja adalah sebagai berikut:

1. Pembangunan/pengembangan teknologi informasi dalam

manajemen kinerja;

2. Pemantauan capaian kinerja secara berkala;

3. Evaluasi internal akuntabilitas kinerja;

- 114 -


6) Kriteria Keberhasilan

1. Meningkatnya kinerja di lingkungan KPU Kabupaten Klaten;

2. Meningkatnya akuntabilitas di lingkungan KPU Kabupaten

Klaten;

3. Meningkatnya pemanfaatan teknologi informasi dalam sistem

perencanaan, penganggaran dan pelaporan di KPU Kabupaten

Klaten;

4. Meningkatnya efektivitas dan efisiensi sistem pelaporan KPU

Kabupaten Klaten;

5. Meningkatnya efektivitas perencanaan dan penganggaran KPU

Kabupaten Klaten;

6. Meningkatnya transparansi informasi laporan keuangan dan

kinerja KPU Kabupaten Klaten.

7. Kriteria Program Penguatan Akuntabilitas Kinerja diharapkan

dapat mewujudkan sasaran reformasi birokrasi nasional

(outcomes) berupa tercapainya sasaran target peningkatan

kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.

7) Langkah-langkah implementasi

Dalam rangka melaksanakan pembenahan dan pengembangan sistem

akuntabilitas kinerja, perlu dibuat suatu kebijakan tentang kewajiban

untuk menetapkan Indikator Kinerja Umum (IKU), menyusun

dokumen Rencana Strategis, dokumen Rencana Kinerja Tahunan dan

dokumen Penetapan Kinerja yang di dalamnya juga memuat sasaran

dan indikator kinerja pencapaian sasaran yang telah ditetapkan.

Selanjutnya IKU dan dokumen Penetapan Kinerja digunakan sebagai

tolok ukur dalam pengukuran kinerja masing-masing satuan/unit kerja

secara berkala, sekaligus sebagai alat untuk mengendalikan dan

memperbaiki kinerja organisasi. Hasil pengukuran dan pengumpulan

data kinerja berdasarkan capaian masing-masing indikator kinerja dan

IKU disajikan dalam LAKIP, dengan disertai penjelasan mengenai

keberhasilan maupun kegagalan pelaksanaan kegiatan/program dan

faktor-faktor yang mempengaruhinya. Analisis perbandingan capaian

kinerja dari waktu ke waktu maupun secara kumulatif hingga periode

tertentu juga disajikan untuk menggambarkan perkembangan kinerja

organisasi. Selanjutnya informasi yang disajikan dalam LAKIP

dimanfaatkan sebagai masukan dalam kajian manajemen untuk

rencana Perbaikan kinerja organisasi secara keseluruhan.

Tahapan pembenahan dan pengembangan SAKIP dilanjutkan dengan

membangun sistem pengumpulan data kinerja secara memadai dan

handal melalui IT. Data kinerja yang dikumpulkan merupakan data

yang diperoleh dari hasil pengukuran capaian masing-masing

indikator kinerja dan IKU secara periodik (tri wulanan). Dengan

demikian pengumpulan data kinerja dapat dimanfaatkan untuk

memantau dan pengendalian kinerja secara berkala. Melalui kegiatan

- 115 -


sosialisasi implementasi SAKIP secara berkala, diharapkan para pihak

yang terlibat langsung dalam penerapan SAKIP dapat lebih

memahami konsep SAKIP dan selanjutnya dapat

mengimplementasikan SAKIP dengan lebih baik.

4. Program Penguatan Kelembagaan

a. Evaluasi Organisasi

Setiap organisasi pemerintahan sangat dipengaruhi oleh lingkungan

internal maupun eksternal, termasuk struktur organisasi yang memiliki

tiga fungsi dasar yaitu: Pertama, bahwa struktur organisasi dimaksudkan

untuk menghasilkan output organisasi dan mencapai tujuan organisasi

(goals); Kedua, bahwa struktur organisasi dirancang untuk

meminimalkan atau mengatur pengaruh individual terhadap organisasi;

dan Ketiga, bahwa struktur organisasi adalah penataan yang di dalamnya

terdapat pelaksanaan kekuatan pengambil keputusan dan pelaksanaan

kegiatan. Faktor-faktor yang mempengaruhi struktur organisasi antara

lain adalah ukuran organisasi, teknologi, lingkungan dan faktor strategi

pilihan. Berbagai pengaruh tersebut akan berdampak pada meningkatnya

kinerja organisasi atau sebaliknya. Maka dengan adanya perubahan

lingkungan tersebut, organisasi perlu dievaluasi secara

berkesinambungan.

Tahapan evaluasi organisasi merupakan tahapan yang sangat penting

dalam siklus penataan organisasi karena hasil evaluasi tersebut dapat

memberikan informasi yang berguna bagi Perbaikan organisasi. Evaluasi

dilakukan dengan melihat kembali penataan struktur organisasi

sebelumnya dan dampak yang timbul dari hasil penataan terutama tingkat

kinerja organisasi. Evaluasi organisasi dilakukan setidaknya minimal

setelah satu tahun hal tersebut agar memberikan ruang waktu bagi

organisasi bekerja. Sejalan dengan Instruksi Presiden Nomor 13 Tahun

1998 tentang Prosedur Pengusulan, Penetapan dan Evaluasi Organisasi

Pemerintahan yang telah mengamanatkan agar setiap organisasi

pemerintahan melakukan evaluasi secara terus menerus, sedikitnya sekali

dalam 1 tahun. Kegunaan lain dari evaluasi organisasi adalah untuk

mengukur sejauh mana struktur organisasi saat ini dapat mewujudkan

tujuan organisasi dan dapat mengidentifikasi penyebab berbagai

permasalahan-permasalahan yang terjadi dari berbagai unsur organisasi

dan sumber daya manusia.

Permasalahan-permasalahan yang terjadi pada organisasi pemerintahan

sangat kompleks dan bervariasi sesuai dengan bentuk dan fungsi lembaga

pemerintahan itu sendiri, namun secara umum beberapa permasalahan

memiliki kesamaan seperti permasalahan yang ada, antara lain: adanya

tugas pokok dan fungsi yang tumpang tindih, penempatan personil tidak

sesuai dengan kemampuan, beban tugas yang tidak seimbang, dan

- 116 -


meningkatnya beban tugas serta kontrol dan pengawasan (span of

control).

Pelaksanaan evaluasi menggunakan desain deskriptif yaitu desain yang

bertujuan untuk menguraikan sifat atau karakteristik dari suatu fenomena

tertentu. Dalam metode dengan desain deskriptif ini tidak melakukan

kesimpulan yang terlalu jauh atas data yang ada karena tujuan dari desain

ini hanya mengumpulkan fakta dan menguraikannya secara menyeluruh

dan teliti sesuai dengan persoalan yang ada. Jenis data dan variabel yang

dikumpulkan berupa data kualitatif terdiri dari data sekunder, yang terdiri

dari : Instruksi Presiden Nomor 13 Tahun 1998 tentang Prosedur

Pengusulan, Penetapan dan Evaluasi Organisasi Pemerintahan, Hasil

evaluasi sebelumnya, dan buku-buku referensi atau literatur yang

relevan.

1) Manfaat : evaluasi organisasi KPU Kabupaten Klaten adalah:

1. Adanya kajian terhadap organisasi dan tata kerja Sekretariat dan

Komisioner;

2. Diperoleh gambaran kondisi organisasi saat ini dan bahan

masukan sebagai instrumen bagi Perbaikan organisasi dan tata

kerja Sekretariat dan Komisioner.

2) Output : Berdasarkan hasil analisis data pada uraian sebelumnya

maka dapat diambil kesimpulan dan rekomendasi hasil evaluasi

organisasi sebagai berikut:

a) Struktur Organisasi

Secara umum tugas dan fungsi organisasi KPU Kabupaten Klaten

cukup sesuai dengan kebutuhan saat ini, namun demikian perlu

didukung adanya kejelasan dalam pelaksanaan tupoksi dan

adanya Standard Operating Prosedur (SOP) yang dituangkan

dalam bentuk formal.

b) Sumber Daya Manusia (SDM).

Secara umum sumber daya manusia di lingkungan KPU

Kabupaten Klaten dapat disimpulkan dari berbagai aspek

kebutuhan sebagai berikut sebagai berikut:

(a) Jumlah Personil masih belum sesuai kebutuhan;

(b) Kompetensi berupa pendidikan, pengalaman dan kemampuan

yang dimiliki belum sesuai dengan kebutuhan yang

diharapkan.

c) Tata Kerja

(a) Dalam pelaksanaan tugas wewenang dan kewajiban antara

sekretariat ternyata masih menimbulkan tumpang tindih

dalam hal tanggung jawab;

(b) Dalam pelaksanaan Tugas dan fungsi masih terdapat tugas-

tugas yang belum tertampung dalam struktur organisasi.

d) Sarana dan Prasarana

- 117 -


Secara umum prasarana pendukung dinilai masih belum

memenuhi kebutuhan untuk menjalankan tugas dan fungsi KPU .

Prasarana tersebut yaitu : meja, kursi, lemari, komputer, telepon,

dan sarana transportasi. Dengan demikian perlu adanya Perbaikan

dan peningkatan terkait sarana dan prasarana tersebut.

e) Komunikasi dan Koordinasi Organisasi

Secara umum komunikasi dan koordinasi KPU dinilai cukup baik

dan tidak terdapat hambatan. hal tersebut dapat di lihat dari data

responden di antaranya sebagai berikut:

(a) Hubungan antara KPU dengan instansi terkait sudah baik;

(b) Hubungan kerja Sekretariat dengan Komisioner KPU

Kabupaten Klaten sudah baik;

(c) Hal-hal lain yang berhubungan dengan KPU Kabupaten

Klaten sudah baik.

b. Kegiatan yang sedang dilakukan:

1) Implementasi struktur kelembagaan KPU Kabupaten Klaten;

2) Penguatan kelembagaan unit pelayanan KPU Kabupaten Klaten;

3) Monitoring dan evaluasi kelembagaan KPU Kabupaten Klaten;

4) Perbaikan berkelanjutan kelembagaan KPU Kabupaten Klaten.

c. Kriteria Keberhasilan

Untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan tugas dan

fungsi KPU, dan menghindarkan duplikasi tugas dan fungsi sehingga

dapat mendorong percepatan reformasi birokrasi. Kriteria keberhasilan

Program Penataan Dan Penguatan Organisasi ditandai dengan:

1) Meningkatnya ketepatan ukuran dan fungsi kelembagaan KPU

Kabupaten Klaten;

2) Meningkatkan sinergi pelaksanaan fungsi dan kewenangan baik di

dalam masing-masing unit kerja KPU maupun antar instansi

pemerintah pusat dan daerah;

3) Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan

pemerintahan KPU Kabupaten Klaten;

4) Meningkatkan kinerja organisasi instansi pemerintah KPU

Kabupaten Klaten;

5) Meningkatkan kualitas pelayanan KPU Kabupaten Klaten.

Kriteria program Penataan dan Penguatan Organisasi diharapkan dapat

mewujudkan sasaran reformasi birokrasi nasional (outcomes) berupa

tercapainya sasaran target peningkatan kapasitas dan akuntabilitas kinerja

birokrasi pada tahun 2015 –2019.

5. Program Penguatan Tata Laksana

a. Pencapaian

KPU sebagai lembaga penyelenggara pemilu mempunyai kedudukan dan

peran yang sangat strategis dalam mewujudkan pemilu yang berkualitas.

Sejalan dengan pelaksanaan program reformasi birokrasi, maka telah

dilakukan upaya-upaya untuk meningkatkan kualitas kinerja KPU ,

- 118 -


antara lain melalui Penataan Tata laksana (business process). Penataan

Tata laksana dilakukan dengan tujuan untuk meningkatkan efisiensi dan

efektivitas sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien

dan terukur pada masing-masing bagian dan divisi di lingkungan KPU

Kabupaten Klaten.

1) Kegiatan yang sudah dilakukan, output dan manfaat program

a. Sosialisasi tentang perlunya SOP sebagai dasar pelaksanaan

tugas/kegiatan.

b. Inventarisasi dan review SOP di lingkungan KPU Kabupaten

Klaten.

c. Inventarisasi dan Review Penerapan E-Gov di lingkungan KPU

Kabupaten Klaten.

d. Pengembangan E-Government:

2) Pemanfaatan aplikasi di bidang keuangan:

a. Sistem Akuntansi Keuangan Pengguna Anggaran (SAKPA);

b. Aplikasi Surat Perintah Membayar (SPM), Surat Permohonan

Pembayaran (SPP);

c. Sistem Pelaporan dan Monitoring Keuangan (Simonika);

d. Aplikasi Gaji Pokok Pegawai (GPP).

Output : Dokumen

Manfaat : Memperlancar pelaksanaan tugas dan fungsi bidang

keuangan.

3) Pemanfaatan aplikasi di bidang umum : (2013-sekarang)

a. Sistem Informasi Manajemen Akuntansi Barang Milik Negara

(SIMAK BMN)

Output : Dokumen


umum.

4) Membangun aplikasi di bidang umum : (2013-sekarang)

a. Sistem Informasi Aplikasi Persuratan (SIAP);

b. Sistem Informasi Kearsipan Dinamis (SIKD).

Output : Aplikasi

Manfaat : Tersedianya aplikasi untuk memperlancar

pelaksanaan tupoksi.

5) Pemanfaatan aplikasi di bidang SDM : (2013-sekarang)

a. Sistem Informasi Penyelenggara Pemilu

Output : Dokumen


SDM.

6) Pemanfaatan aplikasi di bidang perencanaan : (2013-sekarang)

a. Aplikasi Rencana Kerja Anggaran Kementerian/embaga

Output : Dokumen


perencanaan.

7) Pemanfaatan aplikasi/instrumen untuk mendukung tahapan pemilu:

a. Sistem Informasi Pendaftaran Partai Politik (SIPOL);

- 119 -


b. Sistem Informasi Pergantian Antar Waktu (SimPAW);

c. Sistem Informasi Daftar Pemilih (SIDALIH);

d. Sistem Informasi Pencalonan Anggota DPR, DPRD Provinsi dan

DPRD Kabupaten/Kota dan DPD (SILON);

e. Instrumen Permetaan Data Pemilih;

f. Sistim Informasi Logistik (Silog)

Output : Dokumen

Manfaat : Memperlancar penyelenggaraan tahapan pemilu.

8) Kegiatan yang sedang dilakukan

a. Pengembangan Aplikasi Teknologi Informasi

Output : Aplikasi SIPP, dan lain-lain

Manfaat : Tersedianya aplikasi yang dapat bermanfaat.

b. Pembangunan PPID dan E-PPID

Output : Tersedianya Ruangan, Pengelola dan Laporan

Kegiatan PPID

Manfaat : Tersedianya Ruangan, Pengelola dan Laporan

Kegiatan PPID.

9) Bimbingan Teknis Teknologi Informasi

Output : Laporan kegiatan Sosialiasi

Manfaat : Tersedianya dokumen laporan Sosialisasi.

10) Kajian Pemanfaatan TI dalam Pemilu dan Pilkada

Output : Dokumen kajian Pemanfaatan TI dalam Pemilu dan

Pilkada

Manfaat : Tersedianya kajian dari pemanfaatan TI untuk

kebijakan.

b. Kegiatan yang akan dilaksanakan

Dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi, KPU berencana melakukan

pembaharuan dan perubahan mendasar di bidang ketatalaksanaan dengan

menyusun Standar Operasional Prosedur (SOP) dalam melaksanakan

kegiatan terutama dalam hal mendukung pelaksanaan pemilu. Rencana

penataan ketatalaksanaan dicapai melalui kegiatan penyusunan SOP

penyelenggaraan tugas dan fungsi dan pengembangan e-Government

yang sedang akan dilaksanakan sebagai berikut :

1) Perluasan penerapan e-government yang terintegrasi dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan KPU Kabupaten

Klaten;

2) Penyederhanaan proses bisnis penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan KPU Kabupaten Klaten;

3) Penerapan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan KPU .

4) Implementasi Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik KPU

Kabupaten Klaten;

5) Penerapan sistem kearsipan yang handal KPU Kabupaten Klaten;

6) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan program penguatan tatalaksana

KPU ;

7) Perbaikan berkelanjutan program penguatan tata laksana KPU

Kabupaten Klaten;

- 120 -


c. Kriteria Keberhasilan

1) Meningkatnya kecepatan berbagai proses dalam penyelenggaraan

pemerintahan KPU Kabupaten Klaten;

2) Meningkatnya efektivitas tata hubungan baik di lingkungan internal

KPU Kabupaten Klaten maupun antar instansi pemerintah pusat dan

daerah;

3) Meningkatkan sinergi pelaksanaan fungsi dan kewenangan baik

internal KPU Kabupaten Klaten maupun antar instansi pemerintah

pusat dan daerah;

4) Meningkatnya efisiensi penggunaan anggaran KPU Kabupaten

Klaten;

5) Meningkatnya Keterbukaan informasi publik.

6) Kriteria Program Penataan Tata laksana diharapkan dapat

mewujudkan sasaran reformasi birokrasi nasional (outcomes) berupa

tercapainya sasaran target peningkatan pemerintahan yang bersih dan

bebas KKN pada tahun 2019.

6. Program Penataan Sistem Manajemen SDM ASN

a. Pencapaian

Penataan sistem manajemen aparatur merupakan satu hal paling krusial

yang harus dilakukan hampir semua institusi publik di Indonesia.

Centang perenang permasalahan terkait dengan SDM Aparatur

sedemikian rumit, yang menyebabkan perlunya penanganan

komprehensif pada seluruh lini manajemen SDM. Dalam jajaran KPU,

penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur telah dilakukan sejak awal

berdirinya. Rekrutmen telah dilakukan dengan standarisasi yang jelas,

dengan berdasar pada Pedoman Rekrutmen Pegawai. Namun saat itu,

penghitungan beban kerja belum dilakukan secara komprehensif.

Mulai tahun 2012, analisis beban kerja telah mulai dilakukan, dan dari

tahun ke tahun, analisis ini mengalami Perbaikan dari sisi kualitas

analisis. Berdasarkan analisis tersebut, komposisi SDM yang ada

sekarang, masih belum proporsional. Disparitas SDM terjadi baik pada

sisi kualitas maupun kuantitas. Dari sisi kuantitas, masalah yang timbul

karena saat ini sudah terjadi piramida tua kuantitas pegawai. Dengan

demikian suksesi SDM harus segera dipercepat, di samping beban kerja

yang harus dikelola dengan sangat baik supaya tidak terjadi chaos.

Secara umum, kebijakan nasional moratorium pegawai, sangat

membahayakan bagi kesinambungan penyelenggaraan pemilu. Pada

masanya, akan terjadi kekosongan pegawai dan atau jabatan yang harus

disikapi dengan hati-hati.

Untuk mengatasi masalah-masalah tersebut, penataan manajemen SDM

Aparatur KPU dilakukan secara berkesinambungan. Namun upaya-upaya

Perbaikan tersebut perlu segera diakselerasi, mulai dari penyusunan

rencana melalui analisis jabatan dan analisis beban kerja, rekrutmen,

pengelolaan kinerja, pengembangan pegawai serta peningkatan

- 121 -


kesejahteraan pegawai didukung dengan sistem administrasi pegawai

yang ditingkatkan keandalannya dengan elektronisasi.

Beberapa hal yang telah dilakukan adalah peningkatan kualitas

penyusunan rencana kebutuhan pegawai melalui analisis jabatan,

penyusunan informasi jabatan, peringkat jabatan, harga jabatan,

penyusunan analisis beban kerja, peningkatan transparansi rekruitmen

yang kemudian lebih ditingkatkan lagi dengan menggunakan sistem

elektronik (e-recruitment) di tahun 2013. Hal lain yang dilakukan adalah

mulai dibangunnya sistem reward dan punishment, dengan penerapan PP

53 tahun 2010 adalah dilakukannya sosialisasi ke seluruh komponen

KPU baik di pusat maupun daerah. Ke depannya, sistem reward and

punishment akan dilakukan perubahan dengan menggunakan pendekatan

Sasaran Kinerja Perseorangan (SKP) sesuai dengan PP 46 Tahun 2012.

Sosialisasi tersebut telah diikuti dengan tindakan sanksi disiplin,

meskipun masih harus ditingkatkan intensitasnya.

Beberapa pencapaian yang telah dilakukan dalam program penataan

SDM Aparatur adalah sebagai berikut :

1) Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Berbasis

Kompetensi

a. Melakukan pendidikan dan latihan (diklat) berdasarkan tawaran

instansi/lembaga dan pemenuhan kebutuhan internal.

Output : Pegawai yang memiliki sertifikat diklat

Manfaat : Meningkatkan kuantitas dan kualitas kompetensi

pegawai.

2) Melakukan pengembangan diklat pada tingkat terampil

(pengembangan kemampuan mandiri).

Output : Pegawai yang memiliki sertifikat diklat terampil

Manfaat : Meningkatkan kuantitas dan kualitas kompetensi

pegawai.

3) Pembangunan/Pengembangan Data Base Pegawai

a. Tersedianya sistem informasi administrasi kepegawaian

berdasarkan jenjang pendidikan, pangkat, jabatan, dan daftar

riwayat hidup/riwayat pekerjaan.

Output : Statistik pegawai

Manfaat : Memudahkan pimpinan dalam mendapatkan

informasi kepegawaian sebagai bahan pengambilan

keputusan.

b. Melakukan peremajaan database pegawai.

Output : Database pegawai

Manfaat : Akurasi dan validitas data pegawai.

c. Tersedianya fitur-fitur sistem informasi kepegawaian untuk

mempercepat proses kenaikan pangkat, gaji berkala dan

inventarisir data prediksi pensiun.

Output : Tampilan sistem informasi kepegawaian

- 122 -


Manfaat : Mempercepat proses kenaikan pangkat, Kenaikan

Gaji Berkala (KGB), dan penghargaan Satyalancana

Karya Satya (SLKS).

d. Penerapan Penilaian Prestasi Kerja Pegawai

Output : Terpilihnya Pegawai Berprestasi

Manfaat : Pedoman Penilaian Prestasi Kerja Pegawai .

e. Pembentukan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan

(BAPERJAKAT)

Pembentukan Baperjakat melakukan bahan pertimbangan arahan

dan masukan kepada pejabat pembina kepegawaian dalam

mengambil keputusan di lingkungan KPU memiliki sertifikat.

Output : Berita Acara rapat Baperjakat

Manfaat : memberikan masukan kepada Pembina kepegawaian

dalam mengambil keputusan .

4) Menerima mutasi dan mengikuti Alih Status PNS di KPU Kabupaten

Klaten.

Output : Alih status kepegawaian

Manfaat : memberikan penyegaran dan pengalaman baru bagi

PNS.

b. Kegiatan yang sedang dilakukan

Sumber daya manusia merupakan modal yang sangat penting dalam

suatu organisasi, selain karena mempunyai rate of return tertinggi, juga

karena merupakan mesin penggerak organisasi. Oleh karena itu, peran

SDM dalam satu organisasi maka perlu dirancang sedemikian rupa

sehingga sehingga SDM KPU merupakan SDM yang profesional, loyal,

disiplin, kredibel dan inovatif. Dengan demikian perlu adanya

peningkatan kompetensi, profesionalitas dan kapabilitas human capital

KPU Kabupaten Klaten sebagai pilar utama organisasi terus ditingkatkan

melalui pendidikan dan pelatihan yang terstruktur dan

berkesinambungan. Bersamaan dengan itu diciptakan lingkungan kerja

yang kondusif dan atraktif untuk melakukan inovasi dalam tugas-tugas

pengawasan, maupun tugas dalam layanan publik.

1) Pemutahiran SIPP

Output : Database kepegawaian

Parameter : Tersedianya Database Kepegawaian.

2) Pelaksanaan Pendidikan Berbasiskan Kompetensi

Output : Database kepegawaian

Parameter : Peningkatan Kompetensi Pegawai Peserta

Pendidikan.

3) Penataan administrasi kepegawaian

Output : Peta PNS di lingkungan KPU Kabupaten Klaten

Parameter : Pemetaan PNS di lingkungan KPU Kabupaten

Klaten.

4) Pemberian Penghargaan Kepada Pegawai

Output : Terpilihnya Pegawai Berprestasi

Parameter : Pedoman Penilaian Prestasi Kerja Pegawai .

- 123 -


c. Kegiatan yang akan dilakukan

Rencana Penataan sistem manajemen SDM Aparatur dicapai melalui

program dan kegiatan Reformasi Birokrasi KPU yang sedang dan akan

dilaksanakan yang merupakan upaya melakukan perubahan dan

pembaharuan mendasar terhadap sistem manajemen SDM Aparatur

melalui 8 kegiatan perubahan dengan tahapan-tahapan sebagai berikut:

1) Penilaian Kinerja Pegawai

1. Penetapan kebijakan penilaian kinerja pegawai KPU Kabupaten

Klaten;

2. Penerapan kebijakan penilaian kinerja pegawai KPU Kabupaten

Klaten;

3. Monitoring dan evaluasi kebijakan penilaian kinerja pegawai

KPU Kabupaten Klaten;

4. Perbaikan berkelanjutan penilaian kinerja pegawai KPU

Kabupaten Klaten.

2) Reward and punishment Berbasis Kinerja

1. Perumusan dan penetapan kebijakan reward and punishment

berbasis kinerja KPU Kabupaten Klaten;

2. Penerapan kebijakan reward and punishment berbasis kinerja

KPU Kabupaten Klaten;

3. Monitoring dan evaluasi kebijakan reward and punishment

berbasis kinerja KPU Kabupaten Klaten;

4. Perbaikan berkelanjutan reward and punishment berbasis

kinerja KPU Kabupaten Klaten.

3) Sistem Informasi ASN

1. Melaksanakan sistem informasi ASN KPU;

2. Penerapan kebijakan sistem informasi ASN KPU;

3. Monitoring dan evaluasi kebijakan sistem informasi ASN KPU;

4. Perbaikan berkelanjutan sistem informasi ASN KPU.

4) Sistem Kaderisasi Pegawai ASN

1. Melaksanakan kebijakan sistem kaderisasi pegawai ASN KPU ;

2. Penerapan kebijakan sistem kaderisasi pegawai ASN KPU ;

3. Monitoring dan evaluasi kebijakan sistem pengkaderan pegawai

ASN KPU;

4. Perbaikan berkelanjutan sistem kaderisasi pegawai ASN KPU .

5) Pemanfaatan/Pengembangan Data Base Profil Kompetensi

1. Melaksanakan kebijakan pemanfaatan/pengembangan data base

profil kompetensi calon dan pejabat tinggi ASN KPU ;

2. Monitoring dan evaluasi kebijakan pemanfaatan/pengembangan

data base profil kompetensi calon dan pejabat tinggi ASN KPU;

3. Perbaikan berkelanjutan pemanfaatan/pengembangan data base

ASN KPU .

6) Sistem Pendidikan Dan Pelatihan Pegawai ASN

1. Melaksanakan kebijakan sistem pendidikan dan pelatihan

pegawai ASN KPU;

- 124 -


2. Penerapan kebijakan/penyempurnaan sistem pendidikan dan

pelatihan pegawai ASN KPU;

3. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan pendidikan dan pelatihan

pegawai ASN KPU;

4. Perbaikan berkelanjutan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan

pegawai ASN KPU.

7) Pengendalian Kualitas Diklat

1. Melaksanakan kebijakan pengendalian kualitas diklat KPU;

2. Penerapan kebijakan pengendalian kualitas diklat KPU;

3. Monitoring dan evaluasi kebijakan pengendalian kualitas diklat

KPU;

4. Perbaikan berkelanjutan pengendalian kualitas diklat KPU.

8) Sistem Penggajian Pegawai ASN

1. Melaksanakan kebijakan sistem penggajian pegawai ASN KPU;

2. Penerapan kebijakan sistem penggajian pegawai ASN KPU;

3. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan sistem penggajian pegawai

ASN KPU;

4. Perbaikan berkelanjutan sistem penggajian pegawai ASN KPU.

9) Sistem Pensiun Pegawai ASN

1. Melaksanakan kebijakan sistem pensiun pegawai ASN KPU

2. Penerapan kebijakan sistem pensiun pegawai ASN KPU

3. Monitoring dan evaluasi kebijakan sistem pensiun pegawai ASN

KPU

4. Perbaikan berkelanjutan sistem pensiun pegawai ASN KPU

10) Sistem Jaminan Sosial Pegawai ASN

1. Melaksanakan kebijakan sistem jaminan sosial pegawai ASN

KPU

2. Penerapan kebijakan sistem jaminan sosial pegawai ASN KPU

3. Monitoring dan evaluasi kebijakan sistem jaminan sosial pegawai

ASN KPU ASN KPU;

4. Perbaikan berkelanjutan sistem jaminan sosial pegawai ASN

KPU.

d. Kriteria Keberhasilan

Pada program Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur KPU , kriteria

keberhasilan adalah:

1) Tertatanya sistem pengelolaan SDM ASN KPU;

2) Meningkatnya integritas SDM ASN KPU;

3) Meningkatnya netralitas SDM ASN KPU;

4) Meningkatnya kesejahteraan SDM ASN KPU;

5) Meningkatnya kompetensi SDM ASN KPU;

6) Meningkatnya transparansi dalam rekruitmen pegawai ASN KPU ;

7) Meningkatnya ketepatan perbandingan antara kompetensi dan

kualifikasi yang diperlukan dengan kompetensi dan kualifikasi calon

pegawai/pejabat ASN KPU;

8) Meningkatnya profesionalisme pegawai ASN KPU .

- 125 -


9) Kriteria program Penantaan Sistem Manajemen SDM Aparatur

diharapkan dapat mewujudkan sasaran reformasi birokrasi nasional

(outcomes) berupa tercapainya sasaran target meningkatnya

kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi pada tahun 2019.

7. Program Penguatan Peraturan Perundang-Undangan

a. Pencapaian

1) Penyusunan rancangan Keputusan KPU sebagai amanat Undang-

Undang dan Peraturan KPU.

Output : Rancangan Keputusan KPU

Parameter : sebagai capaian kinerja.

2) Rekomendasi hasil evaluasi terhadap peraturan terkait Pemilu dan

Pemilukada tahun 2015.

Output : Dokumen Evaluasi terhadap peraturan terkait

pemilu dan pemilukada

Parameter : memperjelas peraturan yang melingkupi pemilu

dan pemilukada.

3) Publikasi Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum (JDIH)

Output : Peraturan terkait Pemilu dan Pemilukada yang

dapat diakses oleh publik.

Parameter : membuka akses informasi hukum terkat pemilu

dan pemilukada.

b. Kegiatan yang sedang dilakukan

1) Pemetaan Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum (JDIH)

Output : Akses JDIH

Parameter : JDIH dapat diakses oleh internal dan stakeholder.

2) Pemetaan peraturan perundangan terkait KPU

Output : Dokumen Pemetaan Undang-Undang

Parameter : Tersedianya Peta Undang-Undang terkait KPU.

3) Analisis Peraturan dan Keputusan KPU

Output : Dokumen review analisis peraturan dan

Keputusan KPU

Parameter : Tersedianya review analisis peraturan dan

Keputusan KPU.

c. Kegiatan yang akan dilakukan

1) Evaluasi secara berkala berbagai peraturan perundang-undangan

yang sedang diberlakukan;

2) Memetakan berbagai peraturan perundang-undangan yang dipandang

tidak relevan lagi, tumpang tindih atau disharmoni dengan peraturan

perundang-undangan lain;

3) Memberikan masukan deregulasi untuk memangkas peraturan

perundang-undangan yang dipandang menghambat pelayanan;

4) Merumuskan masukan berbagai peraturan perundang-undangan baru

yang dipandang diperlukan;

d. Kriteria Keberhasilan

1) Meningkatnya sinergi antar instansi pemerintah dalam proses

harmonisasi peraturan perundang-undangan;

- 126 -


2) Meningkatnya peran serta publik dalam perumusan kebijakan;

3) Meningkatnya dukungan publik terhadap penerapan kebijakan

pemerintah;

4) Meningkatnya harmonisasi peraturan perundang-undangan;

5) Meningkatnya kualitas peraturan perundang-undangan.

Kriteria Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan diharapkan

dapat mewujudkan sasaran reformasi birokrasi nasional (outcomes)

berupa tercapainya sasaran target peningkatan pemerintahan yang bersih

dan bebas KKN pada tahun 2019.

8. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

a. Pencapaian

Pencapaian di sektor pelayanan publik KPU Kabupaten Klaten

dibuktikan dengan penghargaan sebagai Badan Publik Vertikal TeRBaik

dari Komisi Informasi Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 6 Desember

2015 di Semarang.

b. Kegiatan yang sudah dilakukan, waktu pencapaian, output dan

manfaat program

1) Membangun PPID dan E-PPID

Output : Tersedianya unit kerja pengelola dan Laporan

PPID

Manfaat : Adanya kejelasan pelayanan informasi.

2) Pelayanan permintaan data dan informasi pemilu (wawancara,

data), serta pelayanan dalam bentuk kerja sama untuk sosialisasi

pemilu kepada masyarakat.

3) Pendidikan Calon Pemilih Melalui Griya Pintar Pemilu

Merupakan salah satu instrumen penting dalam peningkatan

partisipasi pemilih dalam pemilu, upaya KPU Kabupaten Klaten

untuk meningkatkan partisipasi pemilih menemui cukup banyak

tantangan. Tantangannya antara lain rendahnya kesadaran untuk

menanamkan nilai-nilai yang berkaitan dengan pemilu dan

demokrasi. Hal tersebut tidak menghalangi KPU Kabupaten Klaten

untuk terus melakukan usaha-usaha untuk melakukan pendidikan

pemilih, salah satu cara yang ditempuh oleh KPU Kabupaten Klaten

adalah dengan merintis Griya Pintar Pemilu. Langkah ini diharapkan

bisa memberikan gambaran dan informasi yang lengkap mengenai

kepemiluan bagi masyarakat Kabupaten Klaten.

Output : Meningkatkan keterlibatan masyarakat pada

pemilu

Manfaat : Pembangunan kesadaran masyarakat terkait

pemilu.

4) Melaksanakan Sistem Kearsipan Dinamis

Output : Data pemilu yang terarsip dengan baik

Manfaat : Kepastian dalam layanan kearsipan kepada

stakeholder.

5) Pemberian layanan kepada stakeholder dengan berbasis TI

- 127 -


Pemberian informasi kepada stakeholder berbasis sistem teknologi

informasi merupakan sebuah hal yang terus dilaksanakan di

lingkungan KPU Kabupaten Klaten. Aplikasi-aplikasi berbasis

teknologi informasi mempercepat pelayanan informasi terkait

kepemiluan dan dapat diakses stakeholder kapan pun dan

menampilkan informasi yang dapat diakses tanpa tatap muka secara

langsung serta menghemat biaya bagi stakeholder.

Output : Informasi kepemiluan yang berbasis teknologi

informasi.

Manfaat : Meningkatnya kualitas layanan informasi kepada

masyarakat terkait pemilu.

c. Kegiatan yang sedang dilakukan

1) Pemutahiran Portal www.kpuklatenkab.go.id

Output : Tersedianya portal informasi pemilu.

Manfaat : Portal yang dapat diakses stakeholder.

2) Pelibatan Masyarakat dalam kegiatan KPU Kabupaten Klaten

Output : Kegiatan sosialisasi pemilu.

Manfaat : Tersedianya sosialisasi pemilu.

d. Kegiatan yang akan dilakukan

1) Pengembangan penggunaan teknologi informasi dalam pelayanan;

2) Replikasi pelayanan publik terbaik KPU Kabupaten Klaten;

3) Pengembangan inovasi pelayanan KPU Kabupaten Klaten;

4) Penerapan partisipasi swasta dalam penyediaan pelayanan publik;

5) Penerapan partisipasi publik dalam upaya meningkatkan kualitas

pelayanan;

6) Monitoring dan evaluasi pelayanan publik;

7) Penguatan pengelolaan pengaduan masyarakat yang efektif;

8) Penerapan reward and punisment dalam penyelenggaraan pelayanan

publik;

9) Pengendalian kualitas pelayanan publik.

e. Kriteria Keberhasilan

1) Meningkatnya kemudahan, kepastian dan kecepatan proses

pelayanan yang diberikan oleh KPU Kabupaten Klaten ;

2) Meningkatnya aksesibilitas pelayanan KPU Kabupaten Klaten;

3) Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam pemberian

pelayanan KPU Kabupaten Klaten;

4) Meningkatnya kompetensi SDM pelayanan KPU Kabupaten Klaten;

5) Meningkatnya inovasi pelayanan publik KPU Kabupaten Klaten;

6) Meningkatnya partisipasi publik dalam mendorong peningkatan

kualitas pelayanan KPU Kabupaten Klaten;

7) Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik KPU

Kabupaten Klaten;

Kriteria program manajemen perubahan diharapkan dapat mewujudkan

sasaran reformasi birokrasi nasional (outcomes) berupa tercapainya

sasaran target peningkatan kualitas pelayanan publik pada tahun 2019.

- 128 -


9. Quick Wins KPU

Quick Wins adalah suatu inisiatif yang mudah dan cepat dicapai untuk

mengawali suatu program besar dan sulit, didesain untuk mendapatkan

momentum positif di KPU dalam melaksanakan reformasi birokrasi secara

konsisten berkelanjutan. Setelah melalui pertimbangan dan penilaian yang

dilakukan oleh tim reformasi birokrasi, KPU RI menetapkan 5 (lima)

program yang menjadi quick wins sampai dengan tahun 2019 yaitu yaitu

Aplikasi Sistem Informasi Tahapan Pilkada (SITap). Pelaksanaan Quick wins

diharapkan menjadi momentum awal yang positif dan juga kepercayaan diri

KPU untuk melaksanakan reformasi birokrasi secara konsisten dan

berkelanjutan.

Seluruh data dan informasi pada sistem informasi tahapan pilkada (SITaP)

pada dasarnya penting, namun perlu diperhatikan ada beberapa data yang

paling banyak akan diakses dan diinginkan oleh stakeholder. Informasi

tahapan pencalonan meliputi daftar riwayat hidup, partai politik pendukung,

visi misi pasangan calon pekerjaan dan status pasangan calon, informasi hasil

pemilihan serta informasi sengketa pemilihan adalah beberapa data yang

intensitasnya cukup banyak diminta oleh publik. SITaP dapat dijadikan

sebagai sumber informasi mengenai seluruh tahapan Pilkada. Dengan adanya

SITaP, dapat dijadikan sebagai sarana bagi penyelenggara pemilu untuk

menyampaikan data dan informasi yang update mengenai pelaksanaan

tahapan pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah. KPU Kabupaten

Klaten sebagai bagian dari KPU RI ikut melaksanakan program Quick wins.

- 129 -


- 130 -


BAB IV

PENUTUP

Secara umum Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Klaten telah

melaksanakan program dan kegiatan Tahun 2016 dengan baik. Dari 2 (dua)

program yang dijabarkan menjadi 8 (delapan) kegiatan, 28 (dua puluh

delapan) output, sesuai yang tercantum dalam DIPA KPU Kabupaten Klaten

BA (076) Nomor: SP DIPA-076.01.2.657480/2016 tanggal 7 Desember 2015.

Semua kegiatan telah dilaksanakan, kecuali sub output yang tidak

dilaksanakan yaitu tuntutan ganti rugi, dikarenakan tidak ada hasil

rekomendasi TP TGR dari BPK.

Pada Tahun Anggaran 2016 terdapat revisi DIPA berupa konversi

dana hibah sebesar Rp. 3.029.148.000,00 dapat direalisasikan sebesar Rp.

1.358.469.594,00 dan sisanya sebesar Rp. 1.670.678.406,00 telah

dikembalikan ke kas daerah Pemerintah Kabupaten Klaten. Pada bulan

Desember terdapat revisi antar satker yang dilakuakn KPU Provinsi Jawa

Tengah sehingga pagu DIPA menjadi sebesar Rp. 5.582.676.000,00.

Sehingga realisasi anggaran pada tahun 2016 sebesar Rp.5.577.904.822,00

atau 99,91%.

Keberhasilan dalam pencapaian sasaran yang ditargetkan adalah

berkat kerja keras semua pihak baik secara internal maupun eksternal.

Meskipun demikian masih terdapat hal–hal yang belum tercapai secara

maksimal, sehingga ini menjadi bahan evaluasi pada tahun-tahun yang akan

datang agar lebih baik dalam meningkatkan kinerja dan produktivitasnya.

Untuk itu kritik dan saran sangat kami harapkan demi baiknya penyusunan

buku ini dalam rangka meningkatkan kinerja KPU Kabupaten Klaten untuk

mewujudkan good governance.

BAB II PROGRAM KEGIATAN DAN REALISASI - kpu...

Documents

Transcript of BAB II PROGRAM KEGIATAN DAN REALISASI - kpu...