1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Perkembangan perekonomian negara dapat dilihat dari

pertumbuhan ekonomi negara tersebut. Pertumbuhan ekonomi berarti

perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang

dan jasa yang diproduksi dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran

masyarakat meningkat. Pertumbuhan ekonomi merupakan permasalahan

makroekonomi yang bersifat jangka panjang, yang dipengaruhi oleh

berbagai faktor seperti kemampuan negara dalam menghasilkan barang

dan jasa, investasi yang dapat meningkatkan barang modal, tenaga kerja

sebagai sumber daya manusia, maupun pembelanjaan atau pengeluaran

oleh pemerintah.

Pertumbuhan ekonomi merupakan kunci dari tujuan ekonomi

makro. Hal ini didasari oleh tiga alasan. Pertama, penduduk selalu

bertambah. Kedua, selama keinginan dan kebutuhan selalu tidak terbatas,

perekonomian harus selalu mampu memproduksi lebih banyak barang dan

jasa untuk memenuhi keinginan dan kebutuhan tersebut. Ketiga, usaha

menciptakan kemerataan ekonomi (economic stability) melalui retribusi

pendapatan (income redistribution) akan lebih mudah dicapai dalam

periode pertumbuhan ekonomi yang tinggi (Hidayat, Lapeti, dan Nobel,

2011:51).

2

Pertumbuhan ekonomi harus didukung oleh peningkatan

produktifitas dan efisiensi serta sumber daya manusia yang berkualitas.

Selain itu pertumbuhan ekonomi juga harus diarahkan agar sektor industri

menjadi penggerak utama ekonomi yang efisien, berdaya saing tinggi, dan

berkembang. Untuk mencapai hal tersebut, diperlukan sarana dan

prasarana, terutama dukungan dana yang memadai. Disinilah peran serta

investasi mempunyai cakupan yang cukup penting karena sesuai dengan

fungsinya sebagai penyokong pembangunan dan pertumbuhan nasional

melalui pos penerimaan negara sedangkan tujuannya adalah untuk

menunjang pelaksanaan pembangunan nasional dalam rangka

meningkatkan pemerataan pertumbuhan ekonomi dan stabilitas nasional

ke arah peningkatan kesejahteraan rakyat.

Pertumbuhan ekonomi yang terjadi tidak terlepas dari adanya

pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah dalam berbagai sektor baik

pendidikan, kesehatan maupun ekonomi. Pembangunan yang dilakukan

oleh pemerintah tentu membutuhkan biaya yang cukup besar. Pengeluaran

pemerintah terus membengkak dan mengakibatkan defisit Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN). Utang luar negeri menjadi salah

satu pendapatan alternatif untuk mendanai pembangunan dalam negeri.

Utang luar negeri Indonesia dapat dilakukan oleh tiga pihak yaitu

pemerintah, Bank Indonesia, dan Bank Swasta. Jumlah utang luar negeri

yang terus meningkat menandakan bahwa perekonomian nasional belum

bisa sepenuhnya dibiayai oleh tabungan nasional. Pembengkakan utang

3

luar negeri akan memberi efek jangka panjang bagi pertumbuhan ekonomi

Indonesia. Besarnya beban pembayaran utang yang harus ditanggung akan

menghambat pembangunan nasional.

Pertumbuhan ekonomi dapat diukur dengan dua cara, yaitu dengan

Produk Domestik Bruto (PDB) atau Produk Nasional Bruto (PNB). Pada

penelitian kali ini penulis menggunakan PDB sebagai indikator

pengukurannya. Menurut Susanti et al mengukur pertumbuhan ekonomi

sebaiknya menggunakan PDB karena (1) PDB adalah jumlah nilai tambah

yang dihasilkan oleh seluruh aktivitas produksi di dalam perekonomian,

hal ini berarti peningkatan PDB juga mencerminkan peningkatan balas

jasa kepada faktor produksi yang digunakan dalam aktivitas produksi

tersebut, (2) PDB dihitung atas dasar konsep aliran (flow concept), artinya

perhitungan PDB hanya mencakup nilai produk yang dihasilkan pada satu

periode tertentu, (3) Batas wilayah perhitungan PDB adalah negara. Atas

dasar itu penulis menggunakan PDB sebagai indikator perhitungan

pertumbuhan ekonomi.

Globalisasi dalam bidang ekonomi, menyebabkan berkembangnya

sistem perekonomian ke arah yang lebih terbuka antar negara.

Perekonomian terbuka membawa suatu dampak ekonomis yaitu terjadinya

perdagangan internasional antar negara-negara di dunia. Adanya

perbedaan mata uang yang digunakan baik di negara yang mengimpor

maupun mengekspor akan menimbulkan suatu perbedaan nilai tukar mata

uang (kurs). Perbedaan nilai tukar mata uang suatu negara (kurs) pada

4

prinsipnya ditentukan oleh besarnya permintaan dan penawaran mata uang

tersebut (Santoso, 2007). Fluktuasi nilai tukar, bagi sebagian orang

dianggap sebagai salah satu penyebab terjadinya krisis ekonomi di

Indonesia. Ketidakstabilan nilai tukar ini mempengaruhi arus modal atau

investasi dan perdagangan internasional.

Indonesia sebagai negara yang banyak mengimpor bahan baku

industri mengalami dampak dari ketidakstabilan kurs ini, yang dapat

dilihat dari melonjaknya biaya produksi sehingga menyebabkan harga

barang-barang milik Indonesia mengalami kenaikan. Mengingat besarnya

dampak dari fluktuasi kurs terhadap perekonomian, dibutuhkan suatu

metode yang baik untuk dapat mengetahui fluktuasi kurs tersebut.

Dipilihnya dollar AS (Amerika Serikat) dalam prediksi nilai tukar ini

karena dollar AS merupakan mata uang yang dominan (hard currency)

terutama untuk negara berkembang seperti Indonesia, sehingga bila terjadi

perubahan pada dollar AS nilai tukar rupiah juga mengalami perubahan

(Santoso, 2007).

Salah satu indikator penting dalam menganalisis perekonomian

Indonesia adalah nilai tukar rupiah terhadap dollar AS. Nilai tukar menjadi

penting karena mempunyai dampak yang luas terhadap perekonomian

secara keseluruhan. Oleh karena itu, pergerakan nilai tukar menjadi

perhatian serius oleh otoritas moneter untuk memantau dan

mengendalikannya, terutama berkaitan dengan faktor-faktor yang

mempengaruhi nilai tukar rupiah. Semenjak Indonesia menggunakan

5

sistem nilai tukar mengambang bebas kebijakan yang dilakukan oleh

otoritas moneter untuk mengendalikan fluktuasi nilai tukar menjadi lebih

penting lagi dilakukan. Untuk memberikan gambaran tentang fluktuasi

nilai tukar rupiah terhadap dollar Amerika, setelah penerapan sistem nilai

tukar mengambang bebas.

Nilai tukar merupakan salah satu indikator penting bagi

perekonomian suatu negara. Pergerakan nilai tukar yang fluktuatif akan

memengaruhi perilaku masyarakat dalam memegang uang dan juga

memengaruhi suatu negara dalam menstabilkan perekonomian negaranya.

Indonesia sebagai penganut sistem nilai tukar mengambang juga

mengalami pergerakan nilai tukar yang tidak stabil. Ketidakstabilan nilai

tukar Rupiah akan berpengaruh juga terhadap perekonomian domestik.

Kurs atau nilai tukar memiliki peranan yang penting bagi

perekonomian suatu negara. Apresiasi dan depresiasi nilai tukar mata uang

suatu negara akan sangat mempengaruhi aktivitas dan stabilitas

perekonomian negara tersebut. Simorangkir dan Suseno (2005)

menjelaskan bahwa “berdasarkan data-data empiris dapat disimpulkan

bahwa krisis nilai tukar berpengaruh negatif pada perekonomian suatu

negara, seperti fenomena yang telah dirasakan beberapa negara di Asia

pada tahun 1997/1998”. Lebih lanjut simorangkir dan Suseno (2005)

menerangkan bahwa “melemahnya nilai tukar tidak hanya menaikkan

harga barang produksi dalam dan luar negeri tetapi juga dapat

mengakibatkan kontraksi perekonomian yang cukup dalam”. Sedangkan

6

secara umum faktor yang dapat memengaruhi kurs mata uang suatu negara

adalah jumlah permintaan dan penawaran terhadap mata uang asing

realatif terhadap mata uang domestik. Secara lebih spesifik permintaan dan

penawaran valuta asing bergantung pada kegiatan perdagangan

internasional dan aliran modal suatu negara.

Jumlah uang beredar berhubungan positif terhadap pertumbuhan

ekonomi Indonesia. Terdapat hubungan jangka panjang yang stabil antara

kebijakan pemerintah dan pertumbuhan ekonomi. Dalam jangka pendek,

jumlah uang beredar dan kredit sebagai variabel moneter memiliki

hubungan jangka pendek dengan pertumbuhan ekonomi. Hal ini berarti

dalam periode yang sama, jumlah uang beredar akan berpengaruh positif

terhadap pertumbuhan ekonomi. Hal ini berarti bahwa semakin meningkat

jumlah uang beredar, maka pertumbuhan ekonomi Indonesia akan semakin

meningkat. Jumlah uang beredar berpengaruh positif dan sifnifikan

terhadap pertumbuhan ekonomi. Berdasarkan dengan hipotesa Keynes

yakni, penawaran uang (Money Supply) memiliki pengaruh positif

terhadap output dan pertumbuhan ekonomi. Apabila terjadi kelebihan

jumlah uang beredar, Bank Indonesia akan mengambil kebijakan

(menurunkan) tingkat suku bunga. Kondisi ini mendorong untuk

melakukan investasi, yang pada akhirnya akan menciptakan kenaikan

output dan memicu perumbuhan ekonomi. Berikut ini Grafik 1.1

menunjukkan data pertumbuhan ekonomi dari tahun 2000-2017, yang

dirilis oleh Badan Pusat Statistik Indonesia.

7

Grafik 1.1

PDB Indonesia berdasarkan Harga Berlaku (Rp. Milyar)

Sumber: www.bps.go.id

Terlihat dari data BPS tersebut sebagai pendapatan nasional, PDB

diukur dalam satuan rupiah berdasarkan harga berlaku. Jika presentase

pertumbuhan ekonomi yang diperoleh positif dan mengalami kenaikan

dari tahun ke tahun, maka perekonomian negara tumbuh dan berkembang.

Sebaliknya, apabila presentase pertumbuhan ekonomi menurun bahkan

negatif, artinya perekonomian negara mengalami kemunduran atau

penurunan.

Penanaman modal merupakan langkah awal untuk melakukan

pembangunan. Penanaman modal yang berasal dari luar negeri yang

disebut Penanaman Modal Asing (PMA). Tidak hanya pihak swasta yang

berupaya dalam melakukan penanaman modal tetapi pemerintah juga ikut

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

14.000.000,00

16.000.000,002

00

0

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

Grafik PDB (Milyar)

Grafik PDB (Milyar)

http://www.bps.go.id/

8

berperan. Misalnya saja pemerintah melakukan perbaikan infrastruktur dan

melakukan pertambahan aset. Pembiayaan pembangunan daerah untuk

infastruktur ini biasanya disebut dengan belanja modal. Belanja modal

akan menghasilkan penyediaan sarana dan prasarana yang dibutuhkan

untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi (Reza, Grisvia dan Imam,

2016).

Di Indonesia mengandalkan utang luar negeri untuk membiayai

pembangunan. Keterbatasan tabungan domestik untuk membiayai

pembangunan menjadi alasan penggunaan utang luar negeri tersebut. Pada

awalnya penggunaan utang luar negeri hanya sebagai dana pendamping

untuk menutup kekurangan dana pembangunan yang belum bisa dipenuhi

dari sumber dana domestik. Namun dalam perkembangannya utang luar

negeri telah mengarah menjadi sumber dana utama defisit fiskal. Selain

utang luar negeri pemerintah dapat mengupayakan sumber dana dari luar

negeri antara lain dengan penanaman modal asing (Mariska, Tri dan

Avriano 2016).

Berdasarkan latar belakang di atas maka peneliti merasa tertarik

untuk meneliti lebih lanjut tentang “Analisis Pengaruh Jumlah Uang

Beredar, Inflasi, Investasi dan Nilai Tukar Rupiah Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia”.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian dari latar belakang di atas, maka dapat

dirumuskan permasalahan penelitian sebagai berikut : Apakah Jumlah

9

Uang Beredar, Inflasi, Investasi dan Nilai Tukar Rupiah berpengaruh

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia?

C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah di atas, maka

tujuan dari penelitian ini sebagai berikut : Untuk menganalisis apakah

terdapat pengaruh Jumlah Uang Beredar, Iflasi, Investasi dan Nilai Tukar

Rupiah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia.

D. Manfaat Penelitian

1. Menambah ilmu pengetahuan khususnya ilmu pengetahuan ekonomi

perencanaan dan ekonomi pembangunan.

2. Memberikan pengetahuan kepada pihak-pihak yang akan meneliti

terkait penelitian ini.

3. Sebagai referensi dan bahan perbandingan bagi peneliti selanjutnya

yang tertarik dengan masalah pertumbuhan ekonomi.

E. Metode Penelitian

1. Alat dan Model Analisis

Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi

data time series dengan model analisis regresi Linier berganda OLS

(Ordinary Least Square),dan di modifikasi dari jurnal Faizun, Nurul.

dkk. 2014. Analisis Kebutuhan Investasi Sektor Pertanian Dalam

Rangka Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Di Provinsi Aceh.

10

Jurnal Ilmu Ekonomi, Vol.2 No.4 yang formulasi model estimatornya

adalah:

PDBt= + JUBt + INFt + INVt + KURSt + εt

di mana:

JUB = Jumlah Uang Beredar

INF = Inflasi

INV = Investasi

Kurs = NilaiTukar Rupiah

β0 = Konstanta

β1, β2, β3, β4 = Koefisien regresi JUB, INF, INV, KURS

ε = Unsur kesalahan (error term)

t = Tahun

2. Jenis dan Sumber Data

Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode

pengumpulan data kuantitatif deskriptif, yaitu metode pengumpulan

dengan melalui data yang sudah ada sebelumnya atau data sekunder

yaitu berupa jurnal, buku atau dari laporan-laporan penelitian

terdahulu yang ada di lembaga instatnsi terkait dalam penelitian. Data

yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dengan

menggunakan data time series tahun 2000 sampai dengan tahun 2017

yaitu Jumlah Uang Beredar, Inflasi, Investasi dan Nilai Tukar Rupiah

yang diperoleh dari www.bps.go.id, www.kemendag.go.id.

http://www.bps.go.id/http://www.kemendag.go.id/

11

F. Sistematika Penulisan

Penulisan ini dibagi menjadi lima bab dengan urutan penulisan

sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

Dalam bab ini diuraikan mengenai latar belakang masalah,

rumusan masalah, tujuan penelitian, dan manfaat penelitian.

BAB II. LANDASAN TEORI

Pada bab ini berisi teori-teori yang mendukung penelitian

ini yaitu konsep-konsep yang berkaitan dengan

pertumbuhan ekonomi serta faktor-faktor yang

mempengaruhinya. Selain itu juga terdapat penelitian

terdahulu sebagai bahan referensi pembanding bagi

penelitian ini. Pada bab ini juga dibahas mengenai kerangka

pemikiran yang akan memperjelas arah penelitian dan

hipotesis.

BAB III. METODE PENELITIAN

Bab ini berisi tentang data dan sumber data. Metode

pengumpulan data, definisi operasional variabel, dan

metode analisis data. Bab ini merupakan metode penelitian

dan definisi operasional, jenis dan sumber data, metode

pengumpulan data dan metode analisis data.

12

BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

Bab ini berisi tentang hasil pengolahan data yang telah

dilakukan yang terkait tujuan penelitian, pengujian

hipotesis dan penerapan metode yang digunakan.

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN

Bab ini berisi tentang kesimpulan hasil penelitian dan

saran-saran yang perlu untuk disampaikan baik obyek

penelitian ataupun bagi penelitian selanjutnya.