PENDAHULUANBAB IPENDAHULUAN1.1. LATAR BELAKANGBatubaramerupakansalahsatubahangalianyangbersifat vital danstrategis. Hal ini menyebabkan pertambangan batubara mempunyai kedudukanyang sangat penting dalammenunjang pembangunan di nd!nesia. Dalampelaksanaan pertambangan batubara" sering kali ditemukan berbagaipermasalahan dilapangan" salah satunya adalah sengketa i#in usahapertambangan. Penelitian ini se$ara khusus membahas mengenai sengketa i#inusaha pertambangan batubara yangterjadi dalam%ilayah perjanjian karyapertambangan batubara &P'P(B) milik P*.Arutmin nd!nesia. Adapun yangmenjadi tujuandalampenulisanini yaituuntukmemahami danmengetahuibagaimana pengaturan ke%enangan pemerintah dalamhal penerbitan i#inusaha pertambangan serta untuk mengetahui tindakan hukumyang dapatdilakukan !leh P*. Arutmin nd!nesia sebagai pemegang P'P(B resmi terhadapadanya sengketa i#in usaha pertambangan dalam %ilayah miliknya.+et!de penelitian yang digunakan dalam penulisan iniadalah deskriptifanalitis" dengan menggunakan met!de pendekatan yuridis n!rmatif" yaitudengan melakukan penelitian yang menitikberatkan pada data kepustakaan ataudata sekunder dengan pendekatan asas,asas hukum dan perbandingan hukum.Hasil penelitian ini menunjukan bah%a pas$a !t!n!mi daerah" pemerintahdaerah diberikan ke%enangan !leh pemerintah pusat terhadap penguasaan danpengel!laansumber dayaalamberupabatubara. Hal ini dituangkandalamUndang,Undang N!m!r -( *ahun (../ *entang Pemerintahan Daerah" PeraturanPemerintahN!m!r -0*ahun(..1tentangPembagianUrusanPemerintahanAntara Pemerintah" Pemerintahan Daerah Pr!vinsi" dan Pemerintah Daerah'abupaten2'!ta kemudian ditegaskan lagi dalamUndang,Undang N!m!r /*ahun (..3 *entang Pertambangan +ineral dan Batubara. Namun" ke%enanganyang diberikan kepada pemerintah daerah ini sering diartikan keliru" pemerintah+A'ALAH A+DAL 'EL4+P4' 1 &LE+BA5A 67ADA8A +A68A9A'A*) :,: PENDAHULUANdaerah sering kali menganggap bah%a bahan galian yang terdapat dalamdaerahnya adalah milik rakyat daerah tersebut dan yang ber%enangsepenuhnya adalah pemerintah daerah. Hal ini yang dalam prakteknyamenyebabkan pemerintah daerah dengan mudahnya mengeluarkan i#in usahapertambangan sehingga sengketa %ilayah i#in usaha pertambangan marakterjadi.1.2. RUMUSAN MASALAH:. Apakah ke%ajiban,ke%ajiban yang tertera di i#in lingkungan yang dimiliki P*.Arutmin nd!nesia site Asam,asam sudah terpenuhi sampai sekarang;(. Bagaimana tindak laku pihak P*. Arutmin nd!nesia site Asam,asam terhadapmasyarakat sekitar;-. +asalah apa yang dimiliki pihak P*. Arutmin nd!nesia sehinggake%ajibannya sebagai pemegang i#in lingkungan tidak terpenuhi;1.3. TUJUAN:. Untuk dapat lebih memahami tentang pr!ses A+DAL beserta i#in lingkunganse$ara nyata dilapangan.(. Dapat berdiskusi bersama kel!mp!k lain tentang i#in linkungan yang dimilikiP*. Arutminnd!nesiasiteAsam,asamdari sudut pandangyangberbeda,beda.+A'ALAH A+DAL 'EL4+P4' 1 &LE+BA5A 67ADA8A +A68A9A'A*) :,(