Bab ii
-
Upload
kharis-numan -
Category
Data & Analytics
-
view
71 -
download
3
Transcript of Bab ii
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
BAB II VISI & MISI, TUJUAN DAN PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN DESA BLIGO
2.1 VISI DAN MISI PJM PRONANGKIS
PJM Pronangkis adalah perencanaan partisipatif Desa Bligo untuk
mengembangkan program penanggulangan kemiskinan, baik jangka pendek
selama satu tahun maupun jangka menengah selama 3 tahun. Program
dikembangkan berdasarkan kepada visi (cita - cita) warga Desa Bilgo mengenai
masa depan kelurahan/desa di masa yang akan datang sesuai dengan potensi
yang ada serta memecahkan permasalahan yang sudah dikaji dalam Siklus
Pemetaan Swadaya.
Program dikembangkan berdasarkan cita – cita atau visi tersebut sangat
penting bagi warga Desa Bligo untuk membangun visi sebagai acuan bagi
gerakan warga untuk menggapai kehidupan yang lebih baik di masa yang akan
datang, sehingga program yang dikembangkan bukan hanya memecahkan
persoalan - persoalan praktis yang sekarang dihadapi oleh warga Desa Bligo,
akan tetapi juga bertujuan untuk mencegah terjadinya kemiskinan yang lebih
parah di kemudian hari.
Visi dan misi yang sudah disusun oleh masyarakat diharapkan dapat
diimplementasikan dengan efektif, sehingga proses penanggulangan Desa Bligo
dapat dilaksanakan secara baik sesuai dengan yang diharapkan.
2.1.1 Visi PJM PRONANGKIS
Visi PJM Pronangkis yang disepakati oleh masyarakat Desa Bligo adalah
sebagai berikut.
39
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
“ Terwujudnya masyarakat yang mandiri, terbebas dari segala macam
bentuk kemiskinan dengan landasan nilai – nilai kemanusiaan “
2.1.2 Misi PJM PRONANGKIS
Misi PJM Pronangkis Desa Bligo adalah :
1. Mewujudkan lingkungan pemukiman, sarana dan prasarana yang sehat
secara jasmani dan rohani.
2. Meningkatkan kualitas SDM dalam semua aspek kehidupan.
3. Mewujudkan kepedulian sosial secara kolektif guna menanggulangi
kemiskinan secara bersama – sama dan antar masyarakat (kemitraan).
4. Meningkatkan taraf kehidupan sesuai dengan standart kelayakan
kemanusiaan.
1.1.3. TUJUAN
Tujuan dari penyusunan PJM PRONANGKIS Desa Bligo adalah
terwujudnya pemikiran dan harapan masyarakat Desa Bligo dalam paradigma
pembangunan partisipatif yang dijabarkan dalam rencana program-program
kegiatan dan menjadi dasar keputusan-keputusan Desa Bligo dalam upaya
penanggulangan kemiskinan di Desa Bligo, antara lain :
Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana di Desa Bligo.
Meningkatkan kualitas SDM masyarakat Desa Bligo.
Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat Desa Bligo.
Meningkatkan kualitas pendapatan masyarakat Desa Bligo.
Meningkatkan hubungan kerjasama dengan semua pihak.
40
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
2.2. PROGRAM-PROGRAM
Program- program dalam PJM PRONANGKIS sebagai bentuk konkret
usaha penanggulangan kemiskinan harus diwujudkan lebih nyata dalam
program-program kegiatan. Program-program tersebut terangkum dalam
Tridaya, yaitu Lingkungan/sarana prasana, sosial dan ekonomi. Dan tak kalah
pentingnya adalah detail program-program kegiatan harus merupakan satu
kesatuan dari mulai Visi, Misi dan Tujuan. Lebih lengkapnya akan di uraikan
sebagai berikut:
Tabel 33Tujuan dan Program PJM Pronangkis tahun 2012
No Tujuan Program
1Meningkatnya Kualitas sarana dan prasarana di Desa Bligo
Meningkatkan kualitas fasilitas pemukiman
Meningkatkan kualitas akses jalan
Meningkatkan kualitas dan akses terhadap air bersihMeningkatkan kualitas sanitasi masyarakat
Meningkatkan kualitas pengolahan sampah
2Meningkatkan kualitas SDM
masyarakat Desa Bligo
Memberi fasilitas pendidikan bagi warga miskin
Meningkatkan skill masyarakat
3Meningkatkan kualitas
kesehatan masyarakat Desa Bligo
Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan
Meningkatatkan pemahaman terhadap pentingnya kesehatan secara benar
4Meningkatkan kualitas
pendapatan masyarakat Desa Bligo
Memberi akses pemodalan untuk usaha kecil
Memberi pelatihan ketrampilan usaha
5Meningkatkan hubungan
kerjasama dengan semua pihak
Menjalin hubungan dan kerjasama dengan semua pihak dan Stakeholder guna penanggulangan kemiskinan
Sumber : : Hasil Kajian Pemetaan Swadaya 2012
41
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
2.3. KEGIATAN POKOK PROGRAM
Usulan masyarakat tentang masalah kemiskinan dan cara untuk
menanggulanginya sangat banyak. Oleh karena itu perlu skala prioritas untuk
segera dikerjakan. Dalam upaya menentukan kegiatan pokok program yang lebih
baik,, dilakukan penetuan prioritas program yang di sepakati oleh warga Desa
Bligo dengan criteria sebagai berikut :
a) Masalah Kemendasakan masyarakat, artinya seberapa jauh kemampuan
masyarakat dapat peduli terhadap lingkungannya, semakin rendah kepedulian
terhadap masyarakat semakin rendah skor atau kurang prioritas—karena
program ini bertujuan untuk membantu masyarakat yang peduli, indikasi
kategorinya sebagai berikut :
Kurang mendesak (1)
Cukup mendesak (2)
Mendesak, dan tidak luas dampaknya (3)
Mendesak dan luas dampaknya (4)
b) Masalah efektifitas pemberantasan kemiskinan, artinya mana yang paling
menunjang dalam menyelesaikan masalah kemiskinan, indikasi kategorinya
seperti berikut :
Kurang menunjang (1)
Cukup menunjang (2)
Menunjang (3)
Sangat menunjang (4)
c) Tingkat Kemampuan masyarakat (capability) artinya seberapa jauh kemampuan
masyarakat dalam mengatasi persoalan kemiskinan yang ada, indikasi
kategorinya seperti berikut :
42
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
Dapat diatasi dengan biaya dan teknis dari luar (1)
Dapat diatasi (biaya sendiri dan biaya dari luar) serta bantuan teknis dari luar (2)
Dapat diatasi dengan biaya sendiri, tetapi perlu bantuan teknis dari luar (3)
Dapat diatasi sendiri, tanpa bantuan teknis dan biaya dari luar (4)
Hasil kesepakatan penentuan prioritas yang disepakati oleh Warga Desa
Tolong dapat dilihat dari tabel 34, 35, 36, dan 37 berikut
Tabel 34Penentuan Program Prioritas PJM Pronangkis
Desa Bligo tahun 2012No Program Skor
1 Meningkatkan kualitas fasilitas pemukiman113
2 Meningkatkan akses jalan200
3Meningkatkan kualitas dan akses terhadap air bersih 127
4Meningkatkan kualitas sanitasi masyarakat 176
5Meningkatkan kualitas pengolahan sampah 132
6 Memberi fasilitas pendidikan bagi warga miskin378
7 Meningkatkan skill masyarakat143
8 Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan185
9 Meningkatkan pemahaman terhadap pentingnya kesehatan secara benar129
10 Memberi akses pemodalan untuk usaha kesil286
11 Memberi pelatihan keterampilan usaha152
12Menjalin hubungan dan kerjasama dengan semua pihak dan Stakeholder guna penanggulangan kemiskinan
19
Sumber : : Hasil Kajian Pemetaan Swadaya 2012
Tabel 35Target Program Penanggulangan Kemiskinan
Desa Bligo tahun 2012No Program Target 3 Tahun
1Memberi fasilitas pendidikan bagi warga
miskin70% warga miskin dapat menyelesaikan
pendidikan dasar
43
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
2Memberi akses pemodalan untuk usaha
kecilPendapatan 60% warga miskin meningkat
sekurang-kurangnya Rp. 700.000,-
3 Meningkatkan kualitas akses jalan40% akses jalan bagi warga miskin dapat
ditingkatkan
4Meningkatkan kualitas pelayanan
kesehatan100% warga miskin mendapatkan akses
pelayanan kesehatang dengan baik
5Meningkatkan kualitas sanitasi
masyarakat40% kualitas sanitasi bagi warga miskin
dapat ditingkatkan
6 Memberi pelatihan ketrampilan usaha20% warga miskin memiliki ketrampilan
usaha
7 Meningkatkan skill masyarakat20% warga miskin memiliki ketrampilan
atau kecakapan hidup
8Meningkatkan kualitas pengolahan
sampah20% kualitas pengolahan sampah bagi
warga miskin dapat ditingkatkan
9Meningkatkan pemahaman terhadap pentingnya kesehatan secara benar
40% kualitas pemahaman warga miskin terhadap pentingnya kesehatan secara
benar dapat ditingkatkan
10Meningkatkan kualitas dan akses terhadap
air bersih40% warga miskin dapat mengakses air
bersih secara layak
11 Meningkatkan kualitas fasilitas pemukiman40% warga miskin dapat hidup di
pemukiman yang layak
12Menjalin hubungan dan kerjasama dengan
semua pihak dan Stakeholder guna penanggulangan kemiskinan
20% program penanggulangan kemiskinan dapat dikerjasamakan dengan pihak lain
Sumber : Hasil Kajian Pemetaan Swadaya 2012
Tabel 36Hambatan Pokok Program Kegiatan
Desa Bligo tahun 2012No Program Hambatan Kegiatan Pokok1 Memberi fasilitas
pendidikan bagi warga Pembiayaan Perbaikan dan bantuan
fasilitas pendidikan
44
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
miskinMeningkatkan skill masyarakat
Memberikan pelatihan ketrampilan
2
Memberi akses pemodalan untuk usaha kecil
PembiayaanPinjaman modal bergulir untuk usaha
Memberi pelatihan ketrampilan usaha
PembiayaanPelatihan pengembangan usaha
3
Meningkatkan kualitas fasilitas pemukiman
PembiayaanPerbaikan rumah sehat layak huni
Meningkatkan kualitas akses jalan
Pembiayaan Perbaikan akses jalan
Meningkatkan kualitas dan akses terhadap air bersih
PembiayaanPerbaikan fasilitas dan pengadaan air bersih
Meningkatkan kualitas sanitasi masyarakat
Peradigma masyarakat tentang kesehatan
Perbaikan dan pembangunan fasilitas sanitasi
4
Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan
PembiayaanMenambah dan meningkatkan pelayanan kesehatan ( seperti Posyandu, Polindes dan lain-lain )
Penyadaran kepada masyarakat tentang kesehatan dan penyakit menular
Meningkatkan pemahaman terhadap pentingnya kesehatan secara benar
Pembiayaan
Pembiayaan dan Paradigma masyarakat tentang kesehatan
5
Menjalin hubungan dan kerjasama dengan semua pihak dan Stakeholder guna penanggulangan kemiskinan
Pembiayaan, paradigma, dan mitra strategis
Pembentukan forum bersama dan kerjasama dalam penanggulangan kemiskinan
Sumber : Hasil Kajian Pemetaan Swadaya 2012
Tabel 37Program dan Sumber DayaDesa Tolong tahun 2009
No Program Kegiatan Sumber DayaPemenuhan Kebutuhan
1 Memberi fasilitas Perbaikan dan Sekolah, SDM Dinas Pendidikan,
45
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
pendidikan bagi warga miskin
bantuan fasilitas pendidikan
(Guru, relawan) dan swadaya masyarakat
BLM PNPM dan Swadaya Masyarakat
Meningkatkan skill masyarakat
Memberikan pelatihan ketrampilan
Relawan, Lokasi dan Swadaya Masyarakat
Pelatih, Dinas Tenaga Kerja, BLK, BLM PNPM dan Swadaya Masyarakat
2
Memberi akses pemodalan untuk usaha kecil
Pinjaman modal bergulir untuk usaha
Relawan, Kelompok arisan, Koperasi
Pinjaman modal bergulir untuk usaha
Memberi pelatihan ketrampilan usaha
Pelatihan pengembangan usaha
Relawan, Lokasi dan Swadaya Masyarakat
Pelatih, Dinas Tenaga Kerja, BLK, BLM PNPM dan Swadaya Masyarakat
3
Meningkatkan kualitas fasilitas pemukiman
Perbaikan rumah sehat layak huni
SDM (Tukang, kuli) dan swadaya masyarakat
Program APBD, RCTI
Meningkatkan kualitas akses jalan
Perbaikan akses jalan
SDM (Tukang, kuli) dan swadaya masyarakat
BLM PNPM dan Masyarakat
Meningkatkan kualitas dan akses terhadap air bersih
Perbaikan fasilitas dan pengadaan air bersih
SDM (Tukang, kuli) dan swadaya masyarakat
BLM PNPM dan Swadaya Masyarakat
Meningkatkan kualitas sanitasi masyarakat
Perbaikan dan pembangunan fasilitas sanitasi
SDM (Tukang, kuli) dan swadaya masyarakat
BLM PNPM dan Swadaya Masyarakat
Meningkatkan kualitas pengolahan sampah
Penyadaran perilaku masyarakat tentang pengolahan sampah dan pengadaan fasilitas pengolahan sampah
Lahan, SDM (Tukang, kuli) dan swadaya masyarakat
BLM PNPM dan Swadaya Masyarakat, Program Unilever
4
Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan
Menambah dan meningkatkan pelayanan kesehatan ( seperti Posyandu, Polindes dan lain-lain )
Lokasi, Bidan, Dokter, Relawan, Posyandu
Paramedis, Dinas Kesehatan, BLM PNPM, Swadaya Masyarakat
Meningkatkan pemahaman terhadap pentingnya kesehatan secara benar
Penyadaran kepada masyarakat tentang kesehatan dan penyakit menular
Bidan, Dokter, Relawan, Posyandu
Paramedis, Dinas Kesehatan, BLM PNPM, Swadaya Masyarakat
5 Menjalin hubungan dan kerjasama dengan semua
Pembentukan forum bersama dan kerjasama dalam
Relawan, Hubungan antar desa
Pembentukan forum bersama dan kerjasama dalam
46
PJM Pronangkis Desa Bligo Kecamatan Candi 2012
pihak dan Stakeholder guna penanggulangan kemiskinan
penanggulangan kemiskinan
penanggulangan kemiskinan
Sumber : : Hasil Kajian Pemetaan Swadaya 2012
47